第一篇：國(guó)家水利部部長(zhǎng)陳雷2012年5月2日在水利部紀(jì)念建團(tuán)90周年大會(huì)上的講話

在水利現(xiàn)代化偉大征程中譜寫(xiě)青春的壯美華章

——在水利部紀(jì)念建團(tuán)90周年大會(huì)上的講話

水利部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳雷

（2012年5月2日）

同志們，青年朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年，紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)93周年，慶祝五四青年節(jié)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委對(duì)這次會(huì)議高度重視，中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委書(shū)記冀萌新同志親臨會(huì)議指導(dǎo)，并發(fā)表了熱情洋溢的講話，對(duì)水利系統(tǒng)廣大青年、共青團(tuán)員提出了明確的希望和要求，機(jī)關(guān)團(tuán)委要著力抓好落實(shí)。剛才，周英同志宣讀了表彰決定。在此，我代表水利部黨組向全國(guó)水利系統(tǒng)廣大青年、共青團(tuán)員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向受到表彰的水利部直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部和先進(jìn)基層團(tuán)組織以及水利部直屬機(jī)關(guān)十佳青年表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持水利部共青團(tuán)和青年工作的團(tuán)中央、中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委表示衷心的感謝！

90年前，在中國(guó)革命洶涌澎湃的偉大洪流中，在中國(guó)共產(chǎn)黨的直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)的五四精神感召和指引下，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)宣告成立。這是二十世紀(jì)中國(guó)革命史和青年運(yùn)動(dòng)史上的一件大事，也是中國(guó)革命不斷深入和中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的必然結(jié)果。

90年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)緊緊圍繞黨在不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一代又一代青年在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大 1

事業(yè)中創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的輝煌業(yè)績(jī)。在新民主主義革命時(shí)期，廣大革命青年滿懷救國(guó)救民崇高理想，沖鋒陷陣、浴血奮戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放建立了不朽功勛。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，廣大青年煥發(fā)出巨大的建設(shè)熱情，勇挑重?fù)?dān)、艱苦創(chuàng)業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，當(dāng)代青年以實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)為己任，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。

90年來(lái)，一批又一批水利青年懷著報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民、獻(xiàn)身水利的火熱情懷和赤誠(chéng)之心，不畏艱險(xiǎn)，勇挑重?fù)?dān)，勤勉工作，默默奉獻(xiàn)，把青春獻(xiàn)給了祖國(guó)的江河山川，把汗水灑在了水利改革發(fā)展的各條戰(zhàn)線，用忠誠(chéng)鑄就了一座座水利豐碑。特別是近年來(lái)，水利系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織和青年組織始終按照黨的要求培養(yǎng)和教育水利青年，廣泛深入開(kāi)展各類(lèi)富有成效的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了水利青年的健康成長(zhǎng)。在防汛抗旱減災(zāi)第一線，在水利建設(shè)管理主戰(zhàn)場(chǎng)，在水利科技攻關(guān)最前沿，到處都活躍著水利青年拼搏進(jìn)取、忘我工作的身影，充分展現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)青年的時(shí)代風(fēng)采和精神風(fēng)貌。

90年的歷史昭示我們，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)不愧為黨的忠實(shí)助手和后備軍，中國(guó)青年不愧為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展最積極、最活躍、最有生氣的重要力量。一切有理想有抱負(fù)的中國(guó)青年，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，與偉大祖國(guó)共命運(yùn)、與人民群眾同呼吸、與時(shí)代發(fā)展齊進(jìn)步，才能在實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的宏偉征程中譜寫(xiě)閃亮的青春華章。

同志們，青年朋友們！

青年是祖國(guó)和民族的未來(lái)，是黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。胡

錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上對(duì)廣大青年提出殷切期望，勉勵(lì)廣大青年堅(jiān)定理想信念，增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺(tái)上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神、推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。廣大水利青年要把科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，把服務(wù)國(guó)家人民與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值緊密結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想與腳踏實(shí)地奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，努力擔(dān)負(fù)起歷史的重任，在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的偉大征程中奉獻(xiàn)青春和才智。借此機(jī)會(huì)，我向全國(guó)水利系統(tǒng)廣大青年朋友們提幾點(diǎn)希望。

第一，堅(jiān)定理想信念，始終把聽(tīng)黨召喚作為人生的指南。堅(jiān)定正確的理想信念是人生的精神支柱。廣大水利青年要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，在大是大非面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)，倍加珍惜安定團(tuán)結(jié)的良好局面，努力做黨的科學(xué)理論的實(shí)踐者、黨的大政方針的擁護(hù)者、黨的決策部署的執(zhí)行者，沿著黨指引的正確道路不斷奮勇前進(jìn)。

第二，增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng)，始終把勤奮學(xué)習(xí)作為成長(zhǎng)的階梯。學(xué)習(xí)是成功的基石、進(jìn)步的階梯。當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，信息交流日益廣泛，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。廣大水利青年要把學(xué)習(xí)作為畢生的追求、作為成長(zhǎng)的不竭動(dòng)力，以只爭(zhēng)朝夕的精神、滴水穿石的毅力、永

不滿足的態(tài)度，向書(shū)本學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，努力學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí)。要積極開(kāi)闊視野和拓寬知識(shí)領(lǐng)域，既要學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果；既要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，又要注重水利專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)；既要不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，又要培養(yǎng)獨(dú)立思考能力；既要提高理論水平，又要善于深入實(shí)踐，努力使自己的知識(shí)能力適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和水利事業(yè)發(fā)展要求，真正成為水利改革發(fā)展的有用之才。

第三，錘煉品德意志，始終把砥礪品格作為成才的基礎(chǔ)。青年時(shí)期是品德養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前各種思想文化相互激蕩的情況下，解決好立德修身的問(wèn)題，對(duì)青年的成長(zhǎng)進(jìn)步至關(guān)重要。廣大水利青年要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺(jué)弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)傳承中華民族傳統(tǒng)美德，自覺(jué)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，使黨和人民在長(zhǎng)期奮斗中形成的光榮傳統(tǒng)代代相傳、薪火永續(xù)。要深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛(ài)、誠(chéng)信和諧的社會(huì)風(fēng)尚，從自身做起，從小事做起，從身邊做起，做一個(gè)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，吃苦耐勞、艱苦奮斗，一心為公、甘于奉獻(xiàn)，精神充實(shí)、品德高尚的人，充分展現(xiàn)當(dāng)代青年的良好精神風(fēng)貌。第四，矢志奮斗拼搏，始終把奉獻(xiàn)水利作為青春的追求。奉獻(xiàn)是崇高的精神境界，也是成就事業(yè)的前提。廣大水利青年要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻牢記最廣大人民的根本利益，自覺(jué)把個(gè)人的人生追求同祖國(guó)和民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，把強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為發(fā)展水利、服務(wù)人民、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。要大

力發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)的崇高精神，自覺(jué)到祖國(guó)和人民最需要的地方去，到基層和群眾中去，到水利改革發(fā)展第一線去，到條件艱苦、情況復(fù)雜而又大有可為的環(huán)境中去，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)中不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭能夠豁得出去、頂?shù)蒙蟻?lái)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中履職盡責(zé)、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推動(dòng)水利跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

第五，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，始終把改革創(chuàng)新作為不竭的動(dòng)力。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加快轉(zhuǎn)變，為廣大水利青年創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)提供了廣闊的舞臺(tái)。廣大水利青年要著力在培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、挖掘創(chuàng)新潛能、提高創(chuàng)新能力上下功夫，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)，注重在水利改革發(fā)展和科研實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)思維，堅(jiān)持在水利科技創(chuàng)新一線攻堅(jiān)克難，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，形成新認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟新境界，為推動(dòng)水利現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春、才華和力量。

同志們，青年朋友們！

共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。水利部黨組高度重視青年工作，著力為青年成長(zhǎng)和發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下共青團(tuán)和青年工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)廣大水利青年充分信任、熱情關(guān)懷、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求、真誠(chéng)幫助，千方百計(jì)為水利青年的成長(zhǎng)成才、干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)、創(chuàng)造條件。水利系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以共青團(tuán)成立90周年為新的起點(diǎn)，認(rèn)真按照“團(tuán)的組織覆蓋全體青

年、團(tuán)的工作影響全體青年”的要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)大局、水利改革發(fā)展中心工作，堅(jiān)持走近青年、吸引青年、團(tuán)結(jié)青年、組織青年、關(guān)心青年、引導(dǎo)青年、教育青年、培養(yǎng)青年、鍛煉青年、服務(wù)青年，充分發(fā)揮青年讀書(shū)交流、青年文化大講堂、基層實(shí)踐鍛煉、青年文明號(hào)創(chuàng)建等品牌活動(dòng)和水利青年園地、青聯(lián)之家等陣地的作用，不斷提高做好新時(shí)期青年工作的能力和水平，努力把團(tuán)組織打造成吸引和凝聚水利青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大水利青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大水利青年在推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中大顯身手。

時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，大力弘揚(yáng)偉大的五四精神，不負(fù)重托，不辱使命，更加勤奮地學(xué)習(xí)，更加努力地進(jìn)取，更加扎實(shí)地工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第二篇：0504在紀(jì)念建團(tuán)90周年大會(huì)上講話_

在宜賓市紀(jì)念建團(tuán)90周年

暨“五四”運(yùn)動(dòng)93周年大會(huì)上的講話（2012年5月4日）楊 冬 生

同志們、青年朋友們：

今天是“五四”青年節(jié)，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年暨“五四”運(yùn)動(dòng)93周年。在此，我代表中共宜賓市委，向出席今天大會(huì)的共青團(tuán)員和青年朋友們，并通過(guò)你們向全市共青團(tuán)員、各界青年、廣大青少年工作者致以節(jié)日的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

93年前的今天，在國(guó)家和民族存亡的歷史關(guān)頭，一大批五四先驅(qū)們喊出了“以青春之我，創(chuàng)造青春之中國(guó)”的時(shí)代最強(qiáng)音，用鮮血和生命凝成了“愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的偉大精神，拉開(kāi)了中國(guó)新民主主義革命的序幕，開(kāi)啟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元；90年前，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)誕生，中國(guó)青年作為一支新生的社會(huì)力量登上歷史舞臺(tái)，用青春、智慧乃至生命傳遞著共青團(tuán)神圣的火炬，演繹出共青團(tuán)火紅的歲月，鑄就了共青團(tuán)輝煌的歷程。

翻開(kāi)宜賓青年運(yùn)動(dòng)和共青團(tuán)的歷史畫(huà)卷，我們同樣看到，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在“五四”精神的感召下，我市各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，自覺(jué)走在革命、建設(shè) 1的前列。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，廣大青年順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，探索創(chuàng)新、敢于拼搏，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，廣大團(tuán)員青年也在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在奉獻(xiàn)中成才，在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)著自己的人生理想，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，就是他們中的杰出代表，他們以自己的實(shí)際行動(dòng)，為全市團(tuán)員青年樹(shù)立了榜樣。希望廣大團(tuán)員青年虛心向他們學(xué)習(xí)，共同努力，為建設(shè)更高水平的美好新宜賓作出新的更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，宜賓的發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)更高水平美好新宜賓的藍(lán)圖已經(jīng)鋪開(kāi)，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)代為我們提供了頑強(qiáng)拼搏、奮力進(jìn)取的機(jī)遇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手的舞臺(tái)。廣大青年一定要珍惜機(jī)遇，奮發(fā)有為，積極投身建設(shè)更高水平美好新宜賓的宏偉大業(yè)中，滿懷革命激情，發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，譜寫(xiě)無(wú)悔青春。

第一，希望廣大青年志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)定理想信念。理想是人生的方向，信念是前進(jìn)的動(dòng)力。廣大青年要自覺(jué)肩負(fù)起新的歷史使命，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定信仰者和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人，把報(bào)效祖國(guó)、造福人民作為自己的最大追求，把青春、智慧和力量奉獻(xiàn)給黨、奉獻(xiàn)給祖國(guó)、奉獻(xiàn)給人民。要把志存高遠(yuǎn)與腳踏實(shí)地結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人的理想同祖國(guó)、民族的前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)，在奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生追求，在投身我市經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中奉獻(xiàn)自己的聰明才智，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的青春夢(mèng)想。

第二，希望廣大青年勤學(xué)善思，發(fā)奮成長(zhǎng)成才。時(shí)代的快速發(fā)展、知識(shí)的日新月異，要求我們常懷本領(lǐng)恐慌、常思成長(zhǎng)之路。廣大青年要樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)”的理念，把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種追求，以只爭(zhēng)朝夕的精神、滴水穿石的毅力，敏與求知、學(xué)而不厭，豐富知識(shí)、提高本領(lǐng)。既要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提高政策水平，又要學(xué)習(xí)豐富的科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。特別是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把向書(shū)本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)思考與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使自己的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，在建設(shè)更高水平的美好新宜賓中擔(dān)當(dāng)重任。

第三，希望廣大青年勇于創(chuàng)新，彰顯青春風(fēng)采。沒(méi)有創(chuàng)新，就難有思想的火花，就難有青春的輝煌。青年風(fēng)華正茂，思想活躍，是社會(huì)中最富朝氣、最有活力、最具創(chuàng)造性的群體，蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力。廣大青年要繼續(xù)大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，始終保持應(yīng)有的蓬勃朝氣和青春活力，開(kāi)拓進(jìn)取，革故鼎新，敢闖敢試，攻堅(jiān)克難，用精彩的思想、豐富的知識(shí)、昂揚(yáng)的精神，為宜賓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，讓團(tuán)旗在各行各業(yè)高高飄揚(yáng)，讓青春在奮斗中閃閃發(fā)光。

第四，希望廣大青年錘煉品德，引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚。高尚的品德是成長(zhǎng)進(jìn)步的保證，是人格魅力的內(nèi)在要求。廣大青年要切實(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，不斷提高明是非、辨善惡、分美丑的能力，努力成為中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系完善自己，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，帶頭實(shí)踐愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，共同營(yíng)造知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)氛圍。

青年是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望。全市各級(jí)黨組織要從黨的事業(yè)代代相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分信任青年，真誠(chéng)理解青年，熱情關(guān)心青年，正確引導(dǎo)青年，為青年一代的茁壯成長(zhǎng)提供有利條件。全市各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，依法代表和維護(hù)青年的合法權(quán)益，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

青年朋友們、同志們，黨和人民對(duì)你們寄予厚望和重托。希望全市廣大青年在共青團(tuán)這面光榮旗幟的引領(lǐng)下，永遠(yuǎn)跟黨走，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用青春書(shū)寫(xiě)崛起的篇章，用智慧激揚(yáng)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)采，勇敢迎接時(shí)代的洗禮，共同開(kāi)創(chuàng)宜賓更加美好的未來(lái)！

第三篇：陳雷在水利部慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話

在水利部慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立

90周年大會(huì)上的講話

水利部黨組書(shū)記、部長(zhǎng) 陳雷

（2011年6月29日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，共同回顧黨的90年光輝歷程，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)下水利事業(yè)取得的偉大成就，表彰水利部直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。首先，我代表部黨組，向全國(guó)水利系統(tǒng)廣大黨員干部致以節(jié)日的祝賀！向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示崇高的敬意！

90年前，在中國(guó)各族人民反帝反封建的艱苦斗爭(zhēng)中，在世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的澎湃運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。從那時(shí)起，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全國(guó)各族人民不懈奮斗，走過(guò)了90年艱辛而輝煌的歷程，奪取了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，確立了社會(huì)主義基本制度。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)

行改革開(kāi)放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上闊步前進(jìn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持改革開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，繼續(xù)引領(lǐng)改革開(kāi)放的航船沿著正確的方向前進(jìn)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，提出并深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年、執(zhí)政60多年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30多年來(lái)，從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，決定了中國(guó)歷史發(fā)展的正確方向，在世界上產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。建黨90年的歷史表明，我們黨是堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新推動(dòng)歷史前進(jìn)的黨；是始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)，與人民群眾保持血肉聯(lián)系的黨；是走在時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的前列，始終保持強(qiáng)大生機(jī)和活力的偉大、光榮、正確的黨。事實(shí)雄辯地證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

建黨90年的歷史，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民興水利、除水害、促發(fā)展、惠民生的歷史。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。在這一精神的指引下，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)充分發(fā)動(dòng)群眾、興修農(nóng)田水利，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的局面。新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家動(dòng)員億萬(wàn)人民群眾，整治山河，除害興利，掀起了大規(guī)模群眾性治水熱潮，初步奠定了我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以后，國(guó)家明確水利是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”，水利體制機(jī)制發(fā)生重大變革，大江大河治理明顯加快，水利法治建設(shè)邁出重要步伐，水利改革發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)期。新世紀(jì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把水資源同糧食、石油一起作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，從支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度把水利放在更為突出的位置，水利投入大幅度增加，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開(kāi)，水利改革不斷向縱深推進(jìn)，水利事業(yè)全面快速發(fā)展，進(jìn)入了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新階段。

90年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)治水，一代又一代水利人頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)，推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的巨大成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)了中華民族治水史上光輝燦爛的壯麗篇章。特別是長(zhǎng)期以來(lái)，水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員懷著對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民、對(duì)水利事業(yè)的滿腔赤誠(chéng)和無(wú)比熱愛(ài)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把心血和

汗水灑在了祖國(guó)的江河大地，用智慧和忠誠(chéng)鑄就了一座座水利豐碑，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，對(duì)水利改革發(fā)展作出全面部署，描繪了中國(guó)特色水利現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。貫徹中央一號(hào)文件、加快水利改革發(fā)展，是全體水利人的光榮職責(zé)，更是水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的崇高使命。我們必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在黨的偉大事業(yè)中加快推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越。

我們要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、水資源條件的新變化、水利事業(yè)的新發(fā)展，不斷豐富完善并積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進(jìn)民生水利新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。

我們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)水利基礎(chǔ)支撐和保障能力。全面貫徹落實(shí)中央精神和決策部署，突出加強(qiáng)

農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更加堅(jiān)實(shí)的水利保障。

我們要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力推動(dòng)民生水利新發(fā)展。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把保障和改善民生作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，大力推動(dòng)水利基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力推動(dòng)水利在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高程度、更好水平上造福億萬(wàn)人民群眾。

我們要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，著力提高推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。廣大水利系統(tǒng)黨員干部要從黨的90年輝

煌歷程中汲取動(dòng)力和養(yǎng)分，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，充分發(fā)揮推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用，積極投身水利改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒，在水利一線和基層實(shí)踐中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。

同志們，回顧黨的90年光輝歷程，我們感到無(wú)比驕傲和自豪；展望水利事業(yè)的美好前景，我們充滿必勝的信心和力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以更加奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，更加團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在黨的新的偉大征程中不斷譜寫(xiě)水利改革發(fā)展新篇章，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：國(guó)家水利部部長(zhǎng)陳雷2012年1月10日在水利部科技委全體會(huì)議上的講話

在水利部科技委全體會(huì)議上的講話

國(guó)家水利部部長(zhǎng)陳雷

（2012年1月10日）

各位顧問(wèn)、各位委員、各位專(zhuān)家、同志們：

在新春佳節(jié)前夕，水利部科技委召開(kāi)全體會(huì)議，總結(jié)梳理上一工作，研究部署新一工作，十分重要，非常必要。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部黨組，對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候，向大家及全國(guó)廣大水利科技工作者致以新春的美好祝福！

剛剛過(guò)去的2011年，是“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年，也是我國(guó)水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央先后出臺(tái)1號(hào)文件、召開(kāi)最高規(guī)格的水利工作會(huì)議。這是我們黨成立以來(lái)、新中國(guó)建立以來(lái)第一次以中央名義出臺(tái)的水利綜合性政策文件，第一次以中央名義召開(kāi)的水利工作會(huì)議。中央對(duì)新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略地位和重要作用作出科學(xué)判斷，對(duì)水利改革發(fā)展作出全面部署，制定出臺(tái)了一系列覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，關(guān)乎治國(guó)理政、現(xiàn)代化建設(shè)和民族振興的高度，標(biāo)志著我們黨對(duì)治水規(guī)律的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，對(duì)水利的戰(zhàn)略定位達(dá)到了新的高度，對(duì)水利的政策支持取得了新的突破。

水利部黨組把貫徹落實(shí)中央決策部署作為水利系統(tǒng)的重要政治任務(wù)、水利工作的頭等大事，及時(shí)制定任務(wù)分工和實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)出臺(tái)配套政策，加快開(kāi)展水利改革發(fā)展試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦和監(jiān)督檢查，努力營(yíng)造大興水利良好氛圍。各級(jí)地方黨委政府、中央各有關(guān)部門(mén)，紛紛將水利作為優(yōu)先保障領(lǐng)域和重點(diǎn)支持對(duì)象，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全部出臺(tái)了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)或決定，27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府召開(kāi)了水利工作會(huì)議，全社會(huì)大干水利的熱情日益高漲。過(guò)去一年，我們成功抗御了北方冬麥區(qū)、長(zhǎng)江中下游和西南地區(qū)接連發(fā)生的三次大范圍嚴(yán)重干旱，解決了2055萬(wàn)群眾因旱飲水困難，完成抗旱澆地3.2億畝，抗旱減免糧食損失465億公斤，大旱之年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高?？茖W(xué)防御了漢江上游、嘉陵江、黃河涇洛渭流域的嚴(yán)重秋汛和局部地區(qū)嚴(yán)重洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，主要災(zāi)害損失指標(biāo)比多年均值偏少5-8成，洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)為新中國(guó)成立以來(lái)最低。水利投資大幅增長(zhǎng)，全國(guó)水利建設(shè)投資達(dá)3343億元，其中地方水利投資較上年增加一倍。民生水利建設(shè)全面 1

提速，解決了6398萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)全面實(shí)施，大中型灌區(qū)續(xù)建配套和大型灌排泵站更新改造加快推進(jìn)，農(nóng)田水利建設(shè)再掀新高潮。最嚴(yán)格水資源管理制度逐步落實(shí)，“三條紅線”控制指標(biāo)分解加快推進(jìn)，應(yīng)急調(diào)水和水量統(tǒng)一調(diào)度取得新成效，依法治水管水力度不斷加大，水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，基層水利服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)?！笆濉彼母锇l(fā)展的良好開(kāi)局，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食產(chǎn)量“八連增”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的水利支撐和保障。

一年來(lái)，部科技委緊緊圍繞水利中心工作，弘揚(yáng)科學(xué)精神，認(rèn)真履行職責(zé)，建諍言、獻(xiàn)良策、解難題，為加快水利改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞落實(shí)中央決策部署積極建言獻(xiàn)策。把推動(dòng)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)作為科技委工作的重中之重，緊緊圍繞事關(guān)水利改革發(fā)展全局的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研咨詢(xún)，提出了很好的意見(jiàn)和建議。二是圍繞促進(jìn)科學(xué)民主決策嚴(yán)格論證把關(guān)。積極參與全國(guó)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水利援疆規(guī)劃等重要規(guī)劃的技術(shù)咨詢(xún)和評(píng)審工作，為搞好水利頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化規(guī)劃布局、推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是圍繞破解民生水利難題深入調(diào)查研究。組織開(kāi)展海島水利專(zhuān)題調(diào)研，積極探索解決遠(yuǎn)離大陸的海島軍民生活用水和國(guó)防用水需求的途徑和對(duì)策；聯(lián)合民盟中央開(kāi)展黃河河源區(qū)治理與保護(hù)問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研，并通過(guò)民盟中央將咨詢(xún)建議報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院，為推動(dòng)三江源區(qū)保護(hù)與治理、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件提供了重要決策咨詢(xún)。四是圍繞落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解工作進(jìn)展，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為深入推進(jìn)該制度的實(shí)施提供咨詢(xún)建議。五是圍繞推進(jìn)水利科技創(chuàng)新強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。積極參加各類(lèi)水利科研項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)審，指導(dǎo)推動(dòng)一批重大水利科技問(wèn)題立項(xiàng)并取得豐碩成果。會(huì)同國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)開(kāi)展水利軟件研發(fā)與應(yīng)用專(zhuān)題調(diào)研，積極推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水利軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣。

部科技委精英薈萃、大師云集。多年來(lái)，各位顧問(wèn)、委員、專(zhuān)家胸懷祖國(guó)、情系水利，崇尚科學(xué)、求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，全身心投入水利科技咨詢(xún)工作，為推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了崇高的品格和高尚的境界。在此，我代表水利部黨組，向多年來(lái)為水利改革發(fā)展付出辛勞和智慧的各位顧問(wèn)、委員和專(zhuān)家，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是深入貫徹落實(shí)中央決策部署、加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，水利工

作任務(wù)極為繁重。水利部科技委作為全國(guó)水利系統(tǒng)的最高咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)水利科技界，充分發(fā)揮職能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，著力做好各項(xiàng)工作，為加快水利改革發(fā)展提供更加有力的科技支撐。

第一，要把握水利戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊抓住事關(guān)水利科學(xué)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)研究和聯(lián)合攻關(guān)。要研究全球氣候變化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下，我國(guó)水資源演化趨勢(shì)、水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，研究水旱災(zāi)害致災(zāi)過(guò)程、致災(zāi)后果評(píng)估理論方法及水利防災(zāi)減災(zāi)規(guī)律，研究河湖水系連通的理論基礎(chǔ)、總體思路、規(guī)劃布局和對(duì)策措施，研究流域生態(tài)需水和河湖生態(tài)流量估算方法及調(diào)配技術(shù)，研究我國(guó)水利現(xiàn)代化科學(xué)內(nèi)涵、指標(biāo)體系及推進(jìn)策略，夯實(shí)水利改革發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。

第二，要大力開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)，主動(dòng)服務(wù)水利實(shí)踐。要積極參與水利規(guī)劃、項(xiàng)目前期等方面的咨詢(xún)論證工作，圍繞水利工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)行中重大技術(shù)難題開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，為大規(guī)模水利建設(shè)提供科技支撐。要在小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造與安全保障、農(nóng)村水環(huán)境改善等方面積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出高質(zhì)量的咨詢(xún)建議。要圍繞“三條紅線”指標(biāo)分解、主要江河水量分配、用水定額修訂完善、水域納污能力核定等水資源管理關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題深入開(kāi)展咨詢(xún)論證，為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要針對(duì)社會(huì)上一些對(duì)水利建設(shè)的疑問(wèn)和誤解，及時(shí)組織專(zhuān)家，科學(xué)分析，權(quán)威解讀，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)水利工作的理解和支持。

第三，要更加注重頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。水利科技創(chuàng)新是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近年?lái)，在中央財(cái)政大力支持下，圍繞水利重大問(wèn)題，我部組織開(kāi)展了一系列重大關(guān)鍵問(wèn)題研究，取得了一批重大研究成果并在生產(chǎn)實(shí)踐中加以推廣應(yīng)用。今后一個(gè)時(shí)期，隨著水利改革發(fā)展的不斷深入，許多新情況新問(wèn)題將不斷出現(xiàn)，部科技委要配合水利科技主管部門(mén)加強(qiáng)科學(xué)研究的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)幾年攻關(guān)研究，在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用。

第四，要充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，不斷提高決策水平。水利發(fā)展越是形勢(shì)好，越要提高決策的科學(xué)化水平，走科學(xué)治水、科學(xué)發(fā)展道路。在決策過(guò)程中，要注重聽(tīng)取不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，了解利益相關(guān)者的不同意見(jiàn)，集思廣益、博采眾長(zhǎng)、發(fā)揚(yáng)民主、尊重科學(xué)。水利部各有關(guān)司局在開(kāi)展水利規(guī)劃編制、項(xiàng)目論證和專(zhuān)題研究等重要工作時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)科技委顧問(wèn)、委員、專(zhuān)家參與咨詢(xún)，充分發(fā)揮科技委的重要作用，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證，不斷提高決策水平?？萍嘉惨M(jìn)一步開(kāi)闊思路視野，力求咨詢(xún)意見(jiàn)更具指導(dǎo)性、針對(duì)性和權(quán)威性。第五，要廣泛凝聚智慧力量，形成科技興水合力。要充分發(fā)揮部科技委在水利科技交流和合作中的紐帶作用，大力倡導(dǎo)海納百川、兼收并蓄的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，廣泛吸納行業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家力量，有效整合中央和地方水利科技資源，加強(qiáng)與有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校、科研院所的合作，組織開(kāi)展跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨學(xué)科的調(diào)研咨詢(xún)和聯(lián)合攻關(guān)，廣泛凝聚科技興水的強(qiáng)大合力。部科技委各位顧問(wèn)、委員大多是水利行業(yè)的老前輩、老專(zhuān)家，希望大家積極參與部“5151”人才工程、水利青年科技英才選拔培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等人才培養(yǎng)重點(diǎn)工作，注重發(fā)掘和培養(yǎng)有潛力的青年科技骨干，造就一批水利科技領(lǐng)軍人才和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)水利科技事業(yè)青藍(lán)相繼、人才輩出，薪火相傳、代代傳承的生動(dòng)局面。

各位顧問(wèn)、各位委員、各位專(zhuān)家，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。希望大家繼續(xù)弘揚(yáng)科學(xué)精神，共謀興水惠民良策，共襄盛世治水偉業(yè)，為推動(dòng)水利改革發(fā)展新跨越、開(kāi)創(chuàng)水利現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)在即，借此機(jī)會(huì)，我代表部黨組提前給大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、身體安康、闔家祥福、心想事成！

謝謝大家！

第五篇：國(guó)家水利部部長(zhǎng)陳雷2011年12月30日在水利部傳達(dá)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話

加快推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越 著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)

——在水利部傳達(dá)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話

國(guó)家水利部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記

陳

雷

（2011年12月30日）

同志們：

12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京召開(kāi)。這次會(huì)議是在我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的“八連增”、糧食總產(chǎn)連續(xù)5年超萬(wàn)億斤，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次“八連快”、城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距縮小的勢(shì)頭初步顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)保持“八連穩(wěn)”、農(nóng)村面貌加快改善的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，交流“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，討論《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次會(huì)議。會(huì)前，中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)門(mén)審議了會(huì)議文件，對(duì)做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。胡錦濤總書(shū)記對(duì)開(kāi)好會(huì)議作出重要指示，充分肯定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的喜人形勢(shì)，高度評(píng)價(jià)“三農(nóng)”對(duì)全局工作的重大貢獻(xiàn)，明確要求明年要力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收、農(nóng)民收入再攀新高、農(nóng)村民生繼續(xù)改善。溫家寶總理出席了第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話，回良玉副總理主持會(huì)議并作總結(jié)講話。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議。今天，我們召開(kāi)干部大會(huì)，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話和即將出臺(tái)的2012年中央1號(hào)文件精神，按照中央的戰(zhàn)略部署，結(jié)合水利工作實(shí)際，全力抓好貫徹落實(shí)。

剛才，幾位部領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話和2012年中央1號(hào)文件精神。溫家寶總理的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，系統(tǒng)回顧了黨的十六大以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的光輝歷程和巨大成就，精辟論述了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧繁榮的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻總結(jié)了“三農(nóng)”工作 中具有劃時(shí)代和里程碑意義的大事要事，深入闡述了今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的若干重大問(wèn)題，全面部署了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)和政策舉措，就做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。溫家寶總理的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，立意深遠(yuǎn)、主題鮮明，內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出，要求明確、舉措有力，貫穿了我們黨把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，鮮明地回答了新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。

回良玉副總理的重要講話，總結(jié)了今年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，部署了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)越是形勢(shì)好越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，越是政策好越要強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要實(shí)現(xiàn)明年“三農(nóng)”發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好上加好，必須做到思想真重視、領(lǐng)導(dǎo)真加強(qiáng)、工作真落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把重視“三農(nóng)”體現(xiàn)在、落實(shí)到政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上。各部門(mén)各行業(yè)要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等工作?；亓加窀笨偫淼闹匾v話，對(duì)于做好明年“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。

2012年中央1號(hào)文件是2004年以來(lái)中央連續(xù)出臺(tái)的第九個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件，文件緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個(gè)中心任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個(gè)重要支撐，既抓住了發(fā)展關(guān)鍵、回應(yīng)了基層關(guān)切、兼顧了當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)，又在保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上豐富發(fā)展了新時(shí)期黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，必將為我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)水利工作高度重視。溫家寶總理在講話中，深刻闡述了我國(guó)耕地資源和水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的各項(xiàng)部署和措施，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度，突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，著力破除水資源緊缺的瓶頸制約，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障?；亓加窀笨偫碓谥v話中，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)。2012年中央1號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，對(duì)農(nóng)村飲水安全、水源工程建設(shè)、大江大 河大湖和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、灌排泵站更新改造、發(fā)展有效灌溉面積、推廣高效節(jié)水灌溉新技術(shù)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、山丘區(qū)“五小水利”、牧區(qū)水利、水土保持、農(nóng)村水電、農(nóng)村河道綜合整治等作出重要部署，對(duì)擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購(gòu)臵補(bǔ)貼范圍和貸款貼息規(guī)模、完善節(jié)水灌溉稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制、加快推進(jìn)土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)資金的中央和省級(jí)統(tǒng)籌、落實(shí)農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助政策，以及完善基層水利服務(wù)體系、發(fā)展水利科技推廣、防汛抗旱服務(wù)隊(duì)、灌溉試驗(yàn)站等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等提出了明確的要求。

下面，我結(jié)合水利工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)

學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)2012年中央1號(hào)文件，切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的總體要求上來(lái)，把措施統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”工作的部署安排上來(lái)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確把握黨的十六大以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就和創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是我們黨與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)“三農(nóng)”理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的豐碩成果，堅(jiān)定不移地走適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確把握做好“三農(nóng)”工作若干重大問(wèn)題，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)解決吃飯問(wèn)題的方針、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村，堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確把握明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)和要求，緊緊圍繞“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”，扎實(shí)做好各項(xiàng)水利工作。要把貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，著力強(qiáng)化責(zé)任分工、協(xié)調(diào)攻堅(jiān)和監(jiān)督檢查，毫不松懈地抓好政策措施落實(shí)，確保中央決策部署不折不扣地落到實(shí)處，在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)民生水利新發(fā)展。

二、全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力破除水資源緊缺的瓶頸制約

溫家寶總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話中，將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度與實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度提升到相同的高度，作出了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。要把嚴(yán)格水資源管理作為深入 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，抓緊確立“三條紅線”，加快建立“四項(xiàng)制度”。要嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，盡快制定主要江河流域水量分配方案，逐級(jí)建立取用水總量控制指標(biāo)體系，把好水資源論證和取水許可關(guān)口。要嚴(yán)格實(shí)行用水效率控制，修訂用水定額，強(qiáng)化用水計(jì)劃管理，推行節(jié)水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要嚴(yán)格實(shí)行水功能區(qū)限制納污，依法提出限制排污總量意見(jiàn)，加強(qiáng)入河排污口和水功能區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化水源地保護(hù)。要抓緊制定水資源管理責(zé)任和考核辦法，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理和流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、突出強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的水利基礎(chǔ)

近年來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)量雖然連創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的“八連增”，但各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，尤其是農(nóng)田水利建設(shè)滯后的問(wèn)題更加突出。有收無(wú)收在于水，糧食生產(chǎn)受水的影響最大，維護(hù)國(guó)家糧食安全，必須始終把農(nóng)田水利作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決定性因素，著力夯實(shí)糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的水利基礎(chǔ)。要大力開(kāi)展冬春農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步健全政府引導(dǎo)、規(guī)劃依托、財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，形成興修農(nóng)田水利的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步加快步伐，確保2012年完成30處以上大型灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃投資任務(wù)，2020年基本完成大型和重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)。要著力抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，“十二五”期間基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣和牧區(qū)大縣。要結(jié)合實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，通過(guò)外延發(fā)展與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合，確?！笆濉逼陂g凈增有效灌溉面積4000萬(wàn)畝。要堅(jiān)持蓄引提集并舉、大中小微結(jié)合，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，全面實(shí)施山丘區(qū)小型農(nóng)水設(shè)施恢復(fù)搶救工程，加快建設(shè)雨水集蓄利用工程，大力發(fā)展集雨窖灌節(jié)水農(nóng)業(yè)，不斷改善山丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

四、大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和用水效率提高

我國(guó)農(nóng)業(yè)用水占總供水量的62%，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和全球氣候變化影響，人增地減水缺的矛盾越來(lái)越突出。必須把發(fā)展節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性條件，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。要以東北、西北、華北等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目等為依托，不斷加大節(jié)水灌溉投入力度，確?！笆濉逼陂g新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增1億畝的目標(biāo)。要積極推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，加強(qiáng)量水設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)水費(fèi)計(jì)收手段，抓好輸水、灌水、用水過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)水。要大力發(fā)展節(jié)水灌 溉飼草料地，力爭(zhēng)“十二五”期間新增500萬(wàn)畝灌溉飼草料地。要盡快編制完成東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)總體實(shí)施方案和分實(shí)施方案，組織四省區(qū)全力抓好節(jié)水灌溉工程建設(shè)和管理。要積極研發(fā)具有中國(guó)特色、適合國(guó)情、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)高效節(jié)水灌溉技術(shù)和裝備的綜合集成和規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

五、加快完善防汛抗旱減災(zāi)體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力

近年來(lái)，隨著氣候變化影響加劇，各種極端天氣災(zāi)害出現(xiàn)的頻率和強(qiáng)度明顯上升，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、異常性日漸突出，給農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御帶來(lái)了更大困難。必須進(jìn)一步完善防汛抗旱減災(zāi)體系，從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。要突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，確保2012年基本完成2209條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)，全面完成5400座?。?）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，加快實(shí)施小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，盡快建立1836個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害非工程措施體系，全面實(shí)施大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，“十二五”時(shí)期基本消除影響防洪安全的突出隱患。要繼續(xù)推進(jìn)大江大河大湖治理，切實(shí)提高防洪保安和水資源調(diào)配能力。要抓緊實(shí)施全國(guó)抗旱規(guī)劃，加快實(shí)施大中型水庫(kù)、西南重點(diǎn)水源工程和小型水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)和城市應(yīng)急備用水源，積極興修小型蓄水、引水、提水、調(diào)水工程，抓緊解決部分地區(qū)工程性缺水問(wèn)題，全面提高應(yīng)對(duì)特大和持續(xù)干旱的能力。

六、加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，讓人民群眾早日喝上清潔衛(wèi)生的飲用水

建好農(nóng)村飲水安全工程，是保障農(nóng)民群眾身體健康的一件大事，是改善農(nóng)村民生的重要舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。近些年我們下了很大力氣，使3.26億農(nóng)村人口喝上了放心水，提前6年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)水與衛(wèi)生千年發(fā)展目標(biāo)，但由于各種因素，還有2億多農(nóng)村人口存在飲水安全問(wèn)題。必須把農(nóng)村飲水安全擺在更加突出的位臵，確保2012年年底前解決原規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，2015年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。要因地制宜采用不同的供水方式，優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，鼓勵(lì)發(fā)展集中供水工程，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水，切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)保障工作，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)村集中供水受益人口比例達(dá)到85%。要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理，積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，讓已建成的工程長(zhǎng)期持久發(fā)揮效益，讓農(nóng)民喝上足量、清潔、安全、衛(wèi)生的放心水。

七、深入開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

我國(guó)水土流失十分嚴(yán)重，不僅造成大量耕地?fù)p失，土地生產(chǎn)力大幅下降，也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，加劇山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅。在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)最貧困、生態(tài)最 惡劣、山地災(zāi)害最易多發(fā)的地區(qū)，往往也是水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、防洪安全和糧食安全提供有力保障。要加快推進(jìn)長(zhǎng)江上中游、黃河中上游、東北黑土區(qū)、西南石漠化區(qū)以及首都水源區(qū)、珠江上游等國(guó)家重點(diǎn)水土保持工程建設(shè)，切實(shí)抓好黃土高原多沙粗沙區(qū)淤地壩建設(shè)、南方崩崗綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大革命老區(qū)水土流失治理力度。要突出加強(qiáng)以小流域?yàn)閱卧钠赂厮亮魇ЬC合治理，力爭(zhēng)到2020年建成1億畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、設(shè)施配套化的高標(biāo)準(zhǔn)梯田，穩(wěn)定解決7000萬(wàn)山丘區(qū)農(nóng)民群眾的生存和發(fā)展問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督管理，加大重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)的生態(tài)自然修復(fù)和保護(hù)力度。要積極推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，擴(kuò)大小水電代燃料工程建設(shè)規(guī)模，搞好農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。要大力開(kāi)展農(nóng)村水系治理、河道清淤疏浚、塘堰清淤擴(kuò)挖、山丘區(qū)山塘整治等農(nóng)村水環(huán)境綜合整治工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

八、持續(xù)加大水利科技創(chuàng)新和推廣力度，全面提高水利科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率

科技是水利發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障。要健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先實(shí)現(xiàn)突破。要根據(jù)防汛抗旱減災(zāi)、中小河流治理、水生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的實(shí)際需要，廣泛開(kāi)展水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化，大力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要適應(yīng)民生水利發(fā)展需要，盡快制訂出臺(tái)急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊修訂不適應(yīng)工作需要的規(guī)程規(guī)范。要加快實(shí)施國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程、國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善水文站網(wǎng)體系，提升水文測(cè)報(bào)能力，做好第一次全國(guó)水利普查工作，建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。

九、不斷深化農(nóng)村水利改革，加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制

當(dāng)前，農(nóng)村水利改革的復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加凸顯。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村水利改革方向，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)村水利發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村水利投資體制改革，逐步建立以財(cái)政補(bǔ)助為主導(dǎo)，國(guó)家、農(nóng)民、社會(huì)資金共同投入的多元化農(nóng)村水利投資機(jī)制。要以建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域水利站為重點(diǎn)，推進(jìn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民用水合作組織的建設(shè)與發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)好灌區(qū)、泵站等公益性水管單位維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員基本支出經(jīng)費(fèi)，落實(shí)財(cái)政對(duì)小型農(nóng)田灌排工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。要按照促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出、保障灌排工程良性運(yùn)行的原則，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水 價(jià)綜合改革。要積極探索建立水權(quán)合理轉(zhuǎn)換機(jī)制，積極培育水市場(chǎng)。要深化農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程良性運(yùn)行和滾動(dòng)發(fā)展。要加快農(nóng)村水利條例相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村水利走上法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展道路。

十、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)治水興水政策落到實(shí)處

水利改革發(fā)展的重心在農(nóng)村，克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵在農(nóng)村。做好新形勢(shì)下農(nóng)村水利工作，既要有一定的政策理論水平又要有較強(qiáng)的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又要飽含對(duì)“三農(nóng)”工作的深情。各級(jí)水利部門(mén)要把農(nóng)村水利工作放在更加突出的位臵，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、資金到位、組織到位、指導(dǎo)到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。要深入調(diào)查研究，摸清基層情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定治水興水管水良策，不斷提高工作的針對(duì)性和有效性。要認(rèn)真編制各類(lèi)農(nóng)村水利規(guī)劃，及時(shí)落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，超前開(kāi)展前期工作，規(guī)范審批程序，提高工作效率。要切實(shí)當(dāng)好政府的參謀，主動(dòng)做好與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保水利資金投入、水資源管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要加大農(nóng)村水利宣傳力度，深入解讀中央關(guān)于水利改革發(fā)展的重要部署和政策措施，全面反映農(nóng)村水利工作的新舉措和新成效，努力營(yíng)造推動(dòng)農(nóng)村水利發(fā)展的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾評(píng)議工作。為了認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，充分調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程，近日中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展群眾評(píng)議的指導(dǎo)意見(jiàn)。我部也結(jié)合水利工作實(shí)際制定了實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展群眾評(píng)議，是今年年底明年年初創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要工作，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，分類(lèi)指導(dǎo)，確保群眾評(píng)議取得實(shí)效。一要精心組織實(shí)施。各級(jí)黨組織要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，確保每個(gè)基層黨組織和黨員都接受評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭接受群眾評(píng)議，又要帶頭深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)。要把群眾評(píng)議與公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與述職考核、黨員民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作有機(jī)銜接起來(lái)，科學(xué)設(shè)計(jì)工作方案，防止多頭評(píng)議、重復(fù)考核。二要明確評(píng)議內(nèi)容。對(duì)基層黨組織進(jìn)行評(píng)議，要圍繞組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成來(lái)進(jìn)行，特別是落實(shí)今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神任務(wù)分工情況，承諾踐諾情況，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事情況，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，要圍繞參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，立足崗位履行職責(zé)情況，承諾踐諾情況，聯(lián)系和服務(wù)群眾情 況等來(lái)進(jìn)行。對(duì)窗口服務(wù)單位進(jìn)行評(píng)議，要突出為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。三要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議方式。對(duì)基層黨支部和黨員進(jìn)行評(píng)議，原則上以黨支部為單位進(jìn)行，參加評(píng)議的人員主要是本單位的全體工作人員，一般可采取會(huì)議的方式進(jìn)行。對(duì)基層黨委和黨員進(jìn)行評(píng)議，參加評(píng)議的人員主要包括下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象群眾代表等，可采取會(huì)議的方式進(jìn)行，也可采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。對(duì)窗口服務(wù)單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，由部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。四要注重評(píng)議實(shí)效。要倡導(dǎo)講真話、講實(shí)話，引導(dǎo)群眾實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議反映出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，搞好整改，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，務(wù)求取得實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展群眾評(píng)議工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度鞏固實(shí)踐成果，用制度保障工作落實(shí)。

同志們，“三農(nóng)”工作事關(guān)黨和國(guó)家工作全局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)拓，凝心聚力，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

后天就是2012年元旦了。一年來(lái)，大家為了水利改革發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)，辛苦了一年，忙碌了一年，也帶著收獲的喜悅進(jìn)入新的一年。借此機(jī)會(huì)，我代表各位部領(lǐng)導(dǎo)為大家送上新年的美好祝福，衷心祝愿大家在新的一年里安康、喜樂(lè)、祥福、順達(dá)！