第一篇:和田縣加強非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)工作匯報
和田縣加強非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)工作匯報
隨著西部大開發(fā)和對口援助工作的不斷深入,和田縣非公有制經(jīng)濟也逐步發(fā)展起來,這既為和田縣的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了生機和活力,也給當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作提出了新的課題。近年來,縣委、縣政府十分重視非公有制企業(yè)黨建工作,隨著非公有制企業(yè)黨建工作的不斷加強,黨的紀(jì)律檢查工作也逐步向這一領(lǐng)域的延伸。
一、我縣非公有制企業(yè)基本情況
2010年,我縣成立了非公有制黨工委,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,落實黨建工作的安排部署,積極探索完善工作機制。目前,我縣非公有制黨工委與縣工商聯(lián)黨支部合署辦公,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作,其成員由工商聯(lián)等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成,轄企業(yè)黨支部6家、黨員25名;工會組織65家,團組織8家,婦女組織4家。
二、當(dāng)前非公有制經(jīng)濟組織紀(jì)檢組織建設(shè)的現(xiàn)狀非公有制經(jīng)濟組織在所有制結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)的非公有性,模糊淡化了人們對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。主要是非公有制經(jīng)濟組織的資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)歸本組織或私人支配,貪污、受賄等腐敗現(xiàn)象無從談起。非公有制經(jīng)濟組織剛剛起步,企業(yè)黨建工作還是“空白”。在這種情況下,認(rèn)為非公有制經(jīng)濟組織黨風(fēng)廉政建設(shè)在當(dāng)前形勢下可輕可重,可有可無,無關(guān)緊要。
三、加強非公有制經(jīng)濟組織紀(jì)檢組織建設(shè)的重要性-1-
隨著非公有制經(jīng)濟組織數(shù)量的不斷增加,規(guī)模的不斷擴大,非公有制經(jīng)濟組織已經(jīng)成為我縣解決勞動就業(yè),促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要支撐。但在發(fā)展過程中,出現(xiàn)了個別社會團體和經(jīng)營者不能正確處理國家、集體和個人的利益關(guān)系,缺乏履行社會責(zé)任和法定義務(wù)的主動性和積極性;內(nèi)部管理制度不健全,管理層少數(shù)人員存在違反黨紀(jì)廠規(guī)的腐敗現(xiàn)象,使員工對企業(yè)失去歸屬感,勞資糾紛產(chǎn)生,危害著企業(yè)的健康發(fā)展。因此,在非公有制企業(yè)開展反腐倡廉工作,建立完善而科學(xué)的管理制度,引導(dǎo)企業(yè)奉公守法、科學(xué)管理,建立崇尚廉潔的工作環(huán)境,有利于在企業(yè)內(nèi)部形成相應(yīng)的監(jiān)督和自我約束機制,保護好企業(yè)的健康發(fā)展。
四、加強非公有制經(jīng)濟組織紀(jì)檢組織建設(shè)的措施
第一,實施正確引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是大力提高各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)必要性和重要性的認(rèn)識,消除畏難情緒和無所作為的思想。二是積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員正確理解黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義,使他們認(rèn)識到開展黨風(fēng)廉政建設(shè),既是我們黨開展反腐倡廉建設(shè)的要求,也是促進企業(yè)生存和發(fā)展的需要。不僅有利于優(yōu)化企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境,而且有利于對企業(yè)員工實施科學(xué)的教育和管理,增強凝聚力,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益,從而提高他們對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識,給予積極的配合和支持。三是認(rèn)真教育從業(yè)人員,尤其是黨員要擺正位置,增強主人翁責(zé)任感,自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮先鋒模范作用,增強遵守黨紀(jì)國法、加強自我教育和管理的自覺性。
第二,加強組織建設(shè),筑牢工作基礎(chǔ)。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè),配備結(jié)構(gòu)合理、精干高效的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,是開展非公有制經(jīng)濟組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和依托。和田縣按照“有黨員就要有組織、有組織就要有活動,有活動就要發(fā)揮作用”的要求,建立健全黨的組織,鞏固黨的根基。努力在非公有制經(jīng)濟組織中實現(xiàn)組織全覆蓋、思想全覆蓋和工作全覆蓋,讓每個黨員都有“歸宿感”、“追求感”和“責(zé)任感”,充分發(fā)揮黨組織的政治保證作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨的路線、方針、政策和國家的各項法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策在非公有制經(jīng)濟組織中得到全面貫徹落實。在此基礎(chǔ)上,按照“有黨組織就要加強對黨員的教育、監(jiān)督和管理”的原則,配備相應(yīng)的紀(jì)檢工作人員,使非公有制經(jīng)濟組織黨風(fēng)廉政建設(shè)在組織上有依托,在目標(biāo)上有明確的對象。
第三,區(qū)別不同對象,制定行為規(guī)范。隨著非公有制經(jīng)濟組織的形成,經(jīng)過事業(yè)單位脫鉤改制和企業(yè)破產(chǎn)、改組、改制的陣痛,原事業(yè)單位、企業(yè)黨員的工作身份、角色發(fā)生了很大變化,黨員結(jié)構(gòu)也較以前復(fù)雜化。因此,加強非公有制經(jīng)濟組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作,根據(jù)對象不同各有側(cè)重,制定相應(yīng)的行為規(guī)范。對于已是黨員的私營業(yè)主和在企業(yè)中擔(dān)任一定職務(wù)的黨員,視同黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格按照《黨章》和黨的紀(jì)律規(guī)范進行管理和約束。要求他們堅持黨的理想和宗旨,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針、政策,積極參加黨的組織生活,模范遵守黨紀(jì)和國家的法律法規(guī),自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督。對于在非公有制經(jīng)濟組織中從業(yè)的一般黨員,則側(cè)重加強思想政治工作,強化理想信念教育和宗旨教育,增強主人翁意識和全
局意識,消除利益不清、消極抵觸情緒,發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭維護黨和國家的利益,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭完成任務(wù),帶頭學(xué)習(xí)文化科技知識,保持黨的先進性和純潔性。同時,對他們加強行為上的監(jiān)督和管理,防止出現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織中的黨員業(yè)務(wù)骨干參與非法宗教活動和非法經(jīng)營活動,成為貽害社會的幫兇;防止他們由于心理失衡而導(dǎo)致的偷盜企業(yè)財產(chǎn)等有損黨的形象的不良行為的發(fā)生。
中共和田縣紀(jì)委
2012年5月4日
第二篇:社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)情況工作匯報
今年以來,我街依據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈武昌區(qū)社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作規(guī)程〉的通知》,街黨工委和紀(jì)工委高度重視,按照通知要求,結(jié)合街道社區(qū)實際,紀(jì)工委制定了《關(guān)于落實社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作的實施方案》,由街紀(jì)工委、監(jiān)察科組織實施。目前,此項工作推進順利,取得初步工作成效?,F(xiàn)將我街社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)情況匯報如下:
一、社區(qū)
紀(jì)檢組織建設(shè)的基本情況
我街現(xiàn)有社區(qū)21個,按照區(qū)紀(jì)委總體工作部署和街道實施方案,狠抓社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)“五落實”,4個社區(qū)成立了紀(jì)檢監(jiān)督小組,17個社區(qū)成立了紀(jì)檢小組,成員共82人,其中群眾代表4人,均建立了民主監(jiān)督志愿者隊伍計513人,社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組和紀(jì)檢小組做到了有牌子、有辦公用房、有辦公裝備、有舉報電話、有工作經(jīng)費。
二、社區(qū)紀(jì)檢組織開展工作的主要做法及取得的成效
加強社區(qū)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),切實增強社區(qū)紀(jì)檢組織工作的針對性和實效性,夯實社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織基層,不斷提高社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,是一項緊迫長期的政治任務(wù),我們在抓社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)工作的主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
區(qū)紀(jì)委下發(fā)社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作規(guī)程后,街黨工委高度重視,在工委會上組織班子成員進行傳達學(xué)習(xí),著重理解加強社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)的重大現(xiàn)實意義、組織設(shè)置、職責(zé)職權(quán)、工作制度以及工作保障的條款。制定了落實社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的方案,成立了以街黨工委書記包惠平為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),紀(jì)工委和監(jiān)察科負(fù)責(zé)全街社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)的實施與推進。6月中旬,街紀(jì)工委召開了21個社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人會議,對社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)實行全覆蓋,進行了動員部署,明確了任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提出措施要求,此項工作推進順利,21個社區(qū)按照《規(guī)程》要求,成立了紀(jì)檢監(jiān)督小組,并結(jié)合各自實際開展工作。街紀(jì)工委、監(jiān)察科對各社區(qū)成立的紀(jì)檢監(jiān)察小組以文件的形式下發(fā)了批復(fù)。
(二)建章立制,完善基礎(chǔ)臺帳
21個社區(qū)根據(jù)《規(guī)程》要求,明確了社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組主要工作職責(zé)8條和工作職權(quán)7條;建立健全了各項工作制度,如實行定期報告制度、工作例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、信訪接待制度、考核獎懲制度、黨務(wù)(居務(wù))公開制度、社區(qū)民主監(jiān)督等制度,并全部上墻。紀(jì)檢監(jiān)督小組建立了走訪黨員群眾記錄、居民來信來訪記錄、排查矛盾解決糾紛記錄、財務(wù)、居務(wù)公開記錄、社情民意調(diào)查記錄等各種表冊臺帳,為社區(qū)開展紀(jì)檢監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)加強宣傳,注重教育
加強對社區(qū)黨員和社區(qū)工作者的黨風(fēng)廉政宣傳教育是社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的重要工作職責(zé),社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組堅持把反腐倡廉教育放在重要位置,不斷加大力度,務(wù)求實效。一是充分發(fā)揮主陣地作用。21個社區(qū)注重整合宣傳資源,開展宣傳教育工作,利用宣傳欄、黑板報、社區(qū)公示欄,大力宣傳社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的性質(zhì)、任務(wù)、工作職責(zé),廣泛宣傳反腐倡廉的主要任務(wù)和舉措,正反典型、黨規(guī)黨紀(jì)、廉政準(zhǔn)則等,讓社區(qū)黨員群眾知曉、掌握。組織參觀“五大”會址,組織觀看電教片《插翅難逃》、《永不凋謝的巴山紅葉》,組織開設(shè)廉政黨課等宣傳教育,增強了教育的實效性。二是開展廉政文化建設(shè)。21個社區(qū)開展了“讀書思廉、唱廉政歌曲、看廉政片、寫廉政心得、做廉潔人”為主要內(nèi)容的活動,以“廉潔”為主題,積極依托社區(qū)文化資源,開展多種形式的廉政文藝宣傳,起到了替移默化的教育效果。三是創(chuàng)新教育活動載體。21個社區(qū)以廉政建設(shè)為主題的活動載體,深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,起到了很好的效果,水岸星城社區(qū)利用電腦室和辦事大廳電子屏向群眾宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),組織紀(jì)檢監(jiān)督員給黨員上廉政黨課,有的社區(qū)充分發(fā)揮廉政漫畫和警句格言的作用向廣大群眾宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),通過這些活動,群眾容易接受的方式宣傳了反腐倡廉的重要性,較好地營造了以廉為榮,以貪為恥的社會風(fēng)尚理念,形成了倡廉反貪的廉潔社區(qū)環(huán)境,通過開展行之有效的宣傳教育,社區(qū)初步建立了宣傳教育的有效機制,有力地促進了社區(qū)的反腐倡廉建設(shè)。
(四)履行職責(zé),搞好監(jiān)督
各社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組認(rèn)真履行工作職責(zé)和工作職權(quán),從規(guī)范社區(qū)工作入手,強化對社區(qū)各項工作的監(jiān)督。一是參與議事決策。紀(jì)檢監(jiān)督小組長是社區(qū)黨組織班子成員,直接參與“兩委會”有關(guān)會議和重大事項決策過程,代表居民群眾的心聲和意愿,協(xié)助“兩委會”班子制定工作計劃,向班子提出合理化意見和建議,為社區(qū)民主科學(xué)決策提供依據(jù),使社區(qū)議事決策規(guī)范化。社區(qū)建立了“兩委會”工作通報制度,強化了對社區(qū)權(quán)力使用和重要工作的有效監(jiān)督,對社區(qū)工作者可能違反廉潔自律的行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)警的作用,有效地促進了社區(qū)工作者的廉潔自律。二是公開透明。社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組貫徹落實“三公開”制度,將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)有關(guān)內(nèi)容和事項分別在宣傳欄公開,擴大黨員群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實執(zhí)行公示制度,按程序規(guī)定,對低保、經(jīng)適房、廉租房及廉租房租金補貼、“五個五”發(fā)放,對發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評優(yōu)評先、對社區(qū)工作者述職以及獎懲進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督。三是合力監(jiān)督。21個社區(qū)十分注重發(fā)動群眾參與對社區(qū)人員和事務(wù)的監(jiān)督,由社
區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督組長主抓,紀(jì)檢監(jiān)督員實行責(zé)任制,每棟樓房設(shè)一個“民主監(jiān)督志愿者”,暢通信息,形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督格局,監(jiān)督社區(qū)建設(shè)和管理工作,21個社區(qū)全部向社會公布舉報電話,設(shè)立意見箱,召開居民代表會議、議事協(xié)商會議等形式,對社區(qū)黨員干部遵紀(jì)守法、遵守社會公德等情況進行有效監(jiān)督,把制度具體化,用制度促進了社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè),社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的建立,經(jīng)過今年來的實踐有效地填補了對社區(qū)工作和社區(qū)工作者從政行為監(jiān)督的空白。對進一步規(guī)范社區(qū)工作,規(guī)范社區(qū)工作者的行為起到了非常重要的作用。
取得的初步成效:社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的成立和作用的發(fā)揮,是黨的紀(jì)檢工作在社區(qū)的擴展和延伸,經(jīng)過一年來的工作,此項工作取得明顯效果。一是推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新。建立社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組,社區(qū)就有了專門組織和人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行對口管理,有足夠的時間和精力開展工作,可在探索中不斷總結(jié)廉政建設(shè)經(jīng)驗,探索新的工作方式和方法,采取針對性措施,扎實推進社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是拓寬了社區(qū)黨風(fēng)廉政宣教領(lǐng)域。通過整合利用社區(qū)資源,在社區(qū)營造了良好的廉政文化氛圍,黨員群眾通過小區(qū)和樓棟宣傳欄、公示欄了解廉政建設(shè)的動態(tài),社區(qū)建設(shè)進展,從社區(qū)層面這個窗口,感覺到了黨中央的反腐決心,大大地堅定了反腐的信心。三是凸現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的活力。通過社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的宣傳教育,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督,轄區(qū)群眾反腐的民主政治意識逐步增強,參加議政能力不斷提高;對黨員八小時外的活動情況,對居民群眾反映的實際問題能及時了解,便于把握工作的主動權(quán),把矛盾和問題化解在基層。四是有力地促進了居民的自治工作。通過對社區(qū)重大事項、重要工作黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)、低保、經(jīng)適房、廉租房及廉租房租金補助等方面的公開公示,不僅有利于紀(jì)檢部門實施有效監(jiān)督,也為依法依規(guī)保障群眾知曉權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了前提和條件,有效地促進了社區(qū)居民自治工作的開展。
三、存在的問題及下步措施
(一)問題
1、對在社區(qū)開展紀(jì)檢監(jiān)督工作認(rèn)識不足。個別社區(qū)認(rèn)為社區(qū)居委會是一個群眾性自治組織,沒有財權(quán)、沒有人事權(quán),社區(qū)不抓經(jīng)營活動,沒有滋生腐敗的土壤,想腐敗還沒有機會等一些模糊認(rèn)識。因此對社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督工作不夠重視,紀(jì)檢監(jiān)督小組發(fā)揮作用不夠充分,有的社區(qū)對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識,認(rèn)為抓的問題越多,是否會影響社區(qū)在全街的形象,社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組長不敢大膽履職。
2、如何開展社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督工作能力不足。紀(jì)檢監(jiān)督工作是一項紀(jì)律性、業(yè)務(wù)性、融合性較強的工作,怎樣開展社區(qū)紀(jì)檢工作,在社區(qū)監(jiān)督什么?怎樣監(jiān)督?工作思路、方法舉措相對滯后,社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督工作質(zhì)量不高。
3、開展社區(qū)紀(jì)檢工作經(jīng)費不足。社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督工作沒有單獨經(jīng)費渠道,開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動、制作宣傳板等活動經(jīng)費都在社區(qū)辦公經(jīng)費中支出。在一定程度上影響社區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動深入開展。
(二)措施
1、提高認(rèn)識,更新觀念。社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組是街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一道防線。社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組的職責(zé)是以教育、監(jiān)督、管理、防范為重點,開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾基礎(chǔ),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好社會氛圍。因此要大力宣傳社區(qū)紀(jì)檢工作的重要性和必要性。強力推進社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作規(guī)程,嚴(yán)格履行社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組職責(zé)職權(quán),使其成為推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量。其作用的發(fā)揮關(guān)系到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,同時也關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度和信任度。
2、加強培訓(xùn),提高能力。一是健全組織,夯實基礎(chǔ)。根據(jù)武昌區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作規(guī)程,健全社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組,配齊配強成員,建立一支民主監(jiān)督志愿者隊伍。進一步暢通社區(qū)民主監(jiān)督渠道,擴大社區(qū)民主監(jiān)督范圍。紀(jì)檢小組做到“五有四必須”,“五有”:(有班子、有辦公室、有牌子、有舉報電話、有制度);“四必須”:每周必須做好“五薄”登記(重大事項記錄本、黨務(wù)政務(wù)公開記錄本、廉政教育活動記錄本、紀(jì)檢小組活動記錄本、信訪登記本);每季必須開展一次廉潔教育活動;每季必須公開一次黨務(wù)政務(wù)內(nèi)容;每年必須公開一次財務(wù)收支情況。二是履行職責(zé),開展教育。指導(dǎo)社區(qū)開展廉潔文化進社區(qū)。利用宣傳櫥窗、專欄、黑板報、書畫展、文藝節(jié)目、電教片、宣傳月等活動,營造崇尚廉潔的良好社會人文環(huán)境。開展廉潔文化進家庭活動,開展家庭助廉教育,以廉立身、以廉治家、以廉教育等把廉潔教育融入家庭日常生活。開展社區(qū)廉政風(fēng)險防范工作。開展“學(xué)、查、防”活動,建立防控措施,進行超前教育、超前預(yù)警防范,保證社區(qū)工作者不犯錯誤,少犯錯誤。三是完善制度,有效監(jiān)督。健全民主議事制度,居民代表大會制度,以議事會、聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會為載體,對黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開。對社區(qū)公共建設(shè)項目,大額資金使用和重大事項的決策,對惠民資金、惠民政策的落實,低保、廉租房資格審換進行全程監(jiān)督。
3、充分利用組織部門黨員活動經(jīng)費開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),可以采取聯(lián)辦、獨辦、參與辦等形式,開展豐富多彩的廉政文化教育活動,使社區(qū)紀(jì)檢工作與社區(qū)其他工作有機結(jié)合。完善激勵機制,對素質(zhì)高、能力強的在換屆時積極向工委推薦為社區(qū)主要負(fù)責(zé)人候選人,做到人盡其才,才盡其用,真正體現(xiàn)有為才有位。
第三篇:非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料
近年來,隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)非公有制企業(yè)日益增多、發(fā)展迅猛,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。目前,坐落在我區(qū)的非公有制企業(yè)共有472家,員工9205名,其中黨員292名。今年以來,我們以江總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),按照市委提出的“乘勢而上,開拓創(chuàng)新,全面上水平”的工作基調(diào),就如何在非
公有制企業(yè)中加強黨建工作,進行了積極的探索和實踐,取得了初步成效。上半年,在全區(qū)100個非公有制企業(yè)中共建立黨組織及群團組織301個,其中黨支部20個,工會委員會240個,共青團支部26個,婦女委員會15個,有力地加強了基層黨組織建設(shè),促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一、提高思想認(rèn)識,把加強非公有制企業(yè)黨建工作列入黨的建設(shè)的重要議事日程
區(qū)委針對教育中群眾反映的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作亟待加強這一問題,從講政治的高度進行了深入剖析,充分認(rèn)識到抓緊做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要;是加強黨同在非公有制企業(yè)勞動的網(wǎng)廣大職工群眾的聯(lián)系,鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要;是擴大黨的工作覆蓋面,增強黨的影響力、滲透力的需要。特別是塘沽區(qū)地處濱海新區(qū)的中心,在濱海新區(qū)建設(shè)中處于非常重要的地位。近年來在塘沽區(qū)大量涌現(xiàn)的非公有制企業(yè),對全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起到了積極的推動作用,但黨建工作還沒有跟上非公有制企業(yè)發(fā)展的步伐。必須大力加強非公有制企業(yè)黨建工作,切實按照“三個代表”的要求,凡是具備條件的非公有制企業(yè),都要建立黨的組織。尤其是要重點解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題,努力做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里,黨組織就組建到哪里,黨的工作就開展到哪里。為此,區(qū)委把加強非公有制企業(yè)黨建工作作?quot;三講“教育的整改措施之一,擺上議事日程,并作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。區(qū)委研究制定了《關(guān)于加強新經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作的意見》,從建立非公有制企業(yè)黨組織及群團組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委建立了加強非公有制經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委分管副書記任組長,區(qū)委組織部長任副組長,區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)委漁農(nóng)工委、區(qū)委街道工委、區(qū)委外經(jīng)貿(mào)工委和區(qū)工商局等單位主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)委組織部),由區(qū)委組織部、區(qū)工青婦負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和推動工作。
二、深入調(diào)查研究,明確在非公有制企業(yè)建立黨組織的工作目標(biāo)和原則
按照區(qū)委要求,區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)于今年年初組成聯(lián)合調(diào)查組,派出600余名街鎮(zhèn)干部,歷時1個月,通過座談、走訪調(diào)查、查閱檔案資料、調(diào)查問卷等形式,對我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群團組織狀況進行了拉網(wǎng)式調(diào)查。調(diào)查表明,我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群團組織建設(shè)近年來雖然得到了一定程度的加強,但與非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比,工作還相對滯后:黨組織的覆蓋面較小,黨員比例較低,黨的工作開展不力,多數(shù)非公有制企業(yè)存在著沒有黨員、或有黨員但無黨組織、或有黨組織但無活動等情況。在全區(qū)非公有制企業(yè)中,建立黨組織的僅占3%,建立工會組織的僅占1.7%,建立團組織的僅占0.8%,建立婦女組織的僅占0.4%。針對這種情況,我們本著”抓住重點,分步實施,建立一個,鞏固一個“的思路,明確了工作目標(biāo):對于固定資產(chǎn)500萬元以上,員工人數(shù)25人以上,生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定,具備組建黨群組織條件的100家非公有制企業(yè),在上半年完成建立黨組織或群團組織的工作;對于暫不具備建立黨、團組織條件的企業(yè),先把工會和婦女組織建立起來,具備條件后,及時建立健全黨、團組織;對于不具備建立黨組織及群團組織條件的重點非公有制企業(yè),由企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)工委(黨委)選派黨群工作指導(dǎo)員,定期到非公有制企業(yè)幫助指導(dǎo)工作。黨群工作指導(dǎo)員一般由政治素質(zhì)高、黨性原則強、樂于奉獻、黨群工作經(jīng)驗豐富的街鎮(zhèn)工委(黨委)副書記擔(dān)任。
非公有制企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、管理體制等方面與國有集體企業(yè)有很大的不同,其內(nèi)部情況也是千差萬別。我們按照”統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一檢查、一步到位“的指導(dǎo)思想,明確了在非公有制企業(yè)建立黨組織及群團組織的三個原則:
第一,凡符合建立黨組織和工會、共青團、婦女組織條件的非公有制企業(yè),都應(yīng)及時建立相應(yīng)組織。一般情況下,有3名以上正式黨員、團員的,應(yīng)單獨建立黨支部、團支部;正式黨員、團員不足3名的,可按就地就近的原則,與其他單位建立聯(lián)合黨、團支部;職工在25人以上的企業(yè),要單獨建立工會組織;女職工在25人以上的企業(yè),要單獨建立婦委會。
第二,在非公有制企業(yè)中建立黨組織,要以轄區(qū)管理為主,行業(yè)管理為輔。其中,對于區(qū)外注冊,座落在區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè),以企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)黨組織負(fù)責(zé)管理,并主動與注冊地黨組織進行協(xié)商,定期溝通情況,不重管、不漏管。在出租汽車公司和聯(lián)隊中建立的黨組織,按照行業(yè)管理的原則由工商局下屬的個體私企協(xié)會、客運管理所
黨組織負(fù)責(zé)管理。非公有制企業(yè)較多的街、鎮(zhèn),建立綜合經(jīng)濟黨總支。
第三,對于沒有建立黨組織的非公有制企業(yè),黨員可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)黨組織或塘沽海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨組織,參加那里的組織生活。非公有制企業(yè)中的黨組織書記和共青團、工會、婦女組織負(fù)責(zé)人,一般從企業(yè)中擔(dān)任中層以上管理人員的黨員、團員、職工和女職工中選舉產(chǎn)生。對暫不具備選舉條件的,由街鎮(zhèn)黨組織和工會、共青團、婦女組織委任,待條件具備時,再履行民主選舉程序。特別是對于非公有制企業(yè)中黨組織書記的人選,由街、鎮(zhèn)工委(黨委)嚴(yán)格把關(guān)。一般應(yīng)由企業(yè)中認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,黨的觀念強,思想政治素質(zhì)好,具有一定的經(jīng)營管理知識,善于做群眾工作的黨員擔(dān)任。
三、加強指導(dǎo),促進非公有制企業(yè)黨建工作全面開展
一是明確責(zé)任。我們將全區(qū)符合建立黨組織及群團組織條件的100家非公有制企業(yè)劃分到各街、鎮(zhèn),指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)工委(黨委)建立健全工作責(zé)任制,量化標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任,簽訂工作責(zé)任書,把目標(biāo)責(zé)任落實到人。各街、鎮(zhèn)工委(黨委)將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群團組織建設(shè)納入工委(黨委)組織建設(shè)的總體規(guī)劃,書記親自抓,黨群職能工作部門具體抓。從而形成了縱向有人抓,橫向有人管的責(zé)任體系。為掌握工作進度,我們還指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)工委(黨委)制定詳細(xì)的工作目標(biāo)和工作進度表,并建立了周通報、月匯報等制度,統(tǒng)一檢查落實,及時了解基層工作的動態(tài)及存在的難點和問題,做好指導(dǎo)推動工作。
二是強化培訓(xùn)。針對各街鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,黨群干部調(diào)整較大,新人多、業(yè)務(wù)知識生疏的狀況,區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)四家分別舉辦了由各街、鎮(zhèn)工委(黨委)職能部門負(fù)責(zé)人參加的如何在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對這項工作中需要把握的具體問題、工作步驟、組織程序等,進行了集中培訓(xùn)。為減輕基層單位的工作壓力,便于實際操作,使基層工作人”一聽就懂、一看就會、拿起來就能用“,我們把在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的有關(guān)業(yè)務(wù)知識匯編成《非公有制企業(yè)黨(團、工會、婦女)的基層組織工作指導(dǎo)手冊》,下發(fā)給基層。
三是典型引路。工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,加大示范推廣力度。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開工作會議研究確定典型,2次召開現(xiàn)場推動會,宣傳和推廣了宏泰實業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群團組織,加強黨建工作的經(jīng)驗和做法。在區(qū)委的指導(dǎo)下,各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式,組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進。同時,我們加大對典型的宣傳報道力度,僅今年6月份,就在我區(qū)三臺一報(電臺、電視臺、有線電視臺、《天津渤海報》)和《區(qū)委信息》進行集中跟蹤報道共25次,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
四是做好私營企業(yè)主的思想工作。對在私營企業(yè)建立黨組織,起初,大多數(shù)企業(yè)主都抱有種種疑慮,甚至不配合,不支持。針對這種情況,我們充分發(fā)揮工商局、工商聯(lián)、私營企業(yè)協(xié)會等部門的協(xié)調(diào)服務(wù)作用,由他們組織召開不同層次、不同范圍的座談會、懇談會,通過多渠道同私營企業(yè)主廣泛交流、溝通情況,宣傳我黨的有關(guān)方針、政策,使私營企業(yè)主認(rèn)識到在非公有制企業(yè)中建立黨組織是黨章所規(guī)定的,不僅不會給企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙,而且會擴大自己企業(yè)的影響,通過黨組織這個橋梁,得到黨委、政府在政策上的指導(dǎo)和資金、技術(shù)、項目、信息等方面的幫助,促進企業(yè)的快速健康發(fā)展,進而把他們團結(jié)在黨組織周圍,使他們支持在企業(yè)中建立黨組織和開展黨的工作,自覺為增強國民經(jīng)濟實力,建設(shè)有中國特色社會主義貢獻力量。同時,對持不同態(tài)度的企業(yè)主,我們采取不同的方式方法,做到”一把鑰匙開一把鎖",不搞一刀切。我們組織企業(yè)主進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政治素質(zhì),并利用他們參加人大、政協(xié)、工商聯(lián)、私營企業(yè)協(xié)會等單位組織的活動,進行幫促引導(dǎo)。我們還請宏泰實業(yè)有限公司法人代表宣講自己如何在黨組織幫助下,僅用幾年時間,從一個注冊資金幾萬元、8名職工的小型企業(yè),發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)3千余萬元、200余名職工的私營企業(yè)的經(jīng)歷,從而消除了私營企業(yè)主的抵制和防范心理,為我區(qū)在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織工作的全面開展創(chuàng)造了條件。
總之,我區(qū)在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的工作雖然取得了一定成效,但與市委的要求還有一定差距。我們將繼續(xù)在非公有制企業(yè)黨建工作這個新的領(lǐng)域里,積極探索,大膽實踐,努力開創(chuàng)我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作新局面,促進非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
第四篇:非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料
××區(qū)現(xiàn)轄×鎮(zhèn)×街,有非公有制企業(yè)××個。幾年來,區(qū)委按照“三個代表”的要求,從鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力的高度,扎實推進非公有制企業(yè)黨建工作,特別是市委文件下發(fā)后,我們采取有效措施,認(rèn)真加以貫徹落實,使全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作取得了較好成效,促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、抓組建,不斷擴大黨的工作覆蓋面。一是及時成立了非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會,起到了牽頭抓總、督促指導(dǎo)和檢查協(xié)調(diào)的作用。二是對有3名以上黨員、具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),我們堅持做到成熟一個,組建一個。到目前,已建立非公有制企業(yè)黨組織73個,組建率達到100%。其中黨委2個,獨立支部63個,聯(lián)合支部8個。三是堅持把支部或黨小組建在車間和班組,使黨的工作下移,延伸到生產(chǎn)一線。目前,已在車間或班組建立黨小組30多個。
2、抓隊伍,不斷壯大黨的隊伍。一是針對企業(yè)實際,抓好員工隊伍,開展了黨的宗旨、黨的意識教育,逐步提升黨員隊伍整體素質(zhì)。二是積極做好在企業(yè)生產(chǎn)一線工人、技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作,幾年來區(qū)委組織部多次深入到××、××等重點企業(yè),為積極分子上黨課,受到企業(yè)歡迎。已先后培訓(xùn)企業(yè)積極分子200多人,發(fā)展黨員100多人。其中80%的都是企業(yè)的生產(chǎn)骨干。三是抓聯(lián)絡(luò)員隊伍,為建立黨組織創(chuàng)造條件。我們向沒有黨員或黨員不足3人的企業(yè),及時選派了110名黨建聯(lián)絡(luò)員,定期深入到企業(yè),既當(dāng)黨務(wù)工作的指導(dǎo)員,又當(dāng)企業(yè)的宣傳協(xié)調(diào)員,很快打開了工作局面,使企業(yè)處于黨組織的有效管理之下。
3、抓載體,樹立黨員和黨組織形象。從年初開始,我們在企業(yè)黨組織中開展了創(chuàng)建“五個好”活動,在黨員中開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動,形成了“企業(yè)樹正氣,黨員樹形象”的良好氛圍,廣大企業(yè)黨員在崗位上建功立業(yè),做出表率。“七一”前夕,區(qū)委召開了表彰會,對“五個好”企業(yè)黨組織和優(yōu)秀黨員進行了宣傳表彰。
4、抓典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。沒有典型就沒有高度,沒有輻射力。幾年來,我們先后樹立了××公司、××集團等一批典型,在此基礎(chǔ)上,堅持整體推進,使全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。前不久,區(qū)委召開了非公有制企業(yè)黨建工作會議,部分典型在會上做了經(jīng)驗發(fā)言,把黨建工作推向了新階段。
5、抓規(guī)范,夯實黨建基礎(chǔ)工作。針對非公有制企業(yè)黨建工作定位不準(zhǔn)、內(nèi)容不規(guī)范的實際,上半年,區(qū)委組織部統(tǒng)一設(shè)計并制作了非公有制企業(yè)黨建工作展示板,發(fā)到全區(qū)部分企業(yè),從根本上明確了企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)措施和活動內(nèi)容,促進黨建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
下一步,我們將按照市委要求,重點做好以下工作:
一、堅持“三項原則”。堅持整體推進的原則,抓兩頭帶中間,根據(jù)黨員人數(shù)的變化,積極做好在企業(yè)中建立黨組織工作,特別對轉(zhuǎn)屬企業(yè),要做到對接工作,黨的工作同步跟進,消除黨建空白點。堅持創(chuàng)新改進的原則。特別要創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者和聯(lián)絡(luò)員隊伍的選派方法,加強教育培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。堅持科學(xué)規(guī)范的原則。在市委三個文件的基礎(chǔ)上,推出具有××區(qū)特色的非公有制企業(yè)黨建工作綱要,促進非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。
二、建強“三支隊伍”。要堅持“以人為本”,著重加強黨建聯(lián)絡(luò)員、黨務(wù)工作者和黨員三支隊伍的建設(shè),提高戰(zhàn)斗力。要積極慎重地做好發(fā)展黨員工作,并通過開展“五個好”和“黨員先鋒崗”等活動,使企業(yè)的黨員成為非公有制企業(yè)的生力軍。
三、打造“三個平臺”。要依托××、××等工業(yè)園區(qū)打造黨建工作平臺;要依托××等專業(yè)大市場打造黨建工作平臺;要依托個體協(xié)會、商會來打造黨建工作平臺,增強企業(yè)黨組織滲透力。
四、發(fā)揮“三個作用”。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。從實際出發(fā),找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點,通過開展黨的活動,促進企業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)幫助作用,使企業(yè)主樹立“做事如做人、信譽高過天”的經(jīng)營理念,依法經(jīng)營、照章納稅。要發(fā)揮思想政治工作的促進作用。教育黨員增強榮譽感和責(zé)任感,認(rèn)識到,私營企業(yè)主也是社會主義事業(yè)的建設(shè)者,要尊重和維護他們的合法權(quán)益。以此來增強黨組織的影響力。
第五篇:加強非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料
加強非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料
2010年,針對我市非公企業(yè)的發(fā)展趨勢和特點,我們打破了傳統(tǒng)的“就黨建抓黨建”工作思路,把落實長效工作機制,健全科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò),探尋創(chuàng)新求實活動方式作為增強我市非公企業(yè)黨建工作活力的三個重點,取得了一些成效。目前,全市已建立黨組織的非公企業(yè)69家,選派黨建工作指導(dǎo)員38名,實現(xiàn)了非公企業(yè)(包括業(yè)主是黨員的企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè))黨組織應(yīng)建已建率和黨建工作覆蓋率兩個100%。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),形成責(zé)任明、措施實的長效工作機制 非公企業(yè)黨建工作已成為新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。對此,我們把加強非公企業(yè)黨建工作作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局來抓,深入研究,精心部署,明確責(zé)任,狠抓落實,做到了“三抓三強化”。
1.抓機制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,由紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、財政、建設(shè)、國土、勞動、公安、司法、工商、國稅、地稅、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、工會、團委、工商聯(lián)等20個部門組成,定期分析研究和部署協(xié)調(diào)全市非公企業(yè)黨建工作。市四套班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)系1—2家非公企業(yè),作為黨建工作示范點進行蹲點掛鉤,并經(jīng)常性走訪調(diào)研和指導(dǎo)工作。目前全市共建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點44個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點162個。同時,我們還把非公企業(yè)黨建作為一項重要內(nèi)容列入市級分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)責(zé)任考核,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門將非公企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù) 工作同部署、同檢查、同考核,增強了抓非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性。工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入一線調(diào)研和解決問題,質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門積極開展溫暖執(zhí)法行動,簡城鎮(zhèn)拿出20萬元對黨建及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè)進行表彰獎勵,全市抓黨建促發(fā)展的生動局面逐步形成。
2.抓隊伍,強化工作職能。我們重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者、非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員三支隊伍的教育培訓(xùn),全面提高他們抓非公企業(yè)黨建工作的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。依托市鄉(xiāng)兩級黨校,對非公企業(yè)黨建工作“三支隊伍”進行大規(guī)模的輪訓(xùn),使他們基本上達到了“五會”,即:會獨立負(fù)責(zé)地謀劃非公企業(yè)黨建工作;會組織開展黨員活動;會培養(yǎng)入黨積極分子,并搞好黨員發(fā)展工作;會深入細(xì)致地做好企業(yè)員工思想政治工作;會協(xié)調(diào)好企業(yè)有關(guān)矛盾和關(guān)系。
3.抓制度,強化規(guī)范操作。市委先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于進一步健全全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于在全市非公企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“四好”黨組織的意見》等一系列文件,用于規(guī)范指導(dǎo)各非公企業(yè)黨建工作。今年七一,市委在全市非公企業(yè)中廣泛開展了“黨建之星”評選活動,對6名支持黨建工作的非公企業(yè)主、3個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、4個先進基層黨組織、3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、3名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了隆重表彰。
通過上述措施,全市形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到人、一級抓一級、一級促一級、層層抓落實,市、鄉(xiāng)以及部門和企業(yè)各方面聯(lián)動的工作機制,凝聚了抓非公企業(yè)黨建工作的各方力量。
二、夯實基礎(chǔ),建立全覆蓋、無空白的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò) 我們大力實施“凝聚力工程”,圍繞非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率和黨建工作覆蓋率兩個百分之百的目標(biāo),堅持組織覆蓋和工作覆蓋相結(jié)合,整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合,建立了比較完善的非公企業(yè)黨建工作管理網(wǎng)絡(luò)。
1.組織設(shè)置全覆蓋。一是主攻規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織設(shè)置工作。去年底,我市規(guī)模以上企業(yè)僅有2家未建立黨組織,這種情況下,我們在抓好2家規(guī)模以上企業(yè)黨組織設(shè)置工作的同時,將主要精力放在全市規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織設(shè)置上。要求有3名以上黨員的企業(yè)在抓企業(yè)生產(chǎn)過程中做到四個同步:即同步建立黨的組織,同步配備黨務(wù)干部,同步部署黨建任務(wù),同步進行考核獎懲。今年6月,全市37個業(yè)主是黨員的企業(yè)和48個規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織,提前完成了上級下達的目標(biāo)任務(wù)。目前,我市20家具備條件的規(guī)模以下企業(yè)均建立了黨組織,且活動開展比較正常。二是狠抓工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)的黨組織設(shè)置工作。按照“鞏固覆蓋面、擴大影響力”的要求,我們對十里壩工業(yè)園區(qū)、賈家工業(yè)集中區(qū)、石橋糧油加工貿(mào)易區(qū)的非公企業(yè)進行了調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上,本著“成熟一個組建一個”的原則,對符合條件的非公企業(yè)及時建立黨組織。其中十里壩工業(yè)園區(qū)去年12月就新建了3家非公企業(yè)黨支部。今年二季度,全市各工業(yè)集中區(qū)又新建非公企業(yè)黨支部2家。三是建立一批非公企業(yè)黨委。我市先后在空分集團有限公司、玉蘭紡織集團有限公司等5家非公企業(yè)建立了黨委,在四川杰特機器有限公司建立了黨總支,擴大非公企業(yè)黨建工作的影響力。2.黨建工作無空白。為夯實非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),鞏固黨在非公企業(yè)中的陣地,我們在全市開展了向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的工作。對全市固定職工在25人以上但暫不具備條件建立黨組織的非公企業(yè),從企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨員骨干兼任黨建工作指導(dǎo)員蹲點企業(yè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨建工作,幫助開展黨的活動。目前,我市共有黨建工作指導(dǎo)員38名,經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一培訓(xùn)后,派駐到93家非公企業(yè)。對職工人數(shù)在25人以下的非公企業(yè),我們則采取由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨務(wù)干部掛號聯(lián)絡(luò)的辦法,協(xié)調(diào)抓好黨建工作。同時,我們切實加強了對黨建工作指導(dǎo)員的管理考核,市委組織部建立了“黨建指導(dǎo)員信息庫”,進行動態(tài)調(diào)整,跟蹤管理。建立了指導(dǎo)員每半月走訪一次企業(yè)、各主管部門每季召開一次會議、每半年進行一次考核的“三個一”工作制度。通過選派黨建工作指導(dǎo)員,有效地推動了全市非公企業(yè)黨建工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,全市共在非公企業(yè)新發(fā)展黨員30余名,新建非公企業(yè)黨支部21家。
3.黨員管理除盲點。針對非公企業(yè)中黨員比較分散、流動性大的特點,我們確立了“在分散中求集中、在集中中重管理”的理念,力求黨員管理消滅“盲點”。一是使“隱型黨員”“顯型”亮身份。針對少部分在非公企業(yè)打工的外地黨員不愿亮出黨員身份的情況,我們于今年一季度開展了“隱型黨員”普查工作,發(fā)動全市非公企業(yè)黨組織及黨建工作指導(dǎo)員對企業(yè)外地職工進行廣泛調(diào)查摸底,通過摸底工作,全市共找出“隱型”黨員和“口袋”黨員58名,按照“條塊結(jié)合”的模式確定并落實管理主體,使他們?nèi)考{入了相應(yīng)黨組織。二是依靠 村(社區(qū))黨支部協(xié)助管理。對退休回到村(社區(qū))的非公企業(yè)退休黨員,及時把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入村(社區(qū))支部,并統(tǒng)一組織開展活動。同時,在村(社區(qū))支部建立流動黨員管理站(點),負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)在非公企業(yè)打工的流動黨員。三是依托條線管理部門定點管理。我們在人事管理部門建立市人才中心流動黨員黨支部,接收管理了在企業(yè)打工但人事關(guān)系掛靠在人才中心的200余名流動黨員。
各黨支部對黨員實行“四定”管理:一是“定位”管理。凡在非公有制企業(yè)工作3個月以上的黨員,必須轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系,及時編入所在支部參加活動。二是“定時”管理?;鶎狱h支部根據(jù)黨員活動制度,每季度上一次黨課,每半年召開一次民主生活會。三是“定人”管理。對新入黨的預(yù)備黨員和入黨積極分子,由支部指定兩名有經(jīng)驗的老黨員進行幫助和提高,促進其健康成長。四是“定量”管理。要求支部對每個黨員在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活、生產(chǎn)、守法和支持公益事業(yè)等方面的表現(xiàn)情況進行量化,定期考核評比。
三、與時俱進,積極探尋重創(chuàng)新、求實效的活動方法 我們堅持從實際出發(fā),引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織以“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”為原則,不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,積極探索在非公企業(yè)開展黨建工作、發(fā)揮黨員作用的有效方法和途徑。
1.創(chuàng)新工作載體,搭建非公企業(yè)黨組織的活動平臺。面對新形勢、新任務(wù),我們堅持硬件過硬、軟件不軟,樹立“管理就是服務(wù)”的理念,不斷創(chuàng)新工作抓手和活動載體。一是建立了規(guī)范化的黨員活動室。凡是建立了黨組織的企業(yè)都有一間 不少于40㎡的規(guī)范化黨員活動室,活動室內(nèi)制度全部上墻,資料齊全,設(shè)施完備,為企業(yè)黨組織及黨員開展組織活動提供了條件。二是建立警示教育基地。在省女子監(jiān)獄建立了“市警示教育基地”,分別組織規(guī)模以上企業(yè)班子成員和企業(yè)黨員到教育基地接受了警示教育,增強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員拒腐防變的能力。
2.創(chuàng)新活動方法,拓展黨組織發(fā)揮作用的渠道。堅持“黨建帶工建、工建促黨建”,圍繞企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營,在全市非公企業(yè)黨組織開展了以“黨員爭當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模范,爭做企業(yè)精神文明建設(shè)模范,促進企業(yè)健康發(fā)展,促進社會文明進步”為主要內(nèi)容的“雙爭雙促”和創(chuàng)黨員示范崗、建黨員責(zé)任區(qū)活動,目前,全市已累計建立黨員示范崗200多個,黨員責(zé)任區(qū)300多個。較好發(fā)揮了非公企業(yè)黨組織和黨員的“五種作用”,即在貫徹執(zhí)行黨的政策上的引導(dǎo)促進作用、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干帶頭作用、在培育現(xiàn)代企業(yè)文化上的引領(lǐng)作用、在解除員工后顧之憂上的幫帶作用、在維護各方合法權(quán)益上的協(xié)調(diào)作用。各非公企業(yè)黨組織還聯(lián)合工會組織發(fā)動黨員及職工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、提合理化建議,開展技術(shù)攻關(guān)等活動。據(jù)統(tǒng)計,2007年全市各非公企業(yè)共收到合理化建議2000條,采納800余條,取得經(jīng)濟效益2600多萬元,有效地促進了企業(yè)的發(fā)展,為黨組織贏得了聲譽和地位,也使非公企業(yè)黨建工作贏得了業(yè)主的支持。同時,有些非公企業(yè)在自身盈利的同時,采取多種形式積極回報社會,賈家鎮(zhèn)的10余戶企業(yè)聯(lián)合建立了教育基金150萬元,專門為貧困優(yōu)秀學(xué)生提供貧困救助,近年來,已資助優(yōu)秀貧困學(xué)生700余名;空分集團公司向 石盤花紅村、丹景全安村捐款50萬元,支持新農(nóng)村建設(shè)。
3.創(chuàng)新發(fā)展舉措,探尋黨組織增強活力的源泉。我們把發(fā)展黨員作為非公企業(yè)黨建工作的重點,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓源頭建設(shè)。一是實行黨建工作指導(dǎo)員蹲點負(fù)責(zé)制度,把黨員發(fā)展工作列為指導(dǎo)員的重要職責(zé)和考核內(nèi)容。二是建立超前教育引導(dǎo)制度,由過去對入黨申請者的培養(yǎng)教育,延伸到對雖未提出申請但素質(zhì)較好同志的主動引導(dǎo)。三是推廣“聯(lián)心結(jié)對培養(yǎng)”制度,以基層支部為線、車間科室為塊、黨員為點,形成黨員聯(lián)系職工結(jié)對培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。四是健全“推優(yōu)”工作制度,堅持定期推薦,滾動調(diào)整,促進大批優(yōu)秀青年人才積極向黨組織靠攏。五是強化集中培訓(xùn)制度,以各級黨校為陣地,以黨建活動為載體,切實搞好入黨積極分子培訓(xùn)。對玉蘭、聯(lián)眾等大型、重點企業(yè),市委組織部派人進行專門培訓(xùn),其余企業(yè)由經(jīng)濟局黨委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織培訓(xùn)。2010年,全市非公企業(yè)中共有入黨申請者760名,列為入黨積極分子的近300人,為非公企業(yè)黨員發(fā)展工作奠定了基礎(chǔ)。