第一篇：,貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神全委會(huì)講話（通用）

篇 貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神全委會(huì)講話（通用）

一、以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神各項(xiàng)工作 二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，奮力開(kāi)啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程 三、打好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌 四、堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)，打造山清水秀、宜居和諧的美麗×× 五、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

篇一：

這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”，不忘初心，牢記使命，接續(xù)奮斗，擼起袖子加油干，進(jìn)一步把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，切實(shí)把各方面的智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)提出的重大任務(wù)上來(lái)，干出新時(shí)代新××發(fā)展的一片新天地，讓××這座英雄城市再創(chuàng)輝煌，在現(xiàn)代化建設(shè)征程上不斷奪取新的勝利。

下面，我代表市委常委會(huì)講7點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神各項(xiàng)工作 在我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)、乘勢(shì)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十九屆五中全會(huì)為我們站位新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話，全面回顧了黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)波瀾壯闊的奮斗實(shí)踐，高度評(píng)價(jià)了決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，深刻闡述了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一系列重大問(wèn)題，站位高遠(yuǎn)、思想深邃、論述精辟，是馬克思主義中國(guó)化的最新光輝文獻(xiàn)。全會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃《建議》，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措，系統(tǒng)擘畫(huà)了二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略謀劃、審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策、矢志不移的戰(zhàn)略定力，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義，統(tǒng)一思想、凝聚力量，沿著習(xí)近平總書(shū)記和黨中央指引的方向，奮力譜寫(xiě)建設(shè)新時(shí)代新××的新篇章，在現(xiàn)代化建設(shè)征程上不斷奪取新的勝利。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，是全市的首要政治任務(wù)。近一段時(shí)間，我們通過(guò)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出了初步安排。下一步，要在全市上下持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，切?shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把各方面力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，按照黨中央和省委的部署要求，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)把握核心要義，與××實(shí)際緊密結(jié)合，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，確保盡快形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的濃厚氛圍。

一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。黨的十九屆五中全會(huì)精神內(nèi)容豐富、博大精深，靠一兩次傳達(dá)學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須持之以恒、全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。我們要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，加深學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。全會(huì)謀劃了應(yīng)對(duì)大變局、向著中華民族偉大復(fù)興奮勇前進(jìn)的大方略，必將指引我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趨利避害、贏得主動(dòng)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，確保中國(guó)這艘巨輪在新時(shí)代行穩(wěn)致遠(yuǎn)；全會(huì)發(fā)出了開(kāi)啟新征程、向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?jiàn)^勇前進(jìn)的動(dòng)員令，必將鼓舞和激勵(lì)億萬(wàn)中華兒女為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而不懈努力；全會(huì)制定了貫徹新理念、向著高質(zhì)量發(fā)展奮勇前進(jìn)的路線圖，必將讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顏值更高、筋骨更壯、氣質(zhì)更佳；全會(huì)下達(dá)了踐行初心使命、向著共同富裕奮勇前進(jìn)的任務(wù)書(shū)，必將指引全黨把初心守得更牢、使命擔(dān)得更穩(wěn)，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)，推動(dòng)共同富裕之路越走越寬廣、越走越光明。

二要深入學(xué)習(xí)宣傳。近期以來(lái)，中央和省委就興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，提出了一系列明確要求。各級(jí)各部門(mén)要按照中央部署和省委、市委安排，做到“三個(gè)堅(jiān)持”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持以上率下。市委和全市各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為重中之重，真正把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的政治必修課，做到帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，為各級(jí)干部做出示范、當(dāng)好表率。市、縣兩級(jí)黨校要把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神納入干部培訓(xùn)課程，分期分批開(kāi)展全覆蓋輪訓(xùn)。二是堅(jiān)持全員覆蓋。深入開(kāi)展理論宣講、上門(mén)“送學(xué)”等活動(dòng)，抓好面向基層、面向群眾的宣傳教育。

市四大班子成員要帶頭宣講，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、市直部門(mén)一把手要在本地本單位開(kāi)展宣講，迅速組建市委宣講團(tuán)要分赴各縣（市、區(qū)）宣講，把黨的十九屆五中全會(huì)精神講清楚、講明白。三是堅(jiān)持濃厚氛圍。要全面統(tǒng)籌報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視、微信QQ 等各種宣傳手段，充分運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)宣傳文化陣地和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種方式，推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神“六進(jìn)”，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，在全市上下持續(xù)營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。

三要理論聯(lián)系實(shí)際。要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)，突出目標(biāo)導(dǎo)向，逐項(xiàng)指標(biāo)調(diào)度，深入分析研判，靶向發(fā)力補(bǔ)齊短板，全力以赴完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的全面勝利，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把我市的情況吃透、問(wèn)題挖深、對(duì)策找準(zhǔn)、舉措落細(xì)，對(duì)我市“十四五”規(guī)劃建議和綱要進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成既有戰(zhàn)略思維又務(wù)實(shí)管用、既體現(xiàn)新發(fā)展理念又解決實(shí)際問(wèn)題的“十四五”規(guī)劃，把五中全會(huì)精神融入未來(lái)××發(fā)展的目標(biāo)定位和思路舉措中，落實(shí)到各級(jí)干部的工作崗位上，確保為全市高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引，推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為××高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，奮力開(kāi)啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程 在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，××曾創(chuàng)造了近代中國(guó)“七個(gè)第一”的矚目成就；作為共和國(guó)的工業(yè)重鎮(zhèn)，為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)；在大地震后涅槃重生，創(chuàng)造了讓世界驚嘆的奇跡。這座被習(xí)近平總書(shū)記稱(chēng)贊為英雄的城市，近年來(lái)沿著總書(shū)記指引的發(fā)展方向，各項(xiàng)事業(yè)取得了扎實(shí)的 新成效。特別是今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全市各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。今后，我們要在黨的十九屆五中全會(huì)精神指引下，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，接續(xù)奮斗，奮力開(kāi)啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程。

實(shí)現(xiàn)“十四五”新××的發(fā)展目標(biāo)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，牢牢把握 9 個(gè)必須：必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署和省委的要求，始終沿著正確方向前進(jìn)；必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，解決人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；必須抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；必須鍥而不舍地堅(jiān)持靠創(chuàng)新和改革開(kāi)放做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大板塊”，讓××經(jīng)濟(jì)始終保持旺盛活力；必須堅(jiān)持全面深化改革，讓××成為投資興業(yè)的熱土；必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，讓××天藍(lán)地綠水凈；必須落實(shí)全面依法治國(guó)要求，讓××成為公平、正義、和諧、安全之地；必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，讓××風(fēng)清氣正，堅(jiān)持正確的干部導(dǎo)向，使忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜?，為建設(shè)新時(shí)代新讓××提供堅(jiān)強(qiáng)保障。美好生活是等不來(lái)的！美好生活是干出來(lái)的！實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新××的發(fā)展目標(biāo)，必須靠全市上下實(shí)干。只有夙夜在公、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才能讓我們這座英雄城市再創(chuàng)輝煌！

三、打好加快發(fā)展現(xiàn)代 產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌 煌

黨的十九屆五中全會(huì)提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。這是新時(shí)代做好我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)總綱領(lǐng)和新要求。××是經(jīng)濟(jì)大市，但還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。打好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)尤為迫切、至關(guān)重要。進(jìn)入“十三五”中后期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)前所未有的艱難期。我們把中央重大決策部署和全市實(shí)際相結(jié)合，及時(shí)理清發(fā)展思路，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，全市經(jīng)濟(jì)頂住了下行的巨大壓力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，各項(xiàng)工作打開(kāi)了新局面。但也必須清醒地看到，全市轉(zhuǎn)型升級(jí)還在路上，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處在關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是××必須攀登的目標(biāo)。只有加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能從根本上實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

打好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，總的思路就是：貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，奮力爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上走在前列，打好“沿海”“京津”兩張牌，推動(dòng)要素投入增長(zhǎng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、資源依賴(lài)型發(fā)展向沿海開(kāi)放帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大板塊”，繼續(xù)去過(guò)剩產(chǎn)能，抓好新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。具體工作中，要推動(dòng)“三大變革”，抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“四個(gè)舉措”。

推動(dòng)“三大變革”，就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

推動(dòng)質(zhì)量變革，就是要在創(chuàng)新中開(kāi)拓發(fā)展，努力形成一批特色鮮明、有較高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的名優(yōu)特產(chǎn)品，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)效率變革，就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以市場(chǎng)化手段提高資源配置效率，以放管服改革提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化、服務(wù)高效化。推動(dòng)動(dòng)力變革，就是要推動(dòng)要素投入增長(zhǎng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、資源依賴(lài)型發(fā)展向沿海開(kāi)放帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)成為全市發(fā)展的新引擎。

抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”：（一）去過(guò)剩產(chǎn)能要量減值增、實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。按照中央和省的統(tǒng)一部署，充分運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、行政、法治手段，持續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，要著眼未來(lái)發(fā)展，下大力調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅壓減建筑用材，著力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)鋼材產(chǎn)品，讓 H 型鋼、取向硅鋼、高強(qiáng)汽車(chē)板、高性能管線鋼等產(chǎn)品成為企業(yè)利潤(rùn)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要利用鋼鐵基礎(chǔ)原材料的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鋼鐵深加工，推動(dòng)××由鋼鐵大市向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。（二）要著力抓“六增”，培育新動(dòng)能。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)之所以能保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，既得益于中央采取的各項(xiàng)舉措帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)整體向好，也得益于我們堅(jiān)持不懈地抓增新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成了一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。下一步，要繼續(xù)把“六增”抓實(shí)、抓出更大成效。一是抓出一批代表新時(shí)代新×ד城市名片”的新興產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)。過(guò)去代表×ד城市名片”的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、水泥、電力等行業(yè)，我們?cè)谔嵘脑靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要著力抓出幾個(gè)在全國(guó)有影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，抓出一批在全國(guó)乃至世界有影響、技術(shù)水平高、市場(chǎng)占有率高的大企業(yè)、大集團(tuán)，使這些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)成為新時(shí)代新××產(chǎn)業(yè)的頂梁柱、成為××的 新“城市名片”。二是讓臨港產(chǎn)業(yè)在環(huán)×海地區(qū)走在前列。落實(shí)臨港產(chǎn)業(yè)五年倍增計(jì)劃，在臨港聚集一批產(chǎn)業(yè)、一批企業(yè)，使沿海經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)極。三是城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)齊抓，讓城市經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)代新××的重要發(fā)展引擎，讓城市充滿(mǎn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。四是各縣（市、區(qū)）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力要排在全省前列。要再有幾個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)區(qū)行列，各縣（市）和區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別進(jìn)入全省縣（市）和區(qū)前 15 名。五是抓出一批在全國(guó)、全省具有重要影響的開(kāi)發(fā)區(qū)。六是高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)在數(shù)量、銷(xiāo)售收入、增速上，要走在全省前列。七是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)村居民人均可支配收入居于全省前列，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

強(qiáng)化“四個(gè)舉措”：一是把創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。提升市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，一靠低成本，二靠差異化。低成本可以通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)改造、加強(qiáng)企業(yè)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，但差異化只能通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我更優(yōu)”，就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要進(jìn)一步抓實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，助推高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和各類(lèi)跨界融合企業(yè)加快發(fā)展。二是把改革作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)生動(dòng)力。既要確保中央和省委改革部署在我市落地見(jiàn)效，又要打造一批改革的突破性工作和改革亮點(diǎn)。重點(diǎn)是把國(guó)資國(guó)企、行政審批、商事制度、投融資、財(cái)政稅收、金融體制等領(lǐng)域改革不斷推向深入。進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作，形成有利于各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展的體制機(jī)制。三是把質(zhì)量作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主攻方

向。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，牢牢抓住重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，引導(dǎo)支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動(dòng)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，讓一批更具創(chuàng)新、更具魄力、更具國(guó)際視野的優(yōu)秀企業(yè)家能夠脫穎而出，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。四是把開(kāi)放作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要途徑。要把引資與引技、引智結(jié)合起來(lái)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)外商以創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、增資擴(kuò)股等形式加大投資力度，引導(dǎo)企業(yè)以跨國(guó)并購(gòu)、境外上市等方式吸引外資，建設(shè)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。要加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升貿(mào)易的科技含量和附加值，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。

四、堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)，打造山清水秀、宜居和諧的美麗×× 黨的十九屆五中全會(huì)提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持人與自然和諧共生，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略之一。我們要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，打造更多被習(xí)近平總書(shū)記稱(chēng)贊的、像××這樣的生態(tài)作品，帶動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

要下大力改善空氣質(zhì)量。今年以來(lái)，市政府、各縣（市、區(qū)）和相關(guān)市直單位在這方面下了很大功夫，但當(dāng)前大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻、面臨任務(wù)十分艱巨。進(jìn)入采暖期，是PM2.5等污染源的集中爆發(fā)期。對(duì)抓好這段時(shí)期的大氣污染防治工作，省委書(shū)記××同志在省委全會(huì)上提出了明確要求。我們要站在講政治的高度，深入開(kāi)展精準(zhǔn)治霾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快電代煤、氣代煤改造，狠抓“散

亂污”企業(yè)整治、燃煤治理、工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工作；嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊偷排偷放等違法行為，對(duì)重視不夠、措施不力、造成嚴(yán)重影響的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)采取有針對(duì)性的措施，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保捍_保完成省達(dá)××萬(wàn)戶(hù)電代煤、氣代煤改造任務(wù)，確保××區(qū)、××區(qū)、××開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全域散煤清零，確保秋冬季全市 PM2.5平均濃度同比下降22%、重污染天數(shù)下降20%，全年降到65 微克/立方米，確保國(guó)家環(huán)境保護(hù)部和省督查交辦的問(wèn)題按時(shí)保質(zhì)整改到位。

要全面實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理和土壤污染防治，特別是大力實(shí)施造林綠化工程，加大對(duì)關(guān)閉、取締、停產(chǎn)礦山的修復(fù)綠化力度，確保到2021年全市森林覆蓋率達(dá)到××%，建成國(guó)家森林城市。

要推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。完善法規(guī)制度和政策導(dǎo)向，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式向節(jié)約、綠色、文明、健康的方向轉(zhuǎn)變。

五、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿(mǎn)足人 民日益增長(zhǎng)的美好生活需要 黨的十九屆五中全會(huì)提出，改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。過(guò)去我們主要解決的是溫飽問(wèn)題，而現(xiàn)在主要解決的是怎樣更好地拓展領(lǐng)域、提升品質(zhì)等問(wèn)題。要從人民群眾關(guān)心的事情做起，著力在發(fā)展中加快補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，確保城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)始終保持高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，采取更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。要完

善社會(huì)保障體系，完善最低生活保障和社會(huì)救助制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全住房保障和供應(yīng)制度。要提升公共服務(wù)水平，加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的投入力度，在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)中保障改善民生。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓好房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、信訪、金融、國(guó)企改革等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，保障人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。近期，要按照省委、省政府要求，對(duì)環(huán)境污染、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治，確保不發(fā)生重大問(wèn)題。要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮協(xié)商民主重要作用，鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加快法治××建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。

六、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài) 黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。開(kāi)啟新時(shí)代新××發(fā)展新征程，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。要夯實(shí)思想建設(shè)基礎(chǔ)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，引導(dǎo)黨員

干部進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹(shù)立通過(guò)干事、干成事“自己提拔自己”的鮮明導(dǎo)向，努力打造一支與黨的十九屆五中全會(huì)要求相適應(yīng)，與全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)相匹配的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照省委書(shū)記××同志在省委全會(huì)上提出的帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的要求，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的成效，建好用好干部“干事檔案”，推動(dòng)真抓、真干、真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《重大決策部署貫徹落實(shí)情況約談辦法》，確保各項(xiàng)工作干在實(shí)處、取得實(shí)效。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以“基層黨組織建設(shè)提升年”為抓手，持續(xù)抓好基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。把基層黨建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，讓基層黨組織更好地參與、服務(wù)新時(shí)代新××發(fā)展。精心組織好農(nóng)村“兩委”換屆。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則要求，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。抓好監(jiān)察體制改革，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，建立健全“清理+問(wèn)責(zé)”長(zhǎng)效機(jī)制，以堅(jiān)如磐石的決心懲治腐敗，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

同志們，馬上就要進(jìn)入年終歲尾，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)，全力以赴抓好“六?！比蝿?wù)落實(shí)，確保常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙勝利。要圍繞發(fā)揮政策激勵(lì)作用抓“六?！比蝿?wù)落實(shí)，確保堅(jiān)決守住“?！钡牡拙€，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。要圍繞精準(zhǔn)解決問(wèn)題抓“六?！比蝿?wù)落實(shí)，按照“五個(gè)一”工作機(jī)制，確保突出問(wèn)題第一時(shí)間解決到位。要圍繞完善工作機(jī)制抓“六保”任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)梳理存在的困難和問(wèn)題，確保問(wèn)題及時(shí)交辦、高效

解決。要圍繞完善責(zé)任鏈條抓“六保”任務(wù)落實(shí)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任落實(shí)推動(dòng)“六保”重點(diǎn)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、抓實(shí)干成。

同志們，進(jìn)入新發(fā)展階段，新××建設(shè)時(shí)不我待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，擼起袖子加油干，讓××這座英雄城市再譜新篇、再創(chuàng)輝煌，在現(xiàn)代化建設(shè)征程上不斷奪取新的勝利！

篇二：月 26 日至 29 日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議召開(kāi)。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書(shū)記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為未來(lái) 5 年乃至 15 年中國(guó)發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。

全會(huì)勝利閉幕后，會(huì)議公報(bào)剛一發(fā)布，就引起中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)廣大教職工的熱烈反響，迅速掀起了學(xué)習(xí)全會(huì)精神的熱潮。

大家一致認(rèn)為，這次全會(huì)是在新中國(guó)成立 71 周年之際、在“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。

全會(huì)通過(guò)的《決定》 是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，充分反映了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。

大家一致表示，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)廣大教職工要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，在 自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度上干在實(shí)處，走在前列。

一、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“ 中國(guó)之治” 過(guò)程中具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的 一次重要會(huì)議 大家一致認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)研究了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題，充分肯定了我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要意義，系統(tǒng)梳理總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，作出一系列重要部署，對(duì)于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，為探求全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路指明了前進(jìn)方向。

“、全會(huì)彰顯著黨堅(jiān)守初心使命、，探求國(guó)家事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的一貫努力。

” 辦公廳主任王洋告訴記者，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)。

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。

全會(huì)回應(yīng)了發(fā)展大勢(shì)，聚焦重大問(wèn)題，具有固本培元、順勢(shì)謀勢(shì)的重大意義，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始向著全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，繼往開(kāi)來(lái)、闊步前行。

馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說(shuō)，全會(huì)通過(guò)的《決定》 是一份閃耀著馬克思主義理論光芒的重要文獻(xiàn)。

全會(huì)充分肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)、新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民取得的偉大成就。

用實(shí)踐證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中

華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

“ 中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是在相應(yīng)制度之下進(jìn)行的，這一制度必須與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善。

” 副教育長(zhǎng)卓澤淵告訴記者，面對(duì)改革開(kāi)放 40 多年的蓬勃發(fā)展，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的制度需求，我們必須作出科學(xué)的回應(yīng)。

此次全會(huì)是我們堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的會(huì)議，它對(duì)于我們的未來(lái)發(fā)展具有昭示方向的重要意義。

全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開(kāi)法治的重大作用。

全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的根本路徑，必須將依法治國(guó)與之結(jié)合起來(lái)，形成合力，確保黨的十九屆五中全會(huì)描繪的藍(lán)圖得到全面實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)修二部正局級(jí)組織員劉永艷表示，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，是中國(guó)共產(chǎn)黨自建立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民艱苦探索和勇于實(shí)踐的結(jié)果，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有無(wú)比的優(yōu)越性。

制度的優(yōu)越性必須通過(guò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化顯示出來(lái)和運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

黨的十九屆五中全會(huì)是我們黨在新的歷史條件下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，標(biāo)志著制度建設(shè)進(jìn)入更高水平，對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)于全面深化改革和全面依法治國(guó)都具有極為重要的意義。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是具有強(qiáng)大生命力和 巨大優(yōu)

越 性的制度和治理體系

大家一致認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)深入總結(jié)新中國(guó)成立 70 年國(guó)家制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，十分及時(shí)，十分必要。

科研部主任林振義說(shuō)，一個(gè)制度適合不適合一個(gè)國(guó)家，一套治理體系是不是科學(xué)有效，實(shí)踐最有說(shuō)服力。

正是這樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，保障了新中國(guó) 70 年特別是改革開(kāi)放 40 多年取得舉世矚目的偉大成就，在“西方之亂” 和“中國(guó)之治” 的鮮明對(duì)比中展示出顯著優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)昭告世人，中國(guó)人民具有卓越的制度創(chuàng)造力，中國(guó)共產(chǎn)黨有著高超的國(guó)家治理能力。

在這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)該有堅(jiān)定的自信。

必須在全社會(huì)樹(shù)立制度權(quán)威，確立制度思維和制度文化，形成自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的氛圍。

教務(wù)部主任王成志認(rèn)為，建設(shè)一套卓有成效的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，必須從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為制度建設(shè)的根本原則，以法治化作為制度建設(shè)的根本途徑，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)生合力作為制度建設(shè)的目標(biāo)，切實(shí)把中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

“ 這次全會(huì)提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，凸顯了我們黨的制度自信”。進(jìn)修一部主任樊秀萍認(rèn)為，這表明我們黨對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加成熟，是我們黨的偉大創(chuàng)新，更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的制度和治理體系上的根本保證。

全會(huì)歸納了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有的 13 個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)提出了新的要求。

作為關(guān)鍵少數(shù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)全會(huì)部署的組織者、實(shí)施者、落實(shí)者，必須切實(shí)提高治理能力和水平，提高制度執(zhí)行能力。

中共黨史教研部主任羅平漢認(rèn)為，在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人深化了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，形成并發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，使社會(huì)主義在古老的中國(guó)開(kāi)出了燦爛之花、結(jié)出了豐碩之果，煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力，使中華民族的偉大復(fù)興充滿(mǎn)光明前景。

經(jīng)過(guò)多年的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)基本定型與成熟。

全會(huì)《決定》 的通過(guò)，表明中國(guó)共產(chǎn)黨人在什么是中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題上，達(dá)到了一個(gè)新的歷史高度，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信心與決心。

三、強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，不 不 斷增強(qiáng)制度自信

大家一致認(rèn)為，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

作為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)的教職工，必須切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，在制度執(zhí)行上走在前、作表率;要加強(qiáng)制度理論研究和學(xué)習(xí)宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”;要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)建成” 的目標(biāo)努力奮斗。

“ 要以五中全會(huì)精神指導(dǎo)做好教學(xué)科研工作。

” 社會(huì)和生態(tài)文明教研部主任龔維斌表示，首先要全面系統(tǒng)地、聯(lián)系實(shí)際地學(xué)習(xí)，更要結(jié)合部門(mén)工作和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)突出重點(diǎn)地、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，并以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)做好教學(xué)科研和部門(mén)各項(xiàng)工作。

一是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

二是深刻把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在邏輯。

三是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)研究宣傳好五中全會(huì)的精神。

教學(xué)科研工作要以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的新思想、新論斷，做好五中全會(huì)精神進(jìn)科研、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦工作。

國(guó)際戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)劉建飛認(rèn)為，國(guó)際關(guān)系現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

五中全會(huì)將“堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體” 作為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

推進(jìn)國(guó)際關(guān)系現(xiàn)代化是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。

當(dāng)今的中國(guó)已經(jīng)日益走近世界舞臺(tái)的中央，作為國(guó)際體系建設(shè)者的身份更加凸顯，整理，而且責(zé)無(wú)旁貸。

如何扮演好新的角色，發(fā)揮好國(guó)際體系建設(shè)者的作用，這是中國(guó)在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中回避不了的問(wèn)題。

推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體就是新時(shí)代中國(guó)給出的答案。

“ 堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大的時(shí)代價(jià)值和歷史意義，也具有深遠(yuǎn)的世界意義。

” 國(guó)際合作部主任董青認(rèn)為，貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，一定要更加自信地堅(jiān)持黨校姓黨原則，更加充分地挖掘?qū)ν忾_(kāi)放辦學(xué)的重要價(jià)值，更加理直氣壯地講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事和中國(guó)故事。

要統(tǒng)籌好國(guó)外政要接待、對(duì)外學(xué)術(shù)交流、對(duì)外傳播平臺(tái)、國(guó)際組織、涉外培訓(xùn)等形式和渠道，積極主動(dòng)對(duì)外宣傳習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，營(yíng)造良好外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

行政財(cái)務(wù)部主任張素峰認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在人的現(xiàn)代化。

作為從事行政財(cái)務(wù)管理的綜合部門(mén)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨校姓黨、從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依法依規(guī)辦事能力。

積極研究財(cái)務(wù)工作規(guī)律和基本建設(shè)規(guī)律，完善制度體系。

建設(shè)一支政治成熟、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的行政財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍，進(jìn)一步提升服務(wù)黨校事業(yè)的能力。

適應(yīng)萬(wàn)物互聯(lián)、信息化、智能化趨勢(shì)，把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等手段引入校園規(guī)劃、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等工作中，用高新科技提高決策科學(xué)化水平。

機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記安令裕認(rèn)為，貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

對(duì)于校(院)機(jī)關(guān)黨建工作而言，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)校(院)改革發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

必須緊密結(jié)合校(院)實(shí)際，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組龍頭引領(lǐng)作用，推動(dòng)各直屬單位通過(guò)“三會(huì)一課”、集體備課會(huì)等形式，促進(jìn)多層面、多形式的學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為校(院)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

第二篇：貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神情況匯報(bào)

十月二十七日公司黨委組織全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)電視電話會(huì)議學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)有關(guān)文件精神，我院黨委書(shū)記xxx、院長(zhǎng)xxx、副院長(zhǎng)xxx、紀(jì)委書(shū)記兼工會(huì)主席xx同志參加了會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中全會(huì)精神，聽(tīng)取了公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理xxx同志的重要講話，聽(tīng)取了黨委書(shū)記xxx同志的重要講話。

會(huì)后我院抓緊組織貫徹學(xué)習(xí)，于十月二十九日召開(kāi)院黨政聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)了電視電話會(huì)議全部精神，學(xué)習(xí)了xxx書(shū)記在電視電話會(huì)議上的重要講話，向全院廣大干部特別是院領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部布置了學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和溫家寶總理關(guān)于《規(guī)劃建議的說(shuō)明》文件精神任務(wù)。

隨后院黨委制定了黨的十六屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，將黨的十六屆五中全會(huì)精神作為十一月、十二月黨委中心組、黨支部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容加以落實(shí)。采取中心組集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)兩種學(xué)習(xí)形式。集中學(xué)習(xí)分四次16個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行。以《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《黨的十六屆五中全會(huì)〈建設(shè)〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》一書(shū)中溫家寶總理《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說(shuō)明》及自治區(qū)、公司有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)的相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等為主要內(nèi)容。要求全體黨委中心組成員要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的表率作用，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本研讀《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《黨的十六屆五中全會(huì)〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等篇目，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。對(duì)歷時(shí)兩個(gè)月的黨的十六屆五中全會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于2000字。同時(shí)要求黨委中心組成員積極參加所在黨支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格雙重組織生活，保證學(xué)習(xí)任務(wù)的～完成。

目前院黨委及黨支部已按照學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)提出的問(wèn)題，鞏固整改成果，扎扎實(shí)實(shí)解決整改措施中應(yīng)該長(zhǎng)期整改提高的問(wèn)題。努力探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)在正在建立健全黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制、新時(shí)期黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的激勵(lì)機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制，探索樹(shù)立黨員先進(jìn)形象、創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的新路子。

通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，全院上下形成共識(shí)，認(rèn)為黨的十六屆五中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，實(shí)事求是，鼓舞人心。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是黨中央在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段做出的重大戰(zhàn)略部署，明確提出了我國(guó)下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性和綜合性，符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，體現(xiàn)人～愿，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

我院黨委一定要在十六屆五中全會(huì)精神的指導(dǎo)下，按照五中全會(huì)提出的能源發(fā)展戰(zhàn)略和公司啟動(dòng)的“服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”工程，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全院，在科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)監(jiān)督、生產(chǎn)服務(wù)、人才培養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面提升到一個(gè)新水平，適應(yīng)大發(fā)展的需要，把我院打造成為在國(guó)內(nèi)技術(shù)服務(wù)最具競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、社會(huì)利益、職工價(jià)值體現(xiàn)的最大化。

二00五年十一月四日

第三篇：Dcrzmfa_a大學(xué)生怎樣貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神

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!_ 一個(gè)人總要走陌生的路，看陌生的風(fēng)景，聽(tīng)陌生的歌，然后在某個(gè)不經(jīng)意的瞬間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，原本費(fèi)盡心機(jī)想要忘記的事情真的就這么忘記了..大學(xué)生怎樣貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神？

在今年10月18日勝利閉幕的黨的十七屆五中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，宣傳思想文化戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)，高度重視、迅速行動(dòng)，把握正確導(dǎo)向、增強(qiáng)宣傳效果，推動(dòng)興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，激勵(lì)和動(dòng)員干部群眾為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)個(gè)人心得

黨的十七屆五中全會(huì)集中討論審議了“十二五”規(guī)劃建議?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并全面把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，研究和提出關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議，對(duì)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)本文來(lái)自小草范文網(wǎng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意思。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞的學(xué)習(xí)，我明白了大會(huì)的宗旨，旨在為我國(guó)全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì)和諧化、生態(tài)文明化，以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化，這也是來(lái)幾年我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。“十二五”規(guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題入手，在健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

我覺(jué)得，五中全會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)幾年的發(fā)展具有決策性的意義。自從“一五”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程就是一場(chǎng)拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十二五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過(guò)去，才能更好的展望未來(lái)。然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題也日益凸顯，如何解決這些問(wèn)題不僅成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十二五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，拆除農(nóng)民工市民化障礙的根本出路，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十二五”體現(xiàn)了以人為本，深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。也將很好地解決兩代農(nóng)民工的生存生活問(wèn)題。

回顧歷史, ‘十一五’時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年?！边@是十七屆五中全會(huì)作出的重要判斷。這個(gè)判斷符合五年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，表達(dá)了億萬(wàn)中國(guó)人共同的生活感受。全面把握、深刻理解這五年我們所取得的來(lái)之不易的成績(jī)，所積累的彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，所創(chuàng)造的影響深遠(yuǎn)的精神財(cái)富，對(duì)于我們學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，滿(mǎn)懷信心地邁向“十二五”，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義?！笆晃濉比〉玫妮x煌成就，充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的強(qiáng)大力量，充分表明了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的極端重要性，充分表明加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性。這一切，必將極大地激發(fā)全國(guó)人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)全國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

“

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我對(duì)教育方面的發(fā)展則投入了更多的關(guān)注，通過(guò)一些專(zhuān)家的解讀，我們可以更加深入的了解更多。對(duì)于深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家這一點(diǎn)。劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神，把全會(huì)精神貫徹到教育工作的各個(gè)方面，堅(jiān)決落實(shí)全會(huì)關(guān)于“十二五”期間教育改革發(fā)展的重要部署，使橫跨十年的教育規(guī)劃綱要在頭一個(gè)五年圓滿(mǎn)完成既定任務(wù)。要牢牢把握我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到規(guī)劃優(yōu)先、財(cái)政資金優(yōu)先、公共資源優(yōu)先，加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，面向 “十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善管理模式，使教育事業(yè)和人才培養(yǎng)更加適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等戰(zhàn)略任務(wù)的新要求。要把教育擺在改善民生、做好群眾工作的突出位置，更加注重以人為本、促進(jìn)教育公平，更加注重提高質(zhì)量、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，抓緊制定完善加快學(xué)前教育發(fā)展、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式、提高 高等教育質(zhì)量以及加強(qiáng)民族教育、特殊教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等方面的政策措施，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。要把改革創(chuàng)新作為教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，注重頂層設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住長(zhǎng)期困擾教育科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題集中突破。

通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深刻體會(huì)到堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、注重以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，注重促進(jìn)社會(huì)公平正義是完全符合我國(guó)國(guó)情的，我堅(jiān)決支持和擁護(hù)，也堅(jiān)決貫徹十七屆五中全會(huì)提出的：要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力等一系列要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

第四篇：企業(yè)五中全會(huì)精神貫徹學(xué)習(xí)講話

企業(yè)五中全會(huì)精神貫徹學(xué)習(xí)講話

今天，我們召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，深入傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員集團(tuán)公司各級(jí)黨組織及全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神、有力落實(shí)會(huì)議精神，在歲末年終及新的一年各項(xiàng)工作中以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，旗幟鮮明講政治、提高站位促發(fā)展、堅(jiān)定不移求突破，為加快X地區(qū)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)集團(tuán)公司的新力量、展現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的新?lián)?dāng)。下面，就進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確重大意義，進(jìn)一步提高思想政治覺(jué)悟。

一是要明確重大意義。同志們，黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)、乘勢(shì)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展，提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)以及“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)等內(nèi)容，對(duì)未來(lái)五年各項(xiàng)工作的開(kāi)展指明了新方向、提供了總遵循。

總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話，通篇閃爍著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光芒，展示了馬克思主義中國(guó)化的最新成果，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所貫穿的崇高的理想信念、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、科學(xué)的決策水平、卓越的創(chuàng)新能力、頑強(qiáng)的拼搏精神和鮮明的人民立場(chǎng)。

二是要提高思想覺(jué)悟。

黨的十九屆五中全會(huì)精神，是集團(tuán)公司加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，是以良好的姿態(tài)和過(guò)硬的業(yè)績(jī)助力X城市建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。所以，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，事關(guān)集團(tuán)公司的發(fā)展大局，對(duì)于動(dòng)員各級(jí)黨組織及全體黨員干部更加緊密團(tuán)結(jié)在同志為核心的黨中央周?chē)M(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利展現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

全集團(tuán)各級(jí)黨組織要按照中央、省委、市委和集團(tuán)公司黨委的要求，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，進(jìn)而帶著感情認(rèn)真學(xué)、帶著責(zé)任深入學(xué)、帶著思考反復(fù)學(xué)，確保學(xué)深悟透、入腦入心，不斷從中汲取信仰的力量、真理的力量、發(fā)展的力量。

三是要掀起學(xué)習(xí)熱潮。

全集團(tuán)上下要掀起全會(huì)精神的宣貫熱潮，各分公司黨委要重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，把全會(huì)精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展專(zhuān)題研討，確保系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入思考，為全體黨員干部的學(xué)習(xí)作出表率、做好樣子。要切實(shí)抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，制定專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃、采取多種形式，幫助黨員深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解全會(huì)提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。

要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)全集團(tuán)黨員干部職工提高貫徹執(zhí)行全會(huì)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高持續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、保障安全發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。與此同時(shí)，各級(jí)黨組織要營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，迅速對(duì)講話精神開(kāi)展系統(tǒng)宣講和專(zhuān)題解讀，動(dòng)態(tài)報(bào)道各級(jí)黨組織及黨員干部職工在落實(shí)全會(huì)精神方面的特色做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大干部職工更加奮發(fā)有為地投身助力X城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

二、堅(jiān)持學(xué)深悟透，進(jìn)一步提高黨建工作質(zhì)量。

一是要確保理論學(xué)習(xí)有質(zhì)量。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、結(jié)合深化“X、X”主題教育，制定更有針對(duì)性、實(shí)效性的黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)中有新收獲、在思想上有新感悟、在政治上有新升華，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

二是黨員跟進(jìn)認(rèn)真學(xué)。

要圍繞集團(tuán)公司2021年發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)日常學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、研討交流等方式,引導(dǎo)全體黨員干部不斷加大對(duì)新理念、新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)力度，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)。要積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員品牌工程等實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高全體黨員引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、做好安全生產(chǎn)、服務(wù)職工群眾的能力和本領(lǐng)。

二是要確保隊(duì)伍建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。

要把宏偉的實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，作為集團(tuán)公司，必須要有一支過(guò)硬的干部人才隊(duì)伍作為支撐。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，為各級(jí)黨組織選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。高度重視年輕優(yōu)秀干部的選拔培養(yǎng)，大力弘揚(yáng)解放思想、真抓實(shí)干的精神，以干部隊(duì)伍建設(shè)的不斷強(qiáng)化推動(dòng)企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。

圍繞集團(tuán)公司發(fā)展中心工作，各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立愛(ài)才惜才的理念，根據(jù)發(fā)展需要、工作開(kāi)展需要，排定計(jì)劃、制定舉措，加大各類(lèi)優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔力度，全力打造適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的精英團(tuán)隊(duì)，為各項(xiàng)工作的高質(zhì)量開(kāi)展提供人才支撐和智力保障。

三是要推動(dòng)從嚴(yán)治黨再深化。

一是加強(qiáng)廉潔自律教育。各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在各項(xiàng)工作中始終保持廉潔清醒的頭腦和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

二是開(kāi)展廉政專(zhuān)項(xiàng)檢查。

要以集團(tuán)公司X專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)各級(jí)黨組織物資采購(gòu)、招投標(biāo)、選人用人等工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入治理、堅(jiān)決處理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、突出貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)發(fā)展水平。

一要X，提高職工幸福指數(shù)。一是要在補(bǔ)齊短板中營(yíng)造和諧氛圍。集團(tuán)公司作為施工企業(yè)，部分基層單位還存在職工工作環(huán)境差、文化活動(dòng)少等問(wèn)題。全體黨員干部要準(zhǔn)確把握民意、廣泛集中民智，在充分征求職工群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，抓好工作區(qū)域環(huán)境改善、豐富業(yè)余文化生活等民生實(shí)事的落實(shí)兌現(xiàn)，讓廣大職工工作舒心、更加暖心。

二是要在深入職工中密切干群關(guān)系。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，作為國(guó)有企業(yè)，我們必須始終把職工利益放在第一位，做到思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動(dòng)上深入職工、工作中依靠職工，以職工幸福指數(shù)的不斷提升，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。全集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持重心下移、主動(dòng)深入一線，帶著責(zé)任、帶著情感、帶著舉措解決好一線職工存在的難題和問(wèn)題，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)職工的本領(lǐng)。

二要堅(jiān)定信心，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是要開(kāi)展安全檢查。集團(tuán)公司安全管理部門(mén)要以“四不兩直”的方式加大對(duì)基層單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患排定計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任、限期整改，切實(shí)以更大的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作。

二是要抓好安全教育。

各級(jí)黨組織要組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述，以及上級(jí)黨組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，確保全體職工樹(shù)牢安全發(fā)展理念、增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)到位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層，基層單位、班組要在班前會(huì)、班后活動(dòng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，以知識(shí)測(cè)試、線上考試等方式，檢驗(yàn)全體職工對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握情況，確保安全學(xué)習(xí)入腦入心。

三要保持恒心，全面提升發(fā)展水平。一要確保工作落實(shí)。在今后的工作中，對(duì)于上級(jí)黨政的要求，全集團(tuán)上下要提高政治站位、保持恒心定力，多措并舉抓好工作落實(shí)。集團(tuán)公司黨委工作部、紀(jì)委等部門(mén)要對(duì)各單位工作的開(kāi)展情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)進(jìn)度慢、成效不明顯等問(wèn)題幫助解決。

二要明確發(fā)展目標(biāo)。要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，將全會(huì)的新要求、新部署結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)舉措，確保全會(huì)精神在基層一線落地生根。X、X等分公司要針對(duì)發(fā)展速度還不夠快、發(fā)展質(zhì)量還不夠高、發(fā)展后勁還不夠足等問(wèn)題，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，為加快集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。

第五篇：五中全會(huì)精神解讀

五中全會(huì)精神解讀：展望“民生工程”

新目標(biāo)

2010年10月28日10:37 來(lái)源：新華網(wǎng)

未來(lái)5年，隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入也將普遍較快增加。制圖：唐春成（人民圖片）

“更加注重保障和改善民生”。

“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

黨的十七屆五中全會(huì)提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性。保障和改善民生的一系列新要求新部署，格外引人注目。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師許光建近日接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“在‘十二五’期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)中體現(xiàn)了保障和改善民生的具體要求，其中包括了城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)、人民物質(zhì)文化生活明顯改善等。這表明十七屆五中全會(huì)高度重視保障和改善民生。”

公報(bào)提出了著力保障和改善民生的具體內(nèi)容：

——必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

——要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

——合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

——健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作。

——加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

許光建說(shuō)：“這些提法在之前的重要會(huì)議上也都有論述，但是五中全會(huì)的論述最為全面系統(tǒng)，構(gòu)建起了一個(gè)保障和改善民生的規(guī)劃體系和政策體系。從中可以使廣大人民群眾更加清晰地看到黨中央對(duì)民生的高度重視，順應(yīng)了廣大人民群眾進(jìn)一步提高生活水平的期盼。”

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。“十一五”期間，無(wú)論是經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)的“寒暑”，還是直面災(zāi)難的沖擊，保障和改善民生始終是擺在黨和政府面前的頭等大事，并取得了可喜的成就。但是，這距離人民群眾的期待還有一定距離。

“十二五”期間，在保障和改善民生方面，政府的著力點(diǎn)在哪里呢？許光建認(rèn)為，首先就是要繼續(xù)加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。他說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在比較突出，不同地區(qū)之間特別是城鄉(xiāng)之間，存在著較大的差距。即使在某些大城市，內(nèi)部各個(gè)區(qū)縣之間的公共服務(wù)水平差距也較大。提高公共服務(wù)均等化水平應(yīng)當(dāng)是今后幾年發(fā)展的重頭戲，是可以大有作為的領(lǐng)域?！?/p>

著力保障和改善民生，需要更加注重社會(huì)公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。國(guó)家行政學(xué)院教授朱國(guó)仁表示：“當(dāng)前我國(guó)面臨著貧富差距擴(kuò)大、勞動(dòng)者報(bào)酬偏低、社會(huì)保障制度不夠健全等問(wèn)題。這說(shuō)明我國(guó)消除貧困、改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義的任務(wù)十分繁重。五中全會(huì)明確提出要提高‘兩個(gè)比重’，即提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。‘十二五’期間我國(guó)將積極推進(jìn)收入分配改革。”

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，人民群眾對(duì)衣食住行、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境等方面的質(zhì)量要求會(huì)更高。受訪專(zhuān)家均表示，要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，真正解決看病難、看病貴問(wèn)題。

專(zhuān)家提出，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，更加注重保障和改善民生具有特殊重要的意義。

由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)外需市場(chǎng)受到了嚴(yán)重影響，沿海部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊。許光建認(rèn)為，這種情況反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài)程度偏大，更反映出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不夠，因此產(chǎn)生了國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不平衡的問(wèn)題。“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。而要發(fā)揮消費(fèi)的作用，就必須更加重視保障和改善民生。因?yàn)闆](méi)有民生的進(jìn)一步完善，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求很難持續(xù)擴(kuò)大。”他指出。

朱國(guó)仁表示：“在目前和今后幾年，可以預(yù)期，隨著保障和改善民生的各種政策措施逐步落實(shí)，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求必將進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。”

受訪專(zhuān)家表示，由于國(guó)際金融危機(jī)沖擊，加上國(guó)內(nèi)各種體制因素，目前居民個(gè)人之間的收入差別較大，低收入群體的生活比較困難。因此，注重保障和改善民生，有利于不斷提高低收入居民群體的生活保障水平，有利于緩解社會(huì)矛盾。（記者 杜宇）