第一篇：2018安全工程師安全管理考點

注冊安全工程師安全管理考點

第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論

安全生產(chǎn)管理：主要是突出人的作用。亊故---是絕對的；安全---是相對的。事故特性：

1.規(guī)律性；2.絕對性；3.周期性；4.偶然性。事故隱患： 一、一般隱患（檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，危害和整改難度較小的）；

二、重大隱患（主要是指設(shè)計上存在重大缺陷的）?？赡軐?dǎo)致亊故發(fā)生：

人的不安全行為;物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。事故隱患一定是危險源。

危險是相對的，危險跟安全是互補的。若危險是60％那安全就是40％

風(fēng)險控制：1.主動降低；2.被動控制。海因里希法則：

1次傷亡（死亡+重傷）+29次輕傷+300次不安全行為。危險源（可能存在、危險根源）： 第一類：能量、物質(zhì)；第二類：載體。本質(zhì)安全：

1.失誤---安全功能；2.故障---安全功能。四個原理：

1.系統(tǒng)原理；2.人本原理；3.預(yù)防原理；4.強制原理。

系統(tǒng)原理的原則：

1.動態(tài)相關(guān)性原則；2.整分合原則；3.反饋原則；4.封閉原則。

人本原理的原則：

1.動力原則（個體）；2.能級原則；3.激勵原則（群體）；4.行為原則。預(yù)防原理的原則：

1.偶然損失原則；2.因果關(guān)系原則；3.三E原則（1.工程技術(shù)對策；2.教育對策；3.法制對策。）4.本質(zhì)安全化原則。強制原理的原則：

1.安全第一原則；2.監(jiān)督原則。(牢記14個原則)

事故致因理論：

1.事故頻發(fā)傾向理論；2.海因里希因果連鎖理論；3.能量意外釋放理論；4.系統(tǒng)安全理論5.軌跡交叉理論（基本原因→間接原因→直接原因→亊故→傷害）。

海因里希亊故連鎖理論(防止事故發(fā)生的最有效手段：斬斷事故鏈)：

遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)→事故→傷害。能量意外釋放屏蔽措施：

1.用安全能源代替不安全能源；2.限制能量；3.防止能量蓄積；4.控制能量釋放；5.延緩能量釋放；6.開辟能量釋放的渠道；7.設(shè)置屏蔽措施；8.在人、物與能源之間設(shè)置屏障；9.提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；10.改變工藝流程；11.修復(fù)或急救。

系統(tǒng)安全理論的主要觀點：

1.改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障，考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；

2.沒有絕對的安全，仼何事物中都潛伏著危險因素；

3.不可能根除一切危險源，應(yīng)考慮減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險；

4.危險源不是一成不變的，有的可能暫時未認(rèn)識到，有的會因某種原因而產(chǎn)生。安全生產(chǎn)方針：

安全生產(chǎn)法：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。消防法：預(yù)防為主、防消結(jié)合。職業(yè)病防治法：預(yù)防為主、防治結(jié)合。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念：

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)仼制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為：

一級、二級、三級，一級為最高(三年一審)。－般要求：

1.PDCA動態(tài)偱環(huán)模式2.建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；3.自我檢查査、自我糾正和自我完善；4.建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全長效機制。檢查和改進(jìn)：

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。

企業(yè)要毎年至少－次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)安全文化定義：

被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化主要功能：

1.導(dǎo)向功能；2.凝聚功能；3.激勵功能；4.輔射和同化功能。建立安全文化建設(shè)的操作步驟：

1.建立機構(gòu)；2.制定規(guī)劃；3.培訓(xùn)骨干4.宣傳教育。評價指標(biāo)：死亡事故、重傷事故、違章記錄。組織機構(gòu)規(guī)范要求：

1.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；2.配備安全生產(chǎn)管理人員。重大危險源：

長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源：

單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少。（實際存在量÷臨界量≧1或單元內(nèi)多種化學(xué)品相加≧1）

重大危險源辨識方法：

1.主要指可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄露后果嚴(yán)重的危險物質(zhì)；

2.邊緣距離小于500米以內(nèi)的一個或幾個裝置、設(shè)置或場所內(nèi)的危險物質(zhì)； 3.客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標(biāo)準(zhǔn)；

4.危險物質(zhì)分易燃、爆炸性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)6大類9小類共78種； 5.不含核設(shè)施、軍亊設(shè)施、采掘業(yè)、危險物質(zhì)的運輸?shù)龋?/p>

6.判斷是否重大危險源用公式(q實際存在量；Q危險物質(zhì)臨界量：單位為都噸)一種物質(zhì)時：q/Q≧1；多種危險物質(zhì)為多品種時：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3…≧

1安全生產(chǎn)規(guī)章制度三大目的：

1.法定責(zé)任；2.重要保障；3.重要手段。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的原則：

1.主要負(fù)責(zé)人原則（安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。）；2.系統(tǒng)性原則；3.規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理（八大流程）：

1.起草（安全部門）；2.會簽或公開征求意見（工會）；3.審核（法律顧問）；4.簽發(fā)（1.綜合：主要負(fù)責(zé)人；2.技術(shù)：主管領(lǐng)導(dǎo)。）；5.發(fā)布；6.培訓(xùn)（員工）；7.反饋；8.持續(xù)改進(jìn)（每年制定規(guī)章制度制定、修訂計劃、并公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。每3-5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂。）

高危行業(yè)：礦山、建筑施工、危險物品、金屬冶煉、道路運輸必須配備機構(gòu)、專人。

其他行業(yè)從業(yè)人員超過100人（原300人）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 從業(yè)人員在100人（原300人）以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

安全投入（風(fēng)險抵押金）：

1.股份制：董事會；2.個企：投資人；3.國企：主要負(fù)責(zé)人。

風(fēng)險抵押金使用歸定（罰款：可以用。使用后下年不是補齊，而是重新核算投入）： 1.為處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出； 2.為處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故善后亊宜而直接發(fā)生的費用支出。

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施（空間是防止；時間是減少）： 1.消除危險源；2.限制能量或危險物質(zhì)；3.隔離；

4.故障---安全設(shè)計（防止措施）；5.減少故障和失誤（個體防護(hù)、技術(shù)措施、減少）。減少事故損失的安全技術(shù)措施：

1.隔離；2.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全閥、）；3.個體防護(hù)；4.避難與救援。

安全預(yù)評價：

建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價。驗收評價：

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全進(jìn)行驗收評價，并出具驗收評價報吿。

特種設(shè)備：

1.鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證；

2.電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的同類首臺產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗機構(gòu)型式試驗合格；

3.特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

4.附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。特種設(shè)備檢驗到期：提前報備：設(shè)備1個月；人員2個月；企業(yè)證照3個月前。

特種設(shè)備：

1.在投入使用前或投入使用后30天內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。2.特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維修說明等文件以及安裝技術(shù)資料要建立安全技術(shù)檔案。3.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定亊故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

安全教育培訓(xùn)：

一、主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員：

（高危人員48小時、非高危人員32小時。）

1.主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；（每年再培訓(xùn)16小時、12小時。）

2.具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；3.經(jīng)考核合格后方可仼職。

二、崗位操作人員（高危72小時、非高危24小時、全員20小時。）：

1.對崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)； 2.新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。特種作業(yè)人員：

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦 安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)督總局認(rèn)定的其他作業(yè)（電梯操作工：不是）。

“三級”安全教育培訓(xùn)：（廠、車間、班組）

1.廠級：重點是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)事故案例等；

2.車間級：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。3.班組級：重點是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法和控制對策、事故案例

安全檢查：

1.定期檢查；2.經(jīng)常性檢查；3.季節(jié)性及節(jié)假日檢查；4.專業(yè)（項）檢查。

檢查內(nèi)容：對于危險性較大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強檢查。重點：易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機械、高處作業(yè)、易引起工傷、火災(zāi)、爆炸的設(shè)備、工種、場所及作業(yè)人員，職業(yè)中毒、職業(yè)病塵毒、重要危險點、有害點等。

1.非礦山企業(yè)：

鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設(shè)施等，作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)濃度等； 2.礦山企業(yè)：

礦井風(fēng)量風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲；瓦斯、粉塵；礦山放射性物質(zhì)及其有害物質(zhì)；露天礦山邊坡；尾礦壩；提升、運輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓宿空氣和起重設(shè)備；各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝署；礦燈、鋼絲繩等；有毒有害物質(zhì)檢測儀器、儀表；自救器；救護(hù)設(shè)備；安全帽；防塵口罩或面罩；防護(hù)服、防護(hù)鞋；防噪聲耳塞、耳塞。

檢查方法：

1.常規(guī)檢查（依靠經(jīng)驗和能力）；2.安全檢查表法；3.儀器檢查（專項）。檢查工作程序：

1.檢查工作準(zhǔn)備2.實施安全檢查（聽、看、測、問、記）。隱患排查治理：

一般隱患（誰發(fā)現(xiàn)、誰整改）重大隱患（報告主要負(fù)責(zé)人）。重大隱患治理方案：

治理的目標(biāo)和仼務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；治理的時間和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

承包商協(xié)議內(nèi)容：

責(zé)任主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位（總包：承擔(dān)責(zé)仼；分包：連帶責(zé)仼）

1.承包商必須按照生產(chǎn)經(jīng)營單位要求提供相關(guān)材料，接受安全資質(zhì)和條件審查； 2.承包商不得擅自將工程（主體工程不得轉(zhuǎn)包）轉(zhuǎn)包、分包、返包；

3.承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員及關(guān)系 到施工安全質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位同意，并對新參加工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。管理：

1.同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

2.承包商施工隊伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進(jìn)行停工整頓，并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制（網(wǎng)格化管理模式）體制：

綜合管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。綜合管理與行業(yè)監(jiān)管形成（網(wǎng)格式）監(jiān)管體系。

特征：權(quán)威性、強制性、普遍約束性。基本原則：

“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”；以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；預(yù)防為主；行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合；監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合；教育與懲罰相結(jié)合。

監(jiān)察方式：

事前監(jiān)察管理；事中監(jiān)察管理：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察（三同時）；事后監(jiān)察管理。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制：

垂直管理、分級監(jiān)察。煤礦監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。

煤礦監(jiān)察人員職責(zé)：

參于煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和工程竣工驗收；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時，可決定采取臨時處置處施，或根據(jù)具體情況下達(dá)停產(chǎn)通知書，責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員，事后報告煤礦安全監(jiān)察機關(guān)對事關(guān)煤礦安全的違法行為，依照有關(guān)規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見，對有關(guān)責(zé)仼人員提出處理建議。

煤礦安全監(jiān)察方式：

日常監(jiān)察（常規(guī)監(jiān)察）；重點監(jiān)察（偏管理類）；專項監(jiān)察（偏技術(shù)類）；定期監(jiān)察（定期組織）。

特種設(shè)備安全監(jiān)察：

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛。

安全監(jiān)察制度：

市場準(zhǔn)入制度；設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。

第四章 安全評價 安全評價：

安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。

安全驗收評價：

建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常之后(正式生產(chǎn)運前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后)。

安全評價程序：

1.危險源辨識；2.風(fēng)險評價；3.風(fēng)險控制。

危險有害因素分類 人的因素：

1.心理、生理性危險和有害因素：負(fù)荷超限；健康狀況異常；從亊禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其它心理、生理性風(fēng)險危害因素。2.行為性危害因素：指揮錯誤；操作失祦；監(jiān)護(hù)失誤；其他失誤；其它行為性風(fēng)險和有害因素。

物的因素：

一.物理性危險和有害因素：設(shè)備、設(shè)施缺陷；電危害；噪聲危害；振動危害；電磁輻射；運動物危害；明火；能造成灼傷的高溫物質(zhì)；能造成凍傷的低溫物質(zhì)；信號缺陷；標(biāo)志缺陷；其他物理性風(fēng)險和危害因素。

二.化學(xué)性危險危害因素：易燃易爆性物質(zhì)；自燃性物質(zhì)；有毒性物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)；其他化學(xué)性風(fēng)險、危害因素； 1.爆炸品；2.壓縮氣體；3.易燃液體；4.易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；5.氧化物和有機過氧化物；6.毒害品和感染性物品；7.放射性物品；8.腐蝕品。

三.生物性危險危害因素：致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其他生物性風(fēng)險、危害因素。

環(huán)境因素：室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良；室外作業(yè)場所環(huán)境不良；地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良；其他作業(yè)環(huán)境不良。

危險因素分類：

一個打擊：（物體打擊）；四個傷害：（車輛傷害、機械傷害、起重傷害、其他傷害）；四個煤礦：（冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸）；四個爆炸：（火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）；四個常見：（觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌）；兩個不常見：（淹溺、灼燙）；一個意外：（中毒和窒息）共20類。

職業(yè)健康分類：

生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射和非電離輻射）、其他危害因素等10大類

安全評價方法

定性安全評價方法：

根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理方面的狀況進(jìn)行定性分析，如檢查表、詢問觀察、LEC法、故障類型和影響分析等，評價結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。

定量安全評價方法：

1.概率風(fēng)險評價法；2.傷害(或破壞)范圍評價法；3.危險指數(shù)評價法。

安全預(yù)評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元的劃分；6.安全預(yù)評價方法；7.安全對策措施建議； 8.安全預(yù)評價結(jié)論。

安全驗收評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元劃分；6.評價方法的選擇；7.安全對策措施建議； 8.評價結(jié)論。

(安全預(yù)評價和驗收評價不能選同一機構(gòu))

第五章 職業(yè)危害預(yù)防與管理

職業(yè)危害因素按來源可分三類(職業(yè)病10大類：132種)

一、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素：

1、物理因素：不良?xì)庀髼l件如高溫、低溫、高濕、高低主壓等，噪聲→噪聲聾、爆聲聾(1.空氣動力噪聲→風(fēng)機、空氣壓縮機、風(fēng)動工具、噴氣發(fā)動機、汽輪機等；

2.機械性噪聲→車床、電鋸、電刨、球磨機、砂輪機、織布機等；

3.電磁噪聲→電磁式振動臺和振蕩器、大型電動機、發(fā)電機和變壓器等)、振動→手臂振動病、電離輻射(各種天然放射性核素和人工放射性核素、X線機等)→引起腫瘤和至癌、非電離輻射(1.高頻作業(yè)、微波作業(yè)等；2.紅外線→白內(nèi)障；3.紫外線→熱輻射；4.激光)等；

2、化學(xué)因素：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等工業(yè)毒物，以粉塵、煙塵、霧氣、蒸汽或氣體的形態(tài)存在；

3、生物因素：致病微生物和寄生蟲如霉菌、真菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等；

二、勞動過程中的有害因素：

勞動組織與作息制度不合理，作業(yè)時間過長、作業(yè)強度過大、長時間單調(diào)或不良體位勞動、勞動負(fù)荷過重、夜班作業(yè)

三、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素：

自然環(huán)境中的因素(1.中署；2.減壓病→高氣壓；3.高原病→低氣壓)、作業(yè)場所設(shè)計缺陷因素。跟職業(yè)有關(guān)的疾病(高血壓、冠心病、消化性潰瘍病等)。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：

勞動者職業(yè)史；職業(yè)危害接觸史；職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。

生產(chǎn)性粉塵：

一、無機性粉塵：1.礦物性粉塵：煤塵、硅石、石棉、滑石等；2.金屬性粉塵：鐵、錫、鋁、鉛、錳等；3.人工無機性粉塵：水泥、金剛砂、玻璃纖維等。

二、有機性粉塵：1.植物性粉塵：棉、麻、面粉、木材、煙草、茶等；2.動物性粉塵：獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)等；3.人工有機性粉塵：機械料、炸藥、人造纖維等。

三、混合性粉塵：上述各種粉塵混合存在。塵肺：主要有矽肺、煤工塵肺、鑄工塵肺。生產(chǎn)性毒物及其危害：

1.自吸性有毒氣體；2.刺激性有毒氣體。職業(yè)危害評價：

1.性質(zhì)：經(jīng)常性(日常)職業(yè)危害因素檢測與評價和建設(shè)項目職業(yè)危害評價；2.分類：職業(yè)危害預(yù)評價、控制效果評價、運行期間的現(xiàn)狀評價。職業(yè)危害因素的檢測與評價： 職業(yè)危害因素的檢測每年至少一次。職業(yè)病危害控制：

1.技術(shù)措施；2.個體防護(hù)措施；3.組織管理措施。評價方法：

1.檢查表法；2.類比法；3.定量法。評價內(nèi)容：

1.建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價；2.建設(shè)項目職業(yè)危害控制效果評價；3.建設(shè)項目運行中的現(xiàn)狀評價。

職業(yè)危害申報：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；3.作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況；6.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。申報有關(guān)要求：工藝變化、法人變化(15日內(nèi)申報)。

2.第六章 應(yīng)急管理 預(yù)警機制：

反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然，最大限度地降低事故所造成的損失。預(yù)警管理體系要素：

1.外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)：由自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化的預(yù)警構(gòu)成； 2.內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)：由質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動管理預(yù)警構(gòu)成；

3.亊故預(yù)警系統(tǒng)：主要仼務(wù)是當(dāng)事故難以控制時，做出警吿和對策建議，因此其業(yè)務(wù)隸屬預(yù)警管理信息系統(tǒng)； 4.預(yù)警信息管理系統(tǒng)：是集計算機技術(shù)與專家系統(tǒng)技術(shù)為－體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完成信息收集、處理、辨識、存儲和推斷等任務(wù)。預(yù)警系統(tǒng)：

由預(yù)警分析系統(tǒng)(包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價

指標(biāo)系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng))；預(yù)控對策系統(tǒng)根據(jù)具體警情確定控制方案。一級預(yù)警：表示安全狀況特別嚴(yán)重，用紅色表示； 二級預(yù)警：表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示； 三級預(yù)警：表示處于事故的上升階段，用黃色表示； 四級預(yù)警：表示生產(chǎn)活動處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，用藍(lán)色表示。

安全警示：紅色：靜止；黃色：警告；綠色：提示；藍(lán)色：指令遵守。亊故應(yīng)急救援：

1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員；2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度；3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)；4.查清事故原因，評估危害程度。亊故應(yīng)急理論：

1.預(yù)防(在設(shè)計階段完成)；2.準(zhǔn)備(跟應(yīng)急有關(guān))；3.響應(yīng)(緊急處置 和救援工作)；4.恢復(fù)(最容易發(fā)生二次傷害)。亊故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成：

一、組織機構(gòu)(1.管理部門；2.功能部門；3.應(yīng)急指揮；4.救援隊伍。)；

二、運作機制(屬地為主強調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急、現(xiàn)場指揮為主的原則)；

三、法制基礎(chǔ)；

四、保障系統(tǒng)(1.信息通訊系統(tǒng)：保證預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確、以及信息資源共享；2.物資裝備：保證有足夠的資源，保證快速、及時供應(yīng)到位；3.人力資源：加強專業(yè)隊伍建設(shè)，志愿者和其他人員的培訓(xùn)教育；4.經(jīng)費財務(wù)：建立專項應(yīng)急科目，如應(yīng)急裝備、應(yīng)急資金等。)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)原則：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；2.條塊結(jié)合，屬地為主；3.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；4.依托現(xiàn)有，資源共享；5.一專多能，平戰(zhàn)結(jié)合；6.功能實用，技術(shù)先進(jìn)；7.整體設(shè)計，分布實施。事故應(yīng)急預(yù)案體系：

一個綜合預(yù)案(整體預(yù)案，總體闡述應(yīng)急方針、政策、組織機構(gòu)及職責(zé)、總體思路等)；多個專項預(yù)案(針對特定緊急情況的應(yīng)急而制定的、對機構(gòu)、活動等進(jìn)行更具體的闡述)；若干個現(xiàn)場處置方案(在專項預(yù)案基礎(chǔ)上針對具體場所而制定的)。

事故應(yīng)急預(yù)案體系響應(yīng)的程序：

1.接警與響應(yīng)級別確定：接到事故報警后，對警情做岀判斷，初步確定響應(yīng)級別：能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的為三級緊急情況；需要兩個或多個部門響的為二級緊急情況；必須利用所有有關(guān)部門及一切資源或者需要各個部

門同外部機構(gòu)聯(lián)合起來處理且通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的為一級緊急情況。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系則響應(yīng)關(guān)閉；

2.應(yīng)急啟動：按響應(yīng)級別確定應(yīng)急程序，如人員到位、信息聯(lián)絡(luò)、調(diào)配資源、成立現(xiàn)場指揮部等；

3.救援行動：迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等。若控制不力，則請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)；

4.應(yīng)急恢復(fù)：救援行動結(jié)束后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。該階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等；

5.應(yīng)急結(jié)束：由事故總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急預(yù)案編制程序：

1.成立工作組：單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)； 2.資料收集：收集預(yù)案所需各種資料；

3.危險源與風(fēng)險分析：確定本單位的危險源、可能發(fā)生的事故類型和后果； 4.應(yīng)急能力評估：對應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍能力進(jìn)行評估； 5.應(yīng)急預(yù)案編制：注重全體人員的參于和培訓(xùn)；

6.應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布：評審包括內(nèi)部評審和外部評審，并由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布； 7.預(yù)案的實施：包括應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn)，落實應(yīng)急資源，應(yīng)急演練和訓(xùn)練等。

應(yīng)急演練的類型：

一、按組織方式分類：1.桌面演練；2.實戰(zhàn)演練。

二、按演練內(nèi)容分類：1.單項演練；2.綜合演練。

三、按演練目的和作用分類：1.檢驗性演練；2.示范性演練；3.研究性演練。編制計劃：

演練目的需求、目標(biāo)、類型、時間、地點、演練準(zhǔn)備實施進(jìn)程安排、領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成、預(yù)算等。演練總結(jié)：

演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)、以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議、改進(jìn)計劃、落實改進(jìn)責(zé)仼和時限等。應(yīng)急救援預(yù)案體系框架核心要素：

一、應(yīng)急預(yù)案概況；

二、亊故預(yù)防：1.危險分析；2.資源分析；3.法律法規(guī)要求。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備程序：1.機構(gòu)與職責(zé)；2.應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)；3.應(yīng)急人員培訓(xùn)；4.預(yù)案演練；5.公共教育；6.互助協(xié)議。

四、應(yīng)急響應(yīng)：1.預(yù)警與通知；2.現(xiàn)場指揮與控制；3.警報系統(tǒng)與緊急通告；4.通訊；5.亊態(tài)監(jiān)測；6.警戒與治安；7.人員疏散與安置；8.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)；9.公共關(guān)系；10.應(yīng)急人員安全；11.搶險與救援；12.危險物質(zhì)控制。

五、現(xiàn)場恢復(fù)；

六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)。

第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析

生產(chǎn)安全事故分級： 一、一般事故：1.造成1-2人死亡；2.一次造成1-9人重傷(包括急性工業(yè)中毒)；3.一次造成100萬元-1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的

二、較大事故：1.造成3-9人(含3人)死亡；2.一次造成10-49人(含10人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)；3.一次造成1000萬元-50000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的。

三、重大事故：1.造成10-29人(含10人)死亡；2.一次造成50-99人(含50人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)；3.一次造成5000萬元-1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的。

四、特別重大事故：1.造成30人以上(含30人)死亡；2.一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失。事故報告內(nèi)容(火災(zāi)、交通7人，其它30天補報)：

一、事故發(fā)生單位概況；

二、事故發(fā)生的時間、地點以及亊故現(xiàn)場情況；

三、亊故的簡要經(jīng)過；

四、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

五、已經(jīng)采取的措施。事故調(diào)查組的組成和職責(zé)：

事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。職責(zé)：

一、查明事故發(fā)生的經(jīng)過；

二、查明事故發(fā)生的原因(直接原因：機械設(shè)備；間接原因：管理方面的。)；

三、人員傷亡情況；

四、事故的直接經(jīng)濟(jì)損失；

五、認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析

(責(zé)任：直接責(zé)任→員工；主要責(zé)任→主要領(lǐng)導(dǎo)；非責(zé)任：自然災(zāi)害、技術(shù)亊故。)事故報告及調(diào)查報告批復(fù)：

事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；

負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告； 每級向上報告時間不得超過2小時(一般事故：報至設(shè)區(qū)的市級；較大事故：逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市； 特別重大事故：逐級上報至安監(jiān)總局、國務(wù)院)。

事故補報：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi)。

重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到亊故調(diào)查報吿之日起15日內(nèi)作出批復(fù)； 特別重大事故30日內(nèi)；特殊情況，可延長30日內(nèi)。事故現(xiàn)場處置：

1.亊故發(fā)生后，應(yīng)全力救護(hù)受傷害者，采取措施制止亊故蔓延擴大； 2.認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞； 3.為搶救受傷者需要移動的現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場的標(biāo)志；

4.保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細(xì)對現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。

事故分析：

一、整理和閱讀調(diào)查材料；

二、分析傷害方式(1.受傷部位；2.受傷性質(zhì)；3.起因物；4.致害物；5.傷害方式；6.不安全狀態(tài)；7.不安全行為)；

三、確定亊故的直接原因；

四、確定亊故的間接原因；

五、確定事故責(zé)任者。事故報告：

1.亊故發(fā)生單位概況；

2.亊故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 3.亊故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； 4.亊故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

5.亊故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議； 6.亊故防范和整改措施。

第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析

統(tǒng)計資料類型：

1.計量資料；2.計數(shù)資料；3.等級資料。職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計指標(biāo)：

1.發(fā)病(中毒)率：某病發(fā)病率(中毒率)=(同期內(nèi)新發(fā)生例數(shù)÷觀察期內(nèi)可能發(fā)生某病(中毒)的平均人口)×100％ 2.患病率：某病患病率=(檢查時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)÷該時點受檢人口數(shù))×100％ 3.病死率：某病病死率=(同期因該病死亡人數(shù)÷觀察期內(nèi)某病患者數(shù))×100％ 4.粗死亡率：

粗死亡率=(同年死亡總數(shù)÷某年平均人口數(shù))×1000‰ 千人死亡率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方 千人重傷率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方

百萬工時死亡率=(死亡人數(shù)÷實際總工時(250天×8小時×總?cè)藬?shù)))×10的6次方 百萬噸死亡率=(死亡人數(shù)÷實際產(chǎn)量(t))×10的6次方 重大事故率=(重大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 特大事故率=(特大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計算方式：

一、直接經(jīng)濟(jì)損失：人身傷亡、善后處理支出、毀壞財產(chǎn)價值；

二、間接經(jīng)濟(jì)損失：導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其它經(jīng)濟(jì)損失；

三、直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范圍： 1.人身傷亡后所支出的費用(醫(yī)療費用(含護(hù)理)；喪葬及撫恤費用；補助及救濟(jì)費用；歇工工資。)2.善后處理費用(包括事故罰款和賠償費用)； 3.財產(chǎn)損失價值。

四、間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范圍： 1.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值； 2.工作損失價值； 3.資源損失價值；

4.處理環(huán)境污染的費用； 5.補充新職工的培訓(xùn)費用等。調(diào)查方法：

1.普查；2.抽樣調(diào)查；3.典型調(diào)查。抽樣方法：

1.單純隨機抽樣；2.系統(tǒng)抽樣；3.整群抽樣；4.分層抽樣。抽樣誤差：

整群抽樣≧單純隨機抽樣≧系統(tǒng)抽樣≧分層抽樣。

千人經(jīng)濟(jì)損失率=(全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬元÷企業(yè)平均職工人數(shù)，人)×1000 百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率=(全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬元÷企業(yè)總產(chǎn)值，萬元)×100

第二篇：注冊安全工程師安全管理考點

注冊安全工程師安全管理考點

第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論

安全生產(chǎn)管理：主要是突出人的作用。亊故---是絕對的；安全---是相對的。事故特性：

1.規(guī)律性；2.絕對性；3.周期性；4.偶然性。事故隱患： 一、一般隱患（檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，危害和整改難度較小的）；

二、重大隱患（主要是指設(shè)計上存在重大缺陷的）。

可能導(dǎo)致亊故發(fā)生：

人的不安全行為;物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。事故隱患一定是危險源。

危險是相對的，危險跟安全是互補的。若危險是60％那安全就是40％

風(fēng)險控制：1.主動降低；2.被動控制。海因里希法則：

1次傷亡（死亡+重傷）+29次輕傷+300次不安全行為。危險源（可能存在、危險根源）： 第一類：能量、物質(zhì)；第二類：載體。本質(zhì)安全：

1.失誤---安全功能；2.故障---安全功能。

四個原理：

1.系統(tǒng)原理；2.人本原理； 3.預(yù)防原理；4.強制原理。

系統(tǒng)原理的原則： 1.動態(tài)相關(guān)性原則； 2.整分合原則； 3.反饋原則； 4.封閉原則。

人本原理的原則：

1.動力原則（個體）； 2.能級原則；

3.激勵原則（群體）； 4.行為原則。預(yù)防原理的原則： 1.偶然損失原則； 2.因果關(guān)系原則；

3.三E原則（1.工程技術(shù)對策；2.教育對策；3.法制對策。）4.本質(zhì)安全化原則。強制原理的原則：

1.安全第一原則；2.監(jiān)督原則。(牢記14個原則)

事故致因理論：

1.事故頻發(fā)傾向理論；2.海因里希因果連鎖理論； 3.能量意外釋放理論；4.系統(tǒng)安全理論；

5.軌跡交叉理論（基本原因→間接原因→直接原因→亊故→傷害）。海因里希亊故連鎖理論(防止事故發(fā)生的最有效手段：斬斷事故鏈)：

遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)→事故→傷害。

能量意外釋放屏蔽措施：

1.用安全能源代替不安全能源；2.限制能量；3.防止能量蓄積；4.控制能量釋放；5.延緩能量釋放；6.開辟能量釋放的渠道；7.設(shè)置屏蔽措施；8.在人、物與能源之間設(shè)置屏障；9.提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；10.改變工藝流程；11.修復(fù)或急救。

系統(tǒng)安全理論的主要觀點：

1.改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障，考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；

2.沒有絕對的安全，仼何事物中都潛伏著危險因素；

3.不可能根除一切危險源，應(yīng)考慮減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險； 4.危險源不是一成不變的，有的可能暫時未認(rèn)識到，有的會因某種原因而產(chǎn)生。

安全生產(chǎn)方針：

安全生產(chǎn)法：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。消防法：預(yù)防為主、防消結(jié)合。

職業(yè)病防治法：預(yù)防為主、防治結(jié)合。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念：

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)仼制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為：

一級、二級、三級，一級為最高(三年一審)。

－般要求：

1.PDCA動態(tài)偱環(huán)模式；

2.建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；

3.自我檢查査、自我糾正和自我完善； 4.建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全長效機制。

檢查和改進(jìn)：

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。

企業(yè)要毎年至少－次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

企業(yè)安全文化定義：

被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化主要功能：

1.導(dǎo)向功能；2.凝聚功能；3.激勵功能；4.輔射和同化功能。建立安全文化建設(shè)的操作步驟：

1.建立機構(gòu)；2.制定規(guī)劃；3.培訓(xùn)骨干4.宣傳教育。評價指標(biāo)：死亡事故、重傷事故、違章記錄。

組織機構(gòu)規(guī)范要求：

1.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；2.配備安全生產(chǎn)管理人員。重大危險源：

長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源：

單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少。（實際存在量÷臨界量≧1或單元內(nèi)多種化學(xué)品相加≧1）重大危險源辨識方法：

1.主要指可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄露后果嚴(yán)重的危險物質(zhì)；

2.邊緣距離小于500米以內(nèi)的一個或幾個裝置、設(shè)置或場所內(nèi)的危險物質(zhì)； 3.客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標(biāo)準(zhǔn)；

4.危險物質(zhì)分易燃、爆炸性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)6大類9小類共78種； 5.不含核設(shè)施、軍亊設(shè)施、采掘業(yè)、危險物質(zhì)的運輸?shù)龋?/p>

6.判斷是否重大危險源用公式(q實際存在量；Q危險物質(zhì)臨界量：單位為都噸)一種物質(zhì)時：q/Q≧1；多種危險物質(zhì)為多品種時：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3…≧

1安全生產(chǎn)規(guī)章制度三大目的：

1.法定責(zé)任；2.重要保障；3.重要手段。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的原則： 1.主要負(fù)責(zé)人原則（安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。）；2.系統(tǒng)性原則；3.規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理（八大流程）：

1.起草（安全部門）；2.會簽或公開征求意見（工會）；3.審核（法律顧問）；4.簽發(fā)（1.綜合：主要負(fù)責(zé)人；2.技術(shù)：主管領(lǐng)導(dǎo)。）；5.發(fā)布；6.培訓(xùn)（員工）；7.反饋；8.持續(xù)改進(jìn)

（每年制定規(guī)章制度制定、修訂計劃、并公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。每3-5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂。）

高危行業(yè)：礦山、建筑施工、危險物品、金屬冶煉、道路運輸必須配備機構(gòu)、專人。

其他行業(yè)從業(yè)人員超過100人（原300人）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

從業(yè)人員在100人（原300人）以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

安全投入（風(fēng)險抵押金）：

1.股份制：董事會；2.個企：投資人；3.國企：主要負(fù)責(zé)人。

風(fēng)險抵押金使用歸定（罰款：可以用。使用后下年不是補齊，而是重新核算投入）： 1.為處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出； 2.為處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故善后亊宜而直接發(fā)生的費用支出。

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施（空間是防止；時間是減少）： 1.消除危險源；2.限制能量或危險物質(zhì)；3.隔離；

4.故障---安全設(shè)計（防止措施）；5.減少故障和失誤（個體防護(hù)、技術(shù)措施、減少）。

減少事故損失的安全技術(shù)措施：

1.隔離；2.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全閥、）；3.個體防護(hù)；4.避難與救援。

安全預(yù)評價：

建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價。驗收評價：

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全進(jìn)行驗收評價，并出具驗收評價報吿。

特種設(shè)備： 1.鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證；

2.電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的同類首臺產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗機構(gòu)型式試驗合格； 3.特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

4.附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。

特種設(shè)備檢驗到期：提前報備：設(shè)備1個月；人員2個月；企業(yè)證照3個月前。

特種設(shè)備：

1.在投入使用前或投入使用后30天內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

2.特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維修說明等文件以及安裝技術(shù)資料要建立安全技術(shù)檔案。

3.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定亊故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

安全教育培訓(xùn)：

一、主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員：

（高危人員48小時、非高危人員32小時。）

1.主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；（每年再培訓(xùn)16小時、12小時。）

2.具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；3.經(jīng)考核合格后方可仼職。

二、崗位操作人員（高危72小時、非高危24小時、全員20小時。）：

1.對崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；

2.新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。

特種作業(yè)人員：

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦 安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)督總局認(rèn)定的其他作業(yè)（電梯操作工：不是）?！叭墶卑踩逃嘤?xùn)：（廠、車間、班組）

1.廠級：重點是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)事故案例等； 2.車間級：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。

3.班組級：重點是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法和控制對策、事故案例等。

安全檢查：

1.定期檢查；2.經(jīng)常性檢查；3.季節(jié)性及節(jié)假日檢查；4.專業(yè)（項）檢查。檢查內(nèi)容：

對于危險性較大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強檢查。重點：易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機械、高處作業(yè)、易引起工傷、火災(zāi)、爆炸的設(shè)備、工種、場所及作業(yè)人員，職業(yè)中毒、職業(yè)病塵毒、重要危險點、有害點等。1.非礦山企業(yè)：

鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設(shè)施等，作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)濃度等； 2.礦山企業(yè)：

礦井風(fēng)量風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲；瓦斯、粉塵；礦山放射性物質(zhì)及其有害物質(zhì)；露天礦山邊坡；尾礦壩；提升、運輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓宿空氣和起重設(shè)備；各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝署；礦燈、鋼絲繩等；有毒有害物質(zhì)檢測儀器、儀表；自救器；救護(hù)設(shè)備；安全帽；防塵口罩或面罩；防護(hù)服、防護(hù)鞋；防噪聲耳塞、耳塞。

檢查方法：

1.常規(guī)檢查（依靠經(jīng)驗和能力）；

2.安全檢查表法；3.儀器檢查（專項）。檢查工作程序： 1.檢查工作準(zhǔn)備；

2.實施安全檢查（聽、看、測、問、記）。隱患排查治理：

一般隱患（誰發(fā)現(xiàn)、誰整改）； 重大隱患（報告主要負(fù)責(zé)人）。重大隱患治理方案：

治理的目標(biāo)和仼務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；治理的時間和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

承包商協(xié)議內(nèi)容：

責(zé)任主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位（總包：承擔(dān)責(zé)仼；分包：連帶責(zé)仼）

1.承包商必須按照生產(chǎn)經(jīng)營單位要求提供相關(guān)材料，接受安全資質(zhì)和條件審查； 2.承包商不得擅自將工程（主體工程不得轉(zhuǎn)包）轉(zhuǎn)包、分包、返包；

3.承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員及關(guān)系 到施工安全質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位同意，并對新參加工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。

管理：

1.同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

2.承包商施工隊伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以要求承包商進(jìn)行停工整頓，并有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制（網(wǎng)格化管理模式）體制：

綜合管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。綜合管理與行業(yè)監(jiān)管形成（網(wǎng)格式）監(jiān)管體系。

特征：權(quán)威性、強制性、普遍約束性。

基本原則：

“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”； 以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；

預(yù)防為主；行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合； 監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合；教育與懲罰相結(jié)合。

監(jiān)察方式：

事前監(jiān)察管理；

事中監(jiān)察管理：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察（三同時）； 事后監(jiān)察管理。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制：

垂直管理、分級監(jiān)察。煤礦監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。

煤礦監(jiān)察人員職責(zé)：

參于煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和工程竣工驗收；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時，可決定采取臨時處置處施，或根據(jù)具體情況下達(dá)停產(chǎn)通知書，責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員，事后報告煤礦安全監(jiān)察機關(guān)對事關(guān)煤礦安全的違法行為，依照有關(guān)規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見，對有關(guān)責(zé)仼人員提出處理建議。

煤礦安全監(jiān)察方式：

日常監(jiān)察（常規(guī)監(jiān)察）；重點監(jiān)察（偏管理類）；專項監(jiān)察（偏技術(shù)類）；定期監(jiān)察（定期組織）。

特種設(shè)備安全監(jiān)察：

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛。

安全監(jiān)察制度：

市場準(zhǔn)入制度；設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。

第四章 安全評價 安全評價：

安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。

安全驗收評價：

建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常之后(正式生產(chǎn)運前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后)。

安全評價程序：

1.危險源辨識；2.風(fēng)險評價；3.風(fēng)險控制。

危險有害因素分類 人的因素：

1.心理、生理性危險和有害因素：負(fù)荷超限；健康狀況異常；從亊禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其它心理、生理性風(fēng)險危害因素。2.行為性危害因素：指揮錯誤；操作失祦；監(jiān)護(hù)失誤；其他失誤；其它行為性風(fēng)險和有害因素。

物的因素：

一.物理性危險和有害因素：設(shè)備、設(shè)施缺陷；電危害；噪聲危害；振動危害；電磁輻射；運動物危害；明火；能造成灼傷的高溫物質(zhì)；能造成凍傷的低溫物質(zhì)；信號缺陷；標(biāo)志缺陷；其他物理性風(fēng)險和危害因素。

二.化學(xué)性危險危害因素：易燃易爆性物質(zhì)；自燃性物質(zhì)；有毒性物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)；其他化學(xué)性風(fēng)險、危害因素；

1.爆炸品；2.壓縮氣體；3.易燃液體；4.易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；5.氧化物和有機過氧化物；6.毒害品和感染性物品；7.放射性物品；8.腐蝕品。

三.生物性危險危害因素：致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其他生物性風(fēng)險、危害因素。環(huán)境因素：室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良；室外作業(yè)場所環(huán)境不良；地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良；其他作業(yè)環(huán)境不良。

危險因素分類：

一個打擊：（物體打擊）；四個傷害：（車輛傷害、機械傷害、起重傷害、其他傷害）；四個煤礦：（冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸）；四個爆炸：（火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）；四個常見：（觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌）；兩個不常見：（淹溺、灼燙）；一個意外：（中毒和窒息）共20類。

職業(yè)健康分類：

生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射和非電離輻射）、其他危害因素等10大類。

安全評價方法

定性安全評價方法：

根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理方面的狀況進(jìn)行定性分析，如檢查表、詢問觀察、LEC法、故障類型和影響分析等，評價結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。

定量安全評價方法：

1.概率風(fēng)險評價法；2.傷害(或破壞)范圍評價法；3.危險指數(shù)評價法。

安全預(yù)評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元的劃分；6.安全預(yù)評價方法；7.安全對策措施建議； 8.安全預(yù)評價結(jié)論。

安全驗收評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元劃分；6.評價方法的選擇；7.安全對策措施建議； 8.評價結(jié)論。(安全預(yù)評價和驗收評價不能選同一機構(gòu))

第五章 職業(yè)危害預(yù)防與管理

職業(yè)危害因素按來源可分三類(職業(yè)病10大類：132種)

一、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素：

1、物理因素：不良?xì)庀髼l件如高溫、低溫、高濕、高低主壓等，噪聲→噪聲聾、爆聲聾(1.空氣動力噪聲→風(fēng)機、空氣壓縮機、風(fēng)動工具、噴氣發(fā)動機、汽輪機等； 2.機械性噪聲→車床、電鋸、電刨、球磨機、砂輪機、織布機等；

3.電磁噪聲→電磁式振動臺和振蕩器、大型電動機、發(fā)電機和變壓器等)、振動→手臂振動病、電離輻射(各種天然放射性核素和人工放射性核素、X線機等)→引起腫瘤和至癌、非電離輻射(1.高頻作業(yè)、微波作業(yè)等；2.紅外線→白內(nèi)障；3.紫外線→熱輻射；4.激光)等；

2、氣體的形態(tài)存在；

3、生物因素：致病微生物和寄生蟲如霉菌、真菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等；

二、勞動過程中的有害因素：

勞動組織與作息制度不合理，作業(yè)時間過長、作業(yè)強度過大、長時間單調(diào)或不良體位勞動、勞動負(fù)荷過重、夜班作業(yè)等；

三、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素：

自然環(huán)境中的因素(1.中署；2.減壓病→高氣壓；3.高原病→低氣壓)、作業(yè)場所設(shè)計缺陷因素。跟職業(yè)有關(guān)的疾病(高血壓、冠心病、消化性潰瘍病等)。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：

勞動者職業(yè)史；職業(yè)危害接觸史；職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。

生產(chǎn)性粉塵：

一、無機性粉塵：1.礦物性粉塵：煤塵、硅石、石棉、滑石等；2.金屬性粉塵：鐵、錫、鋁、鉛、錳等；3.人工無機性粉塵：水泥、金剛砂、玻璃纖維等。

二、有機性粉塵：1.植物性粉塵：棉、麻、面粉、木材、煙草、茶等；2.動物性粉塵：獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)等；3.人工有機性粉塵：機械料、炸藥、人造纖維等。

三、混合性粉塵：上述各種粉塵混合存在。塵肺：主要有矽肺、煤工塵肺、鑄工塵肺。

生產(chǎn)性毒物及其危害：

1.自吸性有毒氣體；2.刺激性有毒氣體。職業(yè)危害評價：

1.性質(zhì)：經(jīng)常性(日常)職業(yè)危害因素檢測與評價和建設(shè)項目職業(yè)危害評價； 2.分類：職業(yè)危害預(yù)評價、控制效果評價、運行期間的現(xiàn)狀評價。職業(yè)危害因素的檢測與評價： 職業(yè)危害因素的檢測每年至少一次。職業(yè)病危害控制：

1.技術(shù)措施；2.個體防護(hù)措施；3.組織管理措施。評價方法：

1.檢查表法；2.類比法；3.定量法。評價內(nèi)容：

1.建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價；2.建設(shè)項目職業(yè)危害控制效果評價；3.建設(shè)項目運行中的現(xiàn)狀評價。

職業(yè)危害申報：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；3.作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況；6.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。申報有關(guān)要求：工藝變化、法人變化(15日內(nèi)申報)。

第六章 應(yīng)急管理

預(yù)警機制：

預(yù)警機制是指能靈敏、準(zhǔn)確告示危險前兆，并能及時提供警示，使機構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制度。其作用在于超前反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然，最大限度地降低事故所造成的損失。

預(yù)警管理體系要素：

1.外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)：由自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化的預(yù)警構(gòu)成； 2.內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)：由質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動管理預(yù)警構(gòu)成； 3.亊故預(yù)警系統(tǒng)：主要仼務(wù)是當(dāng)事故難以控制時，做出警吿和對策建議，因此其業(yè)務(wù)隸屬預(yù)警管理信息系統(tǒng)；

4.預(yù)警信息管理系統(tǒng)：是集計算機技術(shù)與專家系統(tǒng)技術(shù)為－體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完成信息收集、處理、辨識、存儲和推斷等任務(wù)。預(yù)警系統(tǒng)：

由預(yù)警分析系統(tǒng)(包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價

指標(biāo)系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng))；預(yù)控對策系統(tǒng)根據(jù)具體警情確定控制方案。一級預(yù)警：表示安全狀況特別嚴(yán)重，用紅色表示； 二級預(yù)警：表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示； 三級預(yù)警：表示處于事故的上升階段，用黃色表示； 四級預(yù)警：表示生產(chǎn)活動處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，用藍(lán)色表示。

安全警示：紅色：靜止；黃色：警告；綠色：提示；藍(lán)色：指令遵守。

亊故應(yīng)急救援：

立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員；2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度；3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)；4.查清事故原因，評估危害程度。亊故應(yīng)急理論：

1.預(yù)防(在設(shè)計階段完成)；2.準(zhǔn)備(跟應(yīng)急有關(guān))；3.響應(yīng)(緊急處置 和救援工作)；4.恢復(fù)(最容易發(fā)生二次傷害)。

亊故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成：

一、組織機構(gòu)(1.管理部門；2.功能部門；3.應(yīng)急指揮；4.救援隊伍。)；

二、運作機制(屬地為主強調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急、現(xiàn)場指揮為主的原則)；

三、法制基礎(chǔ)；

四、保障系統(tǒng)(1.信息通訊系統(tǒng)：保證預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確、以及信息資源共享；2.物資裝備：保證有足夠的資源，保證快速、及時供應(yīng)到位；3.人力資源：加強專業(yè)隊伍建設(shè)，志愿者和其他人員的培訓(xùn)教育；4.經(jīng)費財務(wù)：建立專項應(yīng)急科目，如應(yīng)急裝備、應(yīng)急資金等。)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)原則：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；2.條塊結(jié)合，屬地為主；3.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；4.依托現(xiàn)有，資源共享；5.一專多能，平戰(zhàn)結(jié)合；6.功能實用，技術(shù)先進(jìn)；7.整體設(shè)計，分布實施。事故應(yīng)急預(yù)案體系：

一個綜合預(yù)案(整體預(yù)案，總體闡述應(yīng)急方針、政策、組織機構(gòu)及職責(zé)、總體思路等)；多個專項預(yù)案(針對特定緊急情況的應(yīng)急而制定的、對機構(gòu)、活動等進(jìn)行更具體的闡述)；若干個現(xiàn)場處置方案(在專項預(yù)案基礎(chǔ)上針對具體場所而制定的)。事故應(yīng)急預(yù)案體系響應(yīng)的程序：

1.接警與響應(yīng)級別確定：接到事故報警后，對警情做岀判斷，初步確定響應(yīng)級別：能被一個部門正常可利用的資源處理的為三級緊急情況；需要兩個或多個部門響的為二級緊急情況；必須利用所有有關(guān)部門及一切資源或者需要各個部門同外部機構(gòu)聯(lián)合起來處理且通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的為一級緊急情況。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系則響應(yīng)關(guān)閉； 2.應(yīng)急啟動：按響應(yīng)級別確定應(yīng)急程序，如人員到位、信息聯(lián)絡(luò)、調(diào)配資源、成立現(xiàn)場指揮部等；

3.救援行動：迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等。若控制不力，則請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)；

4.應(yīng)急恢復(fù)：救援行動結(jié)束后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。該階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等； 5.應(yīng)急結(jié)束：由事故總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

事故應(yīng)急預(yù)案編制程序：

1.成立工作組：單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)； 2.資料收集：收集預(yù)案所需各種資料；

3.危險源與風(fēng)險分析：確定本單位的危險源、可能發(fā)生的事故類型和后果； 4.應(yīng)急能力評估：對應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍能力進(jìn)行評估； 5.應(yīng)急預(yù)案編制：注重全體人員的參于和培訓(xùn)；

6.應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布：評審包括內(nèi)部評審和外部評審，并由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布； 7.預(yù)案的實施：包括應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn)，落實應(yīng)急資源，應(yīng)急演練和訓(xùn)練等。

應(yīng)急演練的類型：

一、按組織方式分類：1.桌面演練；2.實戰(zhàn)演練。

二、按演練內(nèi)容分類：1.單項演練；2.綜合演練。

三、按演練目的和作用分類：1.檢驗性演練；2.示范性演練；3.研究性演練。編制計劃：

演練目的需求、目標(biāo)、類型、時間、地點、演練準(zhǔn)備實施進(jìn)程安排、領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成、預(yù)算等。演練總結(jié)：

演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)、以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議、改進(jìn)計劃、落實改進(jìn)責(zé)仼和時限等。應(yīng)急救援預(yù)案體系框架核心要素：

一、應(yīng)急預(yù)案概況；

二、亊故預(yù)防：1.危險分析；2.資源分析；3.法律法規(guī)要求。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備程序：1.機構(gòu)與職責(zé)；2.應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)；3.應(yīng)急人員培訓(xùn)；4.預(yù)案演練；5.公共教育；6.互助協(xié)議。

四、應(yīng)急響應(yīng)：1.預(yù)警與通知；2.現(xiàn)場指揮與控制；3.警報系統(tǒng)與緊急通告；4.通訊；5.亊態(tài)監(jiān)測；6.警戒與治安；7.人員疏散與安置；8.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)；9.公共關(guān)系；10.應(yīng)急人員安全；11.搶險與救援；12.危險物質(zhì)控制。

五、現(xiàn)場恢復(fù)；

六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)。

第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析

生產(chǎn)安全事故分級： 一、一般事故： 1.造成1-2人死亡；

2.一次造成1-9人重傷(包括急性工業(yè)中毒)；

一次造成100萬元-1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的。

二、較大事故：

1.造成3-9人(含3人)死亡；

2.一次造成10-49人(含10人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成1000萬元-50000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的。

三、重大事故：

1.造成10-29人(含10人)死亡；

2.一次造成50-99人(含50人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成5000萬元-1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的。

四、特別重大事故：

1.造成30人以上(含30人)死亡；

2.一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失。事故報告內(nèi)容(火災(zāi)、交通7人，其它30天補報)：

一、事故發(fā)生單位概況；

二、事故發(fā)生的時間、地點以及亊故現(xiàn)場情況；

三、亊故的簡要經(jīng)過；

四、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

五、已經(jīng)采取的措施。事故調(diào)查組的組成和職責(zé)：

事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。職責(zé)：

一、查明事故發(fā)生的經(jīng)過；

二、查明事故發(fā)生的原因(直接原因：機械設(shè)備；間接原因：管理方面的。)；

三、人員傷亡情況；

四、事故的直接經(jīng)濟(jì)損失；

五、認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析

(責(zé)任：直接責(zé)任→員工；主要責(zé)任→主要領(lǐng)導(dǎo)；非責(zé)任：自然災(zāi)害、技術(shù)亊故。)事故報告及調(diào)查報告批復(fù)：

事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；

負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告；

每級向上報告時間不得超過2小時(一般事故：報至設(shè)區(qū)的市級；較大事故：逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市；

特別重大事故：逐級上報至安監(jiān)總局、國務(wù)院)。

事故補報：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi)。

重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到亊故調(diào)查報吿之日起15日內(nèi)作出批復(fù)；

特別重大事故30日內(nèi)；特殊情況，可延長30日內(nèi)。事故現(xiàn)場處置：

1.亊故發(fā)生后，應(yīng)全力救護(hù)受傷害者，采取措施制止亊故蔓延擴大； 2.認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞； 3.為搶救受傷者需要移動的現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場的標(biāo)志；

4.保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細(xì)對現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。事故分析：

一、整理和閱讀調(diào)查材料；

二、分析傷害方式(1.受傷部位；2.受傷性質(zhì)；3.起因物；4.致害物；5.傷害方式；6.不安全狀態(tài)；7.不安全行為)；

三、確定亊故的直接原因；

四、確定亊故的間接原因；

五、確定事故責(zé)任者。事故報告：

1.亊故發(fā)生單位概況；

2.亊故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 3.亊故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； 4.亊故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

5.亊故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議； 6.亊故防范和整改措施。

第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析

統(tǒng)計資料類型：

1.計量資料；2.計數(shù)資料；3.等級資料。職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計指標(biāo)：

1.發(fā)病(中毒)率：某病發(fā)病率(中毒率)=(同期內(nèi)新發(fā)生例數(shù)÷觀察期內(nèi)可能發(fā)生某病(中毒)的平均人口)×100％

2.患病率：某病患病率=(檢查時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)÷該時點受檢人口數(shù))×100％ 3.病死率：某病病死率=(同期因該病死亡人數(shù)÷觀察期內(nèi)某病患者數(shù))×100％ 4.粗死亡率：

粗死亡率=(同年死亡總數(shù)÷某年平均人口數(shù))×1000‰ 千人死亡率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方 千人重傷率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方

百萬工時死亡率=(死亡人數(shù)÷實際總工時(250天×8小時×總?cè)藬?shù)))×10的6次方 百萬噸死亡率=(死亡人數(shù)÷實際產(chǎn)量(t))×10的6次方 重大事故率=(重大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 特大事故率=(特大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計算方式：

一、直接經(jīng)濟(jì)損失：人身傷亡、善后處理支出、毀壞財產(chǎn)價值；

二、間接經(jīng)濟(jì)損失：導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其它經(jīng)濟(jì)損失；

三、直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范圍：

1.人身傷亡后所支出的費用(醫(yī)療費用(含護(hù)理)；喪葬及撫恤費用；補助及救濟(jì)費用；歇工工資。)

2.善后處理費用(包括事故罰款和賠償費用)； 3.財產(chǎn)損失價值。

四、間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范圍： 1.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值； 2.工作損失價值； 3.資源損失價值； 4.處理環(huán)境污染的費用； 5.補充新職工的培訓(xùn)費用等。調(diào)查方法：

1.普查；2.抽樣調(diào)查；3.典型調(diào)查。抽樣方法：

1.單純隨機抽樣；2.系統(tǒng)抽樣；3.整群抽樣；4.分層抽樣。抽樣誤差：

整群抽樣≧單純隨機抽樣≧系統(tǒng)抽樣≧分層抽樣。

千人經(jīng)濟(jì)損失率=(全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬元÷企業(yè)平均職工人數(shù)，人)×1000 百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率=(全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬元÷企業(yè)總產(chǎn)值，萬元)×100

第三篇：2016安全工程師《管理知識》章節(jié)考點

2016安全工程師《管理知識》章節(jié)考點

第一章 安全管理基本理論

安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。

安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行相關(guān)決策、計劃、組織和控制的行為，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理，行政管理，監(jiān)督管理，工藝技術(shù)管理，設(shè)備設(shè)施管理，作業(yè)環(huán)境和條件管理。

安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)策劃，安全培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)檔案。

事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失的意外事件

生產(chǎn)安全事故定義為生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，包括急性工業(yè)中毒分為4個等級：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

特別重大事故：30人以上死亡，或者100人重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

較大事故：3人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

事故隱患的直接原因：人的不安全行為、物的危險狀態(tài)。間接原因：管理上的缺陷

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是危害和整難力度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。重大事故隱患是危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整治方能排除，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患報告內(nèi)容：1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因。2)隱患的危害程度和整改難易程度。3)隱患的治理方案。

對于重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施;安全監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。

隱患治理是企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識、評價、消除、整改、監(jiān)控等活動和措施，使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風(fēng)險處于可接受水平

危險是系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險

海因里希法則(事故法則)在機械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例是1：29：300 事故法則說明：要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故苗頭和未遂事故。

危險源：是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源不一定是事故隱患;事故隱患一定是危險源。

第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質(zhì)。決定了后果的嚴(yán)重程度。

第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。決定了事故發(fā)生的可能性。企業(yè)安全工作重點是第二類危險源的控制問題。

本質(zhì)安全：是指設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，設(shè)計固有的不是事后補償?shù)?，是安全生產(chǎn)的最高境界。包括2反面內(nèi)容：失誤—安全功能和故障—安全功能。

安全許可證對礦山、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材實行。

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理內(nèi)容：危險源辨識、風(fēng)險評價，危險預(yù)警與監(jiān)測管理，事故預(yù)防與風(fēng)險控制及應(yīng)急管理。

管理系統(tǒng)6個特征：集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。

系統(tǒng)原理：1)動態(tài)相關(guān)性原則：相互聯(lián)系又相互制約，如果各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)就不會發(fā)生事故。2)整分合原則：必須在整體規(guī)劃下明確分工，分工基礎(chǔ)上有效綜合。3)反饋原則：控制過程對控制機構(gòu)的反作用，離不開靈活準(zhǔn)確快速的反饋4)封閉原則：在任何一個管理系統(tǒng)中管理手段等都有一個封閉的回路。

人本原則：人的因素放在首位。1)動力原則：管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力。2)能級原則：發(fā)揮不同的能級能量，可以按照能量的大小順序排列，保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，有層次有幅度。3)激勵原則：能夠激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。

預(yù)防原理，預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。1)偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴(yán)重程度是隨機的，難以預(yù)測的，無論事故大小都必須做好預(yù)防工作。停產(chǎn)排查后再恢復(fù)生產(chǎn)。2)因果關(guān)系原則：只要誘發(fā)因素的存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或早或晚。3)3E 原則：工程技術(shù)對策，教育對策和法制對策。4)本質(zhì)安全化原則不僅用于設(shè)備設(shè)施，也可以應(yīng)用于建設(shè)項目。強制原理，絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。原則：安全第一原則，監(jiān)督原則。

海因里希事故連鎖理論：遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生。(曾被稱為“工業(yè)安全公理”)

現(xiàn)代事故因果連鎖理論：管理失誤，人個原因及工作條件，不安全行為及不安全狀態(tài)，事故，傷亡。

1961年吉布森提出事故是一種不正常的或不希望的能量傷釋放，意外釋放的各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。第二類傷害主要指中毒窒息和凍傷

能量意外釋放理論：在一定條件下某種形式的能力能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故，取決于能量大小，接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度?？梢岳酶鞣N屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。防止能量意外釋放的屏蔽措施有：1)用安全的能源代替不安全的能源。2)限制能量。3)防止能量蓄積。4)控制能量釋放。5)延緩釋放能量。6)開辟釋放能量的渠道。7)設(shè)置屏蔽設(shè)施。8)在人、物與能源之間設(shè)置屏障，在時間或空間上把能量和人隔離。9)提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。10)改變工藝流程。11)修復(fù)或急救。

博德因果：基本原因—起源論、間接原因—征兆、事故—接觸、受傷—損害—損失。

軌跡交叉理論突出的是砍斷事物鏈，提倡可靠性，結(jié)構(gòu)完整性，自動化和遙控裝置?；驹颉g接原因—直接原因—事故—傷害。

系統(tǒng)安全理論：1)如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故，2)沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素，通常說的安全或危險，只不過是一種主觀的判斷。3)不可能根除一切危險源，可以減少現(xiàn)有危險源的危險性，要減少總的危險性而不是消除幾種選定的風(fēng)險。4)有時不可能完全認(rèn)識危險源和危險，控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。

系統(tǒng)安全基本原則從構(gòu)思階段就必須考慮安全性直到系統(tǒng)報廢為止。

四不放過:事故原因不查清不放過。責(zé)任人未處理不放過。整改措施未落實不放過。有關(guān)人員未受到教育不放過。安全生產(chǎn)方針：安全第一(安全優(yōu)先)、預(yù)防為主(系統(tǒng)化、科學(xué)化、思想重視預(yù)防得當(dāng))、綜合治理(標(biāo)本兼治、重在治本)。

以人為本安全發(fā)展：1)以人為本必須要以生命為本。2)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)，前提和保障。3)構(gòu)建社會主義和諧社會必須解決安全生產(chǎn)問題。

堅持安全發(fā)展就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風(fēng)險。實現(xiàn)安全發(fā)展的根本落腳點是認(rèn)真貫徹落實好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。

安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律的重要組成部分。

三項行動：生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理

三項建設(shè)：法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。

三違行為：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。十二五期間我國將完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)6大體系。

我國目前實行國家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制。

目前我國安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)體系目標(biāo)：1)相對指標(biāo)。2)絕對指標(biāo)。3)較大以上事故下降指標(biāo)。4)職業(yè)健康指標(biāo)。5)煤礦瓦斯抽采量，安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率

1、總量指標(biāo)是事故總死亡人數(shù)

2、絕對指標(biāo)包括工礦(煤礦、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火災(zāi)、水上交通、鐵路、農(nóng)機和漁業(yè)7項

3、相對指標(biāo)包括億元GDP、工礦商貿(mào)十萬人從業(yè)人員死亡、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、水上交通百萬噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬公里死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率。8項

4、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)分為一次死亡3—9人和10人以上2項指標(biāo)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核心是人---企業(yè)每個員工。采用PDCA“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”模式。實行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容：1)確定目標(biāo)。2)設(shè)置組織機構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)。3)安全生產(chǎn)投入保證。4)法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5)教育培訓(xùn)。6)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理。7)作業(yè)安全。8)隱患排查和治理。9)重大危險源監(jiān)控。10)職業(yè)健康。11)應(yīng)急救援。12)事故管理。13)績效評定和持續(xù)改進(jìn)。

7)作業(yè)安全：1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境、存在的隱患進(jìn)行分析。對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)實施作業(yè)許可管理。對吊裝、爆破危險作業(yè)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。2)作業(yè)行為管理。3)安全警示標(biāo)志。4)相關(guān)方管理。5)變更管理。

8)隱患排查和治理：1)隱患排查和治理。2)排查范圍和方法。3)隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施(很重要)4)預(yù)測預(yù)警。

重大危險源監(jiān)控：對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行1)危險源識別。2)安全評估。3)登記建檔。4)公安或者安檢部門備案。5)實時監(jiān)控。

9)職業(yè)健康：對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所進(jìn)行1)設(shè)置報警裝置。2)制定應(yīng)急預(yù)案。3)配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備。4)設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。13)績效評定和持續(xù)改進(jìn)：生產(chǎn)經(jīng)營單位制至少每年1次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新評定。

安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分3個層次。1)直觀表層。2)企業(yè)安全管理體制內(nèi)部的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全法規(guī)與制度建設(shè)。3)安全意識形態(tài)深沉文化

《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/他9004-2008)定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

安全文化內(nèi)涵是以人為本由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。

企業(yè)安全文化的功能：1)導(dǎo)向功能：為大多數(shù)所認(rèn)同的價值取向，個人的價值觀和理想。2)凝聚功能：產(chǎn)生積極而強大的群體意識。3)激勵功能：典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標(biāo)的行為。4)輻射和同化功能：對周圍的群體產(chǎn)生強大的影響作用，并保持與傳播。

企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素：1)安全承諾。2)行為規(guī)范與程序。3)安全行為激勵。4)安全信息傳播與溝通。5)自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)。6)安全事務(wù)參與。7)審核與評估。

安全承諾：1)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作領(lǐng)導(dǎo)力。2)各級管理者應(yīng)做到：界定全體員工的崗位安全職責(zé)。3)每個員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取的安全方法。

《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》(AQ/T9005-2008)給出安全文化評價要素、指標(biāo)、減分指標(biāo)、計算方式。

企業(yè)安全文化建設(shè)評價指標(biāo)：1)基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2)安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。3)安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4)安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感覺。5)安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6)安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7)安全行為激勵：激勵機制、激勵方式、激勵效果。8)安全事務(wù)參與：安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。9)決策層行為：公開承諾、責(zé)任履行、自我完 善。10)管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11)員工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊合作。

企業(yè)安全文化建設(shè)評價減分指標(biāo):死亡事故.重傷事故.違章記錄

重大危險源：指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

各級重大危險源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級危險源在A級以上;二級危險源在B級以上;三級和四級危險源在C級以上。

危險化學(xué)品重大危險源辨識的依據(jù)是危險特性及其數(shù)量。

2000年頒布《重大危險源辨識》。2001年4月1日實施。

?；吩幢鎰eGB28218—2009不適用于：1)核設(shè)施和放射性物質(zhì)的工廠，但處理非放射性物質(zhì)除外。2)軍事設(shè)施。3)采礦業(yè)，但涉及?；饭に嚭蛢Υ娉狻?)危險化學(xué)運輸。5)海上石油天然氣開采。

政府主管部門制定綜合性的土地使用安全規(guī)劃政策，確保重大危險源與居民區(qū)、其他工作場所、機場、水庫及其他危險源和公共設(shè)施安全隔離。

具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險物質(zhì)7大類：1)爆炸性物質(zhì)。2)氣體燃燒性物質(zhì)。3)液體燃燒性物質(zhì)。4)固體燃燒性物質(zhì)。5)自燃物質(zhì)。6)遇水易燃物質(zhì)。7)氧化性物質(zhì)。

毒性物質(zhì)：毒性等級、物質(zhì)的狀態(tài)、氣體、重度。

最大危險原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差大，按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。

概率求和原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差不大，按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。

重大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，管理制度和監(jiān)控手段，嚴(yán)密監(jiān)視安全狀態(tài)想事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)變化趨勢。建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)，申報危險源分機評價信息，管理情況信息以及事故救援預(yù)案。

宏觀監(jiān)控系統(tǒng)包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案。

重大危險源監(jiān)管的目標(biāo)和任務(wù)：1)重大危險源信息(多媒體及地理信息)的管理。2)重大危險源危險程度評價的計算機輔助分析。3)重大危險源事故應(yīng)急救援的心想表述。4)為政府宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。促進(jìn)規(guī)范化和科學(xué)化。

計算機預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視正常情況下危險源對象的運行情況狀態(tài)，做出超前(提前)的預(yù)警行為。

1)正常階段。2)事故臨界狀態(tài)。3)事故初始階段。

安全規(guī)范性文件包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見。

安全生產(chǎn)制度建設(shè)原則：主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

安全規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)注為依據(jù)的。其核心是危險有害因素的辨識和控制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：1.起草2.會簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)(技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā))5.發(fā)布6.培訓(xùn)7.反饋8.持續(xù)改進(jìn)(對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進(jìn)行審核和修訂外，每3~5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂)安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為4類：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。

1、綜合安全管理制度(必考)：1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3)安全管理定期例行工作制度。4)承包與發(fā)包工程安全管理制度。5)安全設(shè)施和費用管理制度。6)重大危險源管理 制度。7)危險物品使用管理制度。8)消防安全管理制度。9)隱患排查和治理制度。10)交通安全管理制度。11)防害滅災(zāi)管理制度。12)事故調(diào)查報告處理制度。13)應(yīng)急管理制度。14)安全獎懲制度。

2、人員安全管理制度：1)安全教育培訓(xùn)制度。2)勞動防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度。3)安全工具的使用管理制度。4)特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度。5)崗位安全規(guī)范。6)職業(yè)健康檢查制度。7)現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。

3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度：1)“三同時”制度。2)定期巡視檢查制度。3)定期維護(hù)檢修制度。4)定期檢測、檢驗制度。5)安全操作規(guī)程。

4、環(huán)境安全管理制度：1)安全標(biāo)志管理制度。2)作業(yè)環(huán)境管理制度。3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

組織保障包括：1)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障。2)安全生產(chǎn)管理人員的保障。

安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金：1)交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn)：小型企業(yè)不低于30萬元，中型企業(yè)不低于100萬元，大型企業(yè)不低于150萬元，特大型企業(yè)不低于200萬元。企業(yè)累計達(dá)到600萬元時，不再存儲。

煤礦企業(yè)風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)：15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元。為不影響特大型、大型國有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金運轉(zhuǎn)，當(dāng)累計達(dá)到600萬元時不再存儲。

25、風(fēng)險抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險、救災(zāi)費用支出，善后事宜直接發(fā)生的費用支出。

安全生產(chǎn)費用的使用：1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出。2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品。3)安全生產(chǎn)檢查與評價。4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練。6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)。

安全技術(shù)措施計劃：核心就是安全技術(shù)措施。

行業(yè)劃分：煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。

有害因素劃分：防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器、起重與機械、電氣。導(dǎo)致事故原因可分：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施，減少事故損失安全技術(shù)措施。

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施：1)消除危險源。2)限制能量和危險物質(zhì)。3)隔離。4)故障-安全設(shè)計。5)減少故障和失誤：通過安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。

減少事故損失安全技術(shù)措施：1)隔離。2)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。3)個體防護(hù)。4)避難與救援。

編制安全技術(shù)措施計劃的原則：必要性和可行性原則，自力更生與勤儉節(jié)約原則，輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。

安全技術(shù)措施計劃項目范圍：安全技術(shù)措施，衛(wèi)生技術(shù)措施，輔助措施，安全宣傳教育措施。

安全技術(shù)措施計劃編制內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位和工作場所，措施名稱，措施目的和內(nèi)容，經(jīng)費預(yù)算及來源，實施部門和負(fù)責(zé)人，開工日期和竣工日期。

安全技術(shù)措施計劃編制方法：確定措施計劃編制時間;布置措施計劃編制工作;確定措施計劃編制內(nèi)容;編制措施計劃;審批措施計劃;下達(dá)措施計劃;實施。

在可行性研究報告時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證和預(yù)評價：1)非煤礦山建設(shè)項目。2)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(長輸管道輸送?；?。3)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹。4)化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、軍工、公路、水運、軌道交通、電力的國家和省級重點項目。5)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的其他建設(shè)項目。

安全條件論證報告的內(nèi)容：1)建設(shè)項目內(nèi)在的危險和危害因素及對安全生產(chǎn)的影響(本身影響)。2)建設(shè)項目于周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響(周邊影響)。3)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響(自然影響)。4)其他

試運行不少于30天，最長不超過180天。國家有關(guān)規(guī)定或特殊要求除外。

建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或提交的資料：1)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案的文件。2)建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇。3)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向直轄市或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)附著于顯著位置。并應(yīng)在檢驗有效期滿1個月前向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報定期檢驗。

安全教育培訓(xùn)基本要求：負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從業(yè)人員必須具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備必須了解掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防范措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)與教育。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

特種作業(yè)的范圍：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘(剝)作業(yè)，礦山救護(hù)作業(yè)，危險物品作業(yè)等

主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及安全管理人員：危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不低于48學(xué)時，每年進(jìn)行再培訓(xùn)，時間不低于16學(xué)時。其他單位不得少于32學(xué)時，再培訓(xùn)時間不低于12學(xué)時。

廠級安全教育培訓(xùn)的重點是：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。

車間級安全教育培訓(xùn)的重點是：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設(shè)施、個人防護(hù)用用品的使用和維護(hù)。班級安全教育培訓(xùn)的重點是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法、控制對策、事故案例等。

特種操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。連續(xù)10年以上經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，可延長至6年1次。

新從業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危化品新上崗從業(yè)人員不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。調(diào)整工作崗位和離崗后由車間組織再培訓(xùn)。

崗位安全教育工作包括：日常安全教育培訓(xùn)，定期安全教育培訓(xùn)，專題安全教育培訓(xùn)。

三新教育培訓(xùn)：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。

安全生產(chǎn)檢查類型：1)定期安全檢查。2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。4)專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查。5)綜合性安全生產(chǎn)檢查。6)職工代表不定期對安全生產(chǎn)巡查。

安全檢查內(nèi)容：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件：思想、意識、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件：生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。

安全生產(chǎn)檢查方法：1)常規(guī)檢查法：糾正施工人員的不安全行為完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力，結(jié)果受人員素質(zhì)影響;2)安全檢查表法包括：檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評價。3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。

安全生產(chǎn)檢查的工作程序：1)安全檢查準(zhǔn)備。2)實施安全檢查：訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場觀察;儀器測量。3)綜合分析。

安全生產(chǎn)檢查最后要提出整改要求、整改落實、信息反饋及持續(xù)改進(jìn)。

勞動防護(hù)用品按照防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高溫用品。按防護(hù)性能分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。

發(fā)放勞防用品的責(zé)任：1)特種勞保用品必須有“三證”“一標(biāo)志”，生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。2)用人單位教育從業(yè)人員做到“三會”，會檢查護(hù)品的可靠性，會正確使用護(hù)品，會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。4)按照產(chǎn)品說明的要求，及時更換報廢過期和失效的產(chǎn)品。5)建立健全護(hù)品的購買、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。

國家對特種勞保用品實行安全標(biāo)識管理，以及日常管理工作由設(shè)在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動防護(hù)用品標(biāo)志管理中心負(fù)責(zé)。

承包商管理主要有：1)明確雙方職責(zé)。2)嚴(yán)格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技能。3)做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險分析。4)開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。

承包商安全現(xiàn)場管理要求：1)工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，應(yīng)有完整的記錄。必要時進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，提供規(guī)章、制度、要求。2)在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等事故的，應(yīng)要求承包方做好安全風(fēng)險分析，制定安全措施。經(jīng)生產(chǎn)單位審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實施。承包方應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人員。3)在承包商隊伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包方要對其進(jìn)行消防安全、設(shè)施設(shè)備保護(hù)及社會治安方面的教育。教育培訓(xùn)和考試后辦理準(zhǔn)入手續(xù)，憑證件入現(xiàn)場。4)生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準(zhǔn)的開工手續(xù)后開始施工。5)發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時對施工安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，按規(guī)定給予懲罰。6)同一工程項目或統(tǒng)一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包商合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)包單位對個承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7)承包商施工隊伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位要求承包商進(jìn)行停工整頓，并有權(quán)終止合同。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：綜合監(jiān)管(國家安監(jiān)局)與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合(網(wǎng)格式)、國家監(jiān)察(煤礦監(jiān)察)和地方監(jiān)管相結(jié)合(煤礦安全)、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。

政府方面的監(jiān)督主要有：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督、監(jiān)察部門。

其他方面的監(jiān)督主要有：安全中介機構(gòu)的監(jiān)督、社會公眾的監(jiān)督、工會的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督、居民委員會的監(jiān)督、村民委員會等組織的監(jiān)督。

監(jiān)督管理的基本特征：1)權(quán)威性。2)強制性。3)普遍約束性。

監(jiān)督管理的基本原則：1)堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。2)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。3)預(yù)防為主。4)行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合。5)監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合。6)教育與懲罰相結(jié)合。

作業(yè)場所監(jiān)督檢查程序：1)監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備，召開有關(guān)會議通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。2)監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況。許可證，會議記錄，安全機構(gòu)及人員配置情況，安全投入，安全費用提取。3)作業(yè)現(xiàn)場檢查。4)提出意見和建議。5)發(fā)出《整改指令書》、《處罰決定書》。

頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項的許可程序：申請->受理->征求意見->審查和調(diào)查->作出決定->送達(dá)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式：事前(許可證、資格證等)、事中(行為監(jiān)察：規(guī)章制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、責(zé)任制落實、技術(shù)監(jiān)察：三同時、特殊工種場所)、事后(四不放過)3種

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容：1)安全管理和技術(shù)。2)機構(gòu)和安全教育培訓(xùn)。3)隱患治理。4)傷亡事故。5)職業(yè)危害。6)對女職工和未成年工特殊保護(hù)。7)行政許可。

1999年12月30日國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立，實行：垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。歸安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)。

煤礦安監(jiān)特點：1)實行垂直管理(人財物均有中央負(fù)責(zé))。2)監(jiān)察和管理分開。3)分區(qū)監(jiān)察(不以行政區(qū)域劃分為準(zhǔn))。4)國家監(jiān)察(代表國家)。煤礦安全監(jiān)察方式：1)日常監(jiān)察(常規(guī)監(jiān)察)。2)重點監(jiān)察(許可證、資格證)。3)專項監(jiān)察(瓦斯治理停產(chǎn)整頓，關(guān)停情況，技術(shù)手段落實)。4)定期監(jiān)察(年初年底、開停工)。

特種設(shè)備：涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管線、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等。我國對特種設(shè)備實行安全監(jiān)察制度，具有強制性、體系性及責(zé)任追究性的特點，主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究。

特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式：1)行政許可制度。2)監(jiān)督檢查制度。3)事故應(yīng)對和調(diào)查處理。

特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容：1)設(shè)計、制造、安裝、使用、維修、檢驗單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況2)特種設(shè)備及其操作人員及其他相應(yīng)人員持證上崗情況3)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況4)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定5)參加或進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查。

安全監(jiān)察制度：1)特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度。2)設(shè)計、制造、安裝、使用、檢修、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化制度。

第四篇：安全管理工程師崗位職責(zé)范本

安全管理工程師崗位職責(zé)范本

1.集團(tuán)內(nèi)部信息安全系統(tǒng)運營

2.IT

Infrastructure

管理

3.與韓國總部進(jìn)行溝通并進(jìn)行安全點檢項目

安全管理工程師崗位職責(zé)(二)

1、負(fù)責(zé)安全管理體系維護(hù)與刷新。

2、集團(tuán)及分子公司安全風(fēng)險評估及安全風(fēng)險管控。

3、監(jiān)督指導(dǎo)各類安全應(yīng)急預(yù)案建立和制訂實施演練計劃。

4、參與建設(shè)項目安全消防設(shè)計、施工方案審核。

5、事故預(yù)防和安全隱患排查。

安全管理工程師崗位職責(zé)(三)

1、信息安全策略、制度、流程、指南的、運營和優(yōu)化;

2、核心安全控制/解決方案/安全產(chǎn)品及工具的落地。

任職要求：

1、統(tǒng)招本科應(yīng)屆生，___屆有實習(xí)時間亦可;

2、安全工程、管理類、信息類或相關(guān)專業(yè);

3、具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力、較強的團(tuán)隊合作精神、優(yōu)秀的執(zhí)行能力。

安全管理工程師崗位職責(zé)(四)

(1)建立作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定出每項工作的作業(yè)順序，使施工有條不紊;

(2)在施工工程師指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度進(jìn)行施工;

(3)按設(shè)計要求、操作規(guī)程和驗評標(biāo)準(zhǔn)向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)、安全交底;

安全管理工程師崗位職責(zé)(五)

1、負(fù)責(zé)起草公司安全管理制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保公司安全管理體系正常運行;

2、組織公司各類安全專項檢查，并督促項目部整改落地;

3、對接集團(tuán)公司工程管理安全口的各項工作;

4、管控公司所屬項目的重大危險源及大型機械設(shè)備;

5、負(fù)責(zé)項目部現(xiàn)場各類安全設(shè)施的執(zhí)行、落地;

6、負(fù)責(zé)公司所屬項目的揚塵治理工作。

第五篇：考點解析施工安全管理

【歷年真題】

(2011年真題)

1．建設(shè)工程項目施工安全管理工作目標(biāo)能否達(dá)到的關(guān)鍵是（）。

A．建設(shè)單位安全管理的投入是否到位

B．施工企業(yè)安全管理和安全技術(shù)是否到位

C．監(jiān)理單位對安全管理的重視程度

D．政府部門對項目施工安全監(jiān)管是否到位

【答案】B。本題考核的是施工安全保證體系的含義。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問題是需要安全管理和安全技術(shù)來保證。

2．下列施工安全的制度保證體系中，屬于日常管理制度的是（）。

A．安全生產(chǎn)責(zé)任制度

B．安全生產(chǎn)獎懲制度

C．安全生產(chǎn)值班制度

D．安全生產(chǎn)檢查制度

【答案】D。本題考核的是施工安全保證體系。日常管理制度包括：應(yīng)急救援設(shè)備和物資管理制度，機械、設(shè)備、工具和設(shè)施的供應(yīng)、維修、報廢管理制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)驗收制度，安全生產(chǎn)交接班制度，安全隱患處理和安全整改工作的備案制度，異常情況、事故征兆、突然事態(tài)報告、處置和備案管理制度，安全生產(chǎn)事故報告、處置、分析和備案制度，安全生產(chǎn)信息資料收集和歸檔管理制度。

3．對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門是（）。

A．國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督管理部門

B．國務(wù)院建設(shè)行政主管部門

C．國務(wù)院勞動和社會保障部門

D．國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

【答案】B。本題考核的是施工安全監(jiān)督管理的機制。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

4．施工安全技術(shù)交底要求做好“四口”、“五臨邊”的防護(hù)設(shè)施，其中“四口”指（）。

A．通道口

B．樓梯出入口

C．樓梯口

D．電梯井口

E．預(yù)留洞口

【答案】ACDE。本題考核的是施工安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。做好“四口”、“五臨邊”的防護(hù)設(shè)施，其中“四口”為通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口。

(2010年真題)

1．項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點和規(guī)模設(shè)置安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其第一責(zé)任人是（）。

A．專職安全員 B．總工程師

C．技術(shù)負(fù)責(zé)人

D．項目經(jīng)理

【答案】D。本題考核的是施工安全管理機構(gòu)的設(shè)置。公司應(yīng)設(shè)置以法定代表人為第一責(zé)任人的安全管理機構(gòu)，并根據(jù)企業(yè)的施工規(guī)模及職工人數(shù)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)部門并配備專職安全管理人員。項目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場第一線管理機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)工程特點和規(guī)模，設(shè)置以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、工長及各工種班組長組成。施工班組要設(shè)置不脫產(chǎn)的兼職安全員，協(xié)助班組長搞好班組的安全生產(chǎn)管理。

2．施工安全管理目標(biāo)策劃中，施工現(xiàn)場應(yīng)實現(xiàn)各類人員的安全教育，并要求特種作業(yè)人員持證上崗率和操作人員三級安全教育率分別達(dá)到（）。

A．95%，95% B．95%，100% C．100%，95% D．100%，100%

【答案】D。本題考核的是施工安全管理目標(biāo)。及時消除重大事故隱患，一般隱患整改率達(dá)到的目標(biāo)不應(yīng)低于95%；揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率應(yīng)為100%；施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%，操作人員三級安全教育率100%；安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率80%以上。

3．施工現(xiàn)場安全“五標(biāo)志”中，“佩戴安全帽”屬于（）標(biāo)志。

A．指令

B．禁止

C．警告

D．提示

【答案】A。本題考核的是安全文明施工措施。施工現(xiàn)場安全“五標(biāo)志”，即：指令標(biāo)志(佩戴安全帽、系安全帶等)，禁止標(biāo)志(禁止通行、嚴(yán)禁拋物等)，警告標(biāo)志(當(dāng)心落物、小心墜落等)，電力安全標(biāo)志(禁止合閘、當(dāng)心有電等)和提示標(biāo)志(安全通道、火警、盜警、急救中心電話號碼等)。

【同步練習(xí)】

1．屬于施工現(xiàn)場準(zhǔn)備階段的安全技術(shù)措施是（）。

A．總包單位及分包單位都應(yīng)持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》，方可組織施工 B．施工洞口的防護(hù)方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施

C．電氣線路、配電設(shè)備符合安全要求，有安全用電防護(hù)措施

D．根據(jù)基坑、基槽、地下室開挖深度、土質(zhì)類別，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度和采取防止塌方的護(hù)坡支撐方案

2．對于特殊工程而言，施工階段應(yīng)指定的安全技術(shù)措施為（）。

A．詳細(xì)調(diào)查拆除工程的結(jié)構(gòu)特點、結(jié)構(gòu)強度、電線線路、管道設(shè)施等現(xiàn)狀，制訂可靠的安全技術(shù)方案

B．冬期進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)有防風(fēng)、防火、防涼、防滑和防煤氣中毒等措施

C．針對采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)制訂專門的施工安全技術(shù)措施

D．安全技術(shù)措施中應(yīng)注明設(shè)計依據(jù)，并附有計算、詳圖和文字說明

3．施工安全技術(shù)措施的審批管理中，一般工程施工安全技術(shù)措施在施工前必須編制完成，并經(jīng)過（）負(fù)責(zé)人審核。

A．項目經(jīng)理部的技術(shù)部門

B．計劃管理部門

C．合同管理部門

D．安全監(jiān)督部門

4．大規(guī)模群體性工程，總承包人不是一個單位時，由（）向各單項工程的施工總承包單位作建設(shè)安全要求及重大安全技術(shù)措施交底。

A．咨詢單位

B．監(jiān)理單位

C．建設(shè)單位

D．設(shè)計單位

【答案】1．C2．D3．A4．C

更多造價工程師精品資料：http://kaoshi.china.com/erjian/wangxiao/ 造價工程師學(xué)習(xí)：http://edu.21cn.com/kcnet2000/