第一篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建策略

近年，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)成份在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，各級(jí)黨組織越來越重視非公制企業(yè)黨建工作，非公有制組織黨的建設(shè)得到逐步加強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的戰(zhàn)斗力作用和黨員的先鋒模范作用得以較好發(fā)揮和體現(xiàn)。直面現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，必須做好以下工作。

一、正確認(rèn)識(shí)問題

（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。一些黨組織和個(gè)別黨務(wù)工作者認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)比重小，成份復(fù)雜，黨員人數(shù)少，黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關(guān)系不大，存在“無所謂”思想和“畏難”情緒；一些業(yè)主對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建立黨組織，開展黨建工作明推暗頂，態(tài)度不積極，產(chǎn)生“排斥”心理；少數(shù)從業(yè)黨員感到在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作不穩(wěn)定，黨組織關(guān)系長期滯留在原單位，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”。

（二）職責(zé)定位難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的地位和職責(zé)，如何定位，眾說不一。有的人認(rèn)為起領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有的人認(rèn)為起監(jiān)督維權(quán)作用。

（三）建立組織難。非公有制經(jīng)濟(jì)管理多頭，有的屬直屬黨委管理，有的屬商務(wù)局黨委管理，有的屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管理，這與黨組織的要求和民營企業(yè)的發(fā)展很不相適應(yīng)。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織隸屬管理問題，有的人認(rèn)為隸屬當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上組織部門，有的人認(rèn)為當(dāng)?shù)鼗鶎狱h委屬地管理，有的人認(rèn)為應(yīng)隸屬當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)管理；導(dǎo)致當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)組織（企業(yè)）黨組織不健全。

（四）黨員管理難。由于私企黨員流動(dòng)性大，對(duì)黨員的管理存在很大的漏洞。

（五）開展活動(dòng)難。非公有制企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)場地，有活動(dòng)場地的，條件較差；非公有制企業(yè)黨組織黨內(nèi)活動(dòng)有制度，但沒有堅(jiān)持；非公有制企業(yè)黨組織內(nèi)黨員學(xué)習(xí)，黨組織偶爾組織，主要靠黨員自學(xué)；非公有制企業(yè)黨組織召開民主生活會(huì)雖然經(jīng)常召開，但很少批評(píng)與自我批評(píng)。

（六）發(fā)揮作用難。非公有制企業(yè)黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般。

二、探究破題對(duì)策

（一）創(chuàng)新組織模式。①獨(dú)立式。個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織若規(guī)模較大，從業(yè)人數(shù)較多，且有固定場所，黨員3人以上者應(yīng)建立獨(dú)立黨支部，設(shè)立專門的非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織。②“聯(lián)姻”式。黨員不足3人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模較小者，可按行業(yè)或地域采取“聯(lián)姻”式組建黨組織，隸屬管理上可采取“屬地管理”法，掛靠本縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門等。③托管式。黨員數(shù)量少，生產(chǎn)經(jīng)營地靠近集貿(mào)市場的個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可依托工商行政管理所或市場服務(wù)中心“托管”。④專門式。可由縣級(jí)部門成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。

（二）改進(jìn)工作方法。做到“六個(gè)結(jié)合”，一是私業(yè)黨建工作要與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合。在實(shí)際工作中，要求做到“四共三不”?！八墓病?，即與企業(yè)發(fā)展共思、工作共做、成果共享、困難共排；“三不”，即參與而不干預(yù)，補(bǔ)缺而不越權(quán)，分憂而不添亂，努力為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益作出貢獻(xiàn)。二是私企黨建工作要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。黨組織要教育員工愛崗敬業(yè)、遵規(guī)守紀(jì)，講文明、講禮貌、愛企業(yè)、講奉獻(xiàn)，努力提高員工素質(zhì)，努力打造企業(yè)品牌、提升企業(yè)文化品位。三是私企黨建工作要與工、青、婦等群團(tuán)工作相結(jié)合。以黨建帶群建，以黨建促群建，整合企業(yè)人力資源，激活員工為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力的工作積極性，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。四是私企黨建要與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)相結(jié)合。五是私企黨建要與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，主要是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式。六是私企黨建要與企業(yè)管理活動(dòng)相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。①建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨委要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及工商等有關(guān)部門，要各司其職，建立聯(lián)席會(huì)議制度，溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作局面。②指導(dǎo)做好建章立制工作。一是建立定期匯報(bào)制度。隨時(shí)準(zhǔn)確掌握在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)的黨員數(shù)。個(gè)體協(xié)會(huì)黨組織、私營企業(yè)黨組織可把建立黨支部、黨小組和黨員數(shù)量的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，列出“個(gè)體戶和私營戶數(shù)及人數(shù)統(tǒng)計(jì)表”，上報(bào)組織部門，切實(shí)做到底子清，情況明。二是嚴(yán)格接轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。對(duì)進(jìn)出非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的黨員，有關(guān)黨組織要主動(dòng)幫助做好轉(zhuǎn)接手續(xù)，并要造冊(cè)登記，嚴(yán)格管理。對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作3個(gè)月以上，6個(gè)月以內(nèi)的黨員應(yīng)接臨時(shí)黨組織關(guān)系；工作半年以上的黨員都應(yīng)將正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在企業(yè)黨組織。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。按月、按季定期召開黨小組、黨支部、全體黨員會(huì)議、總結(jié)情況，交流信息，組織學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，防止淡化宗旨意識(shí)。四是試行雙重管理體制。對(duì)本地黨員、外來黨員實(shí)行村（社區(qū)）支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部與私企所在地工商所支部相結(jié)合的雙重管理制度。五是逐步建立和堅(jiān)持有關(guān)制度。如黨員活動(dòng)日制度、黨員聯(lián)系群眾制度等。并建立與之相配套的黨員組織生活登記、黨費(fèi)證等，確保黨員的教育管理落到實(shí)處。

第二篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建：工商聯(lián)新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時(shí)報(bào)

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《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》明確提出，“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件”，是工商聯(lián)重要職能。并要求各級(jí)黨委重視工商聯(lián)黨組協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。這是當(dāng)前黨中央賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)光榮而艱巨的新任務(wù)新使命。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的群眾工作的新領(lǐng)域。新時(shí)期新階段，在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開展黨的活動(dòng)，是我國憲法賦予中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的。實(shí)踐表明，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，有利于進(jìn)一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感；有利于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時(shí)，履行社會(huì)責(zé)任；有利于黨組織和黨員及時(shí)了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷，協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作，維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益；有利于充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對(duì)傳統(tǒng)基層黨建領(lǐng)域，非公企業(yè)黨建工作在整個(gè)基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業(yè)黨建工作取得了重大進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但也必須清醒地看到，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒有黨組織。由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)組織的2010年第九次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業(yè)不足30%，約70%的企業(yè)沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問題。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有作用；有些黨組織黨員分散、流動(dòng)性強(qiáng)，難以有效開展活動(dòng)；有的黨組織在活動(dòng)內(nèi)容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業(yè)實(shí)際，開展活動(dòng)往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，2009年9月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國家工商總局、全國工商聯(lián)參加，成立了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，仍然由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家工商總局和全國工商聯(lián)共同組成全國非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)全國非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作情況看，工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發(fā)揮自身職能作用。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。多年來，工商聯(lián)在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有力促

進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。二是能夠更好地發(fā)揮健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。經(jīng)過近60年的發(fā)展，工商聯(lián)建立了縱向達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、橫向覆蓋大多數(shù)行業(yè)的組織體系，全國工商聯(lián)2009年底共有會(huì)員257萬個(gè)，共有地方組織3128個(gè)，基層組織24722個(gè)，行業(yè)組織12326個(gè)，已形成覆蓋全國的組織網(wǎng)絡(luò)。這種完備的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為工商聯(lián)參與非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作奠定了組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。三是能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢根據(jù)非公有制企業(yè)特點(diǎn)有效開展工作。工商聯(lián)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力，與非公有制企業(yè)和企業(yè)出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯(lián)系更為緊密。近年來，工商聯(lián)參與指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用、黨員立足崗位建功立業(yè)，不僅推動(dòng)了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴(kuò)大，也促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中新建黨組織13.8萬個(gè)，正在籌建22.2萬個(gè)，發(fā)展新黨員65萬人。

不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)非公組織基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范組建方式，繼續(xù)探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上，下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設(shè)難題。緊緊抓住企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員和企業(yè)主要出資人這三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作將有新的進(jìn)展。我們要把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發(fā)揮，促進(jìn)非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質(zhì)上有更大作為，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者系全國工商聯(lián)研究室巡視員）

第三篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作總結(jié)

近幾年來，我們始終以十七屆四中全會(huì)重要思想為指導(dǎo)，就如何在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了初步成效。截止目前，在我區(qū)注冊(cè)并經(jīng)營的非公有制企業(yè)共有423家，從業(yè)人員12031人，其中黨員職工675名；已建立黨組織41個(gè)，其中黨委2個(gè)，獨(dú)立黨支部37個(gè)，聯(lián)合黨支部2個(gè)，有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，實(shí)施再就業(yè)工程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，起到了積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，消滅“空白點(diǎn)”

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總書記在考察江蘇、浙江、上海黨建工作時(shí)指出“在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個(gè)新領(lǐng)域，各級(jí)黨委要抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作?！薄痢羺^(qū)委在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)黨建工作的重要性和必要性。特別是××區(qū)地處濱海新區(qū)的中心，在濱海新區(qū)建設(shè)中處于重要位置。因此，必須抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造有利條件，努力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。為此，區(qū)委成立了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和推動(dòng)工作，形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。

2、深入調(diào)研，指導(dǎo)落實(shí)。20xx年初，區(qū)委組織部、區(qū)工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街道工委組成聯(lián)合調(diào)查組，共派出600余名工作人員，通過座談、走訪調(diào)查、查閱檔案資料、問卷調(diào)查等形式，歷時(shí)1個(gè)多月，對(duì)我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織狀況進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)屬性和企業(yè)特點(diǎn)，研究制定了《××區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)工作的意見》，從建立非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時(shí)，針對(duì)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀，區(qū)委確立了“抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)”的工作思路，明確了工作目標(biāo)，要求凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要建立黨的組織，尤其是要重點(diǎn)解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到：非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。

通過組織發(fā)動(dòng)，教育培訓(xùn)，典型引路等形式，截止20xx年8月，我們?cè)谌珔^(qū)的非公經(jīng)濟(jì)組織中共建立黨群組織301個(gè)，其中：黨支部20個(gè)，工會(huì)委員會(huì)240個(gè)，共青團(tuán)支部26個(gè)，婦委會(huì)15個(gè)，這些組織的建立有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我區(qū)的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織變化大、員工流動(dòng)快的特點(diǎn)，我區(qū)相應(yīng)建立了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織情況季報(bào)制度》，及時(shí)掌握情況，制定相應(yīng)措施，并在20xx年3月再次對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上區(qū)委組織部制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建有關(guān)工作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的地位和作用，就發(fā)揮政治核心作用、建立黨的工作機(jī)制、探索黨組織的活動(dòng)方式等提出了更高的要求，進(jìn)一步規(guī)范了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。

3、宣傳推廣，形成氛圍。工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，加大示范推廣力度。區(qū)委先后召開現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作推動(dòng)會(huì)，宣傳和推廣了宏泰實(shí)業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群眾組織，加強(qiáng)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。在區(qū)委的指導(dǎo)下，各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會(huì)、典型示范會(huì)等形式，組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)。同時(shí)，我們加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，充分利用我區(qū)新聞媒體，進(jìn)行集中跟蹤報(bào)道，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

二、規(guī)范運(yùn)作，選好“切入點(diǎn)”

1、明確責(zé)任。為進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作，區(qū)委加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析、研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作。區(qū)委組織部作為職能部門負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、推動(dòng)，指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)及有關(guān)系統(tǒng)和單位黨組織建立健全加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作責(zé)任制，量化標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人。各街、鎮(zhèn)將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群眾組織建設(shè)納入工委（黨委）組織建設(shè)的總體規(guī)劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓，從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)。

第四篇：加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作——全州縣的做法

蔣邦勇 蔣學(xué)軍 房祖勇

全州縣現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織１６３１３家，其中私營企業(yè)３５７家，個(gè)體工商戶１５９５６戶，從業(yè)人員６２１６３人，非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣ＧＤＰ總量的２６％，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢，該縣黨組織對(duì)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作作了有益的探索，取得了一定的成效。目前已在一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，正在拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

全州縣加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的主要做法有如下幾點(diǎn)：

一、抓教育培訓(xùn)，解決部分企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)問題。針對(duì)一些企業(yè)主對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)建立黨組織存在思想顧慮的情況，縣委派出工作組，主動(dòng)“登門拜訪”，打消疑慮，爭取理解支持，同時(shí)通過適時(shí)舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)縣屬非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)?？h直屬工委和縣級(jí)有關(guān)部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、入黨積極分子培訓(xùn)班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。

二、抓督查指導(dǎo)，解決黨建工作拖后腿問題?？h委專門設(shè)計(jì)制定了非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作季報(bào)表，實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作季報(bào)制，并派出黨建工作督導(dǎo)組，定期了解非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作情況，動(dòng)態(tài)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織組建、黨員發(fā)展、黨支部（小組）活動(dòng)開展等有關(guān)情況。向１７９家有黨員的企業(yè)派駐了６５名黨建聯(lián)絡(luò)員和黨建指導(dǎo)員，及時(shí)研究和幫助解決各非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作難題。

三、抓組織建設(shè)，解決黨組織基礎(chǔ)薄弱問題?？h委首先把著力點(diǎn)放在黨組織的組建上，緊密聯(lián)系實(shí)際，在創(chuàng)新組建方式上做文章，在工作重點(diǎn)上求突破，努力提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。一是在重點(diǎn)企業(yè)建?？h委在對(duì)全縣３００多家非公有制企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把已有正式黨員３名以上的企業(yè)作為組建的重點(diǎn)對(duì)象來抓，先后在７家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建。根據(jù)“作用同類、產(chǎn)業(yè)相近、地域不限”的原則，對(duì)已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、黨員數(shù)量的生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，依照黨章規(guī)定，把協(xié)會(huì)當(dāng)中的黨員種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手從原所屬黨支部轉(zhuǎn)出，重新成立新的黨支部。

四、抓隊(duì)伍建設(shè)，解決黨員素質(zhì)不高問題。全州縣堅(jiān)持把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育、提高黨員素質(zhì)作為根本任務(wù)來抓，結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了黨員理想信念教育、艱苦奮斗和廉潔自律教育以及科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班１００余次，培訓(xùn)黨員和技術(shù)骨干２６００余人次，黨員的整體素質(zhì)得到了極大提高。

五、抓載體創(chuàng)建，重視發(fā)揮黨員作用。全州縣委在非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織中相繼開展了“五強(qiáng)”黨員創(chuàng)建、“四比兩爭一樹”、“雙聯(lián)雙促”等主題活動(dòng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮作用提供了有效平臺(tái)。千方藥業(yè)有限公司是由原桂北藥廠于２００２年７月改制的一家非公有制企業(yè)，２００３年６月公司建立了黨支部。三年來，黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強(qiáng)’黨員，創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質(zhì)量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了職工的工作積極

性，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。２００５年千方藥業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入５１００萬元，上繳稅金２３１萬元，實(shí)現(xiàn)利潤４６０多萬元，并被評(píng)為廣西１００家誠信優(yōu)良企業(yè)和綜合實(shí)力百強(qiáng)企業(yè)。

全州縣黨組織做非公有制經(jīng)濟(jì)單位黨建工作有所體會(huì)：

抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作要有新思維。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作不能就黨建抓黨建，必須根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，找準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨的工作的結(jié)合點(diǎn)，精心選擇開展黨組織活動(dòng)的載體，將黨員活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)融為一體，使黨的活動(dòng)更為黨員所歡迎、職工所擁護(hù)、業(yè)主所理解和支持，從而不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作要形成合力。抓非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作僅靠組織部門一家遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須建立縣委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、其他部門齊抓共管的工作機(jī)制。該縣建立了組織部門與工商部門、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)、民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系通報(bào)制度，使組織部門及時(shí)了解新辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的政治面貌和單位黨員情況，對(duì)１８個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資新建企業(yè)則按照屬地管轄原則，堅(jiān)持“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)”，同步建立黨組織，確保黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。

抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作要進(jìn)一步加大組建力度。從目前看，該縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建覆蓋面尚低，因此，要把組織建設(shè)放在非公黨建工作的第一位，做到非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。要根據(jù)實(shí)際情況，把建立組織的重點(diǎn)放在規(guī)模較大、職工人數(shù)在１００名以上的企業(yè)，特別要重點(diǎn)抓好已有正式黨員３名以上或黨員雖然不足３名、但黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)；對(duì)規(guī)模較小，不具備建立黨組織條件的，要派駐黨建工作指導(dǎo)員，先建立工會(huì)組織、團(tuán)組織或婦女組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作要進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍。目前該縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中僅有個(gè)別黨員或沒有黨員的仍占有相當(dāng)大的比重，因此，必須在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中大力發(fā)展黨員。要嚴(yán)格按照黨員條件，把那些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意為黨的綱領(lǐng)和路線而奮斗，經(jīng)過長期考驗(yàn)，符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

（作者單位：中共全州縣委

第五篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建

目錄

1、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的意見········································12、關(guān)于進(jìn)一步理順全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織隸屬關(guān)系的意見······························93、搶抓機(jī)遇 扎實(shí)工作 努力開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作新局面···························124、關(guān)于以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化的意見·····························145、大冶市非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表·················236、陽新縣非公經(jīng)濟(jì)組織情況調(diào)查匯總表·············477、黃石港區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織情況調(diào)查匯總表·········628、西塞山區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表···············819、下陸區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表·················9110、鐵山區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查登記表················9711、開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查登記表···············10212、全市社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬···················10812、全市社會(huì)組織黨建工作基本情況匯總表··········10913、全市社會(huì)組織黨建工作基本情況登記表·········110