第一篇：南京20萬(wàn)公務(wù)員將告別公費(fèi)醫(yī)療

南京20萬(wàn)公務(wù)員將告別公費(fèi)醫(yī)療

2012年12月12日 08:04 東方早報(bào) 龔菲

南京市委、市政府8日公布從明年1月份該市不再實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療.■ 明年起參加職工醫(yī)保 商業(yè)險(xiǎn)或作為補(bǔ)充

■ 江蘇省副廳級(jí)以上干部仍執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療

“老百姓存在疑惑，為什么他們參加醫(yī)保，而公務(wù)員還在實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療；有一部分公務(wù)員對(duì)現(xiàn)有的公費(fèi)醫(yī)療并不滿意，因?yàn)椋凑諊?guó)家基本藥物目錄用藥，沒有醫(yī)保藥物用藥選擇性更大，個(gè)人得到更多實(shí)惠，所以他們?cè)敢饧尤脶t(yī)保。這是一個(gè)順勢(shì)而為的事情，也體現(xiàn)了整個(gè)醫(yī)保制度進(jìn)一步完善?！?/p>

——南京醫(yī)科大學(xué)校黨委常委、紀(jì)委書記冷明

南京市委、市政府8日下午召開公費(fèi)醫(yī)療制度改革新聞發(fā)布會(huì)，公布從明年1月份該市不再實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療，而是全部參加職工醫(yī)保，而本次改革涉及20萬(wàn)公務(wù)員，他們將和該市333萬(wàn)職工一樣，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的制度政策、參保繳費(fèi)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，并在未來(lái)看病中享受“同樣的”醫(yī)療服務(wù)。南京作為江蘇省會(huì)，成為該省最后一個(gè)完成公費(fèi)醫(yī)療轉(zhuǎn)向基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)。

早報(bào)記者了解到，根據(jù)國(guó)家和江蘇省相關(guān)規(guī)定，各參保單位可在參加職工醫(yī)保外，另行建立單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。此外，對(duì)于“副廳級(jí)”以上的干部，江蘇省目前仍執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度。

實(shí)際上，取消公費(fèi)醫(yī)療是一個(gè)趨勢(shì)。至2011年底，全國(guó)已有24個(gè)省市取消了這項(xiàng)福利，將公務(wù)員納入到職工醫(yī)保體系。據(jù)悉，山東省已于11月底布置了此項(xiàng)改革。

商業(yè)險(xiǎn)將成“補(bǔ)充險(xiǎn)”

文件中規(guī)定的“單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”備受關(guān)注。對(duì)于這一補(bǔ)充醫(yī)保的設(shè)計(jì)，陳建寧解釋，這是單位根據(jù)自身情況設(shè)定，根據(jù)目前的經(jīng)驗(yàn)，有的單位是實(shí)行自己管理單位補(bǔ)充醫(yī)保，也有借助商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)做補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的。

據(jù)了解，此次南京市改革涉及的主要內(nèi)容是，從2013年1月起在全市取消公費(fèi)醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部參加職工醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)全市機(jī)關(guān)事業(yè)人員和企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一制度政策、統(tǒng)一參保繳費(fèi)、統(tǒng)一繳費(fèi)比例、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)。

據(jù)南京市人社局副局長(zhǎng)陳建寧介紹，以后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參保和企業(yè)職工參保同一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，單位參加職工醫(yī)保的費(fèi)用由用人單位和在職職工共同按月繳納。用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工醫(yī)保參保登記手續(xù)，并按在職職工繳費(fèi)基數(shù)的9%繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。在職職工按本人繳費(fèi)基數(shù)的2%繳納，大病醫(yī)療救助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。在職職工應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按月從職工工資中代扣代繳。目前已退休的南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參保不用交費(fèi)。

早在1994年，國(guó)家就決定開展職工醫(yī)保制度，首選江西九江和江蘇鎮(zhèn)江展開試點(diǎn)，第二年擴(kuò)展到50個(gè)城市，江蘇蘇州、無(wú)錫、南通、鹽城等多個(gè)城市被選入試點(diǎn)。1998年，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)推開改革。與此同時(shí)，取消公費(fèi)醫(yī)療成為趨勢(shì)。不過(guò)，考慮到國(guó)家部署機(jī)構(gòu)、軍工企業(yè)多等不同于其他城市的特殊性，南京于2001年才開始試點(diǎn)，同時(shí)執(zhí)行“雙軌制”，以求穩(wěn)定過(guò)渡。

截至2012年11月，南京基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋333萬(wàn)人群。南京的江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)、溧水縣已經(jīng)取消了公費(fèi)醫(yī)療。南京市醫(yī)科大一位教授表示，該制度政策性較強(qiáng)，目前就江蘇而言，就剩下省級(jí)機(jī)關(guān)和高校沒有納入醫(yī)保。

據(jù)悉，按照《南京市城鎮(zhèn)社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》(市政府令第265號(hào))和《市政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位取消公費(fèi)醫(yī)療制度參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的通知》(寧政發(fā)【2012】326號(hào))有關(guān)規(guī)定，南京全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員及退休人員，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助，享受職工醫(yī)保待遇，并按國(guó)家和省的規(guī)定，建立單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

文件中規(guī)定的“單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”備受關(guān)注。對(duì)于這一補(bǔ)充醫(yī)保的設(shè)計(jì)，陳建寧解釋道，這是單位根據(jù)自身情況設(shè)定，根據(jù)目前的經(jīng)驗(yàn)，有的單位是實(shí)行自己管理單位補(bǔ)充醫(yī)保，也有借助商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)做補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的。

工齡可視同繳費(fèi)年限

這次改革還明確，參保人員參保前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限可視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳部分不補(bǔ)劃個(gè)人賬戶。

參保人員個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部劃入本人個(gè)人賬戶。統(tǒng)籌基金分別按在職職工本人繳費(fèi)基數(shù)或退休人員本人上月退休費(fèi)或養(yǎng)老金的一定比例按月劃入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶。在職人員劃賬比例為：35周歲及以下1%；35周歲以上至45周歲1.4%；45周歲以上至退休前1.7%。退休人員劃賬比例為5.4%。

根據(jù)這次改革規(guī)定，參保后退休的人員，其在職期間繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)年限男不滿25年、女不滿20年的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性補(bǔ)足所差年份的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，方能享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。不過(guò)，這次改革還明確，參保人員參保前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限可視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳部分不補(bǔ)劃個(gè)人賬戶。

公費(fèi)醫(yī)療制度改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員將和企業(yè)參保職工一樣在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店持卡就醫(yī)、購(gòu)藥，按照職工醫(yī)保和大病醫(yī)療救助的相關(guān)政策規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。

此外，患有門診慢性病、門診特定項(xiàng)目、門診精神病的參保人員，按規(guī)定辦理病種準(zhǔn)入手續(xù)。長(zhǎng)駐外地的人員，需到市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理長(zhǎng)期駐外人員登記手續(xù)，在本人選定的當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用，回參保地按政策規(guī)定報(bào)銷。

四大類保險(xiǎn)仍未開始

就這次而言僅僅完成20萬(wàn)公務(wù)員加入醫(yī)療保險(xiǎn)這一環(huán)節(jié)，對(duì)于生育、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷這四大類城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)仍未開始。

在南京某機(jī)關(guān)工作的80后小王(化名)畢業(yè)后曾在一家企業(yè)工作過(guò)一段時(shí)間，后來(lái)考上公務(wù)員，對(duì)于取消公費(fèi)醫(yī)療制度她覺得，“相比之下，納入醫(yī)保后待遇肯定是要降低的，可能因?yàn)槲乙郧皡⒓舆^(guò)醫(yī)保，我能接受，但很多老同志，可能心理上還是比較難接受的?！睋?jù)她所知，除了南京主城區(qū)以外，包括江寧在內(nèi)，江蘇其他省市公務(wù)員都已經(jīng)參加了職工醫(yī)保，全國(guó)其他城市很多也都參加了醫(yī)保，南京市區(qū)參保只是時(shí)間問(wèn)題。

“我和同事都是從媒體知道的改革消息，之前沒有任何通知，也不知道具體怎么改革，現(xiàn)在新聞出來(lái)了，只能等單位通知。”對(duì)于這次的改革消息，小王心里還有不少的疑惑，如此次改革是從明年的1月份開始執(zhí)行，那么參保手續(xù)需要在12月底之前完成，基數(shù)要計(jì)算，個(gè)人資料要準(zhǔn)備，市民卡辦理要時(shí)間，怎么能在1月份全部實(shí)現(xiàn)？此外，對(duì)于公務(wù)員而言，待遇又會(huì)有怎樣的變化，之前的公費(fèi)醫(yī)療，就是到定點(diǎn)醫(yī)院去看病，自己墊付，回來(lái)到單位按比例報(bào)銷，比例和工齡有關(guān)，也和開的藥品有關(guān)，今后什么情況，會(huì)不會(huì)像其他城市有醫(yī)療補(bǔ)助？目前完全不知道。此外，企業(yè)職工參保，除了醫(yī)療還有生育保險(xiǎn)，但這次只說(shuō)參加醫(yī)保，那如果發(fā)生生育費(fèi)用，怎么算呢？

南京市人社局醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算管理中心一位工作人員表示，目前該市對(duì)這一工作正在緊張地統(tǒng)籌當(dāng)中，很多具體的工作跟方案也在籌備。就這次而言僅僅完成20萬(wàn)公務(wù)員加入醫(yī)療保險(xiǎn)這一環(huán)節(jié)，對(duì)于生育、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷這四大類城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)仍未開始。

小王表示，以前看病只能在自己定點(diǎn)的醫(yī)院看，定點(diǎn)之外的需要轉(zhuǎn)診，非常麻煩，即使是感冒一類的小病，也必須掛號(hào)拿藥，不能自己去藥房買；杜絕藥品浪費(fèi)，曾經(jīng)在醫(yī)院里看到專門掛號(hào)去拿藥的人，占用醫(yī)療資源不說(shuō)，開那么多藥，過(guò)期用不完肯定浪費(fèi)。“現(xiàn)在大家覺得公費(fèi)醫(yī)療是特權(quán)，我記得小時(shí)候很多單位都是有醫(yī)務(wù)室、廠醫(yī)院，很多單位可以報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，改革開放以后，這類福利都大部分消失了，隨著社保體系完善，這部分功能轉(zhuǎn)移到醫(yī)保體系上，但是在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位這部分福利保留了下來(lái)?！毙⊥跽J(rèn)為，往前看無(wú)可厚非，往后看是社會(huì)不公的焦點(diǎn)，參加醫(yī)保是必然，參加社保也是今后改革的趨勢(shì)。

可為事業(yè)單位“減負(fù)”

以前很多事業(yè)單位在公費(fèi)醫(yī)療方面負(fù)擔(dān)很重，現(xiàn)在由財(cái)政統(tǒng)一支付，對(duì)這些單位來(lái)說(shuō)，這是一件好事。

“南京全面實(shí)施的財(cái)政體制改革和公費(fèi)醫(yī)療制度改革，旨在通過(guò)制度性的變革，為南京的轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要的制度支撐和動(dòng)力機(jī)制。”南京市社科院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)許益軍博士指出，公共財(cái)政是政府提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給的核心內(nèi)容。南京市此次財(cái)政體制改革，將促進(jìn)全市區(qū)域間基本公共服務(wù)，推進(jìn)包括基本教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等均等化，增強(qiáng)政府的公共服務(wù)能力。

“現(xiàn)代化關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化，通過(guò)財(cái)政體制改革促進(jìn)社會(huì)公平公正，讓人民群眾分享改革發(fā)展成果，必將為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化增添新的動(dòng)力。”許益軍說(shuō)，不僅如此，這次財(cái)政體制改革，還優(yōu)化了市區(qū)財(cái)政管理體制，以改革增強(qiáng)區(qū)縣(園區(qū))發(fā)展活力和動(dòng)力，必將促進(jìn)南京市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源變成科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。

“這可以從根本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療健康或者健康權(quán)益，為南京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化再添動(dòng)力?！痹S益軍表示，這次公費(fèi)醫(yī)療制度改革，從內(nèi)容、人群、標(biāo)準(zhǔn)上建立一個(gè)統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系，是南京邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中的應(yīng)有之義。

“職工醫(yī)保、新農(nóng)合、居民醫(yī)保都要逐步走到一起，城鄉(xiāng)一體化。”南京醫(yī)科大學(xué)校黨委常委、紀(jì)委書記冷明祥告訴早報(bào)記者，公費(fèi)醫(yī)療是國(guó)家在1979年制定的新的制度，目前看這個(gè)制度正逐步被取代。

冷明祥說(shuō)，“老百姓存在疑惑，為什么他們參加醫(yī)保，而公務(wù)員還在實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療；而有一部分公務(wù)員對(duì)現(xiàn)有的公費(fèi)醫(yī)療也同樣不滿意，因?yàn)椋凑諊?guó)家基本藥物目錄用藥，沒有醫(yī)保藥物用藥選擇性更大，個(gè)人得到更多實(shí)惠，所以相當(dāng)一部分公務(wù)員也愿意加入醫(yī)保，這是一個(gè)順勢(shì)而為的事情，也體現(xiàn)了整個(gè)醫(yī)保制度進(jìn)一步完善，加大了醫(yī)保統(tǒng)籌的力度，更考慮到各個(gè)方面的平衡?！?/p>

“未來(lái)省級(jí)機(jī)關(guān)包括事業(yè)單位有可能也要跨出這一步。”冷明祥表示，以前很多事業(yè)單位在公費(fèi)醫(yī)療方面負(fù)擔(dān)很重，現(xiàn)在由財(cái)政統(tǒng)一支付，對(duì)這些單位來(lái)說(shuō)，這是一件好事。

早報(bào)記者了解到，江蘇省對(duì)于“副廳級(jí)”以上的干部管理權(quán)限在省級(jí)，目前仍在執(zhí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，其治療地點(diǎn)一般在各個(gè)規(guī)模較大醫(yī)院的高級(jí)病房，如江蘇省人民醫(yī)院、鼓樓醫(yī)院等。對(duì)此，冷明祥表示，“副廳級(jí)”的醫(yī)療報(bào)銷渠道有別于其他，屬于干保局管理，也就是干部保健局，因?yàn)槎嗌倌甓际沁@樣一直管下來(lái)的，畢竟是少數(shù)人，局限于廳級(jí)以上，也不能完全絕對(duì)一刀切。

第二篇：明起廣東事業(yè)單位人員將告別“鐵飯碗”

明起廣東事業(yè)單位人員將告別“鐵飯碗”

頭條新聞新快報(bào) [微博] 2014-06-30 07:34我要分享 396

[摘要]將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,打破終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

廣東多項(xiàng)民生法規(guī)7月1日起實(shí)施——

事業(yè)單位將打破終身制,不再是“鐵飯碗”;基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再漲15元;繳費(fèi)年限滿15年后,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)??記者昨日從廣東省人社廳獲悉,一批涉及人社領(lǐng)域的民生法規(guī)將于7月1日起實(shí)施。

■新快報(bào)記者 占文平

通訊員 粵仁宣

關(guān)注焦點(diǎn)

1城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲至80元

去年11月,廣東省政府印發(fā)《關(guān)于提高我省底線民生保障水平的實(shí)施方案》,提出未來(lái)四年投入超820億元保底線民生。

根據(jù)方案,今年7月1日開始,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80元/月,達(dá)到全國(guó)前十名;2015年7月起提高到100元/月,達(dá)到全國(guó)前六名。2017年前,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

關(guān)注焦點(diǎn)

2事業(yè)單位打破終身制改為合同制

上月,國(guó)務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,該條例將自7月起施行。條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,打破終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

依據(jù)條例,事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外,事業(yè)單位新聘用工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。

此外,條例還要求事業(yè)單位員工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),此舉意味著要求事業(yè)單位養(yǎng)老“并軌”。

關(guān)注焦點(diǎn)

3失業(yè)期間參加職工醫(yī)保個(gè)人不用出錢

以前,農(nóng)民工失業(yè)了,只能一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助金,現(xiàn)在可以跟城鎮(zhèn)職工一樣,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)了。

新修訂的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》于7月1日起實(shí)施。按照條例規(guī)定,只要是繳納失業(yè)保險(xiǎn)滿一年,或者即使不滿一年,但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的,都可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,不管是城鎮(zhèn)職工,還是農(nóng)民工,領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金完全相同。

以前,失業(yè)期間參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人繳費(fèi)部分要由失業(yè)者繳納,但按新規(guī)定,個(gè)人部分由失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

以前,每繳費(fèi)滿一年,領(lǐng)取失業(yè)前繳費(fèi)工資的20%;現(xiàn)在提高到,在領(lǐng)取期限內(nèi),按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)前繳費(fèi)工資15%的求職補(bǔ)貼。

條例規(guī)定,一次失業(yè)最長(zhǎng)可領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)。

關(guān)注焦點(diǎn)

4繳費(fèi)滿15年居保可轉(zhuǎn)職保

《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》將于今年7月1日起實(shí)行。它由人社部、財(cái)政部制定,重點(diǎn)要解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題,即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。

根據(jù)該暫行辦法,參保人員達(dá)到法定退休年齡后,以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)為界限,實(shí)行雙向銜接—滿15年的可以從城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇,不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保。

為了防止辦理部門在辦理過(guò)程中推諉拖沓,人社部還出臺(tái)配套文件規(guī)定辦理“三個(gè)15天”的辦理時(shí)限。

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明起廣東事業(yè)單位人員將告別“鐵飯碗”

頭條新聞新快報(bào) [微博] 2014-06-30 07:34我要分享 396

[摘要]將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,打破終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

廣東多項(xiàng)民生法規(guī)7月1日起實(shí)施——

事業(yè)單位將打破終身制,不再是“鐵飯碗”;基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再漲15元;繳費(fèi)年限滿15年后,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)??記者昨日從廣東省人社廳獲悉,一批涉及人社領(lǐng)域的民生法規(guī)將于7月1日起實(shí)施。

■新快報(bào)記者 占文平

通訊員 粵仁宣

關(guān)注焦點(diǎn)

1城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲至80元

去年11月,廣東省政府印發(fā)《關(guān)于提高我省底線民生保障水平的實(shí)施方案》,提出未來(lái)四年投入超820億元保底線民生。

根據(jù)方案,今年7月1日開始,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80元/月,達(dá)到全國(guó)前十名;2015年7月起提高到100元/月,達(dá)到全國(guó)前六名。2017年前,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

關(guān)注焦點(diǎn)

2事業(yè)單位打破終身制改為合同制

上月,國(guó)務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,該條例將自7月起施行。條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,打破終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

依據(jù)條例,事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外,事業(yè)單位新聘用工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。

此外,條例還要求事業(yè)單位員工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),此舉意味著要求事業(yè)單位養(yǎng)老“并軌”。

關(guān)注焦點(diǎn)

3失業(yè)期間參加職工醫(yī)保個(gè)人不用出錢

以前,農(nóng)民工失業(yè)了,只能一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助金,現(xiàn)在可以跟城鎮(zhèn)職工一樣,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)了。

新修訂的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》于7月1日起實(shí)施。按照條例規(guī)定,只要是繳納失業(yè)保險(xiǎn)滿一年,或者即使不滿一年,但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的,都可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,不管是城鎮(zhèn)職工,還是農(nóng)民工,領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金完全相同。

以前,失業(yè)期間參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人繳費(fèi)部分要由失業(yè)者繳納,但按新規(guī)定,個(gè)人部分由失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

以前,每繳費(fèi)滿一年,領(lǐng)取失業(yè)前繳費(fèi)工資的20%;現(xiàn)在提高到,在領(lǐng)取期限內(nèi),按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)前繳費(fèi)工資15%的求職補(bǔ)貼。

條例規(guī)定,一次失業(yè)最長(zhǎng)可領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)。

關(guān)注焦點(diǎn)

4繳費(fèi)滿15年居?？赊D(zhuǎn)職保

《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》將于今年7月1日起實(shí)行。它由人社部、財(cái)政部制定,重點(diǎn)要解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題,即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。

根據(jù)該暫行辦法,參保人員達(dá)到法定退休年齡后,以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)為界限,實(shí)行雙向銜接—滿15年的可以從城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇,不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保。

為了防止辦理部門在辦理過(guò)程中推諉拖沓,人社部還出臺(tái)配套文件規(guī)定辦理“三個(gè)15天”的辦理時(shí)限。

第三篇：2014年南京公務(wù)員面試名單

2014年南京公務(wù)員面試名單

江蘇卓博教育訊2014年南京公務(wù)員面試名單將在資格復(fù)審工作結(jié)束后發(fā)布，南京資格復(fù)審時(shí)間為4月17-30日，各招考單位及各市區(qū)公務(wù)員主管單位對(duì)考生進(jìn)行資格復(fù)審，復(fù)審合格考生參加2014年江蘇公務(wù)員面試。

為方便考生備考，江蘇卓博教育整理了2013年南京公務(wù)員面試名單，總成績(jī)錄用公示，考生可查詢往年南京公務(wù)員面試成績(jī)情況。

點(diǎn)擊下載：2014年江蘇省公務(wù)員面試名單匯總（南京）（登陸江蘇卓博教育網(wǎng)下載）

點(diǎn)擊查詢：2013年南京市公務(wù)員面試名單

點(diǎn)擊查詢：

2013年南京公務(wù)員錄用名單公示（第一批）

2013年南京市公務(wù)員總成績(jī)公示 錄用名單（第二批）

2013年江蘇南京市公務(wù)員錄用名單（第三批）

第四篇：南京公積金逐月提取還貸將如何操作

公積金逐月提取還貸將如何操作

1．目前僅限于歸還公積金貸款

為保障《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》如期順利實(shí)施，該中心正在進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其中就包括《條例》的實(shí)施細(xì)則、網(wǎng)上操作系統(tǒng)的升級(jí)等工作。逐月提取還貸的具體操作辦法也在制訂之中，但其中的大體原則已基本確定。其中的重要一條是，目前逐月提取還貸，僅限于歸還公積金貸款，提取公積金逐月歸還商業(yè)性購(gòu)房貸款暫不在此范圍內(nèi)。

2．須與銀行簽訂逐月委托提取還貸協(xié)議

在條例實(shí)施以后，提取公積金還貸的方式將有三種，即柜臺(tái)直接辦理支取公積金歸還、逐年提取還貸和逐月提取還貸。柜臺(tái)直接支取還貸款是在每年3月份至6月份每個(gè)月的上半月辦理，逐年委托支取還貸則由公積金管理中心每年規(guī)定的時(shí)間代為辦理，免除老百姓到柜臺(tái)支取還貸的奔波。顯然，如果借款人將來(lái)選擇逐月提取還貸的，那么一年將要跑12次以上。因此，從方便老百姓的角度出發(fā)，在《條例》實(shí)施以后，我市將要求借款人與相關(guān)銀行簽訂逐月委托提取還貸協(xié)議書。這樣，便省去了老百姓一趟趟的奔波之苦。

3．個(gè)人公積金賬戶上要有一定余額

據(jù)介紹，可以選擇逐月提取還貸的第一個(gè)條件將是，個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)須保證至少有一定的余額。這個(gè)余額的計(jì)算方法目前暫定為：個(gè)人月公積金繳存額×12。如果夫妻雙方共同借款且都有住房公積金的，公積金賬戶內(nèi)的余額，則為按這個(gè)公式分別計(jì)算出來(lái)的總和。比如，若僅一人繳存了公積金、且一個(gè)月的繳存額(包括單位和個(gè)人)是300元，那么其公積金賬戶內(nèi)應(yīng)該保證的余額就是3600元；若丈夫一個(gè)月繳存300元、妻子一個(gè)月繳存150元，則他們公積金賬戶內(nèi)應(yīng)該保證的余額總和至少就是(300+150)×12=5400元。

4.扣除應(yīng)留余額后有兩種還貸情況

個(gè)人公積金賬戶內(nèi)扣除至少應(yīng)留余額后，可能會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種情況是，月繳存額大于當(dāng)月應(yīng)還公積金貸款額度的，則由受委托的銀行直接從中劃扣當(dāng)月應(yīng)還公積金貸款額度；第二種情況是，在扣除應(yīng)留余額后，月繳存額小于當(dāng)月應(yīng)還款額，這種情況下銀行劃扣月繳存額度后，不足部分由借款人另外補(bǔ)足。在第二種情況下，如果不足部分沒有按期補(bǔ)足，則視為逾期，借款人將面臨罰息。

5．委托逐年提取還貸的可轉(zhuǎn)為“逐月”

目前，我市有將近3．2萬(wàn)戶市民辦理了委托銀行逐年提取還貸手續(xù)。這部分市民如果自愿，可將委托逐年提取還貸改為逐月提取還貸。但在與銀行簽訂逐月委托提取還貸協(xié)議之前，須中止委托逐年提取還貸協(xié)議。也就是說(shuō)，逐月提取歸還和逐年提取還貸不能同時(shí)采用。

6．余額夠一次還清的可申請(qǐng)集中提取還貸

隨著公積金及公積金貸款的逐月提取歸還，最終肯定會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，即個(gè)人公積金賬戶中的余額可以把剩余的公積金貸款全部還清了。在這種情況下，該負(fù)責(zé)人表示，如果借款人愿意將公積金賬戶上的余額提出來(lái)，將公積金貸款余額一次性還清，則可以向市住房公積金管理中心提出集中支取還貸申請(qǐng)。在該中心批準(zhǔn)后，就可以提取，把剩余借款全部還清了。

聚焦細(xì)則一：按月轉(zhuǎn)賬滿足三大條件

條例原文：“職工可以逐年或者逐月提取住房公積金償還購(gòu)房貸款本息。申請(qǐng)逐月提取住房公積金償還購(gòu)房貸款本息的職工，其住房公積金賬戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照管理中心的規(guī)定保留余額?！?/p>

細(xì)則聚焦：明年1月1日起，公積金允許按月轉(zhuǎn)賬，將意味著不少市民可以減輕還貸壓力；但是，公積金按月轉(zhuǎn)賬還貸并不表示將每月繳納的全部公積金用于還貸，而是在公積金賬戶內(nèi)必須保留一定的余額。

據(jù)住房公積金管理中心有關(guān)人士表示，這是為了體現(xiàn)住房公積金繳存者與提取者的“權(quán)利”與“義務(wù)”。而公積金賬戶余額必須保留多少，進(jìn)行按月轉(zhuǎn)賬必須滿足哪些“門檻”，則要在實(shí)施細(xì)則中才能揭曉。

有關(guān)人士向記者透露，參考率先實(shí)行按月轉(zhuǎn)賬的常州市的做法，南京很可能為按月轉(zhuǎn)賬設(shè)置三大條件：一是借款人要按借款合同正常還貸1個(gè)月以上；二是住房公積金賬戶存儲(chǔ)金額合計(jì)有超過(guò)6個(gè)月的貸款月還款額(即如果某人月還款額為2000元，則其公積金賬戶上的余額需在1．2萬(wàn)元以上)；三是申請(qǐng)逐月還貸時(shí)，貸款沒有逾期，而在貸款人申請(qǐng)了逐月提取還貸以后，如果其公積金賬戶內(nèi)可提取的存儲(chǔ)金額小于當(dāng)月應(yīng)還貸款本息額時(shí)，提取還貸委托將失效并自行終止提取還貸，當(dāng)其公積金賬戶再次達(dá)到提取還貸條件時(shí)，可重新申請(qǐng)辦理提取還貸手續(xù)。

余額應(yīng)為8700元 每月268元需大約32個(gè)月二年半如果加上房帖則為每月510元大約需要17個(gè)月一年半

第五篇：河南公務(wù)員與鐵飯碗隆重告別

河南事業(yè)單位員工將與“鐵飯碗”bay此次改革，將首先在河南屬有關(guān)系統(tǒng)和區(qū)、縣級(jí)市選擇條件成熟的單位進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全市鋪開。昨天，首批參加試點(diǎn)改革的共295個(gè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門的負(fù)責(zé)人，參加了動(dòng)員大會(huì)。在6月底前，試點(diǎn)單位要基本完成試點(diǎn)方案的制定，8月底前完成方案的批準(zhǔn)和核準(zhǔn)，年底前基本完成崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)簽訂聘用合同等工作。年底，市委組織部和市人事局將組織各地區(qū)、各主管部門對(duì)試點(diǎn)單位的改革情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施。今年，河南將全面完成全市的事業(yè)單位試行聘用制度改革工作。

河南將如何落實(shí)這一條例?昨天，大河報(bào)記者從省人社廳獲悉，我省已公布《關(guān)于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)〉的通知》，要求全省事業(yè)單位的工作人員一律競(jìng)聘上崗，之后以崗定薪、崗變薪變。

重溫改革亮點(diǎn)

【變化】合同制公開招聘，事業(yè)單位飯碗不再“鐵”

沒有能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，聘用合同的訂立、履行、接觸各地做法不一……近年來(lái)，由于我國(guó)事業(yè)單位用人制度還存在上述問(wèn)題，不少人呼吁有必要盡快立法規(guī)范。

今天，我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)——《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。據(jù)省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，條例有以下幾大亮點(diǎn)：首先，要求事業(yè)單位新聘用人員應(yīng)面向社會(huì)公開招聘，而且要簽訂聘用合同，期限一般不低于3年。其次，提出事業(yè)單位工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，再次從法律層次放出信號(hào)，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”已箭在弦上。此外，還明確將建立工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

“事業(yè)單位與工作人員之間的關(guān)系確定為?合同關(guān)系?，打破終身制。這是條例實(shí)施后最大的變化，也意味著?鐵飯碗?被打破了。”業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)。因?yàn)?，條例中詳細(xì)規(guī)定，工作人員如果連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日，事業(yè)單位可以解除聘用合同。另外，對(duì)于考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年考核不合格的，事業(yè)單位也可以解聘。

聚焦我省行動(dòng)

【河南】競(jìng)聘上崗，以崗定薪，上半年須完成事業(yè)單位崗位設(shè)置

據(jù)了解，目前全省共有9.2萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，214.7萬(wàn)名工作人員。今年5月21日，省人社廳公布了《關(guān)于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)〉的通知》，以確保事業(yè)單位崗位管理制度入軌后規(guī)范運(yùn)行。

經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整人員崗位及核定工資的依據(jù)。所以通知要求，今年上半年，全省事業(yè)單位須完成崗位設(shè)置。

“事業(yè)單位采取公開招聘、人員流動(dòng)方式補(bǔ)充工作人員，以及工作人員職務(wù)晉升、職稱申報(bào)(評(píng)聘分開除外)、工勤技能考核、崗位等級(jí)變動(dòng)等，都應(yīng)在崗位空缺前提下進(jìn)行;事業(yè)單位補(bǔ)充的工作人員和人員崗位等級(jí)晉升，以及三類崗位之間轉(zhuǎn)崗聘用的，都應(yīng)進(jìn)行崗位等級(jí)認(rèn)定;對(duì)不按規(guī)定補(bǔ)充的工作人員和進(jìn)行崗位等級(jí)變動(dòng)的，不予認(rèn)定崗位等級(jí)。”省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

值得注意的是，今后，事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作需要和崗位任職要求，按照“競(jìng)聘上崗”的規(guī)定和程序，及時(shí)或定期組織具備相關(guān)資格的人員競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗后，根據(jù)“以崗定薪、崗變薪變”的要求，嚴(yán)格按照所聘崗位和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)工資待遇。此外，為保障崗位管理制度正常運(yùn)行，事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。動(dòng)態(tài)調(diào)整包括對(duì)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類崗位之間比例的調(diào)整，也包括對(duì)三類崗位最高等級(jí)及內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。通過(guò)調(diào)整，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

在未來(lái)，事業(yè)單位是一定要實(shí)行政事分開，融入社會(huì)化進(jìn)程的。要適應(yīng)此轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在就必須增強(qiáng)事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力;而提升事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，根本在于建立靈活自主的人事管理制度，即建立規(guī)范化的人員聘用制度，明確單位與職工之間的法律關(guān)系;實(shí)行科學(xué)化的崗位管理，建立單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的新型用人機(jī)制;以新的分配辦法激發(fā)廣大職工的活力，以增強(qiáng)以人才為支撐的事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展能力。

【說(shuō)法】條例實(shí)施意味著更多改革信號(hào)的釋放

對(duì)于新規(guī)，也有人提出了質(zhì)疑。

“事業(yè)單位聘任制已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)城市試點(diǎn)，工資、社保改革等規(guī)定近年來(lái)也多次提出，但落實(shí)時(shí)始終遭遇重重阻力，流于形式。”新鄉(xiāng)一家事業(yè)單位的工作人員毛林(化名)坦言：“就拿我們單位來(lái)說(shuō)，雖然得簽合同，但到期后就走個(gè)程序，之前的考核標(biāo)準(zhǔn)一概不提，沒有人會(huì)被解聘?！?/p>

我省社科院專家也曾指出，這次《條例》的實(shí)施，并不是我國(guó)事業(yè)單位改革的啟動(dòng)，因?yàn)檫@些內(nèi)容年年都提。國(guó)家規(guī)定的是大原則，而實(shí)際上各個(gè)事業(yè)單位之間千差萬(wàn)別。省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，條例的實(shí)施意味著國(guó)家正釋放出事業(yè)單位改革的信號(hào)，雖然道路是坎坷的，但至少有了方向。

上崗機(jī)會(huì)

待崗期間至少有兩次

改革必然會(huì)導(dǎo)致利益的調(diào)整，如何充分保障改革過(guò)程中職工們的利益，《廣州市貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知〉的實(shí)施意見》對(duì)此作出了明確的規(guī)定。

首次實(shí)行聘用制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的編制內(nèi)與其在編職工簽訂聘用合同。原在編職工在原工資待遇、工作條件基本不變的情況下，不愿與單位簽訂聘用合同的，單位應(yīng)給其不少于兩個(gè)月，但最長(zhǎng)不超過(guò)半年的流動(dòng)期。流動(dòng)期屆滿，仍不與單位簽訂聘用合同的視為本人辭職。

首次實(shí)行聘用制，事業(yè)單位富余的原在編職工，可簽訂未聘待崗協(xié)議。未聘待崗時(shí)間一般為一年。在待崗期間，聘用單位或其主管部門應(yīng)至少提供兩次競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)會(huì)，本人可以聯(lián)系調(diào)離，也可以到人才市場(chǎng)擇業(yè)或自謀職業(yè)。

首次實(shí)行聘用制，原在編職工在流動(dòng)期間由聘用單位按月發(fā)給本人原基本工資、地區(qū)工資補(bǔ)貼和物價(jià)性補(bǔ)貼。流動(dòng)期滿前同意簽訂聘用合同的，要減半返還單位流動(dòng)期所發(fā)放的工資。待崗期滿后，仍未能上崗或者調(diào)離，聘用單位與其終止聘用關(guān)系，并按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給付一次性補(bǔ)助。

提前退休

男55歲女50歲可辦理

首次實(shí)行聘用制時(shí)，未被單位聘用的人員，到2003年12月31日止，男年滿55歲，女年滿50歲，且工作年限滿20年的;男年滿52歲，女年滿47歲，且工作年限滿30年的，本人提出，經(jīng)單位同意并按干部管理權(quán)限分別報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)后，可辦理提前退休。