第一篇：XX年度市委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議講話稿

XX年度市委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)

議講話稿

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。黨的十八大以來，全省各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，以黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育為重要載體，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要抓手，推動(dòng)基層黨建取得了歷史性成就。新時(shí)代要有新氣象、更要有新作為。全省各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照全國組織部長會(huì)議的部署，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起抓基層打基礎(chǔ)的政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好基層黨建各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

要突出增強(qiáng)政治功能，堅(jiān)決把維護(hù)核心作為最大政治、把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本指導(dǎo)、把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重要途徑，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”，堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)落到基層。要突出提升組織力，著力抓好黨支部建設(shè)，著力抓好帶頭人建設(shè)，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好群眾工作能力建設(shè)，著力抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要突出整體推進(jìn)，堅(jiān)持抓凝聚促振興、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，堅(jiān)持抓融合促互動(dòng)、加強(qiáng)城市基層黨建，堅(jiān)持抓基本促規(guī)范、加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)定不移促進(jìn)基層黨建全域提升。

任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全省各級(jí)黨組織要把狠抓落實(shí)擺在突出位置，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，堅(jiān)定不移推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地生根。要注重壓責(zé)任，政治擔(dān)當(dāng)要到位;注重察實(shí)情，調(diào)查研究要到位;注重求創(chuàng)新，方式方法要到位;注重樹導(dǎo)向，基本保障要到位，奮力開創(chuàng)新時(shí)代基層黨建工作新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第二篇：XX黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議講話稿

XX黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)

議會(huì)議講話稿

xx的基層黨建工作扎實(shí)深入，很有成效。市委高度重視，各級(jí)黨組織主動(dòng)把責(zé)任落實(shí)落靠，主動(dòng)履職盡責(zé)；基層黨建工作措施有力，能夠堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面問題不回避；能結(jié)合實(shí)際制定具有針對(duì)性和可操作性的工作措施，成效明顯，一些基層黨建短板問題得到解決，基礎(chǔ)保障水平得到提高，基層黨建工作取得了新進(jìn)展。當(dāng)前和今后，要以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神為牽引，進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；以持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作；以改革創(chuàng)新和釘釘子精神為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好各領(lǐng)域基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)；以完善基層黨建述職評(píng)議考核為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任。

XX年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入貫徹總書記對(duì)我省兩次重要講話、十八屆六中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神，基層黨建工作取得較好成效，重視程度越來越高，學(xué)習(xí)教育深入開展，重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)，基礎(chǔ)保障得到加強(qiáng)，探索創(chuàng)新不斷深化。

要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)落靠責(zé)任。要明確主責(zé)，形成齊抓共管的工作合力。要嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，多深入基層了解實(shí)情。要考核問責(zé)，用好考責(zé)這把標(biāo)尺、問責(zé)這把戒尺，動(dòng)真格、嚴(yán)問責(zé)，推動(dòng)基層黨建工作上水平。

要注重融入經(jīng)常，強(qiáng)化教育管理。要細(xì)化教育管理目標(biāo)，讓基層黨組織真正嚴(yán)起來、強(qiáng)起來。要突出教育管理重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部“四個(gè)意識(shí)”教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要改進(jìn)教育管理方式，積極探索黨建工作新方式、新載體、新平臺(tái)。要強(qiáng)化基層黨組織的監(jiān)督功能，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾更多感受到正風(fēng)肅紀(jì)的實(shí)際成效。

要突出問題導(dǎo)向，豐富黨建內(nèi)涵。解決學(xué)習(xí)新理論、新要求、新方法不夠的問題，引領(lǐng)基層黨建工作實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。解決基層黨組織軟弱渙散問題，對(duì)突出矛盾和問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化。解決基層黨組織帶頭人隊(duì)伍后繼乏人問題，在農(nóng)村深入實(shí)施“四培養(yǎng)工程”，在“兩新”組織開展“雙培養(yǎng)活動(dòng)”。解決基層組織生活不規(guī)范問題，使黨組織生活成為加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和黨性鍛煉的“熔爐”。解決基層黨建制度執(zhí)行落實(shí)不到位問題，真正把制度建黨落實(shí)到基層每一個(gè)支部。解決基礎(chǔ)保障“欠賬”問題，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。解決“鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村”弱化問題，吸引更多優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)。

要緊扣服務(wù)主題，整合有效資源。大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。完善服務(wù)群眾的活動(dòng)載體，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，發(fā)揮好基層黨建對(duì)宣傳和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的引領(lǐng)作用。

第三篇：XX年區(qū)委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議講話稿

XX年區(qū)委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議

講話稿

同志們：

開展黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，是按照中央和省、市委部署要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要舉措。今年，是我們第二次開展述職評(píng)議考核，在總結(jié)借鑒去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了述職評(píng)議范圍，首次將區(qū)直黨（工）委書記和部分區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人納入了述職評(píng)議范圍，在增強(qiáng)述職評(píng)議針對(duì)性、有效性和激發(fā)作用上下了更大功夫。一天來，15位同志作了現(xiàn)場述職發(fā)言，其他同志進(jìn)行了書面述職。從述職情況看，大家會(huì)前都作了充分準(zhǔn)備，既展示出了本單位本部門基層黨建工作的成效和特色亮點(diǎn)，更查擺出了問題，大家沒有評(píng)功擺好，每個(gè)人都列出了問題清單和責(zé)任清單，充分體現(xiàn)了大家抓基層黨建的政治自覺和行動(dòng)自覺。施部長對(duì)各位書記述職和我區(qū)基層黨建工作作了精辟點(diǎn)評(píng)，給予了客觀評(píng)價(jià)和充分肯定，特別是提出的幾方面問題，一針見血、切中要害，點(diǎn)得準(zhǔn)、找得實(shí)，還對(duì)下一步工作提出了希望和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)到工作中。下面，就如何做好我區(qū)明年基層黨建工作，我講五點(diǎn)意見。

一、正確估價(jià)我區(qū)基層黨建工作形勢，清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和差距

近年來，區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要指示精神，始終把基層黨建工作擺上突出位置，引領(lǐng)指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以服務(wù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、創(chuàng)建“幸福社區(qū)”和“助推民企發(fā)展”為抓手，分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作。特別是去年開展述職評(píng)議考核后，各黨委抓基層黨建工作這根弦繃得更緊了，各項(xiàng)工作的推進(jìn)更加扎實(shí)有力了。總的感到，成效還是比較明顯的，主要體現(xiàn)在形成“三個(gè)氛圍”和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”上?！叭齻€(gè)氛圍”，即，一是形成了大抓基層的氛圍。各黨委和主要負(fù)責(zé)同志能夠認(rèn)真履行主體責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，壓力層層傳遞、責(zé)任步步傳導(dǎo)；堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，帶著問題走村入戶、進(jìn)社區(qū)、跑企業(yè)，幫助基層辦實(shí)事、解難題。組織部門堅(jiān)持從抓薄弱環(huán)節(jié)、抓重點(diǎn)難點(diǎn)、抓要害部位入手，加強(qiáng)過程跟蹤、進(jìn)度督查、通報(bào)曝光力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題?？梢哉f，各級(jí)黨組織抓基層黨建的勁頭越來越足，大抓基層的導(dǎo)向越來越深入人心。二是形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。組織開展社區(qū)“大拉練”、村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)“大拉練”、非公黨建評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，通過相互觀摩學(xué)習(xí)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，使各單位各部門進(jìn)一步拓寬了視野、增長了見識(shí)，進(jìn)而在全區(qū)形成了見賢思齊、競相發(fā)展、比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面，為今后工作做了充分準(zhǔn)備、奠定了良好基礎(chǔ)。三是形成了創(chuàng)新發(fā)展的氛圍。堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中突破，社區(qū)改革和建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，社區(qū)建設(shè)“1+3”政策制度在基層得到有效落實(shí)和推進(jìn)。各社區(qū)積極用改革的思維、創(chuàng)新的力度推動(dòng)工作，在規(guī)范化建設(shè)、區(qū)域化黨建、居民自治功能提升、服務(wù)品牌創(chuàng)建等方面都采取了很多創(chuàng)新性的思路和舉措，形成了自上而下改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的氛圍，基層動(dòng)力很足，群眾的滿意度很高。“三個(gè)突破”，主要體現(xiàn)在農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新突破，即：一是村部規(guī)范化服務(wù)建設(shè)有新突破。投入700余萬元，在全市率先全面完成村級(jí)組織規(guī)范化改造升級(jí)任務(wù)，村級(jí)組織普遍有了較高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)群眾平臺(tái)。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入超過5萬元的村達(dá)到73.9%，同比提高了30個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步提升了村級(jí)黨組織服務(wù)群眾功能。三是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障有新突破。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到12萬元，全市最高，進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)組織工作保障；村書記平均報(bào)酬2.2萬元，達(dá)到農(nóng)民人均純收入的2倍，極大激發(fā)了村干部的工作熱情。此外，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作也穩(wěn)步推進(jìn)，都取得了一些新進(jìn)展。許多基層干部說，現(xiàn)在抓基層黨建工作雖然很累，但是方向和路數(shù)很明確，上級(jí)又重視，工作有奔頭、很充實(shí)、有成就感。應(yīng)該說，無論是從基層干部的狀態(tài)看，還是從工作的成效看，當(dāng)前我區(qū)基層黨組織建設(shè)正處于加速上升階段，整體態(tài)勢很好，這是主流和基本面。但是，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照中央和省、市委的新要求，對(duì)照十八屆五中全會(huì)確定的新任務(wù)，對(duì)照基層和群眾的新期盼，我區(qū)的基層黨建工作還存在一些差距和問題。我們必須保持清醒頭腦，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真改進(jìn)。

（一）思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)、有偏差。一些黨委和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，在履行抓黨建主體責(zé)任上仍然存在4個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是扭曲的政績觀。有的還沒有把“抓黨建是最大政績”的思想樹立起來，不能擺正顯績與潛績的關(guān)系，抓首責(zé)主業(yè)的意識(shí)樹得不牢，抓基層黨建認(rèn)識(shí)不高、精力不集中，認(rèn)為抓基層黨建短期難見效，即便有成效也是隱形的，更愿意抓來得快、容易見效的工作。二是錯(cuò)誤的對(duì)立觀。有的把抓黨建和抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生對(duì)立起來，認(rèn)為抓了黨建會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨、反腐敗、抓政風(fēng)建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)發(fā)展有制約，有消極影響，這種思想在個(gè)別人腦子里是存在的。三是片面的割裂觀。有的沒有看到基層黨建工作與抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定、民生的內(nèi)在聯(lián)系和辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)為抓黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩回事，黨建是黨建，民生是民生。把黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開看，使黨建工作變成負(fù)擔(dān)，變成額外任務(wù)。四是消極的等靠觀。有的認(rèn)為我區(qū)的基層黨建歷史欠賬多、矛盾積累多、解決難度大，對(duì)財(cái)力要求這么高，就存在畏難情緒和等靠拖的思想；有的基層干部，特別是有些村書記，認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)沒必要全都搞，基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)沒必要規(guī)格那么高，都是在搞形式主義，都是形象工程，甚至妄加菲薄、亂加議論，等等。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)和偏差，有的是個(gè)別問題，有的則帶有一定普遍性，但都給整體推進(jìn)我區(qū)基層組織建設(shè)帶來了嚴(yán)重思想阻礙，必須破除。

（二）責(zé)任落實(shí)上有障礙、有盲區(qū)。剛才在點(diǎn)評(píng)中，我對(duì)一些部門都提到管黨治黨主體責(zé)任在基層落實(shí)不到位這個(gè)問題。這個(gè)問題在個(gè)別部門比較突出。從鎮(zhèn)里情況看，年初以來共查處村干部14人，占村干部總數(shù)的22.2%。其中村書記10人，占村書記總數(shù)的43.5%。這個(gè)比例在全市、乃至全省都是最高的。這些人或是工作不作為亂作為，或是貪腐謀私，或是處事不公，群眾反響強(qiáng)烈、意見很大。如此高的比例，不僅說明受查處的村干部素質(zhì)不高，也說明我們抓鄉(xiāng)促村力度還不夠，對(duì)鎮(zhèn)村干部缺乏必要的督促和指導(dǎo)。從區(qū)直一些部門看，年初以來共查處黨員干部9人，目前正在調(diào)查5人，從我區(qū)的干部總量來看，這個(gè)比例不低，這說明我們的個(gè)別班子，特別是“一把手”在抓班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)上失之于寬、失之于軟，沒有盡到管黨治黨主體責(zé)任。這是導(dǎo)致主體責(zé)任落不實(shí)的一個(gè)重要原因。

（三）工作推進(jìn)上有失衡、有短板。從我區(qū)目前的情況看，社區(qū)黨建整體提升、農(nóng)村黨建基礎(chǔ)薄弱、非公黨建仍是短板的局面還沒有改變。近幾年，隨著社區(qū)改革的逐步深化，社區(qū)黨建工作力度不斷加大，成效日益顯現(xiàn)，探索了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法；農(nóng)村黨建雖然投入了很多精力、下了很大力氣，但基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)乏力、基層組織政治功能弱化、村集體組織發(fā)展滯后等方面的問題還是很突出。與農(nóng)村和社區(qū)黨建相比，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作更是短板，黨的力量十分薄弱，加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作任務(wù)十分緊迫。此外，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位基層黨的建設(shè)也存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強(qiáng)。上述這些不平衡現(xiàn)象，表明我們距離基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、“全面進(jìn)步、全面過硬”的要求還有較大差距。

（四）基礎(chǔ)保障上有壓力、有差距。差距主要是在農(nóng)村?，F(xiàn)在全區(qū)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有12萬，雖然在全市最高，但還處于省要求的下限，雖然不是最后的，但是也不是很高的,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的工作經(jīng)費(fèi)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)是不夠的。村干部報(bào)酬也是全市最低，與全市平均水平還有很大差距。村集體經(jīng)濟(jì)收入情況更不容樂觀，年收入5萬元、10萬元以上的村都低于全市平均水平，而且主要靠房屋租賃和資源發(fā)包，路徑很是單一，缺少可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，缺少經(jīng)營性收入。以我們現(xiàn)在的財(cái)政狀況，解決基層基礎(chǔ)保障方面的問題還是有一定困難的。但區(qū)委在這方面態(tài)度是堅(jiān)決的，基層基礎(chǔ)保障就是財(cái)政支出的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，省、市提出的指標(biāo)要求必須落實(shí)。

（五）發(fā)展形勢上有風(fēng)險(xiǎn)、有挑戰(zhàn)。比如，宗教的迅速傳播滲透正在削弱基層黨組織的凝聚力和影響力。截止XX年，全區(qū)登記注冊的信教群眾有10736人，占人口總數(shù)的5.11%，這還不包括未登記的信教群眾，而全區(qū)的黨員僅占人口的2.9%。這對(duì)基層黨組織如何充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、凝聚人心力量帶來了新的挑戰(zhàn)。再比如，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及對(duì)基層黨組織加強(qiáng)社會(huì)治理產(chǎn)生了“雙刃劍”效應(yīng)，一方面網(wǎng)民數(shù)量增長迅速，另一方面基層黨組織和基層干部還不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)群眾，缺乏在網(wǎng)上的話語權(quán)，在一些突發(fā)事件發(fā)生后反應(yīng)跟不上、處置手段不得力。還有，我區(qū)因城市改造、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛正在成為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大隱憂。去年以來，僅因農(nóng)村土地征用等問題引發(fā)的集體上訪就有4批次。所有這些問題，都需要我們格外重視、加強(qiáng)防范、積極應(yīng)對(duì)。

二、深刻認(rèn)識(shí)基層黨建與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的辯證關(guān)系，切實(shí)找準(zhǔn)工作的方向和路徑

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨中央在新形勢下治國理政的基本方略，是推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的總引領(lǐng)、總目標(biāo)和總方向。黨的十八屆五中全會(huì)提出了我國“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和“五大發(fā)展”理念，也是緊緊圍繞著了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。省委十屆六次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)按照推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，提出了未來五年的發(fā)展任務(wù)。無論是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，還是實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”，都與基層黨建緊密相關(guān)、密切相聯(lián)。因此，我們基層黨組織要深刻認(rèn)識(shí)基層黨建與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的辯證關(guān)系，對(duì)標(biāo)銜接、積極作為，切實(shí)找準(zhǔn)工作的方向和路徑。

（一）要找準(zhǔn)基層黨建服務(wù)全面建成小康社會(huì)的融入點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)，任務(wù)在基層、難點(diǎn)在基層。基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強(qiáng)，就會(huì)為全面建成小康社會(huì)提供源源不斷的動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。從我區(qū)情況看，全面建成小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。目前全區(qū)農(nóng)村貧困人口還有800多人，同時(shí)，城區(qū)還有2萬余人享受最低生活保障，生活也非常困難，與全面小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少”，農(nóng)村和社區(qū)基層黨組織需要承擔(dān)大量的具體工作任務(wù)。因此，要以進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和政治作用為融入點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”，不斷提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾奔小康的能力。

（二）要找準(zhǔn)基層黨建服務(wù)全面深化改革的落腳點(diǎn)。全面深化改革，薄弱在基層、落實(shí)在基層。當(dāng)前，我區(qū)基層黨建工作還面臨著一些突出問題，破解難題需要改革創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要改革創(chuàng)新，面對(duì)新形勢新要求需要改革創(chuàng)新，基層黨建工作一定要與全面深化改革同頻共振、互動(dòng)雙贏?；鶎狱h組織要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的思想認(rèn)識(shí)問題，教育引導(dǎo)干部群眾凝心聚力促進(jìn)改革；要著眼于基層黨建制度體系建設(shè)，教育引導(dǎo)干部群眾履職盡責(zé)推動(dòng)改革；要不斷深化對(duì)基層黨建工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把基層優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢，把基層活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，教育引導(dǎo)干部群眾革故鼎新服務(wù)改革。

（三）要找準(zhǔn)基層黨建服務(wù)依法治國的契合點(diǎn)。全面依法治國，基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)在基層。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平，是五中全會(huì)提出的明確要求?；鶎狱h組織離群眾最近、與群眾接觸最多，提高基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，不斷提高基層社會(huì)治理法治化水平，推動(dòng)形成群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面，這是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的重要基礎(chǔ)和重點(diǎn)任務(wù)。

（四）要找準(zhǔn)基層黨建服務(wù)全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨，固本在基層、關(guān)鍵在基層。抓好基層黨的建設(shè)不僅是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，更是固本之舉。必須把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面、全過程，在全面全程上下功夫，在“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫，在制度落實(shí)上下功夫，在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力整頓軟弱渙散黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

三、聚力抓好基層黨建重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建的全面進(jìn)步和全面過硬

今年7月，總書記到吉林視察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“治國安邦重在基層，要把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)前哨和堅(jiān)固堡壘”。省委巴音朝魯書記和市委吳蘭書記在省、市抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)上對(duì)基層黨建工作分別提出了明確而具體的要求。貫徹落實(shí)好中央和省、市委的決策部署，要求我們必須從西安實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能和政治功能，真正實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。明年重點(diǎn)要以“四雙”工程為抓手，完成４個(gè)領(lǐng)域16項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“雙提升”工程。把農(nóng)村作為基層黨建的主攻領(lǐng)域，通過持續(xù)用力抓好4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織政治功能明顯提升、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。一是著力建強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，村級(jí)工作要想過硬書記必須過硬。要認(rèn)真做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作，按照黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記，明年5月底前全面完成村“兩委”換屆，7月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。要同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，進(jìn)一步規(guī)范和完善運(yùn)行機(jī)制，全面制定和落實(shí)“小微權(quán)力清單”，從源頭上遏制侵害群眾利益等不正之風(fēng)和腐敗問題，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。實(shí)施村書記隊(duì)伍建設(shè)整體素質(zhì)提升五年計(jì)劃，大力推進(jìn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回引工程”，研究建立政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，吸引外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀分子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并把符合條件的吸納到村黨組織中來，爭取明年村“兩委”換屆時(shí)真正用起來。強(qiáng)化村干部教育管理，實(shí)現(xiàn)村“兩委”成員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任培訓(xùn)工作全覆蓋，實(shí)行村干部區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)雙重管理體制。二是全面提高村級(jí)組織規(guī)范化服務(wù)建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)“提標(biāo)工程”，新建正風(fēng)、謙和2個(gè)村部，改建修繕建國、太和、英華3個(gè)村部，提高西孟村“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在完成硬件建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，注重軟件開發(fā)，重點(diǎn)在完善服務(wù)陣地、保障服務(wù)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)服務(wù)制度、健全服務(wù)體系上下功夫，切實(shí)提高規(guī)范化服務(wù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村集體經(jīng)濟(jì)一直是我們工作的短板，實(shí)事求是地講，在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)確實(shí)難，但再難，我們也要堅(jiān)定信心；再難，我們也要堅(jiān)決完成任務(wù)。我們一定要以啃硬骨頭的精神，把發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的重點(diǎn)支撐，作為解決村級(jí)組織“沒錢辦事、沒能力服務(wù)”問題的有效途徑和手段。首先要抓人、抓人的思想，燈塔鎮(zhèn)黨委要從轉(zhuǎn)變村書記思想觀念入手，加強(qiáng)對(duì)村書記的教育培訓(xùn)和思想引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，消除顧慮，提高抓發(fā)展的能力；第二要抓方法、抓路徑，要深入研究發(fā)展措施和發(fā)展路徑，探索嘗試包保幫扶、強(qiáng)村帶弱村的有效做法，充分利用土地確權(quán)全面推開的契機(jī)，充分發(fā)揮龍背村元豐養(yǎng)殖合作社電子商務(wù)銷售模式的典型示范帶動(dòng)作用，加大電商人才培養(yǎng)力度，開辟村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時(shí)，要用足用好扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，把內(nèi)生動(dòng)力和外部推力很好地結(jié)合起來，XX年，我們要力爭5萬元以上收入的村達(dá)到98%以上，10萬元以上收入的村達(dá)到50%以上。四是做實(shí)軟弱渙散村黨組織整頓。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，把3個(gè)建檔立卡貧困村作為軟弱渙散村黨組織整頓對(duì)象，強(qiáng)化包保幫扶，加強(qiáng)“第一書記”選派管理，切實(shí)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，絕不能流于形式走過場。

（二）實(shí)施社區(qū)基層組織建設(shè)“雙加強(qiáng)”工程。把社區(qū)作為基層黨建的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過下大氣力抓好4項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)能力全面加強(qiáng)、社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)全面加強(qiáng)。一是繼續(xù)深化社區(qū)改革。切實(shí)抓好《關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)改革推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的意見》等4個(gè)文件的貫徹落實(shí)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大社區(qū)改革成果。深入推進(jìn)“一委一居一中心”組織架構(gòu)的正常運(yùn)行，大力強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治功能，改變以往居政不分、行政化傾向嚴(yán)重的局面。健全共駐共建聯(lián)席會(huì)議制度、居民議事會(huì)制度等基層民主制度建設(shè)，健全居民議事協(xié)商委員會(huì)、“兩代表一委員”工作委員會(huì)等各項(xiàng)民主議事機(jī)構(gòu)。二是健全完善社區(qū)服務(wù)體系。積極開展社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫保障、便民利民等服務(wù)，培育和支持社區(qū)自治組織、民間組織開展公益性志愿服務(wù)，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。積極推進(jìn)“幸福家園”、“三進(jìn)一訴”、“三百三聯(lián)”、“365幸福之家”、社區(qū)建設(shè)“大拉練”等活動(dòng)。提高社區(qū)服務(wù)的便捷性和信息化，探索建立社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺(tái)，打造智慧社區(qū)管理和服務(wù)體系。三是持續(xù)加大社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)力度。幾年來，我區(qū)社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)力度不斷加大，全區(qū)社區(qū)活動(dòng)場所面積平均達(dá)到1091平方米，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容不斷豐富拓展。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，仍然普遍存在著利用效率不高、真正用于居民活動(dòng)的場所面積相對(duì)不足等問題，社區(qū)功能設(shè)置“行政化”傾向比較嚴(yán)重。各社區(qū)要在服務(wù)群眾活動(dòng)場所建設(shè)上多下功夫，明年，通過實(shí)施“千米工程”，保證社區(qū)群眾活動(dòng)的場所面積達(dá)到1000平方米。要充分利用居民小區(qū)空地、小區(qū)廣場等場地，開辟室外服務(wù)群眾活動(dòng)場所。同時(shí)，要以此次為契機(jī)，大力開展功能去“行政化”、作風(fēng)去“機(jī)關(guān)化”活動(dòng)，牢固樹立“部門圍著社區(qū)轉(zhuǎn)、社區(qū)圍著群眾轉(zhuǎn)”的理念，真正把社區(qū)還給居民，打造“居民之家”。四是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“兩委”成員和其他工作人員全員培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)能力提升計(jì)劃，鼓勵(lì)支持社區(qū)工作人員參加社工師職業(yè)資格和學(xué)歷教育考試，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策補(bǔ)貼待遇。健全完善社區(qū)干部日常管理和考核評(píng)價(jià)辦法，探索建立“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬”的薪酬機(jī)制，逐步完善社區(qū)干部“能上能下、能進(jìn)能出”機(jī)制，全面提高社區(qū)服務(wù)水平和能力。

（三）實(shí)施非公領(lǐng)域黨組織建設(shè)“雙突破”工程。把非公企業(yè)和社會(huì)組織作為基層黨建的突破領(lǐng)域，通過著力強(qiáng)化5項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)效能有突破、黨建服務(wù)品牌有突破。一是推進(jìn)黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”。以非公企業(yè)聚集的開發(fā)區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇和社區(qū)為重點(diǎn)，抓好非公企業(yè)黨建區(qū)域化建設(shè)；全面掌握社會(huì)組織底數(shù)，按單位、按行業(yè)、按區(qū)域抓好社會(huì)組織黨組織組建工作。力爭7人以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到90%以上，社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。二是保障支持黨組織作用“兩個(gè)引領(lǐng)”。切實(shí)發(fā)揮好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織在企業(yè)職工中的政治核心和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)“兩個(gè)作用”，從政策、資金、人才等方面，為非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織開展工作提供支持和保障，以黨建強(qiáng)助推非公企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展強(qiáng)。三是建強(qiáng)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”。選優(yōu)配強(qiáng)專職黨組織書記，通過外聘、內(nèi)選等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理、文化水平高，善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織書記崗位上來。選優(yōu)派強(qiáng)黨建指導(dǎo)員，采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”方式，將一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、水平高的黨員干部派到非公企業(yè)當(dāng)中，及時(shí)了解和掌握全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的情況，幫助和指導(dǎo)非公企業(yè)做好黨建工作。四是加大經(jīng)費(fèi)投入和陣地建設(shè)“兩個(gè)力度”。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)。建立健全非公企業(yè)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支制度，確保非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)按不低于職工工資總額1%的比例，在企業(yè)管理費(fèi)用中列支，據(jù)實(shí)稅前扣除。財(cái)政部門要按時(shí)配套非公企業(yè)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保足額按時(shí)發(fā)放到位。五是推動(dòng)黨建工作“兩個(gè)創(chuàng)建”。創(chuàng)建黨建活動(dòng)服務(wù)中心，在非公企業(yè)相對(duì)集中的開發(fā)區(qū)、社區(qū)等區(qū)域探索成立開放式、集約化、共享性的黨建服務(wù)管理平臺(tái)體系，通過條塊聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做，凸顯其為基層黨組織和黨員群眾服務(wù)的功能；創(chuàng)建服務(wù)型黨建品牌，深入開展“三亮三帶頭”（亮身份、亮承諾、亮崗位，帶頭奉獻(xiàn)才智、奉獻(xiàn)力量、奉獻(xiàn)愛心）活動(dòng)，繼續(xù)深化拓展“黨員亮身份”、流動(dòng)黨員“安家工程”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)委非公企業(yè)和社會(huì)組織工委要探索直接聯(lián)系一批重點(diǎn)骨干非公企業(yè)和社會(huì)組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和扶持，著力培育服務(wù)型黨建亮點(diǎn)，并適時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。

（四）實(shí)施群團(tuán)組織建設(shè)“雙發(fā)揮”工程。把群團(tuán)工作作為基層黨建的基礎(chǔ)領(lǐng)域，通過著力強(qiáng)化3項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的充分發(fā)揮，聯(lián)系服務(wù)群眾橋梁和紐帶作用的充分發(fā)揮。一是堅(jiān)持黨建帶群建，增強(qiáng)政治性。建立健全黨建帶群建工作制度和機(jī)制，把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署，以黨建帶群建，以群建促黨建，實(shí)現(xiàn)黨群互建。黨委在每屆任期內(nèi)召開專門的群團(tuán)工作會(huì)議，黨委常委會(huì)定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào)，將群團(tuán)工作納入每年黨委專題議黨會(huì)議內(nèi)容，將群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人納入黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，實(shí)行群團(tuán)工作述職制度，確保群團(tuán)工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。二是抓好群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)，突出先進(jìn)性。選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，拓寬選人用人視野和渠道，加強(qiáng)干部流動(dòng)與交流。探索領(lǐng)導(dǎo)班子“專掛兼”模式，切實(shí)解決工作力量薄弱問題，實(shí)現(xiàn)平常工作專職干部抓，需要議事或者有重大工作時(shí)大家都來出主意、出力氣。采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部管理方式，狠抓群團(tuán)干部能力素質(zhì)建設(shè)。三是建立健全基層組織，秉持群眾性。切實(shí)加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，創(chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，不斷擴(kuò)大群團(tuán)組織覆蓋和工作覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，重點(diǎn)扶持藝翔青年匯、“吉青家園”、留守兒童之家、婦女之家等品牌活動(dòng)陣地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)理論陣地建設(shè)，探索舉辦“職工論壇”、“婦女論壇”、“青年論壇”等理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使之成為群團(tuán)組織的理論武裝陣地。

此外，要在全區(qū)基層黨組織全面開展“星級(jí)評(píng)定”工作，對(duì)不同星級(jí)的基層黨組織分類施策，推動(dòng)整體提升；在機(jī)關(guān)黨組織中開展“創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，建功‘十三五’”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前頭；在學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位黨組織中開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，提升服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧水平。

四、研究解決基層黨建工作難點(diǎn)問題，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新和實(shí)踐探索

當(dāng)前，我區(qū)基層黨建在加強(qiáng)和推進(jìn)過程中，還面臨著許多“老大難”問題，各黨委要在工作中加大探索創(chuàng)新力度，認(rèn)真研究對(duì)策和出路，著力推動(dòng)解決。

一要努力研究破解新形勢下黨員教育管理難的問題。堅(jiān)持“十六字”總要求，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，適當(dāng)提高農(nóng)村、非公企業(yè)、社會(huì)組織和基層一線發(fā)展黨員比例；嚴(yán)格按照黨章要求，從嚴(yán)做好處置不合格黨員工作；進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù)，突出農(nóng)村和非公企業(yè)流動(dòng)黨員兩個(gè)重點(diǎn)，確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失”、“離鄉(xiāng)不離黨”。

二要積極研究加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)問題。針對(duì)部分社區(qū)服務(wù)條件差、“一區(qū)兩處”等問題，將加大工作推進(jìn)力度。XX年，新建先鋒、富國2個(gè)1500平方米以上的社區(qū)活動(dòng)場所，有效改善社區(qū)服務(wù)群眾環(huán)境，完善服務(wù)功能。

三要深入研究提高基層基礎(chǔ)保障問題。健全以財(cái)政投入為主的、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度和增長機(jī)制，區(qū)本級(jí)投入150萬元用于補(bǔ)充基層黨建經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，力爭50%的村服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到5萬無以上；村干部報(bào)酬平均達(dá)到2.3萬元，其中村書記報(bào)酬達(dá)到2.8萬元，增長30%。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用，實(shí)行?？顚Ｓ?、剩余返還制度，確保充分發(fā)揮作用；增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入，確保社區(qū)工作正常運(yùn)行。

四要認(rèn)真研究解決基層工作力量薄弱問題。社區(qū)工作力量不足是比較突出的一個(gè)問題。要積極推進(jìn)人才、資源、政策向基層傾斜，認(rèn)真執(zhí)行《社區(qū)工作人員管理暫行辦法》，相關(guān)職能部門要對(duì)社區(qū)工作人員編制實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)度、總量控制，根據(jù)政策規(guī)定和工作需要進(jìn)行調(diào)配，保證在社區(qū)有一支相對(duì)穩(wěn)定、數(shù)量充足的服務(wù)群眾工作隊(duì)伍。實(shí)施社區(qū)工作者三年招錄計(jì)劃，從XX年起，連續(xù)三年面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者，三年計(jì)劃招錄36人，逐步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。

五、全面壓實(shí)抓基層黨建工作主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

抓基層打基礎(chǔ)不是一般的工作任務(wù)，而是重大的政治任務(wù)。各黨委（黨組）都要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任全面壓實(shí)到位。

（一）堅(jiān)持書記抓、抓書記。各級(jí)黨組織書記，必須要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，把抓好基層黨建這份責(zé)任放在心上、抓在手上、管到份上，用責(zé)任傳導(dǎo)壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，真正扛起“第一責(zé)任”。啟動(dòng)實(shí)施基層黨建“書記項(xiàng)目”計(jì)劃，按照“切口小、有難度、示范性強(qiáng)”的原則，從基層黨建突出問題入手，選擇1—2個(gè)作為“書記項(xiàng)目”進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，鎮(zhèn)、社區(qū)的書記都要列出“書記項(xiàng)目”，抓大事、抓難事、抓投入，親力親為抓好黨建項(xiàng)目建設(shè)工作，將書記抓黨建主體責(zé)任真正落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)“兩議四抓一述”制度，用實(shí)際行動(dòng)完成中央和省、市確定的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，切實(shí)承擔(dān)起黨組織書記總攬統(tǒng)籌、推進(jìn)落實(shí)、考評(píng)問責(zé)和最終兜底責(zé)任。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)述評(píng)、實(shí)考核。這次會(huì)后，各基層黨組織要積極行動(dòng)起來，按照區(qū)委要求，分級(jí)抓好XX述職評(píng)議考核工作。要擴(kuò)大述職評(píng)議考核范圍，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都要開展述職評(píng)議考核，務(wù)求做到全覆蓋。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格按照中央和省、市委的部署要求，扎實(shí)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)15項(xiàng)具體工作任務(wù)，確保述出問題、評(píng)出差距、考出動(dòng)力。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，組織部門和相關(guān)部門要派人參加下級(jí)黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議，認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。

（三）堅(jiān)持動(dòng)真格、真問責(zé)。不嚴(yán)明責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨只能成為一句空洞的口號(hào)。各黨委（黨組）和組織部門要加大督促檢查力度，采取定期、不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)督查等方式，跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加大整改推進(jìn)力度，各黨委（黨組）書記要根據(jù)點(diǎn)評(píng)要求和述職承諾，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。加大問責(zé)追責(zé)力度，對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力、問題突出的部門特別是“一把手”，要嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)持“不靠譜的干部就要靠邊”，對(duì)沒有抓好、問題較多、主責(zé)落實(shí)不力的，堅(jiān)決不提拔重用。

對(duì)于今后的工作，我先講這么多。下步區(qū)委還將召開專門的黨建工作會(huì)議，組織部門還要進(jìn)行具體部署。希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，明年年底再交卷報(bào)賬。

第四篇：全市基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議講話稿

全市基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議講話稿

同志們：

各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，努力開創(chuàng)新時(shí)代我市基層黨建工作新局面。

一年來，全市各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，全市基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力明顯提升，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但是也要清醒認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢新任務(wù)，我市基層黨建工作還存在一些問題和短板。全市各級(jí)黨組織一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步的必然要求，牢固樹立首責(zé)意識(shí)，常抓不懈、久久為功，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作再上新水平。

抓基層黨建工作是各級(jí)黨組織義不容辭的政治責(zé)任，要全面深化從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，黨建的“責(zé)任田”必須親自扶犁耕種；進(jìn)一步強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，縣、鄉(xiāng)黨委書記要層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)黨建重點(diǎn)工作親自部署安排、難點(diǎn)問題親自研究解決、重大任務(wù)親自督促指導(dǎo)；進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，加大對(duì)失職失責(zé)問題的追究力度，推動(dòng)全市基層黨建工作整體水平不斷提升。要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。以“基層黨建規(guī)范提升年”活動(dòng)為抓手，著力提高農(nóng)村黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，突出在“兩規(guī)范三提升”上下功夫，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)城市基層黨建工作創(chuàng)新，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化管理；充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織

領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；全面落實(shí)高校黨建工作任務(wù)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)；持續(xù)提高非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，持續(xù)打造非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)；把黨政機(jī)構(gòu)改革與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作緊密結(jié)合起來，從嚴(yán)抓好機(jī)關(guān)黨建，切實(shí)提高工作效能和服務(wù)水平。

第五篇：抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì)講話稿六篇

抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì)講話稿六篇

【篇一】 同志們：

今年以來，全省各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的一系列部署要求，履行管黨治黨主體責(zé)任更加到位，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效明顯，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)開展，各領(lǐng)域黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)，基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高，基層黨建各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步。但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，必須采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，以問題整改帶動(dòng)整體工作提升。

要堅(jiān)持政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)相結(jié)合，把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持夯實(shí)堡壘和建強(qiáng)隊(duì)伍相結(jié)合，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃和重點(diǎn)突破相結(jié)合，構(gòu)建市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，推動(dòng)街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織開展“契約化”共建，形成城市基層黨建整體效應(yīng)。要堅(jiān)持完善體系和強(qiáng)化功能相結(jié)合，鞏固提升機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域基層黨建工作水平，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)，著力補(bǔ)齊基層黨建工作短板。要堅(jiān)持黨建標(biāo)準(zhǔn)化

和信息化相結(jié)合，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以信息化手段開辟基層黨建工作新陣地，全面提升各領(lǐng)域基層黨建質(zhì)量。要堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)和嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員自覺抵制一切歪風(fēng)邪氣，為群眾實(shí)心辦事，緊盯政策執(zhí)行、款物發(fā)放、扶貧資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深化拓展述職評(píng)議，確保2019年2月底前全面完成各層級(jí)述職評(píng)議工作。要持續(xù)強(qiáng)化問題整改，堅(jiān)持以改促建，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。要突出抓好支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。年關(guān)將至，要抓緊今年工作總結(jié)盤點(diǎn)和明年工作謀劃啟動(dòng)，扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作。【篇二】 同志們：

今年以來，全省各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的一系列部署要求，履行管黨治黨主體責(zé)任更加到位，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效明顯，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)開展，各領(lǐng)域黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)，基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高，基層黨建各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步。但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，必須采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，以問題整改帶動(dòng)整體工作提升。

要堅(jiān)持政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)相結(jié)合，把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個(gè)

意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持夯實(shí)堡壘和建強(qiáng)隊(duì)伍相結(jié)合，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃和重點(diǎn)突破相結(jié)合，構(gòu)建市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，推動(dòng)街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織開展“契約化”共建，形成城市基層黨建整體效應(yīng)。要堅(jiān)持完善體系和強(qiáng)化功能相結(jié)合，鞏固提升機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域基層黨建工作水平，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)，著力補(bǔ)齊基層黨建工作短板。要堅(jiān)持黨建標(biāo)準(zhǔn)化和信息化相結(jié)合，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以信息化手段開辟基層黨建工作新陣地，全面提升各領(lǐng)域基層黨建質(zhì)量。要堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)和嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員自覺抵制一切歪風(fēng)邪氣，為群眾實(shí)心辦事，緊盯政策執(zhí)行、款物發(fā)放、扶貧資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深化拓展述職評(píng)議，確保2019年2月底前全面完成各層級(jí)述職評(píng)議工作。要持續(xù)強(qiáng)化問題整改，堅(jiān)持以改促建，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。要突出抓好支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。年關(guān)將至，要抓緊今年工作總結(jié)盤點(diǎn)和明年工作謀劃啟動(dòng)，扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作。

【篇三】 同志們：

這次述職評(píng)議會(huì)議，是對(duì)年初基層黨建工作責(zé)任狀以及省、市委有關(guān)要求落實(shí)情況的一次檢驗(yàn)，是直面問題的剖析、是進(jìn)一步理清工作思路的“會(huì)診”，也是一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，意義重大。

今天，利用大半天時(shí)間，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨工委書記抓基層黨建工作述職，各位常委、副區(qū)長分別作了點(diǎn)評(píng)。方才，曉剛同志的講話既肯定了我區(qū)基層黨建工作取得的成效，同時(shí)也客觀地指出了存在的問題，對(duì)下步工作提出了更高的要求，有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要把不足修正好，問題解決好，把曉剛同志的要求落實(shí)到位。

xx年，全區(qū)基層黨建工作取得較好成效，主要有以下特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。通過逐級(jí)簽定責(zé)任狀明確了任務(wù)、傳導(dǎo)了壓力；加大了常委會(huì)議、專題會(huì)議研究部署黨建工作的頻次，加大了檢查的力度，確保了黨建工作基本任務(wù)的落實(shí)，形成了重視基層黨建、支持基層黨建的局面。二是學(xué)習(xí)教育深入開展。按照省市委要求，扎實(shí)深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。中央“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組組長、中組部組織二局副局長張金豹和省委原常委、組織部長楊汭到我區(qū)恒泰集團(tuán)調(diào)研時(shí)，對(duì)全區(qū)“兩學(xué)一做”和黨建工作的做法給予充分肯定。三是重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。查找失聯(lián)黨員758人，71個(gè)黨組織完成了換屆整改。32個(gè)“兩新”組織組建了黨組織，下派黨建指導(dǎo)員57人，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”。四是

基礎(chǔ)保障得到加強(qiáng)。投入1200多萬元完成了曉云社區(qū)1500平方米和佳南社區(qū)1200平方米社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)，為雙勝社區(qū)協(xié)調(diào)一處500平方米辦公活動(dòng)場所。投入34萬元，完成“東風(fēng)在線—智慧社區(qū)”服務(wù)群眾手機(jī)APP掌上平臺(tái)建設(shè)，并得到省委基層黨建工作專項(xiàng)巡視組的充分肯定。在看到工作成績的同時(shí)，更要看到問題和差距。一是抓黨建責(zé)任落實(shí)力度不到位。黨建工作安排部署多，督促檢查少，特別是在督導(dǎo)考核上壓力傳導(dǎo)不夠，問責(zé)力度不夠，有的黨（工）委書記黨建主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，抓基層黨建不積極不主動(dòng)，沒有把責(zé)任真正扛起來。二是解決基層組織建設(shè)深層次問題不夠。目前，從社區(qū)到農(nóng)村缺錢、缺場所等面上問題解決得好一些、快一些，對(duì)基層黨組織后備力量培養(yǎng)和儲(chǔ)備不足，特別是在社區(qū)這個(gè)問題特別突出?，F(xiàn)有社區(qū)黨工委中，有8個(gè)沒有專職黨務(wù)工作者，多由協(xié)理員或居委會(huì)委員兼任，無法保證黨建工作的連續(xù)性。三是組織制度執(zhí)行不好。一些基層黨組織開展黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常，學(xué)習(xí)上級(jí)重要精神不及時(shí)、開展“三會(huì)一課”不規(guī)范。部分村黨組織執(zhí)行“四議兩公開”等民主管理制度不規(guī)范，有的公開不及時(shí)，群眾不知情、不滿意。四是黨員干部教育管理有欠缺。部分黨員干部落實(shí)雙重組織生活制度不嚴(yán)格。有的村書記不積極發(fā)展黨員，或搞“近親繁殖”不發(fā)展能力強(qiáng)的黨員。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，黨員的先鋒模范作用和爭先意識(shí)不突出；在社區(qū)，對(duì)下崗、退休黨員管理教育還缺乏有效辦法和方式；在“兩新”組織，黨員多數(shù)存在“打工”思想，不愿亮身份，對(duì)黨組織的歸屬感不強(qiáng)，黨費(fèi)難收繳，活動(dòng)難開展。

管黨治黨，重在基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們要按照中央和省市委的部署要求，把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，組織部要制定下發(fā)全區(qū)黨建工作實(shí)施方案，對(duì)存在問題，要拿出解決辦法，不斷提升基層黨建工作水平。下面，我講幾點(diǎn)意見。

第一，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)落靠責(zé)任。黨的十八屆六中全會(huì)就加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)作出了安排部署。我們要不斷健全完善責(zé)任體系，真正形成黨委抓、書記抓、成員抓、逐級(jí)抓的工作格局，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。一要明確主責(zé)。抓好基層黨建是各黨（工）委書記的主業(yè)、主責(zé)。各黨（工）委書記要善于統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深刻認(rèn)識(shí)“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的要求，既要在思想上重視，更要在工作上投入。各黨（工）委要發(fā)揮“一線指揮部”作用，班子成員也要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的工作合力。二要嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。在抓基層黨建工作上有的黨（工）委落實(shí)不力、效果不明顯，主要還是抓黨建工作意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感。抓基層黨建不能推一推動(dòng)一動(dòng)，必須實(shí)打?qū)嵉刈?。既要了解上情，?duì)中央、省市委的重要精神和重點(diǎn)任務(wù)做到心中有數(shù)，也要充分掌握下情，對(duì)本單位黨建工作實(shí)情做到心中有數(shù)，從而謀劃好思路、制定好措施，解決好難題。三要考核問責(zé)。用好考核這把標(biāo)尺，抓好黨建責(zé)任制考核和黨（工）委書記述職評(píng)議考核。加大基層黨建工作權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把抓基層黨建工作情況作為

先優(yōu)評(píng)比、選拔任用干部的重要依據(jù)。要用好問責(zé)這把戒尺，對(duì)抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)為“一般”和“差” 的要進(jìn)行約談，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作上水平。同時(shí)，我們也要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在干事創(chuàng)業(yè)中的失誤，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。對(duì)這次述職中自身查找、常委點(diǎn)評(píng)的問題要建立臺(tái)帳，逐一整改，區(qū)委組織部要加強(qiáng)督辦和考核。

第二，突出問題導(dǎo)向，豐富黨建內(nèi)涵。要對(duì)基層黨建工作存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)問題精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策。一要解決基層黨組織軟弱渙散問題。全面落實(shí)省委、市、區(qū)委《軟弱渙散基層黨組織三年整頓規(guī)劃》，持續(xù)抓好全區(qū)6個(gè)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化，在辦公活動(dòng)場所等硬件建設(shè)到位的基礎(chǔ)上，要抓好黨組織整體功能的發(fā)揮，鞏固提高，變后進(jìn)為先進(jìn)，確保xx年底100%轉(zhuǎn)化、30%達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。二要解決基層黨組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍薄弱問題。結(jié)合村“兩委”換屆，選好村黨組織帶頭人，每村至少儲(chǔ)備2名后備干部。在社區(qū)探索配備專職副書記和專職黨務(wù)工作者，解決居委會(huì)委員或協(xié)理員兼職黨務(wù)工作的問題。加大基層黨組織書記和黨務(wù)工作者輪訓(xùn)力度，解決本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī)問題。今年將舉辦村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記和黨務(wù)干部等培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。三要解決基層組織生活不規(guī)范問題。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要以中央出臺(tái)的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)

一課”等組織生活制度，在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上動(dòng)真章，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。四要解決基層黨建制度執(zhí)行落實(shí)不到位問題。我們要把執(zhí)行基層黨建制度作為抓實(shí)基層黨建工作的重要舉措，制度不能只是掛在墻上，該執(zhí)行的嚴(yán)格執(zhí)行，該完善的抓緊完善，真正做到有章可循、有規(guī)必依。五要解決基礎(chǔ)保障“欠賬”問題。近年來，我區(qū)在基層基礎(chǔ)保障方面投入力度較大，但仍有一些“欠賬”。xx年將投入100余萬元對(duì)曉云、佳南、造紙和雙勝等社區(qū)提檔升級(jí)，打造3個(gè)超千精品社區(qū)和3個(gè)特色社區(qū)；結(jié)合“東興新城”規(guī)劃，力爭新建1個(gè)社區(qū)；投入30萬元新建南興社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場；建設(shè)戶外廣場和小游園5處，開放學(xué)校體育場館等公共場所。這些都是硬指標(biāo)，硬任務(wù)，將列入市基層黨建工作責(zé)任狀，請各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各黨（工）委要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，年內(nèi)必須完成。

第三，緊扣服務(wù)主題，提升黨建水平。基層黨建必須以服務(wù)中心工作為著力點(diǎn)，必須與經(jīng)濟(jì)工作相融合，圍繞服務(wù)群眾來開展。我們要以市第十三次黨代會(huì)提出的堅(jiān)持“五個(gè)工作導(dǎo)向”，實(shí)施“四大升級(jí)工程”，推進(jìn)“五項(xiàng)建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代物流聚集區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代和諧城區(qū)建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”來謀劃、推進(jìn)和發(fā)力。一要堅(jiān)持以黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要將精準(zhǔn)扶貧工作納入黨建目標(biāo)考核，建立黨員干部包保貧困戶責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合。要開展種養(yǎng)殖技術(shù)、就業(yè)技能培

訓(xùn)等教育扶貧，培訓(xùn)不少于1000人次，并為有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)戶提供就業(yè)崗位不少于300個(gè)；開展健康扶貧，加大新農(nóng)合報(bào)銷比例，增加報(bào)銷種類，降低起付線標(biāo)準(zhǔn)，減輕貧困戶治病負(fù)擔(dān)；開展社會(huì)保障扶貧，為50戶因病致貧家庭提供“救急難”，增強(qiáng)社會(huì)保障兜底能力。xx年要完成945戶1701人脫貧任務(wù)，占貧困戶總數(shù)44%。二要堅(jiān)持以活化載體提升服務(wù)能力。在社區(qū)，推廣 “智慧社區(qū)”服務(wù)群眾APP手機(jī)掌上平臺(tái)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過打造“社區(qū)+黨員E家”、“社區(qū)+辦事大廳”、“社區(qū)+三社聯(lián)動(dòng)”、“社區(qū)+生活服務(wù)”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合家政、維修、送餐等9大便民服務(wù)“套餐”，探索網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)新方式，實(shí)現(xiàn)居民“辦事不下樓，上網(wǎng)找社區(qū)”；以黨建為引領(lǐng)，建設(shè)曉云社區(qū)“幸福1+”、造紙社區(qū)“友鄰之家”等4家社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，引入愛心洗衣坊、生活配送站、愛心廚房等民生服務(wù)類社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)“基本服務(wù)不出社區(qū)”；在社區(qū)探索實(shí)行“AB”頂崗、“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”和“延時(shí)”服務(wù)，解決中午和周末服務(wù)“斷檔”問題，實(shí)現(xiàn)“全時(shí)段、全天候”服務(wù)。在農(nóng)村，繼續(xù)開展村書記“星級(jí)化”評(píng)比，增強(qiáng)村支部戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和帶領(lǐng)村民致富能力，解決村支部書記干好干壞都一樣的問題。繼續(xù)開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)享。在“兩新”組織推行“三個(gè)共融”，讓黨組織書記和企業(yè)法人角色共融、讓黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作共融、讓黨建工作同職工利益共融，使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的政治核心，黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力

軍。三要堅(jiān)持以強(qiáng)化教育管理促黨員模范作用發(fā)揮。黨員教育管理要堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常。要堅(jiān)持把抓好“四個(gè)教育”與持續(xù)抓好總書記兩次對(duì)我省重要講話精神和深入學(xué)習(xí)市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)精神相結(jié)合，切實(shí)將省市區(qū)委的要求部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)振興發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推廣支部主題黨日、黨員固定活動(dòng)日等做法，提高黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)要在社區(qū)引領(lǐng)黨員發(fā)揮好“五個(gè)模范”作用，在農(nóng)村繼續(xù)推進(jìn)“四培養(yǎng)”工程，在“兩新”組織開展“雙培一推”活動(dòng)，同時(shí)繼續(xù)開展“身邊最美黨員”評(píng)選活動(dòng)。通過黨員典型的示范引領(lǐng)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。【篇四】 同志們：

經(jīng)市委研究決定，今天在這里召開xx全市黨委（黨組）書記抓黨建工作述職評(píng)議考核大會(huì)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹包惠書記在達(dá)州市委常委會(huì)黨建工作述職評(píng)議大會(huì)上的重要講話精神，對(duì)xx全市黨委（黨組）書記抓黨建工作進(jìn)行述職評(píng)議考核，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織書記黨建工作責(zé)任，不斷推動(dòng)全市基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作，講5點(diǎn)意見。

第一，要持續(xù)用力抓主業(yè)、聚合力，主動(dòng)自覺履行黨建工作責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的理念，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任，推行黨建工作“清單式預(yù)決算”辦法，嚴(yán)格按照“年初建賬明責(zé)、年中查賬促責(zé)、年底交賬驗(yàn)責(zé)”的“三賬三責(zé)”模式，堅(jiān)持按月抽查、季度巡查、半年督查并舉，把黨建工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)基層黨組織，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。要親力親為抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，帶頭履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起考核，做到黨建工作親自部署、黨建推進(jìn)親自督導(dǎo)、黨建問題親自研究、黨建事項(xiàng)親自督辦，作出示范、當(dāng)好表率。要壓實(shí)“一崗雙責(zé)”集聚合力，把黨建工作納入班子成員工作分工，壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)“業(yè)務(wù)必訓(xùn)、措施必細(xì)、重點(diǎn)必查、年終必述”，其他班子成員“目標(biāo)同向、推進(jìn)同心、落實(shí)同步、績效同考”，工作操盤手“清單必列、銷號(hào)必清、資料必實(shí)、歸檔必全”的黨建工作責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、密切配合。對(duì)抓黨建工作不重視、工作不到位的，市委將堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)問效。

第二，要持續(xù)用力講政治、明規(guī)矩，堅(jiān)定不移嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。必須教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信念之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持從加強(qiáng)理論武裝和意識(shí)形態(tài)工作抓起，把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)旁聽、督導(dǎo)、通報(bào)、檢查“四項(xiàng)制度”和述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)“三個(gè)辦法”，深入開展

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)抓好十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、達(dá)州市第四次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到主題思想能背、核心要義能懂、臺(tái)上臺(tái)下能講、工作實(shí)踐能用。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要對(duì)黨忠誠老實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)肅黨的組織生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等制度，認(rèn)真開展黨員活動(dòng)日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的活力。

第三，要持續(xù)用力抓班子、帶隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化選賢任能集聚人才。抓班子、帶隊(duì)伍是黨委（黨組）書記的必修課和基本功，必須過關(guān)，而且要全面扎實(shí)過硬。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，大力鮮明“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?；大力?shí)施“團(tuán)圓工程”，加快破解優(yōu)秀人才流失困局。要強(qiáng)化干部教育管理，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，改進(jìn)黨委議事規(guī)則和工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)班子整體合力；加大村（社區(qū)）干部換屆后任前培訓(xùn)力度，注重從嚴(yán)監(jiān)管與關(guān)心激勵(lì)相結(jié)合，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)抓好優(yōu)秀人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)重要崗位和重點(diǎn)人員輪崗交流，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、先行先試振興發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。第四，要持續(xù)用力抓底部、打基礎(chǔ)，努力夯實(shí)基層組織建設(shè)

根基。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要切實(shí)抓好村級(jí)黨組織換屆工作，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)、“重點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主公開、依規(guī)辦事貫穿全過程，全力選好書記、配強(qiáng)班子，充分發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的引領(lǐng)作用。要持續(xù)抓好基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問，抓好摸排、制好清單、做好臺(tái)賬、建好檔案，尤其要抓好“兩新”組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”，農(nóng)村、社區(qū)無職黨員檔案缺失補(bǔ)齊，黨費(fèi)收繳憑證規(guī)范，組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)“溫馨提示”等底線性工作，確?；鶎忧闆r熟、基本措施明、基礎(chǔ)工作實(shí)。要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）活動(dòng)場所全覆蓋、全達(dá)標(biāo)，目前，我市還有11個(gè)村（社區(qū)）無活動(dòng)場所，40個(gè)活動(dòng)場所面積不達(dá)標(biāo)，根據(jù)達(dá)州市委組織部要求，必須在今年年底前全部整改到位。希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，確保如期圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。要不斷創(chuàng)新工作思路和方法，通過深化黨員分類積分量化管理抓好黨員發(fā)展工作，做好貧困黨員干部臨時(shí)救助與關(guān)心關(guān)愛工作；探索推行黨建工作“季會(huì)”制度，在“兩路一線”（國道210“青羅”路、太平至竹峪“平竹”路和達(dá)陜高速公路沿線）創(chuàng)建基層黨建示范帶，利用紅色資源打造集教、學(xué)、研為一體的紅色文化黨性教育基地，推動(dòng)基層黨建工作出特色、出亮點(diǎn)、出實(shí)效。

第五，要持續(xù)用力抓引領(lǐng)、重示范，全面推進(jìn)黨建助力脫貧

攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持黨建工作“主業(yè)”與脫貧攻堅(jiān)“主責(zé)”相統(tǒng)一，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為強(qiáng)化基層組織的核心。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，準(zhǔn)確把握黨建工作與脫貧攻堅(jiān)的對(duì)接點(diǎn)和融合度，堅(jiān)持“明責(zé)強(qiáng)能”提升幫扶力，“精準(zhǔn)開方”增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力，精心研制“黨建扶貧”方案，嚴(yán)明問效問責(zé)辦法，提升黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)物化效果。要強(qiáng)化結(jié)對(duì)助力脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌使用好“5+1”幫扶力量，緊密結(jié)合“走基層”、“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，扎實(shí)開展“群眾微心愿、干部大行動(dòng)”，推動(dòng)形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片結(jié)對(duì)、部門干部定向結(jié)對(duì)、鄉(xiāng)村干部補(bǔ)齊結(jié)對(duì)的“三輪結(jié)對(duì)”幫扶新常態(tài)。要強(qiáng)化示范帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，著力把“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”辦成脫貧攻堅(jiān)示范工程、樣板工程、惠民工程，帶動(dòng)和促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)增收。同時(shí)，要充分利用“萬源黨建”、遠(yuǎn)程教育和“農(nóng)民夜?！钡绕脚_(tái)，抓好實(shí)用技能培訓(xùn)，加強(qiáng)感恩奮進(jìn)教育和行為習(xí)慣引導(dǎo)，徹底摒棄“等靠要”思想，不斷增強(qiáng)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

下面，按照有關(guān)要求，我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）書記履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)進(jìn)行一次集體約談。大家受黨和人民的委派，主政一方、主管一線，責(zé)任重大、使命光榮。市委對(duì)大家高度信任、寄予厚望。但是，信任不能代替監(jiān)督，特別是大家作為黨組織書記，對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)部門的政治生態(tài)的影響是巨大的，必須更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起肩上的職責(zé)，抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣，鞏固和發(fā)展萬源業(yè)已形成的良好政治生態(tài)。下面，我代表市委對(duì)大家提

3點(diǎn)要求。

第一，要對(duì)黨忠誠，切實(shí)履職盡責(zé)?！疤煜轮恋?，莫大于忠”。對(duì)黨忠誠，是黨員干部的為政之魂。大家作為黨組織書記，更要如此。必須把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為首要政治原則來堅(jiān)持，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、達(dá)州市委和市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)履職。一要帶頭落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，種好“責(zé)任田”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作與日常工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，切實(shí)做到“四個(gè)親自”，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。二要充分利用中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等多種形式，帶頭上廉政黨課，深入組織開展正反教育，筑牢黨員干部的思想防線。同時(shí)，要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)掌握干部的思想、工作、生活狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)咬耳扯袖，抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。三要認(rèn)真督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，抓緊抓實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。對(duì)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)，市委的態(tài)度是鮮明的、堅(jiān)決的。凡是主體責(zé)任履行不到位，黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、巡察整改不落實(shí)的，市委將堅(jiān)決啟動(dòng)“一案雙查”，絕不姑息遷就。

第二，要敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部的成事之要，身為組織和人民的干

部，大家務(wù)必要牢記肩上之責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬。具體到反腐倡廉上就是：一要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住具體問題，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。特別是當(dāng)前，春節(jié)將至，必須反復(fù)重申紀(jì)律要求，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保廉潔過節(jié)。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)開展“10+3”，“庸懶散浮托”、“不作為、慢作為、懶作為”等專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員，加大對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)的督查力度，著力整治“中梗阻”現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾“辦事難”問題。三要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)查處基層黨員干部強(qiáng)攬工程、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等腐敗案件，特別是要快查嚴(yán)處扶貧領(lǐng)域中的失職瀆職、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、與民爭利等行為，形成強(qiáng)大紀(jì)律震懾。

第三，要清正廉潔，示范遵規(guī)守紀(jì)。打鐵還需自身硬。個(gè)人干凈是黨員干部的立身之本?？倳洀?qiáng)調(diào)：“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”。正人先正己。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家必須以身作則、以上率下，帶頭廉潔自律、秉公用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)。一要帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，凡是“三重一大”等事項(xiàng)都必須經(jīng)過集體討論、集體決策，并嚴(yán)格按照有關(guān)程序及時(shí)向上匯報(bào)，堅(jiān)決防止“一言堂”、“個(gè)人說了算”。二要時(shí)刻牢記“公生明、廉生威”的道理，常

修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷錘煉黨性、磨煉心性，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神高地。三要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持自重、自省、自警，經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)對(duì)照檢查自己的言行，真誠對(duì)待、自覺接受監(jiān)督，任何情況下都穩(wěn)住心神、管住行為、守住清貧，清清白白做人、干干凈凈干事。同時(shí)，要帶頭廉潔齊家，從嚴(yán)教育管理好家屬、親屬和身邊工作人員，樹立良好家風(fēng)?！酒濉?同志們：

基層黨建述職評(píng)議考核是加強(qiáng)基層黨建的制度性安排，是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。要通過每年一次的述職平意義考核，更加聚焦黨委書記的第一責(zé)任，聚焦問題導(dǎo)向，聚焦工作整改。

今天，學(xué)校9位基層黨組織書記進(jìn)行了述職，學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并進(jìn)行了考核評(píng)議，這也是學(xué)校黨委發(fā)揮抓基層黨建主體責(zé)任的重要方式?？傮w來說，我們這次會(huì)議取得了比較好的效果，大家準(zhǔn)備的都很認(rèn)真，下一步可以通過相互學(xué)習(xí)借鑒，推陳出新，努力做出更多的黨建成績和亮點(diǎn)。下面，我對(duì)本次評(píng)議考核會(huì)議和學(xué)校xx年基層黨建工作做總體點(diǎn)評(píng)：

今天9位二級(jí)黨組織書記的現(xiàn)場述職以及其他15位書記的書面述職，反映和展示了我校二級(jí)黨委和黨委書記不斷聚焦

主體責(zé)任，持之以恒抓好基層黨建工作所做出的努力、所取得的成績、所推出的改革創(chuàng)新，認(rèn)真分析了所面臨的困難與挑戰(zhàn)，查找了工作上不足和短板。從總體評(píng)價(jià)上來看，有以下幾點(diǎn)比較集中、印象深刻：

一是抓主業(yè)的思想認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)：總書記始終強(qiáng)調(diào)要“把抓好黨建作為最大的政績”。從大家的述職來看，各位書記能始終牢記黨章和組織賦予自己的政治職責(zé)，不斷強(qiáng)化自己的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢抓住履行黨建主體責(zé)任這條主線，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)高校黨建工作部署和教育部黨組以及上級(jí)黨委的工作要求，帶領(lǐng)二級(jí)黨委一班人落實(shí)學(xué)校三次黨代會(huì)精神，心無旁騖，立足所在單位實(shí)際和改革發(fā)展中心任務(wù)，不斷探索、總結(jié)新形勢下管黨、治黨的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平，不斷發(fā)展黨的事業(yè)。今天現(xiàn)場述職的有科研教學(xué)單位的書記，也有教輔保障單位的書記，還包括了產(chǎn)業(yè)和離退休部門的書記，雖然各單位的工作性質(zhì)、工作范圍不同，但各位書記都能找準(zhǔn)抓好黨建工作的發(fā)力點(diǎn)，如新成立的三個(gè)學(xué)院通過抓黨建完成學(xué)院各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過渡，謀劃未來發(fā)展方向；校辦產(chǎn)業(yè)和試驗(yàn)場站黨委抓黨建聚焦了校辦企業(yè)和實(shí)驗(yàn)場站面臨的實(shí)際問題；離退休分黨委圍繞“退休不褪色，離崗不離黨”抓黨建工作，都體現(xiàn)了各位書記履行主責(zé)、抓好主業(yè)的思想認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)，各位書記工作上是努力的，職責(zé)上是盡心的，工作上是富有成效的，組織和群眾也是充分認(rèn)可的。

二是抓落實(shí)的具體措施不斷改進(jìn)：xx年，黨中央在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合這次學(xué)習(xí)教育，又相繼部署了黨員組織關(guān)系、黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法未處理、黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳“四個(gè)排查”等基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，這些工作都要求書記親自抓落實(shí)。一年來，各二級(jí)黨組織，特別是二級(jí)黨組織書記在落實(shí)上級(jí)工作要求的具體措施上想了不少辦法。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面始終強(qiáng)調(diào)邊學(xué)、邊做、邊改，二級(jí)黨組織書記和委員帶頭講黨課成為常態(tài)，聯(lián)系基層黨支部成為制度，更創(chuàng)造出了一系列有影響、有成效的工作亮點(diǎn)和活動(dòng)品牌，比如理學(xué)院按照五個(gè)步驟（部署、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、督導(dǎo)）、兩個(gè)層次（教工支部、學(xué)生支部）部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、以“政治理論學(xué)習(xí)+（師德師風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)、價(jià)值觀人生觀、人格人品、思維方式）”的模式開展黨員教育，這些做法為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化打下了基礎(chǔ)。在落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)方面，能正確把握政治方向和政策內(nèi)涵，根據(jù)本單位特點(diǎn)，通過耐心細(xì)致的工作把廣大的師生員工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚在黨的事業(yè)之中。同時(shí)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，在完善基層組織功能，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，完善“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格黨員教育管理，拓展黨員教育途徑，參與學(xué)校綜合改革，推動(dòng)教學(xué)科研管理，開展思想政治教育，維護(hù)校園安全穩(wěn)定等方方面面的工作中，都形成了并不斷改進(jìn)工作的方式方法，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

三是抓薄弱環(huán)節(jié)的思路不斷清晰：基層黨建工作涉及到方方面面，不同單位又有各自的特點(diǎn)和側(cè)重。在工作中，各位書記立足本單位實(shí)際，抓基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的意識(shí)和思路不斷清晰，能突出問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)研，積極探索和總結(jié)破解突出問題的工作制度、工作平臺(tái)、工作方式和工作經(jīng)驗(yàn)。比如教職工黨支部建設(shè)一直是我校基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，但不同單位表現(xiàn)出來的問題不盡相同，有的對(duì)支部設(shè)置方式進(jìn)行調(diào)整，選好配強(qiáng)黨支部書記；有的加強(qiáng)對(duì)黨支部的指導(dǎo)和對(duì)支部書記的培訓(xùn)；有的豐富黨支部活動(dòng)，提升黨支部活力。雖然有些突出問題還沒有得到很好解決，但抓住薄弱環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作越來越成為各二級(jí)黨組織和各位書記共識(shí)。

四是抓創(chuàng)新工作的力度不斷加大：從大家的現(xiàn)場述職和提交的述職材料情況來看，各分黨委能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層黨支部聚焦自身黨的建設(shè)，聚焦改革發(fā)展的中心任務(wù)，搭建各類活動(dòng)平臺(tái)，豐富各類活動(dòng)方式，創(chuàng)新各類工作做法，積極探索一整套創(chuàng)新的工作制度、工作平臺(tái)和工作經(jīng)驗(yàn)，基本形成了一大批品牌項(xiàng)目和優(yōu)勢工作。比如農(nóng)學(xué)院在45所農(nóng)業(yè)高效中發(fā)起“全國農(nóng)學(xué)院協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”，共同實(shí)施“全國農(nóng)科學(xué)子聯(lián)合實(shí)踐行動(dòng)”，以學(xué)生黨支部為單位，鼓勵(lì)同學(xué)們深入基層、了解社會(huì)。資環(huán)與環(huán)境學(xué)院黨委在科技小院和水利與土木工程學(xué)院黨委在實(shí)驗(yàn)基地中建立流動(dòng)黨支部保證黨員學(xué)習(xí)教育不掉線。動(dòng)科學(xué)院學(xué)生制作“兩學(xué)一做”思維導(dǎo)圖，將專業(yè)學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方

式。動(dòng)物醫(yī)學(xué)院離退休支部、教師支部、學(xué)生支部的老中青三代教師學(xué)生黨員一同參加思想理論學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。工學(xué)院教師和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐，研制高原撿拾機(jī)，提高青藏高原藏區(qū)牧民生產(chǎn)生活狀況。繼續(xù)教育學(xué)院黨總支編寫學(xué)習(xí)材料，將黨員學(xué)習(xí)和支部管理落實(shí)落地到位。北京建設(shè)大學(xué)黨支部和街道黨支部共同探索黨建工作新模式。國際學(xué)院在合作辦學(xué)海外留學(xué)生中利用網(wǎng)絡(luò)視頻同步學(xué)習(xí)保證黨員學(xué)習(xí)教育不延時(shí)。

同志們，近年來，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨組織的積極配合下，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨建工作持續(xù)推進(jìn)和不斷改進(jìn)，各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨建各項(xiàng)工作措施有力，黨的建設(shè)呈現(xiàn)出很好的勢頭。但是，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新的要求，面對(duì)深化高等教育綜合改革和加快“雙一流”建設(shè)的新的形勢，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈斗爭，面對(duì)全面落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神的新的課題，我們學(xué)?；鶎狱h的建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，工作上還有不小的差距，也面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是基層黨組織的功能弱化還未根本扭轉(zhuǎn)，長期以來，學(xué)?；鶎狱h組織尤其是教工支部，通過黨組織參與決定院系重大事項(xiàng)的作用發(fā)揮很不平衡，體制機(jī)制和參與渠道并不完善，對(duì)所在單位的學(xué)科發(fā)展、職務(wù)晉升、干部選拔等方面影響效果不一，往往會(huì)造成群眾有問題不找支部，黨的基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心的戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮，在普通黨員和群眾中的凝聚力、號(hào)召力、影響力不強(qiáng)，這將嚴(yán)重影響到黨的領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二是基層黨務(wù)政工干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。與全國高校思想政治工作會(huì)議精神要求相比，學(xué)?；鶎狱h務(wù)政工干部隊(duì)伍建設(shè)還存在不足，亟待加強(qiáng)干部培養(yǎng)、選拔、使用和隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。一些基層黨組織黨務(wù)干事兼職化嚴(yán)重、流動(dòng)過于頻繁，不少學(xué)院還亟待配齊配強(qiáng)專兼職組織員。我們既要解決必要的政策待遇問題，還要進(jìn)一步重視這支隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為基層黨務(wù)政工干部解決后顧之憂，推動(dòng)基層黨務(wù)政工干部隊(duì)伍穩(wěn)定與提升。

三是基層黨員組織活動(dòng)的實(shí)效性和吸引力不夠。多年來沿襲按學(xué)科、專業(yè)、班級(jí)設(shè)立黨組織的辦法，優(yōu)點(diǎn)是成建制，缺點(diǎn)是過于單

一、多樣性和活力不足。本科生黨支部普遍存在著生活經(jīng)歷雷同、缺乏黨內(nèi)政治生活鍛煉、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足等問題，難以自我教育和自我提升。目前的學(xué)習(xí)方式不太適應(yīng)教職工黨支部、研究生黨支部的特點(diǎn)，活動(dòng)內(nèi)容、方式固化，與本科生要求雷同，加上大家業(yè)務(wù)繁忙，存在工學(xué)矛盾，造成黨員活動(dòng)的吸引力偏弱。

全面從嚴(yán)治黨，必須全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為更好地從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作，我們各級(jí)黨組織特別是基層黨組織必須將從嚴(yán)管理落到基層，落到實(shí)處。下面，我提出一些具體工作要求：

一、構(gòu)建學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的工作格局，完善學(xué)校黨委、基層黨委和支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

結(jié)合每年學(xué)校黨委和基層黨委黨建述職常態(tài)化工作機(jī)制，每年系統(tǒng)檢查各單位基層黨建情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析評(píng)價(jià)工作狀況，表揚(yáng)先進(jìn)，查找不足，加強(qiáng)整改，促進(jìn)工作。學(xué)校黨委將充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，每年專題研究基層黨建工作，制定專門規(guī)劃，落實(shí)學(xué)校黨委委員聯(lián)系基層支部制度，自覺按時(shí)參加所在支部活動(dòng)。研究出臺(tái)加強(qiáng)黨支部建設(shè)的專項(xiàng)措施。組織基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)。完善督查制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨委抓支部建設(shè)的工作檢查，及時(shí)總結(jié)推廣基層黨建工作的新典型新經(jīng)驗(yàn)。開展優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。組織黨建研究。

基層黨委要強(qiáng)化政治意識(shí)和主體責(zé)任，把加強(qiáng)支部建設(shè)的責(zé)任扛在肩上，落到基層。書記和黨委委員要深入所屬黨支部，參加活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)黨支部建設(shè)的工作力度，列入黨委主要議題，制定工作要點(diǎn)。要選強(qiáng)配優(yōu)支部書記，配備黨務(wù)秘書、專職組織員，落實(shí)黨務(wù)工作待遇，創(chuàng)新黨支部在教師考評(píng)、干部選用等方面發(fā)揮積極作用的體制機(jī)制。創(chuàng)新基層組織形式，探索在學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)、野外實(shí)習(xí)站點(diǎn)設(shè)立功能性黨組織，落實(shí)基層黨組織全民有效覆蓋。加強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新，培育和退出一批具有時(shí)代特點(diǎn)的黨建新典型新品牌。嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)出臺(tái)的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，營造本單位良好政治生態(tài)和嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活。

黨支部要按期完成支部換屆，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)支部活力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、談心談話、民主生活會(huì)等基本要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和考核，積極開展健全的黨

內(nèi)組織生活和政治生活，每一位黨員都能在組織生活中鍛煉黨性、提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮政治引領(lǐng)和政治導(dǎo)向作用。

二、把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化和制度化作為加強(qiáng)基層黨建的重要抓手

xx年，中央提出了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化和制度化的工作要求，各級(jí)黨組織要將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，在“學(xué)”和“做”上深化拓展，在健全制度、強(qiáng)化執(zhí)行上多下功夫。

第一，要學(xué)做結(jié)合、知行合一，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。各級(jí)黨組織要將繼續(xù)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為必修課，通過專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課等多種方式，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，形成系統(tǒng)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。同時(shí)要引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，通過立典型、樹榜樣等方式，鼓勵(lì)大家從具體事情做起，從具體問題改起，立足崗位做貢獻(xiàn)，形成立足實(shí)踐的常態(tài)化。第二，要嚴(yán)格規(guī)范、整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化。各級(jí)黨組織要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，同時(shí)不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，堅(jiān)持推行黨支部“主題黨日”制度，嚴(yán)格規(guī)范雙重組織生活制度，認(rèn)真履行黨員民主評(píng)議制度，形成從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起、從具體問題改起，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求通過制度化體現(xiàn)出來。

三、把推進(jìn)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例落地生效作為工作著力點(diǎn)

十八屆六中全會(huì)通過的《條例》和《準(zhǔn)則》，是推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的重要遵循，各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，結(jié)合工作實(shí)際推進(jìn)貫徹落實(shí)。

第一，要抓好思想教育根本性基礎(chǔ)。各級(jí)基層黨組織要帶領(lǐng)黨員堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝、毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，教育引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰基礎(chǔ)，把穩(wěn)思想之舵，在政治問題上不能模棱兩可，立場上要特別堅(jiān)定，營造良好的政治生活環(huán)境、政治生態(tài)環(huán)境和政治文化環(huán)境，使大家在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二，要用好組織生活經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。各級(jí)基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，定期開展組織生活，做好批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，還要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。第三，要突出黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性要求。二級(jí)黨組織要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，要對(duì)本單位范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況加強(qiáng)監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策的執(zhí)行情況；要在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格所屬黨支部的組織生活和黨員教育管理工作

制度和規(guī)范的落地，擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施檢查督導(dǎo)的重要責(zé)任；還要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部各項(xiàng)工作的規(guī)范性指導(dǎo)，支持黨支部緊扣教師、學(xué)生在工作和學(xué)習(xí)中的實(shí)際問題，推動(dòng)基層支部活動(dòng)創(chuàng)新?；鶎狱h組織和黨員要履行民主監(jiān)督責(zé)任，要在黨的會(huì)議上對(duì)違反黨章黨規(guī)的行為提出意見，有根據(jù)地批評(píng)黨組織和黨員，負(fù)責(zé)地向黨組織反映各類違紀(jì)違法事實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。

第四，要緊扣傳承創(chuàng)新關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。繼承和創(chuàng)新是我們黨在長期實(shí)踐中形成的黨的建設(shè)工作的光榮傳統(tǒng)。各基層黨組織要不斷繼承我校長期黨建工作中形成的好的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)，不丟不棄，溫故知新。溶蝕還要立足新的實(shí)際，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，用新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，通過新的實(shí)踐總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，努力在全校黨組織和黨員中開創(chuàng)出良好的政治局面。

四、把深入貫徹全國高校思想政治工作會(huì)會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)

總書記在全國高校思想政治工作會(huì)會(huì)議的重要講話，深刻回答了事關(guān)高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題，是指導(dǎo)做好新形勢下高校各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)，推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，既是學(xué)校工作全局性的一項(xiàng)工作，學(xué)校黨委將研究提出總體工作方案，一些工作措施已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施，同時(shí)也是一項(xiàng)長期性的工作，因?yàn)榭倳浀闹v話涉及到大學(xué)的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨、中心任務(wù)等一系列根本性問題，需要我們重新審視和調(diào)整我們的工作思路，需要作為根本指導(dǎo)思想來規(guī)劃指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，需要不斷深化學(xué)習(xí)思考、不斷提高看齊意識(shí)，真正把總書記的講話精神貫徹下去、落實(shí)到位。

各級(jí)黨組織在加強(qiáng)黨建工作時(shí)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議的講話精神作為重大政治任務(wù)，作為工作指導(dǎo)思想，作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)和依歸。最近，學(xué)校黨委對(duì)新學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)講話精神作出再部署，希望各級(jí)黨組織組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握內(nèi)涵、吃透精神，領(lǐng)悟要義。一要深刻認(rèn)識(shí)做好高校思想政治工作的重要意義；二是深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的原則立場；三是深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新高校思想政治工作的基本要求；四是深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的政治要求。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，抓好本單位思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)的落地和落實(shí)。

五、把迎接和配合中央巡視工作作為強(qiáng)化基層黨建的重要契機(jī)

2月22日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，十八屆中央第十二輪巡視將對(duì)我校在內(nèi)的29所中管高校黨委開展專項(xiàng)巡視。大家要從思想上、行動(dòng)上切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，此次巡視既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對(duì)我校黨建工作的一次重要體檢，更是我們改進(jìn)工作、完善制度的重要契機(jī)，是推進(jìn)學(xué)校從嚴(yán)治黨的重要手段。因此各級(jí)黨組織以此為契機(jī)，扎實(shí)做到進(jìn)駐前高度重視、扎實(shí)準(zhǔn)備，巡視中積極配合、立行立改，反饋后認(rèn)真梳理、落

實(shí)整改。推動(dòng)學(xué)校從嚴(yán)治黨的從向發(fā)展，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)黨建工作是黨中央全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)，抓好黨建工作是我們各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。全校各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校提出的各項(xiàng)要求，積極作為、加強(qiáng)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，不斷提升學(xué)?；鶎狱h建工作水平【篇六】 志們：

今天的會(huì)議，是今年開年黨建工作第一件大事，是一次深化思想認(rèn)識(shí)、總結(jié)推動(dòng)工作、落實(shí)管黨治黨責(zé)任的重要會(huì)議，是區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措和履行主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。剛才，13位同志的述職發(fā)言，亮出了家底、找到了差距、明確了任務(wù)，希望大家一定要說到做到、兌現(xiàn)承諾。市委基層辦趙宏斌同志和振強(qiáng)同志的點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)準(zhǔn)了問題要害，點(diǎn)出了壓力動(dòng)力，點(diǎn)明整改方向?？梢哉f，今天的會(huì)議，既是對(duì)各鎮(zhèn)街黨（工）委書記過去一年來履行職責(zé)情況的一次交流、展示和比較, 也是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、抓好基層黨建工作的一次“盤點(diǎn)”、“會(huì)診”和動(dòng)員。希望大家以這次述職評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨意識(shí)，抓住突出問題，抓好整改落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好全區(qū)基層黨建工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢

去年，中央部署在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力推

進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。省、市委緊緊圍繞總書記來陜視察時(shí)提出的“追趕超越”新定位和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，開展“四位一體”基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。全區(qū)各級(jí)黨組織持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“百日行動(dòng)”，抓基層、打基礎(chǔ)，補(bǔ)短板、破難題，積極引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記把黨建主責(zé)主業(yè)牢牢抓在手上、扛在肩上，基層黨建呈現(xiàn)出全面提升、全面進(jìn)步的良好態(tài)勢。

但客觀分析我區(qū)基層黨建工作，仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏黨建工作系統(tǒng)性謀劃和針對(duì)性舉措，對(duì)基層黨建指導(dǎo)不夠精準(zhǔn)到位，沒有切實(shí)把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同布置、同推進(jìn)，同檢查、同落實(shí)。二是壓力傳導(dǎo)層層衰減。上熱下涼、前緊后松的現(xiàn)象不同程度的存在，壓力傳導(dǎo)層層衰減，黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去、不求過的硬，工作缺乏創(chuàng)造性和積極性，效果一般化。三是不嚴(yán)不實(shí)問題依然存在?！叭龝?huì)一課”落實(shí)不嚴(yán)，組織生活開展不嚴(yán)肅、不經(jīng)常、不規(guī)范，質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制不夠完善。一些問題整改不力，反復(fù)反彈，效果不明顯。四是抓黨建能力還有待提高。一些基層黨組織書記對(duì)基層黨建內(nèi)在規(guī)律缺乏準(zhǔn)確把握，創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力不足，理念不新、載體不活、方法陳舊、手段單一，就黨建抓黨建，黨建工作對(duì)追趕超越、脫貧攻堅(jiān)等中心任務(wù)的引領(lǐng)和助推作用不夠明顯，等等。這些問題，需要我們持續(xù)用力、久久為功，下大力氣認(rèn)真解決。

去年召開的黨的十八屆六中全會(huì)，站在歷史和時(shí)代發(fā)展的高度，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署，這充分體現(xiàn)了以總書記為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫徹到基層的歷史擔(dān)當(dāng)。xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，也是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。近期，中省相繼召開了組織部長會(huì)議，省、市相繼召開了抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，對(duì)今年黨建和組織工作，提出要以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，全面提升新形勢下組織工作水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，各級(jí)黨組織尤其是“一把手”，一定要認(rèn)識(shí)上再提升，行動(dòng)上再鼓勁，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動(dòng)我區(qū)基層黨建各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求

全區(qū)各級(jí)要以黨的十八屆六中精神為指引，始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重中之重，作為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求，作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)持做好三個(gè)方面的工作：

堅(jiān)持思想教育常抓不懈，在推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化上下功夫。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把組織黨員經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和教育擺在突出位置，引導(dǎo)基層廣大黨員干部持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在持續(xù)“補(bǔ)鈣”“加油”中，不斷壓緊理想信念這個(gè)“壓艙石”，擰緊思想的“總開關(guān)”，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。要從黨員隊(duì)伍思想實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性的加強(qiáng)道德教育、法治教育、廉政教育、家風(fēng)家規(guī)教育，確保政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。二要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把去年開展學(xué)習(xí)教育和“百日行動(dòng)”中的好經(jīng)驗(yàn)好做法常態(tài)化制度化，建立并推廣“黨員活動(dòng)日”“主題黨日”等黨性鍛煉活動(dòng)，引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章黨規(guī)查找問題不足，明確努力方向，從思想深處激發(fā)廣大黨員愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的政治自覺；三要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，突出重要環(huán)節(jié)，運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè)，特別是要認(rèn)真落實(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告重大工作事項(xiàng)和工作的制度，確保全區(qū)上下政令暢通、步調(diào)一致。二要聚焦服務(wù)群眾，在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上見實(shí)效。一要著力提升能力水平。以打造全域化基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織考核，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、拓寬服務(wù)渠道、搭建服務(wù)平臺(tái)、建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，找準(zhǔn)開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，切實(shí)提升基層干部服務(wù)群眾能力和水平。特別是要鞏固非公和社會(huì)組

織黨建成果，進(jìn)一步提升非公黨建水平，理順社會(huì)組織黨建管理機(jī)制，切實(shí)抓好貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)和停產(chǎn)企業(yè)黨建工作，確?；鶎狱h建整體提升、全面過硬。二要著力解決實(shí)際問題。要全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，解決好群眾普遍反映的突出問題，著力把資源向基層配置、力量向基層充實(shí)，讓“最后一公里”變?yōu)椤白顣骋还铩?。尤其是要加?qiáng)基層特別是村、社區(qū)一級(jí)支部書記培訓(xùn)，持續(xù)抓好村和社區(qū)軟弱渙散基層黨組織整頓工作，選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、以黨建保障脫貧攻堅(jiān)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和工作舉措，力促貧困群眾按期脫貧。三要著力強(qiáng)化工作保障。要落實(shí)好基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，讓基層組織有能力、有條件為群眾辦事，為群眾服務(wù)。三要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，在規(guī)范黨內(nèi)政治生活上求突破。2月13日，總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出：“嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”。當(dāng)前，我區(qū)基層黨建工作不管是農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、還是企事業(yè)單位，一個(gè)共性的突出問題就是黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不規(guī)范、隨意化、庸俗化，“黨味”不濃、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。這個(gè)突出問題不解決，全面從嚴(yán)治黨的要求就不能落實(shí)到最基層、落實(shí)到每一名黨員。全區(qū)各級(jí)黨組織要以《準(zhǔn)則》和《條例》為標(biāo)尺，把規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)基層黨建

工作重要切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨支部的主體作用和基本功能，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，從按時(shí)足額交納黨費(fèi)、定期過好組織生活、定期開展民主評(píng)議黨員做起，抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，突出政治性、問題性、規(guī)范性，示范性，讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。

三、夯實(shí)責(zé)任，聚力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面

一要扛穩(wěn)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)街黨（工）委書記作為“一線總指揮”，要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，要把抓好基層黨建工作作為政治擔(dān)當(dāng)、份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé)，親自抓、具體抓，切實(shí)做到親自謀劃部署工作，親自協(xié)調(diào)解決重大問題，每一項(xiàng)工作都要認(rèn)真研究，都要仔細(xì)過問；要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，自覺把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黨建主業(yè)上來，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；要持續(xù)傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力，層層分解落實(shí)任務(wù)，將主體責(zé)任傳遞到每個(gè)班子成員，努力形成齊抓共管、左右配合的工作格局。

二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢、新要求，以改革創(chuàng)新的理念和方法指導(dǎo)好基層黨建工作。要借鑒“兩學(xué)一做”基層組織建設(shè)“百日行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)作法，繼續(xù)完善黨建工作暗訪檢查、通報(bào)排名的工作機(jī)制，使“平時(shí)小考、年終大考”成為黨建督查工作新常態(tài)；要定期深入聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀，一抓到底，形成上行下效、以上率下的示范效應(yīng)；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題不包庇、不

遮掩，及時(shí)指出，要求限期整改；要樹立效果導(dǎo)向，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求、實(shí)的思路和辦法，把責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，問題解決到位。

三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)?！疤?hào)召千遍，不如問責(zé)一遍”。加強(qiáng)基層黨建工作的責(zé)任追究，是壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作的有效方法。要繼續(xù)采取明察暗訪、督查檢查、約談停職、誡勉談話等形式，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)；要完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大考核權(quán)重，把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核，作為“能上能下”的重要參考之一。同時(shí)，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸，進(jìn)一步厚植執(zhí)政根基、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，讓人民群眾有更多的獲得感。

同志們，春潮正當(dāng)揚(yáng)帆時(shí)，在全區(qū)上下“持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聚力追趕超越”的態(tài)勢下，基層黨建工作更應(yīng)砥礪奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流，希望大家以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，努力推動(dòng)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階