第一篇:平壩縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
平壩縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集體土地征地、拆遷補(bǔ)償安置工作,保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)被征收集體土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人和被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《貴州省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地范圍內(nèi),進(jìn)行征地、房屋拆遷和對(duì)被征地農(nóng)民扶持扶助等事宜,適用本辦法;但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱被拆遷征地人是指享有被征地或被征地上有建筑物或構(gòu)筑物所有權(quán)或使用權(quán)的農(nóng)民。
第三條 縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全縣范圍內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作。縣建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一管理全縣搬遷安置工作。
第四條 縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)征地、拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、民政、勞動(dòng)保障、審計(jì)、物價(jià)、司法、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)協(xié)助國(guó)土資源和建設(shè)行政主管部門(mén)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民
委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)做好征地、拆遷補(bǔ)償安置工作,并負(fù)責(zé)做好被拆遷征地人的思想工作。
縣財(cái)政安排必要的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi),保障征地拆遷工作的順利開(kāi)展。對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 征地補(bǔ)償
第五條 縣人民政府在將擬征地報(bào)件依法報(bào)上級(jí)人民政府審批前,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)發(fā)布征地告知書(shū)(征前公告),或者以征地告知書(shū)的形式送達(dá)給被拆遷征地人。
征地告知后,縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施的現(xiàn)狀(地類(lèi)、權(quán)屬、面積等)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),調(diào)查結(jié)果由被拆遷征地人共同確認(rèn),并在確認(rèn)書(shū)上簽字蓋章。被拆遷征地人拒不簽字蓋章的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以采取照像、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公示、公證,作為實(shí)施拆遷征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。征地公告告知后,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建建(構(gòu))筑物,突擊裝修建(構(gòu))筑物,搶栽、搶種農(nóng)作物。林木、花卉和改變土地用途及用地類(lèi)型,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額根據(jù)相關(guān)規(guī)定協(xié)商議定。凡搶建的建(構(gòu))筑物,突擊裝修、搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等不予補(bǔ)償。改變土地用途及用地類(lèi)型的按改變前的土地用途補(bǔ)償。
征地告知后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)暫停辦理被征地村民小組的戶口遷入、分戶以及房屋改(擴(kuò))建用地審批手續(xù)。
第六條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣人民政府依法進(jìn)行公告,國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案,在被征地所在地依法公告5日以上,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。被拆遷征地人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理補(bǔ)償?shù)怯?。?guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
被拆遷征地人未如期辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模溲a(bǔ)償內(nèi)容以國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第七條 征地拆遷補(bǔ)償安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。拆遷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付。被拆遷征地人逾期拒不領(lǐng)取的,經(jīng)縣人民政府同意,由相關(guān)部門(mén)在銀行設(shè)立專(zhuān)戶儲(chǔ)存。
被拆遷征地人應(yīng)當(dāng)在征地拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰交土地。逾期不交出土地的,由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條 對(duì)拆遷征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣人民政府協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。
第九條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《平壩縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障等工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按全縣統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《貴州省土地管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
征地面積是指經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)實(shí)地測(cè)量并認(rèn)定的被征地面積。
第三章 房屋拆遷補(bǔ)償安置
第十條 拆遷村民住宅房屋,拆遷補(bǔ)償安置可選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。在規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃村民住宅房屋安置用地,安置房必須嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)。
第十一條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w房屋估價(jià)參照《平壩縣縣城規(guī)劃區(qū)土地及房屋拆遷補(bǔ)償暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)被拆遷征地人合法的房屋產(chǎn)權(quán)來(lái)源依據(jù),由拆遷人在規(guī)劃定點(diǎn)地區(qū),按照住宅小區(qū)設(shè)計(jì)統(tǒng)一建造多層或者高層成套住宅用房,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
安置房面積按原房建筑面積結(jié)算。安置房建筑面積大于原房建筑面積10平方米以內(nèi)部分,被拆遷人不補(bǔ)款;安置房建筑面積大于原建筑面積10平方米以外,40平方米以內(nèi)的,由被拆遷人按房屋開(kāi)發(fā)成本價(jià)補(bǔ)款。安置房建筑面積大于原房建筑面積40平方米以外部分,由被拆遷人按同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)款。安置房建筑面積小于原房建筑面積的,其不足面積部分由拆遷人對(duì)被拆遷人按同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)差。
被拆遷征地人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處合法手續(xù)住房的,合并計(jì)算其原住宅用房面積。
第十二條 凡原住宅用房未經(jīng)批準(zhǔn)改作非住宅用房的,拆遷時(shí)仍按住宅用房安置補(bǔ)償。租(借)住宅用房的,對(duì)承租(借)人不予安置補(bǔ)償。
第十三條 依法取得用益物權(quán)的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、處理。
第十四條 農(nóng)村村民(含轉(zhuǎn)戶居民)房屋拆遷補(bǔ)償以土地使用證、房屋所有權(quán)證或其它合法有效證件確認(rèn)的房屋結(jié)構(gòu)、用途、質(zhì)量、面積和使用年限為依據(jù)。房屋拆遷公告發(fā)布后,在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、翻建、擴(kuò)建活動(dòng),對(duì)新建、翻建、擴(kuò)建的部分,一律不予安置補(bǔ)償。拆遷未到期的臨時(shí)建(構(gòu))筑物,酌情補(bǔ)償;違法違章建(構(gòu))筑物、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物和廢棄設(shè)施不予補(bǔ)償,由被征地人在規(guī)定的期限內(nèi)自行無(wú)償拆除。
對(duì)非農(nóng)業(yè)人口及外來(lái)人口在平壩縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上購(gòu)房、建房,未按法定程序?qū)徟〉煤戏ńㄔO(shè)手續(xù),未辦理產(chǎn)權(quán)登記的,一律不予安置補(bǔ)償。
第十五 條平壩縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),修建用于安置村民的住宅房屋,享受經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)政策。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的村民房屋按私房辦理。第十六 條拆除產(chǎn)權(quán)不明的房屋,由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)審查同意,向公證機(jī)關(guān)辦理保全后實(shí)施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)所有人。
第十七條 征地范圍內(nèi)的墳?zāi)?,由?guó)土資源行政主管部門(mén)發(fā)布遷墳公告,限期由墳主自行遷移,并經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)核實(shí)后按混凝土墳?zāi)?500元,石砌墳?zāi)?000元,有石碑土墳?zāi)?00元,土墳?zāi)?00元補(bǔ)償遷墳費(fèi)。逾期未遷的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)處理。
第十八條 在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷的(含搬遷完畢、簽訂棄房協(xié)議的)拆遷戶,實(shí)行拆遷獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元/戶。
第四章 村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地
第十九條 實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地制度。按城市規(guī)劃集中開(kāi)發(fā)的區(qū)域,集體土地經(jīng)批準(zhǔn)征收為國(guó)有后,可留給被征地村不超過(guò)被征
第二篇:石城縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
石城縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。國(guó)家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣人民政府統(tǒng)一組織縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理征地拆遷補(bǔ)償安置工作中的重大問(wèn)題。縣國(guó)土局是縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置的主管部門(mén),縣征地拆遷安置辦(簡(jiǎn)稱縣征拆辦)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的具體實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)共同做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
(一)縣國(guó)土局履行以下工作職責(zé):
1、擬定征地公告,以縣人民政府名義發(fā)布;
2、核算被征土地的補(bǔ)償;
3、督促補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)撥付到位;
4、負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督和裁決;
5、核定被拆遷安置戶的安置面積及辦理用地手續(xù);
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
7、負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾化解,負(fù)責(zé)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的政策問(wèn)題予以答復(fù)。
(二)縣征拆辦履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)征地拆遷安置工作的組織、協(xié)調(diào),承擔(dān)拆遷主體實(shí)施工作;
2、負(fù)責(zé)擬定拆遷補(bǔ)償安置工作方案并具體組織落實(shí)補(bǔ)償安置工作;
3、管理、調(diào)度征地拆遷安置資金,協(xié)調(diào)、監(jiān)督征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的分配,并具體負(fù)責(zé)安置補(bǔ)助費(fèi)的兌現(xiàn)工作;
4、具體指導(dǎo)和監(jiān)督返遷房的分配和管理;
5、協(xié)助處理征地拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾和群眾來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
6、依法依程序?qū)φ鞯夭疬w范圍內(nèi)的違法違章建(構(gòu))筑物予以整治、拆除。
(三)縣房管局履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)辦理有關(guān)拆遷手續(xù);
2、協(xié)助處理拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾和群眾來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題。
(四)琴江鎮(zhèn)人民政府履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)做好政策宣傳與群眾思想發(fā)動(dòng)工作,優(yōu)化征地拆遷補(bǔ)償安置工作環(huán)境;
2、按照屬地管理原則,承擔(dān)征地主體實(shí)施工作;
3、牽頭對(duì)被征土地、附屬物進(jìn)行調(diào)查摸底、丈量、登記和簽訂補(bǔ)償協(xié)議;
4、送達(dá)有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償安置及征地公告和文件,并負(fù)責(zé)組織征地工作的實(shí)施,及時(shí)向建設(shè)用地單位交付被征收土地;
5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)制訂征地范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民房屋拆除的安置工作方案;
6、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開(kāi)等情況。
(五)縣城建局履行以下工作職責(zé):
1、會(huì)同國(guó)土部門(mén)對(duì)被征土地上的建(構(gòu))筑物的合法性作出鑒定,并提供書(shū)面結(jié)論;
2、做好安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查及報(bào)批工作,及時(shí)辦理被拆遷安置戶建房的規(guī)劃報(bào)建審批手續(xù)和做好規(guī)劃放線工作。
(六)縣城建公司負(fù)責(zé)征地拆遷安置的投資預(yù)算、資金籌集和返遷房建設(shè)。
第四條
征收集體土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。
禁止任何單位和個(gè)人非法征地、批地、占用土地或者直接與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民私下協(xié)商購(gòu)地。
第五條 被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民以及其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)服從征地需要,支持、配合征地拆遷補(bǔ)償安置工作,在規(guī)定期限內(nèi)騰地,不得阻撓、妨礙征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章 征地拆遷補(bǔ)償程序
第六條 實(shí)施征地10個(gè)工作日前,應(yīng)當(dāng)依法在被征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組進(jìn)行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持有關(guān)證明材料到公告指定單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的,以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第七條
征地方案進(jìn)行公告后,相關(guān)單位(縣國(guó)土局、城建局、工商局、公安局、房管局等)在征地范圍內(nèi)停止辦理下列事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)項(xiàng)目用地;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)批準(zhǔn)房屋、土地流轉(zhuǎn);
(四)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)辦理入戶或者分戶。但因婚姻、出生、學(xué)校畢業(yè)、回國(guó)、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等必須入戶或者分戶的除外。
第八條 征地方案公告后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、其他單位和個(gè)人不得突擊開(kāi)荒和栽種果樹(shù)、林木、花卉、農(nóng)作物等,不得突擊建設(shè)和裝修。公告后突擊開(kāi)荒栽種、建設(shè)、裝修的不予補(bǔ)償。
第九條 琴江鎮(zhèn)人民政府根據(jù)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案、征地補(bǔ)償安置登記資料等擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議的,自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),可向縣國(guó)土局申請(qǐng)聽(tīng)證,縣國(guó)土局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證,聽(tīng)證筆錄在報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案時(shí)應(yīng)當(dāng)附具。
第十條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可以依法向縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,可以依法向上級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。
協(xié)調(diào)、裁決期間不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。
第十一條 琴江鎮(zhèn)人民政府組織征收土地協(xié)議的簽訂,由縣國(guó)土局與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。
第十二條 實(shí)行征地補(bǔ)償安置費(fèi)預(yù)存制度,即用地單位在申請(qǐng)項(xiàng)目用地時(shí),向縣國(guó)土局預(yù)繳足額的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),實(shí)施征地后多退少補(bǔ)。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)足額支付到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地協(xié)議約定的期限內(nèi)騰地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按時(shí)支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的,由征地單位將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書(shū)面告知被征地人,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
第十三條 拆遷房屋前,縣征拆辦應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷方案報(bào)縣人民政府核準(zhǔn)。房屋拆遷方案核準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。
第十四條 縣征拆辦在實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)商不成的,被拆遷人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。
第十五條
征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付到位后,由縣征拆辦收回被征地拆遷的土地證書(shū)和房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),并書(shū)面告知相關(guān)部門(mén),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核減或者注銷(xiāo)。
第十六條
征地拆遷工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可從事征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第三章 征地補(bǔ)償
第十七條 征地補(bǔ)償費(fèi)的征地產(chǎn)值、各類(lèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)按照上級(jí)人民政府公布的征地統(tǒng)一產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收耕地(水田)、精養(yǎng)魚(yú)塘、蔬菜基地、旱地、果園、茶園、油茶林地以及其他土地的征地補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)不同地類(lèi)按照縣人民政府公布的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》規(guī)定的倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償。
第十八條 征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助組成。土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于繳納被征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路。安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有;被征地村民已經(jīng)安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸安置單位所有。征收承包期內(nèi)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地,現(xiàn)地類(lèi)征地補(bǔ)償費(fèi)高于開(kāi)發(fā)前原地類(lèi)的,高出部分歸現(xiàn)開(kāi)發(fā)前經(jīng)營(yíng)者所有,開(kāi)發(fā)前原地類(lèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有;現(xiàn)地類(lèi)的征地補(bǔ)償費(fèi)低于開(kāi)發(fā)前原地類(lèi)的,按原地類(lèi)進(jìn)行補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有。
第十九條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支、使用以及分配情況,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織村民的查詢和監(jiān)督。
第二十條
在征收農(nóng)村集體土地時(shí),人均耕地面積不足0.3畝且以前未享受過(guò)預(yù)留地安置的小組可以實(shí)行預(yù)留地安置,原則上人均預(yù)留面積不超過(guò)20平方米。預(yù)留地實(shí)行一次性享受制度,不得重復(fù)預(yù)留,預(yù)留地的具體使用管理依照《石城縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體預(yù)留地管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十一條 縣國(guó)土局、縣征拆辦、鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)要認(rèn)真組織好征地的宣傳、動(dòng)員、踏勘、丈量、登記工作,征地面積誤差應(yīng)控制在5%以內(nèi)。
第四章 拆遷補(bǔ)償
第二十二條
征收土地拆遷合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構(gòu))筑物和設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十三條 拆遷有審批手續(xù)的住宅房屋應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
住宅房屋的補(bǔ)償面積按照以下方法認(rèn)定:
(一)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的,以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。
(二)沒(méi)有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明了建筑面積的(違章建筑除外),以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。但征地公告后新建、擴(kuò)建的住宅面積不予認(rèn)定。
(三)因歷史原因沒(méi)有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。但征地拆遷方案公告后新建、擴(kuò)建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。
第二十四條
征收土地涉及農(nóng)田水利機(jī)電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他附著物拆遷的,由拆遷單位依據(jù)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
第二十五條 征收土地涉及企業(yè)拆遷和苗圃、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠、瓦窯、沙場(chǎng)等項(xiàng)目拆(搬)遷的,由縣征拆辦牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、合同、實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)定后,給予補(bǔ)償,但不予土地安置。
企業(yè)的建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬遷的,給予企業(yè)生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償總額5%的搬遷損失費(fèi)。
第二十六條 征收土地涉及墳?zāi)惯w移的,建設(shè)用地單位按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,無(wú)主墳?zāi)褂捎玫卣哌m當(dāng)處置。
第二十七條 拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過(guò)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物,按照重置成新價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償;超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。
臨時(shí)用地協(xié)議或者批準(zhǔn)文書(shū)上已經(jīng)明確國(guó)家建設(shè)征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)無(wú)償自行拆除的,不予補(bǔ)償。
第五章 返遷安置
第二十八條 拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置、貨幣安置和宅基地安置等方式,但縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不采用宅基地安置。縣城規(guī)劃區(qū)外確需宅基地安置的,由村小組申請(qǐng),村委會(huì)提出意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,上報(bào)縣政府批準(zhǔn),但安置用地總面積不得超過(guò)拆遷總用地面積。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷方案確定的安置方式中選擇其中一種安置方式。選擇房屋安置的,被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等費(fèi)用在預(yù)留安置房屋購(gòu)置款后,由拆遷單位按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付給被拆遷人;選擇貨幣安置和宅基地安置的,依照房屋拆遷協(xié)議約定付款。
第二十九條 下列人員可選擇房屋安置、宅基地安置:
(一)征地公告前,戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(二)入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國(guó)家政策不予安置的士官;
(三)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生;
(四)征地公告前依法婚娶、生育的人員;
(五)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員;
(六)戶籍因縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(七)未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民;
第三十條 下列人員不屬于房屋安置、宅基地安置范圍:
(一)戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(二)回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部、按照國(guó)家政策已進(jìn)行安置的士官;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員;
(四)戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),但不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(五)征地公告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員;
(六)征地公告發(fā)布后新遷入的人員;
(七)因征地拆遷已經(jīng)被安置過(guò)的人員,但安置房屋被拆遷的除外;
(八)法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定不予安置的其他人員。
第三十一條
房屋安置、宅基地安置以戶為單位。被拆遷安置戶以及家庭人口的認(rèn)定以被拆遷人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證、土地承包證、常住人口戶籍為依據(jù),按照以下辦法確定:
(一)被拆遷人的家庭人口數(shù)量,以被拆遷人戶口簿上登記和實(shí)際共同居住生活的直系親屬人數(shù)為準(zhǔn);
(二)夫妻雙方和未婚子女分別立戶的,按一戶計(jì)算;
(三)一戶多宅的拆遷戶,不論是否同一批次拆遷,按一戶計(jì)算;
(四)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人有監(jiān)護(hù)人的,不能單立一戶;
(五)征地公告后離婚的,按一戶計(jì)算;
第三十二條 房屋安置應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十三條第二款認(rèn)定的住宅房屋拆遷補(bǔ)償面積內(nèi)進(jìn)行。符合本辦法第二十九條規(guī)定條件的,按照人均35—60平方米確定安置房屋面積:
(一)被拆遷住宅房屋人均建筑面積不足35平方米(含35平方米)的,按照35平方米安置。
(二)被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過(guò)60平方米(含60平方米)的,按實(shí)際建筑面積安置。
(三)被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過(guò)60平方米的,按人均60平方米進(jìn)行安置。第三十三條 安置房屋按照同期同類(lèi)經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。戶型分為四室二廳(約140平方米),三室二廳(約120平方米),二室二廳(約80、100平方米)、二室一廳(約60平方米)四種(其面積均含公攤面積)。
第三十四條 被拆遷人根據(jù)確定的安置房屋總面積與安置房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型。有面積差異的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第三十五條
安置房屋的選擇以被拆遷人在規(guī)定簽訂房屋拆遷協(xié)議時(shí)間內(nèi)拆除房屋或者棄房的時(shí)間先后排序。排序情況應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行公示。
第三十六條 選擇貨幣安置的,按照認(rèn)定的住宅房屋的實(shí)際面積給予購(gòu)房補(bǔ)助。
第三十七條 祠堂、廟宇以及政府供養(yǎng)的“五保”人員的房屋拆遷實(shí)行貨幣安置。“五?!比藛T的房屋拆遷后實(shí)行集中供養(yǎng);購(gòu)房補(bǔ)助款歸供養(yǎng)單位所有,住宅房屋拆遷補(bǔ)償以及其他獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助歸其本人所有。
城鎮(zhèn)居民使用集體土地建設(shè)的房屋被拆遷的,既可產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可實(shí)行貨幣安置,但不予宅基地安置。
第三十八條 縣城規(guī)劃區(qū)外要求宅基地安置的,堅(jiān)持“一戶一宅”原則,由被拆遷人在規(guī)定安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,自行建設(shè),每戶安置宅基地面積不超過(guò)120平方米。
安置點(diǎn)的土地平整以及通水、通電、硬化道路等由征地拆遷單位結(jié)合新農(nóng)村統(tǒng)一按規(guī)劃要求建設(shè)。
第三十九條
被拆遷人被拆遷住宅主房占地與安置宅基地面積差按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)費(fèi) 第四十條 被征地拆遷人在征地拆遷安置方案規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不配合征地拆遷的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 拆遷單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)、安置過(guò)渡費(fèi)、家具搬遷損失費(fèi)。
第四十二條 對(duì)承擔(dān)征地拆遷安置實(shí)施主體工作的縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)征地拆遷丈量面積誤差率控制在5%以內(nèi),則按征地拆遷補(bǔ)償總額的5%獎(jiǎng)勵(lì)給縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府。
(二)征地拆遷丈量面積誤差率超過(guò)5%的,不予獎(jiǎng)勵(lì),若超過(guò)10%,則扣除縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)實(shí)行征地拆遷誤差追究制度,對(duì)誤差率超過(guò)10%的,嚴(yán)肅追究職能部門(mén)的責(zé)任。誤差率的核實(shí)工作縣國(guó)土局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局定期抽查。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條
征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置到位后,被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人拒不簽訂征地拆遷安置協(xié)議或者拒不騰地搬遷的,由琴江鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期騰地拆遷。在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地搬遷的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 征地拆遷過(guò)程中,被征地拆遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取拆遷補(bǔ)償款或者騙取增加安置房屋面積的,由縣國(guó)土局牽頭,琴江鎮(zhèn)人民政府、縣征拆辦配合追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋。被征地拆遷人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
阻撓和破壞征地拆遷工作,妨礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法第七條規(guī)定擅自辦理有關(guān)手續(xù)的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 征地拆遷單位及其工作人員違規(guī)分戶、虛報(bào)安置人口、超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)模婪ㄗ肪恐饕?fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 征地拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
國(guó)家工作人員在征地拆遷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 本辦法涉及征地拆遷補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣人民政府另行公布。
第五十一條
本辦法自2011年6月1日起施行,本辦法施行前制定的相關(guān)政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn);國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī)與本辦法不一致的以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
本辦法實(shí)施前已經(jīng)發(fā)布征地公告但尚未完成征地拆遷補(bǔ)償安置的,按原征地拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 集體土地 拆遷 安置 辦法 通知
抄送:縣委,縣紀(jì)委,縣人大,縣政協(xié),縣人武部,縣委各部門(mén),縣法院,縣檢察院,群眾團(tuán)體。
石城縣人民政府辦公室 2011年2月19日印發(fā)
共?。保矗胺?/p>
第三篇:鞍山市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
鞍山市人民政府辦公廳文件
鞍政辦發(fā)【2006】10號(hào)
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置
暫行辦法的通知
各縣(市),區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市房屋拆遷管理辦公事《鞍山市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00六年三月二日
鞍山市人民政府辦公廳
鞍山市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
第一條 為規(guī)范集體土地房屋拆遷及附屬物補(bǔ)償管理,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,參照國(guó)家,省城市房屋拆遷管理有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在市區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)集體土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,適用本辦法。
第三條 市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。市房屋拆遷管理部門(mén)可授權(quán)各區(qū)政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)組織拆遷工作,具體拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施拆遷。
第四條 被拆遷房屋安置補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式,由被拆遷人提出書(shū)面申請(qǐng),自愿選擇。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償后,拆遷區(qū)域內(nèi)的集體建設(shè)用地歸政府所有。
第五條 房屋拆遷補(bǔ)償安置根據(jù)被拆遷房屋的用途和建筑面積,以縣,區(qū)政府核發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》記載為準(zhǔn);《房屋產(chǎn)權(quán)證》沒(méi)有記載的,以房屋產(chǎn)籍記載的為準(zhǔn)。利用合法住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按照住宅房屋予以補(bǔ)償安置。
第六條 宅基地上住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置。
(一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.建筑面積的確定:根據(jù)被拆遷人原居住有照房屋建筑面積,按照“就進(jìn)上靠”原則確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積。也可自愿選擇“下靠”,原房屋建筑面積大于下靠戶型面積部分,按 市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)實(shí)際情況,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積為:?jiǎn)问?7平方米、46平方米;雙室56平方米;叁室75平方米、90平方米。
2.合法住宅房屋補(bǔ)償安置:原住宅房屋建筑面積不收取建設(shè)費(fèi)用,安置戶型擴(kuò)大面積部分按每平方米830元收取建設(shè)費(fèi)用,被拆遷人獲得全部產(chǎn)權(quán)。
3.無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍住宅房屋補(bǔ)償安置:
(1)符合在該區(qū)域居住、獨(dú)立開(kāi)門(mén)的唯一住房,有1999年12月31日(含1999年12月31日)前正式戶口,具有與戶口相符的集體土地使用證3個(gè)條件的,可比照合法住宅房屋安置并收取建設(shè)費(fèi)用。建筑面積以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
(2)本人在此居住,具有與戶口相符的集體土地使用證和拆遷區(qū)域內(nèi)2000年1月1日以后正式戶口的無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋,原則上不予安置,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如屬獨(dú)立開(kāi)戶的唯一住房,且具有批準(zhǔn)拆遷之日前3年正式戶口的,可將原住宅房屋建筑面積按50%計(jì)算后,比照合法住宅房屋按面積“上靠”確定安置面積,擴(kuò)大面積部分按每平方米830元收取建設(shè)費(fèi)用,被拆遷人獲得全部產(chǎn)權(quán);
(3)本人不在此居住,無(wú)拆遷區(qū)域內(nèi)正式戶口,戶口與集體土地使用證不相符的無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋,不予安置。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
4.產(chǎn)權(quán)調(diào)換過(guò)渡期限為拆遷之日起18個(gè)月。過(guò)渡期間的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:拆遷合法住宅房屋,由拆遷人一次性付給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)200元。對(duì)自行安排過(guò)渡用房的,拆遷人按照每戶每月120元標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人租房補(bǔ)助費(fèi)。
無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不發(fā)給上述補(bǔ)助費(fèi)。
5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式:回遷的立體單元,按照被拆遷人遷出順序號(hào)和交納擴(kuò)大面積建設(shè)費(fèi)用順序號(hào)相加除以2的先后順序,公開(kāi)自選住房。
(二)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定貨幣補(bǔ)償金額。計(jì)算公式為:補(bǔ)償金額=原居住房屋建筑面積×市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)
為確保該區(qū)域拆遷居民的實(shí)際利益,由鞍山市房屋拆遷評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)定所在區(qū)域住宅房屋最低保障價(jià)格。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于最低保障價(jià)格的,按最低保障價(jià)格計(jì)算;高于最低保障價(jià)格的,按實(shí)際市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)暮戏ǚ课荩刹疬w人一次性付給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)200元。
第七條 集體土地非住宅房屋補(bǔ)償安置
(一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的集體土地非住宅房屋的建筑面積確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的建筑面積,以原非住宅房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
(二)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,根?jù)原非住宅房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定貨幣補(bǔ)償金額。
(三)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人以下費(fèi)用:
1.對(duì)于可拆除的設(shè)備(設(shè)施),按照貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)和拆裝費(fèi);對(duì)于拆除后無(wú)法恢復(fù)的設(shè)備(設(shè)施),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
2.實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,對(duì)因拆遷而停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)職工,給予過(guò)渡期間補(bǔ)助費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)為:商店、門(mén)市部、門(mén)點(diǎn)等坐落于沿街并經(jīng)營(yíng)的商業(yè)用房,按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米20元給予補(bǔ)助;拆遷辦公用房、車(chē)庫(kù)等,按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米10元給予補(bǔ)助;利用場(chǎng)地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按照土地面積每月每平方米5元給予補(bǔ)助。未經(jīng)營(yíng)、停業(yè)的,不予補(bǔ)償。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)因拆遷而停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)職工,按上述標(biāo)準(zhǔn)給予3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第八條 工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等生產(chǎn)性企業(yè)合法用房及附屬物,一律按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第九條 宅基地地面附屬物以縣(市)、區(qū)政府核發(fā)的《宅基土地使用證》確定的范圍為準(zhǔn),補(bǔ)償按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附頁(yè)2)執(zhí)行。
第十條 電話、有限電視等設(shè)施遷移費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的遷移費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性予以補(bǔ)償。
第十一條 封閉凍結(jié)期間擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分以及在宅基地上栽植的樹(shù)林等均不予補(bǔ)償。
第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市政府責(zé)成市有關(guān)部門(mén)或城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。對(duì)超過(guò)搬遷期限的違章建筑,由各城區(qū)、高新區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)組織拆除。
第十三條 阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 涂改、偽造房屋證照或以欺騙手段獲得房屋證照的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)構(gòu)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法的市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?006年三月十日起施行。附件:1.無(wú)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)箱房屋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.農(nóng)村宅基地附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
市房屋拆遷管理辦公室
二OO六年二月二十三日
鞍山市人民政府辦公廳文件
鞍政辦發(fā)〔2006〕13號(hào)
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于鞍山市集體
土地房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
為完善政策規(guī)定,進(jìn)一步做好我市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將鞍山市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)事宜做如下補(bǔ)充規(guī)定,請(qǐng)與《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法的通知》(鞍政辦發(fā)?2006?10號(hào))一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、被拆遷房屋建筑面積小于房屋證照建筑面積的,以被拆房屋實(shí)際建筑面積為準(zhǔn),進(jìn)行補(bǔ)償安置。
二、被拆遷房屋建筑面積大于房屋證照建筑面積的,以被拆房屋證照記載的建筑面積為準(zhǔn),進(jìn)行補(bǔ)償安置。
三、按照戶口登記的人口數(shù),以拆遷人合法住宅房屋人均建筑面積
30平方米以內(nèi)部分“拆一還一”,不收取建設(shè)費(fèi)用;人均建筑面積超過(guò)30平方米部分,按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行貨幣補(bǔ)償。如超出面積部分要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按照超出建筑面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
特此通知。
二OO六年三月十六日
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 拆遷 辦法 通知
抄送:市委辦公廳,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市紀(jì)委,市法院,市檢察院,各人民團(tuán)體,各民主黨派,各新聞單位。鞍山市人民政府辦公廳文電處 2006年3月16日印發(fā)
第四篇:崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
崇府發(fā)[2011]15號(hào)
崇義縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷 補(bǔ)償安置辦法》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直、駐縣各單位:
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年八月十六日崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè),規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。國(guó)家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣國(guó)土資源局是征地拆遷補(bǔ)償安置工作的主管部門(mén),對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。
征地拆遷實(shí)行屬地管理,縣征地拆遷指揮部牽頭協(xié)調(diào)、橫水鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施,有關(guān)部門(mén)、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條 征收集體土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃和縣城規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。
第五條 被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民以及其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)服從征地需要,支持、配合征地拆遷補(bǔ)償安置工作,在規(guī)定期限內(nèi)騰地,不得阻撓、妨礙征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章征地拆遷補(bǔ)償程序
第六條 實(shí)施征地10個(gè)工作日前,征地批準(zhǔn)文件和征地方案應(yīng)當(dāng)依法在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持有關(guān)證明材料到公告指定單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的,以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第七條 征地方案批準(zhǔn)后,征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)單位在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)項(xiàng)目用地;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)批準(zhǔn)房屋、土地流轉(zhuǎn);
(四)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)辦理入戶或者分戶。但因婚姻、出生、學(xué)校畢業(yè)、回國(guó)、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等必須入戶或者分戶的除外。
第八條 征地方案公告后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、其他單位和個(gè)人不得突擊栽種果樹(shù)、林木、花卉、農(nóng)作物等,不得突擊建設(shè)包括房屋在內(nèi)的建(構(gòu))筑物。公告后突擊栽種、建設(shè)的一律不予補(bǔ)償。
第九條 縣國(guó)土資源局根據(jù)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案、征地補(bǔ)償安置登記等擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議的,自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),可向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)聽(tīng)證,縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證,聽(tīng)證筆錄在報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案時(shí)應(yīng)當(dāng)附具。第十條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可以依法向崇義縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,可以依法向批準(zhǔn)征收土地的人民政府申請(qǐng)裁決。
協(xié)調(diào)、裁決期間不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。第十一條 橫水鎮(zhèn)人民政府組織征收土地協(xié)議的簽訂,由縣國(guó)土資源局與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。第十二條 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)足額支付到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地協(xié)議約定的期限內(nèi)騰地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按時(shí)支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的,由征地拆遷單位將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書(shū)面告知被征地人,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
第十三條 拆遷房屋前,拆遷單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷方案報(bào)崇義縣人民政府核準(zhǔn)。房屋拆遷方案核準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。
第十四條 拆遷單位在實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)商不成的,被拆遷人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)裁決;對(duì)裁決不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第十五條 征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付到位后,由征地、拆遷單位收回被征地拆遷的土地證書(shū)和房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核減或者注銷(xiāo)。
第十六條 征地拆遷工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,從事征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第三章征地補(bǔ)償
第十七條 征地補(bǔ)償費(fèi)的征地年產(chǎn)值、各類(lèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)按照省人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收耕地(水田)、精養(yǎng)魚(yú)塘、蔬菜基地、旱地、果園、茶園、油茶林地以及其他土地的征地補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)不同地類(lèi)按照省人民政府《關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定的倍數(shù)及崇義縣征地拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
第十八條 征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用組成。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有;被征地村民已經(jīng)安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸安置單位所有。
征收承包期內(nèi)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地,現(xiàn)地類(lèi)征地補(bǔ)償費(fèi)高于開(kāi)發(fā)前原地類(lèi)的,高出部分歸現(xiàn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者所有,開(kāi)發(fā)前原地類(lèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有;現(xiàn)地類(lèi)的征地補(bǔ)償費(fèi)低于開(kāi)發(fā)前原地類(lèi)的,按原地類(lèi)進(jìn)行補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有。
第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支、使用以及分配情況,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織村民的查詢和監(jiān)督。
第四章拆遷補(bǔ)償
第二十條 征收土地拆遷合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構(gòu))筑物和設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十一條 拆遷住宅房屋的補(bǔ)償包括住宅房屋拆遷補(bǔ)償和宅基地補(bǔ)助兩部分。
住宅房屋的補(bǔ)償面積按照以下方法認(rèn)定:
(一)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的,以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。
(二)沒(méi)有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明的建筑面積內(nèi),以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
(三)沒(méi)有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。但征地方案公告后新建、擴(kuò)建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。
第二十二條 征收土地涉及農(nóng)田水利機(jī)電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他附著物拆遷的,由拆遷單位依據(jù)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
第二十三條 征收土地涉及企業(yè)拆遷和苗圃、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠、瓦窯、沙場(chǎng)等項(xiàng)目拆(搬)遷的,由拆遷單位牽頭,有關(guān)部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、合同、實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)定、補(bǔ)償,不予安置。
企業(yè)的建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬遷的,給予企業(yè)生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償總額5%的搬遷損失費(fèi)。
第二十四條 征收土地涉及墳?zāi)惯w移的,拆遷單位按照縣人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,無(wú)主墳?zāi)褂捎玫卣哌m當(dāng)處置。第二十五條 拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過(guò)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物,按照重置成新價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償;超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。
臨時(shí)用地協(xié)議或者批準(zhǔn)文書(shū)上已經(jīng)明確國(guó)家建設(shè)征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)無(wú)償自行拆除的,不予補(bǔ)償。
第五章返遷安置
第二十六條 拆遷住宅房屋原則上實(shí)行套房安置或貨幣安置。在首期安置套房交付使用前,可在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃安排字少量宅基地。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷方案確定的安置方式中選擇其中一種安置方式。選擇套房安置的,被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等費(fèi)用在預(yù)留安置套房購(gòu)置款后,由拆遷單位按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付給被拆遷人;選擇貨幣安置的,依照房屋拆遷協(xié)議約定付款;申請(qǐng)宅基地安置的,須經(jīng)縣征地拆遷指揮部審查并報(bào)縣政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照“一戶一宅、人均面積35平方米以下”的原則執(zhí)行。第二十七條 下列人員可計(jì)入套房安置或宅基地安置人口數(shù):
(一)征地公告前,戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(二)入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國(guó)家政策不予安置的士官;
(三)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生;
(四)征地公告前依法婚娶、生育的人員;
(五)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員;
(六)戶籍因縣以上人民政府組織實(shí)施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(七)未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民;
(八)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定可以安置的其他人員。第二十八條 下列人員不屬于套房安置或宅基地安置范圍:
(一)戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員,但原戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織且未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員除外;
(二)回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國(guó)家政策已進(jìn)行安置的士官;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員;
(四)戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),但不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(五)征地公告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員;
(六)征地公告發(fā)布后新遷入的人員;
(七)因征地拆遷已經(jīng)被安置過(guò)的人員,但安置房屋被拆遷的除外;
(八)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定不予安置的其他人員。第二十九條 有下列情形之一的,在選擇套房安置或宅基地安置時(shí)可以增計(jì)一個(gè)安置人口,但不得重復(fù)計(jì)算:
(一)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的已婚夫妻未生育的,或者達(dá)到法定婚齡未結(jié)婚的;
(二)被征地農(nóng)村夫妻只生育二個(gè)女兒或者一個(gè)子女,領(lǐng)取《純女戶證明》或者《獨(dú)生子女證》的。
第三十條 套房安置或宅基地安置以戶為單位。被拆遷安置戶以及家庭人口的認(rèn)定以被拆遷人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證、常住人口戶籍為依據(jù),按照以下辦法確定:
(一)被拆遷人的家庭人口數(shù)量,以被拆遷人戶口簿上登記并實(shí)際共同居住生活的直系親屬人數(shù)為準(zhǔn);
(二)夫妻雙方和未到法定婚齡的子女不得分別立戶;已分別立戶的,按一戶計(jì)算;
(三)一戶多宅的拆遷戶,不論是否同一批次拆遷,按一戶計(jì)算,只安置一次;
(四)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人且有監(jiān)護(hù)人的,不能單立一戶;
(五)征地公告后離婚或征地公告前離婚但未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割,仍在一起共同生活的,按一戶計(jì)算。
(六)除以上情況外,可按戶籍管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定辦理分戶手續(xù)。
第三十一條 套房安置應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十一條認(rèn)定的住宅房屋拆遷補(bǔ)償面積內(nèi)進(jìn)行。符合本辦法第二十九、三十條規(guī)定條件的,按照人均35-60平方米確定安置套房面積:
(一)被拆遷住宅房屋人均建筑面積不足35平方米(含35平方米)的,按照人均35平方米安置。
(二)被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過(guò)60平方米(含60平方米)的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行安置。
(三)被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過(guò)60平方米的,按人均60平方米進(jìn)行安置。
第三十二條 安置套房按照同期同類(lèi)商品住房的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。戶型分為四室二廳(約140平方米),三室二廳(約120平方米),二室二廳(約80、100平方米)、二室一廳(約60平方米)四種(其面積均含公攤面積)。
第三十三條 安置小區(qū)安排人均8平方米的商鋪用于出租,解決物業(yè)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。被拆遷人按1200元/平方米的價(jià)格進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),每人限購(gòu)8平方米,不得調(diào)劑。商鋪由購(gòu)買(mǎi)者共同管理,收益按份額共享。
第三十四條 被拆遷人根據(jù)確定的安置總面積與安置套房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型,面積差異原則上不得超過(guò)20平方米。面積差異在20平方米(含20平方米)以內(nèi)的,按照安置套房購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的第四檔結(jié)算價(jià)格結(jié)算;面積差異在20平方米以外的部分,則按照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。第三十五條 安置套房根據(jù)人均安置建筑面積的不同,分三檔累計(jì)結(jié)算安置套房購(gòu)房?jī)r(jià)款:35平方米、35平方米以上至50平方米和50平方米以上至60平方米三檔。第三十六條 安置套房及商鋪均辦理《出讓國(guó)有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》,享有完全產(chǎn)權(quán)。
第三十七條 選擇貨幣安置的,按照本辦法第二十一條認(rèn)定的住宅房屋的實(shí)際面積給予700元/平方米的購(gòu)房補(bǔ)助。第三十八條 申請(qǐng)宅基地安置的,堅(jiān)持“一戶一宅”原則,安置面積按人均35平方米計(jì)算,由被拆遷人在征地拆遷安置規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)內(nèi)統(tǒng)一自行建設(shè),每戶安置的宅基地面積不超過(guò)120平方米(含投影面積)。
第三十九條 宅基地分為70平方米、100平方米、120平方米三種戶型,被拆遷戶安置人口數(shù)在2人以下(含2人)的選擇70平方米宅基地,安置人口數(shù)為3人的選擇100平方米宅基地、安置人口數(shù)4人(含4人)以上的選擇120平方米宅基地。
應(yīng)安置面積與所安置的宅基地面積差按1000元/平方米結(jié)算:
(一)應(yīng)安置面積超出所安置宅基地面積的部分,由拆遷單位按照1000元/平方米價(jià)格對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償;
(二)應(yīng)安置面積不足安置宅基地面積的部分,由被拆遷人按照1000元/平方米價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)給拆遷單位。被拆遷人之間宅基地安置面積不得相互調(diào)劑。
第四十條 被拆遷人原住宅主房屋占地與安置宅基地面積差按照以下方式結(jié)算:
(一)原住宅主房屋占地與安置宅基地面積相等的,互不補(bǔ)償;
(二)原住宅主房屋占地超出安置宅基地面積的部分,由拆遷單位按照征地時(shí)水田征地成本價(jià)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償;
(三)原住宅主房屋占地不足安置宅基地面積的部分,由被拆遷人按照征地時(shí)水田征地成本價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。
第四十一條 安置套房和宅基地的選擇,以被拆遷人在規(guī)定簽訂房屋拆遷協(xié)議時(shí)間內(nèi)拆除房屋或者棄房的時(shí)間先后順序確定。排序情況應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公示。第四十二條 祠堂、廟宇以及政府供養(yǎng)的“五?!比藛T的房屋拆遷實(shí)行貨幣安置?!拔灞!比藛T的房屋拆遷后實(shí)行集中供養(yǎng),購(gòu)房補(bǔ)助款歸供養(yǎng)單位所有,住宅房屋拆遷補(bǔ)償、宅基地補(bǔ)助以及其他獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助歸其本人所有。
城鎮(zhèn)居民使用集體土地建設(shè)的房屋被拆遷的,實(shí)行貨幣安置。
第六章
社會(huì)保障 第四十三條 因政府統(tǒng)一征地拆遷完全失地,且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲的原在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障及醫(yī)療救助。第四十四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年1月1日以后,征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)年滿18周歲的被征地農(nóng)民,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助。
第四十五條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年男滿18周歲不滿60周歲、女滿18周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)為:第一年按征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)上一年全市在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),以后每年遞增12%;距法定退休年齡不足15年的,其剩余年限執(zhí)行退休當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例為20%,其中財(cái)政負(fù)擔(dān)12%,個(gè)人承擔(dān)8%。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由被征地農(nóng)民個(gè)人、縣財(cái)政共同承擔(dān)。其中,個(gè)人繳費(fèi)部分,從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。被征地農(nóng)民按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間,確定為參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)年限。被征地農(nóng)民參保后在符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)。其本人符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后,按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。
第四十六條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)當(dāng)年男年滿60周歲女年滿55周歲的被征地農(nóng)民,直接由縣財(cái)政發(fā)給每月200元養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不再參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受其待遇。
第四十七條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)時(shí)年滿18周歲的被征地農(nóng)民,按照新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。繳費(fèi)年限最多不超過(guò)15年。新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)所需資金從政府土地收益中解決。
第四十八條 被征地拆遷戶家庭生活確有困難,符合本縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的,納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍,做到“應(yīng)保盡?!薄?duì)符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的,納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助
第四十九條 被征地拆遷人在征地拆遷安置方案規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予配合土地及房屋丈量獎(jiǎng)、按時(shí)簽訂土地征收及房屋拆遷協(xié)議獎(jiǎng)、按時(shí)拆房或者棄房獎(jiǎng)等。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不配合征地拆遷的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 被拆遷人人均居住面積低于35平方米、沒(méi)有違章建筑和其他妨礙征地拆遷行為,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予無(wú)違章建筑獎(jiǎng)勵(lì)。
征地范圍內(nèi)違章建設(shè)的主體房屋在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的,給予每平方米180元人工補(bǔ)助費(fèi)。第五十一條 拆遷單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)放安置過(guò)渡費(fèi)。過(guò)渡費(fèi)原則上按每人每月150元發(fā)給被拆遷人,3人以下的安置戶則按每戶每月500元發(fā)放。實(shí)行宅基地安置的,過(guò)渡費(fèi)發(fā)放時(shí)間為1年;套房安置的,被拆遷人在接到套房入住通知時(shí)限內(nèi)未入住的,停發(fā)過(guò)渡費(fèi)。
第八章法律責(zé)任
第五十二條 征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置到位后,被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人拒不簽訂征地拆遷安置協(xié)議或者拒不騰地搬遷的,由崇義縣國(guó)土資源局依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期騰地拆遷。在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地搬遷的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 征地拆遷過(guò)程中,被征地拆遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取拆遷補(bǔ)償款或者騙取增加安置房屋、宅基地面積的,由縣國(guó)土資源局牽頭、拆遷單位配合追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋、宅基地。被征地拆遷人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 阻撓和破壞征地拆遷工作,妨礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法第七條規(guī)定擅自辦理有關(guān)手續(xù)的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 征地拆遷單位及其工作人員違規(guī)分戶、虛報(bào)安置人口、超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?,依法追究主要?fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 征地拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 國(guó)家工作人員在征地拆遷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附 則
第五十九條 本辦法涉及征地拆遷補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1-2。因物價(jià)變化需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣人民政府另行制定公布。
第六十條 本辦法自2011年9月1日起實(shí)施,在本辦法實(shí)施前制定的相關(guān)政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實(shí)施前已經(jīng)發(fā)布征地公告但尚未完成征地拆遷補(bǔ)償安置的,原則上按原征地拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。本辦法由崇義縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。附表:
1、崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房屋購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
2、崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
主題詞:國(guó)土資源
征地拆遷
補(bǔ)償安置
通知
抄送:縣委,縣人大,縣政協(xié)。
崇義縣人民政府辦公室
2011年8月16日印發(fā)
共印150份
附表1:
崇義縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房屋購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)檔次
人均安置房屋面積(平方米)
結(jié)算價(jià)格(元/平方米)
一
35以內(nèi)(含35)
304
二
35-50(含50)
525
三
50-60(含60)
1200
四
應(yīng)安置面積與實(shí)際安置面積差在20平方米以內(nèi)的部分
2800
第五篇:中江縣縣城規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
中江縣縣城規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
公開(kāi)方式 主動(dòng)公開(kāi)
發(fā)布時(shí)間 2009年7月
文件編號(hào) 江府辦〔2009〕86號(hào)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷管理,保護(hù)被拆遷房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被拆遷人)的合法權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳〈關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》(川辦函〔2008〕73號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合中江實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指縣人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有土地,對(duì)征地范圍內(nèi)的原有房屋實(shí)施拆遷,并依法對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。
第三條 縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本辦法。大中型水利、水電工程以及公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院和省人民政府對(duì)其征地房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方式,分為貨幣補(bǔ)償安置和統(tǒng)建還房安置。征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的具體方式由被拆遷人在本條第一款規(guī)定的方式中用書(shū)面形式自愿申請(qǐng)選擇其中一種方式。
第五條 征地房屋拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,按照本辦法規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償安置。征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)用地需要,在規(guī)定期限內(nèi)騰房搬遷。
第六條 縣國(guó)土資源局是縣人民政府征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)擬訂征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,并組織實(shí)施。
縣國(guó)土資源局可以自行或委托被征收土地所在地鎮(zhèn)人民政府、其他有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱征地拆遷具體實(shí)施單位)具體實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置方案。
縣發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)及被征收土地所在地鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)負(fù)責(zé)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。
第二章 拆遷管理
第七條自征地公告發(fā)布之日起至被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織交地之日止,征收土地范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建及裝飾裝修房屋。
征地公告發(fā)布前征收土地范圍內(nèi)已開(kāi)工建設(shè)但尚未完工的項(xiàng)目應(yīng)停止施工。
第八條 征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)用直接送達(dá)書(shū)面通知或公告方式通知被征收土地范圍內(nèi)的被拆遷人辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記核查。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)以及其他相關(guān)證明材料,到指定的地
點(diǎn)辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記核查。
被拆遷人未按通知要求辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記核查的,由縣國(guó)土資源局委托具備相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪單位,會(huì)同鎮(zhèn)、村、組(社區(qū))負(fù)責(zé)人或村、組(社區(qū))村民代表對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪,并向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理被拆遷房屋證據(jù)保全公證。
第九條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案由縣國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地所在地鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)單位擬訂并予以公告,按法定程序征求意見(jiàn)或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后依法予以修改完善。征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由征地拆遷具體實(shí)施單位組織實(shí)施。
第十條 簽訂征地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前,征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,以戶為單位將被拆遷房屋的類(lèi)別、結(jié)構(gòu)、面積、拆遷安置的人數(shù)及其姓名、住房安置面積或貨幣安置金額等事項(xiàng),在被拆遷房屋所在地村、組(社區(qū))張榜公示。公示期限不少于5天。
公示期間,被拆遷人或其他利害關(guān)系人對(duì)公示內(nèi)容有異議的,可以要求征地拆遷具體實(shí)施單位予以復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)予張榜公示。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為公示內(nèi)容違反本辦法規(guī)定,有弄虛作假、超面積超范圍補(bǔ)償、虛增安置人數(shù)等情形的,可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行查證處理或移送有關(guān)主管部門(mén)查證處理。
第十一條 征地拆遷具體實(shí)施單位與被拆遷人應(yīng)當(dāng)自征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額支付各項(xiàng)拆遷補(bǔ)償費(fèi),履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的義務(wù)及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰房搬遷并將房屋交付征地拆遷具體實(shí)施單位,履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的義務(wù)及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
被拆遷房屋有租賃關(guān)系的,由被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前解除租賃關(guān)系。征地拆遷具體實(shí)施單位只對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置,對(duì)承租人不予補(bǔ)償安置。
第三章 拆遷補(bǔ)償安置
第十二條 征地房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶鸀檎鞯毓姘l(fā)布前,在被征收土地范圍內(nèi)依法建設(shè)的房屋(不包括房屋附屬物)。
征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的對(duì)象為征地公告發(fā)布前房屋在被征收土地范圍內(nèi),戶籍在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)有的權(quán)利,并依法履行該集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)盡的義務(wù)的人員。
征地房屋拆遷補(bǔ)償安置以戶為單位進(jìn)行補(bǔ)償安置,被拆遷人的戶籍依征地公告發(fā)布前公安機(jī)關(guān)登記的為準(zhǔn),但因依法婚嫁、生育等按有關(guān)戶籍管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理入戶的除外。
第十三條 拆遷下列違法、違章建(構(gòu))筑物,不予補(bǔ)償安置:
(一)應(yīng)當(dāng)依法辦理而未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)用地審批手續(xù)修建的房屋;
(二)不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),超層、超面積修建的房屋;
(三)在超過(guò)批準(zhǔn)范圍多占用的土地上修建的房屋;
(四)違法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)民集體所有的土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)修建的房屋;
(五)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(六)在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑;
(七)農(nóng)村村民因遷建住宅等原因,應(yīng)拆除復(fù)耕的舊宅基地上的房屋;
(八)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法、違章的其他建(構(gòu))筑物。第十四條 對(duì)違法、違章建(構(gòu))筑物,由縣規(guī)劃建設(shè)局或其他法定機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 被拆遷人在征地范圍內(nèi)有兩處以上住房的,拆遷面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算,按一戶進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。
集體經(jīng)濟(jì)組織的成員只能享受一次統(tǒng)建還房安置。
第一節(jié) 統(tǒng)建還房安置
第十六條 被拆遷人選擇統(tǒng)建還房安置的,由征地拆遷具體實(shí)施單位向被拆遷人提供每人30平方米建筑面積的統(tǒng)建安置基本住房,被拆遷人既不支付該面積房屋購(gòu)房費(fèi),也不享受同等面積原住房貨幣補(bǔ)償。
原被拆遷住房面積超過(guò)人均30平方米的,超過(guò)部分按省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行的《中江縣征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》給予貨幣補(bǔ)償。
被拆遷人除享受人均30平方米的統(tǒng)建安置基本住房外,還可以申請(qǐng)按建房成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)人均不超過(guò)10平方米的統(tǒng)建安置房和按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)人均不超過(guò)10平方米(1人戶不超過(guò)20平方米)的統(tǒng)建安置房。
第十七條 統(tǒng)建安置房的建房成本價(jià)包括土地成本和建筑施工成本,土地成本按縣人民政府公布的出讓土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋建筑面積分?jǐn)偅ㄖ┕こ杀景唇Y(jié)算價(jià)核算。統(tǒng)建安置房的市場(chǎng)價(jià)參照同地段的商品房?jī)r(jià)格經(jīng)評(píng)估確定。
統(tǒng)建安置房的樓層差價(jià)由征地拆遷具體實(shí)施單位在每平方米80元之內(nèi)確定。第十八條 被拆遷人選擇統(tǒng)建還房安置的,原被拆遷住房殘值歸征地拆遷具體實(shí)施單位,征地拆遷具體實(shí)施單位對(duì)原住房殘值不再補(bǔ)償。
第十九條 統(tǒng)建還房安置的安置過(guò)渡期為12個(gè)月,在過(guò)渡期限內(nèi),由征地拆遷具體實(shí)施單位提供過(guò)渡周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的,不給付過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)自行安排住處的,按應(yīng)安置戶家庭成員人數(shù)給付過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi),1至3人的戶按每戶每月200元支付過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi),超過(guò)3人的戶按每戶每月240元支付過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi),超過(guò)12個(gè)月后過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)加倍支付。
過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)從被拆遷人騰房搬遷并將住房交付征地拆遷具體實(shí)施單位之日起,計(jì)算至交付統(tǒng)建安置房之日止。
搬遷費(fèi)由征地拆遷具體實(shí)施單位按每戶每次300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人?,F(xiàn)房安置的計(jì)發(fā)1次搬遷費(fèi),其余的計(jì)發(fā)2次搬遷費(fèi)。
第二十條 統(tǒng)建安置房的分配由征地拆遷具體實(shí)施單位組織實(shí)施。
第二十一條 統(tǒng)建安置房的建設(shè)由國(guó)土資源局或征地拆遷具體實(shí)施單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十二條 統(tǒng)建安置房應(yīng)建在已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的土地范圍內(nèi),統(tǒng)建安置房規(guī)模應(yīng)根據(jù)統(tǒng)建還房安置的人數(shù)確定,采取“一次性規(guī)劃到位,分期分棟實(shí)施”。
統(tǒng)建安置房選址和建設(shè)規(guī)模由征地拆遷具體實(shí)施單位牽頭,會(huì)同縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣國(guó)土資源局等部門(mén)踏勘、協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后確定。第二十三條 統(tǒng)建安置房所用土地,由縣人民政府按公布的土地基準(zhǔn)地價(jià)協(xié)議出讓給征地拆遷具體實(shí)施單位。
第二十四條 統(tǒng)建安置房的設(shè)計(jì)、地勘由征地拆遷具體實(shí)施單位委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)、勘察單位進(jìn)行。統(tǒng)建安置房原則上按照3種面積設(shè)計(jì),即:60平方米左右、90平方米左右、120平方米左右。設(shè)計(jì)方案須經(jīng)縣規(guī)劃和建設(shè)局審核并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)計(jì)和地勘所需費(fèi)用應(yīng)控制在國(guó)家計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%以內(nèi),具體的設(shè)計(jì)、勘察單位由征地拆遷具體實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定確定。
第二十五條 統(tǒng)建安置房的建筑施工單位由征地拆遷具體實(shí)施單位通過(guò)招投標(biāo)方式確定,以財(cái)政評(píng)審價(jià)格作為招標(biāo)控制價(jià),以中標(biāo)價(jià)為建筑施工合同價(jià)。第二十六條 統(tǒng)建安置房具體建設(shè)單位根據(jù)修建安置房建設(shè)進(jìn)度向縣財(cái)政局申請(qǐng)撥付有關(guān)資金。
統(tǒng)建還房安置中涉及的應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人的補(bǔ)償費(fèi),由縣財(cái)政局在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束后,撥付給征地拆遷具體實(shí)施單位。
第二十七條 統(tǒng)建安置房的《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用權(quán)證》,由征地拆遷具體實(shí)施單位牽頭,縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)辦理《房屋所有權(quán)證》,縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理《國(guó)有土地使用權(quán)證》(出讓?zhuān)?/p>
第二十八條 統(tǒng)建安置房建設(shè)和辦證中涉及的稅收,由征地拆遷具體實(shí)施單位繳納。
統(tǒng)建安置房建設(shè)和辦證中涉及的規(guī)費(fèi),屬國(guó)家、省、市收取的,由征地拆遷具體實(shí)施單位繳納,屬縣級(jí)收取的全部免繳。
被拆遷人不承擔(dān)統(tǒng)建安置房辦證中涉及的稅費(fèi)。
第二節(jié) 貨幣補(bǔ)償安置
第二十九條 被拆遷人申請(qǐng)選擇貨幣安置,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)說(shuō)明原因,提供自有住房或有其他住房保障的證明,由戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)審核確認(rèn)。第三十條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,由征地拆遷具體實(shí)施單位按省人民政府批準(zhǔn)的《中江縣征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,應(yīng)當(dāng)自行安置住房,由征地拆遷具體實(shí)施單位向被拆遷人按本條第一項(xiàng)計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)金額的20%給予自行安置住房補(bǔ)助。搬遷費(fèi)由征地拆遷具體實(shí)施單位按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人。
第三十一條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,不向被拆遷人安排宅基地建房,不提供過(guò)渡房和安置房,不提供廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,不支付過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)被拆遷人拆遷房屋貨幣補(bǔ)償安置后,原被拆遷住房殘值歸征地拆遷具體實(shí)施單位,征地拆遷具體實(shí)施單位對(duì)原住房殘值不再補(bǔ)償。
第三十二條 征地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置費(fèi),由征地拆遷具體實(shí)施單位在被拆遷人騰房搬遷并將房屋交付給征地拆遷具體實(shí)施單位后,按簽訂的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付。
第三十三條 征地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置費(fèi),由縣財(cái)政局在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束后撥付給征地拆遷具體實(shí)施單位。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條 有下列情形之一的,由征地拆遷具體實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)被拆遷人在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)公示結(jié)束之日起20日內(nèi)與征地拆
遷具體實(shí)施單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元給予獎(jiǎng)勵(lì);30日內(nèi)與征地拆遷單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米5元給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)30日簽訂協(xié)議的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被拆遷人自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議之日起10日內(nèi)搬遷完畢交出房屋并經(jīng)征地拆遷具體實(shí)施單位驗(yàn)收認(rèn)可的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元給予獎(jiǎng)勵(lì);在20日內(nèi)搬遷完畢交出房屋并經(jīng)征地拆遷具體實(shí)施單位驗(yàn)收認(rèn)可的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米5元給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)20日未搬遷完畢的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 被拆遷人拒絕按照征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案公告的內(nèi)容,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或受領(lǐng)補(bǔ)償安置標(biāo)的物的,征地拆遷具體實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)用書(shū)面形式通知被拆遷人限期簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或受領(lǐng)補(bǔ)償安置標(biāo)的物,被拆遷人逾期仍不簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或不受領(lǐng)補(bǔ)償安置標(biāo)的物的,由縣國(guó)土資源局按公告的補(bǔ)償安置方案申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)償標(biāo)的物提存公證,并以公證書(shū)作為已進(jìn)行補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第三十六條 被拆遷人經(jīng)依法補(bǔ)償安置后拒不搬遷的,由縣國(guó)土資源局依照《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理辦法>實(shí)施辦法》第六十三條的規(guī)定,責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),實(shí)行強(qiáng)制搬遷,并可處3000元以上20000元以下的罰款。
第三十七條 被拆遷人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在征地拆遷中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間,征地房屋拆遷的具體行政行為除依法應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的以外,不停止執(zhí)行。第三十八條 在征地拆遷過(guò)程中,被拆遷人有下列情形之一,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)敲詐勒索財(cái)物的;
(二)組織、煽動(dòng)或參與鬧事,擾亂社會(huì)秩序的;
(三)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)阻撓工程建設(shè)施工,擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的。
第三十九條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及基層組織工作人員在征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職或參與、支持、唆使被拆遷人阻撓征地房屋拆遷工作的,依照相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第四十條 本辦法自2009年7月15日起施行。
本辦法施行前,縣人民政府的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前,征地補(bǔ)償安置方案已報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的,按批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。
第四十一條 本辦法由縣人民政府法制辦和縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。