第一篇：最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

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最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1998.3.10法釋[1998j

4號] 為依法懲處盜竊犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:

第一條根據(jù)刑法第二百六十四條的規(guī)定，以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財物的行為，構(gòu)成盜竊罪。

(一)盜竊數(shù)額，是指行為人竊取的公私財物的數(shù)額。

(二)盜竊未遂，情節(jié)嚴重，如以數(shù)額巨大的財物或者國家珍貴文物等為盜竊目標的，應(yīng)當定罪處罰。

(三)盜竊的公私財物，包括電力、煤氣、天然氣等。

(四)偷拿自己家的財物或者近親屬的財物，一般可不按犯罪處理;確有追究刑事責(zé)任必要的，處罰時也應(yīng)與在社會卜作案的有所分別。

第二條刑法第二百六十五條規(guī)定的“以牟利為目的”，是指為了出售、出租、自用、轉(zhuǎn)讓等謀取經(jīng)濟利益的行為。

第三條盜竊公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準如下:(一)個人盜竊公私財物價值人民幣五百元至二千元以上的，為“數(shù)額較大”。

(二)個人盜竊公私財物價值人民幣五千元至二萬元以卜的，為“數(shù)額巨大”。

(三)個人盜竊公私財物價值人民幣三萬元至十萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，分別確定本地區(qū)執(zhí)行的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準。

第四條對于一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場所扒竊三次以上的，應(yīng)當認定為“多次盜竊”，以盜竊罪定罪處罰。

第五條被盜物品的數(shù)額，按照下列方法計算:

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(一)被盜物品的價格，應(yīng)當以被盜物品價格的有效證明確定。對于不能確定的，應(yīng)當區(qū)別情況，根據(jù)作案當時、當?shù)氐耐愇锲返膬r格，并按照下列核價方法，以人民幣分別計算:

1.流通領(lǐng)域的商品，按市場零售價的中等價格計算;屬于國家定價的，按國家定價計算;屬于國家指導(dǎo)價的，按指導(dǎo)價的最高限價計算。

2.生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品，成品按本項之二規(guī)定的方法計算;半成品比照成品價格折算。

3.單位和公民的生產(chǎn)資料、生活資料等物品，原則上按購進價計算，但作案當時市場價高于原購進價的，按當時市場價的中等價格計算。

4.農(nóng)副產(chǎn)品，按農(nóng)貿(mào)市場同類產(chǎn)品的中等價格計算。大牲畜，按交易市場同類同等大牲畜的中等價格計算。

5.進出口貨物、物品，按本項之1規(guī)定的方法計算。

6.金、銀、珠寶等制作的工藝品，按國有商店零售價格計算;國有商店沒有出售的，按國家主管部門核定的價格計算。黃金、白銀按國家定價計算。

7.外幣，按被盜當日國家外匯管理局公布的外匯賣出價計算。

8.不屬于館藏三級以上的一般文物，包括古玩、古書畫等，按國有文物商店的一般零售價計算，或者按國家文物主管部門核定的價格計算。

9.以牟利為目的，盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號的，盜竊數(shù)額按當?shù)剜]電部門規(guī)定的電話初裝費、移動電話入網(wǎng)費計算;銷贓數(shù)額高于電話初裝費、移動電話入網(wǎng)費的，盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計算。移動電話的銷贓數(shù)額，按減去裸機成本價格計算

10.明知是盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的，盜竊數(shù)額按合法用戶為其支付的電話費計算。盜竊數(shù)額無法直接確認的，應(yīng)當以合法用戶 的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接、復(fù)制后的月繳費額減去被復(fù)制前6個月的平均電話費推算;合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足6個月的，按實際使用的月平均電話費推 算。

11.盜接他人通信線路后自己使用的，盜竊數(shù)額按本項之10的規(guī)定計算;復(fù)制他人電信碼號后自己使用的，盜竊數(shù)額按本項之9、10規(guī)定的盜竊數(shù)額累計計算。

(二)有價支付憑證、有價證券、有價票證，按下列方法計算:

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1.不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證，不論能否即時兌現(xiàn)，均按票面數(shù)額和案發(fā)時應(yīng)得的享息、獎金或者獎品等可得收益一并計算。股票按被盜當日證券交易所公布的該種股票成交的平均價格計算。

2.記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證，如果票面價值已定并能即時兌現(xiàn)的，如活期存折、已到期的定期存折和已填上金額的支票，以及不需證明手續(xù)即可提取 貨物的提貨單等，按票面數(shù)額和案發(fā)時應(yīng)得的利息或者可提貨物的價值計算。如果票面價值未定，但已經(jīng)兌現(xiàn)的，按實際兌現(xiàn)的財物價值計算;尚未兌現(xiàn)的，可作為 定罪量刑的情節(jié)。不能即時兌現(xiàn)的記名有價支付憑證、有價證券、有價票證或者能即時兌現(xiàn)的有價支付憑證、有價證券、有價票證已被銷毀、丟棄，而失主可以通過 掛失、補領(lǐng)、補辦手續(xù)等方式避免實際損失的，票面數(shù)額不作為定罪量刑的標準，但可作為定罪量刑的情節(jié)。

(三)郵票、紀念幣等收藏品、紀念品，按國家有關(guān)部門核定的價格計算。

(四)同種類的大宗被盜物品，失主以多種價格購進，能夠分清的，分別計算;難以分清的，應(yīng)當按此類物品的中等價格計算。

(五)被盜物品已被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞的，無法追繳或者幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，最初形態(tài)被破壞的，應(yīng)當根據(jù)失主、證人的陳述、證言和提供的有效憑證以及被告人的供述，按本條第(一)項規(guī)定的核價方法，確定原被盜物品的價值。

(六)失主以明顯低于被盜當時、當?shù)厥袌隽闶蹆r購進的物品，應(yīng)當按本條第(一)項規(guī)定的核價方法計算。

(七)銷贓數(shù)額高于按本解釋計算的盜竊數(shù)額的，盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計算。

(八)盜竊違禁品，按盜竊罪處理的，不計數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重量刑。

(九)被盜物品價格不明或者價格難以確定的，應(yīng)當按國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)估價。

(十)對已陳舊、殘損或者使用過的被盜物品，應(yīng)當結(jié)合作案當時、當?shù)赝愇锲返膬r格和被盜時的殘舊程度，按本條第(九)項的規(guī)定辦理。

(十一)殘次品，按主管部門核定的價格計算;廢品，按物資回收利用部門的收購價格計算;假、劣物品，有價值的，按本條第(九)項的規(guī)定辦理，以實際價值計算。

(十二)多次盜竊構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當追訴的，或者最后一次盜竊構(gòu)成犯罪，前次盜竊行為在一年以內(nèi)的，應(yīng)當累計其盜竊數(shù)額。

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(十二)盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，損失數(shù)額可作為量刑的情節(jié)。

第六條審理盜竊案件，應(yīng)當根據(jù)案件的具體情形認定盜竊罪的情節(jié):

(一)盜竊公私財物接近“數(shù)額較大”的起點，具有下列情形之一的，可以追究刑事責(zé)任:

1.以破壞性手段盜竊造成公私財產(chǎn)損失的;

2.盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動能力人的財物的;3.造成嚴重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。

(二)盜竊公私財物雖已達到“數(shù)額較大”的起點，但情節(jié)輕微，并具有下列情形之一的，可不作為犯罪處理:

1.已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案的;2.全部退贓、退賠的;3.主動投案的;

4.被脅迫參加盜竊活動，沒有分贓或者獲贓較少的;5.其他情節(jié)輕微、危害不大的。

(三)盜竊數(shù)額達到“數(shù)額較大”或者“數(shù)額巨大”的起點，并具有下列情形之一的，可以分別認定為“其他嚴重情節(jié)”或者“其他特別嚴重情節(jié)”: 1.犯罪集團的首要分子或者共同犯罪中情節(jié)嚴重的主犯;2.盜竊金融機構(gòu)的;3.流竄作案危害嚴重的;4.累犯;

5.導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴重后果的;

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6.盜竊救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療款物，造成嚴重后果的;

7.盜竊生產(chǎn)資料，嚴重影響生產(chǎn)的;8.造成其他重大損失的。

第七條審理共同盜竊犯罪案件，應(yīng)當根據(jù)案件的具體情形對各被告人分別作出處理:

(一)對犯罪集團的首要分子，應(yīng)當按照集團盜竊的總數(shù)額處罰。

(二)對共同犯罪中的其他主犯，應(yīng)當按照其所參與的或者組織、指揮的共同盜竊的數(shù)額處罰。

(三)對共同犯罪中的從犯，應(yīng)當按照其所參與的共同盜竊的數(shù)額確定量刑幅度，并依照刑法第二十七條第二款的規(guī)定，從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第八條刑法第二百六十四條規(guī)定的“盜竊金融機構(gòu)”，是指盜竊金融機構(gòu)的經(jīng)營資金、有價證券和客戶的資金等，如儲戶的存款、債券、其他款物，企業(yè)的結(jié)算資金、股票，不包括盜竊金融機構(gòu)的辦公用品、交通工具等財物的行為。

第 九條盜竊國家三級文物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;盜竊國家二級文物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;盜竊國家一 級文物的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。一案中盜竊三級以上不同等級文物的，按照所盜文物中高級別文物的量刑幅度處罰;一案中 盜竊同級文物三件以上的，按照盜竊高一級文物的量刑幅度處罰。

刑法第二百六十四條規(guī)定的“盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重”，主要是指盜竊國家一級文物后造成損毀、流失，無法追回;盜竊國家二級文物三件以上或者盜竊國家一級文物一件以上，并具有本解釋第六條第(三)項第1、3、4、8目規(guī)定情形之一的行為。

第十條根據(jù)刑法第一百九十六條第三款的規(guī)定，盜竊信用卡并使用的，以盜竊罪定罪處罰。其盜竊數(shù)額應(yīng)當根據(jù)行為人盜竊信用卡后使用的數(shù)額認定。

第 十一條根據(jù)刑法第二百一十條第一款的規(guī)定，盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，以盜竊罪定罪處罰。盜竊上述發(fā)票數(shù)量在二 十五份以上的，為“數(shù)額較大”;數(shù)量在二百五十份以上的，為“數(shù)額巨大”;數(shù)量在二干五百份以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

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第十二條審理盜竊案件，應(yīng)當注意區(qū)分盜竊罪與其他犯罪的界限:

(一)盜竊廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施價值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四條的規(guī)定定罪處罰;盜竊廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施同時構(gòu)成盜竊罪和破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪的，擇一重罪處罰。

(二)盜竊使用中的電力設(shè)備，同時構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪的，擇一重罪處罰。

(三)為盜竊其他財物，盜竊機動車輛當犯罪工具使用的，被盜機動車輛的價值計人盜竊數(shù)額;為實施其他犯罪盜竊機動車輛的，以盜竊罪和所實施的其他犯罪實行數(shù)罪并 罰。為實施其他犯罪，偷開機動車輛當犯罪工具使用后，將偷開的機動車輛送回原處或者停放到原處附近，車輛未丟失的，按照其所實施的犯罪從重處罰。

(四)為練習(xí)開車、游樂等目的，多次偷開機動車輛，并將機動車輛丟失的，以盜竊罪定罪處罰;在偷開機動車輛過程中發(fā)生交通肇事構(gòu)成犯罪，又構(gòu)成其他罪的，應(yīng)當以 交通肇事罪和其他罪實行數(shù)罪并罰;偷開機動車輛造成車輛損壞的，按照刑法第二百七十五條的規(guī)定定罪處罰;偶爾偷開機動車輛，情節(jié)輕微的，可以不認為是犯 罪。

(五)實施盜竊犯罪，造成公私財物損毀的，以盜竊罪從重處罰;又構(gòu)成其他犯罪的，擇一重罪從重處罰;盜竊公私財物未構(gòu)成盜竊罪，但因 采用破壞性手段造成公私財物損毀數(shù)額較大的，以故意毀壞財物罪定罪處罰。盜竊后，為掩蓋盜竊罪行或者報復(fù)等，故意破壞公私財物構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當以盜竊罪和 構(gòu)成的其他罪實行數(shù)罪并罰。

(六)盜竊技術(shù)成果等商業(yè)秘密的，按照刑法第二百一十九條的規(guī)定定罪處罰。

第十三條對于依法應(yīng)當判處罰金刑的盜竊犯罪分子，應(yīng)當在一千元以k盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金;對于依法應(yīng)當判處罰金刑，但沒有盜竊數(shù)額或者無法計算盜竊數(shù)額的犯罪分子，應(yīng)當在一千元以上十萬元以下判處罰金。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于盜竊罪數(shù)額認定標準問題的規(guī)定》(1998.3.26法發(fā)〔1998〕3號)

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事法院、軍事檢察院:

根據(jù)刑法第二百六十四條的規(guī)定，結(jié)合當前的經(jīng)濟發(fā)展水平和社會治安狀況，現(xiàn)對盜竊罪數(shù)額認定標準規(guī)定如下:

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一、個人盜竊公私財物“數(shù)額較大”，以五百元至二千元為起點。

二、個人盜竊公私財物“數(shù)額巨大”，以五千元至二萬元為起點。

三、個人盜竊公私財物“數(shù)額特別巨大”，以三萬元至十萬元為起點。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在上述數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的盜竊罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的具體數(shù)額標準，并分別報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部備案。

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第二篇：最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

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? 【法規(guī)標題】最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋【頒布單位】最高人民法院【發(fā)文字號】法釋〔2000〕42號【頒布時間】2000-12-5【失效時間】【法規(guī)來源】 【全文】

最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干

問題的解釋

最高人民法院

最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

(2000年12月4日最高人民法院審判委員會第1148次會議通過)

法釋〔2000〕42號

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2000年12月4日由最高人民法院審判委員會第1148次會議通過，現(xiàn)予公布，自2000年12月10日起施行。

二○○○年十二月五日

為依法懲治黑社會性質(zhì)組織的犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理黑社會性質(zhì)組織的犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條 刑法第二百九十四條規(guī)定的“黑社會性質(zhì)的組織”，一般應(yīng)具備以

下特征：

（一）組織結(jié)構(gòu)比較緊密，人數(shù)較多，有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，有較為嚴格的組織紀律；

（二）通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力；

（三）通過賄賂、威脅等手段，引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質(zhì)組織活動，或者為其提供非法保護；

（四）在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)，以暴力、威脅、滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

第二條 刑法第二百九十四條第二款規(guī)定的“發(fā)展組織成員”，是指將境內(nèi)、外人員吸收為該黑社會組織成員的行為。對黑社會組織成員進行內(nèi)部調(diào)整等行為，可視為“發(fā)展組織成員”。

港、澳、臺黑社會組織到內(nèi)地發(fā)展組織成員的，適用刑法第二百九十四條第二款的規(guī)定定罪處罰。

第三條 組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)的組織又有其他犯罪行為的，根據(jù)刑法第二百九十四條第三款的規(guī)定，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰；對于黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰；對于黑社會性質(zhì)組織的參加者，應(yīng)當按照其所參與的犯罪處罰。

對于參加黑社會性質(zhì)的組織，沒有實施其他違法犯罪活動的，或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會性質(zhì)的組織，情節(jié)輕微的，可以不作為犯罪處理。

第四條 國家機關(guān)工作人員組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織的，從重處罰。

第五條 刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“包庇”，是指國家機關(guān)工作人員為使黑社會性質(zhì)組織及其成員逃避查禁，而通風(fēng)報信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，阻止他人作證、檢舉揭發(fā)，指使他人作偽證，幫助逃匿，或者阻撓其他國家機關(guān)工作人員依法查禁等行為。

刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“縱容”，是指國家機關(guān)工作人員不依法履行職責(zé)，放縱黑社會性質(zhì)組織進行違法犯罪活動的行為。

第六條 國家機關(guān)工作人員包庇、縱容黑社會性質(zhì)的組織，有下列情形之一的，屬于刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

（一）包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織跨境實施違法犯罪活動的；

（二）包庇、縱容境外黑社會組織在境內(nèi)實施違法犯罪活動的；

（三）多次實施包庇、縱容行為的；

（四）致使某一區(qū)域或者行業(yè)的經(jīng)濟、社會生活秩序遭受黑社會性質(zhì)組織特別嚴重破壞的；

（五）致使黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者逃匿，或者致使對黑社會性質(zhì)組織的查禁工作嚴重受阻的；

（六）具有其他嚴重情節(jié)的。

第七條 對黑社會性質(zhì)組織和組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子聚斂的財物及其收益，以及用于犯罪的工具等，應(yīng)當依法追繳、沒收。

第三篇：《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》的通知

《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》的通知

最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》的通知

最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解

釋》的通知

1992年12月11日，最高人民法院、最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院：現(xiàn)將最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解

釋》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋

一、如何認定盜竊罪?

盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密地竊取數(shù)額較大的公私財物的行為。

(一)盜竊數(shù)額，是指行為人實施盜竊行為已竊取的公私財物數(shù)

(二)已經(jīng)著手實行盜竊行為，只是由于行為人意志以外的原因而未造成公私財物損失的，是盜竊未遂。盜竊未遂，情節(jié)嚴重的，如明確以巨額現(xiàn)款、國家珍貴文物或者貴重物品

等為盜竊目標的，也應(yīng)定罪并依法處罰。

(三)已滿十四歲不滿十六歲的人，犯慣竊罪或者盜竊數(shù)額巨大的，應(yīng)當依照刑法第十四

條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任，并應(yīng)依法從輕或者減輕處罰。

(四)盜竊的公私財物，既指有形財物，也包括電力、煤氣、天然氣、重要技術(shù)成果等無

形財物。

盜用他人長途電話帳號、碼號造成損失，盜竊他人非法所得，數(shù)額較大的應(yīng)當以盜竊罪

定罪處罰。

(五)盜竊自己家里的財物或者近親屬的財物，一般可不按犯罪處理;對確有追究刑事責(zé)

任必要的，在處理時也應(yīng)同在社會上作案有所區(qū)別。

二、如何認定盜竊財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”?

(一)個人盜竊公私財物“數(shù)額較大”，一般可以300—500元為起點;少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展較

快的地區(qū)，可以600元為起點。

(二)個人盜竊公私財物“數(shù)額巨大”，一般可以3000—5000元為起點;少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展較

快的地區(qū)，可以6000元為起點。

(三)個人盜竊公私財物“數(shù)額特別巨大”，一般可以20000—30000元為起點;少數(shù)經(jīng)濟

發(fā)展較快的地區(qū)，可以40000元為起點。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，參照上列數(shù)額，確定本地區(qū)執(zhí)行的數(shù)額標準，并報最高人民法院、最高

人民檢察院備案。

(四)鐵路運輸過程中發(fā)生的盜竊案件，盜竊“數(shù)額較大”以400元為起點;“數(shù)額巨大”以

4000元為起點;“數(shù)額特別巨大”以30000元為起點。

三、如何計算被盜物品的數(shù)額?

(一)被盜物品的價格，應(yīng)當區(qū)別不同情況，根據(jù)被告人作案當時、當?shù)氐耐愇锲返膬r

格，并按照下列核價原則，以人民幣分別計算：

1、流通領(lǐng)域的商品，按市場零售價的中等價格計算;屬于國家定價的，按國家定價計算;

屬于國家指導(dǎo)價的，按指導(dǎo)價的最高限價計算。

2、生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品，成品按前項規(guī)定的辦法計算;半成品可根據(jù)其在生產(chǎn)過程中實際所

處的階段，比照成品價格進行折算。

3、單位和公民的生產(chǎn)資料、生活資料等物品，原則上按購進價計算，但現(xiàn)行市場價高

于原購進價的，按現(xiàn)行市場價的中等價格計算。

4、農(nóng)副產(chǎn)品，如糧食、豬、羊、家禽、魚等，一律按農(nóng)貿(mào)市場同類產(chǎn)品的中等價格計

算。

大牲畜，如牛、馬、驢等，一律按大牲畜交易市場同類同等大牲畜的中等價格計算。

5、進出口物資、物品，按本項 之

1、規(guī)定的辦法計算。

6、金、銀、珠寶等制作的工藝品(包括飾品和器皿等)，按國有商店零售價計算;國有商

店沒有出售的，按國家主管部門核定的價格計算。黃金、白銀按國家定價計算。

7、外幣，按照被盜當日國家外匯管理局公布的外匯賣出價計算。

8、不屬于館藏三級以上的一般文物(包括古玩、古書畫等)，按照國有文物商店的一般

零售價計算，或者按國家文物主管部門核定的價格計算。

(二)有價支付憑證、有價證券、有價票證，按下列方法計算：

1、不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證，不論能否隨即兌現(xiàn)，均按票面數(shù)額和案發(fā)時應(yīng)得的利息、獎金或者獎品等一并計算。股票應(yīng)按照被盜當日證券交易所

公布的該種股票成交的平均價格計算。

2、記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證，如果是票面價值已定并能隨即兌現(xiàn)的，如活期存折、已到期的定期存折和已填上金額的支票，以及不需證明手續(xù)即可提取貨物的提貨單等，應(yīng)按票面數(shù)額(有利息的應(yīng)包括案發(fā)時應(yīng)得的利息)或者可提貨物的價值計算。如果是票面價值未定，但能隨即兌現(xiàn)的(如已蓋好印章的空白支票等)，則以實際兌現(xiàn)的財物價值

計算。

不能隨即兌現(xiàn)的記名有價支付憑證、有價證券、有價票證，或者將能隨即兌現(xiàn)的有價支付憑證、有價證券、有價票證銷毀或丟棄，而失主可以通過掛失、補領(lǐng)、補辦手續(xù)等方式避

免實際損失的，不按票面數(shù)額計算，可作為量刑考慮的情節(jié)

(三)同種類的大宗被盜物品，失主以多種價格購進，能夠分清的，應(yīng)分別計算;難以區(qū)分的，可按此類物品的中等價格計算。

(四)被盜物品在被盜后損壞的，仍按物品被盜時的原值計算。

被盜物品已被銷贓、揮霍，無法追繳或者已被丟棄、毀滅的，或者幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，最初形態(tài)被破壞的，一般應(yīng)當根據(jù)被害人、證人的陳述、證言和提供的有效憑證以及犯罪分子本人的供述，按照本條第(一)項規(guī)定的核價原則，確定原被盜物品價值。

(五)對已陳舊、殘損或者使用過的被盜物品，應(yīng)結(jié)合作案當時、當?shù)赝愇锲返膬r格和

被盜時的殘舊程度，由有關(guān)部門作價。

(六)殘次品，按主管部門核定的價格計算;廢品，按物資回收利用部門的收購價格計算;

假貨、劣貨，按假、劣貨的實際價值計算。

(七)失主以明顯低于被盜當時、當?shù)厥袌隽闶蹆r購進的物品，應(yīng)按照本條第(一)項規(guī)定的核價原則計算。

(八)盜竊后的銷贓數(shù)額，作為量刑情節(jié)考慮，但銷贓數(shù)額高于按本解釋計算的盜竊數(shù)額的，則盜竊數(shù)額應(yīng)按銷贓數(shù)額計算。

(九)盜竊違禁品，如毒品、淫穢物品等，按盜竊罪處理的，不計數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重量

刑。

(十)被盜物品價格不明或者難以確定的，應(yīng)委托有關(guān)主管部門或者有關(guān)專業(yè)人員核定。受委托對被盜物品負責(zé)核價的單位，核價后應(yīng)出具鑒定結(jié)論，加蓋作價部門的印章，并且由

作價人或者估價人簽名或者蓋章。

(十一)對于多次盜竊構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當追訴的，應(yīng)累計其盜竊數(shù)額，論罪處罰。對 已經(jīng)處理過的盜竊行為，即使原處罰偏輕，也不能重新計算其盜竊數(shù)額，重復(fù)處罰。已滿十四歲不滿 十六歲的人，盜竊數(shù)額較大的，依法不負刑事責(zé)任，其盜竊數(shù)額不應(yīng)計入滿十六歲

以后進行的盜竊行為中去。

四、如何看待盜竊案件的情節(jié)?

(一)盜竊數(shù)額是構(gòu)成盜竊罪的重要標準，但不是定罪量刑的唯一標準。除根據(jù)盜竊財物數(shù)額外，還應(yīng)當根據(jù)犯罪的其他具體情節(jié)和犯罪分子的認罪態(tài)度、退贓表現(xiàn)等，進行全面分析，正確定罪量刑。個人盜竊公私財物雖未達到“數(shù)額較大”的起點標準，但具有下列情節(jié)

之一的，也可追究其刑事責(zé)任：

1、多次扒竊作案的;

2、以破壞性手段盜竊并造成公私財產(chǎn)損失嚴重的;

3、入戶盜竊多次的;

4、教唆未成年人盜竊的;

5、勞改、勞教人員在勞改、勞教期間盜竊的;

6、在緩刑、假釋考驗期限內(nèi)或者管制、監(jiān)外執(zhí)行期間盜竊的;

7、曾因盜竊被治安處罰三次以上，或者被勞動教養(yǎng)二次以上，解除教養(yǎng)后二年內(nèi)又進行

盜竊的;

8、曾因盜竊被免訴、免刑后二年內(nèi)，或者因盜竊受過刑罰處罰后三年內(nèi)又進行盜竊的;

9、盜竊盲、聾、啞等殘疾人、孤老或者喪失勞動能力的人的財物的;

10、因盜竊造成嚴重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。

個人盜竊公私財物雖已達到“數(shù)額較大”的起點標準，但具有下列情節(jié)之一的，可不作

為犯罪處理：

1、初犯、偶犯、已滿十六歲不滿十八歲的未成年人作案情節(jié)輕微的;

2、情節(jié)輕微并主動坦白或者積極退賠的;

3、自首或者有立功表現(xiàn)的;

4、被脅迫參加盜竊活動，沒 有分贓或者獲贓甚微的;

5、盜竊未遂，情節(jié)輕微的;

6、其他情節(jié)顯著輕微、危害不大的。

(二)在共同盜竊犯罪中，各共犯基于共同的故意，實施了共同的犯罪行為，應(yīng)對共同盜

竊犯罪行為所造成的危害后果負責(zé)。

1、對盜竊集團的首要分子，應(yīng)按照集團盜竊的總數(shù)額依法處罰;

2、對其他共同盜竊犯罪中的主犯，應(yīng)按照參與共同盜竊的總數(shù)額依法處罰;

3、對共同盜竊犯罪中的從犯，應(yīng)按照參與共同盜竊的總數(shù)額適用刑法。數(shù)額較大的，適用刑法第一百五十一條;數(shù)額巨大的，適用刑法第一百五十二條。具體量刑時，應(yīng)根據(jù)犯罪分子在共同盜竊中的地位、作用和非法所得數(shù)額等情節(jié)，依照刑法第二十四條第二款的規(guī)

定，比照主犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

4、共同盜竊犯罪后，犯罪分子具有自首、立功、未成年等法定從輕、減輕或者免除處罰情節(jié)的，可以或者應(yīng)當依法從輕、減輕處罰或者免除處罰;具有坦白或者積極退贓等情節(jié)的，也可以酌情從輕處罰。

五、如何認定慣竊罪?

(一)慣竊罪，是指盜竊已成習(xí)性，并以盜竊所得為其揮霍或者生活的主要來源的犯罪行

為。

慣竊罪犯應(yīng)同時具有盜竊惡習(xí)深、連續(xù)作案時間長、犯罪次數(shù)多、盜竊數(shù)額較大等基本

特征。

(二)具體認定慣竊罪，要以前項規(guī)定的基本特征為前提，結(jié)合考慮行為人是否因盜竊罪被處罰過和其他情節(jié)。因盜竊罪被判過有期徒刑，又犯盜竊罪，符合累犯條件的，按累犯從重處罰;對于曾因盜竊罪或者慣竊罪被判過刑，時隔三年以上，偶爾又犯盜竊罪的，不應(yīng)按

慣犯或者累犯處理。

六、如何認定盜竊案件的“情節(jié)特別嚴重”以及如何適用刑罰?

(一)具有以下情形之一的，屬于盜竊犯罪“情節(jié)特別嚴重”：

1、盜竊財物數(shù)額特別巨大;

2、盜竊數(shù)額接近特別巨大并具有其他特別嚴重的情節(jié);

3、盜竊數(shù)額特別巨大并具有其他特別嚴

重的情節(jié)。

“其他特別嚴重的情節(jié)”，一般是指，盜竊集團的首要分子或者共同盜竊犯罪中情節(jié)嚴重的主犯;盜竊銀行金庫、國家珍貴文物、救災(zāi)、救濟款物、重要軍用物資的;盜竊他人急需的生產(chǎn)資料，嚴重妨害生產(chǎn)建設(shè)或者造成其他嚴重損失的;盜竊他人生活、醫(yī)療急需款物，造成嚴重后果的;因已揮霍等原因，未能退贓，造成失主重大損失的;破壞性盜竊，后果嚴重的;引起被害人死亡、精神失?；蛘咂渌麌乐睾蠊?累犯、慣犯或者多次流竄作案危害嚴重的，等等。

(二)盜竊公私財物數(shù)額特別巨大的，或者盜竊數(shù)額接近特別巨大并具有其他特別嚴重情節(jié)的，依法判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。盜竊公私財物數(shù)額特別巨大，同時具有其他特別嚴重情節(jié)的，依法判處無期徒刑或者死刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

七、如何區(qū)分盜竊罪與其他犯罪的界限?

(一)盜竊通訊設(shè)備價值數(shù)額不大，但危害公共安全已構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪的，或者盜竊通訊設(shè)備造成嚴重后果的，依照刑法第一百一十一條的規(guī)定定罪處罰。盜竊通訊設(shè)備情節(jié)特別嚴重，罪該判處無期徒刑或者死刑的，依照刑法第一百五十二條或者《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》第一條第(一)項的規(guī)定，以盜竊罪處罰。

(二)盜掘具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬的，依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治盜掘古文化遺址古墓葬犯罪的補充規(guī)定》處理。盜竊其他墓葬，竊取財物數(shù)額較大的，以盜竊罪論處。盜掘其他墓葬情節(jié)嚴重，即使未盜得財物或者竊取了少量

財物的，也應(yīng)以盜竊罪論處。情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處。

(三)對偷開汽車的，以非法占有為目的，變賣或者留用的，應(yīng)定為盜竊罪;為進行其他犯罪活動，偷開汽車當犯罪工具使用的，可以按其實施的犯罪從重處罰;在偷開汽車中因過失撞死、撞傷他人或者撞壞了車輛，又構(gòu)成其他罪的，應(yīng)按交通肇事罪與他罪并罰;為游樂，多次偷開汽車，并將汽車遺棄，嚴重擾亂工作、生產(chǎn)秩序，造成嚴重損失的，可以按擾亂社會秩序罪論處;為游樂，偶爾偷開汽車，情節(jié)輕微，可以不認為是犯罪，應(yīng)當責(zé)令賠償損失。

(四)實施盜竊犯罪，造成公私財物嚴重毀損的，以盜竊罪從重處罰;同時構(gòu)成其他犯罪的，擇一重罪從重處罰;為掩蓋盜竊罪行或者出于報 復(fù)等動機故意破壞公私財物的，應(yīng)以盜

竊罪和其他罪實行并罰。

八、如何認定窩贓、銷贓罪?

窩贓、銷贓罪，是指明知是犯罪所得的贓物而予以窩藏或者代為銷售的行為。

(一)認定窩贓、銷贓罪的“明知”，不能僅憑被告人的口供，應(yīng)當根據(jù)案件的客觀事實予以分析。只要證明被告人知道或者應(yīng)當知道是犯罪所得的贓物而予以窩藏或者代為銷售的，就可以認定。

(二)窩藏，既包括提供藏匿贓物的場所，也包括為罪犯轉(zhuǎn)移贓物;代為銷售，既包括把贓物賣給他人，也包括以低價買進、高價賣出的行為。買贓自用，情節(jié)嚴重的，也應(yīng)按銷贓

罪定罪處罰。

(三)與盜竊犯罪分子事前通謀，事后對贓物予以窩藏或者代為銷售或者收買的，應(yīng)以盜

竊共犯論處。

九、如何執(zhí)行本《解釋》?

(一)本《解釋》自發(fā)布之日起執(zhí)行?！督忉尅钒l(fā)布前已處理的案件，不再適用本《解釋》;

尚未處理或者正在處理的案件，一律適用本《解釋》。

(二)本《解釋》發(fā)布前有關(guān)辦理盜竊案件的司法解釋，與本《解釋》重復(fù)或者抵觸的，以本《解釋》為準。

第四篇：最高人民法院關(guān)于審理搶奪刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

《最高人民法院關(guān)于審理搶奪刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于２００２年７月１５日由最高人民法院審判委員會第１２３１次會議通過?，F(xiàn)予公布，自２００２年７月２０日起施行。

最高人民法院關(guān)于審理搶奪刑事

案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

（２００２年７月１５日最高人民法院

審判委員會第１２３１次會議通過）

為依法懲治搶奪犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條 搶奪公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準如下：

（一）搶奪公私財物價值人民幣五百元至二千元以上的，為“數(shù)額較大”；

（二）搶奪公私財物價值人民幣五千元至二萬元以上的，為“數(shù)額巨大”；

（三）搶奪公私財物價值人民幣三萬元至十萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

第二條 搶奪公私財物達到本解釋第一條第（一）項規(guī)定的“數(shù)額較大”的標準，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十七條第一款的規(guī)定，以搶奪罪從重處罰：

（一）搶奪殘疾人、老年人、不滿十四周歲未成年人的財物的；

（二）搶奪救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等款物的；

（三）一年內(nèi)搶奪三次以上的；

（四）利用行駛的機動車輛搶奪的。

搶奪公私財物，未經(jīng)行政處罰處理，依法應(yīng)當追訴的，搶奪數(shù)額累計計算。

第三條 搶奪公私財物雖然達到本解釋第一條第（一）項規(guī)定的“數(shù)額較大”的標準，但具有下列情形之一的，可以視為刑法第三十七條規(guī)定的“犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰”，免予刑事處罰：

（一）已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案，屬于初犯或者被教唆犯罪的；

（二）主動投案、全部退贓或者退賠的；

（三）被脅迫參加搶奪，沒有分贓或者獲贓較少的；

（四）其他情節(jié)輕微，危害不大的。

第四條 搶奪公私財物，數(shù)額接近本解釋第一條第（二）項、第（三）項規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準，并具有本解釋第二條規(guī)定的情形之一的，可以分別認定為“其他嚴重情節(jié)”或者“其他特別嚴重情節(jié)”。

第五條 實施搶奪公私財物行為，構(gòu)成搶奪罪，同時造成被害人重傷、死亡等后果，構(gòu)成過失致人重傷罪、過失致人死亡罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，分別確定本地區(qū)執(zhí)行的具體標準，并報最高人民法院備案。

第五篇：最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 2007年06月16日 星期六 18:23

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

為依法懲處交通肇事犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條 從事交通運輸人員或者非交通運輸人員，違反交通運輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰。

第二條 交通肇事具有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑或者拘役：

(一)死亡一人或者重傷三人以上，負事故全部或者主要責(zé)任的；

(二)死亡三人以上，負事故同等責(zé)任的；

(三)造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的。

交通肇事致一人以上重傷，負事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

(一)酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的；

(二)無駕駛資格駕駛機動車輛的；

(三)明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的；

(四)明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的；

(五)嚴重超載駕駛的；

(六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。

第三條 “交通運輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和

第二款第(一)至(五)項規(guī)定的情形之一，在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。

第四條 交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣情節(jié)”，處三年以上七年以下有期徒刑：

(一)死亡二人以上或者重傷五人以上，負事故全部或者主要責(zé)任的；

(二)死亡六人以上，負事故同等責(zé)任的；

(三)造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在六十萬元以上的。

第五條 “因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。

交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。

第六條 行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴重殘疾的，應(yīng)當分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

第七條 單位主管人員、機動車輛所有人或者機動車輛承包人指使、強令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰。

第八條 在實行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。

在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況，在三十萬元至六十萬元、六十萬元至一百萬元的幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行本解釋第二條第一款第(三)項、第四條第(三)項的起點數(shù)額標準，并報最高人民法院備案。

近年來，交通肇事犯罪案件呈逐年上升趨勢，嚴重威脅著公民的生命和財產(chǎn)安全。為依法懲處交通肇事犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，最高人民法院制定了《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。這部司法解釋的出臺，對于正確適用法律審理好此類案件，具有十分重要的指導(dǎo)作用。司法實踐中，應(yīng)當著重把握以下幾個問題。

一、關(guān)于交通肇事罪的主體問題

根據(jù)國務(wù)院于1988年3月9日發(fā)布的《中華人民共和國道路交通管理條例》第四條有關(guān)“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員，都必須遵守本條例”的規(guī)定，交通肇事行為的主體范圍十分寬泛。

從實際發(fā)生的交通肇事案件看，使用各種機動、非機動交通工具肇事的情形較為普遍，因行人違章造成交通事故的情形也時有發(fā)生，給公民的生命、健康和公私財產(chǎn)安全造成了極大危害。鑒于修訂后刑法第一百三十三條將交通肇事罪主體擴大為一般主體，因此，《解釋》第一條規(guī)定：“從事交通運輸人員或者非交通運輸人員，違反交通運輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分析事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰”。

二、關(guān)于交通肇事罪的認定問題

《解釋》第一條強調(diào)，違反交通運輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分析事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依法定罪處罰。首先，分析事故責(zé)任是認定交通肇事罪的重要依據(jù)。根據(jù)國務(wù)院于1991年9月22日發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》第十八條的規(guī)定，交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。從有關(guān)部門提供的情況看，負事故次要責(zé)任的情形，由于其違章行為在交通事故中作用較小，損失后果不大，一般作行政處罰，不需追究刑事責(zé)任。對發(fā)生的重大交通事故承擔其他幾種責(zé)任的情形，則確有追究刑事責(zé)任的必要。在論證過程中，一種意見認為，由于缺乏統(tǒng)一的定責(zé)標準，在認定事故責(zé)任方面存在著隨意性較大、定責(zé)失衡等問題，建議在認定交通肇事罪問題上，可否不以交管部門出具的責(zé)任認定意見為依據(jù)。誠然，認定交通肇事罪的焦點問題集中在事故認定和責(zé)任分析上，比較特殊也很復(fù)雜。但是，如果不以此為前提，則無法判定交通肇事行為人與肇事后果間的因果關(guān)系，更無法確定其應(yīng)當承擔行政責(zé)任還是刑事責(zé)任。有關(guān)事故責(zé)任認定方面的統(tǒng)一執(zhí)法標準雖然仍需國家有關(guān)主管部門進一步規(guī)范，但在目前條件下，還應(yīng)堅持以交管部門認定的事故責(zé)任為認定交通肇事罪的前提條件。此外，兩高于1987年8月21日發(fā)布的《關(guān)于嚴格依法處理道路交通肇事案件的通知》中也有類似表述，《解釋》延續(xù)了相關(guān)規(guī)定。

三、關(guān)于交通肇事罪中財產(chǎn)損失的認定問題

刑法第一百三十三條規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，造成公私財產(chǎn)遭受重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。對于“公私財產(chǎn)”是否包括肇事者個人財產(chǎn)問題，在有些情況下，就成為區(qū)分罪與非罪的界限。有的案件中，肇事者造成的公共財產(chǎn)及他人的財產(chǎn)損失數(shù)額不大，但自身遭受的財產(chǎn)損失慘重（比如名貴車肇事與低檔車俱毀）。有種意見認為，在上述情況下如果僅認定公共財產(chǎn)及他人的財產(chǎn)損失，數(shù)額不大的，則不構(gòu)成交通肇事罪；如果將其自身財產(chǎn)一并計入損失數(shù)額，就可能符合定罪條件。因此，本著從嚴懲處這類犯罪的需要，應(yīng)當將肇事人的個人財產(chǎn)損失一并計入損失數(shù)額。但是，交通肇事罪的危害在于對公共財產(chǎn)、他人人身及其財產(chǎn)造成的損失，其自身的財產(chǎn)損失應(yīng)當視為肇事人為自己的違章行為承擔的經(jīng)濟責(zé)任，而不應(yīng)將其作為承擔刑事責(zé)任的條件。因此，《解釋》第二條中關(guān)于“造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失”承擔刑事責(zé)任的規(guī)定，是符合立法本意的。

四、關(guān)于肇事后逃逸的認定問題

“交通肇事后逃逸”，是修訂后刑法關(guān)于交通肇事罪增加規(guī)定的加重處罰的情

節(jié)。實踐中，交通肇事后的逃逸行為具有較大的危害性，往往導(dǎo)致被害人無法得到救助、損失無法得到賠償、案件查處難度增大等等，必須依法予以嚴懲?！督忉尅返谌龡l規(guī)定：“‘交通運輸肇事后逃逸’，是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第（一）至

（五）項規(guī)定的情形之一，在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。”

首先，《解釋》將認定交通肇事后逃逸的前提條件界定為“逃避法律追究”。實踐中，肇事人逃跑的目的大多是想逃避法律追究，但也有少數(shù)人逃跑的目的是怕受害方或者其他圍觀群眾對其進行毆打等等。同樣是逃跑，但這些人往往在逃離現(xiàn)場后，能夠通過報告單位領(lǐng)導(dǎo)或者報警等方式，接受法律的處理。因此，對逃跑行為作上述區(qū)分是必要的，以保證準確適用法律，不枉不縱。

其次，《解釋》規(guī)定的“逃跑”，并沒有時間和場所的限定。在論證過程中，有種意見認為交通肇事后逃逸，應(yīng)當理解為“逃離事故現(xiàn)場”的行為，實踐中大多也是這種情況。但是，據(jù)交管部門提供的情況，有的肇事人并未在肇事后立即逃離現(xiàn)場（有的是不可能逃跑），而是在將傷者送至醫(yī)院后或者等待交管部門處理的時候逃跑，類似的情形也有很多。如果僅將逃逸界定為逃離現(xiàn)場，那么性質(zhì)同樣惡劣的逃避法律追究的行為就得不到嚴懲，可能會影響對這類犯罪行為的打擊力度。因此，只要是在肇事后為逃避法律追究而逃跑的行為，都應(yīng)視為“交通肇事后逃逸”?！督忉尅凡杉{了這種意見。

五、關(guān)于逃逸致人死亡的認定問題

實踐中，交通肇事逃逸后，發(fā)生被害人死亡結(jié)果的情形有多種，應(yīng)當區(qū)分不同情況予以定性：

《解釋》第五條規(guī)定，“因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。這一規(guī)定強調(diào)的是“被害人因得不到救助而死亡”，主要是指行為人主觀上并不希望發(fā)生被害人死亡的后果，但是沒有救助被害人或者未采取得力的救助措施，導(dǎo)致發(fā)生被害人死亡結(jié)果的情形。

此外，針對實踐中較為多見的，司機在交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸的行為，《解釋》第五條規(guī)定，“交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處?！痹谡撟C過程中，有種意見認為，交通肇事罪是過失犯罪，以共犯來處理指使逃逸的人顯然有違共犯理論。不可否認，司機肇事引發(fā)交通事故是過失的，對肇事行為不存在按照共犯處罰的問題。但是，鑒于刑法第一百三十三條將這種故意實施的行為規(guī)定為交通肇事罪加重處罰的情節(jié)，而且在肇事后逃逸的問題上，肇事人主觀上是故意的，其他人指使其逃逸，具有共同的故意當然符合共犯的構(gòu)成條件。因此，《解釋》

第五條的規(guī)定是符合立法本意的。

《解釋》第六條規(guī)定，行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故

現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴重殘疾的，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。即行為人在肇事后，為了掩蓋罪行、毀滅證據(jù)，逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，如隱藏在雜草叢中，使被害人處于無法獲得救助的境遇，主觀上是希望或者放任被害人死亡結(jié)果的發(fā)生。對這種情形，根據(jù)被害人傷亡的結(jié)果對行為人定罪處罰是適宜的。

六、關(guān)于單位主管人員等指使違章造成交通事故的定性問題

實踐中，一些單位的主管人員、私營企業(yè)主、機動車輛所有人、機動車輛承辦人等，為追求更大的經(jīng)濟效益，在“多拉快跑”思想的影響下，往往指使或者強令屬下、雇工疲勞駕駛、嚴重超載、開快車、強行超車等等，是引發(fā)重大惡性交通事故的重要原因。在這類案件中，如果僅僅處罰肇事行為人，顯然不能有效發(fā)揮刑罰的懲戒作用。因此，為減少因上述原因引發(fā)的交通事故，《解釋》第七條規(guī)定：“單位主管人員、機動車輛所有人或者機動車輛承包人指使、強令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰?！?/p>

七、關(guān)于在公共交通管理的范圍外，因使用交通工具致人傷亡行為的定性問題

實踐中，在機關(guān)、廠礦、學(xué)校、封閉的住宅小區(qū)等沒有實行公共交通管理的范圍內(nèi)，因使用交通工具致人傷亡或者造成財產(chǎn)損失的情形也較多，如何定性處理是困擾司法實踐的一個重要問題。依照道路交通管理法規(guī)的規(guī)定，交管部門只對在實行公共交通管理的范圍內(nèi)，如道路上發(fā)生的交通事故進行處理。同樣是使用交通工具肇事，但由于不是在交通管理的范圍內(nèi)，交管部門無法進行處理。而其他職能部門也多以這種行為屬于交通肇事為由而推諉管轄，致使一些案件被害人告狀無門，犯罪行為得不到及時懲處。為此，參考最高人民檢察院于1992年3月23日發(fā)布的《關(guān)于在廠（礦）區(qū)內(nèi)機動車造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問題的批復(fù)》的有關(guān)內(nèi)容，《解釋》第八條第二款規(guī)定，“在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰?！?。

八、關(guān)于《解釋》的適用范圍問題

《解釋》只規(guī)定了發(fā)生在道路交通運輸中的肇事犯罪行為的認定問題。從刑法第一百三十三條的規(guī)定看，交通肇事罪應(yīng)當包括水運過程中發(fā)生的肇事行為。據(jù)掌握的情況，雖然水上交通運輸管理法規(guī)中多有“構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任”的表述。但是從實踐情況看，即使是因違章行為發(fā)生事故，大多是按照海事海商案件處理的，由船東負責(zé)賠償各種損失，船長等駕駛、技術(shù)操作人員也會被追究相應(yīng)行政責(zé)任或者經(jīng)濟責(zé)任。交通肇事罪的規(guī)定雖不排除水上運輸問題，但司法實踐中對因水上運輸發(fā)生重大事故如何適用法律問題反映并不突出，此件解釋暫未對此問題作出規(guī)定。