第一篇：在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)、交流我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新進(jìn)展，研究、分析我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排、部署今后一個(gè)時(shí)期全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。日趨活躍的包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種社會(huì)組織，已經(jīng)向黨組織的傳統(tǒng)管理模式提出了新課題，迎接這種挑戰(zhàn)是鞏固我們黨的執(zhí)政地位的必然選擇。黨的十六大總結(jié)概括改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)、責(zé)任寫(xiě)入了黨章，提出了切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新要求。黨的十六屆三中全會(huì)又明確提出了“要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想迫切要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到非公有制經(jīng)濟(jì)組織的各個(gè)層面，落實(shí)到各項(xiàng)工作中的重要職責(zé)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份多樣化、分配形式多樣化、生活方式多樣化和就業(yè)渠道多樣化的新情況，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)不斷分化組合，黨員流動(dòng)頻繁，很多企業(yè)出現(xiàn)了黨員“朝增暮減”、“有組織、無(wú)黨員”的情況，給黨組織設(shè)置帶來(lái)困難，也給黨員日常教育管理、黨員發(fā)展工作帶來(lái)影響。這種狀(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)況，與“三個(gè)代表”的要求是不相符的。因此，我們要切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，使其真正成為踐行“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使“三個(gè)代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根，成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（二）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是工人群眾和新的社會(huì)階層比較集中的領(lǐng)域。目前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在冊(cè)人員已達(dá) 萬(wàn)人，季節(jié)性用工 萬(wàn)人，已經(jīng)成為吸納就業(yè)的主渠道，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是我們黨重要的階級(jí)基礎(chǔ)。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中新的社會(huì)階層人員，是黨的改革開(kāi)放政策的實(shí)踐者和受益者，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委和市、旗區(qū)組織部門(mén)不斷研究和探索與我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的黨建新路子、黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)的新方法，初步形成了各級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)齊抓共管的新格局，涌現(xiàn)出了東方路橋集團(tuán)公司黨委等一批非公有制黨組織先進(jìn)典型。2002年，自治區(qū)黨委組織部將我市列為全區(qū)在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，這既是對(duì)我們的信任與支持，也是對(duì)我們非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的肯定。但是，目前全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共建立黨組織 個(gè)，占到全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織總數(shù) 個(gè)的 %；有黨員3880名，占從業(yè)人員的 %；僅有黨務(wù)工作者961人?？梢钥闯?，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，特別是黨組織覆蓋面較小，黨員人數(shù)少，黨的力量比較薄弱的問(wèn)題較突出。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，團(tuán)結(jié)凝聚新社會(huì)階層廣大人員在推進(jìn)我市跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用，把黨的工作更加有效的覆蓋到全市非公有制經(jīng)濟(jì)的廣泛領(lǐng)域，使我們黨有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是完成“四個(gè)超一”、實(shí)現(xiàn)“二次跨越”的迫切要求。近年來(lái)，隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，招商引資力度的加大，全市非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2003年底，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資金達(dá)到 億元，年創(chuàng)造增加值 億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，上繳稅金 億元，占全市稅收總收入的 %；從業(yè)人員達(dá)到 萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?%，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分、財(cái)政收入的主要來(lái)源和解決就業(yè)的重要渠道。實(shí)踐證明，非公有制經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量；是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。黨的十六屆三(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)中全會(huì)《決定》提出：“要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。自治區(qū)黨委七屆五次全委會(huì)提出了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度的改革任務(wù)，提出了要放手、放膽、放心大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的要求。市委確立的實(shí)施“四大”戰(zhàn)略、完成“四個(gè)超一”、發(fā)展“大旅游、大文化、大運(yùn)輸”和今年“十二個(gè)一”的工作重點(diǎn)，都給非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。因此，我們要圍繞保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)和幫助作用。同時(shí)，只有搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，才能充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)“二次跨越”中的重要作用，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為率先建成比較完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、進(jìn)一步明確我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要任務(wù)

按照全國(guó)和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談的精神，今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨章的要求，堅(jiān)持一手抓企業(yè)黨組織建設(shè)，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，保證黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2005年，完成“四五”工程建設(shè)任務(wù)。即：實(shí)現(xiàn)100%符合條件的非公有制企業(yè)建立黨組織，100%從業(yè)人員在100名以上的企業(yè)有黨組織，100%從業(yè)人員在50名以上的企業(yè)有黨員，100%沒(méi)有黨組織的非公有制企業(yè)派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員；促進(jìn)企業(yè)黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，實(shí)現(xiàn)黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的全覆蓋。

完成既定的工作任務(wù)，必須從全市的實(shí)際出發(fā)，從非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)和改進(jìn)結(jié)合起來(lái)，把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的水平。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

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（一）擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)

（二）準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的作用。黨章規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！边@就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思想，必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心作為黨組織工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。在企業(yè)內(nèi)部，要建立黨組織與業(yè)主平等協(xié)商的通報(bào)對(duì)話(huà)制度，交流感情，增進(jìn)了解；建立黨組織生活、學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系職工群眾制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。在企業(yè)外部，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌聯(lián)系企業(yè)制度、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等制度。非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所，爭(zhēng)取必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取企業(yè)主的大力支持，保證黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。要緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為黨組織和黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨的活動(dòng)，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)與黨的工作融為一體，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

（三）積極選派黨建工作指導(dǎo)員，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。非公有制企業(yè)黨組織的工作效果如何、工作水平如何，黨務(wù)干部的作用更為重要。選派黨建工作指導(dǎo)員，是充實(shí)非公有制企業(yè)黨組織黨的工作力量的有效措施(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)。要從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工等領(lǐng)域，選派那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有一定政治理論水平、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，既要成為幫助企業(yè)建立黨組織、發(fā)展黨員的指導(dǎo)員，又要成為企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)員。要把選派黨建工作指導(dǎo)員工作同建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，同依托工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展工作、及時(shí)建立黨組織結(jié)合起來(lái)，同取得業(yè)主的理解、支持配合結(jié)合起來(lái)。要探索基層黨建工作穩(wěn)定的資金來(lái)源，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)職基層黨務(wù)工作者的薪酬體系，設(shè)立必要的津貼補(bǔ)助，為基層黨務(wù)工作者提供黨的生活保障和物質(zhì)支撐，使黨務(wù)工作成為令人尊敬、令人向往、貼近生活、富有成效的工作。

（四）嚴(yán)格教育管理，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍建設(shè)。要以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍的教育管理工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念、黨員意識(shí)，克服“雇用”思想，樹(shù)立黨榮譽(yù)感、責(zé)任感，嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮好先進(jìn)性作用。積極開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，努力成為平時(shí)工作看出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)的骨干力量和先鋒模范。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，通過(guò)建立流動(dòng)黨員管理中心、實(shí)行黨員活動(dòng)證制度、建立“黨員流動(dòng)聯(lián)系卡”等措施，進(jìn)一步暢通黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)渠道，解決好黨員找不到黨組織的問(wèn)題。要認(rèn)真做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員流動(dòng)快、分布散的實(shí)際，制定入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法，及時(shí)把符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，重點(diǎn)把中層以上管理人員和技術(shù)骨干作為培養(yǎng)對(duì)象優(yōu)先發(fā)展。要把有組織有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主，作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和開(kāi)展黨的工作的重要措施，著重抓好共同理想教育、責(zé)任意識(shí)教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高黨員和業(yè)主的素質(zhì)。積極研究和探索對(duì)黨員企業(yè)主實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為輔的“雙重管理”辦法，建立健全企業(yè)主黨員定期匯報(bào)和評(píng)議制度。認(rèn)真做好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作，全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）依托工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展黨建工作，增強(qiáng)黨的影響力。工會(huì)、共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。做好非公有制企業(yè)中工會(huì)、共青工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和增強(qiáng)影響力的重要渠道。已建立黨組織的非公制企業(yè)，黨組織要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)組織按照章程開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極依托工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展黨的工作，按照有關(guān)法規(guī)和章程，抓好工會(huì)、共青團(tuán)組織的組建工作，把工會(huì)、共青團(tuán)組織覆蓋面寬的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，充分利用工會(huì)、共青團(tuán)組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策，及時(shí)向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，接受黨的教育。通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員，依托工會(huì)、共青團(tuán)組織，做好在工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為壯大黨員隊(duì)伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開(kāi)創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新局面

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作能否搞好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作深入開(kāi)展。

（一）明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要樹(shù)立不抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各地要形成由組織部門(mén)牽頭，紀(jì)檢和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，工青婦等群眾組織和工商、稅務(wù)等有關(guān)職能部門(mén)積極參與的齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，放在重要位置，制定規(guī)劃，建立臺(tái)帳，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）制定工作規(guī)范，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)黨建工作的需要和企業(yè)的實(shí)際，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要區(qū)分層次，分類(lèi)指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，切忌簡(jiǎn)單化，搞形式主義，促進(jìn)非公有(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有章可循，規(guī)范運(yùn)行。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要方法，開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)、示范基地創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作整體水平。

（三）深入調(diào)查研究，拓展工作思路。深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，這是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，必須搞好調(diào)查研究，深入基層、深入到實(shí)際工作的第一線(xiàn)，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實(shí)踐中提出的迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要經(jīng)常深入非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，特別是情況復(fù)雜、困難較多的非公有制企業(yè)中，督查指導(dǎo)工作，實(shí)地察訪、專(zhuān)題調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各級(jí)黨組織、黨員干部、企業(yè)職工的意見(jiàn)，幫助解決存在的突出問(wèn)題。要借鑒農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)驗(yàn)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。

同志們，進(jìn)一步加大和改進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，這是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部所肩負(fù)的重要職責(zé)。我們一定要按照“三個(gè)代表”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提高到一個(gè)新水平，為完成“四個(gè)超一”、實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)、交流我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新進(jìn)展，研究、分析我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排、部署今后一個(gè)時(shí)期全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。日趨活躍的包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種社會(huì)組織，已經(jīng)向黨組織的傳統(tǒng)管理模式提出了新課題，迎接這種挑戰(zhàn)是鞏固我們黨的執(zhí)政地位的必然選擇。黨的十六大總結(jié)概括改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)、責(zé)任寫(xiě)入了黨章，提出了切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新要求。黨的十六屆三中全會(huì)又明確提出了“要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想迫切要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到非公有制經(jīng)濟(jì)組織的各個(gè)層面，落實(shí)到各項(xiàng)工作中的重要職責(zé)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份多樣化、分配形式多樣化、生活方式多樣化和就業(yè)渠道多樣化的新情況，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)不斷分化組合，黨員流動(dòng)頻繁，很多企業(yè)出現(xiàn)了黨員“朝增暮減”、“有組織、無(wú)黨員”的情況，給黨組織設(shè)置帶來(lái)困難，也給黨員日常教育管理、黨員發(fā)展工作帶來(lái)影響。這種狀(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)況，與“三個(gè)代表”的要求是不相符的。因此，我們要切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，使其真正成為踐行“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使“三個(gè)代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根，成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（二）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是工人群眾和新的社會(huì)階層比較集中的領(lǐng)域。目前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在冊(cè)人員已達(dá) 萬(wàn)人，季節(jié)性用工 萬(wàn)人，已經(jīng)成為吸納就業(yè)的主渠道，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是我們黨重要的階級(jí)基礎(chǔ)。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中新的社會(huì)階層人員，是黨的改革開(kāi)放政策的實(shí)踐者和受益者，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委和市、旗區(qū)組織部門(mén)不斷研究和探索與我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的黨建新路子、黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)的新方法，初步形成了各級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)齊抓共管的新格局，涌現(xiàn)出了東方路橋集團(tuán)公司黨委等一批非公有制黨組織先進(jìn)典型。2002年，自治區(qū)黨委組織部將我市列為全區(qū)在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，這既是對(duì)我們的信任與支持，也是對(duì)我們非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的肯定。但是，目前全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共建立黨組織 個(gè)，占到全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織總數(shù) 個(gè)的 %；有黨員3880名，占從業(yè)人員的 %；僅有黨務(wù)工作者961人。可以看出，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，特別是黨組織覆蓋面較小，黨員人數(shù)少，黨的力量比較薄弱的問(wèn)題較突出。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，團(tuán)結(jié)凝聚新社會(huì)階層廣大人員在推進(jìn)我市跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用，把黨的工作更加有效的覆蓋到全市非公有制經(jīng)濟(jì)的廣泛領(lǐng)域，使我們黨有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是完成“四個(gè)超一”、實(shí)現(xiàn)“二次跨越”的迫切要求。近年來(lái)，隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，招商引資力度的加大，全市非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到～年底，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資金達(dá)到 億元，年創(chuàng)造增加值 億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，上繳稅金 億元，占全市稅收總收入的 %；從業(yè)人員達(dá)到 萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?%，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分、財(cái)政收入的主要來(lái)源和解決就業(yè)的重要渠道。實(shí)踐證明，非公有制經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量；是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。黨的十六屆三(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)

ONT>，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)中全會(huì)《決定》提出：“要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。自治區(qū)黨委七屆五次全委會(huì)提出了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度的改革任務(wù)，提出了要放手、放膽、放心大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的要求。市委確立的實(shí)施“四大”戰(zhàn)略、完成“四個(gè)超一”、發(fā)展“大旅游、大文化、大運(yùn)輸”和今年“十二個(gè)一”的工作重點(diǎn)，都給非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。因此，我們要圍繞保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)和幫助作用。同時(shí)，只有搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，才能充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)“二次跨越”中的重要作用，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為率先建成比較完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、進(jìn)一步明確我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要任務(wù)

按照全國(guó)和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談的精神，今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨章的要求，堅(jiān)持一手抓企業(yè)黨組織建設(shè)，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，保證黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)到～年，完成“四五”工程建設(shè)任務(wù)。即：實(shí)現(xiàn)100%符合條件的非公有制企業(yè)建立黨組織，100%從業(yè)人員在100名以上的企業(yè)有黨組織，100%從業(yè)人員在50名以上的企業(yè)有黨員，100%沒(méi)有黨組織的非公有制企業(yè)派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員；促進(jìn)企業(yè)黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，實(shí)現(xiàn)黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的全覆蓋。

完成既定的工作任務(wù)，必須從全市的實(shí)際出發(fā)，從非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)和改進(jìn)結(jié)合起來(lái)，把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的水平。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)

1998年，市委成立了市工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)黨委；1999年，市委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市非國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》；2002年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉和困難企業(yè)黨組織設(shè)置及黨員管理工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。目前，在全市 家非公有制企業(yè)中，正式黨員不足3人的有 家，沒(méi)有黨員的有 家。要實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，這是一項(xiàng)重要的任務(wù)。今后要重點(diǎn)抓好從業(yè)人員50名以上的非公有制企業(yè)，特別是市、旗區(qū)重點(diǎn)扶持的非公有制企業(yè)的黨建工作，盡快抓一批在當(dāng)?shù)赜休^大影響的非公有制企業(yè)黨組織典型，推動(dòng)在具備條件的企業(yè)組建黨組織的工作，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。要把加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮社區(qū)組織點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，以社區(qū)黨建工作推動(dòng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；要通過(guò)加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和街道社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶(hù)、規(guī)模較小企業(yè)黨的工作，真正做到有非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地方就有黨的工作，有黨員的企業(yè)就有黨的組織，有黨組織的企業(yè)就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)和戰(zhàn)斗力。

（二）準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的作用。黨章規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！边@就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思想，必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心作為黨組織工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。在企業(yè)內(nèi)部，要建立黨組織與業(yè)主平等協(xié)商的通報(bào)對(duì)話(huà)制度，交流感情，增進(jìn)了解；建立黨組織生活、學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系職工群眾制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。在企業(yè)外部，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌聯(lián)系企業(yè)制度、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等制度。非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所，爭(zhēng)取必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取企業(yè)主的大力支持，保證黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。要緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為黨組織和黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨的活動(dòng)，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)與黨的工作融為一體，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

（三）積極選派黨建工作指導(dǎo)員，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。非公有制企業(yè)黨組織的工作效果如何、工作水平如何，黨務(wù)干部的作用更為重要。選派黨建工作指導(dǎo)員，是充實(shí)非公有制企業(yè)黨組織黨的工作力量的有效措施(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)

T>。要從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工等領(lǐng)域，選派那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有一定政治理論水平、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，既要成為幫助企業(yè)建立黨組織、發(fā)展黨員的指導(dǎo)員，又要成為企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)員。要把選派黨建工作指導(dǎo)員工作同建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，同依托工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展工作、及時(shí)建立黨組織結(jié)合起來(lái)，同取得業(yè)主的理解、支持配合結(jié)合起來(lái)。要探索基層黨建工作穩(wěn)定的資金來(lái)源，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)職基層黨務(wù)工作者的薪酬體系，設(shè)立必要的津貼補(bǔ)助，為基層黨務(wù)工作者提供黨的生活保障和物質(zhì)支撐，使黨務(wù)工作成為令人尊敬、令人向往、貼近生活、富有成效的工作。

（四）嚴(yán)格教育管理，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍建設(shè)。要以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍的教育管理工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念、黨員意識(shí)，克服“雇用”思想，樹(shù)立黨榮譽(yù)感、責(zé)任感，嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮好先進(jìn)性作用。積極開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，努力成為平時(shí)工作看出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)的骨干力量和先鋒模范。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，通過(guò)建立流動(dòng)黨員管理中心、實(shí)行黨員活動(dòng)證制度、建立“黨員流動(dòng)聯(lián)系卡”等措施，進(jìn)一步暢通黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)渠道，解決好黨員找不到黨組織的問(wèn)題。要認(rèn)真做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員流動(dòng)快、分布散的實(shí)際，制定入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法，及時(shí)把符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，重點(diǎn)把中層以上管理人員和技術(shù)骨干作為培養(yǎng)對(duì)象優(yōu)先發(fā)展。要把有組織有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主，作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和開(kāi)展黨的工作的重要措施，著重抓好共同理想教育、責(zé)任意識(shí)教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高黨員和業(yè)主的素質(zhì)。積極研究和探索對(duì)黨員企業(yè)主實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為輔的“雙重管理”辦法，建立健全企業(yè)主黨員定期匯報(bào)和評(píng)議制度。認(rèn)真做好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作，全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）依托工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展黨建工作，增強(qiáng)黨的影響力。工會(huì)、共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。做好非公有制企業(yè)中工會(huì)、共青工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和增強(qiáng)影響力的重要渠道。已建立黨組織的非公制企業(yè)，黨組織要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)組織按照章程開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極依托工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展黨的工作，按照有關(guān)法規(guī)和章程，抓好工會(huì)、共青團(tuán)組織的組建工作，把工會(huì)、共青團(tuán)組織覆蓋面寬的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，充分利用工會(huì)、共青團(tuán)組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策，及時(shí)向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，接受黨的教育。通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員，依托工會(huì)、共青團(tuán)組織，做好在工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為壯大黨員隊(duì)伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開(kāi)創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新局面

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作能否搞好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作深入開(kāi)展。

（一）明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要樹(shù)立不抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各地要形成由組織部門(mén)牽頭，紀(jì)檢和宣傳、～等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，工青婦等群眾組織和工商、稅務(wù)等有關(guān)職能部門(mén)積極參與的齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，放在重要位置，制定規(guī)劃，建立臺(tái)帳，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）制定工作規(guī)范，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)黨建工作的需要和企業(yè)的實(shí)際，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要區(qū)分層次，分類(lèi)指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，切忌簡(jiǎn)單化，搞形式主義，促進(jìn)非公有(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有章可循，規(guī)范運(yùn)行。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要方法，開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)、示范基地創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作整體水平。

（三）深入調(diào)查研究，拓展工作思路。深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，這是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，必須搞好調(diào)查研究，深入基層、深入到實(shí)際工作的第一線(xiàn)，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實(shí)踐中提出的迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要經(jīng)常深入非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，特別是情況復(fù)雜、困難較多的非公有制企業(yè)中，督查指導(dǎo)工作，實(shí)地察訪、專(zhuān)題調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各級(jí)黨組織、黨員干部、企業(yè)職工的意見(jiàn)，幫助解決存在的突出問(wèn)題。要借鑒農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)驗(yàn)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。

同志們，進(jìn)一步加大和改進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，這是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部所肩負(fù)的重要職責(zé)。我們一定要按照“三個(gè)代表”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提高到一個(gè)新水平，為完成“四個(gè)超一”、實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三篇：在全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議上的講話(huà)

在全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議上的講話(huà)

（2003年11月25日）

袁純清

同志們：

這次會(huì)議是改革開(kāi)放25年來(lái)我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的第一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)全國(guó)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，總結(jié)交流我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作的具體措施。省委對(duì)這次會(huì)議非常重視，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神的匯報(bào)，研究了我省的貫徹意見(jiàn)，明確了這次會(huì)議的主要任務(wù)。為籌備這次會(huì)議，省委組織部還組成5個(gè)調(diào)研組，在全省進(jìn)行了深入調(diào)查。我也先后到西安、寶雞和楊凌作了些調(diào)研，并同部分非公有制企業(yè)黨組織負(fù)貴人和業(yè)主進(jìn)行了座談。這些都為開(kāi)好這次會(huì)議做了比較充分的準(zhǔn)備。我相信，這次會(huì)議一定能夠成為新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)拓展新領(lǐng)域、迎接新挑戰(zhàn)、攻克新課題的一次會(huì)議，必將進(jìn)一步提高我省基層黨建工作特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的水平。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確分析和把握我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本形勢(shì)

1997年底，乘黨的十五大在經(jīng)濟(jì)理論上新發(fā)展之勢(shì)，省委、省政府作出了放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)和大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)《決定》，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，成為全省經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新亮點(diǎn)。截至去年底，我省共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織103萬(wàn)個(gè)，其中個(gè)體工商戶(hù)96萬(wàn)個(gè)，私營(yíng)企業(yè)5.3萬(wàn)個(gè)，外商投資企業(yè)221個(gè)，從業(yè)人員284萬(wàn)余人。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值774億元，占全省GDP的38%，做到了三分天下有其一。在大部分縣市區(qū)，非公有制經(jīng)擠已占經(jīng)濟(jì)總量的70—90%，成為地方財(cái)政和農(nóng)民收人的主要來(lái)源。非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)辟新的就業(yè)途徑、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展都起到了重要作用。可以預(yù)見(jiàn)，隨著黨的十六屆三中全會(huì)精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)還將進(jìn)入一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期，為我省經(jīng)濟(jì)注入新的生機(jī)與活力。

伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，也經(jīng)歷了一個(gè)從起步探索到不斷提高的過(guò)程。一是各級(jí)黨委對(duì)抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步提高，工作主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。許多地方通過(guò)深入調(diào)查研究，理清了工作思路，把抓非公有制經(jīng)濟(jì)黨建納入了黨建工作的總體規(guī)劃，多數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)建立了非公有制經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)了這項(xiàng)工作不斷發(fā)展。二是非公有經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織組建率逐步提高。各地從實(shí)際出發(fā)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域建和派人建等方式，大膽探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建形式和方法，使黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至去年底，全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織中已建立黨組織2603個(gè)，其中黨委28個(gè)、黨總支59個(gè)、黨支部2516個(gè)，參加黨的活動(dòng)的黨員2.4萬(wàn)名。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織大部分能夠認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)，積極探索發(fā)揮作用的有效途徑和方法。他們以靈活多樣的活動(dòng)方式為載體，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨組織的政治核心作用，使黨組織在非公有制企業(yè)中的影響不斷擴(kuò)大。四是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作管理體制不斷加強(qiáng)。目前，多數(shù)市縣初步形成了以屬地管理為主、條塊結(jié)合的黨建工作格局，并通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成了黨委掛帥，組織部門(mén)牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商等部門(mén)齊抓共管的局面。五是涌現(xiàn)出一批抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的好典型。這次會(huì)上將進(jìn)行交流的單位，就是其中的突出代表。比如，西安市蓮湖區(qū)在高新開(kāi)發(fā)區(qū)率先建立非公有制企業(yè)黨建示范區(qū)，區(qū)委書(shū)記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，又選派了100多名聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，使黨組織的組建率和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)100%，帶動(dòng)了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開(kāi)展。事實(shí)充分說(shuō)明，我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作目前已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)和開(kāi)端。

但是，也要清醒地看到，與我省非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作卻相對(duì)滯后，目前仍然是我省黨的基層組織建設(shè)中一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié)。存在的主要問(wèn)題：一是一些黨委和領(lǐng)導(dǎo)同志政治上不夠敏銳，對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的工作重視不夠。有的認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作不是“主戰(zhàn)場(chǎng)”，抓不抓“無(wú)礙大局”，因而態(tài)度不鮮明，工作不積極；有的擔(dān)心業(yè)主不支待，有畏難情緒，不敢理直氣壯地抓黨建。二是絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中沒(méi)有黨組織，大部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織中沒(méi)有黨員，黨員人數(shù)太少，黨組織的覆蓋面太小。到去年底，全省非公有制企業(yè)中的黨員僅占從業(yè)人員的0.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)2％的平均水平；非公有制企業(yè)建立黨組織的僅占其總數(shù)的1.1%，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)3%的平均水平。三是一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織履行職責(zé)不全面，示范引導(dǎo)作用不明顯，監(jiān)督保障不得力，活動(dòng)形式和工作方法缺乏創(chuàng)新，缺經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題也比較突出。四是在管理體制上歸屬不明。條塊多頭管理與“空檔”和“死角”的問(wèn)題同時(shí)并存。因此，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的任務(wù)還十分艱巨，大力加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作已成為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程必須解決的一個(gè)重大問(wèn)題。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性和迫切性

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間，黨建工作如果不能及時(shí)跟進(jìn)，滯后效應(yīng)將會(huì)越來(lái)越明顯。我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，增強(qiáng)政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，充分認(rèn)識(shí)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的極端重要性。第一，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要?！叭齻€(gè)代表”重要思想，核心在保持黨的先進(jìn)性，而黨的先進(jìn)性又首先體現(xiàn)為對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展尤其是對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)上，非公有制經(jīng)濟(jì)恰恰是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力增長(zhǎng)的重要載體。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地區(qū)，很重要的一點(diǎn)就是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)不僅在量上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，而且質(zhì)的方面也在不斷提高。主要標(biāo)志是，體現(xiàn)現(xiàn)代科技發(fā)展水平的民營(yíng)科技企業(yè)成批涌現(xiàn)，同時(shí)越來(lái)越多的企業(yè)逐步改變了作坊式、家族化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢?jiàn)，我們黨要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，走在時(shí)代前列，就必須重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作，更好地支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，更大限度地發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織不僅是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要載體，也是發(fā)展先進(jìn)文化不可忽視的陣地。從文化的歷史定位看，先進(jìn)文化是一切優(yōu)秀歷史文化的薈萃和時(shí)代精神的精華，也是推動(dòng)社會(huì)持久發(fā)展的精神動(dòng)力。這就要求我們?cè)诤霌P(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，積極倡導(dǎo)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀念和道德規(guī)范。在這里，黨要代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向與非公有制企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)最直接的結(jié)合點(diǎn)就是健康向上的企業(yè)文化。發(fā)展健康向上的企業(yè)文化，提高員工的思想道德素質(zhì)，也可以增強(qiáng)企業(yè)的向心力和員工的歸屬感，不僅有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也使員工獲得精神的滿(mǎn)足。在這方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織完全可以大有作為。

搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)和保障員工的合法權(quán)益，本身就是代表最廣大人民群眾的根本利益。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已成為我省吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道，在這里就業(yè)的員工已經(jīng)大大超過(guò)了國(guó)有企業(yè)職工。我們可以設(shè)想一下，如果非公有制企業(yè)不能健康發(fā)展，不僅員工的收入會(huì)受到影響，還會(huì)引發(fā)就業(yè)等一系列社會(huì)問(wèn)題。從另一方面看，非公有制企業(yè)員工又是一個(gè)十分廣泛的群體，如果不能充分反映他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化方面的意愿和需求，不能維護(hù)他們的合法權(quán)益，我們所代表的群眾也是不完整的。這些都是有悖于最廣大人民群眾根本利益的。這就要求我們一定要切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面。

第二，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重大間題。不增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，便無(wú)從立黨；不擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，黨就缺乏強(qiáng)大的凝聚力。

改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，面對(duì)這樣的局面，如何最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新的力量，已成為一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在了我們面前。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是工人群眾比較集中的領(lǐng)域，也是新的社會(huì)階層人員比較集中的地方，在全國(guó)目前已達(dá)一億多人，我省也有二三百萬(wàn)，而且還呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)之勢(shì)。應(yīng)該看到，作為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的新的社會(huì)階層是改革開(kāi)放政策的實(shí)踐者和受益者，他們通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同樣是社會(huì)主義的建設(shè)者。作為非公有制企業(yè)的職工群眾，他們同國(guó)有企業(yè)職工一樣，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是我們黨重要的階級(jí)基礎(chǔ)。我們要貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，就必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，真正做到凡是有群眾的地方就有黨的工作，凡是有黨員的地方就有健全的黨組織和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。只有這樣，才能把包括新的社會(huì)階層廣大人員在內(nèi)的一切力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，凝聚在全面建設(shè)小康社會(huì)的旗幟下，我們黨才能有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)、更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的巨大力量。

第三，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是搞好黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)方面已做了大量工作，形成了明確的思路，也積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。與此相比較，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作仍相當(dāng)薄弱,甚至存在大量的空白點(diǎn)。當(dāng)前，各種文化、觀念、意識(shí)不斷沖撞交融，爭(zhēng)奪思想陣地、群眾陣地的斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的員工數(shù)量很大，他們中不少人處于自流狀態(tài)。面對(duì)這種情況，我們絕不能掉以輕心。要提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工的思想政治覺(jué)悟，使他們認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的歷史使命，就必須發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，依靠企業(yè)的黨組織搞好思想政治工作。如果我們認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，忽視非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，就意味著主動(dòng)放棄了這塊陣地，放棄了這一大片群眾，這些組織的從業(yè)人員就有可能形同“散沙”，從而削弱黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。因此，我們必須切實(shí)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，更好地組織和帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。

綜上所述，我們可以將在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨的組織，開(kāi)展黨的工作的作用和含義概括如下：一是可以加強(qiáng)企業(yè)主和員工的聯(lián)系，特別是發(fā)展企業(yè)員工中的先進(jìn)分子入黨，擴(kuò)大黨的覆蓋面，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位；二是有利于加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)督，依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，建立和構(gòu)筑正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)主題；三是有利于通過(guò)黨組織宣傳黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，推動(dòng)黨和國(guó)家的大政方針在非公有制企業(yè)的遵循和執(zhí)行；四是有利于通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，擴(kuò)大黨組織和黨員在非公有制企業(yè)中的影響力；五是有利于發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)群眾思想政治工作，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；六是有利于維護(hù)業(yè)主和員工的合法權(quán)益，使黨執(zhí)政為民的宗旨在非公有制企業(yè)得到實(shí)現(xiàn)。所以，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織，是建之有理、建之有據(jù)、建之有利的?！坝欣怼焙汀坝欣币呀?jīng)講得很清楚了，關(guān)于“有據(jù)”，《黨章》第32條專(zhuān)門(mén)作了規(guī)定。在十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤同志也強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大城市社區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)組織等新領(lǐng)域黨的工作力度。省委在有關(guān)文件中對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作做了明確規(guī)定。所以，我們一定要態(tài)度鮮明、積極主動(dòng)、理直氣壯地把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作這一事關(guān)全局、事關(guān)未來(lái)、事關(guān)發(fā)展的大事切實(shí)抓好。

三、進(jìn)一步明確加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本要求和主要任務(wù)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是黨建工作的新領(lǐng)域，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作必須完成的新課題，也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平面臨的新挑戰(zhàn)。我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神和《黨章》的要求，一手抓黨組織的組建，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作的影響力，使黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中得到有效貫徹執(zhí)行，為非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供組織上、政治上的有力保證。

1、加大力度，加快組建。要用3—5年時(shí)間做到，從業(yè)人員50名以上的非公有制企業(yè)有黨員，100名以上的有黨組織，3名以上黨員的全部建立黨支部，使非公有制企業(yè)黨員占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例接近或超過(guò)目前全國(guó)3％的平均水平。要采用獨(dú)立建、依托建、聯(lián)合建、區(qū)域建和重點(diǎn)委派等多種形式建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織，并與農(nóng)村和城市社區(qū)黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)，消滅“死角”和“空白點(diǎn)”。明年上半年，要采取典型示范、重點(diǎn)突破、分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)的辦法，集中力量首先使已經(jīng)具備條件、應(yīng)該建立黨組織的非公有制企業(yè)建立起黨組織，切實(shí)解決有企業(yè)無(wú)黨員、有黨員無(wú)活動(dòng)的問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)大部分非公有制企業(yè)規(guī)模小、員工人數(shù)少、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，抓好聯(lián)合黨支部的組建工作，讓黨員都能夠就近參加黨的活動(dòng)。沒(méi)有建立黨組織的企業(yè)，可通過(guò)選派聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員等辦法加強(qiáng)對(duì)黨組織組建工作的指導(dǎo)。對(duì)于新建非公有制企業(yè)，要同步考慮建立企業(yè)黨組織問(wèn)題。重組、兼并和改制的國(guó)有或集體企業(yè)要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)黨組織聯(lián)系，調(diào)整黨組織設(shè)置，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。要制定非公有制經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)發(fā)展黨員規(guī)劃，重點(diǎn)在高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高級(jí)管理人才和生產(chǎn)一線(xiàn)的年輕優(yōu)秀知識(shí)分子中發(fā)展黨員，并通過(guò)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織擴(kuò)大積極分子隊(duì)伍，為黨組織的組建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作，黨組織關(guān)系隨轉(zhuǎn)后，原單位應(yīng)該享受的待遇不予改變，從根本上解決“隱形”黨員不愿亮出黨員身份的問(wèn)題。

2、明確職責(zé)，增強(qiáng)職能。黨的十六大在我黨歷史上第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作寫(xiě)進(jìn)了《黨章》，明確規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫助黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！边@一規(guī)定，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的定位、職責(zé)、任務(wù)、作用等一系列重大問(wèn)題，是新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本依據(jù)和根本指針。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使黨組織成為非公有制經(jīng)濟(jì)組織正確經(jīng)營(yíng)方向的引導(dǎo)者，依法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督者，合法權(quán)益的維護(hù)者，工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，群眾工作的組織者，企業(yè)健康發(fā)展的支持者、促進(jìn)者和推動(dòng)者。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織，既要支持業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)，又要搞好有效監(jiān)督。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的法人代表，必須支持尊重企業(yè)中黨組織的工作，尊重黨員和職工的民主權(quán)利。對(duì)于那些對(duì)建立黨的組織不積極，對(duì)黨的工作不支持的，要給予教育幫助，對(duì)拒不改正的，不宜推舉他們擔(dān)任社會(huì)公職，更不能推薦他們?yōu)閯趧?dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員。

3、改進(jìn)方式，創(chuàng)新方法。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作要靈活多樣、講究實(shí)效，按照“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的要求，做到“四個(gè)要”：一要為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。要僅僅圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，做到參與不干預(yù)、支持不拆臺(tái)、結(jié)合不游離、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就、維權(quán)不護(hù)短、對(duì)話(huà)不對(duì)立。二要改進(jìn)方式方法。堅(jiān)持業(yè)余、分散、小型、多樣、實(shí)用、靈活的原則，通過(guò)開(kāi)展黨員掛牌上崗、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，把黨的工作寓之于有形的載體。運(yùn)用建議、溝通、服務(wù)、宣傳、依法引導(dǎo)和監(jiān)督等辦法，協(xié)調(diào)好企業(yè)各方的關(guān)系，發(fā)揮好作用。三要加強(qiáng)思想政治工作。對(duì)企業(yè)員工，要引導(dǎo)和教育他們克服雇傭思想，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，多做貢獻(xiàn)；對(duì)業(yè)主，要引導(dǎo)和教育他們遵紀(jì)守法，照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，同時(shí)切實(shí)維護(hù)和保障所有員工的合法權(quán)益。四要積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育和娛樂(lè)活動(dòng)，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵(lì)人，培育積極向上、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)精神，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，塑造企業(yè)形象。

4、積極實(shí)踐，逐步完善。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作，要積極吸收和借鑒我們?cè)邳h的基層組織建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷完善，不斷提高。當(dāng)前，要切實(shí)解決“隱形黨員”和流動(dòng)黨員管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。這次會(huì)后，省委組織部將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、管理體制、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式以及黨員發(fā)展等問(wèn)題提出明確要求。各級(jí)黨委要根據(jù)這兩個(gè)文件的精神制定實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新局面 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入議事日程，按照這次會(huì)議提出的任務(wù)和要求，認(rèn)真調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定規(guī)劃，分解任務(wù)，明確責(zé)任，層層落實(shí)。對(duì)于少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織法人對(duì)在企業(yè)中建立黨組織不理解、不支持，或正式黨員3名以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)定、而未建立黨支部的，縣鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)幫助指導(dǎo)，加快組建步伐。各級(jí)黨委和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀，帶動(dòng)全盤(pán)。從明年起，省市縣每年都要召開(kāi)一次非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議或座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告。省委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的檢查指導(dǎo)，并將其作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

二是樹(shù)立典型，指導(dǎo)推進(jìn)。根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特點(diǎn)和需要，區(qū)分類(lèi)別和層次，培養(yǎng)典型，加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)老典型要繼續(xù)抓鞏固提高，同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新典型，通過(guò)典型的示范和帶動(dòng)輻射作用推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平不斷提高。農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和黨建工作滯后的地區(qū)，應(yīng)盡快發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結(jié)，推出一批先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)。城市非公有制經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)，不僅要提高黨組織的組建率，更要著力研究探索發(fā)揮作用的途徑和方法，并逐步改進(jìn)完善，使之成為指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是理順體制，健全網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣（市、區(qū)）都要建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在不增加編制的前提下，在組織部門(mén)設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，有關(guān)職能部門(mén)也要重視改進(jìn)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作的指導(dǎo)。省委組織部已設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室。非公有制經(jīng)濟(jì)組織密集的縣（市、區(qū)）和所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦，可設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作專(zhuān)干或組織員，擔(dān)負(fù)管理指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的職能。要按照《黨章》規(guī)定，理順隸屬渠道和管理體制，堅(jiān)持以屬地管理為主，條條和行業(yè)管理為輔，因企制宜，條塊結(jié)合的原則，使非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作覆蓋無(wú)障礙、無(wú)空檔，不重管、不漏管。要建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，各有關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用，協(xié)助做好對(duì)非公有制企業(yè)各階層人士的教育引導(dǎo)工作。

四是建好隊(duì)伍，常抓不懈。要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的負(fù)責(zé)人、黨員和入黨積極分子，分層次按類(lèi)別組織培訓(xùn)，并納入本地區(qū)黨員干部培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)劃。加大基層黨支部書(shū)記的選配力度，把那些政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做職工思想政治工作的優(yōu)秀黨員，及時(shí)選拔到非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要充分利用基層黨校，舉辦各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，努力提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨支部書(shū)記以上的黨組織負(fù)責(zé)人全部培訓(xùn)一遍。要選調(diào)優(yōu)秀干部，充實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作機(jī)構(gòu)。采取自愿報(bào)名、組織推薦、企業(yè)選擇等辦法，從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、退居二線(xiàn)、身體好、能力強(qiáng)的黨員干部，往屆大學(xué)畢業(yè)未就業(yè)的學(xué)生黨員和下崗職工黨員中，選聘5000名專(zhuān)、兼職組織員、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，到50人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織幫助指導(dǎo)黨建工作?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休或提前離崗的黨員干部，允許其創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦經(jīng)濟(jì)組織，或受聘在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事黨務(wù)工作?？傊?，要努力建設(shè)一支適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作需要、數(shù)量充足的黨務(wù)干部隊(duì)伍，為搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作創(chuàng)造條件。

同志們，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作任務(wù)艱巨，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為根本指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建：工商聯(lián)新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時(shí)報(bào)

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《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》明確提出，“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件”，是工商聯(lián)重要職能。并要求各級(jí)黨委重視工商聯(lián)黨組協(xié)助開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。這是當(dāng)前黨中央賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)光榮而艱巨的新任務(wù)新使命。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的群眾工作的新領(lǐng)域。新時(shí)期新階段，在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，是我國(guó)憲法賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的。實(shí)踐表明，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，有利于進(jìn)一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感；有利于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時(shí)，履行社會(huì)責(zé)任；有利于黨組織和黨員及時(shí)了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷，協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作，維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益；有利于充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的艱難探索過(guò)程。相對(duì)傳統(tǒng)基層黨建領(lǐng)域，非公企業(yè)黨建工作在整個(gè)基層黨建工作中的地位和作用越來(lái)越重要。改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制企業(yè)黨建工作取得了重大進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但也必須清醒地看到，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問(wèn)題。一是黨組織的覆蓋面過(guò)小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒(méi)有黨組織。由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)工商聯(lián)組織的2010年第九次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業(yè)不足30%，約70%的企業(yè)沒(méi)有成立黨組織。二是普遍存在“開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問(wèn)題。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有作用；有些黨組織黨員分散、流動(dòng)性強(qiáng)，難以有效開(kāi)展活動(dòng)；有的黨組織在活動(dòng)內(nèi)容和方式上沒(méi)有充分考慮黨員要求和企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展活動(dòng)往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開(kāi)黨員身份。

為了做好非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，2009年9月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國(guó)家工商總局、全國(guó)工商聯(lián)參加，成立了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、第一副主席全哲洙任組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，仍然由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家工商總局和全國(guó)工商聯(lián)共同組成全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作情況看，工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發(fā)揮自身職能作用。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。多年來(lái)，工商聯(lián)在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有力促

進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。二是能夠更好地發(fā)揮健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展，工商聯(lián)建立了縱向達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、橫向覆蓋大多數(shù)行業(yè)的組織體系，全國(guó)工商聯(lián)2009年底共有會(huì)員257萬(wàn)個(gè)，共有地方組織3128個(gè)，基層組織24722個(gè)，行業(yè)組織12326個(gè)，已形成覆蓋全國(guó)的組織網(wǎng)絡(luò)。這種完備的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為工商聯(lián)參與非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作奠定了組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。三是能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)根據(jù)非公有制企業(yè)特點(diǎn)有效開(kāi)展工作。工商聯(lián)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力，與非公有制企業(yè)和企業(yè)出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯(lián)系更為緊密。近年來(lái)，工商聯(lián)參與指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用、黨員立足崗位建功立業(yè)，不僅推動(dòng)了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴(kuò)大，也促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中新建黨組織13.8萬(wàn)個(gè)，正在籌建22.2萬(wàn)個(gè)，發(fā)展新黨員65萬(wàn)人。

不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)非公組織基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范組建方式，繼續(xù)探索各種組建類(lèi)型。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上，下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設(shè)難題。緊緊抓住企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員和企業(yè)主要出資人這三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

隨著《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作將有新的進(jìn)展。我們要把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和廣大黨員通過(guò)自身作用的發(fā)揮，促進(jìn)非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質(zhì)上有更大作為，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者系全國(guó)工商聯(lián)研究室巡視員）

第五篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話(huà)

在全縣非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話(huà)

縣委常委、組織部長(zhǎng) 李仲杰

（2008年10月31日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要目的是為了貫徹落實(shí)全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，對(duì)搞好全縣非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行交流總結(jié)，并作出新的安排和部署。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一大家的思想、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣非公有制企業(yè)黨建工作具有十分重要的意義。

剛才，組織部常務(wù)副部長(zhǎng)王萬(wàn)儉同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委發(fā)﹝2008﹞38號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，非公企業(yè)工委要書(shū)記總結(jié)了前一時(shí)期的工作，安排了下階段工作，我完全同意，希望同志們能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)。有三名同志分別代表黨建工作指導(dǎo)員、企業(yè)黨務(wù)工作者、企業(yè)主發(fā)了言，分別從不同的角度介紹了各自工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，這些發(fā)言從一定程度上反映了我縣非公有制企業(yè)黨建工作的水平和成效，聽(tīng)了很受啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全縣非公有制企業(yè)黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

任務(wù)。為我們今后的工作指明了方向，堅(jiān)定了我們作好非公企業(yè)黨建工作的決心和信心?？h委高度重視，成立了非公企業(yè)黨的工作委員會(huì)，作為縣委的派出機(jī)構(gòu)，并配備了專(zhuān)門(mén)力量。在組織部指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)黨建工作。非公企業(yè)工委成立以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委精神，積極開(kāi)展工作，摸清了全縣非公企業(yè)黨組織和黨員底數(shù)，調(diào)整了一批黨組織，新成立黨組織6個(gè)，初步打開(kāi)了全縣非公企業(yè)黨建工作的局面，為下一步開(kāi)展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

今后，我們必須以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點(diǎn)、建立新的載體，使黨建工作的觸角不斷向前延伸，不斷鞏固黨的工作陣地，擴(kuò)大黨在非公領(lǐng)域的覆蓋面和影響力，確保黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行。只有這樣，黨的工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，各方合法權(quán)益才能得到進(jìn)一步的協(xié)調(diào)和維護(hù)，企業(yè)才能科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的總體要求和著力點(diǎn)

根據(jù)黨的十七大精神和全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，指導(dǎo)員，摸清黨員底數(shù)，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促其盡快組建。對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)，要按照地域相鄰為主、行業(yè)相近為輔的原則，聯(lián)合建立黨組織。沒(méi)有黨員的企業(yè)，要抓緊組建工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，積極培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二要不斷壯大黨員隊(duì)伍。要按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展和嚴(yán)格審批的要求，制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育，把企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干作為重點(diǎn)對(duì)象，采取切實(shí)措施加強(qiáng)培養(yǎng)，條件成熟的要及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，還要注意在企業(yè)女職工中發(fā)展黨員。要組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)，進(jìn)行流動(dòng)黨員普查登記工作，引導(dǎo)在非公有制企業(yè)從業(yè)的“隱性”黨員亮明身份，回歸黨的隊(duì)伍，發(fā)揮黨員作用。三要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。去年，縣委選派了21名黨員干部到非公企業(yè)指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，取得了明顯的成效和不少經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明這是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的工作力量的有效措施，是在非公經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作的有效辦法和途徑。今年，我們繼續(xù)向29家非公企業(yè)選派29名黨建工作指導(dǎo)員，選派的這些領(lǐng)導(dǎo)同志大都從事多年黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，政治素養(yǎng)高，熟悉黨務(wù)工作，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和溝通能力。選派的黨建指導(dǎo)員要增強(qiáng)責(zé)任感，會(huì)后要盡快與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系見(jiàn)面，早日進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展工作。要根據(jù)《非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)

素質(zhì)和能力。三要加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。對(duì)有黨員活動(dòng)室的，要規(guī)范活動(dòng)室的設(shè)置內(nèi)容；沒(méi)有黨員活動(dòng)室的，企業(yè)要積極創(chuàng)造條件予以解決。一般情況下，活動(dòng)室都要有牌子、辦公桌椅、版面專(zhuān)欄、旗幟、圖書(shū)資料、電教設(shè)備，建立健全活動(dòng)檔案資料。企業(yè)負(fù)責(zé)人要大力支持黨組織的工作，為企業(yè)黨組織教育管理黨員提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料和電教設(shè)備等必要條件。通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)正?；?。

第三、以充分體現(xiàn)先進(jìn)性為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍的教育管理。隨著非公有制企業(yè)黨建工作的不斷發(fā)展，在企業(yè)中從業(yè)的絕大多數(shù)黨員，理想堅(jiān)定，信念如一，勤奮學(xué)習(xí)、努力工作，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)，在關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用，用自己的模范行動(dòng)為黨旗增光添彩。但也要看到，由于非公有制企業(yè)在所有制、生產(chǎn)組織形式等方面的特殊性，加上我們的工作還不完全到位，一部分黨員思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差、黨的意識(shí)有所淡漠，只注重追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了發(fā)揮黨員作用。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作一項(xiàng)系統(tǒng)艱巨而緊迫的任務(wù)。企業(yè)工委和各企業(yè)黨組織一定要嚴(yán)格遵循黨章對(duì)黨員權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，在主導(dǎo)思想和工作指導(dǎo)上，絕對(duì)不能把非公有制黨員作為特殊黨員來(lái)看待，更不能在政治要求上降低標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際

黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章）等主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，做到關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率和帶頭作用。三是要充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚作用。非公企業(yè)黨組織要有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織這一政治優(yōu)勢(shì)，做好“黨建帶群團(tuán)，群團(tuán)促黨建”工作。要把黨的活動(dòng)與群團(tuán)組織活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)、“職工之家”、“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等活動(dòng)，并把這些活動(dòng)寓于形式多樣、豐富多彩的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)之中，形成長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動(dòng)機(jī)制和工作機(jī)制。四要充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。要積極協(xié)調(diào)企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)職工的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)一些違法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、搞假冒偽劣、損害職工權(quán)益等行為和做法，要采用合理可取的方式方法予以制止，這也是幫助促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。黨組織對(duì)企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問(wèn)題，要主動(dòng)向上級(jí)黨組織反映，并及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

支持、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)成工作網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力，一定能夠促進(jìn)我縣非公企業(yè)黨建工作的大發(fā)展、大進(jìn)步。

二要建立健全制度，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，必須建立健全制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，同樣適用于非公用制企業(yè)黨建工作，要加強(qiáng)落實(shí)。根據(jù)我縣實(shí)際，非公企業(yè)工委建立了工委委員聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作制度，尤其對(duì)那些黨建基礎(chǔ)弱、工作難度大的企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。建立非公有制企業(yè)黨建工作報(bào)告通報(bào)制度，企業(yè)工委每半年對(duì)全縣非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總分析，并予以通報(bào)，對(duì)工作不力的要及時(shí)督促改進(jìn)。同時(shí)要加強(qiáng)與指導(dǎo)員的聯(lián)絡(luò)，督促抽查工作情況，階段性工作完成后要及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況。組織部將嚴(yán)格按照《非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員管理辦法》加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核。每半年召開(kāi)一次情況匯報(bào)分析會(huì)，年底按照《非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》對(duì)黨建工作指導(dǎo)員的工作情況進(jìn)行全面考核，考核情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部考核成績(jī)中。

三是堅(jiān)持典型帶動(dòng)，全面推進(jìn)工作。要深入開(kāi)展企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和今年組織部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)的通知》精神，嚴(yán)格按照“五個(gè)好”非

中共民樂(lè)縣非公有制企業(yè)工作委員會(huì)

近期工作安排

1、創(chuàng)新思路抓建設(shè)

在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)。以“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力”為目標(biāo)，按照“成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)提高一個(gè)”的要求，不斷擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面。要采取“建、聯(lián)、掛、靠”等模式，對(duì)不具備設(shè)立支部條件的進(jìn)行撤、并、合，對(duì)已具備設(shè)立支部條件的企業(yè)及時(shí)健全組織機(jī)構(gòu)，逐步完善各項(xiàng)黨建工作制度。要嚴(yán)格按照省委發(fā)（2008）38號(hào)文件精神的要求，采取有力措施，加大黨組織的組建力度，堅(jiān)決克服“有企業(yè)、無(wú)黨員”和“有黨員、無(wú)組織”的情況，為非公企業(yè)黨組織的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。首先要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍的思想政治工作，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)立黨員先鋒崗、示范崗、責(zé)任區(qū)，以增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，做到一個(gè)黨員一面旗幟，鼓勵(lì)和組織黨員在工作中勇挑重?fù)?dān)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的3導(dǎo)制度。嚴(yán)格企業(yè)工作會(huì)議制度，堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次情況通報(bào)會(huì)，每年召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)、工作安排會(huì)、紀(jì)念暨表彰大會(huì)，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。全面建立指導(dǎo)員制度，今年縣委決定派29名有經(jīng)驗(yàn)的、懂黨建的機(jī)關(guān)支部書(shū)記擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，便于掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，縣委與黨建指導(dǎo)員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，由非公企業(yè)工委負(fù)責(zé)考核、管理，并將考核成績(jī)裝入本人人事檔案。四是落實(shí)黨費(fèi)收繳制度。繳納黨費(fèi)是一個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中組部關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作，教育、引導(dǎo)、督促黨員及時(shí)繳納黨費(fèi)，嚴(yán)格履行黨員義務(wù)。

3、突出主題搞活動(dòng)

要改變目前非公企業(yè)黨組織“軟、弱、散”的現(xiàn)狀，只有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容，努力把廣大黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和為企業(yè)多做貢獻(xiàn)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，要開(kāi)展好四項(xiàng)活動(dòng)。一是每個(gè)黨組織至少開(kāi)展一次全體黨員參加的黨性、黨規(guī)教育活動(dòng)，保證黨員在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨組織保持高度一致，要消除那些不合時(shí)宜的思想觀念，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，使黨員對(duì)新時(shí)期黨的宗旨、目標(biāo)和任務(wù)有新的、全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的事業(yè)要時(shí)刻充滿(mǎn)信心。二是開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。企業(yè)黨組織要?jiǎng)?/p>