第一篇:七月份行政工作要點
七月份行政工作要點
一、完成2013年度上半年工作總結(jié)會的召開。
二、針對季節(jié)特點,落實各項防汛、防洪措施,并做好防暑降溫工作。
三、加快技術(shù)研發(fā)項目的組織與實施。
四、按計劃開展選礦廠安全生產(chǎn)標準化工作。
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二〇一三年六月二十七日
第二篇:依法行政工作要點
全縣推進依法行政工作要點
**年,全縣依法行政工作的總體思路是:以黨的“十八大”確定的2020年基本建成法治政府為目標,以貫徹省人民政府《關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》和州人民政府《**全州推進依法行政工作指導意見》為重點,建立健全落實省“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”依法行政制度體系,全面提升縣政府各項工作的法治
化水平。為縣委、縣政府中心工作創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,推動法治政府建設不斷取得新成效。
一、加強政府依法行政工作組織領導
(一)認真研究依法行政工作??h人民政府常務會議、縣直部門局(委、辦)務會議一年至少研究一次依法行政工作,研究部署全面推進依法行政,加強法治政府建設的具體任務和措施,及時解決依法行政中存在的突出問題。
(二)加強依法行政目標管理考核。制定完善依法行政目標管理考核方案,把依法行政的組織領導、重大行政決策聽證、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法案例指導制度、完善行政裁量權(quán)基準、受理辦理行政復議案件、政府服務法治化建設、學法制度等作為考核的重點。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府工作部門依法行政工作的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督。
(三)完善各級行政機關領導干部學法制度。通過政府常務會議、部門局(委、辦)務會議會前學法、法制講座等形式,組織專門法律知識學習。縣人民政府今舉辦2期領導干部依法行政專題學習班,把依法行政知識繼續(xù)納入到中心組學習和黨校培訓之中,進一步增強領導干部和行政機關工作人員依法行政的意識,提高能力。
(四)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。確定古陽鎮(zhèn)、高望界鄉(xiāng)、縣工商局、縣地稅局、縣藥監(jiān)局等5家單位為我縣依法行政示范單位。加強對示范單位依法行政工作的督促和指導、推介,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
二、堅持依法科學民主決策
(一)健全重大行政決策機制。建立和完善重大行政決策制度,嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定。完善重大行政決策聽證制度,凡是涉及群眾切身利益,公民對決策方案有重大分歧,可能影響社會穩(wěn)定的,要舉行聽證會聽取各方意見,最大限度地減少決策失誤。
(二)加強對政府合同的監(jiān)督管理。政府合同的談判、訂立、履行、變更、終止及糾紛的解決,政府法制部門要全程參與。凡是由縣人民政府(政府委托的部門)作為甲方或乙方簽訂合同協(xié)議必須經(jīng)兩個程序:一是經(jīng)縣政府法制辦審核修改;二是經(jīng)政府常務會議通過。
(三)落實重大行政決策風險評估制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等重大行政決策事項,應開展社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟、安全等方面的風險評估。
三、嚴格管理規(guī)范性文件,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。抓好《古丈縣規(guī)范性文件管理規(guī)則》(古政發(fā)〔2013〕11號)的落實,進一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查、集體討論的,一律不得發(fā)布施行;規(guī)范性文件未經(jīng)本級政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
(二)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件應當自印發(fā)之日起15日內(nèi)報上一級政府和縣級人大常委會備案。
(三)落實規(guī)范性文件申請審查制度。認真處理公民、法人和其他組織提出的規(guī)范性文件審查申請。建立健全社會公眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督機制。對不符合規(guī)范性要求的文件,要責令制定機關限期糾正;逾期不糾正的,依法予以撤銷并通報。
(四)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期和及時清理制度。對明顯不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求,與上位法規(guī)定不一致,或者相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件,起草單位或者實施單位要及時提出處理意見,由制定機關組織修改或者廢止,并向社會公布清理結(jié)果。推行規(guī)范性文件后評估制度。
四、為爭取地方性立法項目做好前期論證工作
(一)爭取1至2個立法項目列入十三屆州人民政府立法規(guī)劃。
(二)重點調(diào)研起草《高望界國家級自然保護區(qū)管理條例》(草案)。
五、強化行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)深入推進行政處罰自由裁量權(quán)工作??h政府各部門要對原制定的《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,進行一次清理和完善,深入推行和落實行政處罰自由裁量權(quán)基準制度;要加大對本部門裁量權(quán)基準的培訓力度,使一線執(zhí)法人員熟悉運用裁量基準。縣政府法制辦要結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議、行政處罰案卷大評查等形式監(jiān)督裁量基準的落實。
(二)開展城市管理相對集中處罰權(quán)工作。做好成立縣城市綜合執(zhí)法局相關籌備、報批工作,完善城市管理行政執(zhí)法體制和機制,規(guī)范其職責配置、機構(gòu)設置、人員編制和工作關系。
(三)嚴格行政執(zhí)法人員管理。要嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,全面完成行政執(zhí)法人員資格
第三篇:依法行政工作要點
依法行政工作要點
2013年是我鄉(xiāng)實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,也是貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的重要一年??偟闹笇枷胧牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設法治政府的目標為主線,進一步推動政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為完成我鄉(xiāng)“保增長、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”的各項任務目標,建設繁華舒適現(xiàn)代一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供有力的法制保障。
一、建立健全工作制度,進一步提高行政決策水平
1、建立健全行政決策機制。要求完善重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實施后評價制度、行政決策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,確保依法決策、科學決策、民主決策。
2、發(fā)揮法制機構(gòu)在行政決策中的法律顧問作用。認真落實市、縣關于“充分發(fā)揮法制辦把關作用”的要求,各級政府及其部門出臺的規(guī)范性文件要由法制機構(gòu)進行合法性審查;
3、加強規(guī)范性文件備案審查工作。抓好規(guī)范性文件的前置審查、有效期和公開公布制度的落實。加大對備案文件審查力度,確保審查率、備案率達到100%。所有規(guī)范性文件都必須通過政府網(wǎng)站等向社會公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。
4、推進政府信息公開工作規(guī)范運行。按照國務院《政府信
息公開條例》要求,加快政府信息公開載體建設和更新維護,拓寬信息公開渠道。健全政府信息公開的發(fā)布工作程序和工作職責,保證我鄉(xiāng)政府信息能夠全面、及時、準確、真實地向社會公開。
二、深化行政管理體制改革,進一步提高行政效率
1、深化行政管理體制改革。要做好實施城鄉(xiāng)管理,相對集中行政處罰權(quán)的相關工作,要積極推動此項改革。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題;加大城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法力度,總結(jié)開展綜合執(zhí)法經(jīng)驗的基礎上,探索推進綜合行政執(zhí)法試點,適當減少行政執(zhí)法層次。
2、提升行政服務效率。各部門要深入貫徹行政許可法,進一步強化服務意識,創(chuàng)新項目審批機制,建立重點項目服務制度,提高項目審批速度,提升行政服務效率;要大力精簡審批項目,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對現(xiàn)有的行政許可項目繼續(xù)進行審查清理,進一步消減行政審批和收費項目。
3、做好行政執(zhí)法主體資格認定工作。認真貫徹中共中央《關于深化行政管理體制改革的意見》,結(jié)合政府機構(gòu)改革,對調(diào)整后各有關部門的行政執(zhí)法權(quán)進行梳理和規(guī)范,重新明確部門的行政執(zhí)法職責,理順部門職責分工,并及時向社會公布。
三、加強立法工作,進一步提高立法質(zhì)量
1、圍繞大局確定立法項目。堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞市、縣政府中心工作,重點加強改善民生、促進政府職能轉(zhuǎn)變。
2、堅持科學民主立法,提高政府立法質(zhì)量。樹立政府立法為民、利民、便民、靠民的觀念,進一步完善政府立法工作程序,增強立法的規(guī)范性和科學性;不斷創(chuàng)新民主立法的新機制,所有政府規(guī)章草案都要通過相關媒體向社會公開征求意見。特別是對社會公眾關注、事關民生的立法項目,要采取座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾的意見;要把地方性法規(guī)和政府規(guī)章的修改完善與制定工作擺在同等重要的位置,對不符合形勢發(fā)展要求和與上位法相抵觸的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,該修改的及時修改,該廢止的及時廢止。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法水平
1、繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責任制。不斷完善全鄉(xiāng)依法行政評議考核機制,強化對各部門依法行政工作責任追究,嚴肅查處和追究執(zhí)法部門及其工作人員違法或不當行為的責任,促進行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、開展案卷評查工作。采取定期集中評查和不定期評查等方式,組織開展對全鄉(xiāng)行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或征用等各類行政執(zhí)法案卷評查活動,切實解決行政執(zhí)法中程序不當、適用法律不準等問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3、加強行政處罰自由裁量權(quán)基準制度的督導檢查。在全鄉(xiāng)全面推行行政處罰自由裁量權(quán)基準制度的基礎上,各部門要嚴格按照已出臺的基準制度實施處罰。
4、建立重大事項報告制度。凡是涉及重大行政處罰、重大行政許可、重大行政復議及應訴案件,均要報告,進一步貫徹落實《行政處罰法》,健全和完善行政處罰程序,對重大行政處罰決定探索建立備案制度,不斷規(guī)范行政處罰行為。
五、完善監(jiān)督制約機制,進一步增強監(jiān)督實效
1、做好行政復議工作。建立健全行政復議機構(gòu),暢通行政復議渠道,切實解決“復議無門”的問題;堅持依法辦案,按照行政復議法實施條例關于辦理行政復議案件必須2人以上的要求,各部門要抓緊配備、調(diào)劑和充實行政復議人員,保證一般案件至少有2人承辦,重大復雜案件有3人承辦;進一步規(guī)范行政復議辦案程序和案件聽證行為,努力提高辦案質(zhì)量,不斷提升行政復議工作能力和整體水平。
2、做好行政應訴工作。提倡行政機關負責人出庭應訴;各部門在收到行政應訴通知書、行政判決書、裁定書之日起8日內(nèi)應將立案、判決、敗訴案件執(zhí)行情況。
3、加大行政調(diào)解和行政執(zhí)法舉報投訴工作力度。認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加強行政調(diào)解工作的意見》,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在行政調(diào)解中的牽頭作用,開展“優(yōu)秀行政調(diào)解員”評選活動,積極推動行政調(diào)解工作的順利開展;各級行政執(zhí)法部門進一步建立健全行政調(diào)解機構(gòu),明確專門工作人員,做到人員、場地、辦公設施、辦公經(jīng)費“四落實”;進一步完善聯(lián)席會議、定期檢查、情況通報、人員培訓等制度,推進工作的制度化、規(guī)
范化,切實提高行政調(diào)解工作水平。積極受理行政執(zhí)法舉報投訴案件,不斷拓寬案件的接轉(zhuǎn)渠道,依法保障人民群眾對行政行為監(jiān)督的權(quán)利;加大重點案件的查處力度,不斷改進行政執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
六、強化依法行政組織領導,進一步加強基礎建設
1、完善領導干部學法制度。建立健全政府會議學法制度、專題法制講座制度、集中培訓制度,制訂法制講座計劃并組織實施;結(jié)合我鄉(xiāng)改革發(fā)展的實際,重點安排規(guī)劃、改制及突發(fā)事件應對法律法規(guī)的講座;重點安排監(jiān)管和公共服務方面的法律法規(guī);組織人事部門要加強對領導干部任職前的法律知識考查和測試,加大公務員錄用考試法律知識測查力度。
2、強化行政執(zhí)法隊伍培訓。認真貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》,嚴格實行行政執(zhí)法人員資格制度,加強行政執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐技能等方面培訓和考試。
3、加強法制機構(gòu)隊伍建設。繼續(xù)推動依法行政示范單位創(chuàng)建工作,不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范的帶動作用;進一步重視和加強政府法制隊伍建設,保證法制機構(gòu)、人員配置與不斷擴大的工作任務相適應;法制機構(gòu)和法制人員要加強自身建設,增強服務全鄉(xiāng)中心工作的主動性和積極性,切實增強推進依法行政工作的綜合能力,當好政府和部門的參謀、助手和法律顧問。
第四篇:07行政工作要點
鄭州市市直機關事務管理局
2007年工作要點
2007年,是深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,進一步提高機關事務工作質(zhì)量的一年。為保證全局工作的順利開展,根據(jù)全市工作部署,結(jié)合市直機關單位和我局干部職工意見,經(jīng)局長辦公會研究,形成我局全年工作要點。
一、總體思路
2007年,全局工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府當前工作大局,以全面履行和加強機關事務管理職能為重點,以進一步提高保障能力、提升服務品位、扎實做好機關后勤工作為中心,在深入落實相關制度、標準、辦法的基礎上,不斷完善管理協(xié)調(diào)機制,提高管理科學化水平,推進機關后勤體制改革,加強機關后勤隊伍建設,實現(xiàn)機關事務管理和機關后勤工作的健康、穩(wěn)定、高效、持續(xù)發(fā)展,為市直機關各項工作的順利運轉(zhuǎn)提供堅實的后勤保障,為促進鄭州市經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應有的作用。
二、目標任務
2007年,要以幾年來的管理、保障、服務工作為基礎,集中精力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點抓好十個方面的工作,力爭在發(fā)揮職 能作用、深化后勤改革、提高保障能力上有所突破,為促進機關資源共享、構(gòu)建和諧機關發(fā)揮應有的作用。
1、推進機關干部職工住房保障工作。針對市直機關干部職工住房的實際狀況及存在的問題,認真研究政策,積極探索各種辦法,采取多種形式,加大住房保障力度;履行好編制文件賦予的基建管理職能,爭取得到市領導和有關部門的支持,根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況,力爭擴大房源,進一步緩解機關干部職工住房困難。
2、做好機關辦公房局部調(diào)劑分配和辦公用房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用房的統(tǒng)一管理工作。根據(jù)目前辦公房房源情況和市直機關辦公實際需要,按照市直機關辦公用房使用標準進行小范圍調(diào)劑分配,解決部分機關單位辦公用房緊張問題;核查市直機關辦公用房面積,對超標準、超面積使用辦公用房的單位,制訂改進管理的辦法;對機關各單位轉(zhuǎn)為經(jīng)營用房或?qū)ν獬鲎獾霓k公房,統(tǒng)一辦理變更合同主體手續(xù),制定相關辦法,規(guī)范市直機關辦公用房轉(zhuǎn)經(jīng)營用房的審核報批程序;對市直機關辦公用房統(tǒng)一辦理過戶手續(xù),逐步規(guī)范辦公用房產(chǎn)權(quán)管理。
3、進行市直機關土地存量資源普查籌備工作。借鑒中央國家機關土地普查工作經(jīng)驗,利用現(xiàn)有微機數(shù)據(jù)庫及相關信息,對市直機關存量建設用地數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布及地上建筑物進行初步摸底,制訂市直機關用地管理辦法及相關配套制度,加強對市直機關土地使用的監(jiān)督和管理,逐步向統(tǒng)一登記建檔、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一編制市直機關用地規(guī)劃過渡。
4、落實市直機關大中型客車和機關南北院會議室集中管理工作。要按照《鄭州市人民政府關于加快節(jié)約型社會建設的實施意見》文件要求,根據(jù)集中管理的具體范圍、費用預算及管理模式,盡快落實資產(chǎn)移交、人員到位及上崗培訓等相關工作,研究制訂管理辦法和服務標準;以大中型客車管理和會議室集中管理為契機,探索研究機關后勤資源整合相關問題,推動機關后勤資源的統(tǒng)一管理、合理配置和高效利用。
5、解決好干部職工工作生活中的實際問題。堅持人本管理,開放機關文體活動中心,增設健身器材,為機關干部職工健身提供條件;加大協(xié)調(diào)力度,逐步解決機關統(tǒng)管住房房產(chǎn)手續(xù)遺留問題;對電動車、自行車存放加強管理,繼續(xù)提供好“六項免費服務”;成立“機關南北院食堂伙食質(zhì)量監(jiān)督管理委員會”,由南北院機關單位選派代表參加,對食堂飯菜質(zhì)量和價格、服務質(zhì)量進行監(jiān)督,隨時反映機關干部職工意見;在統(tǒng)管辦公區(qū)、住宅區(qū)服務范圍內(nèi)盡快推行“一卡通”,為機關干部職工就餐、洗衣、購物等消費提供方便。改善局干部職工辦公條件,盡快解決辦公車輛、微機、辦公機具等問題;安排干部職工包括臨時工勤人員,定期參加健康體檢;及時研究解決干部職工工作、生活中存在的共性問題和特殊困難。
6、完善服務中心服務功能,實行服務費用結(jié)算。根據(jù)編制文件賦予服務中心的職能,圍繞機關后勤“管理科學化、服務 社會化、保障法制化”的總要求,繼續(xù)做好深化改革和機制創(chuàng)新工作,剝離一部分非保障性服務項目到服務中心,由服務中心自主管理相應的服務資源;選定一兩個具備條件的服務項目,建立后勤服務標準及費用標準,實行服務費用結(jié)算;探索部分服務項目社會化、市場化途徑,不斷夯實服務中心健康發(fā)展的基礎。
7、開展多種形式的文明創(chuàng)建活動。把構(gòu)建和諧機關、節(jié)約型機關工作,以及市直機關統(tǒng)管區(qū)域社會治安綜合治理和計劃生育等相關工作,與機關文明單位創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,制訂具體可行的工作計劃和活動方案,做到統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考評;組織市直機關開展“創(chuàng)建和諧機關、創(chuàng)建節(jié)約型機關、創(chuàng)建文明機關”系列活動,以活動為載體,進一步充實完善考評內(nèi)容,加強工作協(xié)調(diào)和督導力度,推進市直機關精神文明建設各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、組織全市機關后勤系統(tǒng)學習競賽活動。發(fā)揮機關后勤協(xié)會的作用,協(xié)同市人事局、市總工會、團市委等相關部門,在全市機關后勤系統(tǒng)組織開展專題學習、業(yè)務培訓和技能比賽活動,加強后勤系統(tǒng)業(yè)務交流和后勤單位之間的業(yè)務合作,促進后勤系統(tǒng)整體業(yè)務水平的不斷提高,擴大后勤系統(tǒng)在機關整體工作中的影響,樹立良好的后勤形象。
9、進一步提高安全防范和應急處置能力。加強安全保障硬件配置,完善智能化管理設施,對重點安全防范部位設備設施 進行檢修或更換,為保安人員配置對講機;根據(jù)局《應急聯(lián)動工作預案》規(guī)定,組織開展應急處置培訓和實地演練,以有效預防、及時制止和最大限度消除各類突發(fā)事件的危害,確保統(tǒng)管辦公區(qū)和住宅區(qū)干部職工的辦公和生活安全。
10、認真落實建設社會主義新農(nóng)村、聯(lián)鄉(xiāng)駐村、警民共建等工作任務。明確進度,加強協(xié)調(diào),認真落實好建設社會主義新農(nóng)村、聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作任務;做好“一對一”幫扶、“以城帶鄉(xiāng)”幫扶等扶貧工作;深入開展警民共建活動和各種社會公益活動。
三、主要措施
為保證各項目標任務的圓滿完成,2007年,要以發(fā)揮職能作用、強化內(nèi)部建設為基礎,深入實施規(guī)范化、科學化、人性化管理,在政策研究、制度落實、隊伍建設、文化建設等方面狠下功夫,真正達到以管理促發(fā)展的目的。
1、充實人員,改進辦法,著力提高機關事務管理水平。一是根據(jù)重點工作進展需要,選調(diào)人員,成立專項工作小組,充實力量,集中攻關,確保各項重點工作的快速推進;以國有資產(chǎn)管理為重心,盡快研究制訂市直機關國有資產(chǎn)管理辦法,建立國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,完善微機數(shù)據(jù)庫,推進國有資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化。二是改進市直機關精神文明建設工作檢查考評辦法,檢查考評內(nèi)容要突出機關特色,要涵蓋建設節(jié)約型機關、和諧機關的基本要求;檢查考評方式要注意年終考評和平時檢查相結(jié)合,注重了解有關部門在創(chuàng)建活動中各方面的 綜合信息;日常工作要和開展活動相結(jié)合,選好適合機關單位的創(chuàng)建載體,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。三是在發(fā)揮好現(xiàn)有職能的基礎上,研究制定市直機關基建管理、財務及房產(chǎn)專項資金管理、勞動技能培訓等相關辦法,為充分履行編制文件賦予的管理職能、進一步拓展管理服務空間創(chuàng)造條件。
2、深化后勤服務體制改革,規(guī)范對服務資源、服務過程的管理。根據(jù)現(xiàn)有后勤服務資源,明確后勤服務標準,推進服務資源的均衡配置和高效利用;深化后勤服務改革,逐步解決市直單位一家一戶辦后勤的問題,實施市直單位后勤服務聯(lián)合,推動機關后勤與社會服務聯(lián)合,通過外引內(nèi)聯(lián),提高后勤服務的社會化能力、專業(yè)化水平和市場競爭力;建立經(jīng)常性的服務監(jiān)督和意見反饋渠道,及時處理服務對象提出的各種問題;嚴格工作程序和標準,把ISO質(zhì)量管理標準逐步鋪開到各個服務環(huán)節(jié),加強通訊、膳食、維修、保潔、會議等服務項目的細節(jié)管理,進一步提高服務質(zhì)量。
3、創(chuàng)新人員管理教育機制,進一步加強干部職工隊伍建設。建立并實施動態(tài)的用人機制,對部分中層崗位實行競爭上崗;對有關處室干部實行輪崗,促進崗位交流,加強綜合素質(zhì)培養(yǎng);對部分要求標準高、技術(shù)含量高的工勤崗位,在全局相關崗位工勤人員中實行競爭上崗,完善管理考核機制。加強思想政治工作和“三德”教育,充分發(fā)揮黨群團組織的作用和黨員、團員的模范帶頭作用,深入做好黨建、青年和群眾工作,提高干 部職工的思想認識水平和道德覺悟,增強團隊意識和大局觀念。改進業(yè)務培訓辦法,以管理人員和技術(shù)骨干為主,分期分批組織安排,進行更系統(tǒng)、更深入、更有針對性的業(yè)務培訓,進一步提高業(yè)務水平和專業(yè)技能。完善獎懲激勵機制,定期組織業(yè)務水平測試和技術(shù)考評,對評出的業(yè)務骨干以及有突出貢獻的職工給予獎勵。通過人員流動、崗位培養(yǎng)、競爭激勵和思想教育,逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、各盡其能、各負其責、干事創(chuàng)業(yè)的干部職工隊伍。
4、組織開展專項督查,加大制度落實力度。隨著管理工作的不斷深化,要進一步規(guī)范工作程序,建立健全相關工作機制;在制度完善的同時,組織以局《規(guī)章制度匯編》及相關崗位工作流程、職責任務、工作標準為主要內(nèi)容的專題培訓,使全體職工人人熟知各項制度;成立督查工作領導小組,圍繞制度執(zhí)行情況組織開展專項督查,開展以規(guī)范管理、落實制度為主題的座談交流活動,強化紀律觀念和責任意識,提高工作的規(guī)范化程度,最大限度地避免工作漏洞和失誤。
5、采取多種形式,加強政策研究和對外宣傳工作。列出調(diào)研專題,定期組織中層干部和業(yè)務骨干外出考察學習,與后勤同行之間保持經(jīng)常性的交流溝通,及時了解借鑒外市地機關事務管理及后勤服務經(jīng)驗。建立政策研究例會制度,由分管領導分別牽頭,圍繞局重點工作和改革發(fā)展過程中的突出問題,每次一個專題,組織相關部門座談研究,拿出可行性強的建議及 方案。辦好機關后勤雜志,建設機關事務工作網(wǎng)站,搞好專題策劃和編輯工作,為政策研究、經(jīng)驗交流、對外宣傳提供平臺。
6、充實內(nèi)容,創(chuàng)新方式,組織開展好四項活動。一是開展“競業(yè)務技能,展后勤風采”主題活動,立足崗位,選拔培養(yǎng)技術(shù)骨干,為全面提高后勤服務質(zhì)量、提升服務品位創(chuàng)造條件;二是繼續(xù)開展“溝通〃聯(lián)誼〃發(fā)展”對話活動,以局大項工作進展及重大情況為主線,定期向職工通報并聽取意見,加強內(nèi)部溝通,及時消除疑慮;三是開展“建設學習型團隊”活動,定期組織不同層面人員參加讀書沙龍、主題征文等活動,強化全體職工的學習意識,營造讀書學習的良好氛圍;四是舉辦職工運動會,鼓勵職工積極參與健身活動,豐富職工的業(yè)余生活。通過豐富多彩的思想教育和文體活動,活躍氣氛,解疑釋惑,增進團結(jié),激勵士氣,增強凝聚力和向心力,推動各項工作的順利進展,樹立機關后勤良好的外部形象。
2007年,是機關事務工作機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。根據(jù)全年工作要點,抓好各項工作落實,需要全局職工堅持不懈地努力。希望全局干部職工,以高度的責任感和認真負責的精神,同心同德,密切協(xié)作,積極進取,腳踏實地,創(chuàng)造性地開展工作,為確保各項目標任務的圓滿完成、推動機關事務工作的改革發(fā)展做出新的貢獻!
第五篇:全市司法行政工作要點
全市司法行政工作要點
**年,全市司法行政工作總體要求是,貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神,堅持以黨委政府工作大局為重,以最廣大人民利益為念,落實維護社會和諧穩(wěn)定“硬任務”,強化服務經(jīng)濟發(fā)展、服務和保障民生,加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設,推進法治化統(tǒng)領發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會化創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)爭先進位,為我市沖刺全省“第一方陣”,建設美好**創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
一、堅持以法治為統(tǒng)領,著力提升監(jiān)獄工作水平
1、貫徹“法治統(tǒng)領、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運行管理體制,推進監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。
2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現(xiàn)場管理,狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監(jiān)獄警務模式,提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質(zhì)量年活動,完善“511”模式,建立質(zhì)量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監(jiān)教育和技能培訓,組織進監(jiān)幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實質(zhì)性進展,打造“科學化引領、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法流程和標準。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī),加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。
7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權(quán)力。扎實開展推標創(chuàng)建活動,深化標準化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設,提升監(jiān)獄形象。
二、堅持創(chuàng)新社會管理,著力推進平安**建設
8、認真落實“六五”普法規(guī)劃和法治**建設綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“六五”普法規(guī)劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。
10、突出重點對象學法用法工作,提高領導干部運用法治思維和法治方式能力,推動全社會學法尊法守法用法。
11、加強法治文化建設,創(chuàng)新活動載體,加強陣地建設,開展形式多樣的法治文化活動。
12、完善法治創(chuàng)建及評估體系,推動地方、行業(yè)、基層依法治理,提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設,認真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。
13、認真組織國家司法考試工作,推進國家司法考試工作標準化、規(guī)范化、信息化建設。
14、實施“人民調(diào)解防護網(wǎng)”工程,常態(tài)化排查化解矛盾,推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。
15、開展人民調(diào)解規(guī)范化建設活動,加強人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍規(guī)范化建設,完善人民調(diào)解工作機制。
16、大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領域建立人民調(diào)解組織,建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?,鼓勵成立以調(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。
17、加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動,推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
18、加強對人民調(diào)解工作指導,協(xié)調(diào)有關部門出臺行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作標準,分級、分層次組織調(diào)解員培訓,克服人民調(diào)解的過度“行政化”或“民間化”傾向,提升人民調(diào)解的中立性、專業(yè)性和法律性,提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和社會公信力。
19、配齊配強社區(qū)矯正機構(gòu)人員,確保每個司法所至少配備1名專職工作者,構(gòu)建司法行政機關與司法所職能各有側(cè)重、互相補充的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行機制。
20、推進縣(市、區(qū))社區(qū)矯正管理服務中心建設,推動縣級社區(qū)矯正機構(gòu)向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。完善社區(qū)矯正執(zhí)法體系和考評辦法,開展執(zhí)法專項整治活動和示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。
21、探索分類矯正方法,加強日常監(jiān)督管理和教育矯正,建立安全風險評估和突發(fā)事件應急處置機制。
22、大力加強過渡性安置基地建設,每個縣(市、區(qū))依托企業(yè)建立1-2個縣級過渡性安置基地,推動建立政府出資、社會支持,集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地。
23、加強刑釋解教人員銜接管理,落實“必接必送”要求,加強“雙向聯(lián)系”工作,建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。
24、落實安置幫教各項政策措施,動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作,做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作,最大限度地減少重新違法犯罪率。
三、堅持圍繞主題主線,著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展
25、深入推進政府法律顧問工作,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府法律顧問制度,年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有律師擔任法律顧問。
26、加強法律服務團工作,深化服務“美好新滁城”建設、“示范區(qū)”建設措施,圍繞我市重大戰(zhàn)略實施、重大工程、重點項目建設等,開展專項法律服務活動。
27、拓展公證業(yè)務領域,推動將政府采購、招投標、拆遷補償安置等納入公證事項,加強金融、房產(chǎn)領域公證業(yè)務。
28、扎實做好企業(yè)法律服務工作,組織開展“法律體檢”、“助推小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展”等活動。
29、推進“律師進社區(qū)”工作,組織示范點考核驗收,建立和完善律師進社區(qū)長效機制。推動律師進社區(qū)工作向農(nóng)村延伸,整合法律服務資源,建立面向一線的村(居、社區(qū))綜合法律服務體系。
30、認真做好律師陪同領導接訪工作,完善律師參與信訪調(diào)解制度,組織律師參與涉法涉訴信訪問題處理工作,促成信訪問題在法治軌道上得到有效解決。
31、整合法制宣傳和法律服務資源,積極參與以解決民生問題為主要內(nèi)容的專項法律服務和法律援助活動。
32、推進法律援助社會化發(fā)展,健全法律援助工作與人民調(diào)解、涉法信訪對接機制,最大限度發(fā)揮法律援助保障民生、維護穩(wěn)定作用。
33、貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》,暢通刑事案件法律援助申請渠道,做好刑事法律援助工作。
34、加強法律援助便民服務窗口建設,以服務窗口為依托,建立集法制宣傳、法律服務、法律援助于一體的法律服務中心,實行“綜合性、一站式”服務。
35、創(chuàng)新便民服務措施,完善困難群眾數(shù)據(jù)庫,加強心理咨詢服務,提高專業(yè)律師承辦案件的比例,優(yōu)化便民服務效果。擴大法律援助范圍,進一步降低法律援助門檻,滿足群眾日益增長的法律援助需求。
36、加強法律援助管理,提高辦案質(zhì)量和服務品質(zhì),組織開展優(yōu)秀法律援助案件、優(yōu)秀法律援助律師評選活動,促進法律援助工作發(fā)展,做大做強做優(yōu)全市法律援助事業(yè)。
37、貫徹落實滁辦發(fā)[2012]20號文件精神,力爭在公益性法律服務財政經(jīng)費保障、律師人才培養(yǎng)選用等方面取得突破。
38、推動律師事務所專業(yè)化規(guī)?;ㄔO,落實促進縣域律師發(fā)展措施,增強律師事務所的綜合實力。
39、全面啟用律師電子印章,運用信息化手段加強律師監(jiān)管。
40、制定公證業(yè)務、管理、服務標準化建設指導意見,開展示范公證處創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)全省公證行業(yè)示范點,全面推進公證工作標準化建設。
41、建立公證績效目標考核機制,完善收入分配和獎懲激勵機制,促進公證業(yè)務穩(wěn)步增長。樹立“辦鐵證、創(chuàng)精品”辦證理念,建立健全公證質(zhì)量事故“零容忍”長效機制。
42、加強和改進司法鑒定管理,全面推進認證認可和能力驗證工作,強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管和執(zhí)業(yè)保障。
43、加強基層法律服務誠信建設和規(guī)范管理,探索建立“駐村法律服務工作者”服務機制。
四、堅持抓基層打基礎,著力夯實司法行政工作發(fā)展根基
44、加強縣級司法行政機關建設,提升創(chuàng)新發(fā)展的能力,推動縣(市、區(qū))司法局從單純管理機關向一線作戰(zhàn)實體轉(zhuǎn)變。
45、以創(chuàng)建“五好”司法所為抓手,加強司法所規(guī)范化建設,探索建立在新的社區(qū)管理體制下司法所建設模式,做好司法所建設示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,強化對省市示范司法所的動態(tài)管理。
46、落實副科級司法所長配備,推行以政府購買公益崗位的方式充實司法所力量。
47、建立律師事務所聯(lián)系司法所、律師聯(lián)系司法所長工作機制,進一步健全基層人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助工作網(wǎng)絡,推動一體化集成發(fā)展,增強基層基礎建設的支撐力。
48、把信息化“深度建設”與“深度應用”有機結(jié)合起來,推進全員全案全流程應用。
49、整合系統(tǒng)網(wǎng)絡資源,建立司法行政網(wǎng)上服務中心。推進監(jiān)獄業(yè)務綜合平臺建設和試運行工作,推廣使用遠程幫教探視系統(tǒng),建立司法行政專網(wǎng)視頻會見室。
50、完善業(yè)務信息系統(tǒng)應用考核標準,加強信息化應用培訓,實行“雙月抽考”制度。加強網(wǎng)絡安全管理體系建設,專業(yè)人員網(wǎng)絡維護、專人進行信息發(fā)布、分工進行網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。
51、按省廳統(tǒng)一部署,做好新版社區(qū)矯正信息系統(tǒng)上線工作,推進公證綜合管理信息系統(tǒng)與房產(chǎn)、婚姻登記系統(tǒng)的對接工作。
52、落實現(xiàn)有保障政策,規(guī)定標準經(jīng)費和政法轉(zhuǎn)移支付資金協(xié)調(diào)到位,裝備配備發(fā)放到位。
53、建立常態(tài)經(jīng)費保障和動態(tài)增長機制,推動實行“以獎代補、以案定補”人民調(diào)解補貼制度,建立按服刑人員數(shù)量核定經(jīng)費的社區(qū)矯正經(jīng)費保障機制,爭取律師擔任政府部門法律顧問、參與信訪和進社區(qū)工作以及司法行政機關律師培訓工作經(jīng)費。
54、制定裝備使用管理辦法和制度規(guī)定,加強對裝備使用的監(jiān)督、檢查,提高裝備使用效益和管理水平。
五、堅持抓班子帶隊伍,著力保障司法行政事業(yè)長遠發(fā)展
55、堅持政治建警和文化育警,深入學習貫徹黨的十八大精神,強化理論武裝,堅定理想信念。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,打牢為民服務的思想基礎。
56、深化安徽司法行政核心價值理念教育實踐活動,把培育核心價值理念與加強司法行政文化建設有機結(jié)合起來,增強司法行政文化的凝聚力、感召力。
57、全面加強基層黨組織和律師行業(yè)黨的建設,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心的作用,加強工作宣傳,在全系統(tǒng)營造奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
58、加強領導班子和干警隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),吸納高素質(zhì)法律服務人才。
59、健全完善教育培訓制度,落實教育培訓計劃,加大對新招錄公務員培訓力度。深入開展崗位練兵活動,推進崗位練兵常態(tài)化、長效化,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)能水平。
60、加強司法行政隊伍分類、分層、分級教育管理,著力提升司法行政隊伍做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,努力打造一支忠誠、為民、務實、廉潔的過硬隊伍。
61、始終把反腐倡廉建設作為重大政治任務,加強廉政教育,組織開展警示教育活動,突出教育的有效性。健全完善制度,用制度管人、靠制度管事,強化制度的預防性。
62、加快完善懲治和預防腐敗體系,認真做好風險點的有效防控。加強紀檢監(jiān)察,組織開展警務督查活動,加強對執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點工作、重點領域的監(jiān)督。
63、完善領導班子成員分工負責、聯(lián)系基層工作制度,開展調(diào)查研究,加強對基層工作的指導,幫助基層解決實際困難和問題。
64、建立完善領導責任制、崗位責任制,堅持實行“四個倒逼”工作機制(用目標倒逼進度、用時間倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落實),加強跟蹤督查督辦,嚴格績效考核,強化機關效能。