第一篇:市防辦赴東營(yíng)市交流學(xué)習(xí)防汛現(xiàn)代化工作
市防辦赴東營(yíng)市交流學(xué)習(xí)防汛現(xiàn)代化工作
7月28日,市水利局副局長(zhǎng)王延明帶領(lǐng)市防辦有關(guān)人員一行6 人,到東營(yíng)市交流學(xué)習(xí)防汛現(xiàn)代化工作,東營(yíng)市水利局副局長(zhǎng)魏星明等陪同。我市一行先后參觀了東營(yíng)市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)、重點(diǎn)水工設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、雨情、潮水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)等,并就防汛會(huì)商、工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)等防汛抗旱工作信息化、現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了座談交流。
為進(jìn)一步適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展的要求,全面提升水利支撐拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化,進(jìn)一步促進(jìn)水利事業(yè)的跨越式發(fā)展,東營(yíng)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度重視防汛抗旱現(xiàn)代化工作,自2005年以來(lái),先后累計(jì)投資1300多萬(wàn)元,共建成了“一站、四網(wǎng)、六系統(tǒng)”,基本建成了覆蓋全市水利系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了防汛抗旱實(shí)時(shí)信息傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控、防汛抗旱信息自動(dòng)查詢等功能,近年來(lái)在防汛工作中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)此次交流學(xué)習(xí),相互借鑒,查缺補(bǔ)漏,將會(huì)更好地推動(dòng)我市防汛現(xiàn)代化工作的開展。
第二篇:報(bào)市防辦×××年工作總結(jié)及×××年工作打算
×××人民防空辦公室×××年工作總結(jié)
及×××年工作打算
(×××)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就×××人防辦工作的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2012年×××人民防空辦公室在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人防辦的支持幫助下,根據(jù)年初工作計(jì)劃,重點(diǎn)突出人防宣傳教育和通訊警報(bào)器維護(hù)保養(yǎng),積極開展人防各方面工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2012年工作情況
(一)認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),從政治思想上提高全體人員的理論水平和道德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)工作人員自覺抵御腐蝕的能力和全心全意做好服務(wù)的意識(shí)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,圍繞“兩防一體”的總體要求,處理好人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮人防戰(zhàn)略效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)人防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)不斷加大人防知識(shí)宣傳、教育力度。我辦充分認(rèn)識(shí)開展 1
人防教育工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)公民國(guó)防意識(shí),提高公民防空防災(zāi)能力,推進(jìn)全縣人民防空教育社會(huì)化、規(guī)范化、法制化。一年來(lái),開展不同規(guī)模的培訓(xùn)班10次,同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄等形式廣泛開展人防教育。九月份我辦在縣教委的配合和支持下,在商河二中開展了以“人民防空知識(shí)宣傳教育”為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《人民防空知識(shí)》1000余本,使廣大中學(xué)生牢固樹立國(guó)防觀念,增強(qiáng)防空安全意識(shí),能掌握基本防空知識(shí)。
(三)×××警報(bào)試?guó)Q圓滿成功。防空警報(bào)試?guó)Q具有很強(qiáng)的政治性,為確?!拔迦本瘓?bào)試?guó)Q圓滿成功,我們根據(jù)市防辦工作要求,及時(shí)成立了××××××警報(bào)試?guó)Q領(lǐng)導(dǎo)小組。并組織各警報(bào)點(diǎn)上的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和設(shè)備維護(hù)。抓住警報(bào)試?guó)Q這個(gè)有力時(shí)機(jī),積極向縣政府做好匯報(bào)工作,并以此為契機(jī)通過(guò)縣電視臺(tái)、報(bào)紙、傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳人防工作。我縣警報(bào)器共計(jì)達(dá)到10臺(tái),使我縣警報(bào)試?guó)Q覆蓋率達(dá)到100%。
(四)高度重視市防辦交辦的任務(wù)?!痢痢寥朔擂k針對(duì)當(dāng)前當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)和周邊態(tài)勢(shì),為進(jìn)一步鍛煉提高防空襲斗爭(zhēng)的指揮通信水平,于10月22日至24日組織開展了跨區(qū)域指揮、跨區(qū)域支援等科目的人防演練并取得圓滿成功。我縣人防辦在這次演習(xí)中較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),并得到市防辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的不足
回顧一年來(lái)的工作,盡管在許多方面有了發(fā)展和進(jìn)步,但是由
于基礎(chǔ)差、底子薄、總量小,比照先進(jìn)地區(qū),按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在許多差距,尤其是人防干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)亟待改善,所有這些都需要我們清醒的正視差距,看到問(wèn)題,據(jù)實(shí)反思,理性思考,奮力追趕。
三、2013年工作打算
為更好地開展人民防空工作,不斷提高人民防空工作水平,促進(jìn)人民防空事業(yè)又好又快發(fā)展,立足我縣實(shí)際,對(duì)我縣2013年的人民防空工作提出如下計(jì)劃:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的重大理論觀點(diǎn),重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署,全面理解把握精神實(shí)質(zhì)。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,以用促學(xué),用黨的十八大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。進(jìn)一步明確我辦的具體奮斗目標(biāo),提出人防工作的新思路、新舉措,更好地完成各項(xiàng)人防建設(shè)任務(wù),不斷開創(chuàng)人防建設(shè)新局面。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人防指揮通信警報(bào)建設(shè)。我辦將對(duì)×××警報(bào)點(diǎn)的警報(bào)管理人員定期進(jìn)行警報(bào)管理培訓(xùn),使每個(gè)警報(bào)管理員都能夠熟練掌握人防警報(bào)器的操作,做好日常維護(hù)管理工作,定期檢測(cè)警報(bào)設(shè)施的性能,保持其良好狀態(tài)確保警報(bào)器性能良好常年備用。進(jìn)一步落實(shí)警報(bào)器管理制度,每季度督查一次。積極推進(jìn)警報(bào)設(shè)施管理社會(huì)化管理,繼續(xù)健全完善警報(bào)設(shè)施檔案管理,努力使我縣人防工作既能用于戰(zhàn)時(shí)防空,又能用于平時(shí)防災(zāi),為圓滿完成×××試?guó)Q打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步加大人防宣傳力度。加強(qiáng)人防宣傳教育,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)人防工作的了解,大力營(yíng)造全社會(huì)共同參與人防建設(shè)的良好氛圍,創(chuàng)新宣傳教育形式、內(nèi)容,明確宣傳重點(diǎn),利用部門網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏等多種形式,宣傳應(yīng)急救援和自救自護(hù)知識(shí)。一是指導(dǎo)各縣直單位、企業(yè)、居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì),聯(lián)合開辦人防宣傳欄100余處,有計(jì)劃的舉辦不同規(guī)模的培訓(xùn)班12次。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦及村級(jí)人防工作站,對(duì)我縣×××個(gè)居委會(huì)、×××個(gè)村有計(jì)劃的進(jìn)行新一輪不同形式的普及教育。三是利用
6月份第一個(gè)星期天、9月份第三個(gè)星期六(國(guó)防日)、安全生產(chǎn)月等重大活動(dòng),在人民公園廣場(chǎng)、全民健身廣場(chǎng)等人群集中的公共場(chǎng)所開展人防知識(shí)宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街橫幅、發(fā)放《人民防空知識(shí)手冊(cè)》和講解人防知識(shí)等宣傳形式,使其充分認(rèn)識(shí)開展人防教育工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)市民國(guó)防意識(shí),提高防空防災(zāi)能力,不斷推進(jìn)全縣人民防空教育社會(huì)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
(四)搞好應(yīng)急疏散演練。按照市人防辦的要求,計(jì)劃分上半年、下半年分批次進(jìn)行兩次應(yīng)急疏散演練。
(五)實(shí)施人防工程建設(shè)。根據(jù)“平戰(zhàn)結(jié)合”和城市規(guī)劃的要求,2013年計(jì)劃在市民文化體育中心建設(shè)5000余平方米的防空地下室,戰(zhàn)時(shí)保障人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等,平時(shí)用于停車使用,在很大程度上緩解城區(qū)車輛停車難和交通擁堵問(wèn)題。
(六)積極籌建縣直機(jī)關(guān)人防疏散基地。計(jì)劃在距縣城約15公里處的×××鄉(xiāng)政府駐地,建設(shè)×××縣直機(jī)關(guān)人防疏散基地暨×××市人防專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)基地。區(qū)域地塊約33畝,其中建設(shè)用地8畝,項(xiàng)目規(guī)劃分區(qū)建設(shè),主功能區(qū)規(guī)劃建筑面積約3000平米左右,建設(shè)地下一層人員掩蔽工程、地上主樓三層、兩側(cè)一層;保障配套功能區(qū)地塊選址在×××村。
(七)提高人防異地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我縣人防易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的現(xiàn)狀,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,積極向縣政府匯報(bào),將人防易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從×××元/㎡提高到×××元/㎡。
以上匯報(bào)不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第三篇:市防汛工作大會(huì)主持詞
同志們:
這次全市抗旱防汛工作會(huì)議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我市抗旱防汛形勢(shì),研究部署今年抗旱防汛工作。參加今天會(huì)議的有,各縣區(qū)長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、市防指成員單位主要負(fù)責(zé)同志。今天會(huì)議的議程有兩項(xiàng),一是市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務(wù)局、建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志根據(jù)各自職責(zé),就抗旱防汛和夏播工作作發(fā)言;二是市防汛抗旱指揮部指揮、市長(zhǎng)鄧向陽(yáng)同志作重要講話。
同志們,以上,市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務(wù)局、建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志圍繞各自職責(zé),就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的發(fā)言;鄧市長(zhǎng)做了重要講話,深入分析了我市當(dāng)前抗旱防汛和夏播工作形勢(shì),對(duì)我市今年抗旱防汛、夏播及夏季農(nóng)作物管理工作提出了明確的要求,重點(diǎn)突出,措施明確,針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng),希望各縣區(qū),市防指各成員單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就會(huì)議貫徹落實(shí)問(wèn)題,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一要吃透會(huì)議精神,迅速傳達(dá)貫徹。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)鄧市長(zhǎng)講話精神,層層傳達(dá)學(xué)習(xí),研究制定具體的落實(shí)措施,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,切實(shí)抓好抗旱防汛和夏播工作。
二要明確任務(wù)目標(biāo),抓好工作落實(shí)。關(guān)于今年的抗旱防汛工作,市政府已經(jīng)于5月19日召開會(huì)議進(jìn)行了部署,并下發(fā)了關(guān)于抗旱搶夏播的緊急通知,剛才鄧市長(zhǎng)又作了重要講話。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)按照鄧市長(zhǎng)和市政府部署要求,堅(jiān)持抗旱防汛兩手抓,有旱抗旱,有汛防汛,奪取抗旱防汛斗爭(zhēng)的全面勝利。特別是當(dāng)前正值夏播關(guān)鍵時(shí)期,全市尚有近百萬(wàn)畝夏播任務(wù)沒有完成,汛期已至,全市又面臨著嚴(yán)重的旱情,第一位的要抓好抗旱工作。面對(duì)嚴(yán)峻的干旱形勢(shì),抗旱搶種是主動(dòng)的,靠天等雨是被動(dòng)的,各級(jí)要堅(jiān)決克服靠天等雨的思想,強(qiáng)化抗旱搶種措施,迅速掀起抗旱搶種高潮。要抓住黃河調(diào)水調(diào)沙前這段時(shí)間,搶引搶蓄黃河水,采取一切有效措施,擴(kuò)大夏播面積,加快夏播進(jìn)度。努力奪取秋糧豐收,確保全年糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全。
三要嚴(yán)格檢查督導(dǎo),確保工作實(shí)效。各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé)。市防汛抗旱指揮部要對(duì)全市抗旱防汛工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)議貫徹落實(shí)情況于6月30日前報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室。
第四篇:市防汛抗旱工作情況匯報(bào)材料
市防汛抗旱工作情況匯報(bào)材料
市防汛抗旱工作情況匯報(bào)材料
2012年是黨的>十八大召開之年,也是我市縱深推進(jìn)'千億天長(zhǎng)'、'創(chuàng)新天長(zhǎng)'、'幸福天長(zhǎng)'總體目標(biāo)和各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)跨越發(fā)展的重要一年,超前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)系全局,意義重大?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、防汛抗旱準(zhǔn)備情況
一是全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。市里及時(shí)調(diào)整了防汛抗旱指揮部和四個(gè)分片指揮部,明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工。各鎮(zhèn)、街道也成立了防汛抗旱組織,131座中小水庫(kù)和重要堤防都落實(shí)了防汛責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。
二是認(rèn)真開展汛前檢查。各鎮(zhèn)(街道)及水管單位按照市防指的要求,在3月上旬對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工程、水庫(kù)、塘壩、放水涵閘、機(jī)電站開展一次細(xì)致的檢查,對(duì)險(xiǎn)工隱患地段和防汛薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并做好檢查情況的總結(jié)和資料的整理上報(bào)。3月16日至19日,市防指組成4個(gè)檢查組對(duì)重點(diǎn)度汛工程開展汛前檢查,梭理度汛工程存在險(xiǎn)病問(wèn)題,對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)49處度汛工程下達(dá)了險(xiǎn)工隱患處理通知書。3月22-23日,**市汛前檢查組對(duì)我市在建工程和各類度汛工程進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。
三是落實(shí)了除險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和整改措施。市財(cái)政安排應(yīng)急防汛經(jīng)費(fèi)250萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌385萬(wàn)元,對(duì)60處影響度汛的險(xiǎn)病工程進(jìn)行除險(xiǎn)或加固。同時(shí),市政府還拿出歲修經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,對(duì)國(guó)營(yíng)水管單位防汛抗旱應(yīng)急工程進(jìn)行維修改造。所有除險(xiǎn)工程都明確了處理責(zé)任人和技術(shù)措施,并在5月15日前限期處理完畢。
四是修定完善了防汛抗旱預(yù)案及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。市指揮部已制定了《2012年防汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《2012年抗旱預(yù)案》、《天長(zhǎng)市城市防洪預(yù)案》、《天長(zhǎng)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《七個(gè)萬(wàn)畝大圩防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》;9座中型水庫(kù)分別制定了防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案,在建中小型水庫(kù)都制定了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和抗旱水資源調(diào)度預(yù)案,并經(jīng)市防指審查批準(zhǔn)執(zhí)行。各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)也都制定了防汛抗旱工作預(yù)案。
五是落實(shí)了防汛物資器材儲(chǔ)備。目前,市防汛倉(cāng)庫(kù)共儲(chǔ)備木材100立方米、鋼管20噸、麻袋12萬(wàn)條、草袋15萬(wàn)條、編織袋5萬(wàn)條、土工布9.7萬(wàn)平米、防浪布5.8萬(wàn)平米、塊石及砂石料各1000噸。汛前,市政府撥???0萬(wàn)元,補(bǔ)充儲(chǔ)備草袋5萬(wàn)條,鋼管40噸,拖車1部。各鎮(zhèn)(街道)及水管單位也抓緊籌集防汛物資器材,儲(chǔ)備木材77立方米、木樁3萬(wàn)根、鐵絲2.4噸、化纖袋16萬(wàn)條,并通過(guò)社會(huì)號(hào)料定點(diǎn)委托代儲(chǔ)防汛木材130立方米、木樁22萬(wàn)根、鐵絲7.8噸、化纖袋65萬(wàn)條,以保證突發(fā)搶險(xiǎn)所需。
六組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市防指組建了由人武部、水利、交通、公安、電信、供電、商務(wù)、林業(yè)等部門參加的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì),共有搶險(xiǎn)隊(duì)員95人。搶險(xiǎn)大隊(duì)下設(shè)12個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì),共有搶險(xiǎn)隊(duì)員660人。各鎮(zhèn)、街道共成立各種防汛組織600個(gè)11580人,其中:水手隊(duì)124組779人、巡邏隊(duì)172組964人、打樁組144組1121人、搶險(xiǎn)隊(duì)160組8717人。5月22日,市防指舉辦全市防汛搶險(xiǎn)>培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(街道)武裝部長(zhǎng),楊村鎮(zhèn)、永**、萬(wàn)壽鎮(zhèn)基干民兵,人武部和水利局相關(guān)人員約150人參加了培訓(xùn)演練。
七是加快在建工程進(jìn)度。去冬今春我市新開工水利工程40多處,其中12處開口工程正在建設(shè)之中,根據(jù)省、市防指的部署和要求,按照'誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)'、'誰(shuí)開口誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,各地認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任落實(shí)到業(yè)主單位和承建單位,各類在建工程都編制了度汛應(yīng)急方案,逐一落實(shí)度汛措施。所有開口子工程在4月底前完成堵口復(fù)堤。
八是開展了河道和堤防清障工作。3月上中旬,各地結(jié)合春季水利興修,對(duì)**湖大堤、**河、銅龍河、秦欄河、楊村河、川橋河、王橋河、沂湖、洋湖等主要堤防開展了清障工作,清除雜草、雜樹和違章種植。
九是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議。4月18日上午,市委、市政府召開全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了省、**市水利工作會(huì)議精神,通報(bào)了全市防汛抗旱工作進(jìn)展情況,有關(guān)部門及典型鎮(zhèn)作了發(fā)言,對(duì)2011水利興修先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),各鎮(zhèn)(街道)與市防指簽訂了《2012防汛抗旱工作責(zé)任狀》,會(huì)議對(duì)今年的防汛抗旱工作作了全面部署和安排。
十是及早開展抗旱補(bǔ)水工作。去冬今春我市有1座中型水庫(kù)和14座小型水水庫(kù)放水進(jìn)行除險(xiǎn)加固,同時(shí)擴(kuò)挖塘壩1000多面,蓄水嚴(yán)重不足,給夏種帶來(lái)不利影響。市防指及早制定了抗旱補(bǔ)水預(yù)案,全市計(jì)需引提外水2000多萬(wàn)方灌塘、灌庫(kù)。自4月下旬起,石梁、新街、鄭集等鎮(zhèn)已相繼啟動(dòng)補(bǔ)水工作,二峰灌區(qū)于5月21日召開抗旱補(bǔ)水調(diào)度會(huì),抗旱補(bǔ)水工作正全面鋪開,預(yù)計(jì)在6月10日前結(jié)束。
二、存在問(wèn)題
前一階段,各地、各有關(guān)部門圍繞防汛抗旱做了大量卓有成效的工作,但與防大汛、抗大旱的要求相比還有較大差距,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為'三個(gè)不利情況、三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)':
1、三個(gè)不利情況:
一是極端氣候事件增多不利于防汛抗旱。在全球氣候變暖的大背景下,極端天氣事件明顯增加,強(qiáng)暴雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)高溫天氣較多,水旱災(zāi)害發(fā)生之頻繁、影響程度之深、損失之重都呈加劇趨勢(shì)。
二是大洪水發(fā)生的機(jī)率增大不利于防汛抗旱。2003年以后,我市已有9年沒有發(fā)生較大洪水,從水情規(guī)律上看,大洪水發(fā)生后間隔時(shí)間越長(zhǎng),其重現(xiàn)的機(jī)率就越大。
三是今年的天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我省**、**中部分地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了比較嚴(yán)重的干旱,給我們敲響了警鐘。據(jù)統(tǒng)計(jì),1——3月,全省平均降雨較歷年均值偏少2成多,大西南重旱區(qū)邊緣的**更是偏少5成多;水利工程蓄水比歷年同期偏少,**南地區(qū)偏少2——3成。有**、**、自治州、**4個(gè)市(州)25個(gè)縣(市區(qū))近3300多個(gè)村民小組35萬(wàn)多人、19萬(wàn)多頭大牲畜出現(xiàn)臨時(shí)飲水困難,冬季農(nóng)作物受旱和春季作物播種、栽插困難。據(jù)氣象、水文部門分析,受去冬以來(lái)大西南極端干旱少雨,華北低溫雨雪頻繁等極端氣候事件影響,加之今年是厄爾尼諾現(xiàn)象次年,今年我省洪旱災(zāi)害發(fā)生機(jī)率大,前澇后旱趨勢(shì)明顯,**北地區(qū)可能發(fā)生較大洪水,**地區(qū)7月份后干旱明顯。種種跡象都表明,今年我省防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。
2、三個(gè)薄弱環(huán)節(jié):
一是防大汛抗大旱思想準(zhǔn)備不足。相當(dāng)一部分干部群眾片面認(rèn)為這些年加修了大堤、整治了險(xiǎn)庫(kù)、疏浚了河道,新建了人飲工程,防洪能力、抗旱能力有所提高,對(duì)防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,從而滋生了盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒。有的地方對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情不去積極組織處理,一味指望上面給錢。對(duì)放水進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中小水庫(kù),要求政府承擔(dān)全部補(bǔ)水經(jīng)費(fèi)。加之近些年新上任的基層領(lǐng)導(dǎo)不同程度存在著防汛搶險(xiǎn)知識(shí)不足、情況不熟、指揮抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)欠缺等情況,防大汛、抗大災(zāi)、抗長(zhǎng)災(zāi)、抗多災(zāi)的思想準(zhǔn)備不足。
二是防汛抗旱體系標(biāo)準(zhǔn)不高。全市主要內(nèi)河湖堤防均存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,堤防標(biāo)準(zhǔn)不夠、險(xiǎn)病涵閘依然較多。122座小水庫(kù)有42座進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,其余80座小水庫(kù)都不同程度存在險(xiǎn)病問(wèn)題。許多泵站設(shè)備老化,帶病運(yùn)行,急待更新改造。
三是防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊(duì)伍中外出經(jīng)營(yíng)人員較多,流動(dòng)性大,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達(dá)到足額儲(chǔ)備,且常備物資更新不及時(shí),年久老化;三是黃河報(bào)險(xiǎn)通訊手段比較落后,通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費(fèi)不足,防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;
三、下一步工作建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和督查檢查,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。利用會(huì)議、培訓(xùn)、媒體等方式,加強(qiáng)防汛抗旱宣傳報(bào)道,統(tǒng)一防大汛、抗大旱思想,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍。各地要在前階段檢查的基礎(chǔ)上,再組織全面的督促檢查,重點(diǎn)檢查前段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,看看還存在哪些安全隱患,檢查要做到不留死角,不留空檔。
2、進(jìn)一步加快水利建設(shè)進(jìn)度和險(xiǎn)工隱患處理,夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ)。對(duì)影響安全度汛的除險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程以及影響度汛安全的在建涉水工程,要在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,加快掃尾。今年無(wú)法在主汛前處理到位的,必須制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管和實(shí)時(shí)調(diào)度,落實(shí)可靠的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施和防守力量。
3、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和預(yù)案,提高應(yīng)急能力。各級(jí)防汛責(zé)任人要迅速到崗到位,深入各自責(zé)任區(qū),熟悉情況,解決問(wèn)題。各地要根據(jù)新的水情、工情,進(jìn)一步研究和完善防汛抗旱預(yù)案、搶險(xiǎn)預(yù)案和緊急避災(zāi)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,增強(qiáng)各類預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
4、進(jìn)一步落實(shí)物資和隊(duì)伍,增強(qiáng)防災(zāi)保障。積極籌措經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,特別是病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛物資作為補(bǔ)充重點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村勞力流動(dòng)性大的特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)群眾性防守隊(duì)伍,做到登記造冊(cè),落實(shí)到人,明確各自的任務(wù)和責(zé)任。要開展多層次、全方位的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)培訓(xùn),重點(diǎn)突出新上任基層防汛責(zé)任人防汛抗災(zāi)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)技術(shù)的培訓(xùn),提高其指揮決策能力。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)防旱抗旱工作,確保用水安全。充分估計(jì)水庫(kù)、塘壩蓄水不足可能帶來(lái)的各種問(wèn)題,做好抗大旱的各種準(zhǔn)備。科學(xué)制定抗旱預(yù)案,想方設(shè)法保證區(qū)域供水水源,盡量減低災(zāi)害損失。優(yōu)化調(diào)度各類水工程,提高水資源的利用率。高度重視人工增雨工作,使人工增雨在抗旱工作中發(fā)揮更大的作用。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)值班和預(yù)報(bào)預(yù)警,確保信息暢通。按照《防洪法》的規(guī)定,汛期,各級(jí)防指辦和防指成員單位必須實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握汛情、旱情、險(xiǎn)情和洪旱災(zāi)害突發(fā)事件,并按規(guī)定上報(bào)、處置,切實(shí)履行值班職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保信息暢通,為市委、市政府決策提供依據(jù)?!妒蟹姥纯购倒ぷ髑闆r匯報(bào)材料》
第五篇:XX市2011年防汛工作情況匯報(bào)
XX市防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)
省防汛檢查組:
為切實(shí)做好2011年的防汛工作,我市立足于防早汛、防大汛、抗大災(zāi),及早開展汛前安全檢查,落實(shí)防汛責(zé)任和措施,扎實(shí)做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將我市防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)如下:
一、防汛準(zhǔn)備工作情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。副省長(zhǎng)、市委書記XXX在多次會(huì)議上要求加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新水利建設(shè)和管理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田灌排工程、雨洪蓄水工程建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力,切實(shí)做好防汛工作。市委常委、市委農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年防汛抗旱“五個(gè)確?!蹦繕?biāo)。市政府副市長(zhǎng)、市防指總指揮XXX于2010年12月17日批示指出:“今年防汛工作總體效果不錯(cuò),經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)堅(jiān)持,問(wèn)題要解決,及早開展汛前準(zhǔn)備工作”;今年1月26日再次作出批示:“請(qǐng)市防辦加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保在建工程安全度汛。”
3月30日上午,xx市水利局進(jìn)行了汛前總動(dòng)員。市防指副總指揮、市水利局長(zhǎng)鄧豐要求全局上下要高度重視防汛工作,迅速進(jìn)入汛期備戰(zhàn)狀態(tài)。一是從4月1日起,局班子成員進(jìn)入防汛24小時(shí)帶班狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)做到堅(jiān)守防汛崗位,及時(shí)掌握水情、雨情、災(zāi)情和防汛工作重點(diǎn),隨時(shí)掌握、處理突發(fā)事情。二是市防汛辦立即進(jìn)入24小時(shí)防汛值守,每日及時(shí)向市委、市政府報(bào)
告8時(shí)水情、雨情、災(zāi)情信息和汛情反映,整理每日工作信息要點(diǎn)。三是全局干部職工進(jìn)入待命狀態(tài),服從調(diào)度,隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。市水利局已成立了防汛宣傳組、后勤保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)專家指導(dǎo)組。各應(yīng)急組一旦接到任務(wù),要做到迅速到位,提供技術(shù)保障,并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋市防辦。
2、及早做好汛前準(zhǔn)備工作。我市以去年防汛工作的結(jié)束作為今年防汛工作的開始,及早做好汛前準(zhǔn)備工作。
一是早部署。2011年3 月 3日,市防指組織市水利、氣象、水文、礦管等部門召開了2011年天氣形勢(shì)會(huì)商會(huì),對(duì)今年防汛形勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。3月22日及28日分別召開了2011年市防指第一次全體成員會(huì)議和全市防汛工作會(huì)議,調(diào)整了市防指成員單位分工,下達(dá)了物資儲(chǔ)備任務(wù),傳達(dá)了全省防汛工作會(huì)議精神,對(duì)防汛工作進(jìn)行了全面部署,并向各縣(市、區(qū))下達(dá)2011年防汛目標(biāo)任務(wù)書。
2010年11月8日,召開了全市防辦主任會(huì)議,回顧總結(jié)了2010年防汛抗旱工作,傳達(dá)貫徹了全省防汛工作座談會(huì)議精神,對(duì)2011年汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了部署。會(huì)議就鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)、水庫(kù)聯(lián)調(diào)機(jī)制、縣鄉(xiāng)防汛監(jiān)測(cè)與預(yù)警、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、應(yīng)急管理等作了交流發(fā)言。要求各地及早行動(dòng)起來(lái),始終緊繃防汛安全這根弦,切實(shí)抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。
二是強(qiáng)化汛前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防汛通訊保障能力。2010年12月9日至10日,市防汛辦組織全市18個(gè)縣(市、區(qū))防汛辦的洪旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行了洪旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。通過(guò)洪旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)了責(zé)
任感,為今年做好洪旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。我市在去年9年已基本完成了市縣視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),在12月份對(duì)防汛信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)和完善,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金數(shù)百萬(wàn)元正在著手建立應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng),提高市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)防汛應(yīng)急通訊保障能力,今年汛期可投入使用。
三是修訂、完善了《xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)工程特性變化及防指成員單位調(diào)整,書面征求了各成員單位的意見,修訂、完善了《xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)各單位執(zhí)行,使預(yù)案更具針對(duì)性和可操作性。
四是認(rèn)真修訂防汛預(yù)案及審批度汛方案。我市于2011年1月5日就發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好2011年各類水工程汛期運(yùn)用計(jì)劃編制工作的通知》,要求各縣(市、區(qū))認(rèn)真做好各類水工程度汛方案的編制、上報(bào)、審批工作。1月19日向省防總呈報(bào)了《xx市尋烏縣斗晏水庫(kù)度汛方案》,審批、下達(dá)了2011年全市大型水庫(kù)度汛方案。中小型水庫(kù)度汛方案在3月30日前審批、下達(dá)了各工程管理單位執(zhí)行。xx市安監(jiān)局于1月18日下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真編制2011年尾礦庫(kù)度汛方案的通知》。與此同時(shí),各縣(市、區(qū))在制訂《縣城防洪預(yù)案》和《縣域防洪預(yù)案》的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好各類水工程防洪預(yù)案及洪水風(fēng)險(xiǎn)圖的制訂和修改。
五是做好通訊保障。在汛前,市水利信息中心多次組織力量對(duì)防汛網(wǎng)絡(luò)、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和傳真等設(shè)備進(jìn)行了檢查,并派員幫助贛縣、瑞金、石城和尋烏等縣(市)防辦維修了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,確保了通訊暢通。
六是召開了流域水庫(kù)群洪水聯(lián)合調(diào)度會(huì)議。3月16日、17
日,市防指分別召開了桃江、上猶江流域水庫(kù)群洪水聯(lián)調(diào)工作會(huì)議,確保流域內(nèi)各縣防辦、水庫(kù)工程管理單位有關(guān)信息通報(bào)共享、上下游聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化洪水調(diào)度方案、嚴(yán)格洪水調(diào)度紀(jì)律等要求。崇義、大余、會(huì)昌、瑞金等縣(市)防指也先后召開了相關(guān)會(huì)議。
3、認(rèn)真組織汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除防汛隱患。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省防總開展汛前防汛大檢查的要求和市委、市政府有關(guān)文件精神,市水利局于2月11日至17日派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)檢查組分赴各地開展防汛檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。重點(diǎn)檢查了水利工程安全度汛、小型水庫(kù)的度汛安全管理、各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)、各縣(市、區(qū))山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)使用和河道采砂船安全度汛情況。檢查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主,采取看、問(wèn)、查、驗(yàn)等方式進(jìn)行,將基層防汛工作存在的問(wèn)題及時(shí)反饋并提出了整改要求。2月12-22日期間,章貢區(qū)人民政府、市礦產(chǎn)資源局、教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、交通局等部門分別就中心城區(qū)防洪安全、山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小學(xué)校、尾礦庫(kù)、渡口及船只等方面組織安全度汛專項(xiàng)檢查。各縣(市、區(qū))在2011年1-3月先后開展了汛前檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題和隱患。
為貫徹落實(shí)全省、全市防汛工作會(huì)議,4月1-16日期間,我市將再次組織全市防汛檢查。檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行,先由各地在4月1-10日開展防汛自查工作,重點(diǎn)檢查水庫(kù)山塘(水電站)等水利工程、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和尾礦庫(kù)的安全防范措施情況,及時(shí)消除險(xiǎn)情隱患,確保安全度汛;市政府將于4月中旬派出以市水利、礦管和安監(jiān)等單位組成的督查組對(duì)各地度汛安全自查工作開展督查,切實(shí)消除度汛安全隱患。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,消除度汛安全隱患。我市防汛工作按照防大汛、防早汛的要求,扎實(shí)開展防汛備汛工作。做到明確重點(diǎn)、強(qiáng)化針對(duì)性、狠抓薄弱環(huán)節(jié)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
一是落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》的要求,市政府以贛市府辦字【2011】48號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xx市防汛抗旱指揮部成員的通知》,調(diào)整了市防指成員,并督促各地對(duì)防汛抗旱指揮部成員進(jìn)行了必要的調(diào)整充實(shí)。準(zhǔn)備在4月上旬對(duì)全市大中型水庫(kù)和京
九、贛龍鐵路等重要基礎(chǔ)設(shè)施沿線有影響的小型水庫(kù)、尾礦庫(kù)、渡口的防汛責(zé)任人在《贛南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示,強(qiáng)化防汛責(zé)任人的履職意識(shí)。
二是加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。我市18個(gè)縣(市、區(qū))291個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)工作方案》先后開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè),其中大余、會(huì)昌、崇義、上猶、安遠(yuǎn)、南康、定南、興國(guó)等8縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)完成并通過(guò)省防辦驗(yàn)收,其余的10縣(市、區(qū))部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了此項(xiàng)工作,并準(zhǔn)備年內(nèi)全面完成省級(jí)驗(yàn)收。通過(guò)該項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公設(shè)施,健全了工作制度,完善了各類防汛預(yù)案,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警的能力,有效爭(zhēng)取了防汛主動(dòng)。
三是健全完善水庫(kù)安全管理員隊(duì)伍。在對(duì)去年小型水庫(kù)安全管理員考核的基礎(chǔ)上,對(duì)961座小型水庫(kù)重新落實(shí)了1147名水庫(kù)安全管理員,建立聯(lián)系方式,強(qiáng)化崗前培訓(xùn),提高了安全管理員的業(yè)務(wù)水平。
5、認(rèn)真組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)備防汛物資。今年2月16日,XXX通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行了防汛搶險(xiǎn)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并于3月20日至25日舉辦全市抗洪搶險(xiǎn)舟艇分隊(duì)骨干138人集訓(xùn),提高搶險(xiǎn)水平。去冬以來(lái),我市各級(jí)政府、各責(zé)任部門加大了購(gòu)置防汛物料資金的投入,補(bǔ)充了一批防汛器材,同時(shí)各級(jí)加強(qiáng)了防汛物資管理,確保防汛物資用而有備。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共儲(chǔ)備防汛沖鋒舟103艘,橡皮船9只、機(jī)動(dòng)救生船60艘,救生衣3032件、救生圈1026只,麻袋43.21萬(wàn)條、編織袋1191.36萬(wàn)條,鉛絲32.9噸、樁木6326立方米、塊石9.796萬(wàn)立米、砂石料9.125萬(wàn)立米,物資總價(jià)值1629.1萬(wàn)元。各地加強(qiáng)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、演練,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市政府在去年10月成立了綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)支隊(duì),大部分縣(市、區(qū))相應(yīng)成立了大隊(duì),尋烏、南康、章貢等縣(市、區(qū))組建了防汛、防火、綜治多項(xiàng)兼顧的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,市、縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),定期開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。全市共有防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍646支,隊(duì)員4.35萬(wàn)人,防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急能力明顯提升。
6、加快病險(xiǎn)水除險(xiǎn)加固和應(yīng)急處理進(jìn)度。一是強(qiáng)化了水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度。我市列入666規(guī)劃的重點(diǎn)?。?)型水庫(kù)共有54座,工程初設(shè)批復(fù)總投資8988.68萬(wàn)元。截至2011年1月30日,已開工22座,中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金已到位7323萬(wàn)元。截至2011年3月20日,共完成投資5276萬(wàn)元,占到位資金的70.2%。從我局最近進(jìn)行的一次督檢情況看,各地?fù)屪r(shí)效,施工進(jìn)度也正在加快推進(jìn)。
二是加快了水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)進(jìn)度。我市列入全省應(yīng)急除險(xiǎn)的?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)共有482座,去年11月底前全部開工建設(shè),總投資資金4820萬(wàn)元已全部到位。截至2011年3月20日,累計(jì)完成投資4505萬(wàn)元,占到位資金的93%,已完工水庫(kù)有450座,其它項(xiàng)目能夠確保在3月底前完工。
我市未列有全省47座重點(diǎn)圩堤應(yīng)急防滲加固項(xiàng)目任務(wù)。
7、加強(qiáng)在建工程管理,落實(shí)安全度汛措施。我市有8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目,批復(fù)總投資1.8863億元,目前共到位資金1.4162億元(其中中央資金0.9346億元,省級(jí)資金0.1456億元,縣級(jí)資金0.3660億元)。截至3月20日,第一批開工建設(shè)的定南縣歷市鎮(zhèn)防洪工程已完成主體工程。第二批開工建設(shè)的尋烏縣文峰鄉(xiāng)防洪堤工程已完成主體工程,上猶縣營(yíng)前鎮(zhèn)防洪工程、于都縣下堡圩防洪工程、寧都縣黃陂鎮(zhèn)王布河防洪工程、全南縣龍?jiān)磯畏篮楣こ汤塾?jì)完成投資均占到位資金的92%以上,第二批建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目均能在汛期前完成主體工程。第三批開工建設(shè)的石城縣琴江河溫仙段防洪工程和南康市朱坊鄉(xiāng)朱坊河堤工程累計(jì)完成總投資占到位資金的60%以上,施工進(jìn)度均能達(dá)到省水利廳的要求。
我市沒有破堤破壩施工的圩堤、水庫(kù)加固等在建工程,經(jīng)過(guò)檢查,大部分工程都能夠在汛期完成主體工程,少數(shù)工程需跨汛期施工,都能夠按照要求編制度汛方案,確保工程安全度汛。
我市在2010全省農(nóng)田水利基本建設(shè)考評(píng)當(dāng)中取得99.84分的成績(jī),在全省排名第二位,部分縣(市、區(qū))在全省排名靠前。在面對(duì)所取得成績(jī)的同時(shí),針對(duì)農(nóng)建考評(píng)當(dāng)中存在的
不足,進(jìn)一步加大工作力度,要求各地認(rèn)真抓好農(nóng)建各項(xiàng)工作,保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,截止3月中旬,我市農(nóng)建工程進(jìn)度達(dá)到97%,按照計(jì)劃,在汛期來(lái)臨前完成農(nóng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。
我市共有在建小電站有13座,分別是安遠(yuǎn)縣的十二排、九角水電站,于都的躍州、峽山水電站,大余的楊村、大合水電站,會(huì)昌的老虎頭、營(yíng)腦崗、白鵝水電站,上猶的龍江、三家山水電站,崇義的華山水電站,石城的橫江水電站。從近期市、縣水利部門對(duì)在建的13座小水電站檢查的情況來(lái)看,參建各方能按照基建程序、規(guī)程規(guī)范要求參與建設(shè),工程質(zhì)量、安全監(jiān)管總體較好。
8、加快了水毀工程修復(fù),恢復(fù)工程的防洪保安功效。2010年我市先后遭受14次暴雨洪水的襲擊,一批水利工程損毀嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府、市防指和各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織力量,奔赴抗洪搶險(xiǎn)第一線,帶領(lǐng)廣大群眾開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和水毀工程修復(fù)工作,保證了防汛工作的順利進(jìn)行和人民群眾生命的安全。
截至3月30日,我市共修復(fù)水毀水利工程11631座(處),其中水庫(kù)12座,江河堤防2215處,灌渠9170處,涵閘162座,泵站10座,水陂38處,電站24座,完成土石方162萬(wàn)立米,砼3.35萬(wàn)立米,完成投資7240萬(wàn)元,占水毀修復(fù)工程任務(wù)的100%。
9、修訂完善防洪預(yù)案。我市1004座水庫(kù)和萬(wàn)畝以上的圩堤都修訂完善了防洪預(yù)案,明確了人員轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)。
10、圩堤、水庫(kù)等防洪工程的“三通”情況。我市3000畝以上圩堤基本可滿足通路要求,大中型水庫(kù)和小
(一)型水庫(kù)基本實(shí)現(xiàn)了“三通”,可以滿足防汛保安的需要。小
(二)型水庫(kù)處于邊遠(yuǎn)地區(qū),大多數(shù)沒有解決通訊、通電、通路問(wèn)題,難于滿足防汛搶險(xiǎn)的需要。
11、水法律、法規(guī)、規(guī)范性文件執(zhí)行情況,是否存在違章侵占河道、占河占灘,侵占行洪斷面及破堤占堤等影響行洪和防洪工程安全的現(xiàn)象。我市結(jié)合“世界水日”和“中國(guó)水周”大力開展了中央一號(hào)文件精神、水法律、法規(guī)宣傳活動(dòng),在xx公園、南門口等地設(shè)立宣傳點(diǎn),向過(guò)往群眾發(fā)放“節(jié)水常識(shí)”、“我市水資源狀況”、“愛護(hù)水資源”、“水法律法規(guī)”等宣傳資料近萬(wàn)份,在洪城巷社區(qū)召開了“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”座談會(huì),在市防辦安裝了LED電子宣傳屏,編發(fā)了市防汛抗旱簡(jiǎn)報(bào)五期,在xx晚報(bào)、xx電視臺(tái)、xx衛(wèi)視等新聞媒體專題宣傳節(jié)水、愛水、保護(hù)水資源等內(nèi)容,強(qiáng)化廣大干部群眾水法律意識(shí)。
去冬今春以來(lái),我市全面加強(qiáng)了河道巡查和執(zhí)法檢查,著力抓好河道清障、清淤工作,特別是抓好河道中施工筑壩的清除工作,確保汛期河道泄洪排澇暢通。對(duì)發(fā)現(xiàn)的極個(gè)別違章建砂場(chǎng)的案件及時(shí)進(jìn)行了查處,并責(zé)令糾正,目前未發(fā)現(xiàn)違章采砂及擅自破堤影響防洪安全的現(xiàn)象,河道秩序良好。我市還加大了防洪法規(guī)、水利法規(guī)以及防洪知識(shí)的宣傳力度,加大投入水法規(guī)宣傳經(jīng)費(fèi),通過(guò)水法規(guī)、防洪知識(shí)的宣傳和水行政執(zhí)法活動(dòng),水事活動(dòng)秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾的防洪意識(shí)有了新的提高。
二、今年防汛防旱工作的主要措施
3月28日,我市召開全市防汛工作會(huì)議,對(duì)全市防汛工作進(jìn)行部署。會(huì)上明確了我市防汛抗旱工作的總目標(biāo)和工作措施:
今年我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!薄R皇谴_保不因洪澇災(zāi)害造成重大人員傷亡;二是確保在設(shè)防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所有水庫(kù)不垮壩和萬(wàn)畝以上圩堤不潰決;三是在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保xx市中心城區(qū)、南康市、瑞金市城區(qū)不受淹;四是確保主要交通干線暢通和重要電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全;五是確保在遇連續(xù)70天干旱情況下抗旱奪豐收和人畜飲水安全。為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福xx提供強(qiáng)有力保障。
圍繞這一思路和工作目標(biāo),我市將做到防汛抗旱并重,防范重于搶險(xiǎn),避災(zāi)重于救災(zāi),采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。
1、落實(shí)責(zé)任,杜絕責(zé)任人缺位。全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)每一座水庫(kù)、水電站、重要山塘、堤防、在建工程、學(xué)校、尾礦庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、渡口、橋梁、碼頭都要落實(shí)防汛責(zé)任人,形成橫向到邊,縱向到底的責(zé)任體系。
2、突出抓好水庫(kù)的安全度汛。全市水利工程大多建于60-70年代,受當(dāng)時(shí)施工技術(shù)和條件的影響,大部分小
(二)型水庫(kù)為三類壩,有482座列入省市縣的病險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)。為做好水庫(kù)安全度汛工作,我市重抓以下措施落實(shí):一是強(qiáng)化巡查排險(xiǎn)。汛前、汛中經(jīng)常開展水庫(kù)度汛安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即處理,消除一切不安全的隱患。二是嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度方案。明確各水庫(kù)的汛限水位,并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的汛限水位運(yùn)行,對(duì)安全度汛沒有把握的病險(xiǎn)水庫(kù),降低運(yùn)行水位,如有必要實(shí)行空庫(kù)處理。三是落
實(shí)水庫(kù)安全管理員。對(duì)每一座小型水庫(kù)落實(shí)1-2名水庫(kù)安全管理員,并加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。四是建立健全流域水庫(kù)群聯(lián)調(diào)機(jī)制。只要水庫(kù)、水電站泄洪對(duì)上、下游水利工程有影響的都成立一個(gè)流域梯級(jí)水庫(kù)防汛調(diào)度聯(lián)調(diào)小組,建立情況通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)防汛紀(jì)律,及時(shí)通報(bào)情況,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。五是強(qiáng)化水電站安全管理。把水電站安全管理納入防汛工作重點(diǎn),建立健全水電站安全度汛監(jiān)督管理機(jī)制,汛期加強(qiáng)對(duì)各類水電站的安全檢查,督促電站嚴(yán)格落實(shí)防汛調(diào)度命令。
3、突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃和排查共發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害隱患11825余處,威脅群眾113726人。一是強(qiáng)化防汛監(jiān)測(cè)與預(yù)警。充分利用已建的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),使縣鄉(xiāng)防汛部門主動(dòng)從互聯(lián)網(wǎng)站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、掌握水雨情信息,并及時(shí)向鄉(xiāng)村防汛一線人員及時(shí)通報(bào)降雨情況。二是完善、修訂市、縣、鄉(xiāng)防洪預(yù)案。三是加強(qiáng)防御地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳和教育,讓群眾掌握基本的防御常識(shí),增強(qiáng)群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí),提高群眾避險(xiǎn)、自救、互救的能力。四是進(jìn)一步落實(shí)山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制。建立山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)包鄉(xiāng)、包村、包組、包戶的聯(lián)防責(zé)任制。五是根據(jù)每次強(qiáng)降雨的情況和預(yù)警信息,提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。
3、突出抓好尾礦庫(kù)的防洪安全。全市有75座尾礦庫(kù),有正規(guī)設(shè)計(jì)的50座,6座屬危庫(kù)。今年防范重點(diǎn)放在:一是進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防汛安全責(zé)任制,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備好應(yīng)急救援物資及設(shè)備,確保安全度汛。二是全力防控危庫(kù)險(xiǎn)庫(kù)。已對(duì)6座危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)提高安
全等級(jí),排空庫(kù)水位度汛。三是進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)不同的尾礦庫(kù)情況,制定不同的防御預(yù)案,并適時(shí)開展應(yīng)急演練。
4、突出抓好中小流域旁城鎮(zhèn)防洪安全。我市大部分城鎮(zhèn)沿河而建,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,易受山洪陡漲陡落的威脅。各級(jí)防汛部門在汛期堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)值班,根據(jù)降雨等級(jí),及時(shí)做出山區(qū)洪水預(yù)警預(yù)報(bào),通知沿河兩岸、低洼處群眾轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管,今后村莊規(guī)劃和農(nóng)村新建房屋要合理規(guī)劃,避開山洪暴發(fā)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
5、著力抓好預(yù)防應(yīng)急保障,確保防汛抗旱工作應(yīng)對(duì)有力。一是強(qiáng)化安全宣傳。加強(qiáng)以山塘水庫(kù)、河道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地、尾礦庫(kù)等為重點(diǎn)防御內(nèi)容的汛前安全宣傳,增強(qiáng)群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí)及避險(xiǎn)、自救、互救能力。二是強(qiáng)化預(yù)案完善。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,對(duì)照預(yù)案規(guī)定的預(yù)警響應(yīng)措施逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化物資保障。抓緊做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,確保準(zhǔn)備到位。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)和范圍,配齊搶險(xiǎn)設(shè)備和救生設(shè)施,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,學(xué)習(xí)新技術(shù),明確新要求,確保關(guān)鍵時(shí)刻能召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
XX市防汛抗旱指揮部 2011年4月2日