第一篇：2018年江西公務(wù)員考試申論：人才選拔呼喚誠信護(hù)航

2018年江西公務(wù)員考試申論范文：人才選拔呼喚誠信護(hù)航

人無信不立、國無信不存。誠信不偽既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會各界選人用人的人才標(biāo)準(zhǔn)。然而，在”公考“日趨激烈的當(dāng)下，一些考生為了能更”穩(wěn)妥“地端上所謂的”鐵飯碗“，抱著“抓住無礙，大不了來年再戰(zhàn)”的心理作弊、違紀(jì)。這不僅直接影響國家的人才選拔、培養(yǎng)，更傷及誠信社會的肌里。因此，誠信理應(yīng)成為公務(wù)員考招錄的基準(zhǔn)原則。

以誠信為基準(zhǔn)的公考，讓人才選拔更公平、更科學(xué)。在現(xiàn)代社會，誠信品格是人才實現(xiàn)綜合素質(zhì)提升和能力多元發(fā)展的基礎(chǔ)。孔子說：“人而無信，不知其可也。這句話也是告訴我們選人不僅是選才，更是選德。而優(yōu)秀的道德品格也是社會公認(rèn)并且共同所遵守的共享價值理念。人才選拔要想真正做到公開、公正，并被社會所認(rèn)可，就必須遵循誠信這一共享價值理念。同樣，誠信作為最基本的道德品質(zhì)，也是我們公正做人、公平做事的一把標(biāo)尺。公職人員作為人民公仆，公共利益的協(xié)調(diào)者、公共服務(wù)的提供者以及公共政策的決策者，要想真正實現(xiàn)其所奉行的“權(quán)為民所用、利為民所謀”這一服務(wù)理念，就必須擁有“誠信”這把做人、做事的標(biāo)尺。只有如此，我們以誠信為基準(zhǔn)的公考，方能真正選拔出人崗匹配、深得民心的優(yōu)秀人才，實現(xiàn)選拔的科學(xué)性。因此，將誠信作為選拔人才的道德標(biāo)準(zhǔn)也是政府現(xiàn)代化治理思維的應(yīng)有之義，更是打造高素質(zhì)政務(wù)人才隊伍的必要條件。

以誠信為基準(zhǔn)的公考，讓政務(wù)誠信更陽光、更有效。政務(wù)誠信是政府對社會和公眾恪守信用的體現(xiàn)，也是依法行政、依法治國的題中之義。政務(wù)誠信不僅僅體現(xiàn)為政府在重要決策方面的公開透明，更體現(xiàn)在政府一點一滴的言行能否在誠信建設(shè)中發(fā)揮良幣驅(qū)逐劣幣的作用，取信于民。正如四川省公務(wù)員考試招錄中，公眾因網(wǎng)上出現(xiàn)的偶合事件而對公考招錄產(chǎn)生質(zhì)疑時，四川省政府第一時間借助媒體的力量向社會公開試題命制和閱卷的標(biāo)準(zhǔn)及其操作全過程，正是以一種恪守信用的姿態(tài)告知公眾公考的招錄始終以誠信標(biāo)尺。而這不僅贏得了公眾對公考招錄工作的信任與放心，更讓公眾堅信政府在堅守公平正義和維護(hù)公共秩序方面的不變初心。誠信雖然抽象、微妙，但卻關(guān)乎整個社會的風(fēng)氣走向，更關(guān)乎陽光政務(wù)、誠信政務(wù)的打造。正如子貢向孔子請教如何治理國事，問及孔子在糧食充足、軍備充足、人民信任三者中如若最終保留一項，該保留誰?？鬃哟鹪晃┤嗣裥湃尾豢扇??？梢娬\信的公考必能贏得公眾對政務(wù)誠信的期待與肯定，也更能推進(jìn)政務(wù)誠信的持久。

誠信是人才選拔和培養(yǎng)的基石，也是公務(wù)員招錄考試應(yīng)有的底色。讓誠信為公務(wù)員招錄保駕護(hù)航，不僅讓公務(wù)員招錄人才的初衷能得以實現(xiàn)，更能通過打造一支高素質(zhì)、高品格的人才隊伍來推進(jìn)政務(wù)誠信的建設(shè)，從而讓社會主義核心價值觀真正落地開花。

第二篇：2014年公務(wù)員考試申論：選拔人才“院校歧視”

2014年公務(wù)員考試申論范文：選拔人才“院校歧視”

近年來，“院校歧視”有愈演愈烈的趨勢。有資料顯示，七成多的高校畢業(yè)生遭受過就業(yè)歧視，90%以上的招聘廣告中含有歧視性條款，許多畢業(yè)于普通高校的畢業(yè)生在就業(yè)起點上就面臨歧視，連起碼的公平展示、平等競爭的就業(yè)機(jī)會都難以獲得，以致“同等學(xué)歷不同等待遇”。

在許多求職者看來，用人單位設(shè)置基本的、必要的招聘條件，可以理解。但一些用人單位在招聘時所提的條件與崗位內(nèi)容并沒有什么聯(lián)系，只因?qū)W歷就被排斥在門外，這難免讓人不知道在就業(yè)時到底該“拼”什么。

當(dāng)前，社會上對人才的認(rèn)識存在很多誤區(qū)，除了學(xué)歷偏見還有學(xué)校、專業(yè)偏見等。招聘的條件設(shè)置有利于提高選擇效率，但偏見會讓人將選擇對象的某些特征或品質(zhì)加以放大，掩蓋了其他特征或品質(zhì)，而這往往會影響認(rèn)知的準(zhǔn)確性，容易導(dǎo)致就業(yè)歧視和人才浪費。

我們認(rèn)為科學(xué)的選人機(jī)制應(yīng)該讓每個人都有公平競爭的機(jī)會。在就業(yè)市場上，無論是“211”“985”高校，還是專升本、自學(xué)考試和成人高考，就應(yīng)該一視同仁，不分什么專科起點、高中起點或是全日制、非全日制?，F(xiàn)實中，一些崗位招聘時可以設(shè)置門檻，但這樣的門檻要與實際需要對等，經(jīng)得起公平原則的考量。目前，我國的反就業(yè)歧視法律基本上都是原則性規(guī)定，對什么是就業(yè)歧視、如何判斷規(guī)避就業(yè)歧視、舉證責(zé)任如何分配及承擔(dān)哪些責(zé)任等，還缺乏具體的規(guī)范，這使得受歧視的勞動者很難主張權(quán)利和獲得救助。

文憑不等于水平，學(xué)歷不等于能力。要從根本上消除就業(yè)歧視，還是要立足于每個人“認(rèn)真對待權(quán)利”，在制度和法律層面規(guī)制畢業(yè)生就業(yè)，以剛性手段糾正學(xué)歷歧視的行為。因此，立法加強(qiáng)政府的人為干預(yù)非常必要，只有制定“反就業(yè)歧視法”，才能為勞動者爭取平等權(quán)利提供法律保障。只有讓所有人都有機(jī)會角逐各類職位，“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才”的人才觀才能成為普遍的規(guī)則，維護(hù)所有畢業(yè)生的發(fā)展權(quán)益，我們的社會才能在更廣泛的范圍內(nèi)選拔更多優(yōu)秀的人才。

第三篇：2019江西公務(wù)員考試申論撰寫講話稿

2019江西公務(wù)員考試申論撰寫講話稿

廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。具體的作答技巧和方法如下：

題目示例

某市北辰區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得了一些成績。假如你是該區(qū)的文化干部，要向其他區(qū)的文化工作人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料，寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。

要求：(1)全面準(zhǔn)確，符合實際;(2)格式規(guī)范，語言得體，有感染力;(3)不超過500字。中公解析

一、格式：此題在“要求”部分出現(xiàn)“格式規(guī)范”字眼，由此可以判斷需要書寫格式。完整的格式包括標(biāo)題，稱呼(稱謂或主送機(jī)關(guān))，發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時間。講話稿在格式上寫稱呼即可，此題講話稿適用的場景是向與會人員介紹經(jīng)驗的，所以稱呼方面可寫成“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：”。

二、正文：講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。

(1)開頭部分：可做簡要自我介紹，用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點，接著轉(zhuǎn)入正文講話。比如此題開頭部分可這樣描述：“大家好!我很榮幸參加這個經(jīng)驗交流會，現(xiàn)將我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承情況向大家介紹一下。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族的文化印記，是民族智慧的結(jié)晶。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型加快，一些非遺項目生存土壤和空間出現(xiàn)了萎縮跡象。因此，我區(qū)努力加強(qiáng)非遺的保護(hù)傳承”。

(2)主體部分：重點根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的來確定主體內(nèi)容。此題是寫一篇在經(jīng)驗交流會上的江湖稿，講話的內(nèi)容根據(jù)會議的內(nèi)容已經(jīng)確定，就是重點交代北辰區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的好做法，所以在答案部分書寫下述內(nèi)容即可，如“積極挖掘整理，讓群眾可看可學(xué)。建立非遺數(shù)據(jù)庫，將反映各非遺項目歷史淵源、傳承譜系、傳承活動等重要文字、視頻、圖像錄入數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)動態(tài)管理。以此留住絕技，讓更多群眾可看可學(xué)?！?/p>

(3)結(jié)尾部分：結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應(yīng)開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等，書寫方式較靈活。此題要求“語言得體”，加之又是經(jīng)驗交流會，講話的對象又都是“其他區(qū)的文化工作人員”，所以此題結(jié)尾部分在內(nèi)容上可謙虛一些，如“以上是我區(qū)的一些做法，請大家批評指正。謝謝!”

參考答案 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：

介紹一下：

大家好!我很榮幸參加這個經(jīng)驗交流會，現(xiàn)將我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承情況向大家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族的文化印記，是民族智慧的結(jié)晶。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型加快，一些非遺項目生存土壤和空間出現(xiàn)了萎縮跡象。因此，我區(qū)努力加強(qiáng)非遺的保護(hù)傳承，如下措施：

一、積極挖掘整理，讓群眾可看可學(xué)。建立非遺數(shù)據(jù)庫，將反映各非遺項目歷史淵源、傳承譜系、傳承活動等重要文字、視頻、圖像錄入數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)動態(tài)管理。以此留住絕技，讓更多群眾可看可學(xué)。

二、搭建展示平臺，讓非遺與百姓親密接觸。區(qū)政府在資金、場地等方面支持和鼓勵，通過舉辦民間活動等形式搭建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示交流平臺，讓群眾與非遺親密接觸。

三、鼓勵推陳出新，讓“非遺”在發(fā)展中傳承。積極鼓勵各非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人在保護(hù)基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，在適應(yīng)新時代生活中傳承、發(fā)展和壯大。

四、重視傳承人的培養(yǎng)。打破家族傳承的規(guī)矩，通過開展公益培訓(xùn)班，廣泛培養(yǎng)傳承人，解決非遺傳承后繼乏人的問題。

第四篇：江西公務(wù)員考試申論( 物業(yè)管理立法)

江西公務(wù)員考試申論 物業(yè)管理立法）

二、資料

1.某小區(qū)的一座樓里，其中的兩部電梯全都“罷工”了，徒步上下樓的住戶幾乎個個汗流浹背、氣喘吁吁。物業(yè)公司方面打算更換新的電梯，并得到了部分業(yè)主的響應(yīng)。可是，由于種種原因，并不是所有的業(yè)主都積極“掏腰包”，且部分業(yè)主搬走了，難以謀面，電梯購置費用因此至今沒有湊齊。

假若是某私人大樓的電梯壞了，不太會出現(xiàn)因購置費湊不齊而不能更換電梯的情形。這是因為電梯作為私人的一項財產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)明晰而且集中，資源使用的效率也就很高。

而報道中這個小區(qū)里的電梯就不一樣了，這里電梯的產(chǎn)權(quán)雖然也很明晰，屬于所有的業(yè)主，但是產(chǎn)權(quán)卻是分散和支離破碎的，存在著眾多的所有權(quán)人，因而資源就得不到有效的利用。

這種局面就是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈丁所言的“反公地悲劇”——“反公地”作為一項資源或財產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)明晰，但同時是分散和支離破碎的，存在著眾多的所有權(quán)人，每一個人都有權(quán)使用“公地”，但與“公地”相反的是，他們中的每一個人又都沒有能力單獨使用“公地”，因此，沒有人擁有真正有效的使用權(quán)，資源也得不到有效的利用。目前大量存在的物業(yè)管理權(quán)糾紛恰恰滿足了“反公地悲劇”的模型。

顯然，“反公地”的產(chǎn)權(quán)是支離破碎的產(chǎn)權(quán)，“反公地悲劇”則需要整合產(chǎn)權(quán)來化解。具體到該小區(qū)的電梯上，所要做的就是完善業(yè)主權(quán)利代理行使制度，設(shè)定對于怠于行使權(quán)利的業(yè)主代理權(quán)自動授權(quán)規(guī)則。與此同時，在立法層面，明確物業(yè)管理各方的法律定位，賦予政府相關(guān)部門相應(yīng)監(jiān)督與處罰的行政職能。當(dāng)產(chǎn)權(quán)得到整合之后，電梯購置費就不會因有人不交而湊不齊；當(dāng)物業(yè)管理各方的法律定位明確之后，積極行使權(quán)力的業(yè)主將會更加積極，不積極的業(yè)主迫于處罰壓力也會逐漸積極。

2.“交了一年的物管費卻沒有享受一年的服務(wù)?！?009年3月25日，南昌縣熊先生向記者反映，南昌佳鑫物業(yè)管理有限責(zé)任公司收了物管費卻不管理，而開發(fā)商江西嘉業(yè)房地產(chǎn)有限公司更不知道如何取得聯(lián)系。

熊先生告訴記者，2008年年初，他向南昌縣嘉麗小區(qū)的物管公司佳鑫物業(yè)交了全年的物管費，但是，從2008年四五月開始，佳鑫物業(yè)先后3次離開小區(qū)，未履行物業(yè)管理的義務(wù)?！艾F(xiàn)在我們小區(qū)里到處都是垃圾，也沒人管了?！毙芟壬f。

記者聯(lián)系了佳鑫物業(yè)的趙經(jīng)理，趙經(jīng)理向記者“大吐苦水”，“不是我們不管，是小區(qū)將近2/3的業(yè)主不肯交物管費，我們現(xiàn)在都是在貼錢經(jīng)營！”趙經(jīng)理稱，導(dǎo)致業(yè)主拒交物管費的原因有兩個，一是，業(yè)主對小區(qū)開發(fā)商不滿意，認(rèn)為小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)不完整；二是，業(yè)主對小區(qū)的前方一家飯店排出的噪音廢氣頗有微詞。

趙經(jīng)理說，他曾多次試圖聯(lián)系小區(qū)開發(fā)商江西嘉業(yè)房地產(chǎn)有限公司，但是開發(fā)商當(dāng)初留下的電話已經(jīng)打不通。

3.哈爾濱市房產(chǎn)住宅局在全市開展以“解決百姓住房難心事，優(yōu)化服務(wù)滿意在物業(yè)”為主題的物業(yè)管理大接訪活動。接訪內(nèi)容包括：物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序混亂；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)草坪、樹木等綠化養(yǎng)護(hù)不及時；二次加壓供水設(shè)施運行不正常；下水管道堵塞或污水污物漫溢；物業(yè)管理人員服務(wù)態(tài)度等方面的問題。大接訪活動將采取二級接訪方式，各物業(yè)管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以管理區(qū)域為單位進(jìn)行一級接訪，受理和解決小區(qū)居民的來訪。市房產(chǎn)住宅局設(shè)立二級接訪，對一級接訪未處理 和解決的疑難問題進(jìn)行重點處理，督辦解決。

4.“剛開業(yè)的時候物業(yè)費31元，翻個年頭就漲到62元，再過一年收90，這不是利滾利嘛！”2009年3月18日，記者來到浙江路某美容會所，店主張女士這樣對記者抱怨著。早上的恐怖場面還歷歷在目，張女士說，早上11點左右她的店里來了6個高高大大的男人，來者稱再不交物業(yè)費就斷電，她以物管收費不合理，且沒有盡到應(yīng)盡職責(zé)為由拒交物管費。10分鐘后，她的店便停電了，無奈之下張女士只得交了物管費，才得以恢復(fù)供電。

張女士稱，自己是做美容美體的，屬于特殊行業(yè)，按照自來水公司的收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)收4.6元/噸，但物業(yè)公司收取的卻是4.7元/噸，且不算這一毛錢的差價，隔壁同樣屬于美發(fā)行業(yè)，物管收取的卻是2.5元/噸。而且她去同一條街的其他業(yè)主處咨詢時得到的答案更讓張女士吃驚，有些業(yè)主稱自己已經(jīng)一年沒有交過物業(yè)費了，照常營業(yè)，物管也來過人，但硬撐著不交也就不了了之。

這樣不合理的收費標(biāo)準(zhǔn)讓張女士難以接受，所以于2009年2月份停交物管費。物業(yè)公司開始派人來店里催交物業(yè)費。“以前都是他們內(nèi)部的工作人員來，這次竟然帶了6個小混混一樣的人來，太嚇人了。”張女士回憶著早上的情形。

“這附近天天有瘋子在店外逛，小偷更是猖獗，白天營業(yè)時間都徑直走到我的店里來偷，治安巡邏人員連個鬼影都沒有?！闭f到這里，張女士情緒有些激動。“上個月我在店里休息，小偷趁我洗碗的時機(jī)，偷走了我的包，里面有3000多元現(xiàn)金，一枚金戒指，一個手機(jī)，還有駕駛證、身份證等都被一洗而空?！钡诙諒埮啃沦I的一部手機(jī)，同樣被小偷在店內(nèi)順利得手。張女士稱，這里的小偷都是慣犯，有一個小偷曾經(jīng)三次被她當(dāng)場抓住，但小偷狡猾的以拿來把玩為由退回給張女士。

她認(rèn)為，既然物管收取了費用，卻沒有盡到應(yīng)有的安保職責(zé)，對于業(yè)主的人生財產(chǎn)安全都是一大威脅。5.隨著2007年《物權(quán)法》的全面實施，廣大業(yè)主們的合法權(quán)益有了更加全面和有力的保障，而在此激勵下，一些原本隱而不宣的物業(yè)糾紛不斷浮現(xiàn)在人們眼前：僅剛剛過去的幾個月，就有數(shù)個小區(qū)因為業(yè)主與物業(yè)的糾紛而見諸報端。

而面對這種矛盾升級的狀況，外界質(zhì)疑的聲音也始終不曾停止。有業(yè)內(nèi)人士直言“在這場物業(yè)的‘戰(zhàn)爭’中，沒有誰是真正的贏家”。

2007年12月10日，是美麗園小區(qū)新物業(yè)——南京新××物業(yè)有限公司進(jìn)駐美麗園整整一年的日子。一年來的美麗園經(jīng)歷了怎樣的變化？這是關(guān)注著美麗園的人們很想知道的。而當(dāng)人們再次審視美麗園的時候，已經(jīng)不再像當(dāng)初那樣著重于“糾紛”本身，而開始用更客觀的眼光去看待這件事的實際意義和如今業(yè)主們的生活。

對美麗園的實地走訪中，有許多變化是明顯的。從環(huán)境上看，小區(qū)已經(jīng)比一年前有了很大的改觀，道路上比較干凈，路邊沒有再堆放雜物；而小區(qū)的保安工作也有了一些改善，站崗與巡邏的保安其態(tài)度獲得了一些業(yè)主的肯定。一位老年業(yè)主告訴記者，小區(qū)里的物業(yè)糾紛持續(xù)了那么長時間，現(xiàn)在總算開始步入正軌，他希望這種情況能夠保持下去。

盡管取得的進(jìn)步是可喜的，但存在的問題仍然不可回避。新××物業(yè)有限公司董事長王先生告訴記者，目前存在的問題主要有三個：首先是一些交接遺留下來的問題。由于新物業(yè)進(jìn)駐時，小區(qū)部分電力系統(tǒng)、綠化、地下管網(wǎng)的圖紙沒有拿到，致使后來許多維修工作無法開展，這也是業(yè)主們意見最大的地方。

其次是物業(yè)用房問題。老的物業(yè)遷走后，小區(qū)的110號物業(yè)用房被開發(fā)商收回，至今仍未交接?！坝?于沒有住房，我們的保安只能住在地下室，這種住宿環(huán)境使我們很難留住招來的保安。保安流動過快，無法熟悉周圍的環(huán)境，不利于提高服務(wù)的質(zhì)量”。

第三是交流溝通的問題。由于物業(yè)公司的大部分人員來自南方，語言、習(xí)慣等存在著一些差別，在交流上存在一些問題。而長期的物業(yè)糾紛使部分業(yè)主對物業(yè)有很大的偏見，“與所有業(yè)主的良好溝通還需要我們的進(jìn)一步努力?！蓖跸壬f。

6.物業(yè)管理一直是衡量一個樓盤價值的軟性指標(biāo)之一，長期的物業(yè)糾紛，帶給業(yè)主的不僅是無休無止的煩惱，更有可能給一些樓盤帶來“惡名”，直接影響了這些住宅在二手市場上的交易，甚至直接帶來樓盤價值的貶損。

位于十里堡的京港城市廣場，其物業(yè)糾紛幾經(jīng)波折后在2006年又再次顯現(xiàn)出來，并在業(yè)內(nèi)再次引起軒然大波。剪不清理還亂的物業(yè)關(guān)系，再加上周圍近年來發(fā)展較快，同類型的可替代性的項目越來越多，致使其價值貶損已越發(fā)明顯。與周邊同類樓盤的最大差價已近5000元/平方米。

而美麗園小區(qū)在成交量上也表現(xiàn)出更多的劣勢。據(jù)了解，一年多以來美麗園小區(qū)的房屋在二手市場上僅出售了30套左右，僅占小區(qū)總共1100套房子的27%，遠(yuǎn)低于周邊同類商品房5%～15%的二手成交率。據(jù)中原專業(yè)人士介紹，盡管產(chǎn)品的稀缺性與地段的優(yōu)勢在一定程度上掩蓋了房價的波動，但成交量的低迷無疑會使許多急于出手的投資性賣家備受煎熬。

北京中原三級市場部副總經(jīng)理宮萍指出：如果說一個樓盤的房屋質(zhì)量、配套設(shè)施是它的“硬件系統(tǒng)”，那么物業(yè)管理就是一個小區(qū)的“軟件設(shè)備”，硬件問題很難解決，但軟件是可以通過業(yè)主們的努力或更換或維護(hù)的，因此好的物業(yè)管理對于房產(chǎn)價值會有一定提升作用，而物業(yè)糾紛如果長期得不到處理，也必然會對房屋價值產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且其影響力僅排在地段、房屋自身品質(zhì)之后位列第三，不可忽視。

7.家住鄭州市城東路5號院一位不愿透露姓名的業(yè)主向記者反映，鄭州市城東路5號院因為開發(fā)商的一再更換，物業(yè)一度陷入幾乎無人管理的地步。2006年春節(jié)以前，院內(nèi)唯一一部運行的電梯被質(zhì)量監(jiān)督局查封，12層的高樓，業(yè)主不得不徒步登梯，居民怨聲載道。2006年5月，院內(nèi)最初的開發(fā)商終于再次成立物業(yè)部門，將其中一部電梯修好，并雇人清掃庭院。然而讓物業(yè)部門煩惱的是，雖然電梯修好了，但由于一座樓只有一部電梯運行，總共16戶業(yè)主的樓房內(nèi)，樓下的業(yè)主不愿繳包括電梯運營的物業(yè)費，樓上的業(yè)主因為公攤過多也不愿繳納，近一個月過去了，繳納物業(yè)費的業(yè)主不過幾家。

業(yè)主也有自己的理由，一位在4層居住的郭先生說:“我們家就用不著電梯，我根本沒享受上述服務(wù)，怎么能繳電梯運行費呢？”住在11樓的業(yè)主認(rèn)為，樓上沒有幾戶人，每個月幾千塊錢的電費和維修費分?jǐn)偟剿麄冾^上太重?！半娞萃Ａ税?，業(yè)主們吵，電梯修好了讓業(yè)主繳運行費用吧，業(yè)主們?nèi)匀怀场！编嵵菔谐菛|路5號院的物業(yè)部翟經(jīng)理抱怨說。一方面是物業(yè)的困擾，另一方面業(yè)主認(rèn)為物業(yè)費高、物業(yè)管理不善等等，一肚子抱怨也不買這個“糊涂賬”。

8.“租住的房子物業(yè)管理費應(yīng)該由房主交還是租戶交？”針對市民許先生提出的問題，市物管辦有關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)說，物業(yè)費由誰來交納應(yīng)根據(jù)業(yè)主和租戶的約定來執(zhí)行。2005年6月25日，許先生給黨報新聞熱線打來電話說，自己租住了市區(qū)東城路的一套住房，當(dāng)初租房時，他并沒有同房主討論過小區(qū)物業(yè)費由誰來交的問題。最近，物業(yè)公司的工作人員上門收費，他打電話給房主，但房主要求許先生來負(fù)擔(dān)物業(yè)管理費。許先生問：“我租了房交房租不就可以了嘛！為什么物業(yè)費也由我來交？”

對此，市物業(yè)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，根據(jù)國家2003年實施的《物業(yè)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定，業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定，業(yè)主同時負(fù)連 帶交納責(zé)任。也就是說，業(yè)主和租戶都可以成為物業(yè)管理費的交納主體，但究竟由誰來交納，須按照業(yè)主和租戶的約定來執(zhí)行?！白夥空卟恍杞晃飿I(yè)管理費”的看法并不準(zhǔn)確，像許先生這種租房時雙方?jīng)]有約定的情況，他可以和房主協(xié)商解決。

9.隨著房地產(chǎn)業(yè)的橫向與縱向發(fā)展，強(qiáng)化對物業(yè)管理的法律保護(hù)已經(jīng)成為各國立法之重，對物業(yè)管理的立法，己經(jīng)成為各個國家和地區(qū)的房地產(chǎn)市場的重要課題。而物業(yè)管理各項課題里，始終離不開物業(yè)管理參與人間的權(quán)利義務(wù)，即業(yè)主或物業(yè)使用人(住戶)與物業(yè)管理公司間的權(quán)利義務(wù)，以及政府所扮演之角色，基于對業(yè)主權(quán)益的保障，可以從法律層面厘清這三者之間的關(guān)系。

物業(yè)公司在處理與大多數(shù)業(yè)主以及少數(shù)業(yè)主的關(guān)系時經(jīng)常會遇到是管理還是放縱的考量。由于物業(yè)公司負(fù)責(zé)的對象是作為共同體的業(yè)主大會的公共意志，因此在日常的管理中，應(yīng)當(dāng)有權(quán)在一定限度內(nèi)限制少數(shù)業(yè)主的不當(dāng)或違法行為，甚至可以動用一定的強(qiáng)制力，比如依照業(yè)主大會確定的規(guī)則，對不遵守相應(yīng)規(guī)則的人的行為予以制止甚至提起訴訟。

對物“管理”與對人“管理”的矛盾統(tǒng)一：現(xiàn)代物業(yè)管理展現(xiàn)對物管理與對人管理的二重性，使得有的人希望將“物業(yè)管理”改為“人居服務(wù)”，然而，有權(quán)的對世性與作為所有權(quán)客體的物的獨立性是相應(yīng)的，“所有權(quán)之標(biāo)的物須為獨立之一體”，但是隨著大規(guī)模合住住宅的出現(xiàn)，這種獨立性受到了極大的限制，縱橫交錯的分割所有關(guān)系，緊密相連的毗連狀態(tài)，專有共有部分犬牙交錯，使得居住業(yè)主必須調(diào)整或改變“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”的傳統(tǒng)觀念或生活習(xí)慣，必須共同參與制定規(guī)約，組織區(qū)分所有權(quán)人或住戶會議等。

三、申論要求

1.用不超過150字的篇幅概括所給材料反映的主要內(nèi)容。（15分）

2.根據(jù)材料所反映的主要問題，用不超過350字的篇幅提出解決的方案。要求方案有針對性和可操作性。（15分）

3.談?wù)勎覈飿I(yè)管理起到的作用主要有哪些。要求：敘述完整，條理清晰，400字左右。（25分）

4.就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自選角度、自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻。（45分）

華圖參考答案（范文）

1.答案提示

材料通過列舉物業(yè)管理公司和業(yè)主、租戶之間發(fā)生的種種糾紛問題，反映出由于我國在物業(yè)管理方面存在著無法可依的狀態(tài)，隨著物業(yè)管理的快速發(fā)展，人們對物業(yè)管理的要求越來越高，物業(yè)管理覆蓋面也不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理發(fā)展的深層次問題和矛盾也隨之暴露出來。因此，物業(yè)管理立法成為當(dāng)務(wù)之急。

2.答案提示

進(jìn)一步完善物業(yè)管理法律法規(guī)。建議立法機(jī)關(guān)盡快出臺規(guī)制物業(yè)管理的法律、法規(guī)，有關(guān)行政部門也可對物業(yè)管理收費提供參考性標(biāo)準(zhǔn)，改變目前存在的收費無依據(jù)，交費無發(fā)票現(xiàn)象，加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的管理。

盡快確立業(yè)主委員會的訴訟地位，發(fā)揮其積極作用。由全體業(yè)主通過一定程序選舉相關(guān)人員組成業(yè)主委員會，用業(yè)主委員會的名義代表全體業(yè)主與物業(yè)管理公司進(jìn)行交涉或以業(yè)主委員會的名義提起訴訟，合全體之力、集全體之智參與維權(quán)活動，以避免業(yè)主因勢單力薄而致權(quán)益受損。

完善物業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制。要將法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來，共同促進(jìn)物業(yè)管理的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)法制宣傳，提高業(yè)主與物業(yè)管理公司的法律意識。

3.答案提示

我國物業(yè)管理起到的主要作用有以下四點：

第一，配合城鎮(zhèn)住房制度改革。我國城鎮(zhèn)住房制度改革要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，實現(xiàn)住房商品化，由此將形成住房產(chǎn)權(quán)多元化和管理社會化的新格局。市場化、專業(yè)化的現(xiàn)代物業(yè)管理是住房制度改革的一項重要內(nèi)容和配套工程。

第二，促進(jìn)城市管理工作。城市管理是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。物業(yè)小區(qū)是城市的縮影、城市的細(xì)胞，物業(yè)的容貌構(gòu)成城市的整體形象，物業(yè)管理是城市管理工作系統(tǒng)的一個組成部分。因此，物業(yè)管理的成效影響一個城市的市政形象。

第三，提升業(yè)主生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對住宅面積數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)向?qū)幼…h(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)調(diào)。物業(yè)管理不僅能充分發(fā)揮維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)，發(fā)揮物業(yè)最大功能，而且能以物為媒，以人為本，與社區(qū)建設(shè)相得益彰，為業(yè)主創(chuàng)造安全、舒適、文明、和諧的生活工作環(huán)境。

第四，增加勞動就業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。物業(yè)管理作為服務(wù)行業(yè)，可以吸納多種勞動力，提供就業(yè)機(jī)會，同時物業(yè)管理帶動裝飾維修業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、園林綠化業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而將有效推動第三產(chǎn)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.答案提示

完善物業(yè)管理立法

我國物業(yè)管理經(jīng)過艱難的探索和實踐，從無到有，從小到大，其巨大的社會效益、強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，已充分顯示出來，其作用也日益顯著。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對物業(yè)管理的要求也會越來越高，而我國傳統(tǒng)的房屋管理體制和物權(quán)法律結(jié)構(gòu)阻礙了市場化物業(yè)管理的推行。在物業(yè)管理迅速發(fā)展的今天，制定物業(yè)管理法律法規(guī)，完善物業(yè)管理法律制度將有助于規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)，維護(hù)業(yè)主權(quán)益，推動房地產(chǎn)市場，促進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。

當(dāng)前出現(xiàn)物業(yè)管理問題的原因十分復(fù)雜，涉及觀念、機(jī)構(gòu)、體制、市場、法制和監(jiān)管等諸多方面。特別是法治建設(shè)嚴(yán)重滯后于物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，致使物業(yè)管理市場不規(guī)范，物業(yè)管理活動中各方面主體的權(quán)利、義務(wù)不清，合法權(quán)益得不到保護(hù)，政府的監(jiān)督管理缺乏法律依據(jù)，大量矛盾糾紛得不到解決。主要表現(xiàn)在：物業(yè)管理的體制問題；物業(yè)管理的服務(wù)價格問題；物業(yè)管理相關(guān)主體之間的法律責(zé)任問題；物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范問題；已經(jīng)出臺的法規(guī)政策層次不高，沒有涵蓋物業(yè)管理的全部內(nèi)容，整體性、連續(xù)性、實踐性較差，可操作性不強(qiáng)。

針對以上情況，完善物業(yè)管理立法已是當(dāng)務(wù)之急。

首先，立法部門應(yīng)盡快建立和完善物業(yè)管理法律法規(guī)體系，加強(qiáng)《物業(yè)管理條例》的貫徹落實，并將《物業(yè)管理條例》上升為法律，將行政管理處罰的權(quán)限上升為司法行政的權(quán)限。

第二，應(yīng)以法規(guī)的形式對物業(yè)管理在體制、收費等原則性問題做一個統(tǒng)一的規(guī)范，但不宜太具體。因為各地房地產(chǎn)及物業(yè)管理狀況差異較大，具有立法權(quán)的各省市可以結(jié)合本地區(qū)實際、因地制宜，制定相應(yīng)的具體細(xì)則或?qū)嵤┺k法。對于中央與地方立法沖突問題，堅持根據(jù)法律的效力層級理論，在《條例》生效之后，各地方的地方性法規(guī)繼續(xù)有效，但是這些法規(guī)中與《條例》相沖突的條款無效，應(yīng)以《條例》中的規(guī)定為準(zhǔn)；在合適的時候，對《城市房地產(chǎn)管理法》進(jìn)行修改，加入物業(yè)管理一章，專門調(diào)整物業(yè)管理中各種法律關(guān)系。同時經(jīng)過對實踐操作中遇到的問題進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗、國外先進(jìn)經(jīng)驗和我國具體國情，對《物業(yè)管理條例》進(jìn)行修改、完善，使之更加具體，可操作性更強(qiáng)。

第三，盡快完善物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會體制，實行行業(yè)自律管理。要理順行業(yè)協(xié)會與政府的關(guān)系。早期的行業(yè)協(xié)會基本由政府派生出來，具有“二政府”或“準(zhǔn)政府”的特征?，F(xiàn)階段行業(yè)協(xié)會必須真正轉(zhuǎn)變角色，從對政府的完全“依賴”轉(zhuǎn)化到“依托”的地位，改變過去行政部門無事不理、無所不包的格局，切實使協(xié)會背靠企業(yè)、面向政府，成為真正的企業(yè)自律組織。在構(gòu)建完善的行業(yè)自律機(jī)制過程中，理順行業(yè)協(xié)會與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系是前提，強(qiáng)化行規(guī)行約是重點，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用是關(guān)鍵。

良好的法制環(huán)境，對物業(yè)管理行業(yè)快速、健康發(fā)展起到促進(jìn)和保障作用。我國物業(yè)管理要實現(xiàn)法制化運作，關(guān)鍵在于加速物業(yè)管理立法，完善物業(yè)管理法律體系。

第五篇：2018年江西公務(wù)員考試申論開頭匯總

2018年江西公務(wù)員考試申論范文開頭匯總

正值2018多省公務(wù)員考試備考沖刺期，也是考生出現(xiàn)疲態(tài)，渴望成績有所突破的時期?！暗米魑恼叩蒙暾摗?，足見申發(fā)論述在考生心中可見一斑。經(jīng)過一段時期的復(fù)習(xí)和演練，相信各位考生都有了不同程度的提升。那么，我們?nèi)绾卧谧魑奶幠塬@取新的靈感，或如何能寫一個精彩的開頭，錦上添花呢。下面，我們以多省公務(wù)員考試真題為例，為大家介紹5種精彩開頭： 一、一句話開頭：“一心一意，一馬平川”

直接引用材料中能夠表達(dá)主旨的句子，展開首段書寫。易留下“干練”的首因效應(yīng)。英國探險家馬洛里曾說：“因為山在那里!”影響了無數(shù)勇于探索、勇于攀登的人。而于創(chuàng)業(yè)者而言，夢想就是他們心中的那座高山?！吧幌?，創(chuàng)業(yè)不止”就是創(chuàng)業(yè)者的常態(tài)。所以說，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)為夢想驅(qū)動，勇攀心中創(chuàng)業(yè)之山。

二、兩句話開頭：“好事成雙，兩全其美”

列舉主題相關(guān)表述，提出文章總論點。表意清晰，語言簡潔。

于探險家而言，探索、攀爬險峰是目標(biāo);于創(chuàng)業(yè)者而言，實現(xiàn)夢想、創(chuàng)造價值是目標(biāo)。正如有人說,“生命不息，創(chuàng)業(yè)不止”是創(chuàng)業(yè)者的常態(tài)，為抵達(dá)心中之山，始終前行。也就是說，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)為夢想驅(qū)動，勇攀心中創(chuàng)業(yè)之山。三、三句話開頭：“三兩成群，三智五猜”

可以直接引用材料內(nèi)觀點，加以整合，通過對比得到總論點。據(jù)理力爭，符合提議。有人說，“快一點，可以讓企業(yè)發(fā)展趕上時代的潮流”;有人說，“慢一點，可以讓我們的步子一步一個腳印”。而我要說，我們要快慢相結(jié)合，既要乘風(fēng)破浪，趕上時代步伐，也要厘清現(xiàn)狀，三思后行。換言之，唯有平衡好時間的快與慢，才能真正闊步發(fā)展。四、四句話開頭：“四平八穩(wěn)，囊括四?！?引用經(jīng)典表述，加以分析，正反對比，得到論點。

米蘭昆德拉曾說過，“自在有為的生活急不得”。誠然，我們生活在加速度的時代，一切以速度定論，快節(jié)奏帶來了物質(zhì)豐盈、生活充實的同時，也帶來了壓力激增、生活勞苦乏味?；蛟S，我們應(yīng)該平衡好時間的快慢，充分解讀快與慢間的時間睿智。五、五句話開頭：“五行并下，書讀五車”

引出主題，展開對比，權(quán)衡利弊，得出結(jié)論，表達(dá)立意。

不難發(fā)現(xiàn)，隨著社會發(fā)展進(jìn)步，很多“習(xí)慣”發(fā)生了改變。好的習(xí)慣可以給我們帶來意料之外的驚喜，可以是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客創(chuàng)新，也可以是電商便民、提質(zhì)。而壞的習(xí)管也會留給我們思維定式掣肘。所以說，我們有必要認(rèn)清習(xí)慣的是是非非，就是要留下好習(xí)慣，摒棄壞習(xí)慣。

總之，文章寫作千千萬，方式方法很靈活，“條條大道通羅馬”，關(guān)鍵是要找到適合自己的路。

申論作文常用的書寫公式是什么呢? 接下來中公教育專家就把申論作文按照總分總的結(jié)構(gòu)，按照從開頭到結(jié)尾的邏輯結(jié)構(gòu)公式化呈現(xiàn)：

一、開頭：引入+分析+亮明觀點。

引入可以有很多的方式，比如說《報任安書》中的“蓋西伯拘而演《周易》;仲尼厄而作《春秋》;屈原放逐，乃賦《離騷》;左丘失明，厥有《國語》;孫子臏腳，《兵法》修列;不韋遷蜀，世傳《呂覽》;韓非囚秦，《說難》、《孤憤》;《詩》三百篇，大底圣賢發(fā)憤之所為作也?！本蛯儆谂疟攘_列引入，加上對事例的總結(jié)分析，而我們只需要做的就是首段尾端亮明作文觀點。對于知識儲備相對匱乏的學(xué)員，則可以對材料進(jìn)行簡單概括引入，或者用大背景引入。分析層面，可以是原因分析、影響分析、問題分析、現(xiàn)狀分析等，分析層面靈活運用，根據(jù)具體的引入情況安排分析內(nèi)容。

二、分論段：分論點+引入+分析+總結(jié)提升

三個分論點的書寫要言簡意賅，觀點鮮明，整體優(yōu)化爭取對仗工整。引入層面可以是事例引入，可以是對觀點的解釋引申引入，也可是對材料的語言概括，當(dāng)然可以是背景引入。這個方面比較靈活，學(xué)員可以根據(jù)自己的情況選擇適合自己的引入方式。分析和引入配套加工，最后的總結(jié)提升可以是一句對策，也可以是對分論點的拔高呼應(yīng)。

三、尾段：引入+分析+總結(jié)提升

為人處事講究善始善終，申論作文的書寫也是這樣。簡短有力的作文結(jié)尾能夠為自己爭取更多的主觀分。尾段的引入和分析層面盡量都是積極層面的內(nèi)容，而總結(jié)提升層面的更多的是對未來的一種期許!或者簡單粗暴的將分論點和總論點再次組織語言羅列書寫都是可以的。