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      如何做好反腐敗杜絕腐敗這件大事

      時間:2019-05-14 11:30:03下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《如何做好反腐敗杜絕腐敗這件大事》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《如何做好反腐敗杜絕腐敗這件大事》。

      第一篇:如何做好反腐敗杜絕腐敗這件大事

      民間談:做好反腐敗杜絕腐敗這件大事

      要想實(shí)現(xiàn)不敢腐,不能腐,不想腐機(jī)制這絕非是件容易的事。任何事物的優(yōu)變與劣變都有內(nèi)因外因互相產(chǎn)生作用力,內(nèi)因沒有外因作用是發(fā)生不了任何變化的。十八大之后被查的若干落馬高官是何原因促使他們墜入腐敗深淵的?這個問題為何沒有做個認(rèn)真分析調(diào)查呢?成千上萬的黨員干部紛紛集團(tuán)式塌方式的搞腐敗這不是小問題,不從方針路線上找原因是無法從根本上解決鏟除腐敗問題的。可以說沒有哪個部門不存在腐敗問題,老虎,狐貍,蒼蠅遍地都有,未被發(fā)現(xiàn)的還多的是。從中央到省市有十幾個腐敗分子已經(jīng)是震驚全國,出現(xiàn)成千上萬這可謂是觸目驚心了。從八九年到一三年出現(xiàn)的上百萬腐敗分子,可以說腐敗實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍,由此造成的人才損失經(jīng)濟(jì)損失是非常驚人的。作為先進(jìn)的馬列政黨腐敗杜而不絕反而愈演愈烈,是天下奇聞天大笑話,我黨蒙羞人民蒙羞。

      自改革開放的窗口向世界打開,西方的好壞內(nèi)容一起向中國襲來??偨Y(jié)起來西方除了科技是好的其余沒有任何可仿效內(nèi)容。一切按國際慣例辦事,實(shí)則是壞了中國的大事。照抄西方的經(jīng)驗(yàn)忘記本國國情只能讓帝國主義資本主義鉆空子,讓腐化墮落的人鉆空子,讓叛國投敵的人鉆空子,以法治國就是典型的例子,什么取消人治以法治國這條道路是行不通的。政治不能曲解為“人”,政治治國是共產(chǎn)黨執(zhí)政起碼常識,離開無產(chǎn)階級政治還叫執(zhí)政黨嗎?干脆叫執(zhí)法黨更好。單純的法制是不存在的,資本主義的法制完全代表著資本主義的根本利益,完全可以說法律條文越多國家各方面秩序更加混亂。對極其惡劣罪行取消死刑制度,再講什么對腐敗犯罪零容忍這是純粹的自欺欺人,是對罪大惡極放縱,是對以后社會犯罪是一種放縱。聯(lián)合國被美國控制著,國際秩序難道就不是?西方資本主義自由化嚴(yán)重侵蝕著許多國人的心靈,上百萬的干部走向腐敗被抓的道路,這就是充分的證明。資本主義不會讓中國有好日子過,抄襲資本主義制度必須讓資本主義承認(rèn)中國全面市場經(jīng)濟(jì),這只能為以后的腐敗拓寬道路,使更多好干部踏入犯罪深淵。

      美國,韓國,日本,臺灣,香港在前24年里對中國的意識形態(tài)下足了功夫,可以說滲透到中國的政治軍事文化各個領(lǐng)域。連中央軍隊(duì)都出嚴(yán)重腐敗何況其它部門,腐敗案在任何職能部門任何地區(qū)無一幸免。他們以此實(shí)現(xiàn)了軍事侵略達(dá)不到的目的,經(jīng)濟(jì)侵略,文化侵略,意識形態(tài)侵略達(dá)到極限。在眾多腐敗分子行為上體現(xiàn)的核心價值觀,完全證明中國在意識形態(tài)領(lǐng)域遭受的一場災(zāi)難。我國在意識形態(tài)領(lǐng)域已經(jīng)受到西方嚴(yán)重干擾,必須進(jìn)行一次全面大的清理了。政治治國與以法治國必須有機(jī)地結(jié)合。

      馬列主義毛澤東思想是人類進(jìn)步思想的結(jié)晶,中國人民和世界人民永遠(yuǎn)勝利的前進(jìn)燈塔,是戰(zhàn)無不勝的法寶,是鏟除一切腐朽思想有力武器。燈塔再亮武器再好沒有好的統(tǒng)帥去用等于零。改革開放三十年,成績是顯赫的,損失是慘重的。干部損失上百萬人,經(jīng)濟(jì)損失上萬億。可以說在中國歷史上每開放一次遭受損失是巨大的,海上絲綢路陸絲綢只說好的方面,鄭和下西洋損失方面從來無人提及。把西方世界夸的花一樣其結(jié)果是什么,只是一次次遭受極其慘痛傷痕。到解放前,中國連火柴鐵釘也是進(jìn)口的。與掠奪成性資本主義做生意要想雙贏難于上青天。山西人江浙人善于經(jīng)商,充其量是店鋪老板水平,與帝國商人做生意自然有吃不完的虧上不完的當(dāng)。諸多高級腐敗分子不把高權(quán)位高學(xué)歷用在對付外國商人上,卻對準(zhǔn)撈取國家,人民血汗資金上。前三十是贊揚(yáng)毛澤東思想年代,后三十年是評判毛澤東思想年代,誰還用毛澤東思想指導(dǎo)自己的工作?誰還在走即紅又專的道路?誰還想自我革命?這樣的與時俱進(jìn)有悖于馬列主義毛澤東思想基本原理。腐敗在一三年前的高發(fā)這就是代價。一個時代造就一個時代的產(chǎn)物和人物,大量腐敗滋生發(fā)酵正是對那個時代的印證。用毛澤東思想來鼓舞人民教育人民才能筑起反腐敗的鋼鐵長城。

      國民黨代表著地主資本家剝削階級根本利益,它們的腐敗瘋狂到極致是因它們反動本質(zhì)所決定的。共產(chǎn)黨是代表人民根本利益為何同樣出現(xiàn)嚴(yán)重腐???這要看前蘇聯(lián)是怎么和平演變成修正主義社會主義大廈怎么轟然倒塌?西方思想的滲透,對列寧斯大林的否定,對特權(quán)的放縱,對蘇聯(lián)社會主義憲法篡改,抹黑英雄,抹黑偉人,對蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的偷梁換柱。階級,政黨,領(lǐng)袖,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),上層建筑,意識形態(tài),這些發(fā)生裂變,從官腐發(fā)展到民腐,前車之鑒,鏡子不遠(yuǎn),應(yīng)該好好對照一下與前蘇聯(lián)有哪些共同與不同。

      完全可以這樣說,毛澤東時代是英雄輩出的時代,十八大之前是腐敗層出不窮的時代,形成了鮮明對比。意識形態(tài)里的混亂給資產(chǎn)階級自由化開辟了道路,考問那些高級別的腐敗分子們是什么原因促使他走向腐敗泥潭的?結(jié)果會出來的。精英人物,利益集團(tuán),公知人物,推墻派,叛國變節(jié)分子,腐化墮落分子,在嚴(yán)重干擾著改革開放甚至在破壞改革開放。搞文革有人出來破壞,搞改革同樣有人出來破壞,最終把政治是統(tǒng)帥是靈魂搞到九霄云外了。那些高級腐化墮落分子們哪還有什么政治頭腦?所有的腐敗分子都是那個地區(qū)部門的主政人,他們學(xué)歷非同尋常,都受過高等教育,在黨校學(xué)習(xí)過,在名校畢業(yè)過,在黨的重要機(jī)關(guān)鍛煉成長起來,高的學(xué)歷,并沒有把他們鍛造成堅(jiān)強(qiáng)的共產(chǎn)黨人,卻是國家內(nèi)部的混混,人類歷史上的渣子,以權(quán)謀私的先鋒。按他們內(nèi)心說法是在當(dāng)時情況下不得不腐,不搞腐敗就無法開展工作。這就是說大環(huán)境出了問題,社會風(fēng)氣出了問題,歸結(jié)起來就是方向路線出了嚴(yán)重問題。

      共產(chǎn)黨是干什么的?共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命的,是推翻三座大山讓人民過上沒有剝削沒有壓迫幸福生活的,是建立強(qiáng)大國家的。然而他們這些人卻變成坐在人民頭上拉屎的權(quán)貴。什么叫共產(chǎn)?共的是一切私有制的產(chǎn),而他們自己卻喪心病狂地擴(kuò)充自己財產(chǎn),把本屬于人民的資金財產(chǎn)化為己有,這是地地道道蛻化變質(zhì)行為。他們的與時俱進(jìn)是什么樣的“時”?是修正主義的時,是國家政黨變質(zhì)的時。十八大之后,繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)又是成千上萬,這充分說明,方向路線還是出了問題,黨變修變質(zhì)的環(huán)境已經(jīng)造成。以習(xí)主席為核心的黨中央挽救了我們黨,但以后的任務(wù)是如此艱巨。不在路線方向上進(jìn)行調(diào)整是不行的。百分百的人民百分之九十的黨員是擁護(hù)總書記的。

      中國以后的一切問題阻力障礙,前進(jìn)勝利失敗挫折必將發(fā)生在中國官二代富二代身上。這個問題不解決,共產(chǎn)黨執(zhí)政多久,共和國存在多久就是不確定因素。帝國主義資本主義是不會讓社會主義長久存在的,文化侵略,經(jīng)濟(jì)侵略,甚至戰(zhàn)爭侵略的危險依然存在。階級斗爭的形式內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,完全進(jìn)入意識形態(tài)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域。理論教育,思想教育必須上新臺階的時候了。全新的理論戰(zhàn)線,全新的文化文藝戰(zhàn)線,全新的經(jīng)濟(jì)陣線,全新的媒體戰(zhàn)線,全新的輿論陣線,必須適應(yīng)習(xí)主席全新科學(xué)特色社會主義這個宏偉戰(zhàn)略上來。杜絕腐敗不是難題。正義的力量必定戰(zhàn)勝邪惡勢力,這就是真理。強(qiáng)大的敵人我們能戰(zhàn)勝,小小的腐敗必定會被徹底根除。民心不可違,黨心不可違,誰違了總有一天會受到黨紀(jì)國法的處置。貪污多少讓他們吐出多少,并且讓他們飽受牢獄之苦,這就是所有搞腐敗的人人生價值。

      第二篇:考研這件大事

      考研課程:數(shù)學(xué)150+英語100+專業(yè)+政治=500,國家研控線275

      考研步驟:

      (1)大三上學(xué)期至下學(xué)期五月:決定是否考研;考哪所學(xué)校;并報考研輔導(dǎo)班(2)大三下學(xué)期期末考試后:暑假復(fù)習(xí)和考研班聽課

      (3)大四上學(xué)期十一月:考研報名

      (4)大四上學(xué)期十二月:簽發(fā)準(zhǔn)考證

      (5)大四上學(xué)期十二月:復(fù)習(xí)沖刺

      (6)大四上學(xué)期一月:考試

      (7)大四下學(xué)期三月:考試成績公布

      (8)大四上學(xué)期四月:研究生復(fù)試

      (9)大四下學(xué)期六月:發(fā)放錄取通知書.考研必備的五種素質(zhì)

      體力。大多數(shù)最后成功的考研者都有過披星戴月上輔導(dǎo)班,挑燈夜戰(zhàn)作模擬題的體驗(yàn)。要是沒有強(qiáng)健的體魄,最好不要輕易嘗試考研,否則可能得不償失。

      毅力??佳惺谴蛞粓龀志脩?zhàn),備考時間至少也需要半年。也就是說,至少半年時間里你要遠(yuǎn)離幾乎一切娛樂,抵制所有舒適生活的誘惑。這對于一個人的毅力來說絕對是一次嚴(yán)酷的考驗(yàn)。

      定力。對于應(yīng)屆考生來說,當(dāng)一場接一場的校園招聘會舉行的時候,當(dāng)周圍的同學(xué)忙著做簡歷找工作的時候,心里最容易蕩起漣漪。這時候,定力顯得尤其重要,只有靠它來平息浮躁的心情,決勝的關(guān)鍵也就在此一刻。

      魄力。僧多粥少的現(xiàn)實(shí)注定了許多人到最后難免傷心。你能保證在付出了那么多以后不會后悔嗎?背水一戰(zhàn)的魄力你有嗎?

      動力。沒有足夠的動力支持,上面的4種力量恐怕難以維持。必須有一個能夠說服你自己的考研動機(jī),才會有排除萬難的勇氣。

      ★小貼士: 一些常用的考研網(wǎng)站

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      第三篇:盤點(diǎn)2009年反腐敗大事

      盤點(diǎn)2009年反腐敗大事:互聯(lián)網(wǎng)作用獲官方認(rèn)可 2009,甲子華章。伴隨著新中國成立60周年的鏗鏘腳步,中國的反腐敗事業(yè)亦不斷向縱深推進(jìn),打下了一個個烙印鮮明的節(jié)點(diǎn)。

      2009反腐敗10件大事

      ◎文_本刊編輯部

      胡錦濤首提“三觀”:以反腐新成效取信于民

      1月13日,中共中央總書記胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話,首次系統(tǒng)提出樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,并強(qiáng)調(diào)要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。與2008年相比,胡錦濤這次講話以較大篇幅強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。他表示,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正,黨性不純則作風(fēng)不正。同時,他以“察實(shí)情、講實(shí)話,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效”作出了正確政績觀的最新概括。

      點(diǎn)評:這是中央對2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“定調(diào)”,吹響了2009反腐新號角。

      官員財產(chǎn)申報破冰

      2009年伊始,新疆阿勒泰所有縣處級干部的首次財產(chǎn)申報工作正式開始,在阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)上公布了新提任的55名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的個人財產(chǎn)申報情況。一個月之后,浙江慈溪市推行干部廉政情況公示制度,該市大部分副局級和局級官員的家庭財產(chǎn)、親屬從業(yè)等情況在一定范圍內(nèi)予以公示,官員工資收入多少,有幾處房產(chǎn),有沒有私家車,配偶在哪兒工作,孩子在哪兒上學(xué)等等都進(jìn)行公開。隨后,四川高縣、重慶江北區(qū)也陸續(xù)進(jìn)行了官員財產(chǎn)申報的“試水”。國務(wù)院總理溫家寶、中央書記處書記何勇以及監(jiān)察部部長、預(yù)防腐敗局局長馬馼都先后對官員財產(chǎn)申報制度表態(tài),在對阿勒泰官員財產(chǎn)申報制度肯定的同時,還表示“正在準(zhǔn)備推行官員財產(chǎn)申報制度”。

      點(diǎn)評:各地的制度破冰意味著我國的官員財產(chǎn)公開制度先由地方邁出了關(guān)鍵性的一步,其做法和經(jīng)驗(yàn)對推動我國的官員財產(chǎn)公開立法具有積極意義。

      小金庫整治風(fēng)暴

      今年以來,中央政府拉開了新一輪“小金庫”專項(xiàng)治理行動。先后發(fā)布了幾個文件:中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》;中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、審計(jì)署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》,提出舉報“小金庫”最高獎10萬元;中央紀(jì)委制定《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》,規(guī)定使用“小金庫”款項(xiàng)吃喝情節(jié)嚴(yán)重的將被開除黨籍。黨中央、國務(wù)院決定,今年首先在全國黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展專項(xiàng)治理,再逐步擴(kuò)展到社會團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)。

      點(diǎn)評:中央重拳出擊,使治理“小金庫”由一種短期的行為,轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期化、制度化、規(guī)范化的行為。

      縣級紀(jì)委擴(kuò)權(quán)輪訓(xùn)

      4月,中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》,進(jìn)一步推進(jìn)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)??h級紀(jì)委、監(jiān)察局在領(lǐng)導(dǎo)班子、財政經(jīng)費(fèi)保障、裝備設(shè)施等方面全方位擴(kuò)權(quán)。5月,中央分三批對全國2000多名縣紀(jì)委書記進(jìn)行了自改革開放以來的第一次大規(guī)模培訓(xùn)。

      點(diǎn)評:縣一級處于承上啟下的關(guān)鍵部位,最易“小患成大禍”。當(dāng)前群體性事件頻發(fā),腐敗主體級別日益向基層滲透,基層紀(jì)委的職責(zé)越來越重要。此次舉措凸顯出中央對縣級紀(jì)委的高度重視。

      打黑反腐撕裂官黑勾結(jié)

      2009年,掃黑除惡已形成了全國一盤棋的局面。自從2006年全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,全國各地公安機(jī)關(guān)頻出重拳,戰(zhàn)果頗豐。今年尤以重慶顯赫,自6月以來,“除惡打黑”已經(jīng)成為重慶從坊間到官方最大的運(yùn)轉(zhuǎn)主軸。打黑至今,重慶警方端掉了14個大型黑惡犯罪團(tuán)伙,2954名涉黑人員被緝拿歸案,陳明亮、岳村、黎強(qiáng)等67名黑惡團(tuán)伙首犯和骨干先后被警方執(zhí)行逮捕,“保護(hù)傘”文強(qiáng)等10名廳級、20名縣處級以上干部落馬?!肮俸诠唇Y(jié)”的情況,幾乎發(fā)生在每一個被打掉的涉黑團(tuán)伙身上。中央政法委員會出臺《關(guān)于深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作意見》,指出各地區(qū)各部門要繼續(xù)抓好專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作,始終保持對黑惡勢力主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢,確保專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn)。

      點(diǎn)評:黑惡勢力與公權(quán)力不斷進(jìn)行“權(quán)”和“利”的互換,分享非法所得。這對關(guān)系中,治吏是根本,打黑即是反腐。如果沒有保護(hù)傘,黑惡勢力便無立足之地。

      斬斷高校腐敗的毒瘤

      10月,武漢大學(xué)常務(wù)副校長陳昭方和常務(wù)副書記龍小樂被湖北省檢察院批捕。與武大腐敗案被曝光的同一天,廣東湛江師范學(xué)院院長郭澤深被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留。4天后,又爆出武漢科技學(xué)院院長張建剛、副院長王志貴被“兩規(guī)”。多名高校官員因涉嫌腐敗被捕,讓“清水衙門”在公眾心目中的形象轟然坍塌。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前落馬的大學(xué)高官,七八成以上是因在基建工程招標(biāo)時受賄。由于大學(xué)變成市場主體,但監(jiān)管體制沒改變,集官、學(xué)、商于一身的大學(xué)官員,在教材集中采購、招生、后勤服務(wù)等眾多環(huán)節(jié),可輕而易舉地找到中飽私囊的機(jī)會。武大腐敗案發(fā)生后,國家教育部召開了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會,時任副部長的袁貴仁在會上稱:為期19個月的教育系統(tǒng)工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作,已從今年9月開始。

      點(diǎn)評:高校成了封閉的小社會,圣潔之地“碩鼠”頻出。只有有效約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,才能消除對高校、高校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的空白地帶。

      集中治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

      近年來,我國工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題越來越凸顯,多名官員因利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)、索賄受賄而落馬;一些部門違法違紀(jì)決策上馬項(xiàng)目和審批規(guī)劃,擅自改變土地用途;一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了公共利益,破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。為此,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,決定用2年左右的時間,集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇表示,要加快建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場體系建設(shè),大力推進(jìn)土地市場、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),形成全國互聯(lián)互通的誠信體系,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域市場健康有序發(fā)展的長效機(jī)制。

      點(diǎn)評:治理工程建設(shè)突出問題沒有時間期限,兩年集中治理的背后,要以長抓不懈的勁頭作為支點(diǎn)。

      省部級高官密集落馬彰顯中央反腐力度

      今年以來,一批省部級高官密集落馬,我國掀起了新一輪聲勢浩大的反腐風(fēng)暴。上半年,深圳市委原市長許宗衡,公安部原部黨委委員、部長助理鄭少東,浙江省紀(jì)委原書記王華元,廣東省政協(xié)原主席陳紹基,天津市原市委常委皮黔生等相繼倒臺;黨的十七屆四中全會閉幕后短短的40天里,遼寧省人大副主任宋勇、寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席李堂堂、貴州省政協(xié)主席黃瑤等三名省部級官員因涉嫌違紀(jì)相繼被中紀(jì)委調(diào)查。高官的落馬頻率之高實(shí)屬罕見。

      點(diǎn)評:高官密集落馬,既彰顯反腐的力度,也表明了腐敗的烈度。努力把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度,仍然任重而道遠(yuǎn)。

      中央反腐新規(guī)利劍頻出

      2009年,中央再掀反腐風(fēng)暴,出臺了一系列反腐新規(guī)。4月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見,提出“管采分離”等七個堅(jiān)持,要求進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理。5月,中央一連出臺三項(xiàng)新規(guī):《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。9月,中紀(jì)委十七屆四中全會就反腐敗斗爭作出一系列部署,明確要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。10月,“兩高”確定反腐新罪名:利用影響力受賄罪,將反腐法律觸角伸向“深水區(qū)”。

      點(diǎn)評:一系列的反腐新規(guī)表明了中央反腐敗的堅(jiān)定決心,中國特色的反腐敗正不斷向制度化邁進(jìn)。

      “網(wǎng)絡(luò)反腐”獲官方認(rèn)可

      作為互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的作用得到中國執(zhí)政者認(rèn)可的一個重要標(biāo)志,中央黨校出版社出版發(fā)行的《中國黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的詞條。在網(wǎng)民人數(shù)已近4億的中國,官員的不當(dāng)言行因被網(wǎng)絡(luò)曝光而被處罰甚至入獄的事情并不鮮見。9月,因一篇“北大女生自稱被州長強(qiáng)奸”帖子而最終落馬的原湖南湘西自治州州委副書記、州長杜崇煙,被判刑10年;10月,被一包天價煙揪出的周久耕案也落下帷幕,這位原南京市江寧區(qū)房管局局長被判刑11年。這些都被視為網(wǎng)絡(luò)反腐的重要成果。

      點(diǎn)評:每一個網(wǎng)民都是一把監(jiān)督利劍。愈來愈成熟的網(wǎng)絡(luò)反腐被收入辭典,不僅是與時俱進(jìn)的體現(xiàn),更具有反腐領(lǐng)域風(fēng)向標(biāo)的意義。

      2009年,中央再次擂響重拳出擊的反腐戰(zhàn)鼓,懲治了一批貪腐官員,震懾官場,大快人心。

      2009年反腐敗10大案

      2009反腐10大案

      ◎文_本刊編輯部

      重慶打黑窩案:“打黑局長”變身“黑老大”

      風(fēng)起云涌的重慶打黑,至今年8月以來,成為國人關(guān)注的焦點(diǎn)。其重拳肅清“內(nèi)鬼”的治吏風(fēng)暴,賦予了這場打黑以往難以企及的高度和深度。原重慶市公安局第一副局長文強(qiáng)被批捕,成為了這場風(fēng)暴的高潮。在重慶市公安局任職期間,文強(qiáng)一度是有名的“打黑英雄”,是重慶警界一名響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?。而文?qiáng)落馬的原因則是涉嫌庇護(hù)黑社會,是重慶黑幫最大的保護(hù)傘。其“變臉”之術(shù)讓人咋舌。除文強(qiáng)和他的四大金剛之外,重慶公安系統(tǒng)已處理警員100多人,包括市局一名副局長、經(jīng)偵總隊(duì)的總隊(duì)長、刑偵總隊(duì)的一名副總隊(duì)長、一名支隊(duì)長、公交分局局長,以及多名區(qū)縣公安局局長在內(nèi)的20多名處級以上官員因涉黑落馬。

      點(diǎn)評:斬斷警匪勾結(jié)鏈條,尋求一種長效的防治機(jī)制,是重慶掃黑除惡風(fēng)暴給我們的啟示。

      王華元:第一個在職被抓的省紀(jì)委書記

      4月,廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)委書記王華元涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。兩人被調(diào)查與黃光裕案有關(guān)。據(jù)中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),中央已決定免去兩人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。據(jù)了解,陳紹基曾在廣東政界警界路路通,初步查出陳紹基涉嫌受賄,有巨額財產(chǎn)來源不明問題。而王華元則成為第一位在職被抓的紀(jì)委書記。據(jù)有關(guān)人士透露,黃光裕案涉及金額之大、人員面之廣,在民營企業(yè)案件中非常罕見。

      點(diǎn)評:王華元曾說:“領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間并沒有天然屏障”,用在他身上,真可謂一語成讖。

      “霸王”陳同海:8年受賄近2億

      7月15日,曾是中石化公司內(nèi)部人見人怕的“霸王”陳同海低下了高傲的頭。北京市第二中級人民法院對其作出一審判決,認(rèn)定中石化原董事長陳同海犯受賄罪,判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。陳同海受賄時間跨度長達(dá)8年,在企業(yè)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓土地、承攬工程等方面為他人謀取利益,收受他人錢款共計(jì)折合人民幣1.9億余元。單筆最高受賄金額達(dá)1.6億元,創(chuàng)建國以來單筆受賄金額之最。還創(chuàng)造了“每月交際一二百萬算什么,公司一年上交稅款二百多億”的“名言”。據(jù)悉,此案行賄的5人無一人被以行賄罪起訴,均以證人的身份出現(xiàn)在該案中。

      點(diǎn)評:陳同海的落馬,再次暴露出對國企一把手監(jiān)督的軟肋,健全和完善國企高管權(quán)力監(jiān)督體系刻不容緩。

      許宗衡:“清廉市長”高調(diào)落馬

      6月8日,廣東政壇“地震”,深圳市委副書記、市長許宗衡被“兩規(guī)”。從汽車修配廠的一名中專技術(shù)員,到我國改革開放的前沿——深圳特區(qū)市政府的一把手,許宗衡多年來政壇生涯一路坦途,人稱“低調(diào)的黑馬”。主政深圳期間,許宗衡一直推行“強(qiáng)勢政府”,其雷厲風(fēng)行的執(zhí)政風(fēng)格一直受到很多人的肯定。他曾多次對媒體表示要做“一個清廉的市長,不留敗筆,不留遺憾與罵名”。據(jù)稱,許宗衡因涉及黃光裕賄賂案而接受調(diào)查。接受調(diào)查期間他被傳曾吞筷自殺未遂。

      點(diǎn)評:低調(diào)的黑馬,高調(diào)地落馬。此案的偵破,顯示出中央鐵腕治吏、高壓反腐的態(tài)勢。

      黃瑤:省政協(xié)主席邊腐邊升

      11月,貴州省政協(xié)主席黃瑤被撤銷十一屆全國政協(xié)委員資格。貴州司法界一位人士透露,黃瑤落馬緣于其在黔西南布依族苗族自治州任職期間對中央一扶貧項(xiàng)目的違規(guī)操作。關(guān)于他的其他新聞也不斷被曝出:收受下屬官員財物及生活腐化、包養(yǎng)情婦等。貴州省一位官員總結(jié)說,黃彼時有“三大”風(fēng)格——口氣大、脾氣大、架子大。貴州多位受訪者表示,貴州官場多年來一直有黃與省內(nèi)某名女性官員有關(guān)系的傳聞。黔西南州一位官員透露,黃瑤有多位“干女兒”,這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是“公開的秘密”。

      點(diǎn)評:一朝落馬,丑聞頻出?!肮_的秘密”何時能“一發(fā)現(xiàn)就查到底”,人們拭目以待。

      證券界首例死刑:寧死不談6000萬元贓款去向

      經(jīng)北京市第一中級人民法院重審,原中國銀河證券有限責(zé)任公司北京望京西園營業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)顝┟鞅慌兴佬?。他被指控貪污、挪用公款超過9000萬元人民幣,成為證券界死刑第一人。雖然經(jīng)歷多次審判,但楊本人一直鐵嘴鋼牙,拒不交代其貪污的6912萬元巨款的下落。在第四次庭審時,他突然曝出自己貪污的部分款項(xiàng)已用來行賄,但是拒絕透露受賄者身份,放棄了檢舉受賄人的“自救”機(jī)會。楊彥明的涉案方法很簡單:指使員工使用營業(yè)部管理的身份證,開設(shè)了96個股票賬戶,共涉及資金2.19億元。

      點(diǎn)評:贓款去向“零口供”難逃死刑,巨款人間蒸發(fā)之謎底何時能揭開?

      康日新:“核掌門”的“核裂變”

      中國核工業(yè)集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理康日新因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。有相關(guān)人士稱,此次被調(diào)查主要涉及兩個問題,其一是挪用資金炒股,其二是涉嫌干涉核電招標(biāo)結(jié)果。也有內(nèi)部人士分析,康日新被調(diào)查可能是在一些重點(diǎn)工程當(dāng)中出現(xiàn)了腐敗??等招轮?,中國核電系統(tǒng)因招標(biāo)而落馬的高層已不乏先例,其中級別較高者包括中國技術(shù)進(jìn)出口公司原總裁蔣新生、中廣核副總經(jīng)理沈如剛。

      點(diǎn)評:中核集團(tuán)過去是兩彈一艇的功勛單位,也是倍受國人景仰的神秘機(jī)構(gòu)。但它的低調(diào)、神秘被康日新打破。除了個人因素,核工業(yè)專業(yè)性太強(qiáng)導(dǎo)致監(jiān)督困難等制度性問題更值得警惕。

      “米老鼠”:何時不再有驚無險

      3月,中央紀(jì)委對吉林省人大常委會原黨組副書記、副主任米鳳君嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。米鳳君利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受他人巨額錢款,非法侵占國有企業(yè)財物;違反有關(guān)規(guī)定,低價從國有企業(yè)購買別墅;生活腐化。近十年來米鳳君雖多次被發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,但均“有驚無險”。直至今年3月,米鳳君的老部下、長春市委原副書記田忠賣官案開庭,米的命運(yùn)才走向轉(zhuǎn)折點(diǎn)。米鳳君在長春長期嫖娼,生活墮落,民怨頗大,民間稱其為“米老鼠”。有消息稱,米鳳君為了保住官職不丟和違法不被查處,曾不停地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄。

      點(diǎn)評:為什么十年來多次被發(fā)現(xiàn)問題卻總能化險為夷?過街老鼠當(dāng)人人喊打。

      皮黔生:紐約洋房葬送女兒前程

      6月,原天津市委常委、濱海新區(qū)工委書記、管委會主任皮黔生因利用職務(wù)上的便利收受巨額錢款,且濫用職權(quán)造成巨額國有資產(chǎn)損失,被開除黨籍、開除公職。皮黔生曾是天津的改革風(fēng)云人物,在開發(fā)區(qū)管委會任主任助理期間,一度集開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)4個局長職位于一身,綽號“皮四局”。皮黔生曾為解決留學(xué)女兒的住宿問題,收受了一套美國洋房,正是這套房子成了“定時炸彈”。皮黔生案發(fā)時,其在美國花旗銀行工作的女兒皮曉萌已先于他兩個月被抓。知情人士稱,有關(guān)方面正是從皮曉萌處獲得突破皮黔生案的線索。

      點(diǎn)評:腐敗的愛有毒,讓女兒還沒綻放的人生“黯然謝幕”。如何有效監(jiān)督這些位高權(quán)重的“創(chuàng)業(yè)元老”,需要破題。

      力拓案與CCI:大型國企成商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)

      上海市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪,對澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批捕決定。這4名駐華員工以“拉攏收買、刺探情報、各個擊破”等手段,從事經(jīng)濟(jì)間諜活動達(dá)6年?!癈CI行賄門”則讓包括中石油、中海油等9家中國企業(yè)相繼卷入其中。專家表示,境外利益集團(tuán)在華活動越來越活躍,越來越多地介入中國的經(jīng)濟(jì)決策,中國經(jīng)濟(jì)主權(quán)已遭到嚴(yán)重威脅。并且這些商業(yè)賄賂行為往往跟中國政府官員、國企高管的腐敗牽涉在一起,危害嚴(yán)重。

      點(diǎn)評:外國公司公關(guān)手段中,錢、名、利、色無處不在。中國需嚴(yán)防“內(nèi)奸”和“外賊”,嚴(yán)打商業(yè)賄賂。

      第四篇:辦好建設(shè)雄安新區(qū)這件大事

      辦好建設(shè)雄安新區(qū)這件大事

      清風(fēng)吹拂,碧波蕩漾。春天的白洋淀,到處是生機(jī)勃發(fā)的景象。燕趙大地上,又一個春天的故事正在拉開帷幕。

      日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),也是繼規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心后又一京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計(jì)、國家大事。

      黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以有序疏解北京非首都功能為基本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過3年多扎實(shí)謀劃、積極推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),是黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署,對于探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)先開發(fā)新模式、調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

      規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū),是尊重城市建設(shè)規(guī)律、解決“大城市病”問題的關(guān)鍵一招,是創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展路徑、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極的點(diǎn)睛之筆。從國際經(jīng)驗(yàn)看,解決“大城市病”問題,許多國家都采用“跳出去”建新城的方法。從我國經(jīng)驗(yàn)看,改革開放以來,我們通過建設(shè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和浦東新區(qū),有力推動了珠三角、長三角地區(qū)發(fā)展。設(shè)立雄安新區(qū),既貫徹了協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的時代思考,也吸收借鑒了國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn),為拓展區(qū)域發(fā)展新空間鋪就一條新路。

      雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的兩項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū),將形成北京新的兩翼,拓展京津冀區(qū)域發(fā)展新空間。雄安新區(qū)在起步之初,就要加強(qiáng)同北京、天津、石家莊、保定等城市的協(xié)同發(fā)展,特別是要同北京中心城區(qū)、城市副中心在功能上有所分工,實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新示范區(qū),雄安新區(qū)將充分發(fā)揮京津冀各自比較優(yōu)勢,形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。

      “九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下?!苯ㄔO(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程,是我們這代人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),尤其需要保持歷史耐心,有計(jì)劃分步驟推動新區(qū)建設(shè)。我們要按照黨中央要求,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織規(guī)劃編制,科學(xué)規(guī)劃空間布局、功能定位,規(guī)劃好再開工建設(shè),不留歷史遺憾;以改革開道,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面提高資源配置效率,建立體制機(jī)制新高地;以民生為本,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,補(bǔ)齊環(huán)京津冀周邊地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平短板;以實(shí)干鋪底,堅(jiān)持功成不必在我的精神境界,一件件事認(rèn)真辦,一茬一茬踏實(shí)干,一張藍(lán)圖干到底,讓雄安新區(qū)建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

      《 人民日報 》(2017年04月02日 01 版)

      第五篇:論腐敗與反腐敗

      刑事司法1143班1120478320雒瑩

      論腐敗與反腐敗

      【摘要】

      腐敗已經(jīng)成為當(dāng)前中國最大的危險。當(dāng)前中國出現(xiàn)了個體腐敗和群體腐敗并存的現(xiàn)象,群體腐敗呈上升的趨勢;腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性,同時,一些領(lǐng)域的腐敗行為公開化和制度化;腐敗同時向高層發(fā)展和向社會蔓延,涉及層面不斷擴(kuò)大;腐敗的社會認(rèn)同度提高,腐敗文化開始形成。其主要原因有:體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘;對腐敗的懲罰力度不夠;部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識削弱。腐敗損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,危害著社會秩序,影響了政治穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防范管理、加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督、加強(qiáng)對腐敗的懲治力度等方面進(jìn)行控制和治理。

      【關(guān)鍵詞】

      中國; 腐?。?反腐??; 反腐敗策略

      【正文】

      腐敗是指國家工作人員借職務(wù)之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)化的過程。其核心就是運(yùn)用公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)私人目的。其基本特征是公共權(quán)力和公共資源的非公共、非規(guī)范(不符合公認(rèn)的法律或道德規(guī)范)的運(yùn)用。

      腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會淵源,是世界各國都普遍存在的現(xiàn)象。在我國,此現(xiàn)象發(fā)展勢頭迅猛。20 世紀(jì)以來,中國幾度被腐敗問題所困擾。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之初,屢屢將腐敗導(dǎo)致亡黨亡國的教訓(xùn)引為借鑒,腐敗問題一度曾得到了有效控制。20 世紀(jì)80 年代中國的腐敗問題開始蔓延,到20 世紀(jì)90 年代中期已經(jīng)極端嚴(yán)重。近年來,腐敗蔓延的勢頭有所遏制,但腐敗問題仍然十分嚴(yán)重。

      腐敗危及和破壞著法治的權(quán)威性和有效措施,破壞社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),動搖我國的社會政治基礎(chǔ)和倫理道德基礎(chǔ),又危害社會主義精神文明,污染社會。腐敗不僅極大地擾亂了市場次序,而且造成大量國有資產(chǎn)流失,造成黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張,違背了社會公平與正義,給黨和國家造成了巨大的損失,產(chǎn)生了惡劣的社會影響。腐敗問題能否有效的解決,直接關(guān)系著黨和國家的生死存亡。因此,把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降到最低,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

      一、我國當(dāng)前腐敗問題的主要特點(diǎn)

      1.個體腐敗與群體腐敗并存,群體腐敗呈上升趨勢。

      群體腐敗是指整個單位,包括國家機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等行使公共權(quán)力的部門和個人,利用職務(wù)之便,以集體名義做出的謀取個人或小團(tuán)體利益的腐敗行為。群體腐敗的一個最顯著特點(diǎn)是其行為是以集體名義做出的。

      這不僅使群體腐敗披上了一層合法的外衣,同時也是群體腐敗與其他腐敗行為的主要區(qū)別。我國當(dāng)前腐敗的群體性特征明顯,涉案人員眾多,形成了具有緊密人生依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),同時在經(jīng)濟(jì)上互相利用,結(jié)成利益共同體。

      2.腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性,同時一些領(lǐng)域的腐敗行為公開化和制度化。

      腐敗行為大多數(shù)都很隱蔽,尤其是高級官員的腐敗行為。腐敗犯罪的主體都具有較高的文化水平和社會地位,他們實(shí)施腐敗犯罪總是想方設(shè)法地企圖隱瞞犯罪行為以逃避法律的制裁。這些腐敗分子因?yàn)殡[蔽性和欺騙性很大,一般難以從正面?zhèn)善?,大部分都是由于其他原因涉案或者由知情者舉報,才被偵破的。而且腐敗分子總打著各種各樣的旗號為借口中飽私囊,以各種借口美化自己的腐敗行為,增強(qiáng)了腐敗的欺騙性。

      但是,一些領(lǐng)域的腐敗行為也開始出現(xiàn)公開化和制度化的趨勢。腐敗的公開化表現(xiàn)為腐敗堂而皇之地公開進(jìn)行,并被視為理所當(dāng)然,例如:公款請客送禮、借考察學(xué)習(xí)名義游山玩水、利用公共權(quán)力獲取部門利益和小集團(tuán)利益等等。腐敗的制度化表現(xiàn)為腐敗已經(jīng)習(xí)慣化和規(guī)范化,一些領(lǐng)域出現(xiàn)所謂“潛規(guī)則”,腐敗甚至已經(jīng)成為一種制度而存在,只不過這種制度是一種不良制度而已。腐敗的公開化和制度化實(shí)際上使腐敗被賦予了社會合法性和制度合法性,更難根治和鏟除??梢哉f,在一些領(lǐng)域和行業(yè)中,腐敗的公開化和制度化已經(jīng)十分嚴(yán)重,這種現(xiàn)象嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,成為社會不公的重要因素之一。

      3.腐敗同時向高層發(fā)展和社會蔓延,涉及層面不斷擴(kuò)大。

      當(dāng)前,腐敗存在同時向高層發(fā)展和向社會蔓延的不良態(tài)勢。一方面,腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗受到查處的案件越來越多。另一方面,腐敗出現(xiàn)從一定級別的領(lǐng)導(dǎo)干部開始下落的現(xiàn)象,即科級干部和科級以下的普通干部出現(xiàn)大規(guī)模腐敗,腐敗深入基層社會。這種現(xiàn)象的可怕之處在于,這是干部權(quán)力意識的腐敗。說得更明確一點(diǎn),這些干部把任何一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)力都作為牟取私利的手段,并且已經(jīng)沒有任何道德和良知的約束。

      4.腐敗的社會認(rèn)同度提高,腐敗文化開始形成。

      腐敗文化一旦形成,就會使得整個社會喪失對腐敗的判斷能力和批判能力,陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。如果腐敗呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會化的趨勢,說明它可能獲得了一種文化上更有力、更穩(wěn)定的支持。腐敗確實(shí)能夠成為一種社會風(fēng)氣和生活方式,滲透到人們的內(nèi)心深處。腐敗文化不但能提高人們對腐敗的容忍度,也會使全社會的道德水平整體下滑,致使腐敗行為成為一種日常生活方式。腐敗文化一旦形成,就會使腐敗分子更加在社會上得勢,腐敗行為更加公開化和“合理化”,造成以邪壓正的社會風(fēng)氣,同時,反腐敗的社會基礎(chǔ)就可能喪失,反腐敗的難度必然加大。中國腐敗現(xiàn)象的大面積擴(kuò)展、普通大眾的羨腐心理和對腐敗認(rèn)同度的提高,可以說是腐敗文化開始形成的信號。當(dāng)前,遏制腐敗文化的形成和傳播,已經(jīng)成為反腐敗的一項(xiàng)新任務(wù)。

      二、當(dāng)前中國腐敗存在的主要原因

      1.體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制裂縫和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘。

      當(dāng)前,中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制和教育體制等改革的過程中,一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調(diào)整,新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞,使貪污腐敗者有機(jī)可乘,一些掌握了一定政治、經(jīng)濟(jì)、社會資源權(quán)力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞,通過各種手段侵吞、占有、攫取國家和集體乃至他人的財富。更加值得重視的是,中國反腐敗的體制機(jī)制并不健全。也為腐敗的產(chǎn)生提供了制度空間。

      2.對腐敗的懲罰力度不足,難以遏制腐敗的蔓延。

      中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長期以來,中國的反腐敗工作,特別是對腐敗行為的懲治往往集中在受賄者,即主要是黨政官員的一方,并且,對行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。由于懲處的力度不夠,增強(qiáng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識,削弱了他們的自律意識??吹揭恍┤朔浅8瘮?,不僅沒有受到懲罰,反而被提拔重用,不少人心理不平衡,開始起而效之。這種逆向激勵和示范效應(yīng),使得一些人熱衷于所謂的官場技巧和社會關(guān)系,導(dǎo)致他們的價值和世界觀發(fā)生扭曲,從而開始滑向腐敗的深淵,也使得各種腐敗行為因“低風(fēng)險、高收益”變得非?;钴S和猖獗。腐敗者所付出的代價太低,激勵和助長了腐敗行為,由此導(dǎo)致的腐敗行為泛濫成為因?qū)Ω瘮土P不力付出的另一種代價。

      3.部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識削弱。

      隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風(fēng)氣有了滋生的土壤,并開始侵蝕部分領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。社會轉(zhuǎn)型時期往往是政治、社會、思想觀念變化最大的時期,也是利益沖突最激烈的時期,還是各種利益對處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時期,這對領(lǐng)導(dǎo)干部無疑也是一個極大的考驗(yàn)。同時,在體制轉(zhuǎn)型時期,體制縫隙和漏洞導(dǎo)致正向的激勵機(jī)制沒有形成,反而出現(xiàn)了一種逆向的激勵機(jī)制。有時候,堅(jiān)持原則、秉公辦事、光明磊落、清正廉潔之士得不到應(yīng)有的獎勵,甚至反受他人攻擊;而見風(fēng)使舵、拉幫結(jié)派、弄虛作假之徒難以受到應(yīng)有的懲罰,甚至還反被提拔。在這種背景下,一些意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀就可能發(fā)生扭曲,廉潔自律意識就可能喪失。他們放松了廉潔自律的要求,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)都開始出現(xiàn)問題,甚至走向違法犯罪的道路。

      三、當(dāng)前對腐敗的態(tài)度

      回顧中國共產(chǎn)黨的歷史,十一屆三中全會后,以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,做出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的重要論斷,把反腐倡廉的問題鄭重提到全黨面前。1997年,江澤民在十五大上把反腐敗上升到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,把反腐作為全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。今次十八大,胡錦濤明確提出反腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。改革開放三十多年來,中共領(lǐng)導(dǎo)人在反腐敗問題上的語氣步步加重。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加大反腐力度、提高反腐有效性的迫切感。

      現(xiàn)在民眾也對腐敗問題非常痛恨,反腐已成社會熱點(diǎn),同時,腐敗問題對黨和政府進(jìn)行有效治理構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),很多政策政令被扭曲,影響政策有效實(shí)施,如若任其發(fā)展,將產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。

      四、中國反腐的主要成就

      反腐敗是世界性難題,也是執(zhí)政黨生死抉擇的課題。縱觀十年來的反腐倡廉之路,最重要的一點(diǎn)是既堅(jiān)決懲治腐敗分子,又努力從源頭上預(yù)防腐敗,懲防并舉,逐步形成中國特色的反腐倡廉之路。

      十年來,從成立國家預(yù)防腐敗局,到初步形成全國巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),從標(biāo)本兼

      治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,到不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,中國共產(chǎn)黨始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案。

      2005年1月至2012年7月,中共中央、全國人大及其常委會、國務(wù)院、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委制定反腐倡廉法律法規(guī)和文件規(guī)定616件,各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定反腐倡廉相關(guān)地方性法規(guī)和文件規(guī)定1538件,形成了懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

      十年間,一系列部署有序展開——2005年1月,頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;2008年5月,頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》;將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入十一五、十二五規(guī)劃綱要??

      回首十年,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出科學(xué)謀劃、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)的良好局面,各項(xiàng)工作都取得了重要階段性成果:

      教育方面:開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,加強(qiáng)崗位廉政教育,30萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育,輪訓(xùn)基層黨員干部2600多萬人次;宣傳勤廉兼優(yōu)典型,開展廉政文化創(chuàng)建活動??

      制度方面:制定或修訂了行政監(jiān)察法等法律,制定或修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、巡視工作條例等一批重要規(guī)章制度??

      監(jiān)督方面:深入開展巡視工作,全國巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步形成;2007年成立國家預(yù)防腐敗局;加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé);推行廉政風(fēng)險防控工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開??

      改革方面:大力推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制以及財稅、金融和投資體制、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革??

      糾風(fēng)方面:堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),解決征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題??

      懲治方面:始終把查辦案件放在突出位置,僅2007年11月至2012年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就立案64.3萬余件,結(jié)案63.9萬余件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分66.8萬余人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理24584人??“懲治和預(yù)防腐敗體系”,10年前,人們對于這個詞恐怕還很陌生,現(xiàn)在已耳熟能詳。

      截至2012年8月,《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》部署的159項(xiàng)任務(wù)中,完成階段性任務(wù)和持續(xù)性開展的有147項(xiàng),占任務(wù)總數(shù)的92%。

      這是國內(nèi)公眾的評判:國家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例,2003年為51.9%,2011年達(dá)到72.7%;人民群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,2003年為68.1%,2010年達(dá)到83.8%,均呈逐年上升趨勢。

      這是國際社會的評價:中國的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻(xiàn)”。

      五、建立健全國反腐體系機(jī)制

      當(dāng)前,應(yīng)該更加清醒地看到:我國各方面體制機(jī)制還不完善,各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時期內(nèi)難以清除,黨風(fēng)廉政建設(shè)

      和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題:

      1.腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題依然嚴(yán)重;

      2.一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣,窩案、串案、案中案明顯增多;

      3.違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,社會領(lǐng)域、新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和利用高新技術(shù)手段作案有所增加;

      4.些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面問題比較突出,損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重;

      5.腐敗問題與多種社會矛盾相互交織,治理難度加大??

      具體來說,要解決我國的腐敗問題,要從根本上做到以下幾點(diǎn):

      1.加強(qiáng)制度建設(shè),消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。

      2.加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防范管理,筑鬧抵御風(fēng)險和拒腐防變的防線。

      3.加強(qiáng)對權(quán)力的制約和管制,確保權(quán)力正確行使。

      4.加強(qiáng)對腐敗的懲罰力度,充分發(fā)揮懲治腐敗的作用。

      【結(jié)論】

      一些國家和政權(quán)興衰更迭的事實(shí)說明,如果腐敗得不到有效治理,就會喪失人民信任和支持,就有亡黨亡國的危險。

      回首十年,經(jīng)驗(yàn)與啟示彌足珍貴:反腐倡廉沒有退路,只能勇往直前;反腐倡廉不可能一蹴而就、一勞永逸,必須持之以恒。

      總的來說,我們要想在反腐敗斗爭中取得勝利,必須深入研究腐敗問題的根源,必須與時俱進(jìn)地加強(qiáng)改進(jìn)反腐敗斗爭策略,必須不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)文化,必須保持清醒的頭腦。只有這樣,反腐敗斗爭才能夠勝利,社會主義事業(yè)才能夠不斷發(fā)展,我們自己才能夠不斷進(jìn)步。

      展望未來,這是一個不允許放慢腳步的時代,也是一個必須謀求新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的時代。中國特色反腐倡廉道路,只有開始,沒有終點(diǎn)。

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