第一篇：##鎮(zhèn)貫徹落實市全委會精神情況

深化三大策略 再鑄高橋輝煌--高橋鎮(zhèn)貫徹落實市全委會精神情況 2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續(xù)發(fā)展至關重要。展望今年形勢，國家宏觀調(diào)控的后續(xù)效應將進一步顯現(xiàn)，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調(diào)控的倒逼機制，激發(fā)內(nèi)在活力，化挑戰(zhàn)為機遇，化困難為力量，促進高橋經(jīng)濟的新一輪發(fā)展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府在全面科學地總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標，按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接，兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略，以提高執(zhí)政能力為主線，以推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為支撐，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17%；工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸；利稅突破5億元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18%；農(nóng)民人均收入增長10%；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97%以上。為確保上述目標的順利實現(xiàn)，我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結(jié)合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力引導、保護好各方面加快發(fā)展的積極性，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局，著力抓好以下工作：

一、拉框架，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。全面鞏固，完善基礎保發(fā)展。進一步構(gòu)筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎設施與環(huán)境建設，努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術園區(qū)塊的發(fā)展，使集鎮(zhèn)與之形成一體；南“聯(lián)”城區(qū)，接通“二路”，拉動集鎮(zhèn)發(fā)展；西“擴”工業(yè)功能區(qū)二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發(fā)展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮(zhèn)交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續(xù)不遺余力地進行村級道路改造，推進協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。深入挖潛，破解制約求發(fā)展。在當前形勢下，要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn)，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急，合理調(diào)配。進一步加大土地清查力度，對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地，督促盡快動工投產(chǎn)；對另兩個企業(yè)的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩(wěn)、高、精”為目標，大力推進高橋西路商貿(mào)一條街建設步伐；著力推動金宇房產(chǎn)項目建設；啟動“東海明珠”工程建設，建造全市一流的文化活動中心；重規(guī)劃、重設計、重品位、重政策落實，加快360間商貿(mào)安置房建設，促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點的新農(nóng)村建設，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴峻形勢，科學應對挑戰(zhàn)，因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè)，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)，注重三產(chǎn)比重的提高，重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展；二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地，加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設；三是扶持一個毛筆基地，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢，提高兩個村勞動力就業(yè)，增大出口創(chuàng)匯；四是引導發(fā)展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟發(fā)展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、造環(huán)境，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。全面加強黨的執(zhí)政能力建設，大力弘揚“敢爭一流、敢于負責、敢為人先”的“三敢”精神，努力創(chuàng)建“學習型、效能型、廉潔型、服務型”的“四型機關”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實施“六個強化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力體現(xiàn)在“會干事”上，目標落實到“干成事”上，開創(chuàng)政府工作新局面。

（一） 

第二篇：鎮(zhèn)貫徹落實市全委會精神情況（范文模版）

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續(xù)發(fā)展至關重要。展望今年形勢，國家宏觀調(diào)控的后續(xù)效應將進一步顯現(xiàn)，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調(diào)控的倒逼機制，激發(fā)內(nèi)在活力，化挑戰(zhàn)為機遇，化困難為力量，促進高橋經(jīng)濟的新一輪

發(fā)展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府在全面科學地總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標，按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接，兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略，以提高執(zhí)政能力為主線，以推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為支撐，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。

今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17；工業(yè)總產(chǎn)值增長25，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸；利稅突破5億元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18；農(nóng)民人均收入增長10；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97以上。

為確保上述目標的順利實現(xiàn)，我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結(jié)合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力引導、保護好各方面加快發(fā)展的積極性，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局，著力抓好以下工作：

一、拉框架，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

全面鞏固，完善基礎保發(fā)展。進一步構(gòu)筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎設施與環(huán)境建設，努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術園區(qū)塊的發(fā)展，使集鎮(zhèn)與之形成一體；南“聯(lián)”城區(qū)，接通“二路”，拉動集鎮(zhèn)發(fā)展；西“擴”工業(yè)功能區(qū)二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發(fā)展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮(zhèn)交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續(xù)不遺余力地進行村級道路改造，推進協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

深入挖潛，破解制約求發(fā)展。在當前形勢下，要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn)，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩薄＿M一步加強用地管理，實行土地指標全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急，合理調(diào)配。進一步加大土地清查力度，對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地，督促盡快動工投產(chǎn)；對另兩個企業(yè)的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。

打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩(wěn)、高、精”為目標，大力推進高橋西路商貿(mào)一條街建設步伐；著力推動金宇房產(chǎn)項目建設；啟動“東海明珠”工程建設，建造全市一流的文化活動中心；重規(guī)劃、重設計、重品位、重政策落實，加快360間商貿(mào)安置房建設，促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點的新農(nóng)村建設，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。

打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴峻形勢，科學應對挑戰(zhàn)，因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè)，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)，注重三產(chǎn)比重的提高，重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展；二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地，加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設；三是扶持一個毛筆基地，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢，提高兩個村勞動

第三篇：XXX鎮(zhèn)貫徹落實市全委會精神情況

XXX鎮(zhèn)貫徹落實市全委會精神情況

深化三大策略 再鑄高橋輝煌--高橋鎮(zhèn)貫徹落實市全委會精神情況

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續(xù)發(fā)展至關重要。展望今年形勢，國家宏觀調(diào)控的后續(xù)效應將進一步顯現(xiàn)，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調(diào)控的倒逼機制，激發(fā)內(nèi)在活力，化挑戰(zhàn)為機遇，化困難為力量，促進高橋經(jīng)濟的新一輪發(fā)展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府在全面科學地總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標，按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接，兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略，以提高執(zhí)政能力為主線，以推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為支撐，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。

今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17%；工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸；利稅突破5億元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18%；農(nóng)民人均收入增長10%；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97%以上。

為確保上述目標的順利實現(xiàn)，我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結(jié)合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力引導、保護好各方面加快發(fā)展的積極性，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局，著力抓好

以下工作：

一、拉框架，（新世紀范本網(wǎng)http://，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

全面鞏固，完善基礎保發(fā)展。進一步構(gòu)筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎設施與環(huán)境建設，努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術園區(qū)塊的發(fā)展，使集鎮(zhèn)與之形成一體；南“聯(lián)”城區(qū)，接通“二路”，拉動集鎮(zhèn)發(fā)展；西“擴”工業(yè)功能區(qū)二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發(fā)展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮(zhèn)交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續(xù)不遺余力地進行村級道路改造，推進協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

深入挖潛，破解制約求發(fā)展。在當前形勢下，要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn)，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急，合理調(diào)配。進一步加大土地清查力度，對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地，督促盡快動工投產(chǎn)；對另兩個企業(yè)的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。

打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩(wěn)、高、精”為目標，大力推進高橋西路商貿(mào)一條街建設步伐；著力推動金宇房產(chǎn)項目建設；啟動“東海明珠”工程建設，建造全市一流的文化活動中心；重規(guī)劃、重設計、重品位、重政策落實，加快360間商貿(mào)安置房建設，促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點的新農(nóng)村建設，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。

打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴峻形勢，科學應對挑戰(zhàn)，因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè)，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)，注重三產(chǎn)比重的提高，重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展；二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地，加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設；三是扶持一個毛筆基地，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢，提高兩個村勞動力就業(yè)，增大出口創(chuàng)匯；四是引導發(fā)展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟發(fā)展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、造環(huán)境，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

全面加強黨的執(zhí)政能力建設，大力弘揚“敢爭一流、敢于負責、敢為人先”的“三敢”精神，努力創(chuàng)建“學習型、效能型、廉潔型、服務型”的“四型機關”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實施“六個強化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力體現(xiàn)在“會干事”上，目標落實到“干成事”上，開創(chuàng)政府工作新局面。

（一）優(yōu)化自然環(huán)境。

.強化生態(tài)鎮(zhèn)建設，促進可持續(xù)發(fā)展。盡快打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，全面實施生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷提升城鎮(zhèn)品位。積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟，大力倡導健康向上的生態(tài)文化，切實改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展。引導發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，積極實施環(huán)境綜合治理，妥善處理好開發(fā)與保護，建設與管理，長遠與眼前，整體與局部的關系。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

2.強化“百千”工程，加快新農(nóng)村建設。繼續(xù)深入實施以“空心村”整治為重點的“百千”工程，推進全鎮(zhèn)村容村貌的改觀，努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創(chuàng)建任務。進一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果，不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設。加大對貧困村的接對扶持力度，縮小貧富差距，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。分期分批對村級辦公樓進行改造，改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、”園林村”、“生態(tài)村”、“廣播村”的創(chuàng)建覆蓋面，以創(chuàng)建為載體，加快新農(nóng)村建設的步伐。

（二）優(yōu)化人文環(huán)境。

1.強化“保先”教育，提升干部隊伍素質(zhì)。進一步加強對黨員干部的教育管理，以轉(zhuǎn)變作風為突破口，以黨員“保先”為重點，加大干部培訓力度，切實增強干部素質(zhì)，不斷提升為民辦事、辦民服務的能力和水平。以“先鋒工程”建設為載體，以“強核心、強素質(zhì)、強服務、強管理、強實力”為目標，大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動，進一步完善決策議事規(guī)則，強化領導班子建設，進一步創(chuàng)新管理機制，實施多維方法抓黨員隊伍建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.強化科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，創(chuàng)建標志性教育強鎮(zhèn)。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。今年將以創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代化標志性教育強鎮(zhèn)為目標，在財政資金并不寬裕的情況下，千方百計籌措資金，努力實施中心小學擴建工程。

3.強化效能建設，打造“四型”機關。堅持求真務實，切實轉(zhuǎn)變作風，進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步加強政府信用建設，堅決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項承諾，以實實在在的行動取信于民。繼續(xù)加強效能建設，堅決執(zhí)行“五大禁令”，全面實行全程辦事代理制度，進一步推行服務承諾制、首問負責制，全力打造辦事高效的服務型政府。不斷深化源頭治腐機制，從制度上建立預防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，努力樹立廉潔勤政的良好形象。

4.強化“平安高橋”創(chuàng)建，努力構(gòu)建和諧社會。切實維護社會穩(wěn)定，高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作，認真解決人民群眾的實際困難，及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事和經(jīng)濟犯罪，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進一步強化法制教育，繼續(xù)開展“四五普法”。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，防止重大事故發(fā)生，努力構(gòu)建和諧高橋。時代在進步，社會在發(fā)展，新的形勢孕育著新的希望和機遇，盡管面臨的挑戰(zhàn)是嚴峻的，壓力是巨大的，但只要我們繼續(xù)保持敢于競爭、敢為人先的精神；保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風；保持與時俱進、不斷創(chuàng)新的狀態(tài)；解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，今天的宏偉藍圖就一定能夠成為明天的美好現(xiàn)實，高橋的將來一定會更加的輝煌燦爛！

第四篇：關于貫徹落實市委全委會精神的情況報告

關于貫徹落實市委二屆九次全委會精神的情況報告

中共XX市委：

按照《中共XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于督促檢查貫徹落實市委二屆九次全委會精神的通知》（渝委辦〔2006〕97號）要求，現(xiàn)將我市貫徹落實中共XX市委二屆九次全委會精神的有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神

我市把學習貫徹

XX市委二屆九次全委會精神作為當前工作的重中之重來抓，在前階段抓好傳達學習的基礎上，進一步深化學習、突出重點、強化措施、狠抓落實。一是認真學習。市委常委會、市委中心組首先帶頭學習，全市各鎮(zhèn)（街）、部門分別召開中心組專題學習會，認真組織廣大黨員干部集中時間、集中精力學習。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領導干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領導干部進一步全面準確理解和把握二屆九次全委會精神實質(zhì)。二是加強宣傳。充分利用廣播電視臺、《XX之窗》和XX新聞網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳二屆九次全委會精神，讓全委會精神家喻戶曉、深入人心，把全市上下思想認識切實統(tǒng)一到XX市委全委會精神上來。三是制定措施。由市移民局牽頭組織相關部門認真領會XX市委《關于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》精神，根據(jù)XX實際，制定出臺了我市《關于貫徹落實XX市委二屆九次全委會的實施意見》，明確和細化了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)的政策措施，建立健全了工作責任制。四是召開會議。我市定于8月8日召開XX市委第十一屆九次全委會，結(jié)合XX實際，突出重點，圍繞建設區(qū)域性中心大城市，大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，全面深入貫徹XX市委二屆九次全委會精神。

二、廣泛開展解放思想大討論活動，培育提煉XX人文精神

結(jié)合對XX“自強不息、開拓開放”人文精神的宣傳和大討論，由市委宣傳部牽頭，在我市掀起了“XX人文精神大家談”活動熱潮，總結(jié)、提煉、培育、宣傳XX人文精神。一是廣泛召開座談會。相關部門先后組織人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、知名人士、社會各界代表和協(xié)會等，多渠道、多層次召開座談會，征集到50余種不同內(nèi)涵的方案。二是設立專項課題組。由市委宣傳部和市委黨校牽頭，設立“XX人文精神”專項課題，由XX市“三個代表”重要思想研究中心承擔課題的組織研究，組織專兼職人文社科人員重點攻關，對XX人文精神進行深入研究。三是新聞宣傳營造氛圍。在《XX之窗》、廣播電視臺、XX新聞網(wǎng)開辟了“XX人文精神大家談”專題專欄，對XX人文精神大討論進展情況和觀點文章進行了報道和刊載。開通了“XX人文精神大家談”市民大討論新聞熱線，組織了“XX人文精神大家談”文章征集等活動。通過“喊響一句口號，召開一系列座談會，組織一次大型宣傳活動，進行一系列新聞宣傳，開展一系列文藝宣傳活動”等，總結(jié)、提煉、培育、宣傳XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的“內(nèi)動力”。

三、強化措施，扎扎實實抓好貫徹落實二屆九次全委會精神的各項工作

我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決移民就業(yè)，對促進全市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)XX市委《關于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》，結(jié)合XX實際，對貫徹XX市二屆九次全委會制定了五個方面的具體措施。

（一）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)支撐，建設區(qū)域性中心大城市

一是加快新型工業(yè)化進程，壯大支柱優(yōu)勢特色工業(yè)。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，優(yōu)化資源配置，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，進一步壯大機械、電力、建材、食品、紡織印染、醫(yī)藥化工等主導產(chǎn)業(yè)，把XX建成為XX的能源、建材和機械裝備基地。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點企業(yè)，帶動主導產(chǎn)業(yè)上檔升極。加大招商引資力度，引導企業(yè)向園區(qū)集聚，培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)規(guī)模效益。二是扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點扶持花椒、晚熟柑橘、無公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地。大力提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是整合開發(fā)旅游資源，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建以四面山國家風景區(qū)為龍頭的生態(tài)旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山國家級歷史文化名鎮(zhèn)為代表的民俗文化旅游等多樣化旅游產(chǎn)品體系，形成XX三峽庫尾——十里濱江長廊——XX市內(nèi)歷史人文旅游景點的旅游環(huán)線。積極開展跨區(qū)域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力發(fā)展服務業(yè)，不斷提高服務水平。運用現(xiàn)代服務技術和經(jīng)營方式提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運輸、農(nóng)業(yè)服務等傳統(tǒng)服務業(yè)，鼓勵優(yōu)勢流通企業(yè)用連鎖經(jīng)營方式完善農(nóng)村市場網(wǎng)絡，促進保健休閑、特色餐飲等優(yōu)勢

服務業(yè)上檔升級。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化招商引資。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，完善招商引資配套優(yōu)惠政策。通過多種方式，發(fā)揮園區(qū)的集成優(yōu)勢和招商局的統(tǒng)籌職能，積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資，促進園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“十一五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，大力引進國際國內(nèi)知名大企業(yè)。建立招商引資目標責任制、效能考核制、獎勵激勵制等。進一步清理和完善

促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，確保政策措施落到實處，努力打造一流的投資環(huán)境。六是加快基礎設施建設，突破“瓶頸”制約。進一步優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立以電力為重點的能源保障體系。在做好土地規(guī)劃、堅持節(jié)約用地的基礎上，對我市產(chǎn)業(yè)及基礎設施建設項目用地進行重點安排，予以保證。加快XX外環(huán)高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設，積極打通與周邊地區(qū)的連接通道。抓住我市全國農(nóng)村公路示范縣（市）的機遇，加快沿江公路、農(nóng)村公路通達建設進程，建設沿江重點港口，充分發(fā)揮長江黃金水道作用。

（二）引導充分就業(yè)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，做大做強勞務經(jīng)濟

一是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，提高勞動力吸納能力。把非公有制經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決就業(yè)的重要渠道，引導全市上下樹立抓民營經(jīng)濟就是抓新的經(jīng)濟增長點、抓民營經(jīng)濟就是增加財政收入的觀念，進一步加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。切實降低市場準入門檻，拓寬進入領域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展、大力發(fā)展民營企業(yè)掃清障礙。二是做大做強勞務經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入。把勞動力作為第一資源來開發(fā)，把勞務經(jīng)濟作為第一經(jīng)濟來發(fā)展，做大做強勞務經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入。堅持“政府扶持、齊抓共管”、“整合資源、創(chuàng)新機制”、“按需施教、注重實效”的原則，形成一整套完善的服務體系。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務品牌，促進更多的農(nóng)村移民到異地或通過勞務派遣就業(yè)。到“十一五”末，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力41.5萬人，其中移民達3700人以上，農(nóng)村勞務收入23億元，超過全市農(nóng)業(yè)總收入的50，保證有就業(yè)愿望的移民充分就業(yè)。三是加強移民職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)競爭力。創(chuàng)新培訓和管理方式，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。對移民家庭子女就讀職業(yè)學校給予資助。對移民開展短期免費培訓并實施3個月內(nèi)指導性就業(yè)，中長期培訓給予定額補貼和初次職業(yè)技能鑒定補貼。四積極開展公共就業(yè)服務，提高移民就業(yè)質(zhì)量。鼓勵企事業(yè)單位優(yōu)先吸納移民就業(yè)，凡接收移民就業(yè)人數(shù)達到企事業(yè)單位總?cè)藬?shù)10％的，可享受三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持等優(yōu)惠政策。對接收移民就業(yè)特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。切實解決農(nóng)村移民轉(zhuǎn)移后子女托管、土地轉(zhuǎn)包等問題。督促指導企業(yè)對招用移民進行用工備案，及時解決爭議糾紛，嚴厲打擊各種欺詐行為，切實維護移民工合法權(quán)益。同時進一步加強勞動保障政策的宣傳教育，提高移民工的法律意識和自我保護意識。

（三）加大扶持力度，落實保障措施，營造發(fā)展創(chuàng)業(yè)良好氛圍

一是認真落實后期扶持政策，完善保障體系。對農(nóng)村移民后期扶持標準、扶持年限和扶持方式，嚴格按照國家政策執(zhí)行。加快完善社會保障體系，逐步建立和落實農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。建設“五位一體”村級社會公益服務中心，加強公共衛(wèi)生服務，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。二是加大項目傾斜，鼓勵安置鎮(zhèn)街優(yōu)先發(fā)展。市政府在農(nóng)業(yè)方面安排的資金重點向移民安置鎮(zhèn)（街）傾斜，每年按不低于三分之一的比例以項目形式安排到接收外遷移民所在鎮(zhèn)（街）。項目資金年初由移民局會同相關部門提出安排建議意見，報市政府批準后實施。三是積極鼓勵移民大膽創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用。對移民從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和投資農(nóng)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排項目扶持。對移民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需用地，可視同農(nóng)業(yè)用地對待。對移民從事個體經(jīng)營的，市級有關部門應大力支持并提供優(yōu)質(zhì)服務。四是適當放寬政策界限，強化金融支持。利用各種融資擔保平臺優(yōu)先支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項目政策性貸款，加大對中小企業(yè)的信貸扶持。適當放寬對移民信用貸款額度。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，努力建設和諧XX

一是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。加快我市農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村“六小工程”建設。完成重點病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設施，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。全面實施農(nóng)村人畜飲水安全工程。二是實施兩大行動，加強庫尾生態(tài)環(huán)境建設。重點實施“碧水行動”和“綠地行動”，啟動三峽庫岸生態(tài)屏障工程建設。認真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境治理和管理、清淤等工作。繼續(xù)推進退耕還林工程和臨江河、璧南河、綦江河次級河流流域環(huán)境整治工程。規(guī)劃建設水質(zhì)監(jiān)測站、江面漂浮物打撈及固體廢物處置中心和26個場鎮(zhèn)污水處理廠，加快三期地質(zhì)災害防治和高切坡治理。三是健全工作網(wǎng)絡，做好移民思想政治工作。健全市、鎮(zhèn)(街)、村（居）三級思想政治工作網(wǎng)絡。深化農(nóng)民道德評議活動，把做好移民思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“黨員干部移民工作示范崗”和“移民先鋒工程”為載體，提升移民文明素質(zhì)。積極選拔符合條件的移民進入市鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及村社干部行列，讓移民充分參政議政。四是形成聯(lián)動機制，維護社會穩(wěn)定。健全和完善市、鎮(zhèn)（街）、村、社四級聯(lián)動和矛盾糾紛調(diào)解機制，充分發(fā)揮農(nóng)村思想政治工作指導員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。深入開展法律法規(guī)宣傳和法律援助，引導移民合理合法表達利益訴求。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護移民的合法權(quán)益。構(gòu)建信息預警系統(tǒng)，全面掌握社會動態(tài)，完善突發(fā)事件處置機構(gòu)和預案，提高處置突發(fā)事件能力。

（五）加強組織領導，嚴格目標考核，建立健全科學評價體系

一是加強組織領導，改進工作作風。市委、市政府每年至少對移民工作開展一次專題調(diào)研，及時研究解決發(fā)展過程中的重大問題。完善市委常委、市政府副市長重點聯(lián)系和指導移民安置鎮(zhèn)街工作制度。加強移民安置鎮(zhèn)（街）領導班子建設，選好配強黨政“一把手”。各級干部要改進領導方式和工作作風，重心下沉，努力解決好移民最盼、最急、最憂的熱點和難點問題。二是落實工作責任，嚴格目標考核。落實我市加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決移民就業(yè)的工作責任，制定科學評價考核體系，嚴格考核，把考核結(jié)果作為班子評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。形成求真務實的督導考核和激勵機制，對成績突出的單位和個人予以獎勵。三是建立防腐體系，加強黨風廉政建設。建立健全與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，有效預防和堅決懲治腐敗行為。堅持黨政“一把手”負全責的移民資金管理責任制，確保移民資金用在移民重建家園、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)和長遠生計上。實行鎮(zhèn)（街）會計委派制度和“村財民理鎮(zhèn)代管”制度。堅持和完善移民工作監(jiān)督網(wǎng)絡制度和審計監(jiān)督制度。

特此報告

第五篇：關于貫徹落實市委全委會精神的情況報告

關于貫徹落實市委二屆九次全委會精神的情況報告

中國共產(chǎn)黨XX市委：

按照《中國共產(chǎn)黨XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于督促檢查貫徹落實市委二屆九次全委會精神的通知》（渝委辦〔2006〕97號）要求，現(xiàn)將我市貫徹落實中國共產(chǎn)黨XX市委二屆九次全委會精神的有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神

我市把學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神作為當前工作的重中之重來抓，在前階段抓好傳達學習的基礎上，進一步深化學習、突出重點、強化措施、狠抓落實。一是認真學習。市委常委會、市委中心組首先帶頭學習，全市各鎮(zhèn)（街）、部門分別召開中心組專題學習會，認真組織廣大黨員干部集中時間、集中精力學習。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領導干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領導干部進一步全面準確理解和把握二屆九次全委會精神實質(zhì)。二是加強宣傳。充分利用廣播電視臺、《XX之窗》和XX新聞網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳二屆九次全委會精神，讓全委會精神家喻戶曉、深入人心，把全市上下思想認識切實統(tǒng)一到XX市委全委會精神上來。三是制定措施。由市移民局牽頭組織相關部門認真領會XX市委《關于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》精神，根據(jù)XX實際，制定出臺了我市《關于貫徹落實XX市委二屆九次全委會的實施意見》，明確和細化了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)的政策措施，建立健全了工作責任制。四是召開會議。我市定于8月8日召開XX市委第十一屆九次全委會，結(jié)合XX實際，突出重點，圍繞建設區(qū)域性中心大城市，大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，全面深入貫徹XX市委二屆九次全委會精神。

二、廣泛開展解放思想大討論活動，培育提煉XX人文精神

結(jié)合對XX“自強不息、開拓開放”人文精神的宣傳和大討論，由市委宣傳部牽頭，在我市掀起了“XX人文精神大家談”活動熱潮，總結(jié)、提煉、培育、宣傳XX人文精神。一是廣泛召開座談會。相關部門先后組織人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、知名人士、社會各界代表和協(xié)會等，多渠道、多層次召開座談會，征集到50余種不同內(nèi)涵的方案。二是設立專項課題組。由市委宣傳部和市委黨校牽頭，設立“XX人文精神”專項課題，由XX市“三個代表”重要思想研究中心承擔課題的組織研究，組織專兼職人文社科人員重點攻關，對XX人文精神進行深入研究。三是新聞宣傳營造氛圍。在《XX之窗》、廣播電視臺、XX新聞網(wǎng)開辟了“XX人文精神大家談”專題專欄，對XX人文精神大討論進展情況和觀點文章進行了報道和刊載。開通了“XX人文精神大家談”市民大討論新聞熱線，組織了“XX人文精神大家談”文章征集等活動。通過“喊響一句口號，召開一系列座談會，組織一次大型宣傳活動，進行一系列新聞宣傳，開展一系列文藝宣傳活動”等，總結(jié)、提煉、培育、宣傳XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的“內(nèi)動力”。

三、強化措施，扎扎實實抓好貫徹落實二屆九次全委會精神的各項工作

我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決移民就業(yè)，對促進全市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)XX市委《關于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》，結(jié)合XX實際，對貫徹XX市二屆九次全委會制定了五個方面的具體措施。

（一）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)支撐，建設區(qū)域性中心大城市

一是加快新型工業(yè)化進程，壯大支柱優(yōu)勢特色工業(yè)。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，優(yōu)化資源配置，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，進一步壯大機械、電力、建材、食品、紡織印染、醫(yī)藥化工等主導產(chǎn)業(yè)，把XX建成為XX的能源、建材和機械裝備基地。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點企業(yè)，帶動主導產(chǎn)業(yè)上檔升極。加大招商引資力度，引導企業(yè)向園區(qū)集聚，培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)規(guī)模效益。二是扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點扶持花椒、晚熟柑橘、無公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地。大力提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是整合開發(fā)旅游資源，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建以四面山國家風景區(qū)為龍頭的生態(tài)旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山國家級歷史文化名鎮(zhèn)為代表的民俗文化旅游等多樣化旅游產(chǎn)品體系，形成XX三峽庫尾——十里濱江長廊——XX市內(nèi)歷史人文旅游景點的旅游環(huán)線。積極開展跨區(qū)域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力發(fā)展服務業(yè)，不斷提高服務水平。運用現(xiàn)代服務技術和經(jīng)營方式提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運輸、農(nóng)業(yè)服務等傳統(tǒng)服務業(yè)，鼓勵優(yōu)勢流通企業(yè)用連鎖經(jīng)營方式完善農(nóng)村市場網(wǎng)絡，促進保健休閑、特色餐飲等優(yōu)勢服務業(yè)上檔升級。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化招商引資。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，完善招商引資配套優(yōu)惠政策。通過多種方

式，發(fā)揮園區(qū)的集成優(yōu)勢和招商局的統(tǒng)籌職能，積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資，促進園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“十一五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，大力引進國際國內(nèi)知名大企業(yè)。建立招商引資目標責任制、效能考核制、獎勵激勵制等。進一步清理和完善促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，確保政策措施落到實處，努力打造一流的投資環(huán)境。六是加快基礎設施建設，突破“瓶頸”制約。進一步優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立以電力為重點的能源保障體系。在做好土地規(guī)劃、堅持節(jié)約用地的基礎上，對我市產(chǎn)業(yè)及基礎設施建設項目用地進行重點安排，予以保證。加快XX外環(huán)高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設，積極打通與周邊地區(qū)的連接通道。抓住我市全國農(nóng)村公路示范縣（市）的機遇，加快沿江公路、農(nóng)村公路通達建設進程，建設沿江重點港口，充分發(fā)揮長江黃金水道作用。

（二）引導充分就業(yè)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，做大做強勞務經(jīng)濟

一是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，提高勞動力吸納能力。把非公有制經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決就業(yè)的重要渠道，引導全市上下樹立抓民營經(jīng)濟就是抓新的經(jīng)濟增長點、抓民營經(jīng)濟就是增加財政收入的觀念，進一步加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。切實降低市場準入門檻，拓寬進入領域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展、大力發(fā)展民營企業(yè)掃清障礙。二是做大做強勞務經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入。把勞動力作為第一資源來開發(fā)，把勞務經(jīng)濟作為第一經(jīng)濟來發(fā)展，做大做強勞務經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入。堅持“政府扶持、齊抓共管”、“整合資源、創(chuàng)新機制”、“按需施教、注重實效”的原則，形成一整套完善的服務體系。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務品牌，促進更多的農(nóng)村移民到異地或通過勞務派遣就業(yè)。到“十一五”末，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力41.5萬人，其中移民達3700人以上，農(nóng)村勞務收入23億元，超過全市農(nóng)業(yè)總收入的50%，保證有就業(yè)愿望的移民充分就業(yè)。三是加強移民職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)競爭力。創(chuàng)新培訓和管理方式，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。對移民家庭子女就讀職業(yè)學校給予資助。對移民開展短期免費培訓并實施3個月內(nèi)指導性就業(yè)，中長期培訓給予定額補貼和初次職業(yè)技能鑒定補貼。四積極開展公共就業(yè)服務，提高移民就業(yè)質(zhì)量。鼓勵企事業(yè)單位優(yōu)先吸納移民就業(yè)，凡接收移民就業(yè)人數(shù)達到企事業(yè)單位總?cè)藬?shù)10％的，可享受三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持等優(yōu)惠政策。對接收移民就業(yè)特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。切實解決農(nóng)村移民轉(zhuǎn)移后子女托管、土地轉(zhuǎn)包等問題。督促指導企業(yè)對招用移民進行用工備案，及時解決爭議糾紛，嚴厲打擊各種欺詐行為，切實維護移民工合法權(quán)益。同時進一步加強勞動保障政策的宣傳教育，提高移民工的法律意識和自我保護意識。

（三）加大扶持力度，落實保障措施，營造發(fā)展創(chuàng)業(yè)良好氛圍

一是認真落實后期扶持政策，完善保障體系。對農(nóng)村移民后期扶持標準、扶持年限和扶持方式，嚴格按照國家政策執(zhí)行。加快完善社會保障體系，逐步建立和落實農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。建設“五位一體”村級社會公益服務中心，加強公共衛(wèi)生服務，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。二是加大項目傾斜，鼓勵安置鎮(zhèn)街優(yōu)先發(fā)展。市政府在農(nóng)業(yè)方面安排的資金重點向移民安置鎮(zhèn)（街）傾斜，每年按不低于三分之一的比例以項目形式安排到接收外遷移民所在鎮(zhèn)（街）。項目資金年初由移民局會同相關部門提出安排建議意見，報市政府批準后實施。三是積極鼓勵移民大膽創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用。對移民從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和投資農(nóng)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排項目扶持。對移民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需用地，可視同農(nóng)業(yè)用地對待。對移民從事個體經(jīng)營的，市級有關部門應大力支持并提供優(yōu)質(zhì)服務。四是適當放寬政策界限，強化金融支持。利用各種融資擔保平臺優(yōu)先支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項目政策性貸款，加大對中小企業(yè)的信貸扶持。適當放寬對移民信用貸款額度。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，努力建設和諧XX

一是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。加快我市農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村“六小工程”建設。完成重點病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設施，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。全面實施農(nóng)村人畜飲水安全工程。二是實施兩大行動，加強庫尾生態(tài)環(huán)境建設。重點實施“碧水行動”和“綠地行動”，啟動三峽庫岸生態(tài)屏障工程建設。認真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境治理和管理、清淤等工作。繼續(xù)推進退耕還林工程和臨江河、璧南河、綦江河次級河流流域環(huán)境整治工程。規(guī)劃建設水質(zhì)監(jiān)測站、江面漂浮物打撈及固體廢物處置中心和26個場鎮(zhèn)污水處理廠，加快三期地質(zhì)災害防治和高切坡治理。三是健全工作網(wǎng)絡，做好移民思想政治工作。健全市、鎮(zhèn)(街)、村（居）三級思想政治工作網(wǎng)絡。深化農(nóng)民道德評議活動，把做好移民思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“黨員干部移民工作示范崗”和“移民先鋒工程”為載體，提升移民文明素質(zhì)。積極選拔符合條件的移民進入市鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及村社干部行列，讓移民充分參政議政。四是形成聯(lián)動機制，維護社會穩(wěn)定。健全和完善市、鎮(zhèn)（街）、村、社四級聯(lián)動和矛盾糾紛調(diào)解機制，充分發(fā)揮農(nóng)村思想政治工作指導員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。深入開展法律法規(guī)宣傳和法律援助，引導移民合理合法表達利益訴求。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護移民的合法權(quán)益。構(gòu)建信息預警系統(tǒng)，全面掌握社會動態(tài)，完善突發(fā)事件處置機構(gòu)和預案，提高處置突發(fā)事件能力。

（五）加強組織領導，嚴格目標考核，建立健全科學評價體系

一是加強組織領導，改進工作作風。市委、市政府每年至少對移民工作開展一次專題調(diào)研，及時研究解決發(fā)展過程中的重大問題。完善市委常委、市政府副市長重點聯(lián)系和指導移民安置鎮(zhèn)街工作制度。加強移民安置鎮(zhèn)（街）領導班