第一篇：上海市居住證積分管理辦法實施細(xì)則

上海市居住證積分管理辦法實施細(xì)則

滬人社規(guī)〔2017〕43號

第一條（依據(jù)）

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理辦法》，制定本實施細(xì)則。

第二條（適用對象）

持有《上海市居住證》的人員（以下簡稱持證人），在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會保險滿6個月的，可以申請積分。居住證持證人在申辦上海市居住證積分時，申請當(dāng)月應(yīng)處于就業(yè)及繳納本市職工社會保險狀態(tài)，且前12個月內(nèi)累計繳納本市職工社會保險費滿6個月（不含補繳）。

本市單位在外省市設(shè)立的分支機構(gòu)的工作人員，不屬于申請積分對象。

第三條（積分申請）

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，持證人向用人單位提出申請，在線填寫《上海市居住證積分申請表》，委托用人單位向注冊或登記地區(qū)人才服務(wù)中心（以下簡稱受理機構(gòu)）申請積分。

第四條（積分申請材料）

（一）持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：

1．持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；

2．《上海市居住證積分申請表》（網(wǎng)上打印件）； 3．持證人身份證明及戶籍證明； 4．勞動（聘用）合同；

5．單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等）、組織機構(gòu)代碼證書及磁卡。

（二）除上述積分申請基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《上海市居住證》積分指標(biāo)項目對應(yīng)的材料：

1．持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書。以高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷、網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育畢業(yè)證書申請積分的，需提供畢業(yè)生登記表、成績單等學(xué)籍材料，或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關(guān)材料。

2．持證人按照國家規(guī)定經(jīng)統(tǒng)一考試取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書（注冊類的須在注冊有效期內(nèi)）；或持證人在本市工作期間按照國家規(guī)定經(jīng)評審取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國家職業(yè)資格等級證書。

在外省市工作期間獲得的技能類國家職業(yè)資格三級及以上證書，通過本市技能核驗的，視同在本市獲得。

3．持證人在本市繳納職工社會保險證明（繳費基數(shù)和年限由社保系統(tǒng)提供，個人免于提供）以及最近6個月個人所得稅納稅證明。

4．持證人在本市投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)或最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員數(shù)（須由所聘單位為其連續(xù)在本市繳納職工社會保險6個月以上且申請當(dāng)月仍在所聘單位）。

5．持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上政府表彰獎勵證書。

持證人申請表彰獎勵加分的，由表彰獎勵主辦單位向市評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。

6．持證人配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿。

7．其他需要的相關(guān)材料。

（三）持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料： 1．結(jié)婚證； 2．配偶身份證；

3．配偶和子女戶籍證明； 4．子女出生醫(yī)學(xué)證明；

5．承諾無違反國家和本市計劃生育政策的材料；

6．滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應(yīng)當(dāng)提供就讀證明和學(xué)籍證明。

除特殊說明外，所有積分申請材料均須核對原件，提交復(fù)印件。第五條（材料受理）

受理機構(gòu)對用人單位遞交的積分申請材料進(jìn)行初審，材料齊全的，予以受理并出具收件憑證；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知用人單位補齊材料。

持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對《上海市居住證》積分申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

第六條（材料審核）

受理機構(gòu)受理積分申請材料后，按照流動人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對相關(guān)材料進(jìn)行審核。

1．審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷及相關(guān)情況。2．查驗持證人學(xué)歷學(xué)位證書。

3．核實持證人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書（含對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書或聘用證明）或技能類國家職業(yè)資格等級證書。

4．核實持證人在本市工作及繳納職工社會保險年限、繳納職工社會保險費基數(shù)以及繳費單位與簽訂勞動（聘用）合同單位的一致性。

持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動（聘用）合同單位不一致的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應(yīng)的，不作為“在本市工作及繳納職工社會保險年限”、“繳納職工社會保險費基數(shù)”的積分依據(jù)。

5．核實持證人投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶籍人員情況。

6．核實持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上政府表彰獎勵證書。

7．核實持證人的戶籍、婚姻、子女等信息。

對有疑問的材料，可以提請主管部門或?qū)ｉT機構(gòu)進(jìn)行核實。第七條（積分核定與告知）積分申請材料審核屬實的，區(qū)人力資源社會保障局在20個工作日內(nèi)按照《上海市居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。

持證人和用人單位可至區(qū)人才服務(wù)中心領(lǐng)取積分書面告知單，也可至全市任一受理機構(gòu)使用《上海市居住證》積分打印設(shè)備自助打印。

第八條（積分查詢）

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)或者持有效期內(nèi)的《上海市居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、區(qū)人才服務(wù)中心查詢本人的積分。

第九條（積分確認(rèn)與調(diào)整）

在《上海市居住證》簽注時，對持證人積分予以確認(rèn)。

持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)委托用人單位向注冊地區(qū)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。

持證人積分項目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項目的，人力資源社會保障部門對其積分進(jìn)行扣減，受理機構(gòu)告知持證人積分變動情況。

第十條（積分有效期）

持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。第十一條（積分失效）持證人《上海市居住證》簽注過期，積分同時失效。持證人《上海市居住證》被注銷時，積分自動失效。

第十二條（監(jiān)督與復(fù)核）

市人力資源社會保障局對全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對使用違規(guī)材料取得的積分予以糾正，并由原受理機構(gòu)告知持證人。

持證人和用人單位對積分存在異議的，向原受理機構(gòu)提交復(fù)核申請，由區(qū)人力資源社會保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請人復(fù)核結(jié)果；對區(qū)人力資源社會保障局復(fù)核結(jié)果存在異議的，可向市人才服務(wù)中心提交復(fù)核申請，由市人力資源社會保障局進(jìn)行復(fù)核并告知申請人復(fù)核結(jié)果。

第十三條（相關(guān)積分指標(biāo)的具體解釋）

特定的公共服務(wù)領(lǐng)域范圍是指環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，遠(yuǎn)郊重點區(qū)域是指臨港地區(qū)。

第十四條（提供虛假材料的法律責(zé)任）

個人在申請積分過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，有關(guān)失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款，有關(guān)失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條（實施日期）

本實施細(xì)則自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。2015年7月印發(fā)的《上海市居住證積分管理辦法實施細(xì)則》（滬人社力發(fā)〔2015〕31號）同時廢止。

第二篇：上海市居住證積分證明

《上海市居住證》積分通知書 茲有劉運韜（√），身份證號碼***032，所在單位上海青山礦業(yè)投資有限公司，戶口所在地址為廣東省深圳市福田區(qū)八卦嶺四路金陽大廈2-8層，上海居住地為浦東新區(qū)顧路鎮(zhèn)金睦路353弄25號1401室，經(jīng)審核積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值，居住證有效期至2015年01月06日。

同住子女劉偉文，身份證號碼***057。

上海市浦東新區(qū)人力資源和社會保障局

打印日期：2014年05月30日

茲有劉運韜（√），身份證號碼***032，所在單位上海青山礦業(yè)投資有限公司，戶口所在地址為廣東省深圳市福田區(qū)八卦嶺四路金陽大廈2-8層，上海居住地為浦東新區(qū)顧路鎮(zhèn)金睦路353弄25號1401室，經(jīng)審核積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值，居住證有效期至2015年01月06日。

上海市浦東新區(qū)人力資源和社會保障局

打印日期：2014年05月30日

茲有劉運韜（√），身份證號碼***032，所在單位上海青山礦業(yè)投資有限公司，戶口所在地址為廣東省深圳市福田區(qū)八卦嶺四路金陽大廈2-8層，上海居住地為浦東新區(qū)顧路鎮(zhèn)金睦路353弄25號1401室，經(jīng)審核積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值，居住證有效期至2016年01月06日。

同住子女劉九涵，身份證號碼***057。

上海市浦東新區(qū)人力資源和社會保障局

打印日期：2014年05月30日

茲有劉運韜（√），身份證號碼***032，所在單位上海青山礦業(yè)投資有限公司，戶口所在地址為廣東省深圳市福田區(qū)八卦嶺四路金陽大廈2-8層，上海居住地為浦東新區(qū)顧路鎮(zhèn)金睦路353弄25號1401室，經(jīng)審核積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值，居住證有效期至2015年01月06日。

同住子女劉偉文，身份證號碼***057。

上海市浦東新區(qū)人力資源和社會保障局

打印日期：2014年05月30日

★ 居住證積分專用章

劉運韜

王述瓊 ***069

劉坤一 ***066 LS00163299797 劉偉文***057

第三篇：上海市引進(jìn)人才居住證積分

上海居住證打分

Ⅰ、評價計分體系

本試行辦法的評價計分體系由一般分和附加分兩大部分、共14項要素組成，滿分為120分。一般分部分由基本分、專業(yè)能力分、導(dǎo)向分三小部分、共10項要素組成，滿分為120分。附加分由4項要素組成，滿分為30分。

申領(lǐng)《居住證》者的得分，為兩大部分、14項要素得分的累計分值；累計分值如超過120分，計為120分。

Ⅱ、一般分

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分和導(dǎo)向分三小部分組成。

一、基本分部分滿分為55分，由年齡、受教育程度、受聘情況、親屬關(guān)系、住房情況等5項要素組成。

（一）年齡

年齡項最高分為10分。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、35周歲以下10分2、36~50周歲5分3、51周歲以上0分

（二）受教育程度

受教育程度項最高分為25分，只計最高學(xué)歷（學(xué)位）；碩士、博士要求同時取得學(xué)歷和學(xué)位。本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、博士25分

2、碩士23分

3、學(xué)士21分

4、大學(xué)本科20分

5、大專（高職）10分

6、高中（含職校、技校、中專）及以下0分

（三）受聘情況

受聘情況項最高分為10分，根據(jù)受聘于本市用人單位的情況計分。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、以項目、任務(wù)等方式聘用10分

2、聘用（勞動）合同期限在一年及以上10分

3、聘用（勞動）合同期限不滿一年5分

4、未受聘0分

（四）親屬關(guān)系

親屬關(guān)系項最高分為5分。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、父母、配偶中有一人為本市戶籍5分

或配偶已取得3年及以上有效期《居住證》

或配偶要素累計分（不含本項分值）達(dá)到3年及以上有效期《居住證》標(biāo)準(zhǔn)分

2、其它0分

（五）住房情況

住房情況項最高分為5分，“在本市有產(chǎn)權(quán)住房”是指本人為產(chǎn)權(quán)人或共有產(chǎn)權(quán)人。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、在本市有產(chǎn)權(quán)住房5分

Ⅲ、專業(yè)能力分

專業(yè)能力分部分滿分為35分，由專業(yè)能力和專業(yè)培訓(xùn)等2項要素組成。

“特殊才能”的人才，專業(yè)能力的計分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

（一）專業(yè)能力

專業(yè)能力項最高分為30分，同時符合兩個及以上標(biāo)準(zhǔn)只計最高分值?！矮@得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格”根據(jù)不同的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格，給予5?15分。“擁有發(fā)明專利”是指由申請人發(fā)明創(chuàng)造的專利，經(jīng)同行專家認(rèn)定后根據(jù)專利水平給予5~10分。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、兩院院士30分

2、博士生導(dǎo)師25分

或獲得國家級獎勵

3、獲正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格20分

或受聘于事業(yè)單位正高級專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機關(guān)擔(dān)任局級以上職務(wù)

或受聘于企業(yè)高級管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，繳稅月收入在10000元及以上

4、獲副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格18分

或受聘于事業(yè)單位副高級專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機關(guān)擔(dān)任處級以上職務(wù)

或受聘于企業(yè)中級管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在5000元及以上

或獲得省部級獎勵

5、獲中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格15分

或受聘于事業(yè)單位中級專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機關(guān)擔(dān)任科級以上職務(wù)

或受聘于企業(yè)一般管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，繳稅月收入在2000元及以上

6、獲初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5分

或受聘于事業(yè)單位初級專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機關(guān)擔(dān)任一般職務(wù)

或受聘于企業(yè)初級專業(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在1000元及以上

7、獲得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格5~15分

8、擁有發(fā)明專利5~10分

9、其它0分

（二）專業(yè)培訓(xùn)

專業(yè)培訓(xùn)項最高分為5分。對于國家、本市和境外的專業(yè)培訓(xùn)證書，經(jīng)認(rèn)定給予1~5分。有多種證書分值可累計，但總分不超過5分。各類開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放專業(yè)培訓(xùn)證書的合法機構(gòu)，可向市人事局申報專業(yè)培訓(xùn)證書認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后納入本評價計分體系并予以公布。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書1~5分

2、未取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書0分

Ⅳ、導(dǎo)向分

導(dǎo)向分部分滿分為30分，由專業(yè)類別導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向、地區(qū)導(dǎo)向等3項要素組成。

（一）專業(yè)類別導(dǎo)向

專業(yè)類別導(dǎo)向項最高分為10分，根據(jù)人才開發(fā)目錄劃分緊缺、需要、控制。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

2、需要5分

3、控制0分

（二）產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向項最高分為10分，“高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)”指經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的上述行業(yè)的企業(yè)引進(jìn)相關(guān)的人才；“本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）”根據(jù)人才開發(fā)目錄確定。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)10分

2、本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）10分

3、其它0分

（三）地區(qū)導(dǎo)向

地區(qū)導(dǎo)向項最高分為10分，重點發(fā)展地區(qū)根據(jù)人才開發(fā)目錄確定，要求居住地、工作地同時在重點發(fā)展地區(qū)。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、重點發(fā)展地區(qū)10分

2、一般地區(qū)0分

Ⅴ、附加分

附加分部分最高分為30分，包括同行專家推薦附加分、人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分、境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附加分以及根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附加分等4項要素，4項要素的得分可累計，但最高不超過30分。

（一）同行專家、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門推薦附加分

同行專家、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門推薦附加分項最高分為20分，如有多名專家和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門同時推薦只計最高分。行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門向市人事局提出申請，經(jīng)市人事局備案同意后具備推薦本行業(yè)“特殊才能”人才的資格

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、兩院院士推薦20分

2、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門特別推薦15分

3、博士生導(dǎo)師推薦15分

4、其它0分

（二）人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分

人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分項最高分為20分。在滬投資額可累計；如創(chuàng)辦多個企業(yè)及機構(gòu)，繳稅額可累計，聘用本市員工人數(shù)可累計。

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、投資額在1000萬元人民幣及以上20分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在100萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工100人及以上

2、投資額在500萬元人民幣及以上15分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在50萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工50人及以上

3、投資額在300萬元人民幣及以上10分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在30萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工30人及以上

或在本市投資創(chuàng)辦民辦非企業(yè)機構(gòu)

4、投資額在100萬元人民幣及以上5分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在10萬元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工10人及以上

5、其它0分

（三）境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附加分

境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附加分最高分為10分，經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得累計；有多次經(jīng)歷只計最高分。本項具體計分辦法如下：

1、有一年及以上境外工作或留學(xué)經(jīng)歷10分

2、有三個月及以上境外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷5分

3、其它0分

（四）根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附加分

根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定給予的附加分項最高分為20分，是指國家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)規(guī)定，經(jīng)市人事局核定后可給予5~20分。

本項具體計分辦法如下：

1、法規(guī)有相應(yīng)規(guī)定5~20分

2、其它0分

Ⅵ、標(biāo)準(zhǔn)分

一、暫未被本市用人單位聘用的本科及以上學(xué)歷人員，要素累計分值在50分及以上者，可辦理有效期為6個月的《居住證》。

二、已被本市用人單位聘用或在本市投資創(chuàng)業(yè)的人員，可按要素累計分值分別辦理1年、3年、5年有效期的《居住證》：

1、分值在90分及以上者，可由申請人任選辦理三種有效期的《居住證》；

2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申請人選擇辦理3年及以下有效期的《居住證》；

3、分值在69分以下、60分及以上者，可辦理1年有效期的《居住證》。

注：該打分標(biāo)準(zhǔn)自2002年起實施，到發(fā)文時仍然在用。

第四篇：上海市居住證積分申請

《上海市居住證》申請積分申請人條件

一、政策依據(jù)

《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法》、《上海市居住證積分管理試行

辦法實施細(xì)則》

二、申請人條件

1、持有《上海市居住證》的人員（以下簡稱持證人），在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加

本市職工社會保險的人員，可以申請積分。

2、持有《上海市居住證》的人員可通過登入《上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，滿足標(biāo)準(zhǔn)分值的人員。

3、本市單位在外省市設(shè)立的分支機構(gòu)的工作人員，不屬于申請積分對象。

本市各受理點地址及咨詢電話請查詢本網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。

《上海市居住證》積分申請的個人書面材料

除特殊說明外，所有積分申請材料均須核對原件，留復(fù)印件。

一、基本材料（必需提供）：

1、單位人事專員介紹信、身份證；

2、持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；

3、《上海市居住證積分申請表》（網(wǎng)上打印、表格上加蓋單位公章）；

4、持證人有效身份證件；

5、持證人戶籍證明（家庭戶口可提供戶口簿，需提供具有詳細(xì)地址頁的首頁及本人信息頁；集體戶

口提供所在派出所出具的戶籍證明或提供具有詳細(xì)戶籍地址的集體戶口首頁及本人信息頁）；

6、一年期及以上的勞動（聘用）合同（合同離截止日期應(yīng)還有2個月以上有效期；事業(yè)單位提供聘

用合同；其他單位提供勞動合同，具有資質(zhì)的人才派遣機構(gòu)派遣的，還需提供派遣單位與用工單位的派遣

協(xié)議、派遣崗位協(xié)議）；

7、單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)或非企業(yè)法人證書）和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；

二、積分材料（對應(yīng)積分指標(biāo)，申請人可自愿提供）：

1、學(xué)歷、學(xué)位證書（需按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書，國（境）外學(xué)歷學(xué)位還需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）；

2、在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和所在單位的聘書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國家職業(yè)資格證書；

（1）用人單位所聘崗位與專業(yè)、工種需相符；

（2）需要注冊的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格需注冊并在有效注冊期內(nèi)；

（3）在外省市獲得的技能類國家職業(yè)資格三級及以上證書，通過本市復(fù)評或驗證的，視同在本市獲

得；

（4）國家級技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)的行業(yè)特有的技能類職業(yè)資格證書，相關(guān)國有大企業(yè)提供的，予以認(rèn)

可；其他單位提供的，需提請設(shè)在本市的鑒定機構(gòu)予以驗證。

（5）通過考試取得的職稱或?qū)I(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書，應(yīng)提供《資格考試合格人員登記表》；通過

評審取得的職稱資格，應(yīng)有評審表（無需提供，但檔案中應(yīng)有相關(guān)材料）。

3、個人所得稅完稅證明；

4、配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿；

5、投資納稅或帶動本地就業(yè)積分所需材料：

（1）持證人在本市投資企業(yè)的驗資報告；

（2）工商檔案機讀材料；

（3）最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)；

（4）用人單位出具的最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員名單（須連續(xù)在本市繳納職工社會保險6個月

以上）；

6、持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上政府表彰獎勵證書（持證人申請

表彰獎勵加分的，由表彰獎勵主辦單位向市評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分）。

三、持證人同住配偶和子女需要享受積分相關(guān)待遇所需材料：

1、結(jié)婚證（離婚的提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書）；

2、配偶有效身份證件；

3、配偶和子女戶籍證明（家庭戶口可提供戶口簿，需提供具有詳細(xì)地址頁的首頁及本人信息頁；集

體戶口提供所在派出所出具的戶籍證明或提供具有詳細(xì)戶籍地址的集體戶口首頁及本人信息頁）；

4、子女出生醫(yī)學(xué)證明；

5、獨生子女父母光榮證（父母雙方均為獨生子女且未領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，由計生部門出具

流動人口婚育證明；雙胞及以上的只需出具出生醫(yī)學(xué)證明；符合其他計劃生育政策的出具計生部門出具的準(zhǔn)生證）；

6、滿16周歲及以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，還需提供就讀證明和學(xué)籍證明；

第五篇：上海市居住證管理辦法

上海市人民政府令

第2號

《上海市居住證管理辦法》已經(jīng)2013年5月20日市政府第9次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

市長 楊雄

2013年5月28日

上海市居住證管理辦法

（2013年5月28日上海市人民政府令第2號公布）

第一章總則

第一條（立法目的）

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動，適用本辦法。

第三條（職責(zé)分工）

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實施的綜合協(xié)調(diào)。

公安部門負(fù)責(zé)居住登記及《居住證》證件等相關(guān)管理。

人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)《居住證》積分等相關(guān)管理。

教育、衛(wèi)生計生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受公安部門、人力資源社會保障部門的委托，具體承擔(dān)居住登記、《居住證》辦理工作。人才服務(wù)中心受人力資源社會保障部門的委托，具體承擔(dān)《居住證》積分辦理工作。

第二章《居住證》一般規(guī)定

第四條（居住登記）

境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記；符合本辦法規(guī)定的，可以申請辦理《居住證》。

第五條（主要功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為《居住證》持有人（以下簡稱持證人）在本市居住的證明；

（二）記錄持證人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息；

（三）辦理和查詢個人積分，辦理衛(wèi)生、計劃生育、社會保險、子女教育等方面的個人相關(guān)事務(wù)。

第六條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容包括姓名、性別、民族、公民身份號碼、近期照片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機關(guān)和簽注有效期限等。

第七條（簽注時限）

《居住證》每年簽注一次。

第三章《居住證》辦理

第八條（受理機構(gòu)）

需要申請辦理《居住證》的，申請人可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。

第九條（申辦條件和材料）

申請辦理《居住證》的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市合法穩(wěn)定居住；

（二）在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會保險滿6個月；或者因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個月以上。

申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料，并對申辦材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十條（受理與補齊）

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人補齊材料。

第十一條（材料移送）

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于出具受理憑證之日起2個工作日內(nèi)，將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會保障部門或者公安部門。

第十二條（人力資源社會保障部門核定）

人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個工作日內(nèi)，按照就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

符合辦理條件的，通知制證；不符合辦理條件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請人。

第十三條（公安部門核定）

公安部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個工作日內(nèi)，按照投靠、就讀管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

符合辦理條件的，通知制證；不符合辦理條件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請人。

第十四條（簽發(fā)、制證、領(lǐng)證）

《居住證》由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。

對經(jīng)核定符合辦理條件的，公安部門應(yīng)當(dāng)自收到制證通知之日起10個工作日內(nèi)完成《居住證》制作，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心通知申請人領(lǐng)證。

申請人收到通知后到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證。

《居住證》工本費的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第十五條（信息變更）

持證人的居住地住址、工作單位等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。

第十六條（辦理簽注）

持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年前30日內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。

持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能中止；在60日內(nèi)補辦簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能恢復(fù)。

第十七條（掛失和補辦）

《居住證》遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理掛失和補辦手續(xù)。

第十八條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

持證人申請辦理本市常住戶口的，按照《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》執(zhí)行。

第十九條（注銷）

有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安部門辦理《居住證》注銷手續(xù)：

（一）持證人在申辦時提供虛假材料取得《居住證》的；

（二）持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；

（三）持證人超過60日未補辦簽注手續(xù)的；

（四）持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第四章《居住證》積分管理

第二十條（積分制度）

本市實行《居住證》積分制度。

《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分，將其個人情況和實際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會保險年限的增加和學(xué)歷、職稱等的提升，其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第二十一條（積分指標(biāo)體系）

《居住證》積分指標(biāo)體系包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納社會保險年限等基礎(chǔ)指標(biāo)，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要，設(shè)置加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)。各指標(biāo)項目中根據(jù)不同情況劃分具體積分標(biāo)準(zhǔn)。

《居住證》積分指標(biāo)體系由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制，并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

《居住證》積分指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等向社會公布。

第二十二條（標(biāo)準(zhǔn)分值）

標(biāo)準(zhǔn)分值由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、公安等部門擬定，并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第二十三條（積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值的調(diào)整）

《居住證》積分指標(biāo)體系中的指標(biāo)項目、積分標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)分值，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對積分指標(biāo)體系提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第二十四條（積分材料）

持證人申請積分的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《居住證》積分指標(biāo)項目提供相應(yīng)的證明材料，并對積分材料的真實性負(fù)責(zé)。

第二十五條（積分申請）

持證人申請積分的，委托其單位到人才服務(wù)中心辦理。

第二十六條（積分辦理）

人才服務(wù)中心收到積分材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人補齊材料。

人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)對積分材料進(jìn)行審核。審核屬實的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分，并告知申請人積分情況。

第二十七條（積分查詢）

持證人可以在網(wǎng)上或者持證到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人積分。

第五章持證人待遇

第二十八條（子女教育）

持證人可以為其同住子女申請在本市接受義務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

持證人的同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加全日制普通中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試、全日制高等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。

第二十九條（社會保險）

持證人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會保險的，享受相關(guān)待遇。

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其配偶和同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會保險，享受相關(guān)待遇。

第三十條（證照辦理）

持證人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)。

持證人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申請辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及各類簽注。

第三十一條（住房）

持證人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，申請本市公共租賃住房。

持證人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市繳存和使用住房公積金。

第三十二條（基本公共衛(wèi)生）

持證人的同住子女可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市享受國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第三十三條（計劃生育）

持證人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十四條（資格評定、考試和鑒定）

持證人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊登記；參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格鑒定。

第三十五條（參加評選）

持證人可以參加本市有關(guān)評選表彰。

第三十六條（其他待遇）

持證人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第三十七條（待遇中止）

持證人積分低于標(biāo)準(zhǔn)分值的，中止享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第三十八條（政府服務(wù)）

有關(guān)行政機關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，為境內(nèi)來滬人員辦理《居住證》和積分、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第三十九條（信息保密）

有關(guān)行政機關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員對在《居住證》服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來滬人員信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用持證人信息。

第四十條（行政責(zé)任）

有關(guān)行政機關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其上級主管部門或者所在單位依法給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）在辦理《居住證》和積分過程中，刁難申請人或者推諉、拖延的；

（二）在辦理《居住證》和積分過程中或者為持證人查詢相關(guān)信息、提供相關(guān)待遇時，違法收取費用的；

（三）在對申請人進(jìn)行積分或者材料核定時，濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（四）泄露或者違法查詢、使用持證人信息的。

第四十一條（提供虛假材料的法律責(zé)任）

個人在申辦《居住證》、申請積分過程中偽造、變造或者使用偽造、變造證明材料的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造證明材料的，由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請。對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條（法律救濟(jì)）

個人和單位認(rèn)為相關(guān)行政機關(guān)在《居住證》服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

持證人的單位無正當(dāng)理由拒絕或者無法代辦積分申請的，持證人可以直接到人力資源社會保障部門申請，由人力資源社會保障部門責(zé)令單位改正或者直接受理。

第七章附則

第四十三條（過渡條款）

按照《引進(jìn)人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、《上海市居住證暫行規(guī)定》已辦理的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實施后，原《居住證》有效期期滿需要重新申辦以及申請積分的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十四條（境外人員規(guī)定）

對在本市居住的外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民以及臺灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條（實施細(xì)則）

市公安局、市人力資源社會保障局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。

第四十六條（施行日期）

本辦法自2013年7月1日起施行。2002年4月30日上海市人民政府令第122號發(fā)布的《引進(jìn)人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布的《上海市居住證暫行規(guī)定》同時廢止。