第一篇：關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)屬輿論宣傳陣地建設(shè)的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志
等團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)的通知
共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委,解放軍總政治部組織部,全國(guó)鐵道團(tuán)委,全國(guó)民航團(tuán)委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委,**國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委,**金融團(tuán)工委,**企業(yè)團(tuán)工委:
為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝****成立90周年大會(huì)上的重要講話精神和對(duì)共青團(tuán)組織提出的“兩個(gè)全體青年”的重要目標(biāo),按照?qǐng)F(tuán)**對(duì)引導(dǎo)青年工作和構(gòu)建影響青少年的傳媒體系的部署,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)
**青年報(bào)是**重要的主流媒體和團(tuán)**機(jī)關(guān)報(bào),**青年雜志是團(tuán)**機(jī)關(guān)刊,**共青團(tuán)雜志是團(tuán)**面向各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的工作指導(dǎo)刊物。長(zhǎng)期以來(lái),**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬媒體積極傳播黨的主張、推動(dòng)團(tuán)的工作、反映青年風(fēng)貌,在團(tuán)組織引導(dǎo)青年工作中發(fā)揮了不可替代的作用。尤其是近年來(lái),這些團(tuán)屬媒體緊緊圍繞全團(tuán)工作的新部署和青年的新變化,不斷提高辦報(bào)辦刊質(zhì)量,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮了團(tuán)組織影響青年的主渠道作用。在當(dāng)前共青團(tuán)的傳媒格局中,**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬宣傳輿論陣地仍然具有基礎(chǔ)性的地位和獨(dú)
特的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)的重要意義,努力擴(kuò)大其對(duì)團(tuán)組織和團(tuán)員青年的覆蓋面和影響力,更好地發(fā)揮這些團(tuán)屬媒體的作用。
二、充分發(fā)揮**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬媒體的宣傳引導(dǎo)作用
**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬媒體要按照黨對(duì)宣傳思想工作的要求,緊緊圍繞全團(tuán)工作部署,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年變化,進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)青年的針對(duì)性、適用性和普遍性,更好地發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)青年的作用。努力提高輿論引導(dǎo)水平。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí),切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展壯大積極向上的主流輿論的職責(zé)。要緊緊圍繞當(dāng)代青年中具有普遍性、代表性的重要認(rèn)識(shí)、重要現(xiàn)象和重大問(wèn)題開展輿論引導(dǎo)工作,引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革帶來(lái)的各種挑戰(zhàn),樹立積極向上的人生觀、價(jià)值觀;同時(shí),要緊密結(jié)合各自的性質(zhì)和定位,運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法,引導(dǎo)青年理性看待各種社會(huì)問(wèn)題,形成正確的社會(huì)觀察。要積極應(yīng)對(duì)青年接收心理和閱讀習(xí)慣變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),深化互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體傳播渠道建設(shè),更好地運(yùn)用情感藝術(shù)時(shí)尚元素,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的效力。
深入宣傳全團(tuán)重點(diǎn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的基層組
織建設(shè)和基層工作、分類引導(dǎo)青年、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等全團(tuán)重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道,更好地發(fā)揮推動(dòng)團(tuán)的工作、影響青年的作用。要繼續(xù)辦好“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走冶專欄,深入宣傳各級(jí)團(tuán)組織和廣大青少年開展的“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題教育。要通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳工作,引導(dǎo)廣大青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走**特色社會(huì)主義道路的信念。
切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。要按照新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的部署,組織青年采編人員深入基層一線,在向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)中錘煉良好作風(fēng),培養(yǎng)樸實(shí)文風(fēng),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的采編隊(duì)伍。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善采編、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保把正確的輿論導(dǎo)向體現(xiàn)在具體的版面和報(bào)道上,把依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。要深入學(xué)習(xí)貫徹**關(guān)于深化文化體制改革的精神,找準(zhǔn)團(tuán)屬媒體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的定位和優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)營(yíng)管理能力,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的本質(zhì)統(tǒng)一,不斷做強(qiáng)做大團(tuán)屬傳媒事業(yè)。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬媒體的覆蓋面和影響力
近年來(lái),各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)“全團(tuán)辦、為全團(tuán)”的方針,充分發(fā)揮市場(chǎng)和自身組織體系的力量,為擴(kuò)大**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬媒體的覆蓋面和影響力付出了艱辛努力,做出了重要貢獻(xiàn)。2012年報(bào)刊發(fā)行工
作即將展開,各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)深入抓好**青年報(bào)、**青年雜志、**共青團(tuán)雜志等團(tuán)屬報(bào)刊的發(fā)行工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管宣傳工作的負(fù)責(zé)同志要做好組織協(xié)調(diào)工作,團(tuán)的宣傳部門要主動(dòng)承擔(dān)起宣傳發(fā)行的具體工作,其他部門要形成合力,共同抓好發(fā)行工作。在發(fā)行工作中,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)報(bào)刊發(fā)行的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁向農(nóng)村、農(nóng)民和社會(huì)組織攤派。
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的征訂發(fā)行工作。要在抓好普遍征訂的同時(shí),著力抓好學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)等系統(tǒng)和重點(diǎn)城市的征訂發(fā)行工作。鐵道、民航、金融、企業(yè)等系統(tǒng)要大力推進(jìn)基層單位及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的征訂工作。要鞏固做好全國(guó)大中學(xué)校的班級(jí)團(tuán)支部、地級(jí)以上的“青年文明號(hào)”集體、各地青少年宮、青少年維權(quán)崗的報(bào)刊訂閱工作。要結(jié)合非公企業(yè)團(tuán)建、新社會(huì)組織團(tuán)建、駐外團(tuán)組織建設(shè)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)等工作的進(jìn)展,積極抓好新建團(tuán)組織的訂閱,開辟報(bào)刊發(fā)行工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
動(dòng)員各方力量開展報(bào)刊贈(zèng)訂工作。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要廣泛動(dòng)員各方力量,向缺少經(jīng)費(fèi)的基層團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、西部貧困教師、“西部計(jì)劃冶志愿者、大學(xué)生村官等青年群體贈(zèng)閱。地市級(jí)以上團(tuán)組織要積極創(chuàng)造條件,向相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)閱報(bào)刊。要積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門和新聞出版行政主管部門的支持,爭(zhēng)取納入“農(nóng)家書屋”工程。
經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織要把贈(zèng)閱報(bào)刊作為支持中西部團(tuán)組織開展工作的重要內(nèi)容。落實(shí)訂報(bào)訂刊經(jīng)費(fèi)。要盡力增加投入、爭(zhēng)取社會(huì)支持,多渠道籌集落實(shí)征訂經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納和管理使用的規(guī)定》和《關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納和管理使用的補(bǔ)充規(guī)定》,所收?qǐng)F(tuán)費(fèi)“首先保證訂閱**青年報(bào)等團(tuán)的報(bào)刊。鑒于**青年報(bào)在教育服務(wù)團(tuán)員、團(tuán)干部和推動(dòng)團(tuán)的工作中的重要作用,未完成**青年報(bào)訂閱計(jì)劃的團(tuán)組織,團(tuán)費(fèi)不可留作他用。善于運(yùn)用團(tuán)屬媒體推動(dòng)工作。要在努力擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),注重通過(guò)這些團(tuán)屬報(bào)刊及時(shí)了解信息、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)推動(dòng)基層開展工作。
**青年報(bào)社、**青年雜志社、**共青團(tuán)雜志社要主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)團(tuán)組織的溝通,認(rèn)真做好服務(wù)工作。**少年報(bào)是**少年先鋒隊(duì)的隊(duì)報(bào),中華兒女雜志是全國(guó)青聯(lián)的機(jī)關(guān)刊。各級(jí)團(tuán)組織要和青聯(lián)、少先隊(duì)組織一起,認(rèn)真抓好**少年報(bào)、中華兒女雜志的發(fā)行工作,充分發(fā)揮其在引導(dǎo)服務(wù)少年兒童、服務(wù)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作中的積極作用。
第二篇：加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)的通知
各鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委，開發(fā)區(qū)團(tuán)委，區(qū)直行業(yè)團(tuán)（工）委，大企業(yè)團(tuán)委，各級(jí)青年文明號(hào)單位：
為深入貫徹黨中央和總書記對(duì)青年和共青團(tuán)工作的重要要求，認(rèn)真落實(shí)省、市宣傳思想工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮團(tuán)屬媒體作用，不斷鞏固壯大主流思想輿論，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)匯聚強(qiáng)大青春能量，現(xiàn)
就進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)的重要意義
《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)共青團(tuán)》、《中華兒女》、《山東青年報(bào)》、《山東青年》等團(tuán)屬媒體是共青團(tuán)中央、共青團(tuán)山東省委的機(jī)關(guān)刊物，是各級(jí)團(tuán)組織重要的新聞宣傳資源和主渠道。
團(tuán)屬報(bào)刊在宣傳黨的思想主張、推動(dòng)團(tuán)的重點(diǎn)工作、服務(wù)青年健康成長(zhǎng)和為團(tuán)的事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。尤其是近年來(lái)，團(tuán)屬報(bào)刊進(jìn)一步強(qiáng)化作為共青團(tuán)重要工作手臂的功能，緊密圍繞共青團(tuán)工作部署，加大和改進(jìn)團(tuán)的工作報(bào)道，生動(dòng)反映青年風(fēng)貌，為推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)作出積極努力。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變和信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，媒體信息對(duì)青年思想和行為的影響愈顯深刻。團(tuán)屬報(bào)刊在共青團(tuán)的傳媒格局中具有重要地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)共青團(tuán)工作的深入開展、對(duì)引導(dǎo)青年形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論及思想認(rèn)識(shí)、對(duì)增強(qiáng)共青團(tuán)影響力承擔(dān)著重要職能。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要站在講全局、講政治的高度，認(rèn)真做好團(tuán)屬雜志報(bào)刊的宣傳發(fā)行工作，共同努力進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)屬報(bào)刊對(duì)基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的有效覆蓋。
二、進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)屬宣傳輿論陣地的覆蓋面和影響力
全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要按照?qǐng)F(tuán)省委的部署要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取各方支持，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)，以高度的責(zé)任感抓好團(tuán)屬報(bào)刊的發(fā)行工作，力爭(zhēng)做到有團(tuán)組織的地方就有團(tuán)的報(bào)刊，更廣泛地覆蓋和服務(wù)于各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年。
要實(shí)行普遍征訂與突出重點(diǎn)相結(jié)合。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要按照?qǐng)F(tuán)屬報(bào)刊“覆蓋所有基層團(tuán)委、部分團(tuán)總支和團(tuán)支部”的工作目標(biāo)，在抓好普遍征訂的同時(shí)，把大中學(xué)校、大型企事業(yè)單位作為征訂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，將青年文明號(hào)、五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）、青少年維權(quán)崗、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員等作為重點(diǎn)征訂群體；要結(jié)合“兩新”組織團(tuán)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化大團(tuán)委、行業(yè)團(tuán)工委建設(shè)等工作的進(jìn)展，積極抓好新建團(tuán)組織的訂閱，開辟報(bào)刊發(fā)行工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
要?jiǎng)訂T各方力量開展報(bào)刊贈(zèng)訂工作。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要廣泛動(dòng)員各方力量，向缺少經(jīng)費(fèi)的基層團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、大學(xué)生“村官”等青年群體贈(zèng)閱。各直屬團(tuán)委要積極創(chuàng)造條件，向相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)閱報(bào)刊。要積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門和新聞出版行政主管部門的支持，爭(zhēng)取納入“農(nóng)家書屋”工程。
要落實(shí)訂報(bào)訂刊經(jīng)費(fèi)。要盡力增加投入、爭(zhēng)取社會(huì)支持，多渠道籌集落實(shí)征訂經(jīng)費(fèi)。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于團(tuán)費(fèi)繳納和管理使用的規(guī)定》和《關(guān)于團(tuán)費(fèi)繳納和管理使用的補(bǔ)充規(guī)定》，所收?qǐng)F(tuán)費(fèi)應(yīng)首先用于訂閱團(tuán)隊(duì)報(bào)刊，團(tuán)區(qū)委在檢查審核團(tuán)費(fèi)收繳使用情況時(shí)，將各單位訂閱計(jì)劃完成情況與團(tuán)費(fèi)的管理使用情況一并通報(bào)。同時(shí)，要增加經(jīng)費(fèi)投入，并積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，多渠道籌集訂報(bào)訂刊經(jīng)費(fèi)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
2014年報(bào)刊發(fā)行工作已經(jīng)展開，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，全力抓好團(tuán)屬報(bào)刊的發(fā)行工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)組織的全覆蓋。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，各級(jí)團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管宣傳工作的負(fù)責(zé)同志要做好組織協(xié)調(diào)工作，團(tuán)的宣傳部門要主動(dòng)承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)分解、跟蹤督辦、情況反饋等工作，其他部門要積極支持，形成合力，推進(jìn)宣傳發(fā)行工作。團(tuán)報(bào)團(tuán)刊征訂工作情況將作為2013團(tuán)的工作考核的重要依據(jù)。在發(fā)行工作中，各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)報(bào)刊發(fā)行的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁向農(nóng)村和農(nóng)民攤派，嚴(yán)禁向社會(huì)組織攤派。
在做好團(tuán)屬報(bào)紙雜志宣傳發(fā)行工作的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮宣傳輿論陣地作用，把擴(kuò)大覆蓋與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)。全區(qū)廣大團(tuán)干部要注重通過(guò)學(xué)習(xí)閱讀團(tuán)屬報(bào)刊，及時(shí)了解工作重要部署、加強(qiáng)重點(diǎn)工作研究、相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工作。團(tuán)的基層組織要結(jié)合青年關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題和思想上普遍存在的困惑，通過(guò)開展讀報(bào)討論交流等活動(dòng)，幫助廣大團(tuán)員青年釋疑解惑，形成積極向上的思想認(rèn)識(shí)。
《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)共青團(tuán)》、《中華兒女》、《山東青年報(bào)》、《山東青年》五份刊物由各直屬團(tuán)委統(tǒng)一到團(tuán)區(qū)委征訂，要認(rèn)真填寫團(tuán)報(bào)團(tuán)刊訂閱登記表（見(jiàn)附件3），連同訂款務(wù)必于12月3日前送交團(tuán)區(qū)委辦公室。
第三篇：夯實(shí)團(tuán)組織建設(shè) 活躍團(tuán)屬陣地(鄉(xiāng)團(tuán)委)
夯實(shí)團(tuán)組織建設(shè)
活躍團(tuán)屬陣地
基層農(nóng)村共青團(tuán)工作是黨的農(nóng)村工作的有機(jī)組成部分。在全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，做好農(nóng)村共青團(tuán)工作具有重要意義。一年來(lái)，柘木鄉(xiāng)團(tuán)委在團(tuán)縣委的指導(dǎo)幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各級(jí)共青團(tuán)組織的共同努力下，共青團(tuán)工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，扎實(shí)開展了村組、學(xué)校團(tuán)組織的活動(dòng)，圓滿完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)，極大地豐富了團(tuán)員的組織生活。
一、緊靠理論學(xué)習(xí)主題，加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
全鄉(xiāng)各團(tuán)組織始終把學(xué)習(xí)黨團(tuán)知識(shí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。利用團(tuán)員活動(dòng)日、團(tuán)員大會(huì)、新團(tuán)員培訓(xùn)教育等方式，把學(xué)習(xí)活動(dòng)推向深入。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大團(tuán)員青年自覺(jué)堅(jiān)定了高舉團(tuán)旗跟黨走的信念。全鄉(xiāng)廣大團(tuán)員青年積極投入到解放思想大討論活動(dòng)中，思想上得到進(jìn)一步解放、改革創(chuàng)新意識(shí)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了較好的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)各種理論知識(shí)學(xué)習(xí)，使廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步了樹立了生力軍和突出隊(duì)意識(shí)，在黨政中心工作中發(fā)揮了后備軍的作用。
（二）加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)
今年二月，鄉(xiāng)團(tuán)委結(jié)合團(tuán)縣委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)與基層工作的會(huì)議精神和要求，對(duì)所屬的團(tuán)組織進(jìn)行了調(diào)研，幫助個(gè)別團(tuán)支部進(jìn)行了認(rèn)真整改，確定了加強(qiáng)基層組織建設(shè)的團(tuán)支部及工作目標(biāo)。努力增強(qiáng)團(tuán)組織的活力，充分發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加大發(fā)展新團(tuán)員工作力度，積極壯大團(tuán)員隊(duì)伍，提高團(tuán)青比例。
今年來(lái)鄉(xiāng)團(tuán)委以“五四”青年節(jié)為契機(jī)，嚴(yán)把入口關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，注重年齡結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量吸納，為團(tuán)組織補(bǔ)充了新鮮血液，保證了隊(duì)伍建設(shè)。截止到目前，全鄉(xiāng)共有53個(gè)團(tuán)支部，團(tuán)員總數(shù)2820人，其中學(xué)生團(tuán)員980人，教職工團(tuán)員150人，機(jī)關(guān)團(tuán)員8人，14歲至28歲青年1521人，團(tuán)青比例17%，今年共發(fā)展新團(tuán)員320人，為全鄉(xiāng)配備團(tuán)干
人。通過(guò)團(tuán)員工作的推進(jìn)，鄉(xiāng)團(tuán)委根據(jù)縣團(tuán)委和鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)精神，進(jìn)一步認(rèn)真開展推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送了新鮮血液。
（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)
一是開展革命精神傳遞活動(dòng)。天育、薛潭、石橋三個(gè)中學(xué)團(tuán)支部在鄉(xiāng)團(tuán)委的指導(dǎo)和幫助下，在清明節(jié)前夕組織部分團(tuán)員進(jìn)行掃墓活動(dòng)，利用革命教育活動(dòng)為載體，讓青年團(tuán)員和學(xué)生在追尋革命烈士足跡的過(guò)程中，去重溫了先烈們?yōu)橹袊?guó)革命奮斗不息的艱苦歷程精神，讓大家去回憶歷史，弘揚(yáng)民族精神。通過(guò)開展此次活動(dòng)，讓青年團(tuán)員認(rèn)識(shí)到在新環(huán)境、新形勢(shì)下，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命英雄主義精神，頑強(qiáng)拼搏，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，勇敢地面對(duì)改革和建設(shè)中遇到的各種挑戰(zhàn)。
二是開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀團(tuán)員”的活動(dòng)。在“五四”前期，柘木鄉(xiāng)團(tuán)委精心組織，以“弘揚(yáng)五四精神，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代新青年”為主題，在學(xué)校以及村組團(tuán)支部開展“優(yōu)秀團(tuán)員”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出柘木鄉(xiāng)“優(yōu)秀共青團(tuán)員”十名。同時(shí)鄉(xiāng)團(tuán)委還組織石橋中學(xué)和柘木高中兩所中學(xué)開展“五四”聯(lián)誼會(huì)，使眾多的團(tuán)員踴躍參加，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，表演各種類型的文化節(jié)目，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，學(xué)生們也從此次活動(dòng)中，豐富了自己的業(yè)余愛(ài)好，提升了自己的綜合素質(zhì)。
三是開展創(chuàng)新教育活動(dòng)。正確處理少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間和教學(xué)時(shí)間的矛盾，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量開展少先隊(duì)活動(dòng)；在鄉(xiāng)團(tuán)委的精心組織下，在全鄉(xiāng)各個(gè)小學(xué)開展了主題報(bào)告會(huì)、隊(duì)課、培訓(xùn)班等活動(dòng)，強(qiáng)化了少先隊(duì)員的思想教育，打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)未成年人思想建設(shè)，以行動(dòng)促思想發(fā)展
在鄉(xiāng)團(tuán)委和學(xué)校的共同努力下，在小學(xué)中開展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)。以“發(fā)展和推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)少年健康成長(zhǎng)”為主題，全面提高少先隊(duì)員綜合素質(zhì)為目標(biāo)，為少年兒童的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好氛圍。
一是是狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育，進(jìn)行了緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練，提高了學(xué)習(xí)安全保護(hù)意識(shí)；
二是以“雛鷹行動(dòng)”為載體，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，全面提高少年兒童整體素質(zhì)；
三是開展了“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和大課間操訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生身體健康發(fā)展。四是加大了學(xué)生的安全教育，以及配合學(xué)校開展了“三生”教育，培養(yǎng)了學(xué)生熱愛(ài)生命、快樂(lè)生活學(xué)習(xí)的健康心理。
三、服務(wù)新農(nóng)村青年工作，彰顯團(tuán)的青春活力
1、開展“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。柘木鄉(xiāng)團(tuán)委把“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”作為新時(shí)期共青團(tuán)服務(wù)青年、服務(wù)大局的切入點(diǎn)，加強(qiáng)同勞動(dòng)服務(wù)公司的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織引導(dǎo)工作，為青年增收成才提供良好服務(wù)。如柘木鄉(xiāng)聶河村、薛潭村等團(tuán)支部通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、張貼創(chuàng)業(yè)信息等方式，宣傳“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。
2、推進(jìn)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)青年行動(dòng)”。鄉(xiāng)團(tuán)委按照穩(wěn)扎實(shí)干、梯次推進(jìn)的原則，按照上級(jí)團(tuán)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化青年行動(dòng)的總體安排，通過(guò)以點(diǎn)帶面、典型引路，狠抓科技服務(wù)，成立青年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織等措施，組織廣大團(tuán)員青年積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極的促進(jìn)農(nóng)村青年增收致富。如柘木鄉(xiāng)施栗村的溫氏養(yǎng)豬系列項(xiàng)目，他們把青年業(yè)戶組織起來(lái)，統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)。村支部和團(tuán)支部對(duì)內(nèi)指導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法，使得青年在工作中發(fā)揮典型引路作用。
3、緊緊抓住農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)增收致富、團(tuán)員青年服務(wù)“四村”創(chuàng)建、社會(huì)主義新型青年農(nóng)民培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，通過(guò)提供蔬菜種植服務(wù)，參與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；
4、著力加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，自謀出路就近外出務(wù)工，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
5、大力培養(yǎng)新時(shí)期的團(tuán)干，引導(dǎo)青年扎根基層，為基層的建設(shè)盡職盡力，投入到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中。截止目前柘木鄉(xiāng)已有多名農(nóng)村青年留任村團(tuán)支部書記，其中省委組織部選聘的大學(xué)生村官分配到基層任職已有四名。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼，柘木鄉(xiāng)團(tuán)委將會(huì)在縣團(tuán)委和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更好的引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村青年干部，為促進(jìn)基層的穩(wěn)定和發(fā)展再接再厲。
鄉(xiāng)團(tuán)委結(jié)合工作實(shí)際，以青年增收致富為核心，以建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村為目標(biāo)。努力為創(chuàng)建新農(nóng)村下的青年工作而不斷的摸索著新的方法，為更好的服務(wù)青年工作而努力，同時(shí)也從中彰顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)建工作新的活力。
五、存在的困難和問(wèn)題
近年來(lái)，鄉(xiāng)團(tuán)委縣團(tuán)委和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然做了一些工作，發(fā)揮了一定的作用，但回顧和思考走過(guò)的道路，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)的要求、廣大青年黨、團(tuán)員的期望還有很大差距，工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工作力度不大。鄉(xiāng)團(tuán)委、各團(tuán)支部和支部干部的能力素質(zhì)不高，村級(jí)部團(tuán)支部的戰(zhàn)斗不強(qiáng)，加之擔(dān)任的工作較多，有時(shí)在處理業(yè)務(wù)工作與團(tuán)內(nèi)工作關(guān)系上有顧此失彼的情況。
2、農(nóng)村青年外流現(xiàn)象嚴(yán)重，工作對(duì)象不易掌握。農(nóng)村團(tuán)員青年的流向主要有四個(gè)：上學(xué)、參軍、外出打工、從事個(gè)體私營(yíng)業(yè)，上述四個(gè)流向占農(nóng)村團(tuán)員青年的絕大多數(shù)，真正在村里務(wù)農(nóng)、創(chuàng)業(yè)的青年并不多。由于青年流動(dòng)性比較大，特別是在多數(shù)新型經(jīng)濟(jì)組織和新建企業(yè)由于沒(méi)有健全的團(tuán)組織，團(tuán)員關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)接，極易出現(xiàn)團(tuán)員管理的脫節(jié)。
3、有時(shí)因?yàn)橐恍┲?、客觀原因而使原定的活動(dòng)計(jì)劃難以實(shí)施。
4、工作中有畏難情緒，總擔(dān)心活動(dòng)不好搞或搞不好會(huì)挫傷大家的積極性。
5、服務(wù)青年、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做的不夠，辦法不多，凝聚團(tuán)員青年的號(hào)召力不強(qiáng)。
回顧過(guò)去的走過(guò)的路程，柘木鄉(xiāng)團(tuán)委在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團(tuán)建工作中一直都在不斷探索和總結(jié)。我們深知團(tuán)的基層組織是團(tuán)的各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，解決團(tuán)組織建設(shè)問(wèn)題要從爭(zhēng)取黨組織支持入手，在上級(jí)黨團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全團(tuán)的組織建設(shè)，團(tuán)的工作才能開展起來(lái)。柘木鄉(xiāng)團(tuán)委一定會(huì)按照鞏固村一級(jí)行政團(tuán)組織、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門、機(jī)關(guān)團(tuán)組織和探索新型經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，真正使團(tuán)的各級(jí)組織成為戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)把團(tuán)員青年吸引到團(tuán)組織的周圍，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為更好的做好新時(shí)期的基層團(tuán)建工作而努力。
共青團(tuán)柘木鄉(xiāng)委員會(huì)
2011年6月10日
第四篇：陸昊同志在加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)
陸昊同志在加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)
電視電話會(huì)議上的講話
（2008年9月17日）
我們今天召開加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會(huì)議，主要目的是，進(jìn)一步提高全團(tuán)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系，辦好團(tuán)屬媒體，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在廣大青年中的吸引力、凝聚力和影響力。下面，我代表團(tuán)中央書記處，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,努力探索實(shí)現(xiàn)“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)
胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年?？倳浀闹v話對(duì)共青團(tuán)提出了兩個(gè)努力目標(biāo)，第一個(gè)目標(biāo)講的是組織覆蓋的問(wèn)題，第二個(gè)目標(biāo)講的是工作覆蓋和影響的問(wèn)題。
前一段時(shí)間，我們圍繞總書記提出的要求，集中研究了加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的問(wèn)題。團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的各項(xiàng)職能都要靠基層去落實(shí)?？梢哉f(shuō)，基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基本途徑，也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。為此，我們先后召開了共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)、全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議，部署了一系列措施，狠抓基層組織建設(shè)，努力擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋。目前來(lái)看，全團(tuán)上下對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的，所采取的各項(xiàng)措施也正在積極的落實(shí)當(dāng)中。
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們這次加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作，不是簡(jiǎn)單的“抓基層”，也不是為抓基層而抓基層。我們的根本目的，還是要解決共青團(tuán)在青年中的吸引和凝聚問(wèn)題。從團(tuán)的工作職能看，沒(méi)有吸引和凝聚，就很難去團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年，教育引導(dǎo)青年也會(huì)成為一句空話；從團(tuán)的自身建設(shè)看，沒(méi)有吸引和凝聚，就很難擴(kuò)大組織覆蓋面，更談不上增強(qiáng)組織影響力。總書記對(duì)共青團(tuán)提出的要求，履行團(tuán)的各項(xiàng)職能與加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的，“使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年”與“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”這兩個(gè)目標(biāo)也是互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新挑戰(zhàn)面前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何實(shí)現(xiàn)“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，是各級(jí)共青團(tuán)組織面臨的重大戰(zhàn)略性課題，必須下苦功夫、花大力氣解決好。
實(shí)現(xiàn)“團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，需要兩個(gè)重要的過(guò)程。第一，團(tuán)的工作和活動(dòng)本身要富有意義，有實(shí)效，能夠積極、有深度地影響青年。第二，即使工作和活動(dòng)本身很好，還要讓更多的青年知道，從而影響更多的青年。這就需要充分發(fā)揮傳媒的力量，把好的工作和活動(dòng)宣傳出去。首先要發(fā)揮好團(tuán)屬宣傳輿論陣地的作用。團(tuán)屬媒體是宣傳報(bào)道共青團(tuán)工作和活動(dòng)的主陣地，是我們影響青年的基礎(chǔ)力量。同時(shí)，要充分借助其他社會(huì)傳媒資源，通過(guò)大眾傳媒這股強(qiáng)大的現(xiàn)代力量去影響全體青年。
各級(jí)團(tuán)組織一定要從貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神、使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)團(tuán)屬輿論陣地建設(shè)的極端重要性，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系，不斷推動(dòng)團(tuán)屬媒體的建設(shè)和發(fā)展。
二、主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年特點(diǎn)，構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系
今年6月，胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)發(fā)表了重要講話，指出要從社會(huì)輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，把握媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。這為我們加強(qiáng)團(tuán)屬輿論陣地建設(shè)指明了努力方向。我想在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：
1.深入把握現(xiàn)代傳媒發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。發(fā)展團(tuán)屬媒體，首先要研究現(xiàn)代傳媒的發(fā)展趨勢(shì)。目前，我國(guó)已躋身世界信息生產(chǎn)和信息傳播大國(guó)，各類傳媒發(fā)展迅速。在現(xiàn)有的傳媒格局中，報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等六種傳媒呈現(xiàn)出各具特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（1）報(bào)紙。截至2007年，我國(guó)共出版報(bào)紙2160種，報(bào)紙發(fā)行總量年260億份，全國(guó)日?qǐng)?bào)平均期印數(shù)達(dá)9860.39萬(wàn)份，比上年增長(zhǎng)了6.6％。近年來(lái)，盡管面臨網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體的沖擊，但報(bào)紙仍然契合很多人的閱讀習(xí)慣，并具有權(quán)威性等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間仍然較大。
（2）期刊。我國(guó)現(xiàn)有期刊9468種，期刊業(yè)的年產(chǎn)值超過(guò)170億元。近年來(lái)，期刊界競(jìng)爭(zhēng)激烈，并出現(xiàn)了大眾和分眾同步發(fā)展的獨(dú)特現(xiàn)象，一方面，期刊進(jìn)一步細(xì)化，以精細(xì)化、分眾化為特色，鎖定小群體受眾的新型期刊不斷涌現(xiàn)，如時(shí)尚類、IT類、財(cái)經(jīng)類、時(shí)政類雜志不斷進(jìn)入市場(chǎng)。另一方面，《讀者》、《知音》等老牌綜合性期刊的發(fā)行量不降反升，保持了發(fā)展勢(shì)頭。
（3）廣播。我國(guó)現(xiàn)有廣播電臺(tái)263座，年播出時(shí)長(zhǎng)1078萬(wàn)小時(shí)，覆蓋人口達(dá)到12.27億人，覆蓋率達(dá)到95.04%。2007年全國(guó)廣播接觸率約為59.2%，比上年上升5%，在各種媒體接觸率中位居第二。廣播現(xiàn)實(shí)聽(tīng)眾規(guī)模約6.46億人，其中，城市的聽(tīng)眾規(guī)模達(dá)3.92億人，農(nóng)村約為2.54億人。從2007年開始，廣播的數(shù)字化推進(jìn)工作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。數(shù)字廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播、手機(jī)廣播等新型
廣播形態(tài)紛紛出現(xiàn)，向著“全覆蓋、便捷化、高清化、即時(shí)化”等目標(biāo)發(fā)展，是一個(gè)不可輕視的傳媒類型。
（4）電視。我國(guó)現(xiàn)有電視臺(tái)980座。全年播出的電視欄目有1299套，播出節(jié)目的總時(shí)長(zhǎng)有1360.45萬(wàn)小時(shí)，其中新聞、專題和綜藝節(jié)目的產(chǎn)量和播出量最大。2008年，我國(guó)電視機(jī)社會(huì)擁有量超過(guò)4億臺(tái)，綜合人口覆蓋率達(dá)到96.6％。其中，有線電視用戶人數(shù)呈逐年穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，在2007年突破了1.5億人。與全球性的電視收視率下降趨勢(shì)一致，我國(guó)電視總體收視率2007年來(lái)也呈下降趨勢(shì)，但31個(gè)省級(jí)衛(wèi)視頻道收視率仍然保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭。
（5）網(wǎng)絡(luò)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位，其中，30歲以下的青少年網(wǎng)民占總數(shù)的68.6%。調(diào)查顯示，目前排名前十位的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)（84.5%）、網(wǎng)絡(luò)新聞(81.5%)、即時(shí)通信(msn,qq等，77.2%)、網(wǎng)絡(luò)視頻(71.0%)、搜索引擎(69.2%)、電子郵件(62.6%)、網(wǎng)絡(luò)游戲(58.3%)、博客/個(gè)人空間(42.3%)、論壇/BBS(38.8%)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物(25.0%)。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)超出其它傳統(tǒng)媒體，成為青少年最主要的信息來(lái)源渠道，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青少年高達(dá)80%以上。這表明，年輕一代的媒體接觸習(xí)慣正在發(fā)生顯著變化。
（6）手機(jī)。手機(jī)還不能算一類成熟的大眾媒體，但發(fā)展勢(shì)頭和潛力不可輕視。截至2008年7月，中國(guó)手機(jī)用戶已超過(guò)6億，預(yù)計(jì)未來(lái)4年中國(guó)手機(jī)用戶將達(dá)8億，真正成為大眾生活必需品。目前，手機(jī)媒體主要包括四種形式：手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、wap應(yīng)用和手機(jī)IVR。
在現(xiàn)代傳媒蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，有幾個(gè)趨勢(shì)值得我們關(guān)注：一是大眾傳媒分眾化。傳統(tǒng)意義上的媒體傳播是面向廣大、不確定的受眾進(jìn)行大量的傳播即大眾化傳播。與此相對(duì)應(yīng)的傳播分眾化，是傳播者根據(jù)受眾需求的差異性，面向特定的受眾群體或大眾的某種特定需求，提供特定的信息與服務(wù)。在這方面，期刊、廣播的發(fā)展特別明顯。綜合性電臺(tái)大多數(shù)已經(jīng)分割為新聞臺(tái)、音樂(lè)臺(tái)、教育臺(tái)等專業(yè)性電臺(tái)，讀者群體明確的專業(yè)化期刊大量涌現(xiàn)，小眾期刊受到了市場(chǎng)歡迎。二是單一媒體復(fù)合化。在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體強(qiáng)勢(shì)興起的背景下，很多傳統(tǒng)媒體紛紛主動(dòng)與新媒體結(jié)合，功能互補(bǔ)，資源共享，產(chǎn)生了很多復(fù)合型媒體。在報(bào)刊界，越來(lái)越多的報(bào)業(yè)集團(tuán)投資組建或改造自己的網(wǎng)站。三是媒體經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化?，F(xiàn)在集團(tuán)化發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)媒體發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)也不再局限于報(bào)業(yè)，而是向期刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種媒體發(fā)展，形成跨領(lǐng)域、跨地域甚至是跨行業(yè)的傳媒集團(tuán)發(fā)展模式。
2.構(gòu)建共青團(tuán)影響全體青年的傳媒體系。目前，我們基本形成了以報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)為主體的團(tuán)屬宣傳輿論體系。報(bào)刊是團(tuán)屬宣傳輿論陣地的核心力量。截至2007
年底，團(tuán)中央及其直屬單位主管主辦的報(bào)刊共47家，其中報(bào)紙12家，期刊35家。這是共青團(tuán)利用報(bào)刊教育引導(dǎo)青年最直接的資源。這47種報(bào)刊中，《中國(guó)青年報(bào)》和《中國(guó)青年》雜志作為團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊，在團(tuán)的媒體格局中具有重要的地位。近年來(lái)，青年報(bào)刊發(fā)行量總的來(lái)看逐年遞減，這固然有大環(huán)境變化的客觀原因，也不能忽視團(tuán)屬媒體在把握青年新特點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)新趨勢(shì)、運(yùn)用傳播新手段等方面的不足。網(wǎng)絡(luò)是團(tuán)屬宣傳輿論陣地中的生力軍。1999年，團(tuán)中央開通了中青網(wǎng)，2002年中青網(wǎng)被確定為國(guó)家級(jí)8大新聞網(wǎng)站之一。中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)作為團(tuán)中央機(jī)關(guān)的工作網(wǎng)站，承擔(dān)著交流全團(tuán)工作的任務(wù)。近幾年，團(tuán)屬網(wǎng)站有了較大發(fā)展，但是，和網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的大背景相比，團(tuán)屬網(wǎng)站的差距還是比較明顯的。團(tuán)屬電視媒體的發(fā)展仍然處于起步階段，還沒(méi)有形成有效的媒體效應(yīng)。在廣播領(lǐng)域，受國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入政策的影響，共青團(tuán)沒(méi)有自己的廣播電臺(tái)，目前只有利用網(wǎng)絡(luò)開辦的“中青之聲”等網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)，處于起步階段，實(shí)際影響還很有限。在手機(jī)領(lǐng)域，目前共青團(tuán)組織只在手機(jī)報(bào)方面進(jìn)行了嘗試，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。
今后一段時(shí)期，全團(tuán)要把握整體、認(rèn)清差距、增強(qiáng)信心，立足青年實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力打造定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的共青團(tuán)媒體體系。
要適應(yīng)青年讀者群體分眾化的趨勢(shì)找準(zhǔn)定位。并不是每一個(gè)團(tuán)屬媒體都必須面向所有青年，這不現(xiàn)實(shí)，也做不好。我們要善于根據(jù)各自特點(diǎn)，細(xì)分讀者群體。在團(tuán)屬媒體的定位上，可考慮這樣三個(gè)層級(jí)：第一個(gè)層級(jí)是直接面向各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性、思想性、實(shí)用性，真正成為推動(dòng)共青團(tuán)工作的重要載體；第二個(gè)層級(jí)是面向團(tuán)組織和廣大青年的，強(qiáng)調(diào)思想性與時(shí)尚性、娛樂(lè)性的結(jié)合，以更好地吸引、凝聚和影響青年；第三個(gè)層級(jí)就是面向青年的，強(qiáng)調(diào)時(shí)尚性、娛樂(lè)性、趣味性、專業(yè)性，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)青年，以擴(kuò)大共青團(tuán)對(duì)青年的影響力。
要鞏固報(bào)刊陣地。中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)青年雜志、中國(guó)共青團(tuán)雜志、中國(guó)少年報(bào)等是骨干力量。中國(guó)青年報(bào)是共青團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報(bào)，在今后的發(fā)展中，中國(guó)青年報(bào)要更加突出權(quán)威性、敏銳性和思想性，不斷擴(kuò)大對(duì)青年的吸引力和影響力。中國(guó)青年雜志是團(tuán)中央主辦的面向各類青年組織和廣大青年的思想引導(dǎo)性刊物，中國(guó)共青團(tuán)雜志是團(tuán)中央面向各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的工作指導(dǎo)性刊物。下一步，中國(guó)青年雜志要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，突出思想深度，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，貼近青年生活，努力成為傳播先進(jìn)思想的陣地、交流成長(zhǎng)體驗(yàn)的平臺(tái)、展示青春風(fēng)采的窗口、凝聚青年才俊的家園；中國(guó)共青團(tuán)雜志要突出理論性、權(quán)威性和系統(tǒng)性，創(chuàng)新欄目，豐富內(nèi)容，努力成為指導(dǎo)工作的載體、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)、理論研究的陣
地、干部成長(zhǎng)的課堂。中國(guó)少年報(bào)是中國(guó)少先隊(duì)的隊(duì)報(bào)，要突出教育性和趣味性，真正為少年所喜愛(ài)。
要拓展網(wǎng)絡(luò)媒體。中國(guó)青年網(wǎng)是共青團(tuán)中央面向廣大青少年的集思想性、娛樂(lè)性、時(shí)尚性為一體的門戶網(wǎng)站，中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)是共青團(tuán)中央面向廣大團(tuán)干部和共青團(tuán)員的工作網(wǎng)站，各有側(cè)重，各有特色。中國(guó)青年網(wǎng)要努力把思想性和娛樂(lè)性、時(shí)尚性結(jié)合起來(lái)，推出更多融思想性、知識(shí)性、趣味性、參與性于一體的優(yōu)秀內(nèi)容和欄目，讓時(shí)尚性貫穿網(wǎng)站的各個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)青年網(wǎng)不僅要成為面向青年的傳播載體，還要成為全團(tuán)基層組織開展各種工作的活動(dòng)載體、組織載體，成為吸引和凝聚青年的重要渠道，成為青年喜歡的交流、溝通、聯(lián)絡(luò)、聚集的一種重要方式。
要探索電視、手機(jī)等其他媒體。在對(duì)既有資源明確定位的同時(shí)，我們還要結(jié)合時(shí)代潮流和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極向電視、手機(jī)等其他媒體發(fā)展，努力形成體系完備的團(tuán)屬媒體群。
3.善于借助其他主流媒體的力量。要在發(fā)揮好團(tuán)屬媒體作用的基礎(chǔ)上，善于借助其他主流媒體的力量，宣傳自己，展示自己，吸引凝聚青年。人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央重點(diǎn)媒體和新浪、搜狐、騰訊等網(wǎng)站具有覆蓋面廣、輻射性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，是優(yōu)質(zhì)、成熟的信息發(fā)布平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)成為我們宣傳共青團(tuán)工作、教育引導(dǎo)青年的重要依托手段，尤其是在宣傳全團(tuán)的重大活動(dòng)和突出的青年典型上，我們要用足、用好這些資源，更好地通過(guò)主流媒體的力量引導(dǎo)教育青年。
三、集中全團(tuán)智慧，辦好團(tuán)屬媒體
辦好團(tuán)屬媒體，是履行團(tuán)的根本職責(zé)的必然要求，是使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年的重要舉措，是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。要凝聚全團(tuán)智慧，集中全團(tuán)力量，貫徹“全團(tuán)辦，為全團(tuán)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)。
1.要堅(jiān)持本質(zhì)意義上的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)最本質(zhì)的社會(huì)效益，必須以一定的經(jīng)濟(jì)效益為前提，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下媒體生存與發(fā)展的一個(gè)基本法則，團(tuán)屬媒體自然也不例外。報(bào)刊雜志、出版單位、網(wǎng)站等，經(jīng)濟(jì)效益好的，未必社會(huì)效益就一定好；而經(jīng)濟(jì)效益不好的，恐怕也很難實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的社會(huì)效益。因?yàn)椋举|(zhì)意義上的社會(huì)效益必須要以受眾接受度為前提，而更多的人自覺(jué)、主動(dòng)訂閱形成的經(jīng)濟(jì)效益就是受眾接受度的一個(gè)重要指標(biāo)。要把青年“看不看”而不是“訂不訂”作為衡量團(tuán)屬媒體水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。
2.營(yíng)銷和產(chǎn)品同等重要。媒體辦得好，不等于賣得好。產(chǎn)品好與銷售好不是一回事。各團(tuán)屬媒體要進(jìn)一步探索市場(chǎng)化運(yùn)作的思路，注重市場(chǎng)營(yíng)銷，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)渠道建設(shè)，積極打造“品牌”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容建設(shè)與渠道建設(shè)的“雙輪驅(qū)
動(dòng)，同步發(fā)展”。要把建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)擺上突出位置，注意把體系的力量和市場(chǎng)的功能結(jié)合起來(lái)，一方面要建立體系內(nèi)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，依托各級(jí)團(tuán)組織，廣泛開展團(tuán)費(fèi)訂閱、組織贈(zèng)閱等工作；另一方面，要建立市場(chǎng)化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓市場(chǎng)，拓展“兩新”組織、市場(chǎng)零售等新領(lǐng)域。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)屬傳媒要重視吸引兩類人，第一是熟悉團(tuán)的工作、對(duì)團(tuán)有感情的人，第二是熟悉行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律、有行業(yè)專業(yè)水平的人。必須強(qiáng)調(diào)的是，傳媒工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作。從事傳媒工作的同志特別是負(fù)責(zé)同志，要按照中央的要求，始終把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在首位。同時(shí)，要圍繞團(tuán)的中心工作，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把二者結(jié)合好，才能辦好團(tuán)屬媒體。團(tuán)屬媒體多是競(jìng)爭(zhēng)性組織，不能把它機(jī)關(guān)化、行政化。要在完善激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索吸引人才、留住人才、用好人才的制度化途徑。
4.要堅(jiān)持嚴(yán)格管理。一是要注意把目標(biāo)和定位體現(xiàn)在管理準(zhǔn)則當(dāng)中。管理必須堅(jiān)持原則，不能用潛規(guī)則代替原則，更不能沒(méi)有原則。沒(méi)有原則，一個(gè)單位就沒(méi)有章法，什么事也成不了。刊物的定位和目標(biāo)，是媒體管理中的最高原則，一切管理工作都要圍繞著定位和目標(biāo)來(lái)制定和執(zhí)行。二是要建立起科學(xué)的管理制度。新聞出版行業(yè)是一個(gè)十分專業(yè)的領(lǐng)域，無(wú)論是采編環(huán)節(jié)，還是出版，還是廣告發(fā)行，都有很多特殊的規(guī)定和要求，都需要建立起科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度。規(guī)則制定好了，管理嚴(yán)了，才能夠提高運(yùn)行效率。
5.各級(jí)團(tuán)組織要大力支持團(tuán)屬媒體擴(kuò)大覆蓋面和影響力。各級(jí)團(tuán)組織要高度重視團(tuán)屬媒體在共青團(tuán)事業(yè)格局中的重要地位，了解團(tuán)屬媒體面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，理解團(tuán)屬媒體遇到的實(shí)際困難，堅(jiān)持“全團(tuán)辦，為全團(tuán)”，共同努力，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)團(tuán)屬宣傳輿論陣地的建設(shè)和發(fā)展。要主動(dòng)將團(tuán)屬媒體納入團(tuán)的工作體系中，增強(qiáng)與團(tuán)屬媒體的互動(dòng)，尤其是結(jié)合基層實(shí)際工作需要主動(dòng)向團(tuán)屬媒體反饋意見(jiàn)和建議，使團(tuán)屬媒體更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年。在目前的條件下，要擴(kuò)大團(tuán)屬媒體在青年中的覆蓋面，各級(jí)團(tuán)組織必須大力支持發(fā)行工作。從一定意義上講，抓發(fā)行就是抓輿論陣地建設(shè)，發(fā)行量的增大就是工作影響力的擴(kuò)大。對(duì)青年來(lái)說(shuō)，無(wú)論是主動(dòng)受影響還是被動(dòng)受影響，都叫受影響；對(duì)共青團(tuán)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是直接影響青年，還是間接影響青年，都是讓青年接受影響。抓好中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)青年雜志等團(tuán)屬報(bào)刊的訂閱發(fā)行，各級(jí)團(tuán)組織負(fù)有重要責(zé)任。要采取符合地方實(shí)際的有效措施，加大訂閱和贈(zèng)閱力度。
同志們，共青團(tuán)事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，宣傳輿論陣地建設(shè)關(guān)系團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)全團(tuán)上下的共同努力，共青團(tuán)宣傳輿論陣地一定能夠得到鞏固和加強(qiáng)，得到壯大和發(fā)展，一定能夠在推動(dòng)共青團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
第五篇：陸昊同志在加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)
陸昊同志在加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)
電視電話會(huì)議上的講話
（2008年9月17日）
中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)
004km.cn 2008年10月07日
我們今天召開加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會(huì)議，主要目的是，進(jìn)一步提高全團(tuán)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系，辦好團(tuán)屬媒體，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在廣大青年中的吸引力、凝聚力和影響力。下面，我代表團(tuán)中央書記處，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,努力探索實(shí)現(xiàn)“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)
胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。總書記的講話對(duì)共青團(tuán)提出了兩個(gè)努力目標(biāo)，第一個(gè)目標(biāo)講的是組織覆蓋的問(wèn)題，第二個(gè)目標(biāo)講的是工作覆蓋和影響的問(wèn)題。
前一段時(shí)間，我們圍繞總書記提出的要求，集中研究了加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的問(wèn)題。團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的各項(xiàng)職能都要靠基層去落實(shí)。可以說(shuō)，基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基本途徑，也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。為此，我們先后召開了共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)、全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議，部署了一系列措施，狠抓基層組織建設(shè)，努力擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋。目前來(lái)看，全團(tuán)上下對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的，所采取的各項(xiàng)措施也正在積極的落實(shí)當(dāng)中。
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們這次加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作，不是簡(jiǎn)單的“抓基層”，也不是為抓基層而抓基層。我們的根本目的，還是要解決共青團(tuán)在青年中的吸引和凝聚問(wèn)題。從團(tuán)的工作職能看，沒(méi)有吸引和凝聚，就很難去團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年，教育引導(dǎo)青年也會(huì)成為一句空話；從團(tuán)的自身建設(shè)看，沒(méi)有吸引和凝聚，就很難擴(kuò)大組織覆蓋面，更談不上增強(qiáng)組織影響力。總書記對(duì)共青團(tuán)提出的要求，履行團(tuán)的各項(xiàng)職能與加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的，“使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年”與“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”這兩個(gè)目標(biāo)也是互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新挑戰(zhàn)面前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何實(shí)現(xiàn)“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，是各級(jí)共青團(tuán)組織面臨的重大戰(zhàn)略性課題，必須下苦功夫、花大力氣解決好。
實(shí)現(xiàn)“團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，需要兩個(gè)重要的過(guò)程。第一，團(tuán)的工作和活動(dòng)本身要富有意義，有實(shí)效，能夠積極、有深度地影響青年。第二，即使工作和活動(dòng)本身很好，還要讓更多的青年知道，從而影響更多的青年。這就需要充分發(fā)揮傳媒的力量，把好的工作和活動(dòng)宣傳出去。首先要發(fā)揮好團(tuán)屬宣傳輿論陣地的作用。團(tuán)屬媒體是宣傳報(bào)道共青團(tuán)工作和活動(dòng)的主陣地，是我們影響青年的基礎(chǔ)力量。同時(shí)，要充分借助其他社會(huì)傳媒資源，通過(guò)大眾傳媒這股強(qiáng)大的現(xiàn)代力量去影響全體青年。
各級(jí)團(tuán)組織一定要從貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神、使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)團(tuán)屬輿論陣地建設(shè)的極端重要性，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系，不斷推動(dòng)團(tuán)屬媒體的建設(shè)和發(fā)展。
二、主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年特點(diǎn)，構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系
今年6月，胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)發(fā)表了重要講話，指出要從社會(huì)輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，把握媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。這為我們加強(qiáng)團(tuán)屬輿論陣地建設(shè)指明了努力方向。我想在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：
1.深入把握現(xiàn)代傳媒發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。發(fā)展團(tuán)屬媒體，首先要研究現(xiàn)代傳媒的發(fā)展趨勢(shì)。目前，我國(guó)已躋身世界信息生產(chǎn)和信息傳播大國(guó)，各類傳媒發(fā)展迅速。在現(xiàn)有的傳媒格局中，報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等六種傳媒呈現(xiàn)出各具特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（1）報(bào)紙。截至2007年，我國(guó)共出版報(bào)紙2160種，報(bào)紙發(fā)行總量年260億份，全國(guó)日?qǐng)?bào)平均期印數(shù)達(dá)9860.39萬(wàn)份，比上年增長(zhǎng)了6.6％。近年來(lái)，盡管面臨網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體的沖擊，但報(bào)紙仍然契合很多人的閱讀習(xí)慣，并具有權(quán)威性等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間仍然較大。
（2）期刊。我國(guó)現(xiàn)有期刊9468種，期刊業(yè)的年產(chǎn)值超過(guò)170億元。近年來(lái)，期刊界競(jìng)爭(zhēng)激烈，并出現(xiàn)了大眾和分眾同步發(fā)展的獨(dú)特現(xiàn)象，一方面，期刊進(jìn)一步細(xì)化，以精細(xì)化、分眾化為特色，鎖定小群體受眾的新型期刊不斷涌現(xiàn)，如時(shí)尚類、IT類、財(cái)經(jīng)類、時(shí)政類雜志不斷進(jìn)入市場(chǎng)。另一方面，《讀者》、《知音》等老牌綜合性期刊的發(fā)行量不降反升，保持了發(fā)展勢(shì)頭。
（3）廣播。我國(guó)現(xiàn)有廣播電臺(tái)263座，年播出時(shí)長(zhǎng)1078萬(wàn)小時(shí)，覆蓋人口達(dá)到12.27億人，覆蓋率達(dá)到95.04%。2007年全國(guó)廣播接觸率約為59.2%，比上年上升5%，在各種媒體接觸率中位居第二。廣播現(xiàn)實(shí)聽(tīng)眾規(guī)模約6.46億人，其中，城市的聽(tīng)眾規(guī)模達(dá)3.92億人，農(nóng)村約為2.54億人。從2007年開始，廣播的數(shù)字化推進(jìn)工作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。數(shù)字廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播、手機(jī)廣播等新型廣播形態(tài)紛紛出現(xiàn)，向著“全覆蓋、便捷化、高清化、即時(shí)化”等目標(biāo)發(fā)展，是一個(gè)不可輕視的傳媒類型。
（4）電視。我國(guó)現(xiàn)有電視臺(tái)980座。全年播出的電視欄目有1299套，播出節(jié)目的總時(shí)長(zhǎng)有1360.45萬(wàn)小時(shí)，其中新聞、專題和綜藝節(jié)目的產(chǎn)量和播出量最大。2008年，我國(guó)電視機(jī)社會(huì)擁有量超過(guò)4億臺(tái)，綜合人口覆蓋率達(dá)到96.6％。其中，有線電視用戶人數(shù)呈逐年穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，在2007年突破了1.5億人。與全球性的電視收視率下降趨勢(shì)一致，我國(guó)電視總體收視率2007年來(lái)也呈下降趨勢(shì)，但31個(gè)省級(jí)衛(wèi)視頻道收視率仍然保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭。
（5）網(wǎng)絡(luò)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位，其中，30歲以下的青少年網(wǎng)民占總數(shù)的68.6%。調(diào)查顯示，目前排名前十位的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)（84.5%）、網(wǎng)絡(luò)新聞(81.5%)、即時(shí)通信(msn,qq等，77.2%)、網(wǎng)絡(luò)視頻(71.0%)、搜索引擎(69.2%)、電子郵件(62.6%)、網(wǎng)絡(luò)游戲(58.3%)、博客/個(gè)人空間(42.3%)、論壇/BBS(38.8%)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物(25.0%)。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)超出其它傳統(tǒng)媒體，成為青少年最主要的信息來(lái)源渠道，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青少年高達(dá)80%以上。這表明，年輕一代的媒體接觸習(xí)慣正在發(fā)生顯著變化。
（6）手機(jī)。手機(jī)還不能算一類成熟的大眾媒體，但發(fā)展勢(shì)頭和潛力不可輕視。截至2008年7月，中國(guó)手機(jī)用戶已超過(guò)6億，預(yù)計(jì)未來(lái)4年中國(guó)手機(jī)用戶將達(dá)8億，真正成為大眾生活必需品。目前，手機(jī)媒體主要包括四種形式：手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、wap應(yīng)用和手機(jī)IVR。
在現(xiàn)代傳媒蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，有幾個(gè)趨勢(shì)值得我們關(guān)注：一是大眾傳媒分眾化。傳統(tǒng)意義上的媒體傳播是面向廣大、不確定的受眾進(jìn)行大量的傳播即大眾化傳播。與此相對(duì)應(yīng)的傳播分眾化，是傳播者根據(jù)受眾需求的差異性，面向特定的受眾群體或大眾的某種特定需求，提供特定的信息與服務(wù)。在這方面，期刊、廣播的發(fā)展特別明顯。綜合性電臺(tái)大多數(shù)已經(jīng)分割為新聞臺(tái)、音樂(lè)臺(tái)、教育臺(tái)等專業(yè)性電臺(tái)，讀者群體明確的專業(yè)化期刊大量涌現(xiàn)，小眾期刊受到了市場(chǎng)歡迎。二是單一媒體復(fù)合化。在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體強(qiáng)勢(shì)興起的背景下，很多傳統(tǒng)媒體紛紛主動(dòng)與新媒體結(jié)合，功能互補(bǔ)，資源共享，產(chǎn)生了很多復(fù)合型媒體。在報(bào)刊界，越來(lái)越多的報(bào)業(yè)集團(tuán)投資組建或改造自己的網(wǎng)站。三是媒體經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化?，F(xiàn)在集團(tuán)化發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)媒體發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)也不再局限于報(bào)業(yè)，而是向期刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種媒體發(fā)展，形成跨領(lǐng)域、跨地域甚至是跨行業(yè)的傳媒集團(tuán)發(fā)展模式。
2.構(gòu)建共青團(tuán)影響全體青年的傳媒體系。目前，我們基本形成了以報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)為主體的團(tuán)屬宣傳輿論體系。報(bào)刊是團(tuán)屬宣傳輿論陣地的核心力量。截至2007年底，團(tuán)中央及其直屬單位主管主辦的報(bào)刊共47家，其中報(bào)紙12家，期刊35家。這是共青團(tuán)利用報(bào)刊教育引導(dǎo)青年最直接的資源。這47種報(bào)刊中，《中國(guó)青年報(bào)》和《中國(guó)青年》雜志作為團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊，在團(tuán)的媒體格局中具有重要的地位。近年來(lái)，青年報(bào)刊發(fā)行量總的來(lái)看逐年遞減，這固然有大環(huán)境變化的客觀原因，也不能忽視團(tuán)屬媒體在把握青年新特點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)新趨勢(shì)、運(yùn)用傳播新手段等方面的不足。網(wǎng)絡(luò)是團(tuán)屬宣傳輿論陣地中的生力軍。1999年，團(tuán)中央開通了中青網(wǎng)，2002年中青網(wǎng)被確定為國(guó)家級(jí)8大新聞網(wǎng)站之一。中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)作為團(tuán)中央機(jī)關(guān)的工作網(wǎng)站，承擔(dān)著交流全團(tuán)工作的任務(wù)。近幾年，團(tuán)屬網(wǎng)站有了較大發(fā)展，但是，和網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的大背景相比，團(tuán)屬網(wǎng)站的差距還是比較明顯的。團(tuán)屬電視媒體的發(fā)展仍然處于起步階段，還沒(méi)有形成有效的媒體效應(yīng)。在廣播領(lǐng)域，受國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入政策的影響，共青團(tuán)沒(méi)有自己的廣播電臺(tái)，目前只有利用網(wǎng)絡(luò)開辦的“中青之聲”等網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)，處于起步階段，實(shí)際影響還很有限。在手機(jī)領(lǐng)域，目前共青團(tuán)組織只在手機(jī)報(bào)方面進(jìn)行了嘗試，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。
今后一段時(shí)期，全團(tuán)要把握整體、認(rèn)清差距、增強(qiáng)信心，立足青年實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力打造定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的共青團(tuán)媒體體系。
要適應(yīng)青年讀者群體分眾化的趨勢(shì)找準(zhǔn)定位。并不是每一個(gè)團(tuán)屬媒體都必須面向所有青年，這不現(xiàn)實(shí)，也做不好。我們要善于根據(jù)各自特點(diǎn)，細(xì)分讀者群體。在團(tuán)屬媒體的定位上，可考慮這樣三個(gè)層級(jí)：第一個(gè)層級(jí)是直接面向各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性、思想性、實(shí)用性，真正成為推動(dòng)共青團(tuán)工作的重要載體；第二個(gè)層級(jí)是面向團(tuán)組織和廣大青年的，強(qiáng)調(diào)思想性與時(shí)尚性、娛樂(lè)性的結(jié)合，以更好地吸引、凝聚和影響青年；第三個(gè)層級(jí)就是面向青年的，強(qiáng)調(diào)時(shí)尚性、娛樂(lè)性、趣味性、專業(yè)性，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)青年，以擴(kuò)大共青團(tuán)對(duì)青年的影響力。
要鞏固報(bào)刊陣地。中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)青年雜志、中國(guó)共青團(tuán)雜志、中國(guó)少年報(bào)等是骨干力量。中國(guó)青年報(bào)是共青團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報(bào)，在今后的發(fā)展中，中國(guó)青年報(bào)要更加突出權(quán)威性、敏銳性和思想性，不斷擴(kuò)大對(duì)青年的吸引力和影響力。中國(guó)青年雜志是團(tuán)中央主辦的面向各類青年組織和廣大青年的思想引導(dǎo)性刊物，中國(guó)共青團(tuán)雜志是團(tuán)中央面向各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的工作指導(dǎo)性刊物。下一步，中國(guó)青年雜志要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，突出思想深度，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，貼近青年生活，努力成為傳播先進(jìn)思想的陣地、交流成長(zhǎng)體驗(yàn)的平臺(tái)、展示青春風(fēng)采的窗口、凝聚青年才俊的家園；中國(guó)共青團(tuán)雜志要突出理論性、權(quán)威性和系統(tǒng)性，創(chuàng)新欄目，豐富內(nèi)容，努力成為指導(dǎo)工作的載體、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)、理論研究的陣地、干部成長(zhǎng)的課堂。中國(guó)少年報(bào)是中國(guó)少先隊(duì)的隊(duì)報(bào)，要突出教育性和趣味性，真正為少年所喜愛(ài)。
要拓展網(wǎng)絡(luò)媒體。中國(guó)青年網(wǎng)是共青團(tuán)中央面向廣大青少年的集思想性、娛樂(lè)性、時(shí)尚性為一體的門戶網(wǎng)站，中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)是共青團(tuán)中央面向廣大團(tuán)干部和共青團(tuán)員的工作網(wǎng)站，各有側(cè)重，各有特色。中國(guó)青年網(wǎng)要努力把思想性和娛樂(lè)性、時(shí)尚性結(jié)合起來(lái)，推出更多融思想性、知識(shí)性、趣味性、參與性于一體的優(yōu)秀內(nèi)容和欄目，讓時(shí)尚性貫穿網(wǎng)站的各個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)青年網(wǎng)不僅要成為面向青年的傳播載體，還要成為全團(tuán)基層組織開展各種工作的活動(dòng)載體、組織載體，成為吸引和凝聚青年的重要渠道，成為青年喜歡的交流、溝通、聯(lián)絡(luò)、聚集的一種重要方式。
要探索電視、手機(jī)等其他媒體。在對(duì)既有資源明確定位的同時(shí)，我們還要結(jié)合時(shí)代潮流和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極向電視、手機(jī)等其他媒體發(fā)展，努力形成體系完備的團(tuán)屬媒體群。
3.善于借助其他主流媒體的力量。要在發(fā)揮好團(tuán)屬媒體作用的基礎(chǔ)上，善于借助其他主流媒體的力量，宣傳自己，展示自己，吸引凝聚青年。人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央重點(diǎn)媒體和新浪、搜狐、騰訊等網(wǎng)站具有覆蓋面廣、輻射性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，是優(yōu)質(zhì)、成熟的信息發(fā)布平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)成為我們宣傳共青團(tuán)工作、教育引導(dǎo)青年的重要依托手段，尤其是在宣傳全團(tuán)的重大活動(dòng)和突出的青年典型上，我們要用足、用好這些資源，更好地通過(guò)主流媒體的力量引導(dǎo)教育青年。
三、集中全團(tuán)智慧，辦好團(tuán)屬媒體
辦好團(tuán)屬媒體，是履行團(tuán)的根本職責(zé)的必然要求，是使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年的重要舉措，是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。要凝聚全團(tuán)智慧，集中全團(tuán)力量，貫徹“全團(tuán)辦，為全團(tuán)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)。
1.要堅(jiān)持本質(zhì)意義上的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)最本質(zhì)的社會(huì)效益，必須以一定的經(jīng)濟(jì)效益為前提，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下媒體生存與發(fā)展的一個(gè)基本法則，團(tuán)屬媒體自然也不例外。報(bào)刊雜志、出版單位、網(wǎng)站等，經(jīng)濟(jì)效益好的，未必社會(huì)效益就一定好；而經(jīng)濟(jì)效益不好的，恐怕也很難實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的社會(huì)效益。因?yàn)?，本質(zhì)意義上的社會(huì)效益必須要以受眾接受度為前提，而更多的人自覺(jué)、主動(dòng)訂閱形成的經(jīng)濟(jì)效益就是受眾接受度的一個(gè)重要指標(biāo)。要把青年“看不看”而不是“訂不訂”作為衡量團(tuán)屬媒體水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。
2.營(yíng)銷和產(chǎn)品同等重要。媒體辦得好，不等于賣得好。產(chǎn)品好與銷售好不是一回事。各團(tuán)屬媒體要進(jìn)一步探索市場(chǎng)化運(yùn)作的思路，注重市場(chǎng)營(yíng)銷，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)渠道建設(shè)，積極打造“品牌”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容建設(shè)與渠道建設(shè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)，同步發(fā)展”。要把建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)擺上突出位置，注意把體系的力量和市場(chǎng)的功能結(jié)合起來(lái)，一方面要建立體系內(nèi)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，依托各級(jí)團(tuán)組織，廣泛開展團(tuán)費(fèi)訂閱、組織贈(zèng)閱等工作；另一方面，要建立市場(chǎng)化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓市場(chǎng)，拓展“兩新”組織、市場(chǎng)零售等新領(lǐng)域。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)屬傳媒要重視吸引兩類人，第一是熟悉團(tuán)的工作、對(duì)團(tuán)有感情的人，第二是熟悉行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律、有行業(yè)專業(yè)水平的人。必須強(qiáng)調(diào)的是，傳媒工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作。從事傳媒工作的同志特別是負(fù)責(zé)同志，要按照中央的要求，始終把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在首位。同時(shí)，要圍繞團(tuán)的中心工作，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把二者結(jié)合好，才能辦好團(tuán)屬媒體。團(tuán)屬媒體多是競(jìng)爭(zhēng)性組織，不能把它機(jī)關(guān)化、行政化。要在完善激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索吸引人才、留住人才、用好人才的制度化途徑。
4.要堅(jiān)持嚴(yán)格管理。一是要注意把目標(biāo)和定位體現(xiàn)在管理準(zhǔn)則當(dāng)中。管理必須堅(jiān)持原則，不能用潛規(guī)則代替原則，更不能沒(méi)有原則。沒(méi)有原則，一個(gè)單位就沒(méi)有章法，什么事也成不了。刊物的定位和目標(biāo)，是媒體管理中的最高原則，一切管理工作都要圍繞著定位和目標(biāo)來(lái)制定和執(zhí)行。二是要建立起科學(xué)的管理制度。新聞出版行業(yè)是一個(gè)十分專業(yè)的領(lǐng)域，無(wú)論是采編環(huán)節(jié)，還是出版，還是廣告發(fā)行，都有很多特殊的規(guī)定和要求，都需要建立起科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度。規(guī)則制定好了，管理嚴(yán)了，才能夠提高運(yùn)行效率。
5.各級(jí)團(tuán)組織要大力支持團(tuán)屬媒體擴(kuò)大覆蓋面和影響力。各級(jí)團(tuán)組織要高度重視團(tuán)屬媒體在共青團(tuán)事業(yè)格局中的重要地位，了解團(tuán)屬媒體面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，理解團(tuán)屬媒體遇到的實(shí)際困難，堅(jiān)持“全團(tuán)辦，為全團(tuán)”，共同努力，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)團(tuán)屬宣傳輿論陣地的建設(shè)和發(fā)展。要主動(dòng)將團(tuán)屬媒體納入團(tuán)的工作體系中，增強(qiáng)與團(tuán)屬媒體的互動(dòng)，尤其是結(jié)合基層實(shí)際工作需要主動(dòng)向團(tuán)屬媒體反饋意見(jiàn)和建議，使團(tuán)屬媒體更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年。在目前的條件下，要擴(kuò)大團(tuán)屬媒體在青年中的覆蓋面，各級(jí)團(tuán)組織必須大力支持發(fā)行工作。從一定意義上講，抓發(fā)行就是抓輿論陣地建設(shè)，發(fā)行量的增大就是工作影響力的擴(kuò)大。對(duì)青年來(lái)說(shuō)，無(wú)論是主動(dòng)受影響還是被動(dòng)受影響，都叫受影響；對(duì)共青團(tuán)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是直接影響青年，還是間接影響青年，都是讓青年接受影響。抓好中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)青年雜志等團(tuán)屬報(bào)刊的訂閱發(fā)行，各級(jí)團(tuán)組織負(fù)有重要責(zé)任。要采取符合地方實(shí)際的有效措施，加大訂閱和贈(zèng)閱力度。
同志們，共青團(tuán)事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，宣傳輿論陣地建設(shè)關(guān)系團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)全團(tuán)上下的共同努力，共青團(tuán)宣傳輿論陣地一定能夠得到鞏固和加強(qiáng)，得到壯大和發(fā)展，一定能夠在推動(dòng)共青團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
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