第一篇:關于進境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批.(本站推薦)
關于進境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批
一、檢疫審批范圍:
共包括7類產(chǎn)品:新鮮水果(含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜)、煙草類、糧谷類(小麥、大麥、玉米)、大豆、飼料類、薯類(馬鈴薯、木薯)、植物栽培介質、菌種、毒種等有害生物及禁止進境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。
二、審批機關:
(一)國家質檢總局審批范圍:
煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質,以及禁止進境的特許審批。
(二)國務院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(林業(yè))廳(局)審批范圍:
非禁止進境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批手續(xù)。
三、審批程序
●屬于國家質檢總局審批范圍的:
先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報,經(jīng)直屬檢疫局受理并初審后上報國家質檢總局審批。
國家質檢總局審核,對符合審批要求的,簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》,不符合審批要求的,不予簽發(fā),并告知原因。
●引進的是非禁止進境的植物繁殖材料的,按審批機關的有關要求辦理。
(一)進境水果類檢疫審批的規(guī)定
1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請,并應當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。
2、符合下列條件,方可辦理進境水果檢疫審批手續(xù):(重要考點)
(1)輸出國家或者地區(qū)無重大疫情;
(2)符合中國有關動植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定;
(3)符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等);
3、辦理進境檢疫審批手續(xù)后,有下列情況之一的,應重新辦理審批手續(xù)的情況:(重要考點)
(1)要求變更進口水果的品種或增加數(shù)量的;(減少數(shù)量不包括在內(nèi))
(2)變更輸出國家或地區(qū)的;
(3)變更進境口岸的、指運地或者運輸路線的(新增加的內(nèi)容);
(4)超過檢疫許可證有效期的。
4、檢驗檢疫及監(jiān)督管理(重要考點)
(1)貨主、物主或其代理人應當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構報檢,并提交《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等證單。
(2)進境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關簽發(fā)的植物檢疫證書的,或者未依法辦理檢疫審批手續(xù),入境口岸所在地檢驗檢疫機構可以根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。
(3)經(jīng)港澳地區(qū)中轉進境的水果,應按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進境。
(4)國家質檢總局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。
(二)、進境植物繁殖材料檢疫審批
1、適用范圍:通過各種方式進境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。
植物繁殖材料:是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統(tǒng)稱。
2、審批要求
(1)輸入植物繁殖材料的,必須事先辦理檢疫審批手續(xù),并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應部門負責。
(2)因特殊原因,需從國外引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向國家質檢總局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。
(3)引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10—15日,將《進境動植物檢疫許可證》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》,送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。
3、檢疫監(jiān)督管理
引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持必要的證單向指定的檢驗檢疫機構報檢。
(三)、進境栽培介質檢疫審批
1、適用范圍:
除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質組成的介質。
2、審批程序:
使用進境栽培介質的單位必須事先提出申請,并應在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。
辦理栽培介質進境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件:
(1)栽培介質輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生;
(2)栽培介質必須是新合成或加工的,從工廠出品至運抵我國國境要求不超過四個月,且未經(jīng)使用;
(3)進境栽培介質中不得帶有土壤。
3、申請栽培介質審批應提交的資料:
(1)《進境動植物檢疫許可證申請表》(網(wǎng)上提交),并附具栽培介質的成分檢驗等其他有關材料。
(2)申請單位法人資格證明(復印件)
(3)對首次進口的栽培介質,進口單位辦理審批時應同時將經(jīng)特許審批進口的樣品每份1.5—5公斤,送國家質檢總局指定的實驗室檢驗,并由其出具有關檢驗結果和風險評估報告。
(4)再次進口來自同一境外供貨商的栽培介質,進口單位辦理審批時應提供前批許可證復印件。
(5)使用進境栽培介質單位,須向口岸檢驗檢疫機構申請注冊登記。
4、監(jiān)督管理
(1)國家質檢總局對向我國輸出貿(mào)易性栽培介質的國外生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度。
(2)輸入栽培介質的貨主或其代理人,應當在進境前持檢疫審批單向進境口岸檢驗檢疫機構報檢。
(3)帶有栽培介質的進境參展植物,在參展期間由參展地檢驗檢疫機構進行檢疫監(jiān)管;展覽結束后需要在國內(nèi)銷售的,應按有關貿(mào)易性進境栽培介質檢疫規(guī)定辦理。
(四)特許檢疫審批
1、辦理特許檢疫審批的條件
(1)引進的禁止進境物確屬科學研究等特殊需要
(2)引進單位應具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施
2、提交的資料
(1)《進境動植物檢疫許可證申請表》
(2)申請單位法人資格證明
(3)書面申請報告,詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等
(4)省部級科研立項報告和證明文件
3、審批程序
(1)引進單位提交有關證明,到當?shù)貦z驗檢疫機構領取《進境動植物檢疫許可證申請表》
(2)引進單位報當?shù)貦z驗檢疫機構進行初審,合格的,出具初審意見,加蓋公章報國家質檢總局審批。初審不合格的,出具未獲批準通知,告知引進單位
(3)國家質檢總局根據(jù)特批物進境后的特殊需要和使用方式,決定批準的數(shù)量,提出檢疫要求,指定進境口岸,并委托有關口岸檢驗檢疫機構核查和監(jiān)督使用。
第二篇:2012年報檢員:進境植物檢驗檢疫工作程序
2012年報檢員:進境植物檢驗檢疫工作程序
一、適用范圍:進境植物、植物產(chǎn)品
一、受理報檢
二、現(xiàn)場檢驗檢疫
三、實驗室檢驗檢疫
四、結果評定與出證
五、復驗
六、檢驗檢疫處理
七、檢驗檢疫監(jiān)管
八、信息上報
九、歸檔
十、依據(jù)
二、受理報檢 貨主或其代理人報檢時應提供以下單證資料
入境貨物報檢單、《進境動植物檢疫許可證》、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、品質證書、衛(wèi)生證書、貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票、海運提單或裝箱單、代理報檢委托書、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書或進口轉基因農(nóng)產(chǎn)品臨時證明和轉基因產(chǎn)品標識文件及其它單證和資料。
受理報檢評審
2.1 報檢資格審查:報檢人應具備報檢資格。
2.2 單證的完整性審核:上述報檢資料齊全、完整和清晰。
2.3 單證的有效性審核:審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等,確認其是否真實、有效。進境動植物檢疫許可證、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、衛(wèi)生證書必須提供原件,必要時需進行驗證。
2.4 單證的一致性審核:審核入境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票、進境動植物檢疫許可證或農(nóng)林部門審批單(證)、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書等單證的內(nèi)容是否一致,報檢單填寫是否符合規(guī)定要求。
2.5 經(jīng)審核符合出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定的,接受報檢。否則,不予受理報檢。
受理與時限規(guī)定
3.1 入境清關貨物,應在進境前或進境時向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,由入境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。
入境清關貨物,需調離到指運地實施檢驗檢疫或因口岸條件限制等原因確實無法在入境口岸完成檢驗檢疫的貨物,入境口岸檢驗檢疫機構可辦理相關調離手續(xù),并將貨物流向的有關信息通知指運地檢驗檢疫機構,由指運地檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。
3.2 入境轉關貨物,除國家質檢總局特殊規(guī)定和進境動植物檢疫許可證及檢疫審批要求在入境口岸實施檢驗檢疫的,應由指運地檢驗檢疫機構受理報檢并實施檢驗檢疫。
3.3 大宗散裝貨物、易腐爛變質貨物、廢舊物品、疫區(qū)貨物由入境口岸受理報檢。
3.4 輸入種子、種苗及其他繁殖材料的,應當在入境前7天報檢。
三、現(xiàn)場檢驗檢疫 核查貨證是否相符,制定植物檢驗檢疫方案
1.1 審核報檢單證,確認貨證是否相符。
1.2 根據(jù)國家植物檢驗檢疫規(guī)定及輸出國家或地區(qū)疫情發(fā)生情況,制定檢驗檢疫方案。
1.3 確定現(xiàn)場檢驗檢疫時間、地點、人員。
現(xiàn)場檢驗檢疫
2.1 檢查運輸工具及集裝箱底板、內(nèi)壁及貨物外包裝有無有害生物,發(fā)現(xiàn)有害生物并有擴散可能的應及時對該批貨物、運輸工具和裝卸現(xiàn)場采取必要的防疫措施。
2.2 檢查貨物有無水濕、霉變、腐爛、異味、雜質、蟲蛀、活蟲、土壤和鼠類等,情況嚴重的,應對現(xiàn)場進行拍照或錄像。
2.3 檢查植物性包裝材料、鋪墊材料是否符合我國進境植物檢疫要求。按規(guī)定抽取樣品,需進行實驗室檢驗檢疫的,應填寫送樣單并及時將樣品連同現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的可疑有害生物一并送實驗室檢驗檢疫。
第三篇:進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法
附件13 進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法
第一條
為做好進境植物繁殖材料隔離檢疫工作,防止植物危險性有害生物傳入我國,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所指的進境植物繁殖材料隔離檢疫圃(以下簡稱隔離檢疫圃)應當由海關總署或直屬海關指定,授予承擔進境植物繁殖材料隔離檢疫工作的資格。
第三條
隔離檢疫圃根據(jù)海關的要求,承擔進境的高、中風險的植物繁殖材料的隔離檢疫,出具隔離檢疫結果和報告,并負責隔離檢疫期間進境植物繁殖材料的保存和防疫工作。
第四條
隔離檢疫圃依據(jù)隔離條件、技術水平和運作方式分為:
(一)國家隔離檢疫圃(以下簡稱國家圃):承擔進境高、中風險植物繁殖材料的隔離檢疫工作。
(二)專業(yè)隔離檢疫圃(以下簡稱專業(yè)圃):承擔因科研、教學等需要引進的高、中風險植物繁殖材料的隔離檢疫工作。
(三)地方隔離檢疫圃(以下簡稱地方圃):承擔中風險進境植物繁殖材料的隔離檢疫工作。
第五條
申請從事進境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃的隔離條件、設施、儀器設備、人員、管理措施應當符合隔離檢疫需要。
第六條
從事進境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃須按以下程序辦理申請手續(xù):
(一)申請成為國家圃或者專業(yè)圃的隔離檢疫圃,須事先向海關總署提出書面申請,并同時提交符合第五條規(guī)定的證明材料,經(jīng)審核符合要求的可以指定為國家圃或者專業(yè)圃。
(二)申請成為地方圃的隔離檢疫圃,須在進境植物繁殖材料入圃前30日向直屬海關提出書面申請,并同時提交符合第五條規(guī)定的證明材料,經(jīng)審核符合要求的可以指定為地方圃。
(三)對于已經(jīng)核準為國家圃、專業(yè)圃或地方圃的隔離檢疫圃,海關將對其進行定期考核。
第七條
進境植物繁殖材料進入隔離檢疫圃之前,隔離檢疫圃負責根據(jù)有關檢疫要求制定具體的檢疫方案,并報所在地海關核準、備案。
第八條
進境植物繁殖材料的隔離種植期限按檢疫審批要求執(zhí)行。檢疫審批不明確的,則按以下要求執(zhí)行:
(一)一年生植物繁殖材料至少隔離種植一個生長周期;
(二)多年生植物繁殖材料一般隔離種植2-3年;
(三)因特殊原因,在規(guī)定時間內(nèi)未得出檢疫結果的可適當延長隔離種植期限。
第九條
隔離檢疫圃須嚴格按照所在地海關核準的隔離檢疫方案按期完成隔離檢疫工作,并定期向所在地海關報告隔離檢疫情況,接受檢疫監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)疫情,須立即報告所在地海關,并采取有效防疫措施。
第十條
隔離檢疫期間,隔離檢疫圃應當妥善保管隔離植物繁殖材料;未經(jīng)海關同意,不得擅自將正在進行隔離檢疫的植物繁殖材料調離、處理或作它用。
第十一條
隔離檢疫圃內(nèi),同一隔離場地不得同時隔離兩批(含兩批)以上的進境植物繁殖材料,不準將與檢疫無關的植物種植在隔離場地內(nèi)。
第十二條
隔離檢疫完成后,隔離檢疫圃負責出具隔離檢疫結果和有關的檢疫報告。隔離檢疫圃所在地海關負責審核有關結果和報告,結合進境檢疫結果做出相應的處理,并出具有關單證。
在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的,由具體負責隔離檢疫的海關出具結果和報告。
第十三條
隔離檢疫圃完成進境植物繁殖材料隔離檢疫后,應當對進境植物繁殖材料的殘體作無害化處理。隔離場地使用前后,應當對用具、土壤等進行消毒。
第十四條
違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的規(guī)定予以處罰。
第十五條
本辦法由海關總署負責解釋。
第十六條
本辦法自2000年1月1日起施行。原國家動植物檢疫局1991年發(fā)布的《引進植物種苗隔離檢疫圃管理辦法(試行)》同時廢止。
第四篇:進境動物及其產(chǎn)品檢疫審批辦事指南
進境動物及其產(chǎn)品檢疫審批辦事指南
一、審批依據(jù)
《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例 《中華人民共和國行政許可法》(主席令第7號)
《進境動植物檢疫審批管理辦法》(國家質檢總局25號令)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2004年第111號公告 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年第2號公告
二、審批名錄
(一)活動物(動植物監(jiān)管處)
動物(指飼養(yǎng)、野生的活動物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、魚、蠶、蜂等)、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質
(二)食用性動物產(chǎn)品(食品監(jiān)管處)
肉類及其制品(含動物臟器)、動物水產(chǎn)品、鮮蛋、鮮奶
(三)非食用性動物產(chǎn)品(動植物監(jiān)管處)
原毛(包括羽毛)、原皮、生的骨、角、蹄、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動物成份的有機肥料
(四)生物制品(動植物監(jiān)管處)
含動物成分的生物制品
(五)特許審批(動植物監(jiān)管處)
動物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物 動植物疫病流行國家和地區(qū)的有關動物及其產(chǎn)品 動物尸體
(六)過境動物(動植物監(jiān)管處)
三、申請《進境動植物檢疫許可證》需提供的隨附材料
(一)食用水生動物
1、不需隨附材料
(二)動物及繁殖材料
1、進口豬、馬、牛、羊等大中動物
使用國家隔離場的,經(jīng)國家質檢總局考核批準;
使用指定隔離場的,提供上海局簽發(fā)的《進境動物指定隔離場使用許可證》。
2、進口其他動物
提供上海局簽發(fā)的《進境動物指定隔離場使用許可證》。
3、進口動物遺傳物質
提供上海局批準的登記備案文件。
(三)原毛(羽毛)、生皮、骨(生)、角(生)、蹄(生)、蠶繭
1、定點生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)所在地分支檢驗檢疫局出具的定點企業(yè)考核報告
2、如申請單位與定點生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)不一致,申請單位還需提供與定點企業(yè)簽訂的合同/協(xié)議
(四)動物源性飼料和飼料添加劑
1、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的飼料《進口登記證》復印件
(五)過境動物
1、動物過境路線
2、輸出國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書復印件
3、輸入國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件
(六)退運貨物
1、貨物退運情況說明
2、貨物出境時的相關單證(如通關單、檢疫證書、報關單等)
3、與外方的退運協(xié)議
(七)特許審批
1、申請單位的書面申請報告
2、詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等以及省部級科研立項報告或證明文件
3、使用地檢驗檢疫局出具對申請單位的考核報告
四、審批程序
(一)申請數(shù)字證書 企業(yè)首次申請《進境動植物檢疫許可證》的,須先進行數(shù)字證書申請備案,備案須提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、企業(yè)法人身份證、進出口企業(yè)資格證明等相關材料的復印件提交上海檢驗檢疫局本部(上海市浦東新區(qū)民生路1208號224房間,電話021-38620506),辦理數(shù)字證書申請和注冊手續(xù)。
辦理審批需要的數(shù)字證書(KEY),辦理詳情和相關技術問題請咨詢上海信城通數(shù)碼科技有限公司(聯(lián)系電話:021-33927000轉客服)或九城公司(聯(lián)系電話:010-65887788)。
(二)《進境動植物檢疫許可證》的申請、審核和出證
1、申請單位用KEY登陸004km.cn,點擊《進境動植物檢疫許可證》申請欄目,提交網(wǎng)上申請。
2、同時,在5個工作日內(nèi)向上海局動植物監(jiān)管處(民生路1208號1028室,傳真:021-68544849)提交相關隨附材料。3.上海局動植物監(jiān)管處對申請材料進行初審: ①經(jīng)初審合格的,提交國家質檢總局審核批準;
②經(jīng)初審不合格的,退回申請單位并說明原因。企業(yè)可在進境動植物檢疫許可證申請系統(tǒng)中查詢許可證的辦理狀態(tài)和出證情況。
4.《進境動植物檢疫許可證》經(jīng)國家質檢總局審核批準后,為電子版本。企業(yè)進口報檢時,可以通過進境動植物檢疫許可證申請系統(tǒng)打印預核銷單并蓋章,到報檢窗口報檢;企業(yè)也可以到上海檢驗檢疫局本部(民生路1208號224房間,電話021-38620506)打印紙質《進境動植物檢疫許可證》,到報檢窗口報檢。
(三)特許審批
因科學研究等特殊需要,引進審批名錄中需要特許審批的,按以下程序辦理: 1.書面填寫《進境動植物檢疫許可證申請表》,同時向上海局動植物監(jiān)管處提供下列材料:
①書面申請報告(說明其數(shù)量、用途、引進方式、進境后的管理、使用及防疫措施等);
②科研立項報告及相關省部級(含計劃單列市)或以上主管部門的批準立項證明文件。
2.上海局動植物監(jiān)管處初審通過后,由上海局將上述資料原件寄國家質檢總局。3.國家質檢總局經(jīng)風險評估后作出行政許可決定,簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》或《未獲批準通知書》,并寄送申請人。
五、證書管理
(一)許可證有效期限
《檢疫許可證》的有效期為6個月,對活動物簽發(fā)的《檢疫許可證》一次有效,不得核銷使用,但食用水生動物可以分批核銷。
(二)許可證的重新辦理
取得《檢疫許可證》后,有下列情況之一的,須重新辦理:
1、更改產(chǎn)地。
2、更改輸出國家或地區(qū)。
3、更改入境口岸、指運地或者運輸路線。
4、更改進境物種類(或品種)、數(shù)量、用途。
5、更改加工或使用單位。
6、超過許可證有效期。
七、其他
(一)審批期限
從受理《進境動植物檢疫許可證》申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不許可的決定。
(二)費用
審批機關審核簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》不收取任何費用。
八、聯(lián)系方式
(一)上海出入境檢驗檢疫局動植物監(jiān)管處 地址:上海市浦東新區(qū)民生路1208號1028室
電話:021-38620215 郵編:200135 傳真:021-68544849
(二)上海出入境檢驗檢疫局食品監(jiān)管處 地址:上海市浦東新區(qū)民生路1208號1025室
電話:021-38620967 郵編:200135 傳真:021-68545464
第五篇:1進境植物繁殖材料檢疫管理辦法-中華人民共和國海關總署
附件12 進境植物繁殖材料檢疫管理辦法
第一章 總 則
第一條
為防止植物危險性有害生物隨進境植物繁殖材料傳入我國,保護我國農(nóng)林生產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于通過各種方式進境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料(包括貿(mào)易、生產(chǎn)、來料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或自用的進境植物繁殖材料)的檢疫管理。
第三條
海關總署統(tǒng)一管理全國進境植物繁殖材料的檢疫工作,主管海關負責所轄地區(qū)的進境繁殖材料的檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條
本辦法所稱植物繁殖材料是植物種子、種苗及其它繁殖材料的統(tǒng)稱,指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分,如植株、苗木(含試管苗)、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊 根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養(yǎng)材料(含轉基因植物)等。
第五條
對進境植物繁殖材料的檢疫管理以有害生物風險評估為基礎,按檢疫風險高低實行風險分級管理。
各類進境植物繁殖材料的風險評估由海關總署負責并公布其結果。
第二章
檢疫審批
第六條
輸入植物繁殖材料的,必須事先辦理檢疫審批手續(xù),并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應部門負責:
(一)因科學研究、教學等特殊原因,需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向海關總署申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。
(二)引進非禁止進境的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向國務院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(林業(yè))廳(局)申請辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。
(三)攜帶或郵寄植物繁殖材料進境的,因特殊原因無 法事先辦理檢疫審批手續(xù)的,攜帶人或郵寄人應當向入境口岸所在地直屬海關申請補辦檢疫審批手續(xù)。
(四)因特殊原因引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須向海關總署申請辦理輸入土壤和生長介質的特許檢疫審批手續(xù)。
第七條
海關總署在辦理特許檢疫審批手續(xù)時,將根據(jù)審批物原產(chǎn)地的植物疫情、入境后的用途、使用方式,提出檢疫要求,并指定入境口岸。入境口岸或該審批物隔離檢疫所在地的直屬海關對存放、使用或隔離檢疫場所的防疫措施和條件進行核查,并根據(jù)有關檢疫要求進行檢疫。
第八條
引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10--15日,將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬海關辦理備案手續(xù)。
對不符合有關規(guī)定的檢疫審批單,直屬海關可拒絕辦理備案手續(xù)。
第三章 進境檢疫
第九條
海關總署根據(jù)需要,對向我國輸出植物繁殖材 料的國外植物繁殖材料種植場(圃)進行檢疫注冊登記,必要時商輸出國(或地區(qū))官方植物檢疫部門同意后,可派檢疫人員進行產(chǎn)地疫情考察和預檢。
第十條
引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持經(jīng)直屬海關核查備案的《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國家(或地區(qū))官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票以及其它必要的單證向指定的海關報檢。
受引種單位委托引種的, 報檢時還需提供有關的委托協(xié)議。
第十一條
植物繁殖材料到達入境口岸時,檢疫人員要核對貨證是否相符,按品種、數(shù)(重)量、產(chǎn)地辦理核銷手續(xù)。
第十二條
對進境植物繁殖材料的檢疫,必須嚴格按照有關國家標準、行業(yè)標準以及相關規(guī)定實施。
第十三條
進境植物繁殖材料經(jīng)檢疫后,根據(jù)檢疫結果分別作如下處理:
(一)屬于低風險的,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)危險性有害生物,限定的非檢疫性有害生物未超過有關規(guī)定的,給予放行;檢疫發(fā)現(xiàn)危險性有害生物,或限定的非檢疫性有害生物超過有關規(guī)定的,經(jīng)有效的檢疫處理后,給予放行;未經(jīng)有效處理 的,不準入境。
(二)屬于高、中風險的,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物,限定的非檢疫性有害生物未超過有關規(guī)定的,運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫;經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物,或限定的非檢疫性有害生物超過有關規(guī)定,經(jīng)有效的檢疫處理后,運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫;未經(jīng)有效處理的,不準入境。
第四章 隔離檢疫
第十四條
所有高、中風險的進境植物繁殖材料必須在海關指定的隔離檢疫圃進行隔離檢疫。
海關憑指定隔離檢疫圃出具的同意接收函和經(jīng)海關核準的隔離檢疫方案辦理調離檢疫手續(xù),并對有關植物繁殖材料進入隔離檢疫圃實施監(jiān)管。
第十五條
需調離入境口岸所在地直屬海關轄區(qū)進行隔離檢疫的進境繁殖材料,入境口岸海關憑隔離檢疫所在地直屬海關出具的同意調入函予以調離。
第十六條
進境植物繁殖材料的隔離檢疫圃按照設施條件和技術水平等分為國家隔離檢疫圃、專業(yè)隔離檢疫圃和地方隔離檢疫圃。海關對隔離檢疫圃的檢疫管理按照“進境植 物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法”執(zhí)行。
第十七條
高風險的進境植物繁殖材料必須在國家隔離檢疫圃隔離檢疫。
因承擔科研、教學等需要引進高風險的進境植物繁殖材料,經(jīng)報海關總署批準后,可在專業(yè)隔離檢疫圃實施隔離檢疫。
第十八條
海關對進境植物繁殖材料的隔離檢疫實施檢疫監(jiān)督。未經(jīng)海關同意,任何單位或個人不得擅自調離、處理或使用進境植物繁殖材料。
第十九條
隔離檢疫圃負責對進境隔離檢疫圃植物繁殖材料的日常管理和疫情記錄,發(fā)現(xiàn)重要疫情應及時報告所在地海關。
第二十條
隔離檢疫結束后,隔離檢疫圃負責出具隔離檢疫結果和有關檢疫報告。隔離檢疫圃所在地海關負責審核有關結果和報告,結合進境檢疫結果做出相應處理,并出具相關單證。
在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的,由負責檢疫的海關出具隔離檢疫結果和報告。
第五章 檢疫監(jiān)督 第二十一條
海關對進境植物繁殖材料的運輸、加工、存放和隔離檢疫等過程,實施檢疫監(jiān)督管理。承擔進境植物繁殖材料運輸、加工、存放和隔離檢疫的單位,必須嚴格按照海關的檢疫要求,落實防疫措施。
第二十二條
引種單位或代理進口單位須向所在地海關辦理登記備案手續(xù);隔離檢疫圃須經(jīng)海關考核認可。
第二十三條
進境植物繁殖材料到達入境口岸后,未經(jīng)海關許可不得卸離運輸工具。因口岸條件限制等原因,經(jīng)海關批準,可以運往指定地點檢疫、處理。在運輸裝卸過程中,引種單位、個人或者其代理人應當采取有效防疫措施。
第二十四條
供展覽用的進境植物繁殖材料,在展覽期間,必須接受所在地海關的檢疫監(jiān)管,未經(jīng)其同意,不得改作它用。展覽結束后,所有進境植物繁殖材料須作銷毀或退回處理,如因特殊原因,需改變用途的,按正常進境的檢疫規(guī)定辦理。展覽遺棄的植物繁殖材料、生長介質或包裝材料在海關監(jiān)督下進行無害化處理。
第二十五條
對進入保稅區(qū)(含保稅工廠、保稅倉庫等)的進境植物繁殖材料須外包裝完好,并接受海關的監(jiān)管。需離開保稅區(qū)在國內(nèi)作繁殖用途的,按本辦法規(guī)定辦理。
第二十六條
海關根據(jù)需要應定期對境內(nèi)的進境植物繁殖 材料主要種植地進行疫情調查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情要及時上報。
第六章 附 則
第二十七條
對違反本辦法的單位和個人,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例予以處罰。
第二十八條
本辦法由海關總署負責解釋。
第二十九條
本辦法自2000年1月1日起施行。