第一篇：2018瑞典高中教育

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立思辰留學(xué)360介紹，瑞典是諾貝爾的故鄉(xiāng)，科技技術(shù)發(fā)達(dá)，高等教育的水平也居世界一流。我們這次訪問的學(xué)校是位于烏普薩拉市的Rosendals學(xué)校。Rosendals學(xué)校位于著名大學(xué)城烏普薩拉市中心，緊挨擁有五百年歷史的素有“瑞典劍橋”之稱的烏普薩拉大學(xué)。這里環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，既有歐洲小鎮(zhèn)的典型古樸又有年輕向上的現(xiàn)代氣息。Rosendals學(xué)校是烏普薩拉市的一流學(xué)校，在當(dāng)?shù)鼐哂休^高的知名度。在短暫的交流期間，我們受到Rosendals學(xué)校對(duì)我們的熱情接待，同時(shí)感受瑞典先進(jìn)的教育制度和獨(dú)具一格的教育理念，收獲頗多。

先進(jìn)的教育理念 獨(dú)具特色的教育機(jī)制

日本著名學(xué)者沖原豐在他主編的《世界的教育》一書所指出的“瑞典通過卓越的教育制度，極大地提高了國民的文化和生活水平，使瑞典既沒文盲，也沒有窮人”。瑞典成為世界國民素質(zhì)最高的國家，同時(shí)也是世界上人均讀書讀報(bào)最多的國家之一。

瑞典是當(dāng)今世界教育水平最高的國家之一，在世界基礎(chǔ)教育先進(jìn)國家的排行上名列前茅，成為舉世矚目的耀眼明星和其他國家學(xué)習(xí)的典范。讓人人都能享受平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，是瑞典教育始終堅(jiān)持的很重要的理念。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念，瑞典實(shí)施從零歲到墳?zāi)沟囊惶转?dú)一無二的全國免費(fèi)教育體制。其次，瑞典的高中教只有一種，不像其他國家現(xiàn)存的職業(yè)高中、普通高中或其他類別高中的區(qū)別。集就業(yè)與升學(xué)為一身、叫統(tǒng)合高中。凡初中畢業(yè)生都可以入學(xué)，沒有入學(xué)考試。統(tǒng)合高中的學(xué)生在學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時(shí)，按照自己的意愿選擇升學(xué)或就業(yè)，機(jī)會(huì)都會(huì)很多。這樣就避免了就業(yè)和升學(xué)的矛盾，像許多國家包括一些西方發(fā)達(dá)國家，普通高中畢業(yè)了只能參加升學(xué)，上不了大學(xué)的高中生令人擔(dān)憂，因沒有技能，就業(yè)機(jī)會(huì)很少，即使就業(yè)也只能從事很少的低薪工作。瑞典對(duì)高中教育的這種成功的改革，成為許多國家研究和效法的典范。

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民主課堂 以人為本

“民主教育”是瑞典教育精髓，瑞典學(xué)校上課時(shí)大多采用討論的方式，老師尊重學(xué)生的意見，不會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生精神壓力，并鼓勵(lì)學(xué)生自由表達(dá)。正是這樣民主教育的理念，學(xué)生與老師彼此尊重，架起了溝通的橋梁，啟發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)特的個(gè)性特征和獨(dú)立思考能力。所以在瑞典學(xué)校沒有逃課和懼怕老師的現(xiàn)象，瑞典沒有快慢班，學(xué)校會(huì)因材施教，避免向?qū)W生灌輸知識(shí)，并且中低年級(jí)沒有家庭作業(yè)，讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)樂趣。同時(shí)，打破傳統(tǒng)考試制度，采用新的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度，提升了學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)興趣和要求，體現(xiàn)了“以人為本”的教育理念。

我們參觀Rosendals學(xué)校，感覺到瑞典高中生學(xué)習(xí)很主動(dòng)、輕松。學(xué)校重視培養(yǎng)學(xué)生合作和交流能力，課堂氣氛民主而又愉快。在可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的討論課中，老師把課堂的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生發(fā)表觀點(diǎn)，提出質(zhì)疑，充分討論。學(xué)生分為三到四個(gè)學(xué)習(xí)小組，從新能源的利用和開發(fā)、生物多樣性、轉(zhuǎn)基因食品方面闡述問題的癥結(jié)、解決方案。課堂上同學(xué)們暢所欲言，討論激烈，教師不做正確或錯(cuò)誤評(píng)價(jià)。并且教師把學(xué)生在討論課上的表現(xiàn)作為學(xué)期成績考核的重要依據(jù)，因此，討論課是瑞典高中課堂的核心，是培養(yǎng)學(xué)生思考問題、解決問題，語言表達(dá)等綜合素質(zhì)的主要方式，彰顯了“民主課堂”，“以人為本”的教育理念。

打破文理分界 注重學(xué)科整合

互聯(lián)網(wǎng)留學(xué)360介紹，瑞典在高中教育階段設(shè)計(jì)了三種學(xué)習(xí)方向（programme），即國家學(xué)習(xí)方向（national programme）、特別設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)方向（specially designed programme）和個(gè)別化學(xué)習(xí)方向（individualprogramme）。瑞典確定了17個(gè)國家學(xué)習(xí)方向，選擇其中的一個(gè)國家學(xué)習(xí)方向課程，但不管選擇哪種學(xué)習(xí)方向，每個(gè)學(xué)生都必須學(xué)習(xí)共同核心學(xué)科。共同核心學(xué)科包括瑞典語、英語、數(shù)學(xué)、宗教、公民教育、科學(xué)學(xué)習(xí)、體育、衛(wèi)生和藝術(shù)活動(dòng)課。無論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)的學(xué)生，必須通過通過核心科目的考核，這就為跨學(xué)科的教學(xué)打下基礎(chǔ)。因此，注重跨學(xué)科知識(shí)的整合是瑞典高中教育的主要特點(diǎn)之一，也是瑞典特色化高中辦學(xué)方式。

我在Rosendals學(xué)校的觀摩了一堂關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的跨學(xué)科研究課，在課堂上教師著力引導(dǎo)學(xué)生從多角度認(rèn)識(shí)事物，分析問題，從而形成對(duì)事物全面、客觀的認(rèn)識(shí)，給我留下了深刻印象。這堂課由歷史老師、哲學(xué)教師、生物老師合作講授，三位老師別從不同的學(xué)科角度講授可持續(xù)發(fā)展基本內(nèi)容。首先是歷史老師從概念引入，向同學(xué)們介紹可持續(xù)發(fā)展概念提出的歷史背景，其背景追溯到一九七二年斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境大會(huì)。1978年世界環(huán)境及發(fā)展委員會(huì)所發(fā)表的布倫特蘭報(bào)告將可持續(xù)發(fā)展定義為是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)層面。接下來是哲學(xué)教師從理論層面介紹了古希臘哲學(xué)家赫拉克利特、德國哲學(xué)家康德和美國實(shí)用主義對(duì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及哲學(xué)思考。這些思考涉及幾個(gè)問題：人與自然的關(guān)系？人與社會(huì)的關(guān)系？自然與社會(huì)的關(guān)系？最后由生物老師從現(xiàn)實(shí)層面剖析了當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展面臨主要難題：生物多樣性、轉(zhuǎn)基因食品、氣候變化、糧食生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)?。接著教師引?dǎo)學(xué)生思考這些問題的現(xiàn)實(shí)狀況、面對(duì)的困境以及解決辦法。

這種不同學(xué)科教師之間建立一種協(xié)同教學(xué)關(guān)系，教學(xué)模式打破了學(xué)科分界，相互交流，共同研究，設(shè)計(jì)教學(xué)，協(xié)同行動(dòng)以發(fā)揮合作的效能。跨學(xué)科滲透教學(xué)對(duì)強(qiáng)化各學(xué)科之間的聯(lián)系,注重綜合知識(shí)在自然環(huán)境、社會(huì)生活中運(yùn)用起重要的作用。這種跨學(xué)科的教學(xué)模式拓展了學(xué)生思維的深度和廣度，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,為推進(jìn)素質(zhì)教育起到重要作用。

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除了以上的特點(diǎn)，我們還感受到了瑞典課堂講究實(shí)用主義，注重科技創(chuàng)新。生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室都擁有與大學(xué)媲美的一流實(shí)驗(yàn)設(shè)備。瑞典先進(jìn)的教育制度和獨(dú)具一格的教育理念，讓我們深深體會(huì)到，瑞典的不斷進(jìn)取、開拓精神把瑞典教育不斷升到一種新境界一種新水平，也因?yàn)榻逃陌l(fā)達(dá)，造就了今日的瑞典成為一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、福利優(yōu)厚的高度文明的發(fā)達(dá)國家。

第二篇：2018高中瑞典留學(xué)怎樣

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1，如果申請(qǐng)來瑞典留學(xué)念高中，要申請(qǐng)簽證的話，應(yīng)該至少有親屬在瑞典。因?yàn)槿鸬涞母咧卸际侨鸬湔Z授課，沒有英語授課的項(xiàng)目，所以總得來說是不對(duì)外國留學(xué)生開放的。如果你已經(jīng)抵達(dá)瑞典，你的家人可以通過探親簽證過來瑞典陪你，探親簽證仿佛是6個(gè)月為限期，但是只要資金充足，那么探親簽證的延簽比較容易。不過在新的簽證期沒有開始之前，你的家人是無法離境的。

2，立思辰留學(xué)360介紹，瑞典語授課的高中課程，需要瑞典語作為保證。英語我個(gè)人認(rèn)為如果有雅思5左右，就能在瑞典的高中和本科低年級(jí)級(jí)別通吃了。

3，需要保證人和財(cái)產(chǎn)證明來給你申請(qǐng)簽證，4，是否免學(xué)費(fèi)是針對(duì)大學(xué)的，2010年開始大學(xué)就應(yīng)該收費(fèi)了，本科大概是和歐洲水平接軌的6000歐元一年（參考丹麥的價(jià)格）。

5，北歐的生活費(fèi)用比較高，不過也未必高到那里去。打個(gè)比方說，我在瑞典讀書（研究生），第一年沒有回國，總共花了55000RMB，省吃儉用還是可以把生活費(fèi)降低的。此外，在瑞典用學(xué)生簽證是可以打工的，不過打工有免稅的上限限制。

6，瑞典語的覆蓋率低，只有斯堪的納維亞半島。我認(rèn)為學(xué)德語最好。瑞典語和德語相近，瑞典人都能聽懂一些德語。

7，至于瑞典英語授課的大學(xué)本科項(xiàng)目，是不用讀語言預(yù)科，不過需要提供雅思5.5，或者6以上的成績。

第三篇：瑞典社會(huì)福利

瑞典社會(huì)福利解析

瑞典的福利，用一句話概括：“那就是上不用養(yǎng)老，下不用養(yǎng)小”什么意思呢？

★上不用養(yǎng)老就是說做兒女的不必為老人的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)操心，老人有自己的退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)，完全可以保證自己的生活。有的父母的退休金甚至比兒女的工資還高。

★下不用養(yǎng)小就是說在瑞典每個(gè)孩子出生后每月就有1050克朗的糖果 費(fèi)，和人民幣基本上可以按1:1換算。父母還有490天的父母假，（相當(dāng)于中國的母親產(chǎn)假）休父母假期間拿工資的80%，父母假顧名思義就是媽媽和爸爸都可以休，在孩1歲到8歲之間可以隨時(shí)休。

★瑞典也是九年義務(wù)教育，孩子上學(xué)不用交學(xué)費(fèi)，午飯?jiān)趯W(xué)校吃，免費(fèi)。有的城市還提供學(xué)生的公共汽車交通費(fèi)。殘疾孩子由出租車接送上學(xué)，幾乎是一個(gè) 老師照顧一個(gè)殘疾孩子，殘疾孩子的父母由于照顧孩子可以得到一定的補(bǔ)貼。瑞典的大學(xué)是不收費(fèi)的，碩士生也是不收費(fèi)的，學(xué)生可以按規(guī)定申請(qǐng)貸款以保證生活費(fèi)。博士生相當(dāng)于工作，拿工資上學(xué)。

★在瑞典看病應(yīng)該說是免費(fèi)的，只出掛號(hào)費(fèi)，如果住院治療，幾乎一切都是免費(fèi)的。如果不住院吃藥的話是越吃越便宜，也就是說，第一次買藥出全價(jià)，第二次買藥出藥價(jià)的75%, 第三次出藥價(jià)的50%......，還有一個(gè)額度的限制，如果超出這個(gè)額度就免費(fèi)了。如果是比較貴的藥，吃上二三次后就免費(fèi)了，因此如果是慢性病，長期吃藥是沒有負(fù)擔(dān)的，換句話說就是病得起。

瑞典主要幾個(gè)福利項(xiàng)目的概況

福利制度在一定程度上是一種把貧富“拉平”的政策。以工資為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞典年薪最高的一百多名企業(yè)家與工人的平均工資收入相比約為13比1，經(jīng)納稅和福 利補(bǔ)貼調(diào)節(jié)后，他們的實(shí)際收入差距降為5比1。再以納稅為例，瑞典的所得稅為累進(jìn)制，收入越高，納稅越多。這其中，產(chǎn)業(yè)工人的平均所得稅率為35%，職員 為40%，收入很高的企業(yè)家、商人、演員、運(yùn)動(dòng)員等可達(dá)80%。在這一政策的影響下，許多人對(duì)職業(yè)的差異和工資的高低不大在乎?？犊纳鐣?huì)福利還使許多人 陷入了對(duì)福利制度的長期依賴，他們覺得工作與否無所謂，因?yàn)轭I(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)，生活照樣可以過得去。這種政策顯然容易培養(yǎng)懶漢。

下面讓我們看一看幾個(gè)主要福利項(xiàng)目的情況。

★父母保險(xiǎn)及兒童護(hù)理：產(chǎn)婦的產(chǎn)假為15個(gè)月，可由孩子的父母分享。休產(chǎn)假可領(lǐng)取產(chǎn)假補(bǔ)貼，以前頭兩個(gè)月為原工資的90%，1996年起降為85%；其后的10個(gè)月原補(bǔ)貼額為工資的80%，同年起降為75%；剩下的三個(gè)月補(bǔ)貼進(jìn)一步減少，從1995年起每天發(fā)給固定數(shù)額的補(bǔ)貼金。孩子滿12周歲之前，如 果生病，其母親或父親均有權(quán)留在家里給予照顧，照顧孩子的補(bǔ)貼1995年前為工資的80%，次年起降為75%。瑞典孩子原則上都可以進(jìn)入托兒所，入托費(fèi)很 低，以前僅相當(dāng)于實(shí)際支出的10%，其余由國家負(fù)擔(dān)，近年來個(gè)人所付費(fèi)用有所增加。孩子從出生之日到16周歲都可領(lǐng)取兒童補(bǔ)貼，過去有三個(gè)以上孩子的家庭可得到額外補(bǔ)貼，但從1996年起多子女補(bǔ)貼取消。

★養(yǎng)老金：根據(jù)議會(huì)決定，瑞典從1996年起實(shí)行新的養(yǎng)老金制度。新制度仍包括三方面內(nèi)容：(1)保障養(yǎng)老金，相當(dāng)于原來的人民養(yǎng)老金，65歲以上的瑞 典公民人人有份且數(shù)額相同，旨在保障公民的基本生活要求；(2)附加養(yǎng)老金，原附加養(yǎng)老金的多少，以一個(gè)人在過去30年中工資收入最高的15年的收入計(jì) 算，新附加養(yǎng)老金則以其一生收入的多少和納稅情況評(píng)算。這一計(jì)算上的變化促使人們終生努力工作，多賺錢，以便退休后多拿養(yǎng)老金；(3)取消過去60歲以后 可以半退休并領(lǐng)取部分養(yǎng)老金的制度，代之以靈活的退休年齡：一個(gè)人可以從61歲起退休，但也有權(quán)工作到67歲。對(duì)養(yǎng)老金的來源也進(jìn)行了改革：以前全靠雇主支付，改革后則基本由雇主和雇員各支付一半。

★醫(yī)療保險(xiǎn)：瑞典公民都享受公費(fèi)醫(yī)療，但實(shí)行醫(yī)療改革后，病人去醫(yī)院看病個(gè)人所付費(fèi)用有所增加，病假補(bǔ)貼相對(duì)減少。在瑞典，個(gè)人所付醫(yī)藥費(fèi)有一定限額，一年不超出900克朗時(shí)完全由個(gè)人支付，超出部分可享受50-90%補(bǔ)貼；若一年內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)累計(jì)超出1800克朗，超出部分則完全由國家承擔(dān)。一名職工生病 后，第一天無工資，其后13天的病假工資由雇主支付；第2-3天為原工資的75%，第4-14天為90%。14天以后的疾病補(bǔ)貼，則轉(zhuǎn)為由公共醫(yī)療保險(xiǎn)基 金支付，補(bǔ)貼額視生病時(shí)間長短，以前為原工資79-90%，1996年起均改為75%。

★失業(yè)補(bǔ)貼：瑞典失業(yè)者都可以領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)。1995年前，300天之內(nèi)補(bǔ)貼額相當(dāng)于原工資的80%，對(duì)55—64歲的人，450天內(nèi)可領(lǐng)取原工資的 80%。但根據(jù)議會(huì)決定，從1996年起，失業(yè)補(bǔ)貼改為原工資的75%。瑞典社會(huì)福利制度的未來應(yīng)該是怎樣的，至今仍是一個(gè)常常引起爭議的問題。但當(dāng)前瑞 典人的共識(shí)是，適當(dāng)削減社會(huì)福利是必要的，但福利制度的基本框架不能改變，更不能取消。20世紀(jì)90年代末瑞典經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長率超過了歐盟的平均數(shù)，國家預(yù)算出現(xiàn)盈余，物價(jià)穩(wěn)定，失業(yè)率下降。這種情況使國際上一些人又開始對(duì)瑞典刮目相看，認(rèn)為“高福利和經(jīng)濟(jì)增長并非勢(shì)不兩立”。瑞典經(jīng)濟(jì)狀況的 好轉(zhuǎn)，同近年來福利開支的減少有一定關(guān)系，但主要還是國家采取其他一系列措施促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。

瑞典社會(huì)福利保障建設(shè)起步較早，自1891年建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度為發(fā)端，經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的不斷補(bǔ)充、規(guī)范、修改，確立了以國家社會(huì)保險(xiǎn)、家庭福利、社會(huì)服務(wù)和醫(yī)療保健四大塊福利保障為基礎(chǔ)的相對(duì)比較完備的社會(huì)福利保障制度。這套被稱之這福利國家的社會(huì)福利保障制度，主要有如下四個(gè)特點(diǎn)。

1．全民性。在瑞典，每一個(gè)具有瑞典國籍的居民，都在社會(huì)福利保障的范圍之內(nèi)，無論男女、老幼、有無工作，無論是否對(duì)瑞典有所貢獻(xiàn)，均享受基本統(tǒng)一的社會(huì)福利和服務(wù)保障。

2．高福利。瑞典國民在享受著全面保障，每個(gè)人在從搖籃到墳?zāi)垢鱾€(gè)生命階段、生活各個(gè)主要領(lǐng)域，包括兒童服務(wù)、老年人保障、殘疾人保障、醫(yī)療保障、最低生活補(bǔ)助金、工傷補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)等，基本上都享受著相應(yīng)的福利保障，而且其保障水平高。比如，每個(gè)18歲以下孩子，國家每月補(bǔ)貼950瑞典克郎糖果 費(fèi)；國家保證每個(gè)瑞典孩子在幼兒園、十年義務(wù)教育期間擁有自己的位置，每個(gè)瑞典人可以免費(fèi)接受從幼兒園到高中教育；每個(gè)人均享受近乎免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)；殘疾人的生活服務(wù)費(fèi)用全部由政府負(fù)擔(dān)，并提供一名專門的服務(wù)人員等。

3．均平性。福利國家的基本目標(biāo)就在于實(shí)現(xiàn)不同人群間最大限度的平等。瑞典通過一系列給予年輕家庭、低收入家庭、疾病者、領(lǐng)取養(yǎng)老金者、喪失勞動(dòng)力者以及其他弱勢(shì)人群以相應(yīng)的補(bǔ)貼，以及面向全體社區(qū)居民盡量平等提供的低費(fèi)用的兒童看護(hù)服務(wù)、各層次教育、社會(huì)支持和醫(yī)療保健服務(wù)，盡可能達(dá)致全體公民平均的享受各種社會(huì)福利的社會(huì)服務(wù)。為保證不同地區(qū)的居民享受同樣的福利，瑞典還采取“羅賓漢式”抽肥補(bǔ)缺的福利政策，從財(cái)政收入富庶的地區(qū)補(bǔ)貼福利支出存在缺口的地區(qū)。

4．政府負(fù)擔(dān)。社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)是瑞典各級(jí)政府特別是地方政府的主要職能。社會(huì)福利保障資金和各類社會(huì)服務(wù)費(fèi)用，除養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)中存在個(gè)人繳納一定比例費(fèi)用外，均由政府承擔(dān)。此類費(fèi)用支出基本上是各級(jí)政府財(cái)政特別是地方政府財(cái)政最大的支出項(xiàng)目，瑞典GDP的36%用于社會(huì)福利事業(yè)，地方政府 的比例更高，以斯德哥爾摩市為例，該市每年財(cái)政預(yù)算中，2/3用于教育、醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)。為維持這種高福利支出的財(cái)政需要，瑞典實(shí)行了高稅收制度，個(gè) 人所得稅就平均達(dá)到38%。

瑞典以高福利著稱于世，提供了收入保障、醫(yī)療、教育、住房等福利，涉及到老年、殘疾、兒童、婦女、貧困家庭等 不同群體，主要包括以下主要項(xiàng)目：（1）社會(huì)救助、（2）國民基本年金、（3）國民附加年金、（4）國民健康保險(xiǎn)、（5）失業(yè)保險(xiǎn)、（6）工傷事故保險(xiǎn)、（7）兒童補(bǔ)助、（8）培訓(xùn)補(bǔ)助、（9）子女撫養(yǎng)貸款、（10）老年福利、（11）房租補(bǔ)貼、（12）帶薪假期、（13）免費(fèi)教育。

進(jìn)一步分出層次，指出瑞典社會(huì)福利制度和西方國家福利制度體系類似，可大致分為社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)服務(wù)等3個(gè)層面，并做了歸類。在社會(huì)保險(xiǎn)制度中，涉及養(yǎng)老金制度（國

家基本養(yǎng)老金、收入關(guān)聯(lián)補(bǔ)充養(yǎng)老金、部分養(yǎng)老金）、健康保險(xiǎn)制度、父母保險(xiǎn)制度、工傷事故保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度；在社會(huì)救濟(jì) 制度中，包括老年補(bǔ)貼、兒童健康補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、傷殘人員家屬補(bǔ)貼、孕婦現(xiàn)金補(bǔ)貼；在社會(huì)服務(wù)制度中，涵蓋老年服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等制度。[ii]但不管怎樣，我們看到，瑞典社會(huì)福利體系確實(shí)如其標(biāo)志性特征——從搖籃到墳?zāi)埂f，涉及社會(huì)全體公民生活的方方面面。

當(dāng)前，從制度實(shí)施層面，瑞典社會(huì)福利制度現(xiàn)狀如下。

1、與兒童有關(guān)的福利政策大多數(shù)的瑞典少年兒童過著幸福的生活，在父母或單親父母的保護(hù)下，生活安全有保障，物質(zhì)條件良好。據(jù)瑞典青少年監(jiān)察專員（Ombudsman）的調(diào)查顯示，總體上，瑞典少年兒童對(duì)其生活，自身身體和心理健康以及家庭關(guān)系、休閑娛樂、家庭財(cái)務(wù)、住房狀況等感到滿意。

在國家財(cái)政框架內(nèi)，針對(duì)少年兒童的撥款包括兒童公共津貼，家長保險(xiǎn)，生活扶持費(fèi)用，兒童撫恤金，傷殘補(bǔ)助，兒童照顧年金（childcare-year pension entitlement）和有孩家庭住房補(bǔ)助。過去5年，上述撥款狀況總體穩(wěn)定，家長保險(xiǎn)撥款則較快增長。

2、家庭財(cái)政政策

在瑞典的社會(huì)福利政策制定中，存在這樣的一個(gè)觀點(diǎn)，有子女的家庭因?yàn)樽优辛恕柏?fù)擔(dān)”，因而需要社會(huì)的幫助。為此，制定相關(guān)政策以對(duì)此類家庭 進(jìn)行資助。很顯然，這類家庭是社會(huì)的大多數(shù)，不論是瑞典還是其他國家，因此也就是說，大多數(shù)的家庭都會(huì)得到資助。這從一個(gè)方面反映了瑞典社會(huì)福利制度的公眾性和普適性。

家庭財(cái)政政策為那些有子女家庭提供的福利政策，以此減輕其與無子女家庭的財(cái)政差距。針對(duì)有子女家庭的財(cái)政支持包括家長保險(xiǎn)，少兒津貼，生活扶持費(fèi)用，住房津貼，弱病少兒照顧津貼，跨國領(lǐng)養(yǎng)費(fèi)等。

（1）家長保險(xiǎn)

家長保險(xiǎn)包括三種現(xiàn)金收益：孕期收益，嬰兒出生有關(guān)的家長收益和臨時(shí)性家長收益。家長收益支付時(shí)間為480天，其中在390天內(nèi)，此筆費(fèi)用與該家長病假期間收入相同。按照瑞典有關(guān)政策規(guī)定，家長收益以職工收入的80%計(jì)；對(duì) 于低收入或無收入的家長，家長收益為每天180克朗，即個(gè)人最低生活保障線。超過390天，家長依然可以有90天的休假，這期間，家長收益均為每天180 克朗。

臨時(shí)性家長收益是用于家長照顧生病子女，一年有最高120天的假期及相關(guān)收益。孕期收益發(fā)放給懷孕婦女，從懷孕的第60天至預(yù)產(chǎn)期的前11天，孕婦可享受這筆費(fèi)用。

嬰兒出生有關(guān)的家長收益的上限為每年基本費(fèi)用價(jià)格的10倍，孕期收益和臨時(shí)性家長收益此項(xiàng)數(shù)字分別為7倍和一半。

（2）少兒津貼

兒童津貼每月1,050克朗，一直支付到少兒年滿16周歲。如果超過16周歲，少兒還在進(jìn)行義務(wù)教育，同標(biāo)準(zhǔn)的津貼將繼續(xù)發(fā)放。此外，針對(duì)一個(gè)家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上直至5個(gè)子女的情況，瑞典政府還提供兒童補(bǔ)充津貼，補(bǔ)充費(fèi)用從每月100克朗到1,050克朗不等。

（3）生活扶持費(fèi)用

生活扶持費(fèi)用用于父母無法生活在一起情況的少兒補(bǔ)貼。這筆費(fèi)用補(bǔ)貼給與少兒生活在一起的父母，每月最高為1,273克朗。

（4）住房津貼

少兒住房津貼用于少兒的住房福利，并對(duì)18至28周歲沒有子女的成年人也適用，其尺度根據(jù)住房成本，房屋大小，家庭收入及家庭中子女?dāng)?shù)量，由瑞典社會(huì)保障委員會(huì)（F?rs?kringskassan）來定。

（5）弱病少兒照顧津貼

弱病少兒照顧津貼，此項(xiàng)費(fèi)用的最高額度為每年基本費(fèi)用價(jià)格（price base amounts）的2.5倍，也可以按照最高額度的3/4，1/2或1/4支付。2007年基本費(fèi)用價(jià)格為40,300克朗。

（6）跨國領(lǐng)養(yǎng)費(fèi)

政府補(bǔ)貼給每位跨國領(lǐng)養(yǎng)少兒40,000克朗。

3、國民養(yǎng)老

1998年6月8日啟動(dòng)退休養(yǎng)老金新體系，2003年1月全面實(shí)施。[v] 新瑞典養(yǎng)老金體系實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制（PAYG），個(gè)人養(yǎng)老收入主要來自國民養(yǎng)老金體系。除了這筆收入，大多數(shù)瑞典退休者還享有職業(yè)養(yǎng)老金和通過商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)獲得的個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金。

在國民養(yǎng)老金體系中，養(yǎng)老金分為三個(gè)部分： 收入養(yǎng)老金（income pension）、額外投保養(yǎng)老金（premium pension）和對(duì)低收入或無收入人群的保障養(yǎng)老金（guaranteed pension）。新的變化是，收入養(yǎng)老金的18.5%的固定費(fèi)用沒有變，但由受益人和其雇主交付的比例有所變化。受益人按照其總收入的7%支付，上限為 8.07%。企業(yè)每月按職工收入的10.21%繳納養(yǎng)老金。[vi]

4、社會(huì)保險(xiǎn)

社會(huì)保險(xiǎn)為病人、殘疾人、老人以及有子女的家庭提供經(jīng)濟(jì)上的保障。社會(huì)保險(xiǎn)包括，普遍性收益，財(cái)產(chǎn)審查性收益（means-tested benefits），與收入有關(guān)的收益。普遍性收益以相同的標(biāo)準(zhǔn)提供給每位社會(huì)成員，普遍性收益和財(cái)產(chǎn)審查性收益無需繳稅，而收入有關(guān)的收益需要繳稅。[vii]

5、衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)

2003年1月1日起，瑞典人可以自由地選擇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年瑞典醫(yī)療衛(wèi)生支出為2,230億克朗，占當(dāng)年GDP的8.4%，包括藥物成本，口腔護(hù)理，眼鏡費(fèi)用和家庭病員費(fèi)用支出。同時(shí)，用于老齡人口衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的市級(jí)支出占GDP的0.7%，如此合計(jì)，全年費(fèi)用為9.1%。在病人費(fèi)用方面，瑞典病人只需支付很少的醫(yī)療費(fèi)用，這筆費(fèi)用不會(huì)超過900克朗/年。而大部分費(fèi)用通過稅收支出。[viii]

6、失業(yè)救濟(jì)

瑞典失業(yè)救濟(jì)的期限為300天，此時(shí)間內(nèi)的收益

為收稅收入。在5天的強(qiáng)制資格審查期后，如獲通過，可按照政策享受相關(guān)救濟(jì)。相關(guān)政策為，最低失業(yè)救濟(jì)底線為每天320克朗，上限為每天680克朗。具體來說，在前200天內(nèi)，失業(yè)救濟(jì)為原工作期間收入的80%，而 200天至300天內(nèi)，為70%。對(duì)于兼職失業(yè)人員，其只能享受相應(yīng)的非自愿性失業(yè)（involuntary unemployment）補(bǔ)貼，其個(gè)人工作歷史記錄將與最近工作時(shí)間做比較。

《失業(yè)保險(xiǎn)法》（The Unemployment Insurance Act）中還規(guī)定了自主經(jīng)營人員的特殊失業(yè)補(bǔ)貼計(jì)算方法?？傮w上，此項(xiàng)補(bǔ)貼根據(jù)其失業(yè)前三年的平均凈收入而定。[ix]

7、難民收容與救濟(jì)政策

在瑞典中央政府2007年預(yù)算報(bào)告中提出，政府應(yīng)針對(duì)日益增長的收容人員采取的主動(dòng)回應(yīng)措施。在瑞典政府理念中，其相信，這些年來，移民為瑞典的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，政府應(yīng)該延續(xù)仁慈的難民政策并給這些人員實(shí)實(shí)在在的幫助。瑞典應(yīng)該提供一套仁慈的難民政策。

近年來瑞典難民數(shù)量增長迅速，部分是因伊拉克戰(zhàn)爭引發(fā)。2006年超過2.4萬人提出收容申請(qǐng)，而這一數(shù)字已接近4萬人。瑞典接納了來到歐盟的 較大比例的伊拉克難民。政府正采取一些不同的政策來回應(yīng)如此快速的移民增長。為確保難民得到體面的接待并加速收容處置過程，瑞典移民局將在2008年獲得 新增5.5億瑞典克朗的財(cái)政投入。2007年救濟(jì)金和住房撥款增加7.43億，而在2008和2009年，此項(xiàng)投入將分別投入9億和10億瑞典克朗。同 時(shí)，針對(duì)接受無成年人陪同的未成年難民，從2007至2009年，中央政府應(yīng)給予地方當(dāng)局一筆0.15億的增加補(bǔ)貼。對(duì)于那些因條件原因救濟(jì)遭拒的人口，政府應(yīng)提供給個(gè)人和家庭以恢復(fù)扶持。2007年此項(xiàng)救濟(jì)金和住房撥款增加0.27億。

第四篇：瑞典投資環(huán)境淺析

瑞典投資環(huán)境淺析

瑞典位于北歐斯堪的納維亞半島東部，是北歐五國中最大的一個(gè)。瑞典的城市風(fēng)格時(shí)尚現(xiàn)代并融合中世紀(jì)的古典風(fēng)韻，而鄉(xiāng)村則顯現(xiàn)出一派寧靜平和的自然景象。在斯德哥爾摩與哥德堡兩個(gè)大港口之間有發(fā)達(dá)的水系相連。斯德哥爾摩是瑞典的最大的城市，它就像是一個(gè)巨大的博物館，保存了諸多的中世紀(jì)巴洛克時(shí)期藝術(shù)和建筑風(fēng)格的建筑，時(shí)尚風(fēng)格的品牌商店和典雅的咖啡店都還保持著古香古色的風(fēng)格。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，要如何判斷瑞典是否具有良好的投資環(huán)境呢？可以從以下幾個(gè)方面分析。

自然環(huán)境

瑞典地形南北狹長，以首都斯德哥爾摩為界大致分為兩個(gè)部分。南北各有迥異的文化和自然風(fēng)貌。瑞典南部的Skane地區(qū)是廣闊的平原，臨近的Smaland地區(qū)，泉水清澈，水源充足，木材豐富。因此該地區(qū)自古以來吸引了眾多的玻璃制造商?，F(xiàn)在這里聚集著15家玻璃廠，成為聞名世界的玻璃王國。

斯德哥爾摩以北是達(dá)拉納地區(qū)，保留著濃厚的民族特色。這里每年舉行規(guī)模盛大的夏季節(jié)慶?；顒?dòng)。繼續(xù)北上便進(jìn)入北極圈拉普蘭地區(qū)。這里自然環(huán)境嚴(yán)酷，地勢(shì)起伏較大。內(nèi)陸山區(qū)非常適合徒步旅行、滑雪以及其他多種活動(dòng)，也是觀賞極光和午夜太陽的理想之地。此外，拉普蘭還有土著居民薩米人居住的城鎮(zhèn)。瑞典位于北歐斯堪的納維亞半島東半部。西鄰挪威，邊境長1619公里；東北接芬蘭，邊境長586公里；東臨波羅的海，西南瀕北海，同丹麥隔海相望，海岸線長2181公里，領(lǐng)海12海里。地形狹長，地勢(shì)自西北向東南傾斜。北部為諾爾蘭高原，南部及沿海多為平原或丘陵。全國約有15%的土地在北極圈內(nèi)。瑞典森林覆蓋率很高，還有幾千個(gè)湖泊，空氣非常新鮮。

瑞典大部分地區(qū)屬溫帶針葉林氣候，南北氣候懸殊，北部冬季有一兩個(gè)月幾乎不見太陽，半年積雪不化。中部和南部因受大西洋暖流和波羅地海影響并不是很寒冷。最南部屬溫帶闊葉林氣候。夏季是最佳旅游時(shí)間，這個(gè)時(shí)候氣溫不高，濕度較低，日照時(shí)間很長，大多是令人神清氣爽的好天氣，6～8月游客較多。如果喜歡享受悠閑的旅行，秋冬季節(jié)比較適合，秋天的黃葉還有冬天的極光以及圣誕節(jié)都別具特色。

社會(huì)環(huán)境

瑞典人口927萬。

民族與宗教：90％為瑞典人。外國移民及其后裔約100萬人，北部薩米族是唯一的少數(shù)民族，約1萬人。88%信仰國教路德宗福音派基督教。官方語言為瑞典語，通用英語。

貨幣：克朗.教育水平較高。

瑞典人辦事沉著冷靜，計(jì)劃性強(qiáng)，與外國人交往時(shí)很重禮儀 瑞典人在與客人交談時(shí)，一般保持1.2米左右的距離，他們不習(xí)慣靠得太近。他們喜歡在交談時(shí)直視對(duì)方，認(rèn)為這是尊重對(duì)方的表示。瑞典人與賓客相見時(shí)，一般慣以握手為禮。他們也施接吻禮，但不很多見。瑞典的愛斯基摩人熟人間見面，喜歡用拳頭捶對(duì)方的頭和肩，以示禮貌。瑞典人忌諱陌生人詢問他們的政治傾向、家庭經(jīng)濟(jì)情況、年齡、宗教信仰、行動(dòng)去向等問題。

政治環(huán)境

瑞典是個(gè)議會(huì)制國家，實(shí)行多黨制，法律規(guī)定選舉得票5%以上的政黨都有資格進(jìn)入議會(huì)。瑞典的政黨數(shù)目比較穩(wěn)定，一般在5個(gè)左右。瑞典政黨政治最大的一個(gè)特點(diǎn)就是聯(lián)盟政治，黨派分野涇渭分明。有影響的政黨組成對(duì)峙的兩個(gè)穩(wěn)定的聯(lián)盟，在選舉中緊密合作，中間政黨生存的空間極有限。這兩個(gè)聯(lián)盟一左一右，左翼是社民黨和共產(chǎn)黨及其他左翼政黨構(gòu)成所謂的社會(huì)主義政黨聯(lián)盟，右翼是溫和聯(lián)合黨、自由黨、基督教民主黨和中央黨等組成所謂的資本主義政黨聯(lián)盟。這一穩(wěn)定的聯(lián)盟政治是建立在政治共識(shí)的基礎(chǔ)上的。由于社民黨長期執(zhí)政，其持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策在瑞典建立了相當(dāng)廣泛的政治共識(shí)，社會(huì)福利國家、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、終身教育體制、不結(jié)盟外交、援助發(fā)展中國家等極為重要的政策為左右黨派所共同接受。雖然社民黨為首的左翼長期處于優(yōu)勢(shì)地位，但右翼作為反對(duì)派，一直制約著左翼政府的政策，故而瑞典的國家政策能夠保持高度的連續(xù)性且比較溫和。

瑞典以福利國家制度為依托，建立了完善的富有自己特色的政治模式，即所謂社會(huì)民主政治模式。穩(wěn)健的政黨政治是這一政治模式的基石，盡管實(shí)行多黨制，但清晰而存在共識(shí)的黨派分野，使得政黨政治穩(wěn)定而不僵化。社會(huì)民主黨在瑞典及北歐政治中占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，它們既是社會(huì)民主政治模式的塑造者，也是其受益者。社會(huì)民主黨的長期執(zhí)政，保證了國家政策的連續(xù)性，有利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。而適度的黨爭，又鞭策著社會(huì)民主黨始終勤懇執(zhí)政?？偠灾?，瑞典及北歐的政黨政治在資本主義國家中是比較高效和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 瑞典在19世紀(jì)和20世紀(jì)從以農(nóng)業(yè)為根本轉(zhuǎn)型為以重工業(yè)為中心。如今，瑞典是世界上最富裕和科技水平最高的國家之一。瑞典經(jīng)濟(jì)是國家資本主義經(jīng)濟(jì)，不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。自1990年以來，瑞典吸收外資規(guī)模日漸攀升，F(xiàn)DI存量占當(dāng)年GDP的比重從5.3％（1990年）增加到56.8％（2006年）。依照UNCTAD聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)，瑞典在2002－2006年間吸收外資660億美元，瑞典成為北歐和波羅地海地區(qū)最大的引資國，吸收外資占區(qū)域總額的47％，受瑞典得天獨(dú)厚的地理和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)吸引，56％的跨國公司把北歐地區(qū)總部設(shè)在瑞典。宜家、H&M、愛立信、沃爾沃：瑞典盡管按人口計(jì)算相對(duì)而言是個(gè)小國，但誕生了一批國際知名公司。這些企業(yè)基本上以出口為主，它們的商業(yè)成功，加上瑞典在20世紀(jì)幾次主要沖突中持中立立場(chǎng)，以及備受贊賞的福利制度，造就了瑞典這一令人羨慕的生活水平。高水準(zhǔn)的教育和高技能的勞動(dòng)力、內(nèi)部溝通的順暢和互聯(lián)網(wǎng)的高度普及（有90%的家庭接入互聯(lián)網(wǎng)）也對(duì)此做出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，按人均GDP計(jì)算，瑞典是世界上最富有的15個(gè)國家之一。

瑞典經(jīng)濟(jì)以鐵礦石、原木和充沛的水力發(fā)電能源為基礎(chǔ)，現(xiàn)在的主要產(chǎn)業(yè)是林業(yè)、電信業(yè)、汽車業(yè)和制藥業(yè)。瑞典2009年的出口額約為9650億人民幣。汽車業(yè)盡管經(jīng)歷了一年的動(dòng)蕩，但仍是瑞典最重要的產(chǎn)業(yè)之一。瑞典具備從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到流水線生產(chǎn)的全方位汽車制造能力，是世界上具備此類能力的少數(shù)幾個(gè)國家之一。瑞典在安全和遠(yuǎn)程信息處理等領(lǐng)域也是領(lǐng)先國家之一。瑞典的卡車制造商沃爾沃和斯堪尼亞（Scania）享有生產(chǎn)頂級(jí)豪華車的品牌盛譽(yù)，另外，零部件生產(chǎn)商奧托立夫（Autoliv）和哈德克斯（Haldex）也為世界主要汽車生產(chǎn)商供應(yīng)。

瑞典的公司稅率為28%，列西方國家第第四名，低于日本40.7％，美國40％，法國34.4％，德國30.0％。2005年，瑞典個(gè)人所得稅負(fù)重系北歐國家最低，2007和2008年，政府將繼續(xù)實(shí)施減稅政策

法律環(huán)境

在瑞典，法律擁有至高無上的地位。瑞典擁有民事法院和行政法院兩套各自獨(dú)立的法院體系，民事法院由80個(gè)地區(qū)法院、6個(gè)上訴法院和1個(gè)最高法院組成，管轄有關(guān)私法和刑法糾紛，審理刑事、民事、商事等一般案件；行政法院由23個(gè)地區(qū)法院、6個(gè)上訴法院和1個(gè)最高法院組成，管轄公法方面的爭議，審理涉及稅收、兒童保護(hù)等社會(huì)問題的特殊類型案件。此外還有特別法院，管轄特殊法律領(lǐng)域的糾紛，例如勞動(dòng)沖突、市場(chǎng)立法和專利案件.外國資本在瑞典投資或擴(kuò)大在瑞典已有的投資，須經(jīng)瑞典銀行批準(zhǔn)。如果申請(qǐng)符合有關(guān)規(guī)定，一般可在一周內(nèi)獲得批準(zhǔn)；建設(shè)新廠或擴(kuò)建老廠，須獲得環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和地方政府的批準(zhǔn)。根據(jù)勞動(dòng)部和瑞典工業(yè)聯(lián)合會(huì)所達(dá)成的協(xié)議，最大的170家制造廠的新投資地址，必須在初步計(jì)劃階段向勞動(dòng)市場(chǎng)管理委員會(huì)咨詢；許多瑞典公司在其章程中訂有“對(duì)外國人所有權(quán)的限制”的條款，規(guī)定至少要有60％的股份資本和80％的投票權(quán)須由瑞典公民掌握。如公司章程未規(guī)定這種條款，則被認(rèn)為是外國公司。外國公司不能擁有瑞典的礦山、石油儲(chǔ)藏、農(nóng)田、森林、水資源等自然資源，也不能持有擁有上述自然資源的其他公司的20％以上的投票股權(quán)。外國人不能擁有在瑞典注冊(cè)的船舶、飛機(jī)、傳遞有關(guān)瑞典公司和個(gè)人信用資料的企業(yè)，不得經(jīng)營國內(nèi)航空，不能持有銀行和軍工廠的股份。外資持股20％以上的公司購買房地產(chǎn)，須獲得地方政府的批準(zhǔn)；外資購買和接管現(xiàn)有瑞典企業(yè)，必須遵守外國接管瑞典企業(yè)法的規(guī)定，即當(dāng)外資比例達(dá)到10％、20％、40％、50％等幾個(gè)等級(jí)之前，必須咨詢工會(huì)，以獲得雇員的同意，保證“共同決定法”的實(shí)施。如雇員不同意，則會(huì)要求工業(yè)部介入，在董事會(huì)中增加一名國家代表。除上述限制和批準(zhǔn)手續(xù)外，外國人在瑞典的投資與經(jīng)營活動(dòng)與瑞典人享有同樣的自由權(quán)。

總結(jié)

從創(chuàng)新、國際競(jìng)爭力和吸引外國直接投資（FDI）的潛力等指數(shù)來看，瑞典在世界上的排名一直很靠前。在最近的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇競(jìng)爭力指數(shù)排名中，瑞典位居第四；在瑞士洛桑國際管理學(xué)院發(fā)布的《2009年世界競(jìng)爭力報(bào)告》中，瑞典排名第六。按人均水平計(jì)算，瑞典也是經(jīng)合組織成員國中研發(fā)投資最多的國家。因此，瑞典是一個(gè)比較適合外商投資的國家。

瑞典具備先進(jìn)、開放和友好的國際化商業(yè)環(huán)境.。在瑞典，我們有熟練的專業(yè)人員、順暢的業(yè)務(wù)流程，以及對(duì)國際合作關(guān)系的了解。瑞典的信息公開透明。在瑞典開一家公司可以迅速而便捷。與此同時(shí)，瑞典是北歐集中市場(chǎng)運(yùn)作的主要區(qū)域，也是公司地區(qū)總部、多國配送中心、聯(lián)絡(luò)中心和共享服務(wù)中心的首選地。瑞典擁有先進(jìn)的由10個(gè)物流中心組成的配送和聯(lián)系設(shè)施，是該區(qū)域唯一提供24小時(shí)配送至主要地區(qū)的國家。所以，投資瑞典是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

第五篇：瑞典消費(fèi)合作社

瑞典消費(fèi)合作社(KF)成立于1899年，由58個(gè)地區(qū)消費(fèi)合作社共同組成。經(jīng)過100多年的發(fā)展，目前合作社擁有近300萬社員（約占全國總?cè)丝诘?/3）、900家合作社商店和1.9萬名員工。由于地理氣候的原因，瑞典大部分居民都居住在瑞典中部及南部地區(qū)，因此瑞典消費(fèi)合作社有60%的社員也在中部和南部地區(qū)，分別屬于5個(gè)大的地區(qū)合作社；有40%的社員居住在北部及其他偏遠(yuǎn)地區(qū)，分別屬于55個(gè)小的地區(qū)合作社（近年來，這些小的合作社開始合并以增強(qiáng)競(jìng)爭力，2004、2005年分別有四個(gè)合作社合并為兩個(gè)較大合作社,目前合作社總數(shù)為53個(gè)）。

KF一直是瑞典最大的零售集團(tuán)之一，2005年銷售額為251.76億瑞典克朗，占瑞典社會(huì)零售額的16.2%。近年來，由于受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，美國的WAL-MART、德國的ICA等國際性的大型零售企業(yè)開始進(jìn)入瑞典，但KF目前在零售業(yè)仍占據(jù)全國第二位。由于定位準(zhǔn)確，引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚，消費(fèi)合作社的社員的數(shù)量也一直是在穩(wěn)定地增長，其中僅2004年就增加了63637人。

由于過度投資，在上世紀(jì)末，KF一度陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，出現(xiàn)連年虧損。為解決這一問題，2000年以來，KF對(duì)經(jīng)營管理進(jìn)行了大幅度的改革，收縮業(yè)務(wù)，出售資產(chǎn)，并與挪威和丹麥共同組建了北歐聯(lián)合合作社，經(jīng)營效益明顯上升。截至2005年底，KF資產(chǎn)總額達(dá)140.56億克朗，比上一年增長6.72億克朗，負(fù)債總額為1.9億克朗（2004年為0.68億克朗），資產(chǎn)負(fù)債率為3%（2004年為1%）。

合作社之間的合作與聯(lián)合—北歐聯(lián)合合作社

（COOP NORDEN）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭的加劇，為了與國際零售連鎖巨頭ICA、AHOLD、家樂福、LIDL等展開競(jìng)爭，北歐三國挪威、瑞典和丹麥的消費(fèi)合作社加強(qiáng)了相互之間的合作與聯(lián)合，并開始在共同采購、銷售政策等方面進(jìn)行了積極的協(xié)調(diào)，相互配合。2002年1月，經(jīng)過三國消費(fèi)合作社理事會(huì)討論并經(jīng)過成員社同意，瑞典、挪威和丹麥三國的消費(fèi)合作社聯(lián)合起來，共同投資成立了北歐聯(lián)合合作社（COOP NORDEN）。根據(jù)三國合作社的銷售情況、市場(chǎng)大小和投資額，瑞典、挪威和丹麥三國分別占北歐合作社42%、20%和38%的股份。聯(lián)合合作社成立之后，將三國消費(fèi)合作社原有的3000家連鎖店鋪、商場(chǎng)整合起來，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理。北歐聯(lián)合合作社（COOP NORDEN）的成立，大大促進(jìn)了消費(fèi)合作社在北歐三國的發(fā)展。由于實(shí)現(xiàn)了共同采購和統(tǒng)一管理，降低了價(jià)格成本和管理成本，提升了品牌形象，提高了合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭力。2005年北歐聯(lián)合合作社發(fā)展自有商品品牌幾十個(gè)，銷售額達(dá)1340億瑞典克朗，市場(chǎng)份額占北歐的29%，社員總數(shù)達(dá)5200萬人，員工達(dá)6500名，一舉成為北歐最大的零售企業(yè)。Coop Konsum（高級(jí)超市）、Coop Forum（大型倉儲(chǔ)式超市）、Coop Extra（低價(jià)超市）和Coop Nara（便利店）等都成為瑞典知名連鎖商店。

瑞典消費(fèi)合作社的經(jīng)營管理

1、三種不同的管理模式。根據(jù)各地基層合作社民主選擇，在經(jīng)營管理方面，瑞典消費(fèi)合作社（KF）的商店有三種不同的經(jīng)營管理方式：一是加入北歐聯(lián)合合作社，將商店交由北歐聯(lián)合合作社統(tǒng)一經(jīng)營和管理；二是繼續(xù)由基層合作社自己經(jīng)營管理商店；三是職工承包經(jīng)營。目前，瑞典中部和南部的5個(gè)大的地區(qū)合作社的大型商店和超市基本上由北歐聯(lián)合合作社直接經(jīng)營；北部及其他地區(qū)的53個(gè)合作社商店，由當(dāng)?shù)睾献魃绻芾磉\(yùn)營；一部分社區(qū)便民店和中小型超市由合作社將其承包給職工經(jīng)營，以充分調(diào)動(dòng)其積極性。后兩種商店也通過與北歐聯(lián)合合作社簽訂合作協(xié)議，由北歐聯(lián)合合作社為其提供商品配送服務(wù)。這三種經(jīng)營管理方式各有優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)了不同地理位置和不同消費(fèi)群體的需要。

2、差異化的經(jīng)營理念。根據(jù)不同的地理位置、特殊的消費(fèi)群體需要和消費(fèi)合作社的整體布局，KF對(duì)所有商店實(shí)行了差異化經(jīng)營。一是在城區(qū)設(shè)立高級(jí)超市（Coop Konsum），主

要針對(duì)高收入消費(fèi)者，經(jīng)營高質(zhì)量的名牌的日用消費(fèi)品，價(jià)格較高。但這些商店經(jīng)常舉辦一些活動(dòng)，宣傳健康生活新理念，引導(dǎo)人們消費(fèi)。二是在城市郊區(qū)交通便利的地方（如高速公路旁邊）開設(shè)大型倉儲(chǔ)式超市（Coop Forum），針對(duì)城市周末購物的工薪階層，價(jià)格較便宜。三是在城鎮(zhèn)居民區(qū)附近開設(shè)營業(yè)時(shí)間較長、經(jīng)營日常用品的便民店（Coop Nara）。四是適應(yīng)競(jìng)爭需要，在城市周圍開設(shè)低價(jià)超市（Coop Extra），主要經(jīng)營一些質(zhì)量可靠、品牌知名度較低、用量較大的日用消費(fèi)品。

3、推廣自有品牌。為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭力，KF近年來加大了對(duì)自有品牌商品的推廣力度，并與世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)廠家合作，不斷擴(kuò)大自有商品品牌的品種。目前KF所有的各種超市及便民店里銷售的自有商品品種由10%以下發(fā)展到目前的近20%。推廣自有品牌一方面可以擴(kuò)大KF的宣傳，樹立在消費(fèi)者心中的形象；另一方面自有品牌利潤率較高，并且不具有可比性，能夠提高KF的市場(chǎng)競(jìng)爭能力。

4、專業(yè)化的發(fā)展方向。與其他企業(yè)集團(tuán)的投資多元化不同，KF的全部精力都致力于零售業(yè)，其他一切投資及業(yè)務(wù)活動(dòng)都圍繞零售展開。由于在零售業(yè)經(jīng)營方面的成功，KF在上世紀(jì)70年代曾經(jīng)開始投資多元化，范圍涉及制造、房產(chǎn)、金融等諸多業(yè)務(wù)。但由于投資領(lǐng)域過廣，經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，KF經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。痛定思痛，上世紀(jì)90年代末以來，KF大幅度收縮業(yè)務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)讓企業(yè)股份，甚至直接向社會(huì)出售，或是主動(dòng)退出合資企業(yè)，將合作社的主要精力重新放在了自身的核心業(yè)務(wù)——零售方面。直到近年KF才結(jié)束經(jīng)營危機(jī)，逐步恢復(fù)元?dú)?，?jīng)濟(jì)效益也開始上升。但這一次危機(jī)對(duì)KF打擊很大，使KF在瑞典社會(huì)零售業(yè)方面的一直領(lǐng)先的位置讓給了別人，并在新的業(yè)務(wù)開拓方面失去了先機(jī)。

5、功能強(qiáng)大的社員卡業(yè)務(wù)。社員卡是合作社聯(lián)系會(huì)員的一種重要方式。目前KF擁有300萬名社員，有350萬張社員卡，是瑞典數(shù)量和影響最大的社員卡。KF社員卡有四種：普通社員卡、商務(wù)會(huì)員卡、禮品卡和信用卡。作為社員卡，它已經(jīng)不僅僅是記錄社員股金和消費(fèi)的證明，KF將它發(fā)展成為合作社向社員返利、為社員提供優(yōu)惠服務(wù)，甚至成為合作社融資的一種重要途徑。社員卡有以下幾種功能：一是消費(fèi)優(yōu)惠。社員持卡可以在瑞典合作社所屬的1050家商店、800家加油站以及部分劇院、紀(jì)念館、展覽會(huì)、音樂會(huì)、酒店、旅游和借貸方面得到優(yōu)惠并取得折扣。二是消費(fèi)信貸。社員可以通過社員卡先消費(fèi)后還款，每位社員每月最高可以獲得50000克朗的信用額度，并且有54天的免息優(yōu)惠。三是融資方式。KF社員股金是100克朗，但社員也可以先將全年或一定時(shí)期的購物款存進(jìn)卡里，然后消費(fèi)。每位社員最高可在社員卡里存入50000克朗，KF以高于銀行的利息給其計(jì)息直至其消費(fèi)完為止。在20世紀(jì)，KF曾經(jīng)因投資過大，銀行融資成本太高而導(dǎo)致經(jīng)營失敗。而通過社員卡，不僅解決了業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)資金的需求，降低了金融風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是節(jié)省了經(jīng)營成本。四是信息收集系統(tǒng)。KF有社員卡信息服務(wù)中心，收集社員對(duì)合作社商店發(fā)展的意見和要求，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要出版月刊和周刊。KF社員期刊是瑞典第五大出版物，有72.5萬名讀者，每月有一百萬份社員貨物期刊送到會(huì)員家里。2005年，每天有1900名會(huì)員通過社員卡服務(wù)中心對(duì)合作社反饋意見和建議。五是提高社員忠誠度。2005年，有250萬個(gè)家庭使用了社員卡，平均消費(fèi)65次，有41萬會(huì)員使用了消費(fèi)信貸，KF2/3的銷售額是通過社員卡來實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)KF也為會(huì)員提供了大約4.3億克朗的折扣優(yōu)惠,通過這種方式實(shí)現(xiàn)銷售350億克朗。瑞典消費(fèi)合作社的管理理念

1、堅(jiān)持社員第一位的思想。經(jīng)過100多年的發(fā)展，作為一個(gè)消費(fèi)合作社，瑞典KF在如何處理與社員、與政府等方面的關(guān)系上有自己獨(dú)到的見解。首先，明晰的產(chǎn)權(quán)歸屬是贏得社員認(rèn)同的基本前提，這也是KF的基本理念和得以成功發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)過程中，合作社的領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)營管理層都一再強(qiáng)調(diào)合作社的資產(chǎn)屬于全體社員共同所有，不可分割。其次，合作社的財(cái)產(chǎn)屬于社員共同所有，但不可分割，也不會(huì)量化到每個(gè)人頭上。社員萬一退

社，只退最初的原始股金。第三，傾聽社員意見和建議。瑞典KF每年都要舉行地區(qū)會(huì)議，把60個(gè)地區(qū)合作社代表請(qǐng)來，聽取大家對(duì)KF的意見和看法。理事會(huì)全體成員也經(jīng)常到各地介紹KF當(dāng)前的主要工作。通過這種交流，建立了地區(qū)合作社和社員與KF的對(duì)話機(jī)制。每年社員代表大會(huì)期間，還召開一些研討會(huì)，共同商討大家關(guān)心的重大問題。此外，KF在其合作社商店均成立專門委員會(huì)，聽取社員對(duì)合作社銷售商品的意見及改進(jìn)的建議。合作社還定期開展一些活動(dòng)，如舉辦新年晚會(huì)、文藝演出、體育比賽，邀請(qǐng)社員參加；組織社員參觀食品的生產(chǎn)，向社員宣傳介紹食品等方面的消費(fèi)知識(shí)，進(jìn)行消費(fèi)者權(quán)益方面的教育。這些活動(dòng)對(duì)社員吸引力很強(qiáng)，近5年KF社員人數(shù)每年都在增長。

2、堅(jiān)持民主的辦社方針。瑞典的KF合作社最初是由60個(gè)地區(qū)合作社組成，雖然各個(gè)地區(qū)社的規(guī)模不一，最大的合作社有社員50萬人，最小的合作社只有107人，而且全國積極參加合作社活動(dòng)的社員也就6000人左右，但表決權(quán)卻是按社員人數(shù)來分配，實(shí)行一人一票。社員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì)，理事會(huì)決定經(jīng)營管理層的聘用。KF作為一個(gè)合作社的聯(lián)合社也是一樣，在所有重大問題上都必須聽取60個(gè)地區(qū)合作社的意見，如在加入北歐合作社的問題上，就有一部分合作社加入，有一部分沒有加入，聯(lián)合社也充分尊重地區(qū)合作社的意見。而地區(qū)合作社的意見也同樣來自于社員，如在經(jīng)營管理方面，在商店的服務(wù)方面，合作社都要聽取社員的意見，最后理事會(huì)表決確定。

3、堅(jiān)持獨(dú)立自主和市場(chǎng)化的發(fā)展趨向。KF堅(jiān)持依法辦社，堅(jiān)持自力更生和市場(chǎng)化的生存法則，使自己的經(jīng)營管理活動(dòng)不被政府及其他經(jīng)濟(jì)勢(shì)力左右。這是KF一再強(qiáng)調(diào)的合作社發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。瑞典早在1895年就頒布了專門的《合作社法》，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷地進(jìn)行完善?，F(xiàn)行的《合作社法》是1987年修訂的。根據(jù)《合作社法》，合作社與一般企業(yè)一樣，在登記注冊(cè)、稅收、信貸等方面沒有任何優(yōu)惠，僅僅是在股權(quán)結(jié)構(gòu)上與私人企業(yè)和國有企業(yè)不同。政府不干涉合作社的經(jīng)營管理，也不能無償?shù)厥褂煤献魃绲馁Y源。當(dāng)然在進(jìn)行國外援助、人員培訓(xùn)和社區(qū)建設(shè)方面，合作社可以依靠自身優(yōu)勢(shì)從政府取得一些項(xiàng)目。但這些項(xiàng)目基本上是非盈利的，只是向國外傳播KF的成功經(jīng)驗(yàn)，為國外合作社培訓(xùn)合作社管理人員等等。他們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，政府在經(jīng)濟(jì)方面的保護(hù)越來越小，合作社對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小決定著合作社能否生存發(fā)展壯大。

引領(lǐng)健康生活新理念

瑞典是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，但貧富差距不大，當(dāng)?shù)厝怂追Q“三高”（高收入、高稅收、高福利），全國約1%的人是富人，窮人（靠救濟(jì)金生活的）低于10%，約90%的人都屬于“中產(chǎn)階級(jí)”（他們認(rèn)為年收入在3-9萬歐元），加之社會(huì)保障制度比較完善，社會(huì)比較穩(wěn)定。適應(yīng)這種社會(huì)需要，近年來，KF一直在消費(fèi)者中推廣“健康生活新理念”。特別是近幾年，面對(duì)來自國外大企業(yè)的競(jìng)爭，KF提出合作社不是銷售給社員生活用品，而是送給社員一個(gè)“健康的生活”和“綠色的家園”。KF將這類活動(dòng)推廣到消費(fèi)合作社服務(wù)的方方面面，如綠色食品、環(huán)保用具、高檔服裝及垃圾回收處理等。KF還定期在每一家商店舉辦有關(guān)活動(dòng)：如綠色食品知識(shí)介紹、環(huán)保問題問答、快樂廚房、家庭作坊等。這些活動(dòng)一方面無形中提升了合作社的消費(fèi)檔次，樹立了合作社的形象，有利于促銷；另一方面也推薦給人們一個(gè)健康的生活方式，一舉兩得。