第一篇：2018壽陽(yáng)科技創(chuàng)新載體與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目

2018年度壽陽(yáng)縣科技創(chuàng)新載體與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目

申 報(bào) 指 南

根據(jù)市政發(fā)〔2016〕23號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定和晉中市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南以及壽陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就組織實(shí)施2018年度壽陽(yáng)縣科技創(chuàng)新載體與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下：

一、支持領(lǐng)域和方向

（一）一般創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。包括專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)條件裝備建設(shè)項(xiàng)目。專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)在我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）、地方特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新型材料、信息技術(shù)、現(xiàn)代煤化工、裝備制造、現(xiàn)代物流、文化旅游）及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，建設(shè)一批具有示范影響作用的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)條件裝備建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持能夠?yàn)槲铱h重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室、中試基地、研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作聯(lián)盟等創(chuàng)新基地的科技基礎(chǔ)條件建設(shè)；支持專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、行業(yè)覆蓋面廣、技術(shù)力量較強(qiáng)的科學(xué)研究、技術(shù)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)充實(shí)完善科學(xué)儀器設(shè)備，建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)資源共享的公共開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。依托現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等各類創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)，旨在圍繞全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展需求、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦共性關(guān)鍵研發(fā)方 向，采取產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、全鏈條一體化組織模式，通過(guò)優(yōu)化集成創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新全鏈條支撐引領(lǐng)能力。

二、申報(bào)要求

（一）凡符合上述平臺(tái)建設(shè)范圍，在壽陽(yáng)縣域范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的科研院所、企業(yè)等單位均可以單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)。承擔(dān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，并具有兩年以上與項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)歷。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)具體應(yīng)符合以下基本條件：

1、具備一般創(chuàng)新平臺(tái)的申報(bào)條件；重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)由牽頭依托單位組織申請(qǐng)，項(xiàng)目申報(bào)可采取一家為主、多家合作和依托聯(lián)盟三種組建模式。

2、平臺(tái)建設(shè)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求出發(fā)，科學(xué)合理地確定發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)；應(yīng)統(tǒng)籌高水平創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)，形成特色優(yōu)勢(shì)明顯、研發(fā)實(shí)力雄厚、產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)結(jié)的全鏈條一體化協(xié)同研發(fā)體系；應(yīng)合理布局研發(fā)方向，合理配置研發(fā)單元和支撐平臺(tái)，優(yōu)化整合人才隊(duì)伍，明確方向帶頭人和團(tuán)隊(duì)骨干成員。

3、平臺(tái)建設(shè)應(yīng)凝練提出重大研發(fā)和工程化任務(wù)，應(yīng)建立健全組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制，由各成員單位共同組建管理委員會(huì)或理事會(huì)，設(shè)立日常管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，明確對(duì)外承擔(dān)責(zé)任主體，建立有效的決策、咨詢與運(yùn)行管理機(jī)制。

4、平臺(tái)建設(shè)應(yīng)簽署具有法律效力的合作協(xié)議。重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)各成員單位應(yīng)共同簽署合作協(xié)議，明確各自分工與職責(zé)，并在平臺(tái)建 設(shè)、研發(fā)投入、資源共享、成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、許可及轉(zhuǎn)化收益分配等方面予以約定，切實(shí)保護(hù)合作成員的權(quán)益。

5、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)以2-3年為周期編制建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案，并附合作協(xié)議、專家評(píng)審論證意見(jiàn)及其他相關(guān)附件和證明材料。

6、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)依托單位應(yīng)按不低于1：1給予配套支持經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)支持經(jīng)費(fèi)主要用于聯(lián)合研發(fā)、條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、日常運(yùn)行維護(hù)、對(duì)外開(kāi)放共享、產(chǎn)學(xué)研合作、國(guó)際交流合作及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)單獨(dú)核算，專款專用。

三、申報(bào)材料

（一）一般創(chuàng)新平臺(tái)

1、《壽陽(yáng)縣科技創(chuàng)新載體與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》。

2、可行性研究報(bào)告。

3、《壽陽(yáng)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介表》。

4、相關(guān)附件：

（1）申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件。

（2）申報(bào)單位財(cái)務(wù)情況證明材料（企業(yè)提供上年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；落實(shí)自籌資金證明）。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證明，曾獲專利、成果、獎(jiǎng)勵(lì)等證明材料；外單位項(xiàng)目參加人員的證明。

（4）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、合作協(xié)議書等合作關(guān)系證明材料（寫明技術(shù)來(lái)源及歸屬、出資比例、任務(wù)分工、利益分享等事項(xiàng)）。（5）項(xiàng)目相關(guān)證明材料（成果鑒定證書，科技獎(jiǎng)勵(lì)證書，專利證書及專利登記簿副本、品種審定證書等，軟件著作權(quán)證書，產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，用戶試用報(bào)告等）。

（6）其它相關(guān)證明材料。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)

1、《壽陽(yáng)縣科技創(chuàng)新載體與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃（重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)）項(xiàng)目申報(bào)書》。

2、《壽陽(yáng)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介表》。

3、合作協(xié)議、專家評(píng)審論證意見(jiàn)及其他相關(guān)附件和證明材料。

四、申報(bào)方式

（一）申報(bào)方式

申報(bào)單位將項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料一式兩份直接報(bào)送縣教科局。聯(lián)系人：

工業(yè)、軟科學(xué)：趙君飛（116房間）0354-4600203 *** 農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展：許月玲（306房間）0354-4606168 ***

（二）申報(bào)時(shí)間

2018年4月1日起至2018年4月30日止

（三）申報(bào)要求

同一個(gè)項(xiàng)目只能在一個(gè)組織部門進(jìn)行申報(bào)，研究?jī)?nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)、多頭申報(bào)。

第二篇：“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目-科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目-科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

0 本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投 資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。

報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

關(guān)聯(lián)報(bào)告：

科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程資金申請(qǐng)報(bào)告 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程市場(chǎng)研究報(bào)告 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程商業(yè)計(jì)劃書 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程投資價(jià)值分析報(bào)告 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告

可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）第一章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目總論

第一節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目概況

1.1.1科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目名稱

1.1.2科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.3科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)

1.1.4科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.1.5科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)

1.1.6科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目總投資及資金籌措

1.1.7科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)期

第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目編制依據(jù)和原則

1.2.1科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目編輯依據(jù) 1.2.2科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目編制原則 1.3科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.4科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究結(jié)論

第二章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目背景及必要性分析

第一節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目背景

2.1.1科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)品背景 2.1.2科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目提出理由 第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目必要性

2.2.1科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目是國(guó)家戰(zhàn)略意義的需要 2.2.2科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要

2.2.3科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要 與預(yù)測(cè) 第三章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目市場(chǎng)分析第一節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

第二節(jié) 市場(chǎng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)

第三節(jié) 行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析

第四章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第一節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)品方案

第三節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能及產(chǎn)值預(yù)測(cè)

第五章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目選址及建設(shè)條件

第一節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目選址 5.1.1科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 5.1.2科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目用地性質(zhì)及權(quán)屬 5.1.3土地現(xiàn)狀

5.1.4科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見(jiàn) 第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)條件分析 5.2.1交通、能源供應(yīng)條件 5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設(shè)施條件

第三節(jié) 原材料及燃動(dòng)力供應(yīng)

5.3.1原材料 5.3.2燃動(dòng)力供應(yīng)

第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案與工程方案 第一節(jié) 項(xiàng)目技術(shù)方案

6.1.1項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)原則

6.1.2生產(chǎn)工藝

第二節(jié) 設(shè)備方案

6.2.1主要設(shè)備選型的原則 6.2.2主要生產(chǎn)設(shè)備 6.2.3設(shè)備配置方案 6.2.4設(shè)備采購(gòu)方式 第三節(jié) 工程方案

6.3.1工程設(shè)計(jì)原則

6.3.2科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑結(jié)構(gòu)

第七章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 第一節(jié) 總圖布置

7.1.1總平面布置原則

7.1.2總平面布置

7.1.3豎向布置

7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標(biāo)

第二節(jié) 給排水系統(tǒng) 7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

第三節(jié) 供電系統(tǒng)

第四節(jié) 空調(diào)采暖

第五節(jié) 通風(fēng)采光系統(tǒng)

第六節(jié) 總圖運(yùn)輸

第八章 資源利用與節(jié)能措施

第一節(jié) 資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

第二節(jié) 能耗指標(biāo)及分析

第三節(jié) 節(jié)能措施分析

8.3.1土地資源節(jié)約措施

8.3.2水資源節(jié)約措施

8.3.3電能源節(jié)約措施

第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

第一節(jié) 項(xiàng)目自然環(huán)境

9.1.1基本概況

9.1.2氣候特點(diǎn)

9.1.3礦產(chǎn)資源

第二節(jié) 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀

9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成 9.2.2經(jīng)濟(jì)建設(shè)

第三節(jié) 項(xiàng)目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四節(jié) 擬采取的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

9.4.1國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)

9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)

9.4.3技術(shù)規(guī)范

第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

第六節(jié) 環(huán)境影響結(jié)論

第十章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防

第一節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

10.1.1安全防護(hù) 10.1.2勞動(dòng)保護(hù) 10.1.3安全衛(wèi)生 第二節(jié) 消防

10.2.1建筑防火設(shè)計(jì)依據(jù)

10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計(jì)

10.2.3消防給水及滅火設(shè)備

10.2.4消防電氣

第三節(jié) 地震安全

第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)

11.1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置因素分析 11.1.2項(xiàng)目組織管理模式

11.1.3組織機(jī)構(gòu)圖

第二節(jié) 人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產(chǎn)班制 11.2.3勞動(dòng)定員

表11-1勞動(dòng)定員一覽表

11.2.4職工工資及福利成本分析

表11-2工資及福利估算表 第三節(jié) 人員來(lái)源與培訓(xùn)

第十二章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)方式及內(nèi)容

第十三章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案

第一節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目工程總進(jìn)度

第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第十四章 投資估算與資金籌措

第一節(jié) 投資估算依據(jù)

第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目總投資估算

表14-1科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目總投資估算表單位：萬(wàn)元

第三節(jié) 建設(shè)投資估算

表14-2建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元

第四節(jié) 基礎(chǔ)建設(shè)投資估算

表14-3基建總投資估算表單位：萬(wàn)元

第五節(jié) 設(shè)備投資估算 表14-4設(shè)備總投資估算單位：萬(wàn)元

第六節(jié) 流動(dòng)資金估算

表14-5計(jì)算期內(nèi)流動(dòng)資金估算表單位：萬(wàn)元

第七節(jié) 資金籌措

第八節(jié) 資產(chǎn)形成第十五章 財(cái)務(wù)分析

第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

第二節(jié) 營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算

表15-1營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表單位：萬(wàn)元 第三節(jié) 總成本費(fèi)用估算

表15-2總成本費(fèi)用估算表單位：萬(wàn)元

第四節(jié) 利潤(rùn)、利潤(rùn)分配及納稅總額預(yù)測(cè)

表15-3利潤(rùn)、利潤(rùn)分配及納稅總額估算表單位：萬(wàn)元 第五節(jié) 現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)

表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬(wàn)元 第六節(jié) 贏利能力分析

15.6.1動(dòng)態(tài)盈利能力分析

16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

第七節(jié) 盈虧平衡分析

第八節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

表15-5財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表

第十六章 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)影響因素

16.1.1可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素

16.1.2主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施 16.2.1風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)

16.2.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

第十七章 結(jié)論與建議

第一節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)論

第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)工程項(xiàng)目建議

第三篇：福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃管理辦法

福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了落實(shí)《福建省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)范科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理，促進(jìn)科技資源的合理配置與共享，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好條件，根據(jù)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省科技廳科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)。

第三條 科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)共享、分期實(shí)施、滾動(dòng)支持的管理方式。根據(jù)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)布局，探索以開(kāi)放共享為核心的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)科技項(xiàng)目、人才和基地的集成。

第四條 省科技廳設(shè)立科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。

第五條 科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃由省科技廳發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)處室具體組織實(shí)施。

第二章 分類與重點(diǎn)

第六條 科技創(chuàng)新平臺(tái)包括：技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

第七條 技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持以提高自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù)的工程化開(kāi)發(fā)為目標(biāo)的國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。

第八條 科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)服務(wù)、科技評(píng)估、管理咨詢的科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技投資服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第九條 科技資源共享平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)（含：各類分析測(cè)試機(jī)構(gòu)）、自然科技資源庫(kù)(含：各類種質(zhì)資源庫(kù)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)基地)、科技信息服務(wù)網(wǎng)(含：科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書文獻(xiàn)、科技成果與專利信息)等。

第十條 科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持以專利等科技成果推廣應(yīng)用為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目、成果示范基地、產(chǎn)業(yè)化基地和科技園區(qū)，營(yíng)造科技產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第十一條 省科技廳采取定向申報(bào)和公開(kāi)征集相結(jié)合的方式組織項(xiàng)目申報(bào)。

定向申報(bào)是指省科技廳通過(guò)調(diào)研、專家研討等方式，凝煉提出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展需求的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)，并組織相關(guān)單位申報(bào)。

公開(kāi)征集是指省科技廳通過(guò)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確支持方向和范圍，確定申報(bào)時(shí)間、渠道和方式，向社會(huì)公開(kāi)征集科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。

第十二條 申報(bào)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃的申報(bào)要求，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限不超過(guò)三年。

（二）申報(bào)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新或科技服務(wù)能力，科研儀器設(shè)備具備開(kāi)放使用的條件。

（三）申報(bào)單位具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有較好的信貸資信。

第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》及有關(guān)證明材料，經(jīng)主管部門審核推薦申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

第四章 項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)

第十四條 省科技廳組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)初審合格的申報(bào)項(xiàng)目，以專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察形式進(jìn)行評(píng)審。

第十五條 省科技廳和項(xiàng)目主管（推薦）部門主要從以下五方面對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審：

（一）申報(bào)單位是否具備申報(bào)資格；

（二）申報(bào)項(xiàng)目是否符合申報(bào)指南的要求；

（三）提交的相關(guān)文件是否齊備、真實(shí)、有效；

（四）申報(bào)單位的技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)能力等基礎(chǔ)條件；

（五）是否符合必需的其他條件。

第十六條 評(píng)審專家或咨詢機(jī)構(gòu)主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審：

（一）申報(bào)項(xiàng)目必要性及對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)作用；

（二）申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；

（三）是否具備主要建設(shè)條件；

（四）申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)方案的先進(jìn)性和可行性；

（五）經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性和可行性；

（六）其他要求。

第十七條 省科技廳根據(jù)建設(shè)重點(diǎn)和項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)擇優(yōu)立項(xiàng)。列入省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主管（推薦）部門簽訂《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目合同書》，確定各方的權(quán)利和義務(wù)。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)行執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在每年12月中旬提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核后，報(bào)省科技廳。

第十九條 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中需對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、完成期限、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行變更調(diào)整時(shí)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出《合同變更申請(qǐng)書》，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，省科技廳同意后變更合同調(diào)整計(jì)劃。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同規(guī)定的驗(yàn)收時(shí)間內(nèi)，提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交有關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核后報(bào)送省科技廳。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收，應(yīng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目工作總結(jié)（包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、合同完成情況、存在問(wèn)題及今后打算等）；

（三）項(xiàng)目創(chuàng)新成果或新增科技服務(wù)情況；

（四）儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)購(gòu)置清單及共享使用情況；

（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總決算表；

（六）建設(shè)期內(nèi)取得業(yè)務(wù)和管理資質(zhì)證書復(fù)印件；

（七）佐證合同任務(wù)完成情況的其它附件。

第二十二條 科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由省科技廳組織或委托有關(guān)部門進(jìn)行。驗(yàn)收組通過(guò)審閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察和質(zhì)詢?cè)u(píng)議等方式，對(duì)項(xiàng)目是否完成合同目標(biāo)、實(shí)施效果、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等作出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收組一般由技術(shù)、管理同行專家5--7人組成。

第二十三條 通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，省科技廳審核后批復(fù)《項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)書》。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，經(jīng)整改完善，可在6個(gè)月內(nèi)再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)未通過(guò)驗(yàn)收的，三年內(nèi)不受理項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十四條 對(duì)于不按合同執(zhí)行或無(wú)故中止合同，不按計(jì)劃使用或挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)單位，省科技廳將中止撥款，追回經(jīng)費(fèi)，三年內(nèi)不受理項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。第二十五條 使用科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器、設(shè)備和建設(shè)的設(shè)施應(yīng)在明顯位置貼掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌，登記造冊(cè)，并納入全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理。大型儀器設(shè)備應(yīng)實(shí)行專人管理，并加入全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)。

第六章 實(shí)施機(jī)構(gòu)管理

第二十六條 對(duì)納入省科技創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)構(gòu)管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)，其行政隸屬關(guān)系不變，省科技廳負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十七條 省科技廳按照分類指導(dǎo)原則，組織制定各類省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系，并組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)評(píng)估。

第二十八條 業(yè)務(wù)評(píng)估程序：

（一）材料提交。申請(qǐng)單位將評(píng)估申請(qǐng)材料（一式三份）報(bào)相關(guān)主管部門。評(píng)估申請(qǐng)材料包括：《科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)評(píng)估申請(qǐng)表》、《科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)報(bào)告》（編寫提綱見(jiàn)附件

1）等。首次申請(qǐng)?jiān)u估還應(yīng)提供《科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)可行性研究報(bào)告》（編寫提綱見(jiàn)附件2）

（二）材料初審。由相關(guān)主管部門對(duì)評(píng)估申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)。

（三）材料核查。省科技廳對(duì)評(píng)估申請(qǐng)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。

（四）評(píng)估報(bào)告。按照科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系，省科技廳組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。

（五）審定公告。省科技廳審定并在福建科技網(wǎng)等媒體公告評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、不合格。

第二十九條 優(yōu)秀、合格者由省科技廳授予規(guī)格統(tǒng)一的匾牌。評(píng)估優(yōu)秀者可優(yōu)先獲得科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的支持。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 對(duì)于一次評(píng)估不合格者，限期6個(gè)月整改，連續(xù)兩次評(píng)估不合格的，撤銷科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)稱號(hào)，不再納入管理體系。逾期不報(bào)送評(píng)估材料者視為自動(dòng)退出科技創(chuàng)新平臺(tái)管理體系。

第七章 附則

第三十一條 本辦法未盡事宜按《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《福建省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理

辦法》執(zhí)行。

第三十二條 根據(jù)本辦法修訂各類科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和評(píng)估指標(biāo)體系。第三十三條 本辦法由福建省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2007年1月1日起施行。

附件1：

《科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)報(bào)告》編寫提綱

一、評(píng)估期工作概述

二、主要?jiǎng)?chuàng)新成果與人才培養(yǎng)

三、科技創(chuàng)新與服務(wù)的典型事例

四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

五、附件：

1、經(jīng)審計(jì)的上財(cái)務(wù)報(bào)告

2、承擔(dān)科技項(xiàng)目/開(kāi)發(fā)任務(wù)名錄

3、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果推廣名錄

4、服務(wù)合同/協(xié)議名錄

附件2：

《科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)可行性研究報(bào)告》編寫提綱

一、概述

二、建設(shè)意義

三、國(guó)內(nèi)外同行現(xiàn)狀分析

四、主要建設(shè)內(nèi)容

五、機(jī)構(gòu)組建方案（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、運(yùn)行機(jī)制、組建經(jīng)費(fèi)概算及來(lái)源等）

六、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理制度

七、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人技術(shù)與管理能力

八、依托/合作單位優(yōu)勢(shì)與投入

九、地方政府/行業(yè)主管部門扶持政策與措施

十、附件：（根據(jù)各類創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)要求選擇提供）

1、機(jī)構(gòu)成立的批文/機(jī)構(gòu)章程

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證

3、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷/職稱證書

4、專職人員名單及其學(xué)歷、崗位情況表

5、銀行帳戶及資信證明

6、辦公及服務(wù)場(chǎng)所使用權(quán)證明

7、可共享的儀器設(shè)備清單（按價(jià)值大小順序列出）

8、地方政府和行業(yè)部門扶持政策文件及投資證明

9、有關(guān)資質(zhì)證明（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等）

第四篇：000創(chuàng)新平臺(tái)和載體

創(chuàng)新平臺(tái)和載體 大力推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控

近年來(lái)，我們根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)察廳的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》，以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，以努力實(shí)現(xiàn)?十個(gè)全覆蓋?為抓手，以電子信息、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托，著力構(gòu)建?1+3?腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作平臺(tái)和載體（?1?即腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理平臺(tái)，?3?即腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控電子教育、電子反饋、電子懲處系統(tǒng)），讓廣大黨員干部知風(fēng)險(xiǎn)、拒風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)，初步實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解全覆蓋。我們的做法是：

一、精心組織，周密部署，高起點(diǎn)推動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作

我們結(jié)合隨州實(shí)際，積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視和大力支持，建立健全目標(biāo)任務(wù)分解體系，加大分類指導(dǎo)工作力度，推動(dòng)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立全市推動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，探索建立了?六個(gè)一?（一套方案管理、一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專班督辦、一個(gè)責(zé)任單位牽頭、一個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一套細(xì)則考評(píng)）工作機(jī)制，推動(dòng)形成了?六個(gè)抓?（主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓，督辦專班經(jīng)常抓，牽頭單位具體抓，責(zé)任單位協(xié)作抓，配合單位聯(lián)動(dòng)抓）工作格局，為深入推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二是目標(biāo)任務(wù)明確。市委、市政府結(jié)合隨州實(shí)際，制定出臺(tái)了《隨州市全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》（隨 辦文“2010”28號(hào)），明確了推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要措施、完成時(shí)限和責(zé)任單位。各地各部門也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)工作方案，把各項(xiàng)工作任務(wù)分項(xiàng)落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體責(zé)任人，做到人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作順利推進(jìn)。

三是監(jiān)督檢查有力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合工作專班力量，加強(qiáng)政策措施研究和經(jīng)常性指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)工作建立工作臺(tái)賬，把?日安排、周計(jì)劃、月督辦、季通報(bào)、年底結(jié)硬賬?的要求落到實(shí)處。針對(duì)有些地方和部門對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作不太熟悉的實(shí)際情況，組織各地各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外多個(gè)地方學(xué)習(xí)考察，同時(shí)，還采取召開(kāi)座談研討會(huì)的形式，邀請(qǐng)市工商局、市地稅局等單位負(fù)責(zé)人作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的主要內(nèi)容和基本程序進(jìn)行專題交流研討，為開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、積極探索，大膽創(chuàng)新，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控平臺(tái)和載體

我們立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力構(gòu)建?1+3?腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作平臺(tái)和載體，探索形成了具有隨州特色的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作模式。

（一）圍繞流程再造，構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理平臺(tái)。各地各部門按照?工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)?的思路，對(duì)工作事權(quán)進(jìn)行梳理，劃分不同崗位，明確各個(gè)崗位工作任務(wù)、職責(zé)和具體運(yùn)行環(huán)節(jié)，編制了1569個(gè)工作流程并分別制作流程圖，逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時(shí)限、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等流程。通過(guò)流程再造，形成了縱向授權(quán)制約、橫向流程控制的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蜻M(jìn)行控制，每道程序之間互相制衡，將權(quán)力行使過(guò)程公開(kāi)化，確保職能清晰、責(zé)任明確、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在此基礎(chǔ)上，我們組織專門力量，聯(lián)合有關(guān)職能部門，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了以B/S結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、ASP系統(tǒng)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言和Access后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控系統(tǒng)。系統(tǒng)總體分為系統(tǒng)管理員模塊和用戶操作模塊。其中系統(tǒng)管理員模塊分為?用戶管理、部門管理、崗位管理、職責(zé)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、用戶崗位管理?等6個(gè)部分；用戶操作模塊分為?用戶基本信息、崗位信息、工作完成情況、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示、系統(tǒng)操作情況提示、內(nèi)控管理考核情況、功能查詢、個(gè)人管理?等8個(gè)部分。該系統(tǒng)以?月?作為單個(gè)時(shí)間段進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，將電子監(jiān)察對(duì)象納入系統(tǒng)進(jìn)行管理考核。每個(gè)電子監(jiān)察對(duì)象使用自己的用戶名和口令登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作，每月必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成?查看崗位職責(zé)、查看崗位風(fēng)險(xiǎn)、查看工作流程、查看制度規(guī)定、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自查、本月工作小結(jié)?等6項(xiàng)任務(wù)，向系統(tǒng)提交工作狀態(tài)，并作為考核依據(jù)，增強(qiáng)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的可操作性和不可逆轉(zhuǎn)性。

（二）圍繞前期預(yù)防，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控電子教育系統(tǒng)。針對(duì)目前宣傳教育方法單

一、效果不佳等問(wèn)題，結(jié)合全市黨員干部思想實(shí)際，豐富載體，創(chuàng)新形式，因人施教，分層施教，不斷增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是建設(shè)廉政教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托遠(yuǎn)程教育中心，開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)廉政課堂活動(dòng)，直播?廉政周末大舞臺(tái)?、?‘廉內(nèi)助’茶話會(huì)?、?清風(fēng)杯?廉政文化進(jìn)家庭風(fēng)采展示大賽?等活動(dòng)，將教育對(duì) 象從以黨員干部為主拓寬到社會(huì)全體成員，受教育對(duì)象覆蓋到70%以上的人群。二是建設(shè)廉政教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。開(kāi)設(shè)網(wǎng)上廉政校園、廉政黨校、廉政書屋、廉政文化館1300多個(gè)，與我市目前正在組織實(shí)施的?百村廉政書屋?工程優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大了廉政教育的影響力。三是建設(shè)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。借助網(wǎng)絡(luò)（QQ、MSN、BBS、博客、播客）、電臺(tái)、電視臺(tái)、電子雜志等現(xiàn)代傳播手段，開(kāi)辟廉政之窗、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、勤廉先進(jìn)典型、黨紀(jì)教育、案例剖析、警示教育、反腐理論研討專欄1800多個(gè)。四是建設(shè)反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作平臺(tái)。近年來(lái)，播放廉政影視作品、廉政人物紀(jì)錄片、反面典型廉政警示教育片、廉政歌曲、廉政動(dòng)畫、廉政公益廣告等作品5000余次。特別是今年在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社、中國(guó)方正出版社、湖北省紀(jì)委宣教室的大力支持下，我們舉辦了 ?全國(guó)廉政短信大賽活動(dòng)?，目前已通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集廉政短信3000余條，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的輻射力、吸引力、感染力和說(shuō)服力。

（三）圍繞中期監(jiān)控，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控電子反饋系統(tǒng)。積極搭建廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集平臺(tái)，廣泛收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)收集到的各類風(fēng)險(xiǎn)信息科學(xué)分析，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行反饋，完善制度，堵塞漏洞，糾正工作中的失誤和偏差，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是建立網(wǎng)頁(yè)防控。建立內(nèi)控機(jī)制建設(shè)鏈接網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、內(nèi)控建設(shè)、工作調(diào)研、督查督辦、綜合頻道等功能模塊，全面反映內(nèi)控機(jī)制管理工作，形成內(nèi)控管理內(nèi)容的全覆蓋。二是督導(dǎo)檢查防控。構(gòu)建集信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、電子廉政檔案、政風(fēng)行風(fēng)熱線于一體的信息采集平臺(tái)，全方位、多渠道地采集和捕捉各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位中容易滋生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和苗頭性、傾向性問(wèn)題。三是特色制度防控。建立部門內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行管理辦法，要求干部職工每月登錄內(nèi)控管理信息系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)展?網(wǎng)上警示風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)上自查風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)上監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)上提示風(fēng)險(xiǎn)?活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部重點(diǎn)防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。四是互看互查防控。在內(nèi)控管理信息系統(tǒng)中建立法律法規(guī)、規(guī)章制度查詢模塊，放置法律法規(guī)、管理規(guī)定、規(guī)章制度等內(nèi)容，方便黨員干部查找崗位職責(zé)、制度機(jī)制、思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，引導(dǎo)干部重視風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展相互監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全市各地各部門共查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3892個(gè)，建立預(yù)警反饋制度960項(xiàng)。

（四）圍繞后期處置，構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控電子懲處系統(tǒng)。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行?綠色、紅色、黃色、藍(lán)色?的預(yù)警信號(hào)提示和信息回饋，?綠色?、?黃色?、?橙色?、?紅色?分別表示處于安全狀態(tài)、不太安全狀態(tài)、較危險(xiǎn)狀態(tài)、非常危險(xiǎn)狀態(tài)。然后視情節(jié)嚴(yán)重程度，按照干部管理權(quán)限，通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改、責(zé)任追究等措施，避免問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。一是警示提醒。對(duì)接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為，及時(shí)作出預(yù)警告知。二是誡勉糾錯(cuò)。對(duì)于警示提醒后仍未糾正的，通過(guò)誡勉談話，指出存在問(wèn)題和不足，責(zé)令終止錯(cuò)誤行為。三是責(zé)令整改。對(duì)已經(jīng)超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的，責(zé)令限期整改，避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化。并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查，通報(bào)整改結(jié)果，督促落實(shí)到位。四是責(zé)任追究。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不準(zhǔn)確、防控措施不到位、不落實(shí)、疏于監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。今年以 來(lái)，先后下發(fā)預(yù)警通報(bào)23期，糾正不規(guī)范行政管理和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為1031起，誡勉談話137人次，追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任263人次。

三、求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全市腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作取得明顯成效

通過(guò)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，不斷提高從源頭上防治腐敗工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

一是腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制不斷完善。我們針對(duì)涉及法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)、自由裁量權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)和日常管理風(fēng)險(xiǎn)，先后建立健全絕對(duì)不能觸碰的?高壓線?類制度175項(xiàng)、不能逾越的?警戒線?類制度214項(xiàng)、需要共同遵守的?斑馬線?類制度320項(xiàng)，探索解決制度執(zhí)行難、監(jiān)督難的盲區(qū)和斷層的方式方法，推動(dòng)了制度設(shè)計(jì)由?注重實(shí)體?向?實(shí)體與程序并重?轉(zhuǎn)變；權(quán)力制約由?人管人?向?電腦管人?轉(zhuǎn)變；制度執(zhí)行由?因人而異?向?人人平等?轉(zhuǎn)變，確保權(quán)力公開(kāi)、透明、規(guī)范、科學(xué)運(yùn)行。

二是群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度不斷上升。我們依法梳理權(quán)力事項(xiàng)、實(shí)施流程再造、完善權(quán)力網(wǎng)上管理運(yùn)行，緊緊圍繞?人、財(cái)、物?管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展預(yù)警防控工作，堅(jiān)決查處權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中?暗箱操作?、?權(quán)力尋租?、行政效能低下以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)，在最大限度地使干部不犯或少犯錯(cuò)誤的同時(shí)，最大程度的保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，我們集中力量查處了一批有影響的案件，先后給予118人黨政紀(jì)處分，同比增長(zhǎng)63.89%；查處縣處級(jí)干部5人，同比增長(zhǎng)5倍；查處鄉(xiāng)科級(jí)干部8人，同比增長(zhǎng)3倍；全市首次消除了?零辦案?鄉(xiāng)鎮(zhèn)；挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬(wàn)元，同比上升10倍，群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度空前提高。

三是各地各部門整體工作效能不斷提高。群眾通過(guò)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)頁(yè)，直接上網(wǎng)對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督、打分、投訴。今年以來(lái)，我們通過(guò)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，先后查處損害發(fā)展環(huán)境、損害政府形象的典型案件10余起，糾正行政審批、費(fèi)用減免、行政處罰、涉企檢查等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題20余個(gè)，查處?不在狀態(tài)?黨員干部123人次，并按照干部管理權(quán)限和屬地管理原則，對(duì)60余人分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離崗位等處理。同時(shí)，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)及環(huán)節(jié)252項(xiàng)，強(qiáng)化程序制約、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制和網(wǎng)上監(jiān)察等措施，把以前的?軟制度?變成了現(xiàn)在的?鐵規(guī)矩?，使教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等環(huán)環(huán)相扣、緊密結(jié)合、大大提升了工作效率、工作質(zhì)量和行政效能。

第五篇：河南省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理辦法

河南省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章

總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深化科技體制改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展若干實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于深化省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革的意見(jiàn)》（豫政〔2015〕2號(hào)），推進(jìn)河南省科技創(chuàng)新平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）建設(shè)與發(fā)展，提升平臺(tái)建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，特制定本辦法。

第二條

平臺(tái)是我省技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，具體包括工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技金融服務(wù)平臺(tái)等四類。

工程技術(shù)研究中心是依托省內(nèi)某一行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較高技術(shù)水平的科研機(jī)構(gòu)、高?；蚱髽I(yè)組建的研發(fā)中心，其任務(wù)是針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展研發(fā)和成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是全省科技創(chuàng)新體系與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，結(jié)合應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體系和科技實(shí)驗(yàn)研究體系，是全省開(kāi)展高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新基地。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是指具有較高的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等技術(shù) 創(chuàng)新公共服務(wù)能力，圍繞我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，提供關(guān)鍵共性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等公共服務(wù)的創(chuàng)新型實(shí)體機(jī)構(gòu)。

科技金融服務(wù)平臺(tái)是指具備一定場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)服務(wù)人員等基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力，以開(kāi)展科技金融結(jié)合為核心業(yè)務(wù)的服務(wù)載體，主要分為綜合平臺(tái)和專業(yè)平臺(tái)兩類，以開(kāi)展科技金融信息服務(wù)為主。

第三條

平臺(tái)建設(shè)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，凝聚創(chuàng)新資源，根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研發(fā)，為提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提供科技支撐。

第二章

管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第四條

河南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”）統(tǒng)籌安排平臺(tái)的規(guī)劃布局，組織開(kāi)展相關(guān)建設(shè)和運(yùn)行管理工作，加強(qiáng)對(duì)主管部門、建設(shè)（依托）單位的分類指導(dǎo)。

第五條

各省轄市科技局、省直管縣（市）科技局、省直有關(guān)部門、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等主管部門（以下簡(jiǎn)稱“主管部門”）協(xié)助省科技廳做好平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行中的相關(guān)事項(xiàng)。

第六條

平臺(tái)建設(shè)（依托）單位負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常管理工作，提供平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行所必須的資金、物資、人才和政策保障。

第三章

申報(bào)與建設(shè)

第七條

省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需 要，發(fā)布平臺(tái)建設(shè)的申報(bào)指南，明確申報(bào)流程、支持領(lǐng)域和方向。從指南發(fā)布到平臺(tái)申報(bào)受理截止原則上不少于50天，并對(duì)受理確認(rèn)后的平臺(tái)申報(bào)情況進(jìn)行公示。

第八條 主管部門指導(dǎo)本地區(qū)或本部門申請(qǐng)單位填報(bào)申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核把關(guān)后，按要求統(tǒng)一集中報(bào)省科技廳。省科技廳不直接受理平臺(tái)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料。

第九條

由省科技廳組織或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)論證工作。論證工作采取專家綜合評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方式，在綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察核實(shí)。

第十條 省科技廳根據(jù)專家論證意見(jiàn)，確定擬同意建設(shè)的平臺(tái)并向社會(huì)進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)文確認(rèn)。從受理申請(qǐng)到反饋結(jié)果原則上不超過(guò)120個(gè)工作日。

第十一條 建設(shè)方式分為直接認(rèn)定、組建驗(yàn)收和審核備案等，其中工程技術(shù)研究中心采用直接認(rèn)定的方式，科技金融服務(wù)平臺(tái)采用審核備案的方式，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)采用組建驗(yàn)收的方式，建設(shè)期不超過(guò)兩年，兩年建設(shè)期滿，有合理理由未能完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)后，可以延長(zhǎng)一年。

第十二條 鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持地方政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)，特別是引進(jìn)省外優(yōu)勢(shì)科研力量聯(lián)合建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)的平臺(tái)必須有聯(lián)合建設(shè)協(xié)議書，明確主要依托單位，以及各個(gè)建設(shè)單位在平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第四章

運(yùn)行與管理 第十三條

平臺(tái)應(yīng)采取獨(dú)立的管理體制，建成獨(dú)立法人或獨(dú)立核算的科研實(shí)體，成立管理委員會(huì)，實(shí)行管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，組織制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和配套的內(nèi)部管理制度。

第十四條

平臺(tái)需設(shè)立技術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)，由國(guó)內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家，以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成，為平臺(tái)的發(fā)展提供咨詢服務(wù)。

第十五條

平臺(tái)實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)向主管部門報(bào)告日常運(yùn)行中的重大事項(xiàng)，技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的重大突破和進(jìn)展，以及對(duì)外科技合作等方面的重大事項(xiàng)。平臺(tái)撤銷、更名，以及依托單位更名等重大事項(xiàng)須由主管部門報(bào)請(qǐng)省科技廳批準(zhǔn)。

第十六條

鼓勵(lì)平臺(tái)建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵(lì)方式，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章

驗(yàn)收與考核

第十七條

采取組建驗(yàn)收方式建設(shè)的平臺(tái)建設(shè)期滿后，建設(shè)（依托）單位應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)主管部門初審后報(bào)省科技廳。由省科技廳組織或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后正式批準(zhǔn)運(yùn)行。

第十八條

平臺(tái)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)績(jī)效考核。由省科技廳組織或委托主管部門、具備相應(yīng)資格的相關(guān)單位開(kāi)展考核工作。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個(gè)等級(jí)，考核結(jié) 果為不合格的，限期1年進(jìn)行整改。整改期間不再享受相關(guān)扶持政策。對(duì)整改后仍不符合要求的，給予撤銷；被撤銷的平臺(tái)及其依托單位2年內(nèi)不得申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十九條

平臺(tái)有下列情況之一的，省科技廳有權(quán)要求限期整改，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)或撤銷：

（一）建設(shè)（依托）單位發(fā)生重大事項(xiàng)，致使平臺(tái)不能正常運(yùn)行的。

（二）因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實(shí)施正常運(yùn)行的。

（三）無(wú)故不接受省科技廳或主管部門的檢查、監(jiān)督、審計(jì)和考核，逾期不按要求上報(bào)考核材料的。

（四）主管部門、建設(shè)（依托）單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等行為的。

（五）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全事故和涉嫌違法犯罪被立案?jìng)刹榈摹?/p>

第六章

支持措施

第二十條

考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的平臺(tái)，以后補(bǔ)助方式給予經(jīng)費(fèi)資助。具備創(chuàng)建國(guó)家平臺(tái)條件的平臺(tái)，作為重點(diǎn)扶持的科技創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)平臺(tái)和牽頭承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。其中省級(jí)實(shí)驗(yàn)室三年為一個(gè)評(píng)估周期，對(duì)優(yōu)秀、良好的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室連續(xù)支持三年；通過(guò)科技部驗(yàn)收的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地視情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或后 補(bǔ)助。

第二十一條

平臺(tái)作為獨(dú)立法人的，可視為省級(jí)科研機(jī)構(gòu)直接申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向明確的省級(jí)重點(diǎn)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，申報(bào)單位原則上應(yīng)建有省級(jí)及以上的平臺(tái)。

第二十二條

鼓勵(lì)平臺(tái)將可開(kāi)放共享的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備加入河南省科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第二十三條

按照公開(kāi)、公平、公正原則，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式引導(dǎo)科技金融服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)工作。

第七章

附 則

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。原《河南省工程技術(shù)研究平臺(tái)管理辦法》（豫科計(jì)〔2006〕23號(hào)）、《河南省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（豫科計(jì)〔2006〕24號(hào)）、《河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理辦法》（豫科〔2013〕147號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十四條

工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技金融服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)管理工作中，可參照本辦法分別制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十五條

本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。