第一篇：申請(qǐng)安居型商品房細(xì)則

廣東省深圳市申請(qǐng)安居型商品房細(xì)則大全一覽

搜房深圳二手房網(wǎng) 2012-03-09 10:43:00 來(lái)源：深圳人民政府

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廣東省深圳市申請(qǐng)安居型商品房細(xì)則是怎樣的呢？請(qǐng)看本文……

申請(qǐng)條件

購(gòu)買安居型商品房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶、未成年子女列為共同申請(qǐng)人，并同時(shí)符合以下條件：

1、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人均具有本市戶籍；

2、申請(qǐng)人參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)5年以上，或者申請(qǐng)人依照《深圳市人才認(rèn)定辦法》經(jīng)認(rèn)定為人才且參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上；

3、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請(qǐng)受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房；

4、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人符合國(guó)家計(jì)劃生育政策。

申請(qǐng)人為年滿35周歲的單身居民，符合前款規(guī)定條件，可以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買一居室安居型商品房。

申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人曾經(jīng)離婚的，離婚前其原配偶、未成年子女在本市擁有任何形式的自有住房但在離婚后歸其原配偶或者未成年子女所有，且離婚時(shí)間距申請(qǐng)受理日不滿5年的，不得申購(gòu)安居型商品房。申請(qǐng)材料

1、申請(qǐng)表；

2、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人的身份證、戶籍證明、社會(huì)保障卡，已婚人員需提交結(jié)婚證，已婚或者未婚但生育、收養(yǎng)過(guò)子女的申請(qǐng)人,提供計(jì)劃生育證明；

3、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的聲明。

第二篇：購(gòu)買安居型商品房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)

購(gòu)買安居型商品房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶、未成年子女列為共同申請(qǐng)人，并同時(shí)符合以下條件：

1.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人均具有本市戶籍；

2.申請(qǐng)人參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)5年以上，或者申請(qǐng)人依照《深圳市人才認(rèn)定辦法》經(jīng)認(rèn)定為人才且參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上；

3.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請(qǐng)受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房；

4.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人符合國(guó)家計(jì)劃生育政策。

注：1）申請(qǐng)人為年滿35周歲的單身居民，符合前款規(guī)定條件，可以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買一居室安居型商品房。

2）申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人曾經(jīng)離婚的，離婚前其原配偶、未成年子女在本市擁有任何形式的自有住房但在離婚后歸其原配偶或者未成年子女所有，且離婚時(shí)間距申請(qǐng)受理日不滿5年的，不得申購(gòu)。

安居型商品房申請(qǐng)材料

購(gòu)買安居型商品房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶、未成年子女列為共同申請(qǐng)人，并同時(shí)符合以下條件：

1、《深圳市安居型商品房申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人的身份證、戶籍證明、社會(huì)保障卡，已婚人員需提交結(jié)婚證，已婚或者未婚但生育、收養(yǎng)過(guò)子女的申請(qǐng)人,提供計(jì)劃生育證明；

3、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的聲明。

安居型商品房申請(qǐng)流程

安居型商品房按照下列程序進(jìn)行申購(gòu)：

（一）申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持身份證向市住房保障部門(mén)提交《深圳市安居型商品房申請(qǐng)表》，并提交其他安居型商品房申請(qǐng)材料；

（二）市住房保障部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土、市人力資源保障部門(mén)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人享受本市住房?jī)?yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行核查。相關(guān)部門(mén)的核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋市住房保障部門(mén)。

（三）審核合格的，由市住房保障部門(mén)在市政府網(wǎng)站、本部門(mén)政府網(wǎng)站公示15日。

（四）公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，按照安居型商品房申購(gòu)輪候規(guī)則列入輪候冊(cè)進(jìn)行輪候，輪候信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

（五）輪候到位的申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間到市住房保障部門(mén)選擇住房后，市住房保障部門(mén)向申請(qǐng)人出具審核合格意見(jiàn)，并將審核合格名單抄送市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)。

（六）申請(qǐng)人持審核合格意見(jiàn)與建設(shè)單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內(nèi)，由建設(shè)單位送市住房保障部門(mén)備案。

（七）建設(shè)單位辦理安居型商品房初始登記后，協(xié)助申請(qǐng)人辦理政策性住房（綠皮）房地產(chǎn)證。

注：1）逾期未選房、未簽合同的，按規(guī)定重新輪候，輪候在后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。

2）各類人才提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交畢業(yè)證、學(xué)位證及人才認(rèn)定文件。

第三篇：深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

(一)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在提出輪候申請(qǐng)之日(含當(dāng)日，下同)均具有本市戶籍。

(二)申請(qǐng)人在提出輪候申請(qǐng)之日參加本市社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)，不含少兒醫(yī)療保險(xiǎn)，下同)累計(jì)繳費(fèi)5年以上。申請(qǐng)人屬《深圳市人才安居暫行辦法》規(guī)定的人才的，參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上，且不受該辦法規(guī)定的年齡限制;

在2011年6月1日《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》實(shí)施后補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間不納入累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間。

(三)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未購(gòu)買過(guò)準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等政策性住房，未享受過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼政策;

(四)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未擁有任何形式自有住房(含商品房、軍產(chǎn)房、集資房、拆遷安置房、自建私房、違建住房等)和住房建設(shè)用地，且在提出輪候申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)或者因離婚分割過(guò)自有住房;

(五)申請(qǐng)人及其配偶無(wú)違反國(guó)家計(jì)劃生育政策超生子女的行為。

(六)符合申請(qǐng)條件第(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的下列申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人，不受繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間限制：

1、經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的一、二、三、四級(jí)殘疾人;

2、經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象。

申請(qǐng)人以家庭為單位提出安居型商品房申請(qǐng)的，申請(qǐng)人的配偶、未滿18周歲的子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請(qǐng)人，申請(qǐng)人年滿18周歲的子女不能列為共同申請(qǐng)人。未滿18周歲的子女列為共同申請(qǐng)人的，不影響其成年后單獨(dú)組成家庭或者達(dá)到規(guī)定年齡后以單身居民身份申請(qǐng)本市住房保障。

無(wú)本市戶籍的現(xiàn)役軍人，可以以申請(qǐng)人配偶的身份作為共同申請(qǐng)人。

投靠子女取得本市戶籍的居民，只能作為共同申請(qǐng)人。

提出輪候申請(qǐng)之日年滿35周歲的單身居民符合前款規(guī)定條件的，可以以個(gè)人名義提出輪候申請(qǐng)。

第四篇：深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)

附件

深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條【目的與依據(jù)】為完善住房保障體系，規(guī)范安居型商品房建設(shè)和管理，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安居型商品房的建設(shè)、管理及相關(guān)活動(dòng)。

本辦法所稱安居型商品房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價(jià)格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。

第三條【基本原則】安居型商品房建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施原則。

第四條【部門(mén)職責(zé)】市住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)全市安居型商品房的計(jì)劃編制、建設(shè)管理、準(zhǔn)入審核、配售及產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)工作。

市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)編制安居型商品房建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)會(huì)同市住房保障部門(mén)、市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)擬定、調(diào)整安居型商品房出售價(jià)格方案。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市發(fā)展改革部門(mén)下達(dá)的安居型商品房建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，撥付安居型商品房建設(shè)資金。

市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)安排安居型商品房建設(shè)用地及其供應(yīng)，負(fù)責(zé)安居型商品房預(yù)售許可，負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門(mén)的要求，提供相關(guān)申請(qǐng)人員的住房產(chǎn)權(quán)登記情況。

市公安、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和人口等部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門(mén)的要求，提供相關(guān)人員戶籍、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等相關(guān)情況。

第二章 規(guī)劃與計(jì)劃

第五條【規(guī)劃安排】市住房保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、法定圖則等，綜合考慮本市資源環(huán)境承載能力、人才政策、人口政策以及規(guī)劃期內(nèi)本市安居型商品房的總體需求狀況，在全市住房保障規(guī)劃中明確規(guī)劃期內(nèi)安居型商品房建設(shè)、建設(shè)用地供應(yīng)和資金需求的總量。

第六條【住房計(jì)劃安排】市住房保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)，根據(jù)全市住房保障規(guī)劃要求，在住房保障計(jì)劃中明確安排安居型商品房的建設(shè)數(shù)量、土地供應(yīng)和資金需求等相關(guān)指標(biāo)。

市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)會(huì)同市住房保障部門(mén)，在住房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃中，對(duì)全市新供商品房用地和城市更新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，總量上配建不低于商品住房總建筑面積30%的安居型商品房。面向人才供應(yīng)的安居型商品房建筑面積占安居型商品房總建筑面積的比例不低于60%。

第七條【土地計(jì)劃安排】市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)會(huì)同市住房保障部門(mén)，根據(jù)近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃的要求，安排安居型商品房建設(shè)用地，并納入近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃。

第八條【規(guī)劃選址】市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)在安居型商品房的規(guī)劃選址時(shí)，應(yīng)充分征求市住房保障部門(mén)意見(jiàn)。在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)定的前提下，適度提高安居型商品房的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，全面考慮市政交通、公共配套和社會(huì)管理設(shè)施規(guī)劃。

第三章 建設(shè)用地與開(kāi)發(fā)

第九條【建設(shè)和籌集方式】安居型商品房通過(guò)以下方式建設(shè)、籌集：

（一）企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)；

（二）政府直接投資建設(shè)；

（三）企業(yè)利用自有建設(shè)用地在符合城市規(guī)劃原則下建設(shè)；

（四）搭配建設(shè)，包括出讓商品住宅建設(shè)用地、城市更新項(xiàng)目按照一定比例搭配建設(shè)兩種方式；

（五）其他途徑建設(shè)和籌集的住房。第十條【建設(shè)和管理任務(wù)書(shū)】新供建設(shè)用地安排建設(shè)安居型商品房的，土地出讓前，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)和管理任務(wù)書(shū)。

建設(shè)和管理任務(wù)書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)要求、戶型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售對(duì)象、銷售方式、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期等；若銷售方式為現(xiàn)房銷售的，還應(yīng)當(dāng)明確裝修標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條【土地招拍掛出讓】市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)以招標(biāo)、拍賣和掛牌方式出讓安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房保障部門(mén)合理設(shè)置競(jìng)買人（競(jìng)標(biāo)人）的資質(zhì)要求，并將安居型商品房建設(shè)和管理任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容納入招標(biāo)、拍賣、掛牌條件。

競(jìng)買人（競(jìng)標(biāo)人）遞交書(shū)面競(jìng)買、投標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，還須一并提交建設(shè)和管理承諾書(shū)，確保按照市住房保障部門(mén)相關(guān)要求組織開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第十二條【競(jìng)價(jià)方式】市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式確定安居型商品房建設(shè)用地競(jìng)得人（中標(biāo)人）的，可以采取下列競(jìng)價(jià)方式：

（一）“定房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式，根據(jù)已確定的安居型商品房最高銷售價(jià)格，并綜合考慮該宗地基準(zhǔn)地價(jià)、市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)，確定該宗地出讓底價(jià)，出讓底價(jià)不得低于該宗地基準(zhǔn)地價(jià)和市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)兩者的均值。地價(jià)出價(jià)最高者為競(jìng)得人（中標(biāo)人）；

（二）“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”方式，根據(jù)該宗地市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)、基準(zhǔn)地價(jià)等因素，確定該宗地價(jià)格，由此確定安居型商品房競(jìng)價(jià) 的起始房?jī)r(jià)（標(biāo)底）。出價(jià)低于起始價(jià)（標(biāo)底）且出價(jià)最低的，為競(jìng)得人（中標(biāo)人）。房?jī)r(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果為安居型商品房最高銷售價(jià)格，報(bào)市發(fā)展改革部門(mén)備案。

第十三條【出讓合同】競(jìng)得人（中標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

出讓合同應(yīng)當(dāng)包括安居型商品房的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、戶型面積及比例、銷售價(jià)格（含建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格）、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十四條【土地來(lái)源-劃撥土地】由市政府直接投資建設(shè)的安居型商品房，由市政府根據(jù)土地利用計(jì)劃安排，將一定數(shù)量的安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)劃撥給市住房保障部門(mén)。市住房保障部門(mén)根據(jù)需求情況，確定開(kāi)發(fā)時(shí)序，組織開(kāi)發(fā)建設(shè)安居型商品房。

鼓勵(lì)采取設(shè)計(jì)施工總承包、代建總承包和利用社會(huì)資金投資建設(shè)移交等方式開(kāi)發(fā)建設(shè)安居型商品房。

第十五條【企業(yè)自用地】在符合城市規(guī)劃原則下，建設(shè)單位利用自有建設(shè)用地建設(shè)安居型商品房的，須向市住房保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)后納入本市安居型商品房計(jì)劃。

市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)在出讓合同或者補(bǔ)充合同中，應(yīng)當(dāng)明確安居型商品房土地價(jià)格、建設(shè)面積、建設(shè)套數(shù)（含面向本單位職工和社會(huì)出售的套數(shù)）、戶型標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬和管理模式。第十六條【搭配建設(shè)】在出讓的商品住宅建設(shè)用地、城市更新項(xiàng)目中采取搭配建設(shè)安居型商品房的，市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)在出讓合同（或補(bǔ)充合同）中明確安居型商品房土地價(jià)格、配建比例、配建面積、配建套數(shù)、戶型標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬和管理模式。

第十七條【設(shè)計(jì)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)文件。

市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)就項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)文件征求市住房保障部門(mén)的意見(jiàn)。

在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位申請(qǐng)變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市住房保障部門(mén)意見(jiàn)。

第十八條【驗(yàn)收】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)和管理任務(wù)書(shū)等相關(guān)要求組織建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。市住房保障部門(mén)根據(jù)建設(shè)和管理承諾書(shū)及有關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收核查。對(duì)不符合有關(guān)要求的，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)和管理承諾書(shū)責(zé)令其限期整改。

第十九條【地價(jià)】城市更新項(xiàng)目搭配建設(shè)安居型商品房的，地價(jià)按照按該項(xiàng)目住宅建筑面積應(yīng)繳地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算，但最高不超過(guò)安居商品房建筑面積按公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的地價(jià)。

市政府直接投資建設(shè)、建設(shè)單位利用自有建設(shè)用地建設(shè)安居型商品房的，地價(jià)按照該宗地基準(zhǔn)地價(jià)和市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)兩者的均值計(jì)算。建設(shè)單位已交納的該宗建設(shè)用地地價(jià)款、征地管理費(fèi)以及已支付的征地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以扣除。

第二十條【房?jī)r(jià)】除“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”方式外，安居型商品房最高銷售價(jià)格由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市住房保障部門(mén)、市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)綜合考慮開(kāi)發(fā)成本、稅金、合理利潤(rùn)和該宗建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)、基準(zhǔn)地價(jià)等因素，按不超過(guò)同期同區(qū)域同類型的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格70%的標(biāo)準(zhǔn)擬定，經(jīng)市房屋委員會(huì)審定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

單套住房具體銷售價(jià)格，可在不超過(guò)最高銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上，由安居型商品房建設(shè)單位考慮樓層和朝向等因素，參照本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定確定，報(bào)市發(fā)展改革部門(mén)、市住房保障部門(mén)備案。

第四章 銷售和產(chǎn)權(quán)管理

第二十一條【銷售】安居型商品房銷售可以采取現(xiàn)售和預(yù)售兩種方式。

符合預(yù)售管理相關(guān)規(guī)定的安居型商品房，在申辦《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》時(shí)，市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市住房保障部門(mén)的意見(jiàn)。

市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)將安居型商品房預(yù)售許可情況，及時(shí)書(shū)面告知市住房保障部門(mén)，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入保障性住房銷售系統(tǒng)。

第二十二條【購(gòu)房條件】符合以下條件的本市戶籍居民，已婚的應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)購(gòu)買安居型商品房。單身且年齡滿35周歲的，可以個(gè)人名義申請(qǐng)。

（一）申請(qǐng)人具有本市戶籍，參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)連續(xù)繳費(fèi)5年以上，申請(qǐng)人依照《深圳市人才認(rèn)定辦法》經(jīng)認(rèn)定為人才的，連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間為3年以上；

（二）申請(qǐng)人及其家庭成員在本市未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房，在申請(qǐng)受理日之前3年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房；

本項(xiàng)方案二：申請(qǐng)人及其家庭成員在本市未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房且未在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房；

（三）市政府規(guī)定的其他條件。

第二十三條 【房源情況】市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安居型商品房房源的具體位置、數(shù)量、面積、受理期間、受理地點(diǎn)等情況，及時(shí)在本部門(mén)政府網(wǎng)站、《深圳商報(bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》上公布。

第二十四條【申購(gòu)程序】安居型商品房按照下列程序進(jìn)行申購(gòu)：

（一）申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持身份證向市住房保障部門(mén)提交《深圳市安居型商品房申請(qǐng)表》，并提交以下申請(qǐng)材料：

1．申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶籍證明、社會(huì)保障卡和計(jì)劃生育證明，已婚人員需提交結(jié)婚證；

2．申請(qǐng)人及其家庭成員的在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的聲明；

（二）市住房保障部門(mén)、市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的享受本市住房?jī)?yōu)惠政策情況，本市住房情況進(jìn)行核查；市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行核查。相關(guān)部門(mén)的核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋市住房保障部門(mén)；

（三）審核合格的，由市住房保障部門(mén)在本部門(mén)政府網(wǎng)站公示15日；

（四）公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，按照輪候規(guī)則列入輪候冊(cè)進(jìn)行輪候。對(duì)于建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用自有建設(shè)用地建設(shè)的安居型商品房的，該建設(shè)單位符合申請(qǐng)條件的人員輪候順位優(yōu)先；輪候信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；

（五）輪候到位的申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間到市住房保障部門(mén)選擇住房后，市住房保障部門(mén)向申請(qǐng)人出具審核合格意見(jiàn)，并將審核合格名單抄送市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)；

（六）申請(qǐng)人持審核合格意見(jiàn)與建設(shè)單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內(nèi)，由建設(shè)單位送市住房保障部門(mén)備案；

（七）建設(shè)單位辦理安居型商品房初始登記后，協(xié)助申請(qǐng)人辦理政策性住房（綠皮）房地產(chǎn)證。

逾期未選房、未簽合同的，按規(guī)定重新輪候，輪候在后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。

各類人才提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認(rèn)定文件。

第二十五條【出售要求】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布安居型商品房銷售情況。建設(shè)單位為企業(yè)的，不得自行出售安居型商品房。自行出售的，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不得辦理該房產(chǎn)的登記手續(xù)。

第二十六條【買賣合同】申請(qǐng)人與建設(shè)單位簽訂的買賣合同中，應(yīng)當(dāng)明確其設(shè)計(jì)要求、戶型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制及歸屬、裝修標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、違約責(zé)任等內(nèi)容，并符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

建設(shè)單位違反買賣合同約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。第二十七條【回購(gòu)】購(gòu)房人在取得安居型商品房完全產(chǎn)權(quán)前，有下列情形之一的，可向市住房保障部門(mén)申請(qǐng)回購(gòu)該安居型商品房：

（一）需要轉(zhuǎn)讓所購(gòu)安居型商品房的；

（二）因銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而處置安居型商品房的；

（三）因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因需處置安居型商品房的；

（四）戶籍遷出本市的。

自安居型商品房購(gòu)房協(xié)議簽訂之日至申請(qǐng)回購(gòu)之日不超過(guò)10年（含10年）的，回購(gòu)價(jià)格為原合同購(gòu)房?jī)r(jià)；超過(guò)10年的，回購(gòu)價(jià)格的計(jì)算公式為：回購(gòu)價(jià)格=原購(gòu)房?jī)r(jià)*【1-1.4%*（購(gòu)房協(xié)議簽訂之日至申請(qǐng)回購(gòu)之日的年限-10年）】。

對(duì)已收購(gòu)的安居型商品房，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)將該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)予以變更登記。

第二十八條【取得完全產(chǎn)權(quán)】簽訂買賣合同10年后，安居型商品房產(chǎn)權(quán)所有人可以根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)。

第二十九條【特殊情況】安居型商品房在取得完全產(chǎn)權(quán)前已被法院拍賣或者強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門(mén)補(bǔ)交價(jià)差并取得市住房保障部門(mén)出具的憑證后，方可申請(qǐng)辦理該安居型商品房的產(chǎn)權(quán)登記。未提供市住房保障部門(mén)出具憑證的，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)予以暫緩登記。

前款規(guī)定的價(jià)差統(tǒng)一繳入市住房專項(xiàng)資金賬戶，計(jì)算方式為：所需補(bǔ)交價(jià)差=拍賣或者強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)上一市場(chǎng)商品房每平方米平均價(jià)格*建筑面積-原購(gòu)房款。

上一市場(chǎng)普通商品房每平方米平均價(jià)格以市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)公布為準(zhǔn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十條【弄虛作假責(zé)任】申請(qǐng)人申請(qǐng)安居型商品房時(shí)虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況或偽造有關(guān)證明材料的，由市住房保障部門(mén)處5000元罰款，并自駁回其申請(qǐng)之日起3年內(nèi)不予受理申請(qǐng)人及其配偶提出的政策性住房申請(qǐng)。

以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段購(gòu)買安居型商品房的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)解除安居型商品房買賣協(xié)議、收回安居型商品房、退回原購(gòu)房款，按照政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場(chǎng)租賃指導(dǎo)價(jià)收取自合同簽訂之日起至搬遷之日期間的租金，并按照收取租金的三倍處以罰款。自安居型商品房收回之日起，5年內(nèi)不予受理申請(qǐng)人及其配偶提出的政策性住房申請(qǐng)。

第三十一條【協(xié)助弄虛作假責(zé)任及治安、刑事責(zé)任】有關(guān)單位和個(gè)人為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由主管部門(mén)予以公示，并對(duì)直接責(zé)任人員處3000元罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。

涉嫌偽造、變?cè)旌褪褂脟?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十二條【不良行為記錄】 申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定的，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄，并在市住房保障部門(mén)政府網(wǎng)站、新聞媒體及違法行為人的居住地進(jìn)行公示，同時(shí)將公示內(nèi)容抄告其所屬單位。第三十三條【公務(wù)人員責(zé)任】 有關(guān)監(jiān)管部門(mén)工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十四條【釋義】本辦法所稱自有住房包括政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。

政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，包括購(gòu)買過(guò)政策性住房，享受過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼政策等。

第三十五條【城市更新和企業(yè)自有土地建設(shè)】城市更新項(xiàng)目和企業(yè)自有土地建設(shè)安居型商品房的具體操作辦法，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條【建設(shè)、裝修和質(zhì)量】安居型商品房的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型結(jié)構(gòu)、裝修設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量監(jiān)管按照本市保障性住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新建安居型商品房戶型主要按照兩居室戶型設(shè)計(jì)，適度安排一定數(shù)量的一居室和三居室戶型，最大戶型建筑面積不超過(guò)90平方米，并積極推廣和應(yīng)用政府保障性住房標(biāo)準(zhǔn)化和系列化設(shè)計(jì)成果。第三十七條【各區(qū)參照?qǐng)?zhí)行】各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)可以結(jié)合本區(qū)實(shí)際，參照本辦法實(shí)施安居型商品房的建設(shè)和管理。簽訂的安居型商品房買賣合同等相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)抄送市住房保障部門(mén)備案。

第三十八條【施行時(shí)間和有效期】本辦法自 年 月 日起施行。

第五篇：《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》解讀

經(jīng)過(guò)一年多的反復(fù)論證和廣泛征求意見(jiàn)，《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》（深建規(guī)〔2012〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)，并于2012年10月26日正式公布。

一、背景和目的

保障房與商品房齊頭并進(jìn)，是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)必然走向的雙軌制發(fā)展模式。在近幾年我國(guó)樓市的發(fā)展中，保障房發(fā)展一直落后于商品房發(fā)展。住建部于2011年明確，預(yù)計(jì)在未來(lái)不久，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生很大變化，將會(huì)有20%以上的家庭的住房是通過(guò)政府的保障或者政策支持來(lái)解決的。深圳是全國(guó)較早開(kāi)展住房制度改革的城市，于2010年開(kāi)始對(duì)住房保障體系進(jìn)行了重大調(diào)整，除原有的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等傳統(tǒng)實(shí)物保障方式外，提出了安居型商品房的保障方式，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大貨幣補(bǔ)貼的范圍，對(duì)各級(jí)人才實(shí)行貨幣補(bǔ)貼。目前，我市正在構(gòu)建包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房在內(nèi)的具有時(shí)代特色的住房保障新模式，其中“夾心層”住房困難家庭和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工、以及符合條件的人才由安居型商品房進(jìn)行保障。為了規(guī)范安居型商品房建設(shè)和管理，深圳市政府于2011年4月2日出臺(tái)了《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》（深圳市人民政府第228號(hào)令，下簡(jiǎn)稱“深228號(hào)文”）。

安居型商品房建設(shè)是深圳建設(shè)民生幸福城市的重要組成部分。“深228號(hào)文”的出臺(tái)，意味著深圳在加大保障性住房供應(yīng)及創(chuàng)新保障模式、規(guī)范安居型商品房建設(shè)和管理方面，又邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。根據(jù)《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，“十二五”期間深圳計(jì)劃籌集建設(shè)保障性住房約24萬(wàn)套，計(jì)劃竣工保障性住房約21萬(wàn)套。從今年開(kāi)始，深圳將迎來(lái)保障性住房竣工和分配的高峰期。其中安居型商品房作為“十二五”期間保障性住房的主要供應(yīng)方式之一，規(guī)模占保障性住房供應(yīng)總量的一半左右。

安居型商品房是深圳提出的一種創(chuàng)新型保障性住房類型，如何進(jìn)行分配是關(guān)注度極高的民生問(wèn)題。如何避免過(guò)去在保障房申請(qǐng)上由于制度缺陷導(dǎo)致的種種亂象再度重演，使之體現(xiàn)出更多的公正與公平，始終是問(wèn)題的核心之一。為加強(qiáng)安居型商品房管理，規(guī)范安居型商品房輪候與配售，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》和“深228號(hào)文”的有關(guān)規(guī)定，深圳市住建局出臺(tái)了《辦法》，明確新規(guī)于2012年12月1日起施行，有效期為5年。

二、主要內(nèi)容

《辦法》分四章共三十八條，是在借鑒香港公屋、新加坡組屋輪候機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳實(shí)際，規(guī)定了安居型商品房輪候和配售具體操作程序、輪候的基本原則以及選房方式等相關(guān)內(nèi)容。

（一）定義 安居型商品房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價(jià)格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。根據(jù)安居型商品房的申購(gòu)條件，申請(qǐng)人只要具有深圳戶籍、繳納社保達(dá)到一定年限，在本市未享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，未擁有任何形式自有住房的，且符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的，不論其資產(chǎn)狀況或收入水平如何，均可申請(qǐng)參加輪候并購(gòu)買一套安居型商品房。

根據(jù)“深228號(hào)文”的有關(guān)規(guī)定，安居型商品房采用“定房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”或“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”的方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。除“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”方式外，安居型商品房的最高銷售價(jià)格將不會(huì)超過(guò)其市場(chǎng)評(píng)估價(jià)70%，并且自簽訂買賣合同10年后，安居型商品房產(chǎn)權(quán)所有人可以根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)。

（二）申請(qǐng)條件

安居型商品房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位提出輪候申請(qǐng)，并指定一名成年家庭成員作為申請(qǐng)人，同時(shí)申請(qǐng)人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請(qǐng)人。此外，投靠子女取得本市戶籍者，只能作為共同申請(qǐng)人。

根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，申請(qǐng)輪候安居型商品房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：1.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人均具有本市戶籍；2.申請(qǐng)人按規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)，下同)累計(jì)繳費(fèi)5年以上，或者申請(qǐng)人依照《深圳市人才認(rèn)定辦法》經(jīng)認(rèn)定為人才且按規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上；3.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請(qǐng)受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房；4.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人符合國(guó)家計(jì)劃生育政策。此外，年滿35周歲的單身居民符合本規(guī)定條件的，可以個(gè)人名義提出輪候申請(qǐng)。

（三）輪候及排序

滿足安居型商品房輪候申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，可以根據(jù)《辦法》采取網(wǎng)上申報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)兩種方式，提出申請(qǐng)，經(jīng)審查材料齊備且符合規(guī)定形式的，載入輪候冊(cè)并發(fā)放受理回執(zhí)。采取網(wǎng)上申報(bào)的，登陸市主管部門(mén)網(wǎng)站按要求填寫(xiě)《輪候申請(qǐng)表》，并按約定時(shí)間，備齊材料向市或區(qū)主管部門(mén)提出申請(qǐng)；現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的，在市、區(qū)主管部門(mén)指定地點(diǎn)領(lǐng)取或登陸市主管部門(mén)網(wǎng)站下載《輪候申請(qǐng)表》，按要求填寫(xiě)后，備齊材料向市或區(qū)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市或區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助申請(qǐng)人錄入《輪候申請(qǐng)表》相關(guān)信息。

《辦法》第十六條提出，將輪候分為首次輪候和日常輪候，排序規(guī)則分首次輪候和日常輪候：首次輪候，即針對(duì)我市存量的住房保障對(duì)象開(kāi)展的集中受理輪候申請(qǐng)。以申請(qǐng)人遷入本市戶籍時(shí)間與在本市首次繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間中較早的一項(xiàng)確定其輪候順序。申請(qǐng)人遷入本市戶籍或在本市首次繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)未滿18周歲的，統(tǒng)一以其年滿18周歲當(dāng)日確定輪候順序。日常輪候，即針對(duì)在首次輪候截止后增量的住房保障對(duì)象開(kāi)展的常態(tài)化受理輪候申請(qǐng)。申請(qǐng)人輪候順序以市或區(qū)主管部門(mén)發(fā)放受理回執(zhí)時(shí)間的先后確定，依序排在首次輪候申請(qǐng)人之后。

（四）配售主體和配售范圍

安居型商品房的配售，由安居型商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位(含市、區(qū)政府投資和企業(yè)投資)具體組織實(shí)施。即按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)配售”的原則，組織開(kāi)展配售工作。市主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政府直接投資建設(shè)安居型商品房的配售；各區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)直接投資建設(shè)安居型商品房(含城市更新配建安居型商品房)的配售；企事業(yè)單位作為安居型商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的，負(fù)責(zé)其投資建設(shè)安居型商品房配售的相關(guān)工作。

為滿足不同區(qū)域、不同類別安居型商品房保障對(duì)象的需求，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)和企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)安居型商品房的積極性，按照全市統(tǒng)籌、兼顧公平的原則，確定了安居型商品房的配售范圍：

1、市政府投資建設(shè)的安居型商品房，面向全市范圍輪候在冊(cè)家庭、單身居民配售。

2、各區(qū)政府投資建設(shè)的安居型商品房以及城市更新配建的安居型商品房，可優(yōu)先面向本區(qū)輪候在冊(cè)申請(qǐng)家庭、單身居民配售，剩余房源面向全市范圍輪候在冊(cè)家庭、單身居民配售。

3、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位利用招拍掛取得土地建設(shè)的安居型商品房，面向全市范圍輪候在冊(cè)家庭、單身居民配售。

4、企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)的安居型商品房，可優(yōu)先面向本單位符合條件的職工配售，剩余房源面向全市范圍輪候在冊(cè)家庭、單身居民配售。

5、通過(guò)其他方式建設(shè)、籌集的安居型商品房原則上面向全市范圍輪候在冊(cè)家庭、單身居民配售。

（五）操作程序

《辦法》規(guī)定，安居型商品房輪候包括網(wǎng)上申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)兩種方式。網(wǎng)上申報(bào)的需登陸安居型商品房輪候管理信息平臺(tái)并注冊(cè)賬號(hào)，填寫(xiě)《輪候申請(qǐng)表》，并預(yù)約受理時(shí)間；現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的，到市、區(qū)主管部門(mén)領(lǐng)取《輪候申請(qǐng)表》，填寫(xiě)完成后交由工作人員協(xié)助錄入，并預(yù)約受理時(shí)間。申請(qǐng)人持《輪候申請(qǐng)表》到單位(無(wú)工作單位的到戶籍所在地街道辦)審查并蓋章后，按照預(yù)約時(shí)間，提交申請(qǐng)資料。市主管部門(mén)進(jìn)行形式審查，審查合格的，發(fā)放受理回執(zhí)，納入輪候庫(kù)。輪候排序結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，申請(qǐng)人可登陸管理信息平臺(tái)查詢。安居型商品房配售流程包括：

1、安居型商品房項(xiàng)目具備預(yù)售條件的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位擬定配售方案，報(bào)市主管部門(mén)審查。

2、經(jīng)審查批準(zhǔn)后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位發(fā)布公告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，接受輪候在冊(cè)家庭、單身居民的認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)。

3、結(jié)合認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)情況，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照不低于1:2比例確定入圍名單。

4、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織入圍家庭、單身居民選房，并簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)，選房結(jié)果予以公示并報(bào)市主管部門(mén)備案。

5、市主管部門(mén)在公示期間對(duì)選定住房的家庭、單身居民信息進(jìn)行審查。審查合格的，與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂買賣合同，審查不合格，已簽訂的認(rèn)購(gòu)協(xié)議失效。

6、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位將簽訂的買賣合同報(bào)市主管部門(mén)備案。

（六）面積標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)購(gòu)

《辦法》規(guī)定，安居型商品房配售面積按照以下原則確定：三人及以下家庭(含單身居民)配售建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為65平方米左右；四人及以上家庭配售建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為85平方米左右。輪候在冊(cè)的家庭自愿購(gòu)買低于其家庭人口結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)住房的，低于建筑面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償。

根據(jù)《辦法》，符合認(rèn)購(gòu)條件的在冊(cè)輪候家庭、單身居民，可根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位發(fā)布的配售公告，結(jié)合自身意愿，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出書(shū)面認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)，申請(qǐng)人數(shù)多于房源數(shù)量的，則按照不低于1:2比例確定并公布入圍選房的家庭、單身居民名單。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)可供房源數(shù)量、戶型面積和入圍戶數(shù)等，組織入圍選房的家庭、單身居民名單選房。入圍選房的家庭、單身居民放棄選房的，由排位在后的家庭、單身居民依次遞補(bǔ)。市主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和公證機(jī)關(guān)對(duì)選房過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。

（七）輪候排序作廢的情形

為進(jìn)一步提供安居型商品房配置效率，確保有限的安居型商品房房源盡可能惠及到更多的住房困難群體，真正體現(xiàn)安居型商品房保障屬性，借鑒了香港公屋的做法，將選房結(jié)果和輪候資格掛鉤?！掇k法》規(guī)定在冊(cè)輪候家庭、單身居民其原輪候排序作廢若干情形：

1、三次入圍選房而未選定住房的；

2、簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂買賣合同的。

（八）監(jiān)督管理措施

確保公平和公正是住房保障工作的生命線。為確保申請(qǐng)人符合安居型商品房申購(gòu)資格，《辦法》擬采取“誠(chéng)信申報(bào)、單位審查、社會(huì)公示、政府核查”的創(chuàng)新管理模式，主要采取以下舉措：

1、在申請(qǐng)人申請(qǐng)安居型商品房申請(qǐng)時(shí)，由申請(qǐng)人誠(chéng)信申報(bào)信息，并經(jīng)所在單位或戶籍所在地街道辦事處審查并加蓋公章。

2、明確規(guī)定在輪候期間，申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人的戶籍、住房、家庭人口、學(xué)歷職稱等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市或區(qū)主管部門(mén)。

3、申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的申報(bào)信息將向社會(huì)公示，最大限度地接受社會(huì)監(jiān)督。

4、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)輪候在冊(cè)家庭、單身居民提交的住房、戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)、人才認(rèn)定、計(jì)劃生育等申請(qǐng)資料進(jìn)行核查。特別對(duì)投訴或舉報(bào)申請(qǐng)人進(jìn)行重點(diǎn)核查?！掇k法》第四十條還規(guī)定，對(duì)于在安居型商品房輪候和配售過(guò)程中，涉嫌違法或犯罪的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

另外，根據(jù)“深228號(hào)文”第三十條的規(guī)定，申請(qǐng)人以虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明材料等方式弄虛作假提出申請(qǐng)，或者以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的安居型商品房的，將依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取保障性住房的，最高可處20萬(wàn)元的罰款，并可終身不再受理其購(gòu)買包括安居型商品房在內(nèi)的各類保障性住房申請(qǐng)。

（九）特惠措施

為倡導(dǎo)人文關(guān)懷和以人為本的理念，《辦法》對(duì)殘疾人、60歲以上（含60歲）鰥寡孤獨(dú)老人、經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體予以在輪候和配售兩個(gè)環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了一定的政策傾斜，即在輪候環(huán)節(jié)，可不受繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的時(shí)間限制，直接參與輪候；在配售環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定一定比例的房源指標(biāo)，向上述人員定向配售安居型商品房。

（十）企業(yè)配售的公正性

企業(yè)投資建設(shè)的安居型商品房由企業(yè)負(fù)責(zé)配售，是一種有益的創(chuàng)新和探索。有利于轉(zhuǎn)變政府職能，降低行政成本，發(fā)揮企業(yè)積極性，提高配售效率。同時(shí)，為確保企業(yè)在配售過(guò)程中的公正性，《辦法》提出將采取以下措施：

一是嚴(yán)格監(jiān)管。政府相關(guān)部門(mén)將集中力量強(qiáng)化對(duì)配售過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。包括配售方案要經(jīng)過(guò)住房保障部門(mén)審批后方可實(shí)施;配售選房過(guò)程中，申請(qǐng)家庭的各項(xiàng)條件由住房保障部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合核審;選房過(guò)程由住房保障、監(jiān)察部門(mén)及公證機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督等等。

二是擴(kuò)大公示。在配售的每個(gè)環(huán)節(jié)，包括配售公告、申請(qǐng)人情況、中簽人情況、認(rèn)購(gòu)人申報(bào)信息，還有最終選房信息，將全部及時(shí)地向全社會(huì)公示，盡可能做到陽(yáng)光透明。

三是廣泛監(jiān)督。安居型商品房的配售全過(guò)程接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督，不設(shè)禁區(qū)，不留死角。在特別關(guān)注的環(huán)節(jié)，將主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、申請(qǐng)人代表及媒體朋友共同參與。

三、意義和影響

安居型商品房是深圳今年新提出的一個(gè)保障房種類，不論是保障對(duì)象，還是審核程序，都與經(jīng)濟(jì)適用房有所不同。我們?cè)谶~進(jìn)一步的同時(shí)要看清接下來(lái)面臨的難題，如何建立起相應(yīng)的更科學(xué)、更嚴(yán)密的審核監(jiān)督體系，是一個(gè)艱巨的任務(wù)。作為我市安居型商品房的輪候配售機(jī)制的一大制度創(chuàng)新，《辦法》能夠進(jìn)一步規(guī)范安居型商品房的輪候和配售行為?！掇k法》實(shí)施后，通過(guò)全面建立安居型商品房輪候庫(kù)，能夠及時(shí)掌握安居型商品房的需求，包括申請(qǐng)人數(shù)量和結(jié)構(gòu)、地域分布、戶型需求等，從而切實(shí)解決當(dāng)前大規(guī)模建設(shè)保障性住房所面臨的需求不清、結(jié)構(gòu)不明等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，真正做到“以需定建”。

同時(shí)，通過(guò)建立陽(yáng)光、透明的輪候機(jī)制，將會(huì)給廣大住房困難群眾提供一個(gè)可以享受住房保障的合理預(yù)期。據(jù)悉，隨著大規(guī)模保障性安居工程建設(shè)，我市將力爭(zhēng)將輪候時(shí)間控制在3至5年，形成合理、穩(wěn)定的住房保障預(yù)期。