第一篇:昆明市律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員管理辦法
昆明市律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、司法部《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》,以及中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》,結(jié)合昆明市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條
凡在昆明市市屬律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的人員均適用本辦法。
第三條
本辦法所稱(chēng)實(shí)習(xí)人員是指已經(jīng)取得法律職業(yè)資格或律師職業(yè)資格,為申請(qǐng)成為執(zhí)業(yè)律師而到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的人員。
第二章 條 件
第四條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;(二)具有完全民事行為能力;(三)品行良好;
(四)未受過(guò)刑事處罰(過(guò)失犯罪除外);(五)無(wú)被開(kāi)除公職或被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證的記錄。第五條
昆明市接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備云南省司法廳規(guī)定的條件,并具有云南省司法廳授予的接收實(shí)習(xí)人員的資格。不具備資格擅自接收實(shí)習(xí)人員,律師協(xié) 會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)一律不予考核,但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所極少的地區(qū)除外。
具有接收實(shí)習(xí)人員資格的律師事務(wù)所有下列情形之一的,也不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí):
(一)無(wú)符合規(guī)定條件的指導(dǎo)律師;
(二)受到停業(yè)整頓以下處罰或者行業(yè)懲戒未滿(mǎn)六個(gè)月;
(三)受到停業(yè)整頓處罰,處罰期屆滿(mǎn)后未滿(mǎn)一年。
第六條 律師事務(wù)所接收實(shí)習(xí)人員,由律師事務(wù)所向昆明市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記,經(jīng)律師協(xié)會(huì)審核登記并頒發(fā)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》后,方可進(jìn)行實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期限為一年。
第三章 申 請(qǐng)
第七條 申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《實(shí)習(xí)申請(qǐng)表》;
(二)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》;
(三)法律職業(yè)資格證或者律師職業(yè)資格證復(fù)印件;
(四)身份證復(fù)印件,非實(shí)習(xí)地戶(hù)籍人員應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復(fù)印件;
(五)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;
(六)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員原所在單位出具的辭職證明,或者人才交流中心出具的檔案存放證明等證明本人能夠?qū)B殢氖侣蓭熉殬I(yè)的材料原件;
(七)1寸近期免冠照片1張;
(八)擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所符合本辦法規(guī)定條件的情況說(shuō)明。
擬兼職從事律師職業(yè)的人員申請(qǐng)實(shí)習(xí)的,除提交前款規(guī)定的相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交所在的高等院校法學(xué)院系、法學(xué)研究單位出具的同意其實(shí)習(xí)的證明材料。
第八條 申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》中應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
(一)實(shí)習(xí)人員姓名;
(二)接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所名稱(chēng)、住所;
(三)指導(dǎo)律師的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)、執(zhí)業(yè)年數(shù)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng);
(四)擬安排實(shí)習(xí)的起止日期;
(五)實(shí)習(xí)人員和接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;
(六)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排。
《實(shí)習(xí)協(xié)議》自昆明市律師協(xié)會(huì)完成審核登記,頒發(fā)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》之日起生效。
第九條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定要求,或者申請(qǐng)人按照律師協(xié)會(huì)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
第十條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員、指導(dǎo)律師、擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所條件的審核。對(duì)符合條件的予以登記,并發(fā)給《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;不符合規(guī)定條件不予發(fā)證的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)的律師事務(wù)所,并說(shuō)明原因。
申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員或擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所對(duì)律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)決定不服的,可以自收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi),再向昆明市律師協(xié)會(huì)或者向云南省律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在律師協(xié)會(huì)發(fā)布領(lǐng)證通知之日起三個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,自發(fā)證時(shí)間起超過(guò)六個(gè)月未領(lǐng)取的,律師協(xié)會(huì)注銷(xiāo)其實(shí)習(xí)證。
第四章 實(shí)習(xí)
第十二條
實(shí)習(xí)分為集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練兩個(gè)階段進(jìn)行。
第十三條
集中培訓(xùn)由云南省律師協(xié)會(huì)或昆明市律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。集中培訓(xùn)內(nèi)容包括:社會(huì)主義法治理念、律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、律師實(shí)務(wù)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能等內(nèi)容。
律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要,增加部分選修內(nèi)容,作為集中培訓(xùn)的選修課程。
第十四條
昆明市律師協(xié)會(huì)可以自行組織或者與本地司法行政機(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或法學(xué)教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)合作組織進(jìn)行集中培訓(xùn)。
實(shí)習(xí)人員可以參加中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)組織的示范性集中培訓(xùn),取得合格證明。
第十五條
開(kāi)展集中培訓(xùn),可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需要,由律師協(xié)會(huì)選聘有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、司法工作人員和執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任授課教師,但應(yīng)當(dāng)以執(zhí)業(yè)律師為主。
受聘擔(dān)任授課教師的執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在某一領(lǐng)域有突出的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng);
(二)品行良好,無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄;
(三)關(guān)心律師行業(yè)發(fā)展,熱心律師教育事業(yè);
(四)具有良好的語(yǔ)言文字表達(dá)能力;
(五)律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十六條 集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)參加培訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。考核可以采取筆試結(jié)合面試的方式進(jìn)行,考核內(nèi)容根據(jù)集中培訓(xùn)大綱確定。經(jīng)考核合格的,由昆明市律師協(xié)會(huì)發(fā)給《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》;考核不合格的,律師協(xié)會(huì)安排其再次參加集中培訓(xùn),所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
第十七條
實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,由接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)安排。
接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)按照中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定的《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南》,指派指導(dǎo)律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,并為實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供必要的條件和保障。
第十八條
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;
(三)具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄。第十九條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的任務(wù)和職責(zé)是:
(一)對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;
(二)安排實(shí)習(xí)人員協(xié)助辦理律師業(yè)務(wù)、指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)技能訓(xùn)練;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員了解掌握辦理律師各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)規(guī)則;
(四)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員了解掌握律師執(zhí)業(yè)管理的制度和規(guī)定;
(五)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),定期記錄并做出評(píng)估;
(六)對(duì)實(shí)習(xí)人員遵紀(jì)守法的情況和品行進(jìn)行監(jiān)督、考查。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,情節(jié)嚴(yán)重的停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作
第二十條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在同一律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)一年,無(wú)特殊情況并經(jīng)律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)轉(zhuǎn)其他律師事務(wù)所實(shí)習(xí)。
第二十一條 實(shí)習(xí)人員因律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議而被中斷實(shí)習(xí)的,可以在三十日內(nèi)向昆明市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí),已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
第二十二條 實(shí)習(xí)人員無(wú)正當(dāng)理由解除實(shí)習(xí)協(xié)議,或者因違反實(shí)習(xí)協(xié)議被律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系的,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向昆明市律師協(xié)會(huì)報(bào)告,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)收繳其《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效
第五章 紀(jì) 律
第二十三條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,并不得有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問(wèn)協(xié)議上簽字,對(duì)外簽發(fā)法律文書(shū)等;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見(jiàn);
(四)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(五)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù);
(六)不服從律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師的監(jiān)督管理;
(七)擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng);
(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;
(九)其他損害律師職業(yè)形象的行為。
第二十四條 接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的管理。實(shí)習(xí)人員有本辦法禁止行為或者其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,可以解除實(shí)習(xí)關(guān)系,并向昆明市律師協(xié)會(huì)報(bào)告
第六章 考 核
第二十五條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后,接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向昆明市律師協(xié)會(huì)提交下列材料:
(一)實(shí)習(xí)人員撰寫(xiě)的實(shí)習(xí)總結(jié);
(二)指導(dǎo)律師對(duì)實(shí)習(xí)人員的品行表現(xiàn)及執(zhí)業(yè)能力出具的意見(jiàn);
(三)律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》;
(四)律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》;
(五)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。
第二十六條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后,昆明市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師事務(wù)所依照本辦法第二十五條提交的材料進(jìn)行8 審查,并對(duì)實(shí)習(xí)人員掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)基本技能、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況,以及實(shí)習(xí)人員的品行表現(xiàn)進(jìn)行考核。
第二十七條 實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在《實(shí)習(xí)人員登記表》中簽署考核合格意見(jiàn),作為實(shí)習(xí)人員申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的有效證明文件。
第二十八條 昆明市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束之日起七日內(nèi),將考核結(jié)果公示??己私Y(jié)果公示后,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的意見(jiàn)或者舉報(bào)進(jìn)行匯總、鑒別,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實(shí)。經(jīng)調(diào)查、核實(shí),有證據(jù)證明通過(guò)考核的實(shí)習(xí)人員不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)對(duì)其簽署的考核合格意見(jiàn),并向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條 考核合格的人員,應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果公示之日起三年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),超過(guò)三年申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十六條、第二十八條的規(guī)定由昆明市律師協(xié)會(huì)重新進(jìn)行考核。律師協(xié)會(huì)有足夠理由考核其不合格的,可以安排其重新進(jìn)行實(shí)習(xí)。
第七章 處 罰
第三十條 實(shí)習(xí)人員有違反《律師法》和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者違反本辦法第二十三條規(guī)定情形的,由昆明市律師協(xié)會(huì)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收 9 回其《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》,其所進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效,并且從處罰決定做出之日起兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)。
第三十一條 接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反本辦法第二十三條規(guī)定的,或者出具虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》或考評(píng)意見(jiàn)的,由昆明市律師協(xié)會(huì)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其一年內(nèi)不得接收其他人員實(shí)習(xí),或者移交司法行政機(jī)關(guān)處理。
實(shí)習(xí)人員依據(jù)虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》、考評(píng)意見(jiàn)或者采取其他不正當(dāng)手段通過(guò)律師協(xié)會(huì)考核,經(jīng)查證屬實(shí),實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效,并從律師協(xié)會(huì)決定做出之日起兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)。
有上述兩款情形的,昆明市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)對(duì)實(shí)習(xí)人員簽署的考核合格意見(jiàn),并向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
第八章 附 則
第三十二條 《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》損壞或遺失的,由該實(shí)習(xí)人員所在的律師事務(wù)所向律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)。換領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)交回原證。
第三十三條 律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十四條 本辦法由昆明市律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條
本辦法自2007年6月1日起施行。
第二篇:廣東省司法廳律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員管理辦法
廣東省司法廳律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員管理辦法
百科名片
《廣東省司法廳律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員管理辦法》是為規(guī)范律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和司法部《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》,結(jié)合廣東省實(shí)際情況而制定的辦法。目錄
第一章 總則
第二章 實(shí)習(xí)申請(qǐng)和備案 第三章 實(shí)習(xí)人員的管理
第四章 實(shí)習(xí)人員的權(quán)利和義務(wù) 第五章 實(shí)習(xí)人員的考核 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 第一章 總則
第一條 為規(guī)范律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和司法部《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》,結(jié)合廣東省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)實(shí)習(xí)人員是指:具有律師資格或法律職業(yè)資格,為申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證而在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)并在司法行政機(jī)關(guān)辦理了備案手續(xù)的人員。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)習(xí)人員的管理制度,依法保障實(shí)習(xí)人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的監(jiān)督和管理。第二章 實(shí)習(xí)申請(qǐng)和備案
第四條 具備下列條件者,可向律師事務(wù)所申請(qǐng)實(shí)習(xí):
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)取得律師資格或法律職業(yè)資格;
(三)品行良好;
(四)能夠?qū)B殞?shí)習(xí),或符合申請(qǐng)兼職律師條 件并能夠保證實(shí)習(xí)時(shí)間。
第五條 受到停業(yè)整頓以上行政處罰并處于處罰期的律師事務(wù)所不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)。
第六條 律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的,應(yīng)將申請(qǐng)人資料逐級(jí)報(bào)地級(jí)以上市司法局備案。實(shí)習(xí)備案應(yīng)提供以下材料:
(一)《律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員備案登記表》一式一份,另附大一寸非制服彩照一張;
(二)居民身份證復(fù)印件一份。使用過(guò)曾用名、有出國(guó)記錄的人員還須提供戶(hù)口本復(fù)印件一份;
(三)律師資格證或法律職業(yè)資格證正副本復(fù)印件一份;
(四)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件一份;
(五)戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)近半年內(nèi)出具的無(wú)受刑事處罰證明或過(guò)失犯罪證明;
(六)合伙、合作律師事務(wù)所或國(guó)資律師事務(wù)所不占編人員的實(shí)習(xí)備案,應(yīng)提供辭去原職的正式批文復(fù)印件,或解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書(shū)復(fù)印件,或其與聘用的律師事務(wù)所在勞動(dòng)行政部門(mén)辦理的用工手續(xù)。
實(shí)習(xí)前沒(méi)有參加工作的,應(yīng)提供畢業(yè)院校的派遣證或勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的待業(yè)證復(fù)印件;上述兩類(lèi)人員同時(shí)還應(yīng)提交人才交流中心出具的人事檔案保管合同及交費(fèi)憑證復(fù)印件。
離退休人員的實(shí)習(xí)備案,應(yīng)提供離退休證或離退休批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
國(guó)資律師事務(wù)所占編人員的實(shí)習(xí)備案,應(yīng)提供所在單位人事部門(mén)關(guān)于安排其專(zhuān)職從事實(shí)習(xí)工作的證明函件。
在法學(xué)院校(系)、法學(xué)研究單位從事教學(xué)、研究工作的人員申請(qǐng)兼職實(shí)習(xí)進(jìn)行備案的,應(yīng)提供所在單位人事部門(mén)出具的允許其兼職實(shí)習(xí)的證明及工作證復(fù)印件。
以上材料需提供復(fù)印件的,統(tǒng)一用A4紙復(fù)印,并由律師事務(wù)所核對(duì)原件,簽署“復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣,由核對(duì)人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章。同時(shí),備案時(shí)須將原件遞交主管司法局核對(duì)。
第七條 各地級(jí)以上市司法局對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行備案后應(yīng)頒發(fā)實(shí)習(xí)人員工作證。實(shí)習(xí)人員工作證由省司法廳統(tǒng)一印制,經(jīng)各地級(jí)以上市司法局登記蓋章 后生效。
第八條 實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的不予備案,同時(shí)不得頒發(fā)實(shí)習(xí)人員工作證,已經(jīng)頒發(fā)的應(yīng)當(dāng)收回:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(三)被開(kāi)除公職的;
(四)提供虛假材料申請(qǐng)實(shí)習(xí)的;
(五)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或事業(yè)編制人員在合伙、合作律師事務(wù)所申請(qǐng)實(shí)習(xí)的;
(六)其他不宜實(shí)習(xí)的。
第九條 對(duì)不符合本辦法規(guī)定實(shí)習(xí)條 件的人員,律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的,主管司法局必須予以及時(shí)糾正。拒不糾正,經(jīng)查證屬實(shí),地級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)可以確認(rèn)其實(shí)習(xí)經(jīng)歷無(wú)效。
第十條 縣區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審查,審查合格的上報(bào)市司法局備案,審查不合格的應(yīng)當(dāng)通知律師事務(wù)所。市司法局收到備案申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合備案條 件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案并頒發(fā)實(shí)習(xí)證,對(duì)不符合備案條 件的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第三章 實(shí)習(xí)人員的管理
第十一條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期限為1年。實(shí)習(xí)期從備案之日起計(jì)算。
第十二條 律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)人員簽訂聘用合同,提供實(shí)習(xí)所必須的工作條 件,為實(shí)習(xí)人員指派指導(dǎo)律師。
第十三條 律師事務(wù)所應(yīng)指派具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、從未受過(guò)行政處罰或行業(yè)處分的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)。指導(dǎo)律師指導(dǎo)期間被處罰的,律師事務(wù)所應(yīng)及時(shí)變更指導(dǎo)律師,并報(bào)市司法局備案。
第十四條 一名指導(dǎo)律師不得同時(shí)指導(dǎo)三名以上實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)。
第十五條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)完成司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)量,其中專(zhuān)職實(shí)習(xí)的人員實(shí)習(xí)時(shí)間不少于200個(gè)工作日,兼職實(shí)習(xí)的人員不少于60個(gè)工作日。律師事務(wù)所必須保證實(shí)習(xí)人員的業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)時(shí)間和必要的實(shí)習(xí)條件。
第十六條 接受實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)建立實(shí)習(xí)人員考勤登記制度和業(yè)務(wù)登記制度。
實(shí)習(xí)人員工作證的頒證機(jī)關(guān)應(yīng)建立實(shí)習(xí)人員檔案。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)律師事務(wù)所履行管理職責(zé)、保障實(shí)習(xí)人員權(quán)利的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十七條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間應(yīng)參加由省市律師協(xié)會(huì)舉辦的以職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育為主要內(nèi)容的上崗前培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在刑事、民事、行政案件,非訴訟案件,法律咨詢(xún)以及代書(shū)等業(yè)務(wù)方面完成律師事務(wù)所指派的業(yè)務(wù)輔助工作。
第十八條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿(mǎn),不申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的,實(shí)習(xí)單位應(yīng)將其實(shí)習(xí)證交回頒證機(jī)關(guān),由頒證機(jī)關(guān)登記備案。
第十九條 本人申請(qǐng)或律師事務(wù)所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期的,經(jīng)頒證機(jī)關(guān)同意或決定可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第二十條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)在同一家律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)一年,除有下列原因外不得中途調(diào)轉(zhuǎn)或暫停:
(一)實(shí)習(xí)期間律師事務(wù)所被作出停業(yè)整頓以上行政處罰的;
(二)律師事務(wù)所合并或注銷(xiāo)的;
(三)其他確須調(diào)轉(zhuǎn)實(shí)習(xí)的。
調(diào)轉(zhuǎn)只能在本市內(nèi)進(jìn)行,并須報(bào)頒證機(jī)關(guān)登記備案。擅自調(diào)轉(zhuǎn)或暫停的,實(shí)習(xí)期限重新計(jì)算。
第二十一條 實(shí)習(xí)人員工作證遺失、毀損申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)由實(shí)習(xí)證持有人在市級(jí)以上報(bào)紙刊登遺失聲明,向原頒證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)需提交以下材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng)書(shū),并由所在律師事務(wù)所加具意見(jiàn);
(二)近期正面半身免冠彩色照片一張;
(三)刊登遺失聲明的報(bào)刊或發(fā)票復(fù)印件。
第二十二條 在廣東省以外地區(qū)完成實(shí)習(xí)的,其實(shí)習(xí)經(jīng)歷經(jīng)實(shí)習(xí)所在地的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門(mén)確認(rèn)后在廣東省有效。第四章 實(shí)習(xí)人員的權(quán)利和義務(wù)
第二十三條 律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)人員享有以下權(quán)利:
(一)輔助指導(dǎo)律師辦理刑事辯護(hù),民事、行政案件代理,非訴訟代理,法律咨詢(xún)以及代理文書(shū)等業(yè)務(wù);
(二)獲得合格的指導(dǎo)律師及業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)獲得實(shí)習(xí)所必需的工作條件;
(四)參加司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)組織的各種培訓(xùn);
(五)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇和福利待遇;
(六)非因法定事由或者合同約定不被辭退;
(七)以合同約定提出辭職;
(八)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十四條 實(shí)習(xí)人員不得有下列行為:
(一)接受律師事務(wù)所的指派或當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人或辯護(hù)人,在委托合同上簽字,收取辦案費(fèi)用;
(二)對(duì)外簽發(fā)法律文件;
(三)在同一案件中為雙方當(dāng)事人辦理法律輔助業(yè)務(wù);
(四)出庭應(yīng)訴;
(五)同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所實(shí)習(xí);
(六)以律師名義辦理法律事務(wù);
(七)泄漏當(dāng)事人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;
(八)妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù);
(九)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(十)泄漏國(guó)家秘密;
(十一)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄或指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄;
(十二)提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實(shí)或威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實(shí)。第五章 實(shí)習(xí)人員的考核
第二十五條 實(shí)習(xí)期間,律師事務(wù)所的主管機(jī)關(guān)和實(shí)習(xí)證的頒證機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查或隨時(shí)抽查考核,并將考核結(jié)果載入實(shí)習(xí)人員檔案。
第二十六條 實(shí)習(xí)結(jié)束,實(shí)習(xí)人員應(yīng)填寫(xiě)《實(shí)習(xí)人員考核鑒定書(shū)》,由指導(dǎo)律師負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)習(xí)人員的思想道德、業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度填寫(xiě)評(píng)語(yǔ)。地級(jí)以上市司法局應(yīng)根據(jù)《實(shí)習(xí)人員考核鑒定書(shū)》的內(nèi)容對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行最終考核。經(jīng)考核合格的,方可申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證。
第二十七條 考核包括以下內(nèi)容:
(一)是否達(dá)到了本辦法規(guī)定的實(shí)習(xí)工作日;
(二)是否完成了律師事務(wù)所指派的刑事、民事、行政案件,非訴訟案件,法律咨詢(xún)以及代書(shū)等方面的業(yè)務(wù)輔助工作;
(三)實(shí)習(xí)期間是否認(rèn)真履行了本辦法規(guī)定的各項(xiàng)實(shí)習(xí)人員的義務(wù)。
第二十八條 實(shí)習(xí)人員有下列行為之一的,由地級(jí)以上市司法局作出考核不合格的決定,延長(zhǎng)1至6個(gè)月的實(shí)習(xí)期。
(一)接受律師事務(wù)所的指派或當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人或辯護(hù)人,在委托合同上簽字,收取辦案費(fèi)用,未造成當(dāng)事人損失或嚴(yán)重后果的;
(二)對(duì)外簽發(fā)法律文件,未造成當(dāng)事人損失或嚴(yán)重后果的;
(三)在同一案件中為雙方當(dāng)事人辦理法律輔助業(yè)務(wù)的;
(四)出庭應(yīng)訴的;
(五)其他違法行為。
第二十九條 實(shí)習(xí)人員有下列行為之一的,由地級(jí)以上市司法局作出考核不合格的決定,責(zé)令其重新實(shí)習(xí):
(一)接受律師事務(wù)所的指派或當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人或辯護(hù)人,在委托合同上簽字,收取辦案費(fèi)用,造成當(dāng)事人損失或嚴(yán)重后果的;
(二)對(duì)外簽發(fā)法律文件,造成當(dāng)事人損失或嚴(yán)重后果的;
(三)同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的;
(四)以自己的名義收案收費(fèi)的;
(五)以律師名義辦理法律事務(wù)的;
(六)泄漏當(dāng)事人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的;
(七)妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的;
(八)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行的。
(九)其他違法行為。
第三十條 實(shí)習(xí)人員有下列行為之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)立即停止其實(shí)習(xí),收回實(shí)習(xí)人員工作證,并由地級(jí)以上市司法局責(zé)令其一年內(nèi)不得申請(qǐng)實(shí)習(xí);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄漏國(guó)家秘密的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄或指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的;
(三)提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實(shí)或威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),隱瞞重要事實(shí)的。第六章 法律責(zé)任
第三十一條 實(shí)習(xí)人員因故意犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)終止其實(shí)習(xí)。
第三十二條 律師事務(wù)所侵犯實(shí)習(xí)人員權(quán)利,不履行對(duì)實(shí)習(xí)人員的管理責(zé)任,地級(jí)以上市司法局應(yīng)責(zé)令糾正,拒不糾正的應(yīng)對(duì)律師事務(wù)所通報(bào)批評(píng)或暫緩注冊(cè),構(gòu)成行政處罰的,應(yīng)作出相應(yīng)處罰。
第三十三條 律師事務(wù)所鼓勵(lì)或默許實(shí)習(xí)人員違反上述規(guī)定的,地級(jí)以上市司法局應(yīng)對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或暫緩注冊(cè),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改。構(gòu)成行政處罰的,應(yīng)作出相應(yīng)處罰。
第三十四條 律師事務(wù)所為實(shí)習(xí)人員申領(lǐng)實(shí)習(xí)人員工作證提供虛假材料的,地級(jí)以上市司法局應(yīng)對(duì)該律師事務(wù)所進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或暫緩注冊(cè),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改,構(gòu)成行政處罰的,應(yīng)作出相應(yīng)處罰。
第三十五條 實(shí)習(xí)人員或所在律師事務(wù)所受到上述處理的,地級(jí)以上市司法局應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15日內(nèi)報(bào)省司法廳備案。第七章 附則
第三十六條 在公職律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)習(xí)的以及取得法律職業(yè)資格或律師資格的香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)居民擬在內(nèi)地從事律師職業(yè)需申請(qǐng)實(shí)習(xí)的,參照本辦法辦理。
第三十七條 本辦法由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹑蘸笫┬小?/p>
第三篇:廣東省司法廳律師事務(wù)所輔助人員管理辦法
廣東省司法廳律師事務(wù)所輔助人員管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省律師事務(wù)所聘用人員的管理工作,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)律師隊(duì)伍的健康發(fā)展,根據(jù)《律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并參照中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)輔助人員是指受聘于律師事務(wù)所,專(zhuān)門(mén)從事行政管理、財(cái)務(wù)管理或律師助理等工作人員,不包括執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師。
第三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法建立健全聘用輔助人員的管理制度,依法保障輔助人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)輔助人員的監(jiān)督和管理。
第二章 輔助人員的聘請(qǐng)
第四條 律師事務(wù)所聘用輔助人員時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查應(yīng)聘者個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證明、學(xué)歷證明等資料的原件。
律師事務(wù)所聘用輔助人員必須依法簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。律師聘請(qǐng)律師助理從事輔助性法律業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)所在律師事務(wù)所同意。
第五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,為聘用人員辦理統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)。
第六條 律師事務(wù)所不得聘用下列人員從事律師事務(wù)所輔助工作:
(一)反對(duì)中華人民共和國(guó)憲法的;
(二)品行不良的;
(三)無(wú)民事行為能力或限制行為能力的。
第七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為其所聘請(qǐng)的輔助人員建立人事檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)身份證復(fù)印件
(二)本人最高學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件
(三)本人學(xué)習(xí)和工作簡(jiǎn)歷
(四)與律師事務(wù)所簽訂勞動(dòng)合同原件
(五)其他相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)證明材料
第八條 律師事務(wù)所的輔助人員享有以下權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)所必需的工作條件;
(二)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇和福利待遇;
(三)非因法定事由或者合同約定不被辭退;
(四)以合同約定提出辭職;
(五)提出申訴或者控告;
(六)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 律師事務(wù)所與輔助人員簽訂聘用或解除勞動(dòng)合同后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),將聘用或解除勞動(dòng)合同人員名單等基本信息資料報(bào)主管司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門(mén)和律師協(xié)會(huì)備案。
對(duì)已聘用的輔助人員,律師事務(wù)所應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起15日內(nèi),將聘用人員名單等基本信息資料報(bào)主管司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門(mén)和律師協(xié)會(huì)備案。
第三章 輔助人員的基本工作職責(zé)
第十條 律師事務(wù)所可以設(shè)立行政主管職位,行政主管負(fù)責(zé)協(xié)助律師事務(wù)所主任執(zhí)行合伙人會(huì)議的決議,管理日常事務(wù):
(一)協(xié)助律師事務(wù)所主任對(duì)本所人事進(jìn)行管理;
(二)協(xié)助律師事務(wù)所主任對(duì)本所收接案登記、印章使用、案件歸檔、投訴處理等進(jìn)行管理;
(三)負(fù)責(zé)辦理律師事務(wù)所與主管司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)事務(wù);
(四)負(fù)責(zé)辦理律師事務(wù)所合伙人會(huì)議和主任交辦的其他事務(wù)。
律師事務(wù)所根據(jù)實(shí)際需要,可設(shè)立辦公室主任、打字員、前臺(tái)等其他行政輔助職位,并明確各自的工作職責(zé)。
第十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員職位,財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)的法律法規(guī),認(rèn)真履行工作職責(zé):
(一)按規(guī)定填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,管理會(huì)計(jì)檔案,認(rèn)真編制財(cái)務(wù)報(bào)表;
(二)認(rèn)真做好財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析檢查,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第十二條 律師事務(wù)所根據(jù)需要可以聘請(qǐng)律師助理,協(xié)助執(zhí)業(yè)律師開(kāi)展相關(guān)的法律事務(wù):
(一)協(xié)助律師整理、起草相關(guān)文書(shū)材料;
(二)協(xié)助律師調(diào)查取證;
(三)在得到律師事務(wù)所指派和當(dāng)事人授權(quán)情況下,可以協(xié)助律師接收、送達(dá)有關(guān)訴訟文書(shū)。
(四)辦理律師事務(wù)所或律師交辦的其他輔助性法律事務(wù)。
第四章 輔助人員的管理
第十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)輔助人員的從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,律師事務(wù)所不得有下列行為:
(一)為輔助人員制作印有“律師”“合伙人”“合作人”“主任”“副主任”等名稱(chēng)的名片、標(biāo)志;
(二)吸收輔助人員成為律師事務(wù)所合伙人、合作人或者推選成為律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人;
(三)采用出具或者提供律師事務(wù)所介紹信、律師服務(wù)專(zhuān)用文書(shū)、收費(fèi)票據(jù)等方式,為輔助人員的違法違規(guī)行為提供便利;
(四)指派輔助人員單獨(dú)從事法律業(yè)務(wù);
(五)指示財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)制度辦事,特別是違反律師收費(fèi)管理規(guī)定,不向委托人開(kāi)具合法票據(jù)。
第十四條 律師事務(wù)所輔助人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及本所各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。律師事務(wù)所輔助人員不得從事以下行為:
(一)不得印制自稱(chēng)是“律師”的名片、標(biāo)志;
(二)不得接辦案件;
(三)不得向委托人收取任何費(fèi)用;
(四)律師助理在輔助律師辦理法律事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》以及《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等律師行業(yè)規(guī)范。
輔助人員違反以上行為的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予警告、開(kāi)除、辭退等處理。
第五章 法律責(zé)任
第十五條 律師事務(wù)所有違反本辦法第四、五、十三條的,由司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。
對(duì)于尚未構(gòu)成行政處罰的案件,由律師協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)規(guī)范給予行業(yè)處分。
第十六條 律師事務(wù)所有違反本辦法第九條規(guī)定,可由主管部門(mén)向律師事務(wù)所發(fā)出《限期整改通知書(shū)》,逾期仍不改正的,將追究律師事務(wù)所及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第十七條 律師事務(wù)所輔助人員有違反本辦法第十四條第(二)、(三)項(xiàng)的,由縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)《律師法》第四十六條給予行政處罰。
對(duì)于因管理疏忽而造成輔助人員出現(xiàn)前款違法違規(guī)行為的,還應(yīng)當(dāng)依法追究律師事務(wù)所的管理責(zé)任。
第六章 附則
第十八條 本辦法由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:廣東省司法廳律師事務(wù)所輔助人員管理辦法
廣東省司法廳律師事務(wù)所輔助人員管理辦法
(2005年3月2日廣東省司法廳廳長(zhǎng)辦公室會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省律師事務(wù)所聘用人員的管理工作,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)律師隊(duì)伍的健康發(fā)展,根據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所和律師違法行為處罰辦法》等有關(guān)法律規(guī)定,并參照全國(guó)律協(xié)制定頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)輔助人員是指受聘于律師事務(wù)所,專(zhuān)門(mén)從事行政管理、財(cái)務(wù)管理或輔助律師執(zhí)業(yè)等的工作人員,不包括執(zhí)業(yè)律師和已領(lǐng)取《實(shí)習(xí)證》的實(shí)習(xí)人員。
第三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法建立健全聘用輔助人員的管理制度,依法保障所聘用輔助人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)輔助人員的監(jiān)督和管理。
第二章 輔助人員的聘請(qǐng)
第四條 律師事務(wù)所聘用輔助人員時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查應(yīng)聘者個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證明、學(xué)歷證明等資料的原件。
律師事務(wù)所聘用輔助人員必須依法簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。律師聘請(qǐng)律師助理從事輔助性法律業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)所在律師事務(wù)所同意。
第五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,為聘用人員辦理統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)。
第六條 律師事務(wù)所不得聘用下列人員從事律師事務(wù)所輔助工作:
(一)反對(duì)中華人民共和國(guó)憲法的;
(二)品行不良的;
(三)無(wú)民事行為能力或限制行為能力的。
第七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為其所聘請(qǐng)的輔助人員建立人事檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)身份證復(fù)印件
(二)本人最高學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件
(三)本人學(xué)習(xí)和工作簡(jiǎn)歷
(四)與律師事務(wù)所簽訂勞動(dòng)合同原件
(五)其他相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)證明材料
第八條 律師事務(wù)所的聘用人員享有以下權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)所必需的工作條件;
(二)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇和福利待遇;
(三)非因法定事由或者合同約定不被辭退;
(四)以合同約定提出辭職;
(五)提出申訴或者控告。
(六)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利
第九條 律師事務(wù)所與輔助人員簽訂聘用和解除勞動(dòng)合同后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),將聘用 1
名單等基本信息資料報(bào)主管司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門(mén)和律師協(xié)會(huì)備案。
對(duì)已聘用的輔助人員,律師事務(wù)所應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起15日內(nèi),將聘用人員名單等基本資料報(bào)主管司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門(mén)和律師協(xié)會(huì)備案。
第三章 輔助人員的工作職責(zé)
第十條 律師事務(wù)所可以設(shè)立行政主管職位,行政主管負(fù)責(zé)協(xié)助律師事務(wù)所主任執(zhí)行合伙人會(huì)議的決議,管理日常事務(wù):
(一)協(xié)助事務(wù)所主任對(duì)本所人事進(jìn)行管理;
(二)協(xié)助事務(wù)所主任對(duì)本所收接案登記、印章使用、案件歸檔、投訴處理等進(jìn)行管理;
(三)負(fù)責(zé)辦理事務(wù)所與主管司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)事務(wù);
(四)負(fù)責(zé)辦理事務(wù)所合伙人會(huì)議和主任交辦的其他事務(wù)。
律師事務(wù)所根據(jù)實(shí)際需要,可設(shè)立辦公室主任、打字員、前臺(tái)等其他行政輔助職位,并明確各自的工作職責(zé)。
第十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員職位,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī),認(rèn)真履行工作職責(zé):
(一)按規(guī)定填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,管理會(huì)計(jì)檔案,認(rèn)真編制財(cái)務(wù)報(bào)表;
(二)認(rèn)真做好財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析檢查,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第十二條 律師事務(wù)所根據(jù)需要可以聘請(qǐng)律師助理,協(xié)助執(zhí)業(yè)律師開(kāi)展相關(guān)的法律事務(wù):
(一)協(xié)助律師整理、起草相關(guān)文書(shū)材料;
(二)協(xié)助律師調(diào)查取證;
(三)在得到律師所指派和當(dāng)事人授權(quán)情況下,可以協(xié)助律師接收、送達(dá)有關(guān)訴訟文書(shū)。
(四)辦理律師事務(wù)所或律師交辦的其他輔助性、事務(wù)性工作。
第四章 輔助人員的管理
第十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)聘用輔助人員的從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,律師事務(wù)所不得有下列行為:
(一)為輔助人員制作印有“律師”“合伙人”“合作人”“主任”“副主任”等名稱(chēng)的名片、標(biāo)志;
(二)吸收輔助人員成為律師事務(wù)所合伙人、合作人或者推選成為律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人;
(三)采用出具或者提供律師事務(wù)所介紹信、律師服務(wù)專(zhuān)用文書(shū)、收費(fèi)票據(jù)等方式,為輔助人員的違法違規(guī)行為提供便利;
(四)指派輔助人員單獨(dú)從事法律業(yè)務(wù);
(五)指示財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)制度辦事,特別是違反律師收費(fèi)管理規(guī)定,不向委托人開(kāi)具合法票據(jù)。
第十四條 律師事務(wù)所輔助人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及本所各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。律師事務(wù)所輔助人員不得從事以下行為:
(一)不得印制自稱(chēng)是“律師”名片、標(biāo)志;
(二)不得接辦案件;
(三)不得向委托人收取任何費(fèi)用;
(四)律師助理在輔助律師辦理法律事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》以及《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等律師行業(yè)規(guī)范。
輔助人員違反以上行為的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予警告、開(kāi)除、辭退等處理。
第五章 法律責(zé)任
第十五條 律師事務(wù)所有違反本辦法第四、五、十三條的,由司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)于尚未構(gòu)成行政處罰的案件,由律師協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)規(guī)范給予行業(yè)處分。
第十六條 律師事務(wù)所有違反本辦法第九條規(guī)定,可由主管部門(mén)向律師事務(wù)所發(fā)出《限期整改通知書(shū)》,逾期仍不改正的,將追究律師事務(wù)所及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第十七條 律師事務(wù)所輔助人員有違反本辦法第十四條第(二)、(三)項(xiàng)的,由縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)《律師法》第四十六條給予行政處罰。
對(duì)于因管理疏忽而造成輔助人員出現(xiàn)前款違法違規(guī)行為的,還應(yīng)當(dāng)依法追究律師事務(wù)所的管理責(zé)任。
第六章 附則
第十八條 本辦法由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:律師事務(wù)所管理辦法
【發(fā)布單位】司法部
【發(fā)布文號(hào)】司法部令第133號(hào) 【發(fā)布日期】2016-09-06 【生效日期】2016-11-01 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】司法部
律師事務(wù)所管理辦法 司法部令第133號(hào)
《律師事務(wù)所管理辦法》已經(jīng)司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《律師事務(wù)所管理辦法》發(fā)布,自2016年11月1日起施行。
部長(zhǎng) 吳愛(ài)英
2016年9月6日
律師事務(wù)所管理辦法
(2008年7月18日司法部令第111號(hào)發(fā)布 2012年11月30日
司法部令第125號(hào)修正 2016年9月6日司法部令第133號(hào)修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。
第三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè),具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立黨組織,暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員等方式開(kāi)展黨的工作。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)支持黨組織開(kāi)展活動(dòng),建立完善黨組織參與律師事務(wù)所決策、管理的工作機(jī)制,發(fā)揮黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
律師協(xié)會(huì)依照《律師法》、協(xié)會(huì)章程和行業(yè)規(guī)范,對(duì)律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)自律。
司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)。第六條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全律師事務(wù)所表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立綜合性和單項(xiàng)表彰項(xiàng)目,對(duì)為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家法治建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的律師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 律師事務(wù)所的設(shè)立條件
第七條 律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個(gè)人設(shè)立或者由國(guó)家出資設(shè)立。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第八條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有自己的名稱(chēng)、住所和章程;
(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰;
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第九條 設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書(shū)面合伙協(xié)議;
(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。
第十條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書(shū)面合伙協(xié)議;
(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣一千萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。
第十一條 設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(二)有人民幣十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。
第十二條 國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。
需要國(guó)家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)籌建,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要,適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報(bào)司法部批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 設(shè)立律師事務(wù)所,其申請(qǐng)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱(chēng)管理的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱(chēng)檢索。
第十五條 律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí)一并報(bào)審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)同意。
個(gè)人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。
第十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)律師事務(wù)所的名稱(chēng)和住所;
(二)律師事務(wù)所的宗旨;
(三)律師事務(wù)所的組織形式;
(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來(lái)源;
(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);
(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度;
(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;
(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;
(十一)其他需要載明的事項(xiàng)。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)合伙人,包括姓名、居住地、身份證號(hào)、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;
(二)合伙人的出資額及出資方式;
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);
(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(五)合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則等;
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;
(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;
(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;
(十)其他需要載明的事項(xiàng)。
合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第三章 律師事務(wù)所設(shè)立許可程序
第十八條 律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理設(shè)立申請(qǐng)并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。
第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū);
(二)律師事務(wù)所的名稱(chēng)、章程;
(三)設(shè)立人的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書(shū),律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選;
(四)住所證明;
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。設(shè)立國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。
第二十條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正、無(wú)法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
第二十一條 受理申請(qǐng)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。
在審查過(guò)程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn);對(duì)于需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的,可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立律師事務(wù)所的申請(qǐng)是否符合法定條件、材料是否真實(shí)齊全出具審查意見(jiàn),并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。
準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
第二十三條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場(chǎng)所懸掛,副本用于接受查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號(hào)編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。
第二十四條 律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立銀行賬戶(hù)、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開(kāi)業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財(cái)務(wù)章印模和開(kāi)立的銀行賬戶(hù)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十五條 有下列情形之一的,由作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予設(shè)立的決定,收回并注銷(xiāo)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:
(一)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
第四章 律師事務(wù)所的變更和終止
第二十六條 律師事務(wù)所變更名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案。第二十七條 律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施日常監(jiān)督管理的司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)按注銷(xiāo)原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。
第二十八條 律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會(huì)議決議被除名。
新合伙人應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿(mǎn)未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。
合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。
因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定報(bào)批。
第二十九條 律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)并對(duì)章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定申請(qǐng)變更。
第三十條 律師事務(wù)所因分立、合并,需要對(duì)原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷(xiāo)原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請(qǐng)材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿(mǎn)前,不得自行決定解散。
第三十二條 律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、清算報(bào)告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見(jiàn)后連同全部注銷(xiāo)申請(qǐng)材料報(bào)原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告后,可以直接報(bào)原審核機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷(xiāo)后的債權(quán)、債務(wù)由律師事務(wù)所的設(shè)立人、合伙人承擔(dān)。
律師事務(wù)所被注銷(xiāo)的,其業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止
第三十三條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿(mǎn)的,該所不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所。
第三十四條 分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《律師事務(wù)所名稱(chēng)管理辦法》規(guī)定的名稱(chēng);
(二)有自己的住所;
(三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專(zhuān)職律師;
(四)有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn);
(五)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬(wàn)元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的條件的,按照本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。
第三十五條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立分所申請(qǐng)書(shū);
(二)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十三條規(guī)定條件的證明;
(三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;
(四)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件;
(五)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明;
(六)分所的名稱(chēng),分所住所證明和資產(chǎn)證明;
(七)本所制定的分所管理辦法。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。
第三十六條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。
準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。
第三十七條 分所律師除由律師事務(wù)所派駐外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會(huì)聘用律師。
派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū),原執(zhí)業(yè)證書(shū)交回原頒證機(jī)關(guān);分所聘用律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理。
第三十八條 律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。
分所變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)備案。
律師事務(wù)所變更名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)自名稱(chēng)獲準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更分所名稱(chēng)。
第三十九條 有下列情形之一的,分所應(yīng)當(dāng)終止:
(一)律師事務(wù)所依法終止的;
(二)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(三)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(四)分所在取得設(shè)立許可后六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)一年的;
(五)律師事務(wù)所決定停辦分所的;
(六)分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
分所終止的,由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十二條的規(guī)定辦理。
第六章 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則
第四十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
第四十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保障本所律師和輔助人員享有下列權(quán)利:
(一)獲得本所提供的必要工作條件和勞動(dòng)保障;
(二)獲得勞動(dòng)報(bào)酬及享受有關(guān)福利待遇;
(三)向本所提出意見(jiàn)和建議;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本所律師和輔助人員履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(二)依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè);
(三)接受本所監(jiān)督管理,遵守本所章程和規(guī)章制度,維護(hù)本所的形象和聲譽(yù);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)律師辭退和除名制度,對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、違反本所章程及管理制度或者考核不稱(chēng)職的律師,可以將其辭退或者經(jīng)合伙人會(huì)議通過(guò)將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)備案。
第四十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在法定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得以獨(dú)資、與他人合資或者委托持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理職務(wù),不得從事與法律服務(wù)無(wú)關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第四十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與其他律師事務(wù)所公平競(jìng)爭(zhēng),不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第四十六條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書(shū)面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用并如實(shí)入賬,建立健全收費(fèi)管理制度,及時(shí)查處有關(guān)違規(guī)收費(fèi)的舉報(bào)和投訴,不得在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者違反風(fēng)險(xiǎn)代理管理規(guī)定收取費(fèi)用。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度,建立和實(shí)行合理的分配制度及激勵(lì)機(jī)制。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。第四十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),及時(shí)安排本所律師承辦法律援助案件,為辦理法律援助案件提供條件和便利,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件。
第四十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全重大疑難案件的請(qǐng)示報(bào)告、集體研究和檢查督導(dǎo)制度,規(guī)范受理程序,指導(dǎo)監(jiān)督律師依法辦理重大疑難案件。
第五十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),教育管理本所律師依法、規(guī)范承辦業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,不得放任、縱容本所律師有下列行為:
(一)采取煽動(dòng)、教唆和組織當(dāng)事人或者其他人員到司法機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)靜坐、舉牌、打橫幅、喊口號(hào)、聲援、圍觀等擾亂公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚眾滋事,制造影響,向有關(guān)部門(mén)施加壓力。
(二)對(duì)本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論,惡意炒作案件。
(三)以串聯(lián)組團(tuán)、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開(kāi)信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個(gè)案研討之名,制造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)和司法制度。
(四)無(wú)正當(dāng)理由,拒不按照人民法院通知出庭參與訴訟,或者違反法庭規(guī)則,擅自退庭。
(五)聚眾哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人,否定國(guó)家認(rèn)定的邪教組織的性質(zhì),或者有其他嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為。
(六)發(fā)表、散布否定憲法確立的根本政治制度、基本原則和危害國(guó)家安全的言論,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體挑動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿(mǎn),發(fā)起、參與危害國(guó)家安全的組織或者支持、參與、實(shí)施危害國(guó)家安全的活動(dòng);以歪曲事實(shí)真相、明顯違背社會(huì)公序良俗等方式,發(fā)表惡意誹謗他人的言論,或者發(fā)表嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論。
第五十一條 合伙律師事務(wù)所和國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。
個(gè)人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
第五十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法另行規(guī)定。
第五十三條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過(guò)失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任或者無(wú)限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過(guò)失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條 律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理,對(duì)外代表律師事務(wù)所,依法承擔(dān)對(duì)律師事務(wù)所違法行為的管理責(zé)任。
合伙人會(huì)議或者律師會(huì)議為合伙律師事務(wù)所或者國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu);個(gè)人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取聘用律師的意見(jiàn)。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職管理人員,協(xié)助本所負(fù)責(zé)人開(kāi)展日常管理工作。
第五十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),為律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。第五十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè)表現(xiàn)突出的律師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時(shí)查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對(duì)被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)報(bào)告。
已擔(dān)任合伙人的律師受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿(mǎn)后三年內(nèi),不得擔(dān)任合伙人。
第五十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)考核制度,按照規(guī)定對(duì)本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行考核,評(píng)定等次,實(shí)施獎(jiǎng)懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案和誠(chéng)信檔案。
第五十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交上一本所執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的檢查考核。具體檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。
第六十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對(duì)所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔,妥善保管。
第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所網(wǎng)站等,公開(kāi)本所律師和輔助人員的基本信息和獎(jiǎng)懲情況。
第六十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變?cè)?、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向原審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上刊登遺失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷(xiāo)許可、受到吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)自處罰決定生效后至處罰期限屆滿(mǎn)前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第六十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,履行下列管理職責(zé):
(一)任免分所負(fù)責(zé)人;
(二)決定派駐分所律師,核準(zhǔn)分所聘用律師人選;
(三)審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度;
(四)審核、批準(zhǔn)分所的工作計(jì)劃、工作總結(jié);
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)及重大法律事務(wù)的辦理;
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財(cái)務(wù)活動(dòng),審核、批準(zhǔn)分所的分配方案和財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(七)決定分所重要事項(xiàng)的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;
(八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項(xiàng)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七章 司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理
第六十四條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實(shí)施情況;
(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報(bào)批或者備案的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請(qǐng)注銷(xiāo)的情況;
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)考核和上報(bào)執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
(六)受理對(duì)律師事務(wù)所的舉報(bào)和投訴;
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實(shí)行整改的情況;
(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在開(kāi)展日常監(jiān)督管理過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)、查實(shí)的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或者有關(guān)律師進(jìn)行警示談話(huà),責(zé)令改正,并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)律師事務(wù)所的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會(huì)處理。
第六十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況,制定加強(qiáng)律師工作的措施和辦法。
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展對(duì)律師事務(wù)所的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)對(duì)律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作。
(三)對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行表彰。
(四)依法定職權(quán)對(duì)律師事務(wù)所的違法行為實(shí)施行政處罰;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議。
(五)組織開(kāi)展對(duì)律師事務(wù)所的檢查考核工作。
(六)受理、審查律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷(xiāo)申請(qǐng)事項(xiàng)。
(七)建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負(fù)責(zé)有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開(kāi)工作。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
(二)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)對(duì)律師事務(wù)所的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和檢查考核工作;
(四)組織對(duì)律師事務(wù)所的表彰活動(dòng);
(五)依法對(duì)律師事務(wù)所的嚴(yán)重違法行為實(shí)施吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
(六)辦理律師事務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)或者備案、設(shè)立分所核準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)許可證注銷(xiāo)事項(xiàng);
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開(kāi)工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條 律師事務(wù)所違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照《律師法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責(zé)任。
律師事務(wù)所違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第五十條規(guī)定的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《律師法》第五十條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第六十八條 律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當(dāng)納入司法行政機(jī)關(guān)對(duì)該所檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對(duì)分所及其律師疏于管理、造成嚴(yán)重后果的,由該所所在地司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當(dāng)接受分所所在地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),接受分所所在地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。
第六十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的,分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將分所設(shè)立、變更、終止以及考核、行政處罰等情況及時(shí)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第七十條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)律師事務(wù)所實(shí)施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第七十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施許可和管理活動(dòng)的層級(jí)監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計(jì)、請(qǐng)示、報(bào)告、督辦等制度。
負(fù)責(zé)律師事務(wù)所許可實(shí)施、檢查考核或者獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎(jiǎng)懲情況通報(bào)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān),并報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第七十二條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立律師和律師事務(wù)所信息管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)律師事務(wù)所基本信息和檢查考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況。
第七十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持律師協(xié)會(huì)依照《律師法》和協(xié)會(huì)章程、行業(yè)規(guī)范對(duì)律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制。
第七十四條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)資料、管理工作總結(jié)報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第七十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)律師事務(wù)所的違法違規(guī)行為向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)提出予以處罰、處分建議的,司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起7日內(nèi)通報(bào)建議機(jī)關(guān)。
第七十六條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第七十七條 軍隊(duì)法律顧問(wèn)處的管理,按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條 本辦法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
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