第一篇：兩級聯(lián)動齊調(diào)解一波三折化糾紛

兩級聯(lián)動齊調(diào)解

一波三折化糾紛

那良鎮(zhèn)那伍村那維組黃文卓、黃文漢、黃銘章、黃文濤（現(xiàn)居越南西貢）叔侄四人與同村南畔組凌波、凌遠相、凌春遠兄弟三人因舊房使用權(quán)屬問題發(fā)生矛盾，兩家關(guān)系因此劍拔弩張，究竟事情為何，那得從50多年前說起。

凌波兄弟一家十幾口人現(xiàn)居住在那伍村南畔組的一處舊房里，此處舊房原是那伍村一個叫鄭義龍的地主所擁有的田寮屋，解放前黃煥明（黃文卓、黃文漢的父親）同鄭義龍耕田并在此居住。解放后，在人民公社化時期黃煥明被劃為“五類分子”，全家因此搬回了那維老家，隨后那良政府安排治保主任凌永福、退伍軍人凌永壽（凌春遠的父親）及其兄弟凌永富（凌波、凌遠相的父親）等人進住該房。到1972年那良政府又安排凌永福到土坳當隊長，凌永福便將自己的一間半房屋賣給凌安和同凌永富。至此，經(jīng)過凌安和同凌永富不斷地修整擴建，該舊房的面積不斷擴大，凌永福更是在此娶妻生子，安居樂業(yè)，長期生活直至現(xiàn)在。

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的增長，人民生活水平不斷提高，凌波兄弟幾人打算把原來居住的舊房推倒重建，正在緊張施工的時候，黃文卓、黃文漢兄弟從隔壁那維組跑來，阻擾施工建設(shè)的開展。黃文卓兄弟聲稱其父親及家人在解放前至1957年在此房屋居住過，因此對該房屋擁有使用權(quán)；凌波兄弟則聲稱其父親及家人從1958年便在此房屋居住，并一直居住到現(xiàn)在，對該房屋也

擁有使用權(quán)。雙方因此發(fā)生了激烈的爭吵，情緒一度失控。那伍村委會得知此事后，村支書黃立章馬上組織力量前去調(diào)解，在村支書的耐心勸說下，凌波兄弟愿意賠償3000元作為房屋材料補償費，但黃文卓兄弟要求至少給4000元。雙方因此又陷入僵局。

在村調(diào)委會未調(diào)解成功的情況下，2012年2月26日，凌波兄弟三人向我司法所寫來調(diào)解申請書，司法所所長羅家文熱情接訪，詢問并聽取了凌波兄弟對整個事件的描述，為了進一步了解實情，盡快化解矛盾，司法助理蘇丹會同一名綜治干事羅紹軍進入那伍村，實地走訪相關(guān)知情人，并拍照取證。3月5日，在聽取詳細實情后，所長羅家文及綜治辦主任賴增榮意識到此事的嚴重性，隨即驅(qū)車前往那伍村，在那伍村村委會召開現(xiàn)場調(diào)解會。會上，村支書、司法干部、綜治干部，運用了重點突破法，背靠背法，置換角度法等調(diào)解方法對雙方當事人進行了耐心的說服教育工作，羅家文所長更是從《民法》的相鄰關(guān)系，《物權(quán)法》的使用受益等法律角度深入剖析了問題的關(guān)鍵，最終，雙方當事人各讓一步，凌波兄弟賠償黃文卓兄弟舊房材料費3500元，雙方簽定了調(diào)解協(xié)議，握手言和。

那良司法所

二○一二年三月二十四

點評：此案所涉及的法律問題主要是《物權(quán)法》里的用益物權(quán)，用益物權(quán)是物權(quán)的一種，是指非所有人對他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。比如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、自然資源使用權(quán)。傳統(tǒng)民法上的分類為：永佃權(quán)、地上權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)。此案雙方爭執(zhí)的房屋原是地主所有，解放后分給了農(nóng)民使用，根據(jù)宅基地使用權(quán)的規(guī)定，凌波其父親凌永福從1958年入住該房直至現(xiàn)在，凌家對該房屋已擁有實際的占有使用權(quán)，他們已經(jīng)成為事實上的用益物權(quán)人，根據(jù)《物權(quán)法》第一百一十七條規(guī)定：用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。而黃文卓及其家人于1957年已搬出該房，對該房的占有使用權(quán)效力上已經(jīng)大大降低，不應(yīng)再對該房屋提出異議，但考慮到黃文卓及其家人曾經(jīng)對該房有過修繕改建，凌波一家可適當賠償黃文卓一家相應(yīng)的房屋材料費。

第二篇：“庭所聯(lián)動”解糾紛化矛盾

“庭所聯(lián)動”解糾紛化矛盾

法院法官與司法所的調(diào)解員是“好伙伴”的關(guān)系，達縣法院的南外派出法庭與當?shù)厮痉ㄋ质恰耙患矣H”的關(guān)系。

從2008年起，達縣法院的六個派出法庭與當?shù)厮痉ㄋ囁巴ニ?lián)動”，即從聯(lián)動機制構(gòu)建入手，多元主體通過有效溝通、相互協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，對一些較為棘手的糾紛聯(lián)手會診、共同化解。派出法庭利用基層司法所在轄區(qū)內(nèi)織出一張網(wǎng)，司法所則借力法庭法官的專業(yè)司法力量，雙方逐漸在實踐中形成了訴前、訴中的有效銜接，相互“借力”，形成“合力”，共同做好訴前調(diào)解工作，及時化解紛爭，消除矛盾。

司法所“借力”南外法庭化遺產(chǎn)繼承糾紛。

?2011年6月13日，何某因交通事故死亡，遺留下夫妻共同所有的房屋一套。當事人桂英系何某之妻，當事人何明、陳菊系何某生父母，當事人何陽系何某桂英、何某夫婦婚生子。上列當事人為何某所留遺產(chǎn)等發(fā)生分歧，經(jīng)當事人申請，司法所與法庭聯(lián)合調(diào)解，經(jīng)過多方做工作，動之以情，曉之以理，對其進行法律教育和感化，上列當事人自愿達成協(xié)議。

（圖為南外法庭庭長和南外司法所所長聯(lián)合調(diào)解當事人的矛盾）

?

第三篇：糾紛調(diào)解協(xié)議書

糾紛調(diào)解協(xié)議書

甲方：興城市藥王禪寺

乙方：趙玉山 性別： 身份證： 家庭住址：

甲方與乙方有關(guān)寺廟建設(shè)及寺廟圍墻建設(shè)糾紛事宜，向西關(guān)站村村委會申請調(diào)解，經(jīng)村委會依法調(diào)解，甲乙雙方自愿達成以下協(xié)議：

一、甲乙雙方一致同意繼續(xù)執(zhí)行2012年9月3日簽訂的（兌換土地使用面積協(xié)議書）有關(guān)土地歸屬、交界線、乙方承諾條款、違約條款的規(guī)定。

二、甲方承諾暫不執(zhí)行乙方毆打居士薛寶杰而產(chǎn)生的醫(yī)療費、看護費等人民法院判決由乙方承擔(dān)的損害賠償費用。如乙方執(zhí)行（兌換土地使用面積協(xié)議書）所規(guī)定的承諾，甲方承諾可以全部或部分免除該費用。

三、甲方已經(jīng)向公安機關(guān)報案，追究乙方毆打薛寶杰應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。該案已經(jīng)在管轄區(qū)法院立案，甲方負責(zé)向人民法院申請遲延履行，乙方遵守該協(xié)議書約定的條款，甲方負責(zé)撤訴，保證不再追究乙方的法律責(zé)任。

四、乙方代表家人及直系親屬承諾甲方在現(xiàn)狀土地范圍內(nèi)進行建設(shè)，不做任何阻擋施工的行為，不干擾寺廟的正常宗教活動，并積極配合甲方進行建設(shè)。如乙方不遵守承諾，乙方承擔(dān)（兌換土地使用面積協(xié)議書）約定的違約責(zé)任。

五、甲乙雙方共同承諾，甲方嚴格按照地基線建設(shè)圍墻，保證不越過（兌換土地使用面積協(xié)議書）約定的土地交界線。乙方認同甲方建設(shè)并保證不干涉甲方建設(shè)。

六、甲乙雙方共同承諾，糾紛化解后，雙方應(yīng)友好相處，如有異議，應(yīng)及時通過平等協(xié)商解決。

七、本協(xié)議自簽訂之日生效，甲乙雙方必須嚴格履行、共同遵守，和睦相處，甲乙雙方如有違約，違約方承擔(dān)（兌換土地使用面積協(xié)議書）約定的違約金、律師費及違約產(chǎn)生的其它費用。

八、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方、西站村委會各執(zhí)一份。

甲方：

乙方：

調(diào)解方（蓋章）： 2016年2月28日

第四篇：淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

做實婚姻家庭糾紛調(diào)解 助推平安家庭建設(shè)

淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

家庭是社會的細胞，家庭和諧穩(wěn)定關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。

婚姻是維系家庭感情的基礎(chǔ)橋梁，家庭是構(gòu)成和諧社會的基本細胞，婚姻家庭穩(wěn)不穩(wěn)定，涉及整個社會的經(jīng)濟發(fā)展，婚姻家庭矛盾糾紛的增多勢必會給社會秩序帶來不穩(wěn)定因素，這對我們加快振興社會主義建設(shè)步伐構(gòu)建和諧社會具有至關(guān)重要的影響。

一、婚姻家庭糾紛的成因

（一）因精神空虛、文化誤區(qū)和道德缺失而形成糾紛。在全面建設(shè)小康社會的今天，我們每個家庭物質(zhì)生活水平不斷提高，伴隨著婚姻家庭生活的提高，一些不健康的思想觀念隨之而來乘虛而入，表現(xiàn)為婚齡不夠非法同居、未婚先孕、試婚、包二奶等不倫理道德現(xiàn)象已屢見不鮮，形成了所謂的“時尚”、“新潮”等精神文化誤區(qū)?；橐鲆环郊m紛當事人在喜新厭舊情緒驅(qū)使下，缺乏對婚姻家庭、子女的責(zé)任感；因而存在婚外戀，第三者插足等違背公序良俗的行為。以對方有過錯、婚外戀、第三者插足提起離婚并要求賠償導(dǎo)致的婚姻家庭矛盾糾紛日益增多。

（二）因張揚個性化、以婚姻一方為中心導(dǎo)致婚姻家庭關(guān)系形成糾紛?，F(xiàn)代社會尊重人的個體價值，人們追求個性的張揚。然而在家庭生活中過分強調(diào)個性，很少考慮如何去適應(yīng)對方和彼此適應(yīng)，夫妻之間忽略情感的培養(yǎng)和思想語言溝通交流，加之心理、情感和文化素養(yǎng)上的差異，產(chǎn)生不可融合的價值觀念和行為準則，必然影響家庭關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展因而產(chǎn)生矛盾?！皞€性不合、性格不和”是當前婚姻糾紛當事人反映最多的理由，互相抱怨導(dǎo)致感情的裂痕愈演愈深，瑣事的“小摩擦”逐漸發(fā)展成為長期的家庭矛盾。

（三）因經(jīng)濟利益矛盾形成糾紛。無論富裕家庭，還是貧困家庭，財產(chǎn)之爭始終是焦點。家庭經(jīng)濟的管理、經(jīng)營、投資、債權(quán)、分家析產(chǎn)等，使財富積累日益趨向多元化。相伴而生的家庭成員之間的價值取向、利益沖突、觀念分歧等產(chǎn)生矛盾，現(xiàn)實中，困難家庭因為柴米油鹽收支大打出手，富裕家庭因為房產(chǎn)、存款分割爭執(zhí)不休。

（四）因家庭暴力形成的糾紛。這類糾紛中，女性大多處于弱勢。由于封建思想的影響，一些大男子主義、重男輕女等思想在社會上仍然存在，有的人認為毆打、虐待妻子是自己的事，別人無權(quán)干涉。加上社會道德發(fā)展水平不平衡，一些個人主義、享樂主義、拜金主義的思想侵蝕，賭博、酗酒、吸毒等現(xiàn)象的影響，家庭成員染上這些不良嗜好就可能成為家庭暴力的“導(dǎo)火索”，極易產(chǎn)生家庭矛盾和糾紛激化。

（五）因贍養(yǎng)形成的糾紛?，F(xiàn)實中與父母共同生活的兩代家庭，因文化、觀念、生活方式等不同，夫妻之間、家庭成員之間都可能產(chǎn)生分歧；一個老人能養(yǎng)活一幫兒女，而一幫子女確不能養(yǎng)活一個老人，因此，時常發(fā)生子女不愿贍養(yǎng)老人，甚至虐待老人的糾紛。

二、婚姻家庭糾紛的特點

（一）矛盾排查難度大?！凹页蟛豢赏鈸P”是中國的傳統(tǒng)，婚姻、家庭矛盾發(fā)生之初，家庭成員認為是家里事，理所當然希望在內(nèi)部消化，傳到外面“沒面子”、難看。矛盾根源發(fā)生后，糾紛當事人心中積累著怨氣，隨著時間推移，矛盾由量變到質(zhì)變，越積越深。

（二）糾紛形成因素復(fù)雜。復(fù)雜體現(xiàn)在一是引起矛盾因素復(fù)雜，引發(fā)因素不僅有人的因素，還有經(jīng)濟、利益因素，表面看來是家庭成員關(guān)系之間出問題，實際是重大的經(jīng)濟利益沖突；二是多種矛盾交織，表面上是贍養(yǎng)問題，實質(zhì)上是繼承問題，表面上是小夫妻感情不合，實質(zhì)上是雙方父母干涉過多，等等復(fù)雜矛盾交織。

（三）糾紛發(fā)展快、易激化。家庭成員之間往往對爭執(zhí)不能互諒互讓，經(jīng)年積月累，深藏久蓄，一朝發(fā)泄，相煎甚急，容易走上非理智的選擇，釀成后果，影響社會的穩(wěn)定。

三、化解婚姻家庭糾紛的幾點設(shè)想 婚姻家庭糾紛調(diào)解應(yīng)注意以下事項：①調(diào)解要以促進家庭和睦為目標，注意調(diào)解的方式方法，多采用法治與德治相結(jié)合的方法，以親情感人，以情理服人；②調(diào)解時還應(yīng)多使用換位思考的方法，一方面調(diào)解員自身應(yīng)富有人情味，設(shè)身處地為當事人著想，另一方面讓當事人以誠信的態(tài)度進行換位思考，學(xué)會從別人的角度出發(fā)，取得他人的理解、支持和諒解；③調(diào)解要處理好家庭內(nèi)部矛盾，注意方式技巧的靈活運用，應(yīng)根據(jù)情形多適用動員多種力量協(xié)同作戰(zhàn)的方法，尤其應(yīng)對家庭中有威信的成員啟發(fā)開導(dǎo)，讓其協(xié)助做思想工作，可根據(jù)案情較多地適用座談會調(diào)解的方式；④調(diào)處婚姻家庭糾紛應(yīng)以疏導(dǎo)教育、解決思想問題為主，但對一些涉及實際困難所引起的婚姻家庭糾紛，調(diào)解員應(yīng)及時施以援手，積極與有關(guān)部門或所在的村、居聯(lián)系，在可能的條件下幫助解決。

縱觀婚姻家庭糾紛，其大都經(jīng)歷萌芽、升級、尖銳、激化四個發(fā)展階段。矛盾處于萌芽階段時，調(diào)解成功率高且效果好。隨著矛盾階段性發(fā)展，調(diào)解難度加大，糾紛容易反復(fù)，調(diào)解成功率降低。因此，婚姻家庭糾紛應(yīng)早介入、早化解。

（一）要引起重視。家庭矛盾的隱私性使有些調(diào)解組織遇到一些家庭糾紛，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，甚至以“這是家庭內(nèi)部矛盾，我們無權(quán)干涉”為由，忽視了其危險性，不作調(diào)解甚至推諉。婚姻家庭糾紛說小是家人吵架鬧別扭，說大可能發(fā)展成為刑事案件，因此我們思想上必須重視，認清矛盾規(guī)律，尋找調(diào)解方法，深入細致調(diào)查。對不同內(nèi)容糾紛采取不同方法：因家庭債務(wù)引起的糾紛，采取分析激勵法；因過分強調(diào)個性引起的糾紛，采取換位引導(dǎo)法；對曾經(jīng)夫妻感情基礎(chǔ)深厚的家庭，采取煽情分析法；對一方不僅具有明顯的違法性，同時在道德上也具有強烈的可譴責(zé)性引起的糾紛，采取批評教育法；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取傾聽疏導(dǎo)法等等。找準癥結(jié)，對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖，做好化解工作。

（二）要落實責(zé)任。調(diào)處矛盾糾紛是農(nóng)場司法分局的一項重要職責(zé)。司法行政機關(guān)每年要在制定調(diào)解工作計劃的基礎(chǔ)上與農(nóng)場司法分局簽訂責(zé)任書，對組織機構(gòu)、工作程序、工作制度等提出明確要求，建立責(zé)任制，完善獎懲考評，實行重大矛盾糾紛調(diào)處不力“一票否決”；要層層抓落實，農(nóng)場司法分局指導(dǎo)各級調(diào)委會在“六統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，完善人民調(diào)解員崗位責(zé)任制和例會、學(xué)習(xí)、考評制度，進一步規(guī)范調(diào)解工作程序，調(diào)解工作要做到“六有”，有記錄、有方案、有專人、有時限、有回訪、有檢查。

（三）要依托網(wǎng)絡(luò)信息。開展調(diào)解工作，必須發(fā)揮各級調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)作用，暢通信息。必須健全各級調(diào)解組織，強化基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。在社區(qū)、管理區(qū)、場直單位健全人民調(diào)解委員會，在居民小區(qū)、居民組健全民調(diào)小組或民調(diào)信息員隊伍，形成二級中心三級組織四級網(wǎng)絡(luò)，縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的新格局，確保小矛盾不出社區(qū)、管理區(qū)，大矛盾不出農(nóng)場，力爭所有矛盾在轄區(qū)內(nèi)得以調(diào)解解決。

（四）要創(chuàng)新機制。一是健全和完善信訪、調(diào)解、綜合治理矛盾糾紛排查工作機制。本著“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”原則，把握主動權(quán)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。通過每月的常規(guī)月查、重點時期和重大節(jié)慶活動期間及敏感時期的專項排查，對可能引發(fā)的集體上訪和矛盾糾紛隱患，邊排查邊治理，限時專人負責(zé)，多方法多途徑爭取提高調(diào)處成功率，及時掌握各類社會矛盾和不安定因素的動態(tài)信息，變“被動調(diào)處”為“主動防范”。二是建立維護穩(wěn)定標本兼治工作機制。從“治本”和“治標”兩方面入手，“治本”即加強法律、政策有關(guān)宣傳，圍繞全場中心工作，在群眾中開展相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳和咨詢，幫助群眾理解政策，加強與群眾的溝通，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生?！爸螛恕奔醋龊妹芗m紛調(diào)解工作，及時受理、依法調(diào)解、盡快結(jié)案，提高調(diào)解成功率。如當前群眾的敏感問題拆遷補償、土地承包、林地補償、大額資金管理、重大工程建設(shè)、開發(fā)建樓項目，涉及矛盾多，各級司法、人民調(diào)解委員會要積極宣傳政策，參與咨詢，鈍化矛盾，與相關(guān)部門形成工作合力，確保了工作中沒有重大群體性糾紛發(fā)生，沒有惡性案件發(fā)生。三是建立訴調(diào)對接機制。在建立的人民調(diào)解員聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，農(nóng)場法庭也要設(shè)置人民調(diào)解指導(dǎo)機制、示范機制、培訓(xùn)及調(diào)研評查機制，雙方互動，實現(xiàn)訴調(diào)有效銜接。如農(nóng)場法庭委托所轄農(nóng)場調(diào)解委員會參與，成功調(diào)解了四起婚姻家庭、鄰里糾紛案件。四是建立部門協(xié)調(diào)機制。婚姻家庭糾紛單靠一個部門，往往孤掌難鳴，在建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制下，執(zhí)法部門加大打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪活動力度，保障家庭穩(wěn)定健康的社會環(huán)境，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、贍養(yǎng)老人等為主要內(nèi)容的法制宣傳和家庭美德教育宣傳等項工作，多方力量參與，多種資源聯(lián)合，調(diào)解效果才能得到充分提升。

針對每一件個案，我們歸納了三點婚姻家庭糾紛調(diào)處方法，并積極用于指導(dǎo)實踐。主要做法：

一是情感疏導(dǎo)。針對婚姻家庭糾紛產(chǎn)生的成因，因勢利導(dǎo)做好情感疏導(dǎo)工作。如在感情確已破裂的離婚糾紛中，引導(dǎo)女性自強自立；在析產(chǎn)繼承糾紛中，從親情倫理、營造日后家庭和睦角度勸說當事人適當讓步言和；在贍養(yǎng)糾紛中，通過激發(fā)當事人養(yǎng)育感恩之情來幫助當事人協(xié)商確定贍養(yǎng)費用和方式；在子女撫養(yǎng)、探視權(quán)糾紛中，從有利于孩子健康成長方面開展矛盾協(xié)調(diào)工作。

二是開導(dǎo)溝通。在弄清來訪者的基本事實和主要矛盾后，視當事人矛盾激烈程度的不同，采用單獨或集中的方式進行勸解引導(dǎo)，同時積極征求糾紛各方當事人的調(diào)解意見、建議，視法律規(guī)定、案件具體情況和類似案例調(diào)處方法，依法提出合理化的解決方案，供當事人選擇。

三是階段釋明。調(diào)前釋法，先釋明案件可能涉及的主要法律規(guī)定，使當事人對案件結(jié)果形成初步的自我判斷和基本預(yù)測；調(diào)中明法，在調(diào)解過程中糾正當事人對法律規(guī)定的錯誤理解，引導(dǎo)當事人正確理解相關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整預(yù)期目標，以利于達成調(diào)解協(xié)議；調(diào)后說法，當事人意見一致、協(xié)議簽訂前告知雙方不履行協(xié)議確定的義務(wù)所需承擔(dān)的法律后果，督促其自覺履行。

第五篇：糾紛調(diào)解總結(jié)

**村2011年人民調(diào)解工作總結(jié)

今年，我們根據(jù)本村德實際情況，以加強法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作，既促進了全村的民主法制建設(shè)，又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟。

一、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制

1、預(yù)防機制。一是堅持信息預(yù)防。各自然村從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預(yù)防，采取普法宣傳等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。

2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，具體情況具體分析。

3、調(diào)處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。實行分級調(diào)處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會及時調(diào)處。

4、督查機制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，由村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是會議督查，各自然村按實際情況召開矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務(wù)。

5、回訪機制。堅持回訪預(yù)防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。

二、狠抓隊伍建設(shè)，不斷增強整體實力

重視村調(diào)委會隊伍建設(shè)，以穩(wěn)定人員為基礎(chǔ)。年初，我村組織建立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治安巡防小組、調(diào)委會、治保會，讓一批政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的同志充實到人民調(diào)解隊伍中來。

三、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平

一是參加上級組織的各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務(wù)交流、調(diào)解協(xié)議書的制作等形式豐富知識，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所同志講課，內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會等，大大增強了我村調(diào)解員處理矛盾糾紛和化解矛盾的工作能力；三是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。

四、抓好矛盾糾紛定期排查調(diào)處，確保社會穩(wěn)定 重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“春節(jié)”、“五一”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。真正做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

五、積極開展民主法治示范村建設(shè)

今年，我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建，并把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結(jié)合起來，大力推進我村的民主法制建設(shè)。

雖然我村人民調(diào)解工作取得了一定成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢，改進不足之處，為維護全村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。

**村2010年人民調(diào)解工作總結(jié)

2010年，我村人民調(diào)解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)幫助下，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，采取了一系列貼近社會、接近群眾的法律、政策，積極為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供各類法律服務(wù)，深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。

一、工作開展情況

為進一步規(guī)范、強化人民調(diào)解會的工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調(diào)解會更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，一年來，我們制定了基層人民調(diào)解會工作的相關(guān)措施。這些政策對調(diào)解會的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進行了細化。

1、人民調(diào)解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導(dǎo)致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會記錄，婚姻登記記錄，季度工作統(tǒng)計，同時人民調(diào)解員實行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)法律知識及人民調(diào)解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。

二、積極開展“普法進萬家”的活動 為了在本村推廣學(xué)習(xí)普法知識，不斷增強居民的法律觀念和守法意識，教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下：

1、進行普法教育，增強村民參與管理的法制意識。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會議等，舉辦法制講座，我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中，組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī)，從而提高了村民的法制意識。

2、在村內(nèi)舉辦法律咨詢，并結(jié)合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動，解答村民關(guān)心的法律問題。

一年來，我村以深化法制教育為基礎(chǔ)，以實行村務(wù)公開為重點，以建章立制為保障，以促進村級經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標，主動接受村民監(jiān)督，將本村的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標責(zé)任化。