第一篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,粵港合作是繞不開的重要課題

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,粵港合作是繞不開的重要課題。

如果說,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺,把粵港澳緊密合作提升為國家戰(zhàn)略,粵港合作進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段,那么今天在京簽署的《粵港合作框架協(xié)議》,則把《規(guī)劃綱要》寄予粵港合作的期望和要求,變成實實在在推進(jìn)粵港合作發(fā)展的具體政策、措施和項目,以世界眼光和戰(zhàn)略思維共同謀劃未來,標(biāo)志著粵港合作正大闊步邁上一個嶄新起點。

上月初,省委書記汪洋在北京會見香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)時表示,協(xié)議的簽署是粵港合作階段性成果的標(biāo)志。而曾蔭權(quán)則把粵港合作框架協(xié)議喻為雙方合作的重要里程碑。

回首粵港合作歷程,廣東改革開放32年的實踐證明,粵港合作是廣東改革開放的“金鑰匙”,作為廣東的“市場經(jīng)濟(jì)課堂”,港澳為廣東探索建立富有活力的經(jīng)濟(jì)體制提供了先進(jìn)技術(shù)和寶貴經(jīng)驗。香港回歸10多年來的實踐證明,粵港合作密不可分,“香港好,廣東好;廣東好,香港更好”。近年來粵港澳合作不斷取得新突破,成為廣東推動科學(xué)發(fā)展的新亮點,特別是去年粵港攜手共同應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,更令我們有理由相信,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新的歷史起點上,粵港合作將開啟新的篇章。

以開放促改革,港澳“課堂”成就經(jīng)濟(jì)大省廣東

有觀察家指出,在今年全國兩會上,溫家寶總理在政府工作報告中唯一提及的區(qū)域規(guī)劃是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,唯一提及的區(qū)域合作是粵港澳合作,唯一提及的大型項目是港珠澳大橋,唯一提及的開發(fā)區(qū)是珠海的橫琴新區(qū)?？偫韺ι罨浉郯暮献鞯脑俅螐?qiáng)調(diào),令港澳人士振奮不已。

而省委書記汪洋到任廣東第一天,就提出要加強(qiáng)粵港澳合作。省委在隨后召開的十屆二次全會上,提出以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展,并確定了12個專題調(diào)研課題,其中第一個課題就是深化粵港澳合作,汪洋親任課題組牽頭人,省長黃華華等省領(lǐng)導(dǎo)參加。

粵港合作的重要性,不言自明。

翻開廣東的改革開放歷程,我國第一家來料加工企業(yè),是1978年港商張子彌在東莞投資的“太平手袋廠”;第一家補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè),是港商曹光彪在珠海投資的“香洲毛紡廠”;第一家涉外賓館,是香港人士霍英東先生在廣州投資的“白天鵝賓館”??30多年間,數(shù)以萬計的香港投資企業(yè)遍布廣東各地,數(shù)以百萬計的人員受雇于港澳投資企業(yè),逐步發(fā)展成了以廣東為加工制造基地、以香港為購銷管理中心的產(chǎn)業(yè)跨地域分工格局。獨特的“前店后廠”合作模式,就此形成。

真金白銀的投資帶來實實在在的經(jīng)濟(jì)效益,而先進(jìn)管理理念的輸出,促成粵人市場價值觀念的更新和與國際慣例的接軌,這種思想上的開放,更是無價的?；仡檹V東市場化的過程,充滿了以開放促改革的色彩。作為改革開放的試驗區(qū),廣東通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)這個“窗口”和港澳這個“課堂”,近距離地觀察、體驗全球市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,不斷學(xué)習(xí)吸納先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗,為我國從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)揮了先驅(qū)和示范作用。

如今,以珠三角地區(qū)為中心,廣東已經(jīng)成為具有世界影響力的加工制造業(yè)基地,從落后于全國平均水平的農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展成為占全國經(jīng)濟(jì)總量1/8的經(jīng)濟(jì)大省;而香港則通過轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造和加工貿(mào)易企業(yè),提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了國際金融、貿(mào)易和航運中心地位,成功完成了從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)騰飛。

事實表明,廣東與港澳之間始終有著緊密的族群、文化和歷史淵源,一旦外在條件有所改善,這種血緣、地緣關(guān)系就會進(jìn)一步密切;一旦陽光雨露具備,合作的種子就會發(fā)芽生長。水有源,故其流不窮;木有根,故其生不窮。

體制機(jī)制不斷“升格”,區(qū)域合作核心地位不變

1997年那個萬眾矚目的雨夜,米字旗在港島降落,五星紅旗冉冉升起,香江歡騰,維港不眠。

港澳回歸祖國以前,基本處于民間自發(fā)合作狀態(tài)的粵港澳合作,之所以能夠始終保持快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭,很重要的原因之一就是“一國兩制”方針的制定和港澳基本法的頒布,極大地穩(wěn)定了港澳同胞的人心。而港澳回歸之后,“一國兩制”的強(qiáng)大生命力,在廣東與港澳的合作中得到了充分展現(xiàn)。

1998年3月,經(jīng)中央批準(zhǔn),粵港兩地建立了粵港合作聯(lián)席會議機(jī)制。這是內(nèi)地省級政府與香港特別行政區(qū)政府之間建立的第一個高層次、經(jīng)常性的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)。2003年,粵港合作聯(lián)席會議升格由廣東省省長與香港特區(qū)行政長官共同主持。與粵港合作聯(lián)席會議同時“升格”的,是推進(jìn)粵港合作強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

2003年,內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)正式簽署,把內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作納入世界貿(mào)易體系框架下,為分屬不同關(guān)稅區(qū)的粵港澳構(gòu)筑了走向自由貿(mào)易的平臺。同年,中央批準(zhǔn)廣東率先實施赴港澳“個人游”。隨后,補(bǔ)充協(xié)議文件逐年簽署,廣東與香港搶抓CEPA先機(jī),充分利用各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)貿(mào)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作。

2005年,中央編辦批準(zhǔn)廣東單獨設(shè)置省港澳辦。

如今,粵港合作已從制造業(yè)為主向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合推進(jìn),合作區(qū)域從珠三角為主向珠三角和山區(qū)及東西兩翼同步推進(jìn),合作層次進(jìn)一步向政府協(xié)調(diào)與民間合作相結(jié)合推進(jìn),合作領(lǐng)域也從以經(jīng)貿(mào)為主向經(jīng)貿(mào)、旅游、科技、教育、文化、環(huán)保、體育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域全方位合作推進(jìn)。

從“大珠三角”到“泛珠三角”,區(qū)域合作的漣漪層層擴(kuò)散,粵港澳合作,卻始終在圓心。

兄弟同心戰(zhàn)危機(jī),協(xié)力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

在今年全國兩會上,省長黃華華在談及廣東超額完成“保八”任務(wù)的絕招時,總結(jié)出“五靠”,其中第五招就是靠粵港澳合作,越是在困難的情況下合作得越好,體現(xiàn)了“兄弟同心,其利斷金”。

兄弟同心,因為同樣面臨國際金融危機(jī)的沖擊,同樣面臨傳統(tǒng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的考驗,同樣面臨《規(guī)劃綱要》賦予的歷史機(jī)遇。

去年,汪洋、黃華華先后5次與香港特首曾蔭權(quán)舉行工作會晤,粵港澳三方在粵港、粵澳合作聯(lián)席會議機(jī)制下成立了“推進(jìn)實施《規(guī)劃綱要》聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組”,舉行“粵港澳共同推進(jìn)實施《規(guī)劃綱要》聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)會議”,共同開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“共建優(yōu)質(zhì)生活圈”兩個專項合作規(guī)劃的編制工作,重點推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)保和教育四個方面合作。

有一個故事可以反映社會各界對粵港澳合作的高關(guān)注度。去年4月至6月,香港特區(qū)政府政務(wù)司司長唐英年率香港工商界代表團(tuán)到廣東珠三角九市考察,共同推動香港與九市落實《規(guī)劃綱要》,每到一市均引發(fā)轟動效應(yīng),被喻為香港“史上最牛代表團(tuán)”。

支持在粵的港企轉(zhuǎn)型升級,成為粵港兩地攜手共渡難關(guān)的重要主題。廣東制定出臺《支持港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)和加快轉(zhuǎn)型升級若干政策措施》,推出9個方面30項措施;安排10億元設(shè)立加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金,落實取消100項行政事業(yè)性收費,簡化加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型和搬遷手續(xù);舉行首屆外商投資企業(yè)內(nèi)銷博覽會,幫助港商開拓內(nèi)銷市場。

其利斷金,表現(xiàn)在攜手順利渡難關(guān),更表現(xiàn)在后危機(jī)時代的發(fā)展后勁。

2009年,粵港進(jìn)出口總額為3576.6億美元,占全省進(jìn)出口總值近六成;實際利用港澳資122億美元,同比增長12.1%,占全省實際利用外資總額六成以上。其中,香港投資我省服務(wù)業(yè)項目1635個,合同金額58億美元,占全省服務(wù)業(yè)合同外資金額八成以上。同期,廣東累計進(jìn)口香港CEPA項下“零關(guān)稅”產(chǎn)品貨值4.24億美元,優(yōu)惠稅款2.8億美元。

2009年5月9日,內(nèi)地與香港補(bǔ)充協(xié)議六簽署,又有9項政策措施在廣東“先行先試”,至此,廣東已擁有34項“先行先試”政策措施。

在金融合作領(lǐng)域,廣州、深圳、珠海、東莞4市成功啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,發(fā)生跨境人民幣貿(mào)易交易的境外企業(yè)80%以上來自香港。截至去年底,港資銀行已在廣東設(shè)立了4家銀行法人、24家分行和64家支行,營業(yè)機(jī)構(gòu)合計達(dá)92家,占全省外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)的比例從2003年末的48%上升至59%。

汪洋幽默地說“去年我們與曾特首見面:5次,比前年增加了25%,高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度,表明粵港交流更加密切,前景看好。”

一名香港老人感慨道,自古以來,粵港澳民眾之間的聯(lián)系就從來沒有中斷過,但從未像今天這般緊密過。

第二篇：深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵

尊敬的黨支部：

黨的十八大報告在科學(xué)分析轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)展緩慢原因的基礎(chǔ)上指出：“深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵?！边@就進(jìn)一步明確了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要著力點。

黨的十七大以來，我們深刻認(rèn)識到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的本質(zhì)要求是加快經(jīng)濟(jì)體制改革。任何發(fā)展方式都是一種動力機(jī)制的塑造和利益分配體制的安排。好的體制機(jī)制，就會有好的發(fā)展方式;反過來，體制機(jī)制不順，發(fā)展方式也很難合理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，體制狀況影響利益分配格局，利益分配格局引導(dǎo)人們行為，人們的行為決定發(fā)展方式的取舍。如果沒有體制機(jī)制上的重大突破，就不可能有發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)展緩慢，究其原因，關(guān)鍵是相關(guān)領(lǐng)域改革滯后，經(jīng)濟(jì)體制不健全，科學(xué)發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求出發(fā)，深化改革的關(guān)鍵作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，改善需求結(jié)構(gòu)必須依靠深化改革。我國投資和消費關(guān)系失衡，投資率持續(xù)上升，消費率持續(xù)下降，其中居民消費率下降更快。主要原因：一是國民收入分配格局不合理。勞動報酬在初次分配中的比重、居民收入在國民收入分配中的比重逐步下降。同時，由于社會保障制度不夠健全，居民預(yù)防性儲蓄傾向較強(qiáng)，儲蓄率不斷上升。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的巨大需求潛力未能有效激活。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。政府主導(dǎo)的投資范圍過寬，宏觀調(diào)控與監(jiān)管的有效性較差。四是資源、勞動力等要素價格沒有真正反映實際成本和供求關(guān)系，助長了投資需求過快、無序膨脹。因此，要擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，就必須深化投資、財稅、價格、行政管理以及收入分配、社會保障、戶籍管理等方面的改革。

第二，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須依靠深化改革。我國第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展很快，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，2011年，我國第二、三產(chǎn)業(yè)占GDp的比重分別為 46.8%、43.1%，與發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌麌蚁啾龋覈?wù)業(yè)比重明顯偏低，經(jīng)濟(jì)增長過多依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)拉動。主要原因，一是資源和資源性產(chǎn)品價格偏低，環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制缺失，助長重化工業(yè)盲目擴(kuò)張;二是稅制不夠合理，服務(wù)業(yè)稅負(fù)較重;三是監(jiān)管規(guī)則不合理，阻礙民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入服務(wù)業(yè)。要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變，就必須深化要素價格、財稅體制、市場準(zhǔn)入和監(jiān)管體制等方面改革。

第三，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)必須依靠深化改革。我國經(jīng)濟(jì)增長方式仍然具有高投入、高消耗、高排放的特征。這種粗放型增長方式與不合理的資源配置模式密切相關(guān)。究其原因：一是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，現(xiàn)代企業(yè)制度所具有的激勵、約束機(jī)制尚未完全建立，資本、土地、勞動力等要素市場還不完善;二是節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和監(jiān)管不健全;三是科技創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。因此，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從根本上說，必須深化企業(yè)制度、科技體制、教育體制和其他方面體制的改革。

我們要認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排和利益導(dǎo)向。

匯報人：xiexiebang

2014-08-26

第三篇：《合作學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變》課題工作總結(jié)（定稿）

《合作學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變》課題工作總結(jié)

漣水圣特外國語學(xué)校

一、精心組織，扎實安排

當(dāng)研究課題申報后，我們成立了課題研究小組，認(rèn)真做到研究課題、人員、獎懲三落實。確保課題研究工作有序開展。課題研討共劃分為以下三個階段進(jìn)行：

1．課題研究準(zhǔn)備籌劃階段（2007年12月——2008年6月）認(rèn)真組織課題組成員，討論搜集有關(guān)文獻(xiàn)，確定研究內(nèi)容，制定研究目標(biāo)、途徑、方法，撰寫實驗研究方案。

2．課題研究實施試驗階段（2008年7月——2010年2月）組織教師根據(jù)研究方案指定的課題，積極開展形式多樣的研討活動，通過組織對有關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)，撰寫論文，交流心得、反思，開展教學(xué)設(shè)計，不斷完善和創(chuàng)新在抓好典型引路的基礎(chǔ)上，探索出閱讀教學(xué)的個性教學(xué)特點和規(guī)律。

3．課題研究完善總結(jié)階段（2010年2月——2010年12月）通過在第二階段的教學(xué)時間上，要求課題組成員認(rèn)真反思，理論與實踐研究的成果整理檔案，形成課題研究結(jié)題報告，接受上級驗收評估。

二、認(rèn)真探討，抓好落實

課題研究小組成員緊密圍繞“合作學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變”這一主課題，廣泛探索適應(yīng)于新課程要求下的教學(xué)方法，認(rèn)真做到了五個堅持：

一是堅持理論學(xué)習(xí)不放松，每個課題組成員堅持每周搜集資料，強(qiáng)化合作學(xué)習(xí)方式知識積累教學(xué)理論指導(dǎo)；

二是堅持每學(xué)期上好一節(jié)公開課，在課堂教學(xué)中找規(guī)律；

三是堅持每學(xué)期寫好一篇相關(guān)小論文或教學(xué)反思從理論與實踐的結(jié)合部創(chuàng)特色；

四是在學(xué)生學(xué)習(xí)效果上求論證；

五是課題成員堅持在相互交流，研討中提升自我。

我們通過文獻(xiàn)學(xué)習(xí)、課堂實踐、調(diào)查反思，總結(jié)提高的課研思路，組織看優(yōu)質(zhì)課例光碟，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課堂技能競賽撰寫的論文反思等有效研究，使課題研究內(nèi)容得到了全面落實，課題研究的目標(biāo)基本實現(xiàn)，其成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．《合作學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變》課題豐富了校本研究的理論與實踐內(nèi)容。四年的研究讓我們得出的結(jié)論是：初中生合作學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變研究應(yīng)以“組織形式”為起點，以“課堂教學(xué)”為主渠道，以“課外活動”為大舞臺，以“評價體系”為杠桿，應(yīng)把握住它們之間的聯(lián)系與規(guī)律，及時調(diào)整更新我們工作的方式與方法。

2．課題促進(jìn)了我校教師專業(yè)水平不斷增進(jìn)，教育智慧不斷生成。通過交流對話、典型引路、個案跟蹤、教科互動等方式，激活了教師群體的教學(xué)智慧，提高了每位教師新課堂策略的構(gòu)建能力。課題的研究進(jìn)行以來，教研組、備課組的合作式教研模式讓教師感受到了“在教學(xué)中研究，在研究中教學(xué)”樂趣。實驗教師在所參加的各級各類課堂教學(xué)、課件設(shè)計、說課等競賽、比武活動中頻頻獲獎。

3．課題促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣普遍高漲。師生互動、生生合作讓學(xué)生主體性作用得到了充分發(fā)揮，厭學(xué)、逃學(xué)現(xiàn)象得到了有效調(diào)治，學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升優(yōu)化了班級氛圍，為學(xué)生張顯個性、施展才華、拓展創(chuàng)新提供了寬廣的舞臺。

4．課題帶來了學(xué)校社會聲譽(yù)的好評如潮，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。良好的教學(xué)環(huán)境，寬松和諧的研究氛圍，為師生搭建了展示自我的平臺。在科研的引領(lǐng)下，我校再一次取得了豐碩的教育教學(xué)成果，獲得了又一個豐收年。我校教師撰寫的論文、案例在全國、省、市、縣級各類評比中有72篇分獲一、二、三等獎；有29篇文章在各級教學(xué)刊物中發(fā)表。

三、完善推廣，深化教研

本次課題研究極大地提高了教師研究教學(xué)的積極性，雖是“摸著石頭過河”，但通過課題研究增強(qiáng)了教師的自信心。因為課題研究組成員在課題的研究中得到了成長。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將研究成果在教學(xué)中推廣應(yīng)用。組織研究成果突出的研究者為全校教師上示范課。

我們在完善已結(jié)題的課題基礎(chǔ)上，圍繞新課題改革的實際，緊密聯(lián)系實際汲取成功經(jīng)驗，克服研究中的不足，確立新課題，使研究工作再上新臺階，以達(dá)到優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)手段，提高課堂教學(xué)效益之目的。使廣大教師由普通型向?qū)I(yè)型、學(xué)者型教師轉(zhuǎn)變，讓我校教師在課題研究工作上由“羽毛未豐”向展翅騰飛的大雁一樣凌空翱翔。去擁抱又一個燦爛的科研春天！

第四篇：根據(jù)十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方針

根據(jù)十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方針，結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，應(yīng)主要從以下幾個方面落實和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：

一、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念：以人為本

堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展內(nèi)涵：從經(jīng)濟(jì)增長到經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以概括為：經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的目的。不能離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個目的去一味追求經(jīng)濟(jì)增長速度，那樣會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例失調(diào)、經(jīng)濟(jì)大起大落和社會不公等問題。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高第三產(chǎn)業(yè)的競爭力，共同帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，既要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更要重視就業(yè)結(jié)構(gòu)改善，注重促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展金融、商務(wù)、信息、物流、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)加快從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，降低資源消耗，提高產(chǎn)品的附加值。

四、轉(zhuǎn)變發(fā)展動力：提高自主創(chuàng)新能力

加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立以科技人員為主力軍、科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。要深化科技體制改革，推進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，組織實施一批重大科技創(chuàng)新工程和重大技術(shù)改造項目，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。

五、轉(zhuǎn)變發(fā)展機(jī)制：完善宏觀調(diào)控體系

政府要強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，把經(jīng)濟(jì)管理的重點轉(zhuǎn)向維護(hù)有效率的市場，不再直接干預(yù)微觀主體的經(jīng)濟(jì)活動。一要著眼于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，積極推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)；二要著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革；三要著眼于形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；四要著眼于完善市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)財稅、投融資、價格、金融等體制改革，引導(dǎo)信貸資金投向節(jié)能減排、技術(shù)進(jìn)步等有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)域；五要著眼于促進(jìn)社會和諧，深化教育、衛(wèi)生、文化體制改革；六要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革。積極地推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實，為國家和社會長遠(yuǎn)發(fā)展提出的一個與我國社會發(fā)展階段相適應(yīng)的新的發(fā)展模式。是我黨在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針，是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。從這個意義上看，實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅標(biāo)志著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的提高，而且標(biāo)示著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史起點必將有力地推動中國經(jīng)濟(jì)社會邁向新的更高的發(fā)展階段。

第五篇：國家公務(wù)員考試網(wǎng)時政熱點：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是戰(zhàn)略抉擇

國家公務(wù)員考試網(wǎng)時政熱點：

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是戰(zhàn)略抉擇

胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。”這一重要論斷，對于我們充分認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性、準(zhǔn)確把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和重點，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重要的意義。近日，記者就此采訪了國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴。

發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵

記者：胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上談到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時，再次強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。您對此如何理解?

王一鳴：黨的十六大以來的10年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化邁出堅實步伐。2003—2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.7%，在受國際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的2009年依然實現(xiàn)了9.2%的增速。這一時期的年均增速不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.9%的年均增速，而且高于改革開放以來9.9%的年均增速。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2002年的1135美元上升到2011年的5432美元，綜合國力和人民生活水平顯著提升。但是，我們?nèi)砸逍训乜吹剑覈呀?jīng)取得的發(fā)展成就與廣大人民群眾的期待相比還有較大差距，需要我們毫不動搖地堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決我國所有問題的關(guān)鍵，堅定不移地向全面建成小康社會目標(biāo)、向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)仍然艱巨

記者：近年來，我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得了哪些積極進(jìn)展?為什么必須堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?當(dāng)前應(yīng)如何處理好穩(wěn)增長與轉(zhuǎn)方式的關(guān)系?

王一鳴：黨的十六大以來特別是近年來，我國主動推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了積極進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整積極推進(jìn)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新的支撐作用增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平提高，可持續(xù)發(fā)展能力有所提升。但也要看到，目前我國發(fā)展方式粗放的特征比較明顯，發(fā)展效率總體不高，發(fā)展代價過高過大，發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)矛盾仍十分突出，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)仍然艱巨。尤其是國際金融危機(jī)發(fā)生以來，國際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。國與國之間的競爭，從某種意義上說就是發(fā)展方式的競爭。要在更趨復(fù)雜的國際環(huán)

境中趨利避害，在更加激烈的國際競爭中把握主動權(quán)，必須加快構(gòu)建更具活力更富有競爭力的發(fā)展方式。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生條件發(fā)生新的變化，人口老齡化加快，勞動力低成本優(yōu)勢減弱，生產(chǎn)要素供給條件發(fā)生重大變化，能源資源約束更趨強(qiáng)化，潛在增長水平趨于下降，這些都對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了更加緊迫的要求。要解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，必須堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了一些積極變化，但經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。但穩(wěn)增長要與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，把穩(wěn)增長的過程轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能為激活經(jīng)濟(jì)增長動力創(chuàng)造條件，為更長時期較快發(fā)展贏得時間和空間。

抓準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點

記者：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，您認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)在哪些方面著力?

王一鳴：落實中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策部署，需要在以下幾方面著力：一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動的教育、人才和科技基礎(chǔ)。把增強(qiáng)創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，增強(qiáng)科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的驅(qū)動作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大財稅政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。深化教育和科技體制改革，積極探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制，努力造就高素質(zhì)的勞動者與人才隊伍。

二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一方面，應(yīng)堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略。巨大的內(nèi)需潛力是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢所在，要突破體制機(jī)制障礙，建立促進(jìn)消費和擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，把巨大的內(nèi)需潛力釋放出來。把擴(kuò)大投資與促進(jìn)就業(yè)、改善民生結(jié)合起來，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，促進(jìn)增投資與擴(kuò)消費的良性互動。另一方面，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì);適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費結(jié)構(gòu)升級需求，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間;加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新價值鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的同時，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。城鎮(zhèn)化將形成巨大的投資和消費需求，是我國最具潛力的內(nèi)需所在。應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在城鎮(zhèn)化中釋放內(nèi)需潛力，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四是全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，拓展開放空間，提高開放質(zhì)量，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系。要下大力氣推動外貿(mào)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推動我國產(chǎn)業(yè)在全球分工中提升位勢。在繼續(xù)提高利用外資水平的同時，加快“走出去”步伐，推動我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易投資大國轉(zhuǎn)變。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。

五是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上還不夠快，一方面是現(xiàn)階段傳統(tǒng)發(fā)展方式仍有發(fā)展空間，但更重要的是現(xiàn)有體制機(jī)制不足以推動經(jīng)濟(jì)擺脫原有路徑轉(zhuǎn)向新的發(fā)展軌道。因此，深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑，也是解決深層次矛盾和問題的關(guān)鍵。當(dāng)前的形勢變化，為深化改革提供了時間窗口。應(yīng)緊緊抓住有利時機(jī)，下決心推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。應(yīng)該看到，目前存在的一些深層次矛盾和問題，根源還是市場機(jī)制不健全不完善。在繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的同時，應(yīng)高度重視完善市場機(jī)制，形成公平競爭的市場環(huán)境，使各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)新潛能充分釋放出來。