第一篇:樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法(樂山市人民政府令第8號,2008.09)
樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
樂山市人民政府令第8號
《樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2008年9月25日樂山市人民政府第48次常務(wù)會議審議通過,并報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布,自2008年10月1日起施行。
市 長 蔣輔義
二○○八年九月二十七日
樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障中心城區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)的順利進(jìn)行,加強(qiáng)征地房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合樂山實(shí)際,制定本辦法。
第二條 樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物,下同)的拆遷補(bǔ)償安置,適用本辦法。
原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收(用),其原建于農(nóng)民集體所有土地上的房屋被拆遷的,以及在原宅基地上依法新建、改建的房屋被拆遷的,均適用本辦法。
大中型水利、水電工程以及公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國務(wù)院和省人民政府對其征地房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)需要,市及市中區(qū)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地,需實(shí)施征地房屋拆遷,并依法對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。第四條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,分為拆遷補(bǔ)償和拆遷安置。
拆遷各類合法的建筑物、構(gòu)筑物,對被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;被拆遷人屬本辦法規(guī)定的安置對象的,再行對其拆遷安置。
拆遷各類違法、違章建(構(gòu))筑物,一律不作補(bǔ)償安置。
第五條 安置對象為常住戶口在征地拆遷范圍內(nèi),住房被拆遷的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(以征地公告之日為基準(zhǔn)日確定)及其因依法婚嫁、生育而登記入戶的人員。
住房在征地拆遷范圍內(nèi),有下列情形之一的人員,可計(jì)入安置對象:
(一)原常住戶口在拆遷地的現(xiàn)役士兵;
(二)原常住戶口在拆遷地的各類在校學(xué)生;
(三)原常住戶口在拆遷地的勞動教養(yǎng)、監(jiān)獄服刑人員;
(四)符合政策回鄉(xiāng)落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民和華僑、港澳臺同胞等;
(五)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他人員。有下列情形之一的人員,不得計(jì)入安置對象:
(一)沒有承包地、不參加被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配的空掛戶口;
(二)通過繼承、贈送房屋等形式在征地拆遷范圍內(nèi)取得常住戶口、沒有承包地、不參加分配的非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
(三)雖有常住戶口,但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的;
(四)按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)計(jì)入的其他人員。
征地拆遷單位會同相關(guān)的村組(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和公安派出所負(fù)責(zé)拆遷安置對象的審核認(rèn)定,并在被拆遷房屋所在地村組(社區(qū))張榜公示,接受社會監(jiān)督。
第六條 征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,按照本辦法規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)用地需要,在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地。第七條 樂山市國土資源局是市人民政府征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政主管部門,負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置的合法性審查,制訂補(bǔ)償安置的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門測算并籌措落實(shí)補(bǔ)償安置資金,審核上報(bào)征地手續(xù),依法查處土地違法行為。
征地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,市中區(qū)人民政府是樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的責(zé)任單位和實(shí)施主體。成立樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地拆遷辦公室,辦公室主任由市中區(qū)人民政府區(qū)長擔(dān)任,市、區(qū)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的組織實(shí)施。
第二章 拆遷管理
第八條 自征地拆遷公告發(fā)布之日起,征地拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
(一)審批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)新建、改建、擴(kuò)建及裝飾裝修房屋;
(三)辦理入戶和分戶,但因出生、刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)、軍人退役等按國家戶籍管理規(guī)定必須入戶、分戶的除外;
(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)轉(zhuǎn)讓、互換、租賃房屋;
(六)改變房屋和土地用途;
(七)按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停辦理的其他事項(xiàng)。
暫停期限內(nèi)擅自辦理前款所列事項(xiàng)的,征地房屋拆遷補(bǔ)償安置時(shí)不予認(rèn)可。第九條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書以及其他相關(guān)資料,到公告指定的地點(diǎn)辦理補(bǔ)償安置登記手續(xù)。被拆遷人未按期辦理征地房屋拆遷補(bǔ)償安置登記的,其補(bǔ)償安置內(nèi)容以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案由市中區(qū)人民政府會同相關(guān)部門根據(jù)本辦法規(guī)定擬訂,按法定程序征求意見或召開聽證會后予以修改完善。征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)市國土資源局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市中區(qū)人民政府公告并組織實(shí)施。
第十一條 簽訂征地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前,征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,以戶為單位明確被拆遷房屋的類別結(jié)構(gòu)、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償總金額、需拆遷安置的人數(shù)及其姓名、住房安置面積或貨幣安置金額等事宜,在被拆遷房屋所在地村組(社區(qū))張榜公示。公示期限不少于7天。
公示期間,被拆遷人對公示內(nèi)容有異議的,可以要求拆遷單位予以復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)予一并張榜公示。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為公示內(nèi)容違反本辦法規(guī)定,有弄虛作假、超面積超范圍補(bǔ)償、虛增安置人數(shù)等情形的,可以向有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)懲。
第十二條 自征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案公告實(shí)施之日起,被拆遷人與征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付各項(xiàng)拆遷補(bǔ)償費(fèi);被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除房屋或者將房屋交拆遷單位拆除。被拆遷房屋有租賃關(guān)系的,由房屋所有權(quán)人解除租賃關(guān)系。
第十三條 拆遷下列違法、違章建(構(gòu))筑物,一律不作任何補(bǔ)償安置:
(一)未依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)用地審批手續(xù)修建的房屋;
(二)不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),超層、超面積修建的房屋;
(三)超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地上修建的房屋;
(四)擅自出讓、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)民集體所有的土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)修建的房屋;
(五)超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(六)在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑;
(七)農(nóng)村村民因遷建住宅等原因,應(yīng)無條件拆除復(fù)耕的舊宅基地上的房屋;
(八)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法、違章的其他建(構(gòu))筑物。
第十四條 市城市管理行政執(zhí)法局以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同征地拆遷單位及時(shí)認(rèn)定違法、違章建(構(gòu))筑物。對各類違法、違章建(構(gòu))筑物,由市城市管理行政執(zhí)法局以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人自行拆除或者依法予以強(qiáng)制拆除。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十五條 拆遷各類合法房屋,除本辦法第十六條另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償:
(一)拆遷主體房,按附件1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;拆遷其他建筑物和構(gòu)筑物,按附件2規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
被拆遷人在征地范圍內(nèi)有兩處以上住房的,拆遷面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算,按一戶進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。
(二)拆遷已裝飾裝修的主體房,其裝飾裝修費(fèi)用按附件3規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
(三)拆遷利用合法取得的宅基地修(改)建的營業(yè)用房,被拆遷人辦理了營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記且有實(shí)際納稅憑據(jù)的,按房地產(chǎn)評估價(jià)扣除土地評估價(jià)后進(jìn)行補(bǔ)償,并按每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
(四)被拆遷房屋涉及的原有水、電、氣、光纖戶頭,能夠恢復(fù)或遷移的,由征地拆遷單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或遷移;不能恢復(fù)或遷移的,按物價(jià)部門核定的價(jià)格給予補(bǔ)償。被拆遷房屋無水、電、氣、光纖戶頭的,住房安置時(shí),被拆遷戶應(yīng)按物價(jià)部門核定的價(jià)格向征地拆遷單位繳納開戶費(fèi)。
(五)拆遷征地公告前修建的農(nóng)家樂房屋、養(yǎng)殖業(yè)房屋及其設(shè)施,分別按附件1、2、3規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并按主體房面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
(六)拆遷依法應(yīng)予補(bǔ)償?shù)钠渌粍赢a(chǎn),本辦法及附件未規(guī)定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,由市財(cái)政投資評審中心會同有關(guān)單位評審,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償。
第十六條 被拆遷房屋所在村民小組集體土地未統(tǒng)征,被拆遷人未予農(nóng)轉(zhuǎn)非且屬于本辦法第五條規(guī)定的拆遷安置對象的,可以在市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、相對集中選址的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村村民建住房的規(guī)定提出使用本集體經(jīng)濟(jì)組織土地建房的申請,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由被拆遷人自行建房安置;其被拆遷的主體房,按附件4規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第十七條 拆遷批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,按照附件2規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。拆遷有產(chǎn)權(quán)爭議的房屋,實(shí)行證據(jù)保全拆遷。
第十八條 住房被拆遷的,征地拆遷單位按被拆遷主體房建筑面積每平方米20元發(fā)給被拆遷戶搬遷費(fèi)。選擇期房安置的,計(jì)發(fā)二次搬遷費(fèi)。
第十九條 對住房被拆遷且屬于本辦法第五條規(guī)定的安置對象,由征地拆遷單位按150元/人·月發(fā)給過渡費(fèi)。實(shí)行現(xiàn)房安置的,按2個(gè)月計(jì)發(fā);實(shí)行期房安置的,以實(shí)際交房日期按月計(jì)發(fā),交房后再計(jì)發(fā)2個(gè)月的過渡費(fèi)。
對本辦法第十六條規(guī)定的被拆遷人以及住房被拆遷但不屬于本辦法第五條規(guī)定的安置對象的被拆遷人,按被拆遷主體房屋建筑面積每平方米每月4元計(jì)發(fā)6個(gè)月過渡費(fèi)。
第四章 拆遷安置
第二十條 除本辦法第十六條另有規(guī)定外,房屋實(shí)施補(bǔ)償拆除后,對屬于本辦法第五條規(guī)定的安置對象,按照本章規(guī)定實(shí)行住房(現(xiàn)房或期房)安置或者貨幣安置。第二十一條 住房安置,按以下規(guī)定辦理:
(一)拆遷單位為每人無償提供35平方米建筑面積的安置房。被拆遷人應(yīng)當(dāng)以戶為單位選擇安置房。選擇的安置房超面積的,超面積10平方米內(nèi)的部分,由被拆遷戶按成本價(jià)購買;超過10平方米以上的部分,由被拆遷戶按商品房價(jià)格購買。
(二)被拆遷戶按搬遷房屋的先后,領(lǐng)取選房序號。被拆遷戶應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按序號選房,超過規(guī)定時(shí)間不選房的,序號順延。
(三)安置房的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用權(quán)證》,由征地拆遷單位負(fù)責(zé)為被拆遷戶辦理。
第二十二條 貨幣安置按以下規(guī)定辦理:
(一)安置對象選擇貨幣安置,自愿放棄住房安置的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供自行安置住房證明,經(jīng)社區(qū)居委會或村民委員會審查認(rèn)可,向征地拆遷單位提交承諾書,保證今后不再因征地拆遷而提出任何住房安置要求。
(二)實(shí)行貨幣安置的,由征地拆遷單位按照同批次安置房的成本價(jià),一次性將人均35平方米安置房的貨幣安置資金發(fā)給被拆遷人。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十三條 有下列情形之一的,由征地拆遷單位給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)住房被拆遷且屬于本辦法第五條規(guī)定的安置對象,自征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案公告實(shí)施之日起30日內(nèi)與征地拆遷單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按每人1000元給予獎(jiǎng)勵(lì);超過30日期限簽訂協(xié)議的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被拆遷人自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議之日起10日內(nèi)搬遷完畢,主動交出房屋或者騰出土地并經(jīng)征地拆遷單位驗(yàn)收認(rèn)可的,按被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)用總額的10%計(jì)發(fā)提前搬遷獎(jiǎng);在20日內(nèi)搬遷完畢并經(jīng)征地拆遷單位驗(yàn)收認(rèn)可的,按被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)用總額的6%計(jì)發(fā)提前搬遷獎(jiǎng);超過20日期限搬遷完畢的,不計(jì)發(fā)提前搬遷獎(jiǎng)。
(三)本辦法第二十一條規(guī)定的住房安置對象在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)安置房交接手續(xù)的,按安置房每套3000元給予獎(jiǎng)勵(lì);未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)安置房交接手續(xù)的,不予獎(jiǎng)勵(lì),并停發(fā)過渡費(fèi)。
第二十四條 被拆遷人自征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案公告實(shí)施之日起兩個(gè)月內(nèi)拒不接受經(jīng)依法批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案,或者經(jīng)依法補(bǔ)償安置后拒不搬遷的,由市中區(qū)國土資源行政主管部門責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)市中區(qū)人民政府批準(zhǔn),按照《樂山市征地房屋行政強(qiáng)制搬遷程序規(guī)定》(市人民政府令第3號)實(shí)施強(qiáng)制搬遷。
第二十五條 被拆遷人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間,征地房屋拆遷的具體行政行為不停止執(zhí)行。
第二十六條 在拆遷過程中,被拆遷人有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》給予治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人還必須同時(shí)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任:
(一)敲詐勒索財(cái)物的;
(二)煽動、組織或參與鬧事,影響社會穩(wěn)定的;
(三)阻礙拆遷工作,妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)阻撓工程建設(shè)的。
第二十七條 征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置,不得發(fā)生虛報(bào)安置人數(shù)、克扣補(bǔ)償費(fèi)用、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍補(bǔ)償?shù)刃袨?,否則,依法追究法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及基層組織工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職或參與、支持、唆使被拆遷人阻撓征地拆遷工作的,依照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》從重給予治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本辦法自2008年10月1日起施行。我市過去制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。
本辦法施行前已發(fā)布征地拆遷公告并已實(shí)施拆遷補(bǔ)償、但尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的項(xiàng)目,仍按市人民政府已批準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行,不適用本辦法。
第二十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由樂山市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.主體房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.其他建筑物及構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.房屋拆遷裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.零星征地拆遷房屋占用集體土地自建補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第二篇:中江縣縣城規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
中江縣縣城規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
公開方式 主動公開
發(fā)布時(shí)間 2009年7月
文件編號 江府辦〔2009〕86號
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷管理,保護(hù)被拆遷房屋所有權(quán)人(以下簡稱被拆遷人)的合法權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳〈關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見〉的通知》(川辦函〔2008〕73號)等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合中江實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指縣人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有土地,對征地范圍內(nèi)的原有房屋實(shí)施拆遷,并依法對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。
第三條 縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本辦法。大中型水利、水電工程以及公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國務(wù)院和省人民政府對其征地房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方式,分為貨幣補(bǔ)償安置和統(tǒng)建還房安置。征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的具體方式由被拆遷人在本條第一款規(guī)定的方式中用書面形式自愿申請選擇其中一種方式。
第五條 征地房屋拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,按照本辦法規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償安置。征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)用地需要,在規(guī)定期限內(nèi)騰房搬遷。
第六條 縣國土資源局是縣人民政府征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政主管部門,負(fù)責(zé)擬訂征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,并組織實(shí)施。
縣國土資源局可以自行或委托被征收土地所在地鎮(zhèn)人民政府、其他有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱征地拆遷具體實(shí)施單位)具體實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置方案。
縣發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)等部門及被征收土地所在地鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)負(fù)責(zé)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。
第二章 拆遷管理
第七條自征地公告發(fā)布之日起至被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織交地之日止,征收土地范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建及裝飾裝修房屋。
征地公告發(fā)布前征收土地范圍內(nèi)已開工建設(shè)但尚未完工的項(xiàng)目應(yīng)停止施工。
第八條 征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)用直接送達(dá)書面通知或公告方式通知被征收土地范圍內(nèi)的被拆遷人辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記核查。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書以及其他相關(guān)證明材料,到指定的地
點(diǎn)辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記核查。
被拆遷人未按通知要求辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記核查的,由縣國土資源局委托具備相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位,會同鎮(zhèn)、村、組(社區(qū))負(fù)責(zé)人或村、組(社區(qū))村民代表對被拆遷房屋進(jìn)行房產(chǎn)測繪,并向公證機(jī)關(guān)申請辦理被拆遷房屋證據(jù)保全公證。
第九條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案由縣國土資源局會同被征收土地所在地鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)單位擬訂并予以公告,按法定程序征求意見或召開聽證會后依法予以修改完善。征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由征地拆遷具體實(shí)施單位組織實(shí)施。
第十條 簽訂征地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前,征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,以戶為單位將被拆遷房屋的類別、結(jié)構(gòu)、面積、拆遷安置的人數(shù)及其姓名、住房安置面積或貨幣安置金額等事項(xiàng),在被拆遷房屋所在地村、組(社區(qū))張榜公示。公示期限不少于5天。
公示期間,被拆遷人或其他利害關(guān)系人對公示內(nèi)容有異議的,可以要求征地拆遷具體實(shí)施單位予以復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)予張榜公示。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為公示內(nèi)容違反本辦法規(guī)定,有弄虛作假、超面積超范圍補(bǔ)償、虛增安置人數(shù)等情形的,可以向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行查證處理或移送有關(guān)主管部門查證處理。
第十一條 征地拆遷具體實(shí)施單位與被拆遷人應(yīng)當(dāng)自征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額支付各項(xiàng)拆遷補(bǔ)償費(fèi),履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的義務(wù)及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰房搬遷并將房屋交付征地拆遷具體實(shí)施單位,履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的義務(wù)及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
被拆遷房屋有租賃關(guān)系的,由被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前解除租賃關(guān)系。征地拆遷具體實(shí)施單位只對被拆遷人補(bǔ)償安置,對承租人不予補(bǔ)償安置。
第三章 拆遷補(bǔ)償安置
第十二條 征地房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶鸀檎鞯毓姘l(fā)布前,在被征收土地范圍內(nèi)依法建設(shè)的房屋(不包括房屋附屬物)。
征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的對象為征地公告發(fā)布前房屋在被征收土地范圍內(nèi),戶籍在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)有的權(quán)利,并依法履行該集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)盡的義務(wù)的人員。
征地房屋拆遷補(bǔ)償安置以戶為單位進(jìn)行補(bǔ)償安置,被拆遷人的戶籍依征地公告發(fā)布前公安機(jī)關(guān)登記的為準(zhǔn),但因依法婚嫁、生育等按有關(guān)戶籍管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理入戶的除外。
第十三條 拆遷下列違法、違章建(構(gòu))筑物,不予補(bǔ)償安置:
(一)應(yīng)當(dāng)依法辦理而未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)用地審批手續(xù)修建的房屋;
(二)不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),超層、超面積修建的房屋;
(三)在超過批準(zhǔn)范圍多占用的土地上修建的房屋;
(四)違法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)民集體所有的土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)修建的房屋;
(五)超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(六)在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑;
(七)農(nóng)村村民因遷建住宅等原因,應(yīng)拆除復(fù)耕的舊宅基地上的房屋;
(八)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法、違章的其他建(構(gòu))筑物。第十四條 對違法、違章建(構(gòu))筑物,由縣規(guī)劃建設(shè)局或其他法定機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 被拆遷人在征地范圍內(nèi)有兩處以上住房的,拆遷面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算,按一戶進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。
集體經(jīng)濟(jì)組織的成員只能享受一次統(tǒng)建還房安置。
第一節(jié) 統(tǒng)建還房安置
第十六條 被拆遷人選擇統(tǒng)建還房安置的,由征地拆遷具體實(shí)施單位向被拆遷人提供每人30平方米建筑面積的統(tǒng)建安置基本住房,被拆遷人既不支付該面積房屋購房費(fèi),也不享受同等面積原住房貨幣補(bǔ)償。
原被拆遷住房面積超過人均30平方米的,超過部分按省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行的《中江縣征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》給予貨幣補(bǔ)償。
被拆遷人除享受人均30平方米的統(tǒng)建安置基本住房外,還可以申請按建房成本價(jià)購買人均不超過10平方米的統(tǒng)建安置房和按市場價(jià)購買人均不超過10平方米(1人戶不超過20平方米)的統(tǒng)建安置房。
第十七條 統(tǒng)建安置房的建房成本價(jià)包括土地成本和建筑施工成本,土地成本按縣人民政府公布的出讓土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋建筑面積分?jǐn)?,建筑施工成本按結(jié)算價(jià)核算。統(tǒng)建安置房的市場價(jià)參照同地段的商品房價(jià)格經(jīng)評估確定。
統(tǒng)建安置房的樓層差價(jià)由征地拆遷具體實(shí)施單位在每平方米80元之內(nèi)確定。第十八條 被拆遷人選擇統(tǒng)建還房安置的,原被拆遷住房殘值歸征地拆遷具體實(shí)施單位,征地拆遷具體實(shí)施單位對原住房殘值不再補(bǔ)償。
第十九條 統(tǒng)建還房安置的安置過渡期為12個(gè)月,在過渡期限內(nèi),由征地拆遷具體實(shí)施單位提供過渡周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的,不給付過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。對自行安排住處的,按應(yīng)安置戶家庭成員人數(shù)給付過渡安置補(bǔ)助費(fèi),1至3人的戶按每戶每月200元支付過渡安置補(bǔ)助費(fèi),超過3人的戶按每戶每月240元支付過渡安置補(bǔ)助費(fèi),超過12個(gè)月后過渡安置補(bǔ)助費(fèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)加倍支付。
過渡安置補(bǔ)助費(fèi)從被拆遷人騰房搬遷并將住房交付征地拆遷具體實(shí)施單位之日起,計(jì)算至交付統(tǒng)建安置房之日止。
搬遷費(fèi)由征地拆遷具體實(shí)施單位按每戶每次300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人?,F(xiàn)房安置的計(jì)發(fā)1次搬遷費(fèi),其余的計(jì)發(fā)2次搬遷費(fèi)。
第二十條 統(tǒng)建安置房的分配由征地拆遷具體實(shí)施單位組織實(shí)施。
第二十一條 統(tǒng)建安置房的建設(shè)由國土資源局或征地拆遷具體實(shí)施單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十二條 統(tǒng)建安置房應(yīng)建在已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的土地范圍內(nèi),統(tǒng)建安置房規(guī)模應(yīng)根據(jù)統(tǒng)建還房安置的人數(shù)確定,采取“一次性規(guī)劃到位,分期分棟實(shí)施”。
統(tǒng)建安置房選址和建設(shè)規(guī)模由征地拆遷具體實(shí)施單位牽頭,會同縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣國土資源局等部門踏勘、協(xié)商后提出意見,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后確定。第二十三條 統(tǒng)建安置房所用土地,由縣人民政府按公布的土地基準(zhǔn)地價(jià)協(xié)議出讓給征地拆遷具體實(shí)施單位。
第二十四條 統(tǒng)建安置房的設(shè)計(jì)、地勘由征地拆遷具體實(shí)施單位委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)、勘察單位進(jìn)行。統(tǒng)建安置房原則上按照3種面積設(shè)計(jì),即:60平方米左右、90平方米左右、120平方米左右。設(shè)計(jì)方案須經(jīng)縣規(guī)劃和建設(shè)局審核并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)計(jì)和地勘所需費(fèi)用應(yīng)控制在國家計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%以內(nèi),具體的設(shè)計(jì)、勘察單位由征地拆遷具體實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定確定。
第二十五條 統(tǒng)建安置房的建筑施工單位由征地拆遷具體實(shí)施單位通過招投標(biāo)方式確定,以財(cái)政評審價(jià)格作為招標(biāo)控制價(jià),以中標(biāo)價(jià)為建筑施工合同價(jià)。第二十六條 統(tǒng)建安置房具體建設(shè)單位根據(jù)修建安置房建設(shè)進(jìn)度向縣財(cái)政局申請撥付有關(guān)資金。
統(tǒng)建還房安置中涉及的應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人的補(bǔ)償費(fèi),由縣財(cái)政局在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束后,撥付給征地拆遷具體實(shí)施單位。
第二十七條 統(tǒng)建安置房的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用權(quán)證》,由征地拆遷具體實(shí)施單位牽頭,縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)辦理《房屋所有權(quán)證》,縣國土資源局負(fù)責(zé)辦理《國有土地使用權(quán)證》(出讓)。
第二十八條 統(tǒng)建安置房建設(shè)和辦證中涉及的稅收,由征地拆遷具體實(shí)施單位繳納。
統(tǒng)建安置房建設(shè)和辦證中涉及的規(guī)費(fèi),屬國家、省、市收取的,由征地拆遷具體實(shí)施單位繳納,屬縣級收取的全部免繳。
被拆遷人不承擔(dān)統(tǒng)建安置房辦證中涉及的稅費(fèi)。
第二節(jié) 貨幣補(bǔ)償安置
第二十九條 被拆遷人申請選擇貨幣安置,應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)說明原因,提供自有住房或有其他住房保障的證明,由戶籍所在地的村(居)民委員會審核確認(rèn)。第三十條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,由征地拆遷具體實(shí)施單位按省人民政府批準(zhǔn)的《中江縣征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,應(yīng)當(dāng)自行安置住房,由征地拆遷具體實(shí)施單位向被拆遷人按本條第一項(xiàng)計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)金額的20%給予自行安置住房補(bǔ)助。搬遷費(fèi)由征地拆遷具體實(shí)施單位按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人。
第三十一條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,不向被拆遷人安排宅基地建房,不提供過渡房和安置房,不提供廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,不支付過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。對被拆遷人拆遷房屋貨幣補(bǔ)償安置后,原被拆遷住房殘值歸征地拆遷具體實(shí)施單位,征地拆遷具體實(shí)施單位對原住房殘值不再補(bǔ)償。
第三十二條 征地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置費(fèi),由征地拆遷具體實(shí)施單位在被拆遷人騰房搬遷并將房屋交付給征地拆遷具體實(shí)施單位后,按簽訂的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付。
第三十三條 征地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置費(fèi),由縣財(cái)政局在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束后撥付給征地拆遷具體實(shí)施單位。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條 有下列情形之一的,由征地拆遷具體實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)被拆遷人在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束之日起20日內(nèi)與征地拆
遷具體實(shí)施單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元給予獎(jiǎng)勵(lì);30日內(nèi)與征地拆遷單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米5元給予獎(jiǎng)勵(lì);超過30日簽訂協(xié)議的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被拆遷人自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議之日起10日內(nèi)搬遷完畢交出房屋并經(jīng)征地拆遷具體實(shí)施單位驗(yàn)收認(rèn)可的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元給予獎(jiǎng)勵(lì);在20日內(nèi)搬遷完畢交出房屋并經(jīng)征地拆遷具體實(shí)施單位驗(yàn)收認(rèn)可的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米5元給予獎(jiǎng)勵(lì);超過20日未搬遷完畢的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 被拆遷人拒絕按照征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案公告的內(nèi)容,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或受領(lǐng)補(bǔ)償安置標(biāo)的物的,征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)用書面形式通知被拆遷人限期簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或受領(lǐng)補(bǔ)償安置標(biāo)的物,被拆遷人逾期仍不簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或不受領(lǐng)補(bǔ)償安置標(biāo)的物的,由縣國土資源局按公告的補(bǔ)償安置方案申請公證機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)償標(biāo)的物提存公證,并以公證書作為已進(jìn)行補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第三十六條 被拆遷人經(jīng)依法補(bǔ)償安置后拒不搬遷的,由縣國土資源局依照《四川省<中華人民共和國土地管理辦法>實(shí)施辦法》第六十三條的規(guī)定,責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),實(shí)行強(qiáng)制搬遷,并可處3000元以上20000元以下的罰款。
第三十七條 被拆遷人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在征地拆遷中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間,征地房屋拆遷的具體行政行為除依法應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的以外,不停止執(zhí)行。第三十八條 在征地拆遷過程中,被拆遷人有下列情形之一,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)敲詐勒索財(cái)物的;
(二)組織、煽動或參與鬧事,擾亂社會秩序的;
(三)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)阻撓工程建設(shè)施工,擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序的。
第三十九條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及基層組織工作人員在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職或參與、支持、唆使被拆遷人阻撓征地房屋拆遷工作的,依照相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第四十條 本辦法自2009年7月15日起施行。
本辦法施行前,縣人民政府的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前,征地補(bǔ)償安置方案已報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的,按批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。
第四十一條 本辦法由縣人民政府法制辦和縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置辦法a
齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置辦法
上載日期: [ 2008-12-6 13:55:41 ] [ 政策法規(guī) ]
(試 行)第一章 總 則
第一條 為了加快我市棚戶區(qū)改造,妥善解決被拆遷人補(bǔ)償和安置問題,保障房屋拆遷工作的順利實(shí)施,依據(jù)《齊齊哈爾市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》和《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市中心城區(qū)(龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、建華區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)列為棚戶區(qū)改造計(jì)劃和公共利益的建設(shè)項(xiàng)目,按本辦法對被拆遷房屋補(bǔ)償安置。
第三條 棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償應(yīng)堅(jiān)持以人為本,民生優(yōu)先,以棚戶區(qū)廣大群眾為重的原則,政策優(yōu)惠與適當(dāng)照顧相結(jié)合,合理補(bǔ)償與控制拆遷成本相結(jié)合,確?!白∮兴印?。
第二章 拆遷補(bǔ)償
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償。
第五條 房屋拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第二十七條規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。
第六條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,由估價(jià)機(jī)構(gòu)評估確定。
被拆遷房屋室內(nèi)自行裝飾、裝修的補(bǔ)償金額,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過委托評估確定。
土地補(bǔ)償由拆遷人按土地使用證標(biāo)注的土地使用面積,依據(jù)土地管理部門出具的標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
第七條 拆遷可享受房改政策而未參加房改的直管公產(chǎn)及單位產(chǎn)權(quán)住宅房屋,房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)將估價(jià)機(jī)構(gòu)確定的房屋補(bǔ)償總額中的10%付給房屋產(chǎn)權(quán)人,90%付給房屋承租人。
第八條 房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅,實(shí)際用于經(jīng)營12個(gè)月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房,按住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償或安置;但對用于經(jīng)營的實(shí)際建筑面積部分,根據(jù)營業(yè)執(zhí)照和納稅年限,可按以下標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整房屋補(bǔ)償價(jià)格:
(一)經(jīng)營12個(gè)月以上的,評估價(jià)格上浮15%;
(二)經(jīng)營24個(gè)月以上的,評估價(jià)格上浮20%;
(三)經(jīng)營36個(gè)月以上的,評估價(jià)格上浮25%;
(四)經(jīng)營48個(gè)月以上的,評估價(jià)格上浮30%。
上述房屋補(bǔ)償價(jià)格上浮后,補(bǔ)償金額最高不得超過房屋本身按非住宅標(biāo)準(zhǔn)評定的補(bǔ)償價(jià)格。
住宅改為非住宅按上述標(biāo)準(zhǔn)上浮后,不再享受住宅房屋上浮的優(yōu)惠政策。
第九條 拆遷當(dāng)事人達(dá)成一致且于1998年以前批小建大的有證平房住宅房屋,超出房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積3平方米以上部分,按其房屋結(jié)構(gòu)的重置價(jià)格給予補(bǔ)償。
第十條 拆遷人應(yīng)對符合下列標(biāo)準(zhǔn)自建或自建公助的無證住宅房屋被拆遷住戶,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,依?jù)原房屋重置價(jià)格按原房屋的建筑面積給予補(bǔ)償;選擇房屋安置的,按原房建筑面積的50%比照有證房屋,并依據(jù)本辦法第二十
三條第三款的規(guī)定給予安置:
(一)房屋是在2000年以前建造的;
(二)房屋獨(dú)立開門,檐高在2.2米以上,墻體厚度不低于37厘米的;
(三)居住人具有與房屋座落位置相一致的獨(dú)立的居民戶口;
(四)居住人實(shí)際在此房居住,沒有出租或轉(zhuǎn)借他人居住的;
(五)被拆遷房屋僅用于居住,沒有從事經(jīng)營活動的;
(六)居住人沒有其它住房的。
第十一條 拆遷人對被拆遷人自接的偏廈、門斗等附屬建筑按建筑面積每平方米給予150元補(bǔ)償。
第十二條 拆遷人按下列標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人的附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償:
(一)有線電視,每戶300元;
(二)電話遷移費(fèi),每部100元;
(三)動力電,每千瓦270元;
(四)燃?xì)庠O(shè)施,每戶1500元;
(五)果樹,以樹干的中間直徑為準(zhǔn),每1厘米25元。
第十三條 凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物及附屬設(shè)施均交由拆遷人拆除。
第十四條 拆遷住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)按原房屋建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)低于380元的,按380元計(jì)發(fā)。
第十五條 拆遷非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)按房屋用途計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
原房屋為辦公性質(zhì)的,按原房屋建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
原房屋為商服性質(zhì)的,按原房屋建筑面積每平方米15元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
原房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的,按原房屋建筑面積每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
住宅改為非住宅房屋的被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)可比照上述規(guī)定計(jì)發(fā)。
第十六條 住宅或非住宅房屋被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,發(fā)給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,發(fā)給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷已出租的房屋,搬遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。
第十七條 住宅房屋被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)從房屋搬遷驗(yàn)收之日起至進(jìn)戶止,按原住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每平方米8元按月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
住宅房屋為直管公產(chǎn)或單位產(chǎn)權(quán)的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)給房屋承租人。
第十八條 拆遷已出租的商服或生產(chǎn)加工性質(zhì)房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系,被拆遷人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在臨遷期間由拆遷人依據(jù)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每平方米15元按月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
被拆遷房屋用途為辦公的,拆遷人按每平方米10元按月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷房屋有承租關(guān)系,且拆遷時(shí)解除租賃關(guān)系的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人;未解除租賃關(guān)系的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。
第十九條 原房屋用途為商服或生產(chǎn)加工性質(zhì)的非住宅房屋,因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè),且被拆遷人提供了稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額和勞動部門出具用工合同的,拆遷人應(yīng)按上平均的應(yīng)納稅所得額和職工平均工資按月計(jì)發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人在拆遷公告發(fā)布前停產(chǎn)、停業(yè)的,不計(jì)發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人按三個(gè)月計(jì)發(fā)一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。計(jì)算公式如下:
停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)=(上應(yīng)納稅所得額1 2個(gè)月+上職工平均工資)過渡期
被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從搬遷驗(yàn)收之日起至進(jìn)戶之日止,對被拆遷人按月計(jì)發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。臨遷期超過20個(gè)月的,從第21個(gè)月起,拆遷人應(yīng)當(dāng)加倍付給被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
上述被拆遷房屋有承租關(guān)系的,對房屋承租人計(jì)發(fā)三個(gè)月一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。房屋產(chǎn)權(quán)人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,對被拆遷人從搬遷驗(yàn)收之日起至進(jìn)戶之日止,按本辦法第十八條規(guī)定計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
住宅改為非住宅,并在拆遷前從事商服或生產(chǎn)加工的,拆遷人可比照本條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)三個(gè)月停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。房屋產(chǎn)權(quán)人選擇住宅房屋安置的,拆遷人按本辦法第十七條規(guī)定計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);選擇非住宅房屋安置的,拆遷人可根據(jù)非住宅房屋的建設(shè)規(guī)劃,在滿足非住宅被拆遷人安置房源的情況下,被拆遷人可以優(yōu)先購買,拆遷人與被拆遷人應(yīng)重新簽訂房屋買賣合同。
第二十條 有證住宅房屋被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,并在20日內(nèi)完成搬遷的,拆遷人應(yīng)在評定貨幣補(bǔ)償單價(jià)基礎(chǔ)上給予上浮10%補(bǔ)償款。
第二十一條 非住宅被拆遷人在20日內(nèi)完成搬遷的,拆遷人應(yīng)按產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每平方米給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低于5000元的,按5000元計(jì)發(fā)。住宅改非住宅的,可比照此標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,由規(guī)劃或者城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門依法查處,不予補(bǔ)償。
第三章 拆遷安置
第二十三條 私產(chǎn)住宅房屋被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)按原房建筑面積就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型。原被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分,拆一還一,不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。新安置房屋標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積超過原被拆遷房屋建筑面積部分,被拆遷人應(yīng)按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增
加面積款。
拆遷可享受房改政策而未參加房改的直管公產(chǎn)及單位產(chǎn)權(quán)住宅房屋,房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)向拆遷人按原房屋評估價(jià)格的10%交納投資款后,再按本條第一款規(guī)定的辦法進(jìn)行安置。
按本辦法第十條規(guī)定確定的無證房屋,被拆遷住戶選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)提供一套建筑面積不低于40平方米的安置用房,其原房建筑面積按50%折算的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分不結(jié)算差價(jià),超過部分按本體工程造價(jià)交納投資款;被拆遷住戶還要增加安置面積的,可上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置用房,其新增加建筑面積部分按成本價(jià)交納。
第二十四條 拆遷人提供的安置用房的建筑標(biāo)準(zhǔn)戶型面積分別是:40平方米、50平方米、60平方米、70平方米。
第二十五條 拆遷人應(yīng)依據(jù)被拆遷房屋的建筑面積按下列辦法提供標(biāo)準(zhǔn)安置用房:
(一)原房屋建筑面積低于40平方米的,拆遷人應(yīng)提供一套建筑面積不低于40平方米的安置用房。被拆遷人還要求增加安置面積的,拆遷人可允許再上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置房屋;
(二)原房屋建筑面積高于40平方米,低于50平方米的,折遷人應(yīng)提供一套建筑面積不低于50平方米的安置用房。被拆遷人還要求增加安置面積的,拆遷人可允許再上調(diào)到建筑面積不低于60平方米的安置用房;
(三)原房屋建筑面積高于50平方米,低于60平方米的,拆遷人應(yīng)提供一套建筑面積不低于60平方米的安置用房。被拆遷人還要求增加安置面積的,拆遷人可允許再上調(diào)到建筑面積不低于70平方米的安置用房;
(四)原房屋建筑面積高于60平方米,低于70平方米的,拆遷人應(yīng)提供一套
建筑面積不低于70平方米的安置用房。
上述上調(diào)一個(gè)戶型,其新增加建筑面積部分按成本價(jià)交納。被拆遷人安置房屋上調(diào)戶型后,還要增加安置面積的,其增加的建筑面積按市場價(jià)格購買。
第二十六條 非住宅房屋被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋市場價(jià)格,結(jié)算差價(jià)。
第二十七條 被拆遷房屋有下列情形之一的,適用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明確的;
(二)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛的;
(三)被拆遷房屋的共有產(chǎn)權(quán)人對貨幣補(bǔ)償未達(dá)成一致意見的;
(四)被拆遷房屋涉及產(chǎn)權(quán)人或者使用權(quán)糾紛經(jīng)人民法院判決已生效尚未執(zhí)行的;
(五)被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的。
第二十八條 被拆遷房屋的安置地點(diǎn)應(yīng)按規(guī)劃要求統(tǒng)一確定安置區(qū)域。
第二十九條 住宅房屋被拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定確定自選安置用房樓層的順序號:
(一)被拆遷房屋是平房的,依據(jù)搬遷和交齊投資款時(shí)間排列順序。順序號相同的,再按各戶人口年齡排列順序,年齡大者順序號在前。
(二)被拆遷房屋是樓房的,依據(jù)搬遷和交齊投資款時(shí)間排列順序。順序號相同的,再依據(jù)原房樓層確定順序號,以中間樓層為界,每上升或下降一個(gè)樓層,下降一層在前,頂層排在最后。按本條規(guī)定方法排列后順序仍相同的,按各戶人口中年齡排列順序,年齡大者,順序號在前。
第三十條 重置價(jià)格、本體工程造價(jià)、成本價(jià)格由市建設(shè)行政管理部門適時(shí)發(fā)布執(zhí)行。
第四章 保障政策
第三十一條 被拆遷人具有城市居民戶口滿兩年,并符合下列條件之一的,拆遷人應(yīng)確認(rèn)為照顧對象:
(一)在拆遷公告前已獲得市民政部門頒發(fā)的《城市生活保障金領(lǐng)取證》;
(二)家庭主要成員殘疾致使喪失勞動能力并無生活來源的。
拆遷人確認(rèn)照顧對象后應(yīng)在拆遷地段張榜公布結(jié)果,廣泛征求被拆遷人和住戶的意見。
第三十二條 拆遷人區(qū)分照顧對象不同情況按下列辦法給予補(bǔ)償或安置:
(一)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)對被拆遷人按房屋評估補(bǔ)償價(jià)格,增加3平方米補(bǔ)償款;對無證房屋住戶按政府規(guī)定的無證房屋補(bǔ)償價(jià)格,增加3平方米補(bǔ)償款。
(二)被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,且原房屋建筑面積低于40平方米的,拆遷人應(yīng)提供一處建筑面積不低于40平方米的安置用房,不再收取增加面積投資款;被拆遷房屋超過40平方米以上的,被拆遷人可就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型,拆遷人不再收取增加面積投資款。無證住宅房屋被拆遷住戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)提供一處建筑面積不低于40平方術(shù)的安置用房,不再收取增加面積投資款。
第三十三條 被拆遷人、房屋承租人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或重新購買房屋的,價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額部分可免交契稅。
第三十四條 拆遷涉及的初中生、小學(xué)生可以在原學(xué)?;蛘攥F(xiàn)居住地就近學(xué)校就讀。學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。
第三十五條 民政及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核發(fā)《城市最低生活保障金領(lǐng)取證》。被拆遷人居住地點(diǎn)因拆遷變更的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以重新辦證。
第三十六條 拆遷企事業(yè)單位的房屋及產(chǎn)改和房屋抵押的,其上級主管部
門、金融及勞動社會保障等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)房屋拆遷補(bǔ)償安置以外的相關(guān)問題的解決,確保拆遷的順利進(jìn)行。
第五章 附 則
第三十七條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照法定時(shí)限,如期參加裁決案件審理活動。經(jīng)兩次書面通知仍不參加裁決審理的,按缺席裁決。
第三十八條 對于個(gè)別住戶要求過高,阻撓、影響絕大多數(shù)被拆遷居民利益的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
第三十九條 富拉爾基區(qū)、昂昂溪區(qū)、梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)、碾子山區(qū)和各縣(市)可參照本辦法規(guī)定,制定符合本地實(shí)際的棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法。
第四十條 非棚戶區(qū)改造項(xiàng)目需拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋的,可參照本辦法對被拆遷人給予補(bǔ)償或安置。
第四十一條 本辦法所稱“以上”、“低于”均含本數(shù)。
第四十二條 本辦法自2008年5月13日實(shí)施。本規(guī)定實(shí)施前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,仍按原政策執(zhí)行。
齊齊哈爾市人民政府
第四篇:崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
崇府發(fā)[2011]15號
崇義縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷 補(bǔ)償安置辦法》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直、駐縣各單位:
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年八月十六日崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè),規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣國土資源局是征地拆遷補(bǔ)償安置工作的主管部門,對征地拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。
征地拆遷實(shí)行屬地管理,縣征地拆遷指揮部牽頭協(xié)調(diào)、橫水鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施,有關(guān)部門、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條 征收集體土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃和縣城規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。
第五條 被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民以及其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)服從征地需要,支持、配合征地拆遷補(bǔ)償安置工作,在規(guī)定期限內(nèi)騰地,不得阻撓、妨礙征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章征地拆遷補(bǔ)償程序
第六條 實(shí)施征地10個(gè)工作日前,征地批準(zhǔn)文件和征地方案應(yīng)當(dāng)依法在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持有關(guān)證明材料到公告指定單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的,以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第七條 征地方案批準(zhǔn)后,征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)單位在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)項(xiàng)目用地;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)批準(zhǔn)房屋、土地流轉(zhuǎn);
(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)辦理入戶或者分戶。但因婚姻、出生、學(xué)校畢業(yè)、回國、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)等必須入戶或者分戶的除外。
第八條 征地方案公告后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、其他單位和個(gè)人不得突擊栽種果樹、林木、花卉、農(nóng)作物等,不得突擊建設(shè)包括房屋在內(nèi)的建(構(gòu))筑物。公告后突擊栽種、建設(shè)的一律不予補(bǔ)償。
第九條 縣國土資源局根據(jù)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案、征地補(bǔ)償安置登記等擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。對征地補(bǔ)償安置方案有異議的,自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),可向縣國土資源局申請聽證,縣國土資源局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,聽證筆錄在報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案時(shí)應(yīng)當(dāng)附具。第十條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可以依法向崇義縣人民政府申請協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,可以依法向批準(zhǔn)征收土地的人民政府申請裁決。
協(xié)調(diào)、裁決期間不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。第十一條 橫水鎮(zhèn)人民政府組織征收土地協(xié)議的簽訂,由縣國土資源局與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。第十二條 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)足額支付到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地協(xié)議約定的期限內(nèi)騰地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按時(shí)支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的,由征地拆遷單位將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書面告知被征地人,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
第十三條 拆遷房屋前,拆遷單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷方案報(bào)崇義縣人民政府核準(zhǔn)。房屋拆遷方案核準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。
第十四條 拆遷單位在實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂書面協(xié)議。協(xié)商不成的,被拆遷人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法向縣國土資源局申請裁決;對裁決不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第十五條 征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付到位后,由征地、拆遷單位收回被征地拆遷的土地證書和房屋產(chǎn)權(quán)證書,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核減或者注銷。
第十六條 征地拆遷工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,從事征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第三章征地補(bǔ)償
第十七條 征地補(bǔ)償費(fèi)的征地年產(chǎn)值、各類青苗補(bǔ)償費(fèi)按照省人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收耕地(水田)、精養(yǎng)魚塘、蔬菜基地、旱地、果園、茶園、油茶林地以及其他土地的征地補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)不同地類按照省人民政府《關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的倍數(shù)及崇義縣征地拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
第十八條 征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用組成。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有;被征地村民已經(jīng)安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸安置單位所有。
征收承包期內(nèi)的農(nóng)業(yè)開發(fā)土地,現(xiàn)地類征地補(bǔ)償費(fèi)高于開發(fā)前原地類的,高出部分歸現(xiàn)開發(fā)經(jīng)營者所有,開發(fā)前原地類的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有;現(xiàn)地類的征地補(bǔ)償費(fèi)低于開發(fā)前原地類的,按原地類進(jìn)行補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有。
第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期公開土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支、使用以及分配情況,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織村民的查詢和監(jiān)督。
第四章拆遷補(bǔ)償
第二十條 征收土地拆遷合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構(gòu))筑物和設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十一條 拆遷住宅房屋的補(bǔ)償包括住宅房屋拆遷補(bǔ)償和宅基地補(bǔ)助兩部分。
住宅房屋的補(bǔ)償面積按照以下方法認(rèn)定:
(一)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的,以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。
(二)沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明的建筑面積內(nèi),以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
(三)沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。但征地方案公告后新建、擴(kuò)建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。
第二十二條 征收土地涉及農(nóng)田水利機(jī)電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他附著物拆遷的,由拆遷單位依據(jù)評估價(jià)給予補(bǔ)償。
第二十三條 征收土地涉及企業(yè)拆遷和苗圃、畜禽養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、沙場等項(xiàng)目拆(搬)遷的,由拆遷單位牽頭,有關(guān)部門對其項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、合同、實(shí)際經(jīng)營內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)定、補(bǔ)償,不予安置。
企業(yè)的建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果予以補(bǔ)償。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬遷的,給予企業(yè)生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償總額5%的搬遷損失費(fèi)。
第二十四條 征收土地涉及墳?zāi)惯w移的,拆遷單位按照縣人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,無主墳?zāi)褂捎玫卣哌m當(dāng)處置。第二十五條 拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物,按照重置成新價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償;超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。
臨時(shí)用地協(xié)議或者批準(zhǔn)文書上已經(jīng)明確國家建設(shè)征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)無償自行拆除的,不予補(bǔ)償。
第五章返遷安置
第二十六條 拆遷住宅房屋原則上實(shí)行套房安置或貨幣安置。在首期安置套房交付使用前,可在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃安排字少量宅基地。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷方案確定的安置方式中選擇其中一種安置方式。選擇套房安置的,被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等費(fèi)用在預(yù)留安置套房購置款后,由拆遷單位按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付給被拆遷人;選擇貨幣安置的,依照房屋拆遷協(xié)議約定付款;申請宅基地安置的,須經(jīng)縣征地拆遷指揮部審查并報(bào)縣政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照“一戶一宅、人均面積35平方米以下”的原則執(zhí)行。第二十七條 下列人員可計(jì)入套房安置或宅基地安置人口數(shù):
(一)征地公告前,戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(二)入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國家政策不予安置的士官;
(三)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生;
(四)征地公告前依法婚娶、生育的人員;
(五)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)正在服刑或者被勞動教養(yǎng)的人員;
(六)戶籍因縣以上人民政府組織實(shí)施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(七)未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民;
(八)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定可以安置的其他人員。第二十八條 下列人員不屬于套房安置或宅基地安置范圍:
(一)戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員,但原戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織且未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員除外;
(二)回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國家政策已進(jìn)行安置的士官;
(三)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員;
(四)戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),但不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(五)征地公告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員;
(六)征地公告發(fā)布后新遷入的人員;
(七)因征地拆遷已經(jīng)被安置過的人員,但安置房屋被拆遷的除外;
(八)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定不予安置的其他人員。第二十九條 有下列情形之一的,在選擇套房安置或宅基地安置時(shí)可以增計(jì)一個(gè)安置人口,但不得重復(fù)計(jì)算:
(一)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的已婚夫妻未生育的,或者達(dá)到法定婚齡未結(jié)婚的;
(二)被征地農(nóng)村夫妻只生育二個(gè)女兒或者一個(gè)子女,領(lǐng)取《純女戶證明》或者《獨(dú)生子女證》的。
第三十條 套房安置或宅基地安置以戶為單位。被拆遷安置戶以及家庭人口的認(rèn)定以被拆遷人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證、常住人口戶籍為依據(jù),按照以下辦法確定:
(一)被拆遷人的家庭人口數(shù)量,以被拆遷人戶口簿上登記并實(shí)際共同居住生活的直系親屬人數(shù)為準(zhǔn);
(二)夫妻雙方和未到法定婚齡的子女不得分別立戶;已分別立戶的,按一戶計(jì)算;
(三)一戶多宅的拆遷戶,不論是否同一批次拆遷,按一戶計(jì)算,只安置一次;
(四)無民事行為能力人和限制民事行為能力人且有監(jiān)護(hù)人的,不能單立一戶;
(五)征地公告后離婚或征地公告前離婚但未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割,仍在一起共同生活的,按一戶計(jì)算。
(六)除以上情況外,可按戶籍管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定辦理分戶手續(xù)。
第三十一條 套房安置應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十一條認(rèn)定的住宅房屋拆遷補(bǔ)償面積內(nèi)進(jìn)行。符合本辦法第二十九、三十條規(guī)定條件的,按照人均35-60平方米確定安置套房面積:
(一)被拆遷住宅房屋人均建筑面積不足35平方米(含35平方米)的,按照人均35平方米安置。
(二)被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過60平方米(含60平方米)的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行安置。
(三)被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過60平方米的,按人均60平方米進(jìn)行安置。
第三十二條 安置套房按照同期同類商品住房的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。戶型分為四室二廳(約140平方米),三室二廳(約120平方米),二室二廳(約80、100平方米)、二室一廳(約60平方米)四種(其面積均含公攤面積)。
第三十三條 安置小區(qū)安排人均8平方米的商鋪用于出租,解決物業(yè)管理和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。被拆遷人按1200元/平方米的價(jià)格進(jìn)行購買,每人限購8平方米,不得調(diào)劑。商鋪由購買者共同管理,收益按份額共享。
第三十四條 被拆遷人根據(jù)確定的安置總面積與安置套房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型,面積差異原則上不得超過20平方米。面積差異在20平方米(含20平方米)以內(nèi)的,按照安置套房購置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的第四檔結(jié)算價(jià)格結(jié)算;面積差異在20平方米以外的部分,則按照市場價(jià)格結(jié)算。第三十五條 安置套房根據(jù)人均安置建筑面積的不同,分三檔累計(jì)結(jié)算安置套房購房價(jià)款:35平方米、35平方米以上至50平方米和50平方米以上至60平方米三檔。第三十六條 安置套房及商鋪均辦理《出讓國有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》,享有完全產(chǎn)權(quán)。
第三十七條 選擇貨幣安置的,按照本辦法第二十一條認(rèn)定的住宅房屋的實(shí)際面積給予700元/平方米的購房補(bǔ)助。第三十八條 申請宅基地安置的,堅(jiān)持“一戶一宅”原則,安置面積按人均35平方米計(jì)算,由被拆遷人在征地拆遷安置規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)內(nèi)統(tǒng)一自行建設(shè),每戶安置的宅基地面積不超過120平方米(含投影面積)。
第三十九條 宅基地分為70平方米、100平方米、120平方米三種戶型,被拆遷戶安置人口數(shù)在2人以下(含2人)的選擇70平方米宅基地,安置人口數(shù)為3人的選擇100平方米宅基地、安置人口數(shù)4人(含4人)以上的選擇120平方米宅基地。
應(yīng)安置面積與所安置的宅基地面積差按1000元/平方米結(jié)算:
(一)應(yīng)安置面積超出所安置宅基地面積的部分,由拆遷單位按照1000元/平方米價(jià)格對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償;
(二)應(yīng)安置面積不足安置宅基地面積的部分,由被拆遷人按照1000元/平方米價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)給拆遷單位。被拆遷人之間宅基地安置面積不得相互調(diào)劑。
第四十條 被拆遷人原住宅主房屋占地與安置宅基地面積差按照以下方式結(jié)算:
(一)原住宅主房屋占地與安置宅基地面積相等的,互不補(bǔ)償;
(二)原住宅主房屋占地超出安置宅基地面積的部分,由拆遷單位按照征地時(shí)水田征地成本價(jià)對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償;
(三)原住宅主房屋占地不足安置宅基地面積的部分,由被拆遷人按照征地時(shí)水田征地成本價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。
第四十一條 安置套房和宅基地的選擇,以被拆遷人在規(guī)定簽訂房屋拆遷協(xié)議時(shí)間內(nèi)拆除房屋或者棄房的時(shí)間先后順序確定。排序情況應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公示。第四十二條 祠堂、廟宇以及政府供養(yǎng)的“五?!比藛T的房屋拆遷實(shí)行貨幣安置?!拔灞!比藛T的房屋拆遷后實(shí)行集中供養(yǎng),購房補(bǔ)助款歸供養(yǎng)單位所有,住宅房屋拆遷補(bǔ)償、宅基地補(bǔ)助以及其他獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助歸其本人所有。
城鎮(zhèn)居民使用集體土地建設(shè)的房屋被拆遷的,實(shí)行貨幣安置。
第六章
社會保障 第四十三條 因政府統(tǒng)一征地拆遷完全失地,且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲的原在冊農(nóng)業(yè)人口,按規(guī)定享受社會保險(xiǎn)、最低生活保障及醫(yī)療救助。第四十四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年1月1日以后,征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)年滿18周歲的被征地農(nóng)民,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助。
第四十五條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年男滿18周歲不滿60周歲、女滿18周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)為:第一年按征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)上一年全市在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),以后每年遞增12%;距法定退休年齡不足15年的,其剩余年限執(zhí)行退休當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例為20%,其中財(cái)政負(fù)擔(dān)12%,個(gè)人承擔(dān)8%。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由被征地農(nóng)民個(gè)人、縣財(cái)政共同承擔(dān)。其中,個(gè)人繳費(fèi)部分,從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。被征地農(nóng)民按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間,確定為參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)年限。被征地農(nóng)民參保后在符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)。其本人符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后,按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。
第四十六條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年男年滿60周歲女年滿55周歲的被征地農(nóng)民,直接由縣財(cái)政發(fā)給每月200元養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不再參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受其待遇。
第四十七條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)年滿18周歲的被征地農(nóng)民,按照新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。繳費(fèi)年限最多不超過15年。新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)所需資金從政府土地收益中解決。
第四十八條 被征地拆遷戶家庭生活確有困難,符合本縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的,納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍,做到“應(yīng)保盡?!薄Ψ铣青l(xiāng)醫(yī)療救助條件的,納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助
第四十九條 被征地拆遷人在征地拆遷安置方案規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予配合土地及房屋丈量獎(jiǎng)、按時(shí)簽訂土地征收及房屋拆遷協(xié)議獎(jiǎng)、按時(shí)拆房或者棄房獎(jiǎng)等。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不配合征地拆遷的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 被拆遷人人均居住面積低于35平方米、沒有違章建筑和其他妨礙征地拆遷行為,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予無違章建筑獎(jiǎng)勵(lì)。
征地范圍內(nèi)違章建設(shè)的主體房屋在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的,給予每平方米180元人工補(bǔ)助費(fèi)。第五十一條 拆遷單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)放安置過渡費(fèi)。過渡費(fèi)原則上按每人每月150元發(fā)給被拆遷人,3人以下的安置戶則按每戶每月500元發(fā)放。實(shí)行宅基地安置的,過渡費(fèi)發(fā)放時(shí)間為1年;套房安置的,被拆遷人在接到套房入住通知時(shí)限內(nèi)未入住的,停發(fā)過渡費(fèi)。
第八章法律責(zé)任
第五十二條 征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置到位后,被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人拒不簽訂征地拆遷安置協(xié)議或者拒不騰地搬遷的,由崇義縣國土資源局依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期騰地拆遷。在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地搬遷的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 征地拆遷過程中,被征地拆遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取拆遷補(bǔ)償款或者騙取增加安置房屋、宅基地面積的,由縣國土資源局牽頭、拆遷單位配合追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋、宅基地。被征地拆遷人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 阻撓和破壞征地拆遷工作,妨礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法第七條規(guī)定擅自辦理有關(guān)手續(xù)的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 征地拆遷單位及其工作人員違規(guī)分戶、虛報(bào)安置人口、超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?,依法追究主要?fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 征地拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 國家工作人員在征地拆遷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附 則
第五十九條 本辦法涉及征地拆遷補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表1-2。因物價(jià)變化需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣人民政府另行制定公布。
第六十條 本辦法自2011年9月1日起實(shí)施,在本辦法實(shí)施前制定的相關(guān)政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實(shí)施前已經(jīng)發(fā)布征地公告但尚未完成征地拆遷補(bǔ)償安置的,原則上按原征地拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。本辦法由崇義縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。附表:
1、崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房屋購置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
2、崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
主題詞:國土資源
征地拆遷
補(bǔ)償安置
通知
抄送:縣委,縣人大,縣政協(xié)。
崇義縣人民政府辦公室
2011年8月16日印發(fā)
共印150份
附表1:
崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房屋購置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)檔次
人均安置房屋面積(平方米)
結(jié)算價(jià)格(元/平方米)
一
35以內(nèi)(含35)
304
二
35-50(含50)
525
三
50-60(含60)
1200
四
應(yīng)安置面積與實(shí)際安置面積差在20平方米以內(nèi)的部分
2800
第五篇:南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
2007年04月06日 15時(shí)23分 7773 主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 土地房產(chǎn)
“房屋拆遷”
“補(bǔ)償”
“安置”
南京市人民政府關(guān)于印發(fā)《南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知
寧政發(fā)[2007]61號
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
《南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○七年二月二十八日
南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)征地房屋拆遷管理,保障建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合《南京市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(寧政發(fā)[2004]93號)執(zhí)行情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)(以下簡稱“江南八區(qū)”)范圍內(nèi)的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本辦法。
撤組剩余國有土地上原建于集體土地上房屋被拆遷的,以及撤組后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的,不論被拆遷人是否領(lǐng)取國有土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,均適用本辦法。
臨時(shí)使用土地涉及農(nóng)民房屋拆遷的,按本辦法規(guī)定實(shí)施拆遷。
第三條 本辦法所稱征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,系指國家為了公共利益及實(shí)施規(guī)劃的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地,需實(shí)施征地房屋拆遷,并依法給予被拆遷人合理補(bǔ)償安置的行為。
第四條 本辦法所稱征地房屋拆遷,包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。住宅房屋拆遷包括居住房屋拆遷及其附房和披房拆遷。非住宅房屋拆遷包括營業(yè)用房拆遷和非營業(yè)用房拆遷及其附房和披房拆遷。
第五條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方式,分為貨幣補(bǔ)償、統(tǒng)拆統(tǒng)建兩種。住宅房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,被拆遷人可以申購拆遷安置房,實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人放棄申購拆遷安置房并經(jīng)公證的,可以領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款;住宅房屋拆遷不具備實(shí)行貨幣補(bǔ)償條件的,實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建。
第六條 拆遷安置房原則上由各區(qū)政府在本轄區(qū)內(nèi)按照“相對就近”的原則,根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)建設(shè)、供應(yīng)和管理;確因規(guī)劃、土地等原因需跨區(qū)建設(shè)的,必須報(bào)市政府批準(zhǔn)。拆遷安置房享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策。拆遷安置房建設(shè)、供應(yīng)和管理的具體辦法,由市房屋管理部門另行制定。
第七條 拆遷安置房實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)格區(qū)間制度?;鶞?zhǔn)價(jià)格區(qū)間由市物價(jià)局會同市國土資源局,參照經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)體系,根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況,適時(shí)制定并公布。
具體拆遷安置房項(xiàng)目供應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)格,由項(xiàng)目所在區(qū)政府在前款公布的拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格區(qū)間內(nèi)確定,報(bào)市物價(jià)局和市國土資源局備案;確需超出前款公布的拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格區(qū)間的,須經(jīng)市物價(jià)局和市國土資源局初審后報(bào)市政府審定。
具體拆遷項(xiàng)目實(shí)施前,由所在區(qū)政府負(fù)責(zé)及時(shí)向被拆遷人公告供應(yīng)該項(xiàng)目的拆遷安置房的基準(zhǔn)價(jià)格。
第八條 南京市國土資源局是本市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的行政主管部門,對本市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。
南京市集體土地房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置日常管理工作,承辦拆遷方案審核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、政策咨詢服務(wù)、拆遷糾紛協(xié)調(diào)、上訪矛盾處理等事務(wù)。
第九條 建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、公安、宣傳、司法行政、發(fā)展改革、行政執(zhí)法、勞動保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市政公用、民政、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、建工、郵政、電信、供電等部門和單位,以及有關(guān)街道辦事處,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。
第十條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。江南八區(qū)政府是本區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置責(zé)任單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,落實(shí)具體的政府部門作為拆遷實(shí)施單位,承辦本區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事務(wù)。
第十一條 建立征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作績效考核制度。市政府對各區(qū)政府征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)行綜合目標(biāo)考核,具體考核工作由市集體土地房屋拆遷管理辦公室承辦。
第二章 拆遷管理
第十二條 征地公告后,有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)在征(用)地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(三)辦理入戶或分戶,但因婚姻、出生、回國、士兵退伍、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬以及刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)等情況必須入戶或分戶的除外;
(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)批準(zhǔn)房屋、土地流轉(zhuǎn);
(六)變更房屋、土地用途。
征地公告后,擅自辦理本條所列事項(xiàng)的,征地房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。
第十三條 因建設(shè)征收土地,需實(shí)施征地房屋拆遷的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法對拆遷總費(fèi)用進(jìn)行測算,并在征求拆遷人意見、報(bào)市集體土地房屋拆遷管理辦公室審核后,與拆遷人簽訂《拆遷事務(wù)辦理協(xié)議》,按協(xié)議約定履行拆遷責(zé)任。
第十四條 征地房屋拆遷實(shí)施前,拆遷實(shí)施單位應(yīng)將征地房屋拆遷方案報(bào)市集體土地房屋拆遷管理辦公室審核,經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)將《南京市征地房屋拆遷方案批準(zhǔn)通知書》在被拆遷房屋所在街道、村進(jìn)行公告,公告期不得少于7天,并按經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施拆遷。
第十五條 拆遷實(shí)施單位申請審核征地房屋拆遷方案時(shí),應(yīng)提供以下材料:
(一)征(用)地批準(zhǔn)文件及經(jīng)核準(zhǔn)的用地范圍圖;
(二)征地房屋拆遷方案申請表及附表;
(三)由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的已專項(xiàng)收存拆遷實(shí)施單位不少于拆遷補(bǔ)償款總額80%的資金證明;
(四)與拆遷人簽訂的《拆遷事務(wù)辦理協(xié)議》及市集體土地房屋拆遷管理辦公室對拆遷總費(fèi)用的審核意見書;
(五)拆遷撤組剩余國有土地上原建(或依法翻建、改建)于集體土地上的房屋的,需提供相應(yīng)的土地權(quán)屬證明材料;
(六)拆遷安置房落實(shí)材料;
(七)其它需要提交的材料。
第十六條 《南京市征地房屋拆遷方案批準(zhǔn)通知書》有效期為4個(gè)月。超過規(guī)定時(shí)間仍未完成拆遷的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)在期滿10日前向市集體土地房屋拆遷管理辦公室申請續(xù)期,一次續(xù)期不得超過3個(gè)月。拆遷項(xiàng)目結(jié)束后,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向市集體土地房屋拆遷管理辦公室報(bào)結(jié)。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《南京市征地房屋拆遷方案批準(zhǔn)通知書》。
第十七條 拆遷實(shí)施單位在領(lǐng)取《南京市征地房屋拆遷方案批準(zhǔn)通知書》后7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將不低于拆遷費(fèi)用總額的30%資金先行支付給拆遷安置房建設(shè)方,作為拆遷安置房建設(shè)的啟動資金,并與拆遷安置房建設(shè)方簽訂相關(guān)協(xié)議。
第十八條 拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法規(guī)定就補(bǔ)償、搬遷等事項(xiàng)簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。
第十九條 征地房屋拆遷工作人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,由市集體土地房屋拆遷管理辦公室核發(fā)《南京市征地房屋拆遷上崗資格證書》,取得資格后方可上崗從事征地房屋拆遷工作。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十條 被拆遷人持有宅基地集體土地使用證(含撤組剩余國有土地使用證,下同)和房屋產(chǎn)權(quán)證(含建房許可證,下同)的,按本辦法給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償以前述兩證所載的合法房屋建筑面積為測算依據(jù)。
宅基地集體土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證均不具備的,屬于違法建筑,不予補(bǔ)償。
征地公告后,突擊建設(shè)的建(構(gòu))筑物,不予補(bǔ)償。
第二十一條 住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,其拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款、購房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款三部分組成。拆遷住宅房屋的附房、披房只支付原房補(bǔ)償款。
被拆遷人原合法住宅房屋建筑面積超過220平方米的,超出部分只支付原房補(bǔ)償款。
第二十二條 被拆遷人僅有一處住房(一處住房的認(rèn)定,以一個(gè)土地使用證為準(zhǔn);沒有土地使用證的,以一個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn);土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證均不具備的,按有關(guān)規(guī)定處理),且獲得的貨幣補(bǔ)償款低于供應(yīng)該項(xiàng)目最小套型拆遷安置房總價(jià)的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)按照以基準(zhǔn)價(jià)格測算的供應(yīng)該項(xiàng)目的最小戶型拆遷安置房總價(jià)對被拆遷人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
第二十三條 住宅房屋實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的,其拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款兩部分組成。拆遷人在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)增加拆遷補(bǔ)償款總額的25%作為公用設(shè)施配套費(fèi),由所在街道辦事處包干使用,專項(xiàng)用于公用設(shè)施配套建設(shè)。
統(tǒng)拆統(tǒng)建的新宅基地使用農(nóng)用地的,拆遷人還應(yīng)當(dāng)支付辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等有關(guān)費(fèi)用。
統(tǒng)拆統(tǒng)建的新宅基地面積,每戶不得超過135平方米,由街道辦事處統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排,宅基地用地手續(xù)須按規(guī)定程序報(bào)批。
第二十四條 非住宅房屋拆遷,對用地與建設(shè)手續(xù)合法、具備工商營業(yè)執(zhí)照的產(chǎn)權(quán)人,按下列規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償:
(一)拆遷非住宅房屋,拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款、區(qū)位補(bǔ)償款兩部分組成;拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補(bǔ)償款。
(二)拆遷具有區(qū)域功能性的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院,按非住宅房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍計(jì)算,拆遷人不承擔(dān)另行復(fù)建責(zé)任。
(三)拆遷營業(yè)用房,其設(shè)施搬遷費(fèi)用,由拆遷實(shí)施單位按照不超過拆遷補(bǔ)償款2%給予補(bǔ)償;拆遷非營業(yè)用房中的生產(chǎn)用房,其設(shè)備的拆除、安裝和搬遷費(fèi)用,由拆遷實(shí)施單位按照不超過拆遷補(bǔ)償款8%給予補(bǔ)償;拆遷其他非營業(yè)房屋的設(shè)施搬運(yùn)費(fèi)用,由拆遷實(shí)施單位按照不超過拆遷補(bǔ)償款4%給予補(bǔ)償。
(四)拆遷非住宅房屋造成停業(yè)的,屬于營業(yè)用房的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)給予不超過拆遷補(bǔ)償款8%的補(bǔ)償;屬于非營業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)給予不超過貨幣補(bǔ)償金額5%補(bǔ)償。
(五)拆遷非住宅房屋,對拆除后無法進(jìn)行搬遷和再次安裝使用的設(shè)備的補(bǔ)償,由拆遷實(shí)施單位按照重置價(jià)結(jié)合成新測算,征求拆遷人意見后,報(bào)所在區(qū)政府審定。
(六)被拆遷人將房屋出租的,拆遷實(shí)施單位僅對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,其中,對承租人因停業(yè)、設(shè)備拆除、安裝和搬遷造成的損失補(bǔ)償,由被拆遷人支付給承租人。
被拆遷人與承租人的出租協(xié)議對前款所述的損失補(bǔ)償有約定的,由雙方按協(xié)議約定處理;雙方?jīng)]有出租協(xié)議或出租協(xié)議對之未約定的,由被拆遷人與承租人根據(jù)實(shí)際情況自行協(xié)商解決。
第二十五條 拆遷個(gè)體工商戶自有營業(yè)用房及連家店的,被拆遷人必須提供土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照,按以下規(guī)定補(bǔ)償:
(一)貨幣拆遷的,如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的,按住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付拆遷補(bǔ)償款,但其原房補(bǔ)償款部分按1.2倍計(jì)算,不再另行安置和支付停業(yè)損失等其它補(bǔ)償;如其土地使用證上所載明的為其它用途的,按非住宅房屋實(shí)行拆遷。
(二)統(tǒng)拆統(tǒng)建的,按住宅房屋統(tǒng)拆統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)支付拆遷補(bǔ)償款,但其原房補(bǔ)償款部分按1.2倍計(jì)算,不再另行安置和支付停業(yè)損失等其它補(bǔ)償。
第二十六條 住宅房屋實(shí)行貨幣拆遷或統(tǒng)拆統(tǒng)建的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬家費(fèi)、過渡費(fèi)、原房電話、空調(diào)、有線電視等設(shè)備拆移補(bǔ)償費(fèi)、拆除管道煤氣補(bǔ)助費(fèi)和電增容工料費(fèi)等費(fèi)用;被拆遷人的原房有裝修的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)支付裝修補(bǔ)償費(fèi)。
第二十七條 住宅房屋被拆遷人提前搬遷的,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)和期限參照同時(shí)期市政府公布的國有土地上城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行。
提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶為單位核計(jì),一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶的認(rèn)定,以一個(gè)土地使用證為準(zhǔn);沒有土地使用證的,以一個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn);土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證均不具備的,按有關(guān)規(guī)定處理。
被拆遷人申購拆遷安置房的,同一項(xiàng)目按搬遷先后順序參加選房。
第四章 拆遷安置房申購
第二十八條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房,實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其可申購面積按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)被拆遷人申購拆遷安置房時(shí),購房款由被拆遷房屋合法建筑面積的原房補(bǔ)償款、購房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款三部分組成,且必須在購房款總額內(nèi)申購拆遷安置房,不得使用其它補(bǔ)償費(fèi)用和被拆遷人其它自有資金。
(二)每產(chǎn)權(quán)戶可申購拆遷安置房的最大面積不得超過220平方米。每產(chǎn)權(quán)戶認(rèn)定以一個(gè)土地使用證為準(zhǔn);沒有土地使用證的,以一個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn);土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證均不具備的,按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)住宅房屋被拆遷人因同一戶籍家庭人口較多、住房特別困難等原因,確需超過本條第(一)款規(guī)定的面積進(jìn)行申購的,必須經(jīng)拆遷實(shí)施單位審核同意,并報(bào)區(qū)、市拆遷安置房管理部門批準(zhǔn)。每產(chǎn)權(quán)戶被拆遷人申購面積人均最多不能超過30平方米,總申購面積不得超過本條第(二)款規(guī)定的220平方米。
同一戶籍家庭人口為征地公告前戶口實(shí)際存續(xù)、實(shí)際居住并在他處無住房的人員。該部分人員由被拆遷人取得所在街道和村組證明后經(jīng)拆遷實(shí)施單位審核產(chǎn)生,并在被拆遷人所在村組公示5天,無異議的,方可列入人口基數(shù)計(jì)算。
(四)被拆遷人必須同時(shí)滿足前述第(一)款、第(二)款、第(三)款規(guī)定的條件,申購拆遷安置房。
第二十九條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房,實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其購房款支付按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)被拆遷人按所購拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)支付購房款,該款項(xiàng)由拆遷實(shí)施單位從被拆遷人的拆遷補(bǔ)償款中直接支付給拆遷安置房建設(shè)方,被拆遷人的拆遷補(bǔ)償款如有結(jié)余的,由拆遷實(shí)施單位支付給被拆遷人。
(二)因房屋樓層、朝向等原因產(chǎn)生的拆遷安置房價(jià)格差異,由被拆遷人在拆遷安置房選房時(shí)與拆遷安置房建設(shè)方結(jié)算,多退少補(bǔ)。
(三)因房屋結(jié)構(gòu)、套型等原因,造成被拆遷人實(shí)際購買的拆遷安置房總面積超過其可申購面積的,或被拆遷人按照本辦法第二十八條第(三)款規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)超面積申購的,被拆遷人按照下述標(biāo)準(zhǔn)支付超面積的購房款:
超出面積在10平方米(含)以內(nèi)的,超面積部分按所購拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算購房款;
超出面積大于10平方米的,全部超面積部分(含0—10平方米超出面積)按所購拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格上浮50%計(jì)算購房款。
第三十條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房,實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其申購的辦法按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)被拆遷人必須提供拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、原土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證和戶籍證明材料,并如實(shí)填寫《南京市拆遷安置房申購表》,報(bào)拆遷實(shí)施單位審核;
(2)拆遷實(shí)施單位應(yīng)對被拆遷人提供的申購材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,并簽署審核意見,按項(xiàng)目匯總明細(xì),附具相關(guān)材料,報(bào)區(qū)、市拆遷安置房管理部門審查;
(3)區(qū)、市拆遷安置房管理部門審查后,符合條件的,發(fā)放《南京市拆遷安置房購買通知書》,由拆遷實(shí)施單位交被拆遷人作為選房憑證,同時(shí),拆遷實(shí)施單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總明細(xì),報(bào)市集體土地房屋拆遷管理辦公室備案。
第五章 拆遷裁決
第三十一條 拆遷實(shí)施單位與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由市國土資源局裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
第三十二條 裁決前,當(dāng)事人均有調(diào)解意向的,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,申請人與被申請人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,由裁決機(jī)關(guān)終結(jié)裁決;調(diào)解不成的,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。當(dāng)事人經(jīng)書面通知拒不參加裁決審理的,裁決機(jī)關(guān)可以缺席裁決。
第三十三條 當(dāng)事人對裁決不服的,可以依法向市人民政府申請復(fù)議,也可以向人民法院提起訴訟,復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第三十四條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由拆遷實(shí)施單位依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 有關(guān)部門和單位及其工作人員擅自辦理第十二條所列事項(xiàng)的,由所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 國家工作人員在實(shí)施征地房屋拆遷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 征地房屋拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和破壞征地房屋拆遷工作,妨礙征地房屋拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由執(zhí)法機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 拆遷實(shí)施單位未取得《南京市征地房屋拆遷方案批準(zhǔn)通知書》擅自實(shí)施拆遷的,擅自擴(kuò)大批準(zhǔn)范圍實(shí)施拆遷的,擅自超過批準(zhǔn)期限實(shí)施拆遷的,或未按規(guī)定公告實(shí)施拆遷的,由市、區(qū)土地行政主管部門責(zé)令停止拆遷行為;相關(guān)責(zé)任人由所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 拆遷實(shí)施單位未按規(guī)定及時(shí)支付拆遷安置房建設(shè)啟動資金的,拆遷安置房建設(shè)方未按約定要求建設(shè)和交付拆遷安置房的,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十一條 拆遷實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置,不得發(fā)生違規(guī)分戶、虛報(bào)人數(shù)、克扣補(bǔ)償、超標(biāo)補(bǔ)償?shù)刃袨椋駝t追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 被拆遷人不得偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件,不得謊報(bào)瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)拆遷補(bǔ)償款,一經(jīng)查實(shí),退回多領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償款,取消超面積的拆遷安置房,并追究相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本辦法所涉及征地房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),除購房補(bǔ)償款外,按照市物價(jià)局、市國土資源局《關(guān)于印發(fā)〈南京市征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(寧價(jià)房[2004]61號、寧國土資[2004]92號)文件規(guī)定執(zhí)行,市物價(jià)局會同市國土資源局,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
供應(yīng)拆遷項(xiàng)目的拆遷安置房位于現(xiàn)有繞城公路以內(nèi)的,住宅房屋拆遷補(bǔ)償款中的購房補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),按供應(yīng)該項(xiàng)目拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格的70%確定;供應(yīng)拆遷項(xiàng)目的拆遷安置房位于現(xiàn)有繞城公路以外的,住宅房屋拆遷補(bǔ)償款中的購房補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),按供應(yīng)該項(xiàng)目拆遷安置房基準(zhǔn)價(jià)格的80%確定。
統(tǒng)拆統(tǒng)建的房屋補(bǔ)償費(fèi)按寧價(jià)房[2004]61號、寧國土資[2004]92號文件中自拆自建房屋補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十四條 在職職工因征地房屋拆遷搬家,憑拆遷實(shí)施單位出具的證明,所在單位應(yīng)當(dāng)給予兩天公假。
第四十五條 被拆遷人申購拆遷安置房的,購房款中拆遷補(bǔ)償款部分可以免繳契稅。
第四十六條 本辦法涉及的術(shù)語,按下列規(guī)定解釋:
拆遷人,是指征(用)地單位。
拆遷實(shí)施單位,是指各區(qū)政府指定的實(shí)施征地房屋拆遷工作的具體部門。
被拆遷人,是指對被拆遷房屋擁有所有權(quán)的單位和個(gè)人。
營業(yè)用房,是指服務(wù)對象接受服務(wù),直接用于商業(yè)活動的房屋,包括金融、娛樂、餐飲、服務(wù)等類型的房屋。
非營業(yè)用房,是指除營業(yè)用房以外的其他類型的房屋,包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學(xué)校、醫(yī)院、福利院、公共設(shè)施用房等。
第四十七條 在本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《南京市征地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)通知書》,拆遷實(shí)施單位與被拆遷人已開始簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議,但尚未全部完成的項(xiàng)目,按原征地房屋拆遷補(bǔ)償和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)政策實(shí)施,直至完畢。
已領(lǐng)取《南京市征地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)通知書》,但拆遷實(shí)施單位與被拆遷人尚未開始簽訂征地房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的項(xiàng)目,需重新?lián)Q領(lǐng)《南京市征地房屋拆遷方案批準(zhǔn)通知書》,并按本辦法實(shí)施征地房屋拆遷補(bǔ)償安置。
本辦法實(shí)施后新實(shí)施征地房屋拆遷的項(xiàng)目,按本辦法執(zhí)行。
第四十八條 江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣范圍內(nèi)的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,由區(qū)(縣)人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況,自行組織修訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十九條 本辦法自2007年3月1日起施行。南京市人民政府2004年4月10日印發(fā)的《南京市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(寧政發(fā)[2004]93號文)中有關(guān)房屋拆遷的規(guī)定同時(shí)廢止。
第五十條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。