第一篇：淺析道路安全隱患排查與治理[推薦]

淺析道路安全隱患排查與治理

中圖分類號： U491.523 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）14-0206-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.14.094

道路交通安全隱患排查治理，是預防和減少道路交通事故（以下簡稱事故）的有效途徑和措施。道路交通安全隱患，顧名思義，就是指可能引發(fā)事故的因素，主要體現(xiàn)在人（交通參與者）、車、路（道路及附屬安全設施）、環(huán)境（惡劣天氣）四個方面。筆者就“路”存在的隱患（以下簡稱隱患）的排查治理談點個人意見和建議（其它方面本文不作分析）。隱患的表象分析

1.1 道路自身存在的隱患

（1）路面坍塌、坑漕、水毀、隆起損毀。隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芗皶r發(fā)現(xiàn)，容易因車速過快造成車輛騰空、爆胎、斷軸甚至翻覆，或者臨近時猛打方向躲避造成車輛失控。這類隱患民警肉眼可發(fā)現(xiàn)，治理措施簡單（及時修復）。

（2）彎道特別是急彎路面無超高甚至因路基沉降形成反超高。隱患點在于降低了車輛過彎時的向心力，一旦車速過快，因離心力過大易造成車輛翻覆。這類隱患非專業(yè)人員不能肉眼發(fā)現(xiàn)，一般在事故發(fā)生后對路面進行實地勘測才能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后治理措施簡單，但需要進行工程改造，治理周期較長。

（3）地質(zhì)結(jié)構(gòu)松軟容易產(chǎn)生山體滑坡或路面坍塌。一是雨季落石碰砸甚至掩埋經(jīng)過車輛；二是路面突然坍塌使經(jīng)過車輛翻墜；三是山體垮落土石占道而未及時發(fā)現(xiàn)并采取警示措施，車輛直接撞擊障礙物或臨近時猛打方向躲避而失控。隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芴崆爸獣?，一般出現(xiàn)在山區(qū)盤山公路上，只有專業(yè)人員使用專用設備才能確認山體的地質(zhì)情況并制定針對的治理措施，需要投入較大資金對邊坡進行加固治理或安裝護網(wǎng)等攔截垮落山石。

（4）長下坡。隱患點在于下坡路段車速一般較快，車輛特別是重載貨車在長時間頻繁制動過程中使剎車鼓或盤產(chǎn)生熱衰減導致制動效能降低，易引發(fā)追尾或翻覆事故。這類隱患在高海拔盤山公路、山區(qū)高速公路上較多，民警肉眼能看出，但需要經(jīng)過綜合研判及實地勘查才能找準綜合治理的措施（告知駕駛?cè)颂崆皽p速或行駛過程中低檔位行駛以控制車速、采取人為降速措施、建避險道等）。

1.2 交通設施存在的隱患

（1）安全防護設施不配套。一是急彎特別是連續(xù)急彎路段未設置警告標志和安全防護設施（包括雖然有但防撞能力不夠），隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芴崆邦A知或及時發(fā)現(xiàn)而采取降速措施，進入彎道時離心力過大就會造成車輛駛?cè)肼吠庖l(fā)翻覆事故。這類隱患山區(qū)公路上較多，并且需要具備一定專業(yè)知識的人員在事故后根據(jù)事故形態(tài)及成因進行分析和實地勘查才能發(fā)現(xiàn)，治理措施簡單（讓駕駛?cè)颂崆坝行ьA知、即使事故后有護護措施可防車輛駛出路外翻覆），但投資較大治理周期較長。二是臨崖、臨水路段等未設置安全防護設施或防護能力不夠，隱患點在于一旦車輛失控就會造成車輛駛?cè)肼吠庖l(fā)翻覆事故。這類隱患山區(qū)公路上較多，民警就可以通過肉眼發(fā)現(xiàn)，治理措施簡單（安防護設強度夠大的防護施），但投資較大治理周期較長。三是道路安全防護設施損壞未及時發(fā)現(xiàn)并修復。隱患點在于道路無防護設施或防護能力降低，車輛失控后容易駛出路外，這類隱患較為普遍。四是行人過街設施不足，隱患點在于增大了行人隨意橫穿公路的機率，容易造成行人傷亡事故。這類隱患主要在城市道路和高速公路上，需經(jīng)過事故多發(fā)原因分析才能發(fā)現(xiàn)并找準治理措施，投資大治理周期長。

（2）交通信號缺失或設置不規(guī)范不合理。一是路口、路段、道口未按國家標準GB14886-2006《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》的規(guī)定，對符合設置信號燈條件而未設置，隱患點在于容易因交通秩序混亂造成車輛間、車輛與行為沖突引發(fā)事故。二是城市道路、高速公路及城市快速路交通標志設置布局不合理、視認性差、信息不足或過載、缺乏連續(xù)性等，隱患點在于縮減了駕駛?cè)瞬扇≌_措施的時間和空間而引發(fā)事故，特別是高速公路和城市快速路上的指路標志，一旦存在上述問題，會造成車輛在臨近立交下道口時突然連續(xù)變道、緊急制動、停車看路標、駛過下道口后倒車等引發(fā)事故。三是道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木等植物或者廣告牌遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙標志的視認性，隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芗皶r掌握前方路口、路段通行要求的信息而采取與通行要求不相符的措施而引發(fā)事故。四是濫設警告標志，例如，在不屬于急彎的彎道前設置急彎標志，隱患點在于模糊了駕駛?cè)藢睆澋母拍罴拔ｋU性的認識，容易給駕駛?cè)嗽斐陕殁厮枷?，遇真正急彎時不能提前降低車速。五是交通標線磨損嚴重、缺失或施劃不合理，隱患點在于造成行車秩序混亂，增大事故發(fā)生機率。六是夜間眩光，隱患點在于高速公路、城市快速路等車速較快道路上的卡口補光燈、LED情報信息板的發(fā)光、對向車輛大燈在夜間產(chǎn)生的眩光，使駕駛?cè)硕虝簡适б暥?，駕駛?cè)嗽诎颠m應過程中容易引發(fā)事故。上述六類隱患需要專業(yè)人員或非常熟悉業(yè)務的民警通過實地檢查和事故原因分析才能發(fā)現(xiàn)，是最容易被忽視的隱患。

（3）排水不暢。一是公路、城市快速路、高速公路排水溝或排水孔堵塞，遇雨天易造成路面積水甚至漫水路，隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芴崆邦A知，車輛經(jīng)過積水路面時容易因車輪抓地力降低而發(fā)生漂移引發(fā)事故，這類隱患在雨天加強路面巡查就能發(fā)現(xiàn)，整治措施較為簡單，道路維護部門加強日常檢查維護就能減少甚至杜絕，民警發(fā)現(xiàn)后可先采取設置警示設施的方式提醒車輛減速通過或引導車輛改道繞行；二是城市道路因排水系統(tǒng)排水能力不足，暴雨天氣城市進入“看海模式”現(xiàn)象較為普遍，基本上全國所有城市均存在這一隱患，因其涉及因素太多、牽涉面太廣，筆者也不知道如何治理；對于局部路段因積水不能通行車輛的，公安機關交通管理部門可采取管制措施引導車輛繞行。

1.3 人為制造的隱患

（1）非法占用道路。一是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民占用國、省、縣道“打場曬谷”，隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芴崆邦A知，碾壓通過時因車輛漂移或緊急躲避時車輛失控引發(fā)事故；二是在公路旁擺設點，隱患點在于車輛停車購物占用道路容易引發(fā)事故；三是占用城市道路人行道擺攤、停車，隱患點在于人行道路被戰(zhàn)后迫使行人進入車行道內(nèi)行走。這類隱患民警在巡邏過程中肉眼能夠發(fā)現(xiàn)，除形成氣候的擺攤外，一般情況下民警發(fā)現(xiàn)后能當場消除隱患。

（2）人為形成路障。一是貨車特別是“渣土車”貨物固定不牢固或冒裝，在行駛過程中將石塊等較大物品散落在道路上；二是極個別貨車駕駛?cè)藢⑸罾蚬こ虠壍貎A倒在道路上。隱患點在于車輛不能提前發(fā)現(xiàn)，直接撞擊或緊急躲避時容易失控造成翻車或其它次生事故，這類隱患不易及時發(fā)現(xiàn)，但發(fā)現(xiàn)后基本上能迅速消除。

（3）占道施工不規(guī)范。一是占用、挖掘道路施工、道路養(yǎng)護施工未按規(guī)定設置安全警示標志和設施；二是施工作業(yè)完畢未清除障礙物。隱患點在于駕駛?cè)瞬荒芗皶r發(fā)現(xiàn)，容易因車速過快造成車輛騰空、爆胎甚至翻覆，或者臨近時猛打方向躲避造成車輛失控引發(fā)次生事故。這類隱患民警發(fā)現(xiàn)后能判別且可能自行當場消除或責令施工單位當場消除。

（4）減速帶設置不合理。一些地區(qū)在事故多發(fā)或彎道等路段為降低車速而設置凸出路面很高的硬質(zhì)減速帶，且未按要求提前設置提示標志預告，這是典型的為預防事故而人為造成安全隱患，隱患點在于一旦駕駛員未提前發(fā)現(xiàn)并采取強制減速，車輛快速通過時容易造成車輛爆胎、斷軸甚至因爆胎、斷軸或騰空后失控而引發(fā)翻車等次生事故。這類隱患需論證設置減速帶的必要性或是否有可選擇性，采取其它能起到警示、降速作用的減速措施。隱患排查治理存在的問題

2.1 隱患發(fā)現(xiàn)不了

（1）基層公安交管部門機制不健全。部分基層公安交管部門沒有層層建立隱患排查的責任機制，對什么是隱患概念不明確、民警不知道該排查什么、該怎樣排查、發(fā)現(xiàn)隱患后該怎樣做，以致造成不能準確及時發(fā)現(xiàn)隱患、排查出來的隱患要怎樣治理及由誰治理不明確、哪類隱患應由哪些人來排查職責不清。

（2）事故多發(fā)點段排查不到位。隱患可以是一個因素形成的，也可能是多個因素綜合形成的，體現(xiàn)出來的形式之一就是某路段、某點位容易發(fā)生事故，該點段的事故明顯高于其它點段，也就是我們常說的事故多發(fā)點段。筆者認為，事故多發(fā)點段是指該點段在一定時期多次發(fā)生某類相同（包括相似）形態(tài)或者直接原因之一相同的事故，然而，一些基層公安交管部門分析研判水平不高，找不準本轄區(qū)或轄區(qū)某路段事故的規(guī)律、特點以及引發(fā)事故的原因，或者沒有對各類原因進行分析歸納，從而不能及時有效發(fā)現(xiàn)、排查事故多發(fā)點段。

（3）職能部門履職不力。按職能劃分，道路上的隱患排查本應屬于道路業(yè)主和職能主管部門的職責，但是由于各級公安機關交通管理部門對隱患排查治理高度重視，形成了交警對隱患排查治理“大包大攬”的局面，長此以往，道路業(yè)主及職能主管部門就理所當然習慣性的將隱患排查治理當作交警部門的職責，不會主動排查并治理隱患，交警不提就認為沒有隱患。

2.2 治理效率不高

（1）交警制約力弱。按道路交通管理職能劃分，隱患排查治理主要由道路業(yè)主及相關職能主管部門負責，重慶就涉及交通、市政、水利、港航、旅游部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，林場、農(nóng)場、礦山、大型廠礦企業(yè)，公安機關交通管理部門的主要職責是通過事故分析或日常檢查發(fā)現(xiàn)隱患，并通報業(yè)主或職能主管部門予以治理，道路業(yè)主或職能部門是否治理、怎樣治理、多久治理完畢，全憑業(yè)主或職能主管部門說了算，公安機關交通管理部門制約手段及措施非常弱，導致一些隱患不能得到及時有效治理。

（2）經(jīng)濟條件制約。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，各省、市、縣道路也增長迅猛，在西部山區(qū)道路隱患量大，治理隱患投資巨大，受各地特別是區(qū)縣一級經(jīng)濟發(fā)展情況的影響，導致一些隱患特別是需投入大量資金進行工程改造的隱患長期得不到治理。

（3）“三同時”未落實到位。國家對新建、改建、擴建道路實行交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用“三同時”制度，各地也按此制度在執(zhí)行，但從實行落實情況看，對交通管理安全設施建設最具有發(fā)言權(quán)的公安機關交通管理部門參與力度非常弱，往往是道路通車前相關部門才通知公安機關交通管理部門參與，即使發(fā)現(xiàn)交通標志標線設置不合理、相關安全設施設置不到位等隱患，也不能得到及時有效治理，主要原因在于：一是受時間限制，特別是一些屬于領導的政績工程，必須按時通車，留下的整治時間明顯不夠；即使沒有政績觀的影響，如果道路建成后遲遲不開通，市民反映強烈，對政府的能力提出質(zhì)疑，政府或職能部門領導受到的社會壓力大，在隱患沒有消除的情況下倉促通車；二是一些治理措施需要更改設計、另行投入資金等，受相關制度的影響，治理措施遲遲得不到確認及落實。隱患排查治理的建議

2007年4月23日以來，在道路、車輛及駕駛?cè)舜蠓仍鲩L的情況下，我市（不包括高速公路）僅發(fā)生了1起造成10人以上死亡的重大道路交通事故，死亡3-9人的事故及死人的事故始終保持穩(wěn)中有降，這個成績離不開公安交通管理部門對隱患排查治理的重視及采取的有效措施，從大的方面看，一是始終把“生命工程”建設作為預防重特大事故的主要措施之一，策動各級政府及職能部門在所有路側(cè)有陡崖、深溝和高填方、高擋墻（大于等于6米）路段、路側(cè)距離邊緣路肩3米內(nèi)有江河、湖泊、溝渠、沼澤等所有的國、省、縣道、通行客車的鄉(xiāng)村道、重要城市道路全覆蓋安裝了波形防護護欄或高防撞能力的防撞墻，部分經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)縣將“生命工程”延伸到了鄉(xiāng)村公路。二是策動市安委會出臺了《道路交通安全隱患排查治理工作的指導意見》，明確了各級區(qū)縣政府、職能部門在隱患排查治理工作中的職責，建立了安全隱患治理目標考核、“掛牌督辦”和社會監(jiān)督的工作機制。三是建立了公安機關交通管理部門道路交通安全隱患排查治理長效工作機制，落實了消除安全隱患“黃、橙、紅”三色通報機制，并采取常態(tài)與集中排查治理相結(jié)合的方式，全面開展隱患排查治理工作。筆者結(jié)合近幾年我市隱患排查治理的經(jīng)驗，就基層交警支（大）隊隱患排查治理工作談點個人建議。

3.1 建立隱患排查長效機制

基層公安交管部門要建立一套完整的隱患排查機制，明確該排查什么、怎樣排查、發(fā)現(xiàn)隱患后怎樣做。一是明確各類隱患排查的責任人員，對不需要更多專業(yè)知識，民警肉眼能準確識別的隱患，采取領導包片、民警包線的方式，將排查責任落實到每個路面勤務民警，對需要具備一定專業(yè)知識才能判別確認的隱患，安排具備專業(yè)知識的民警定期進行檢查和排查，對一些隱患嚴重且需采取相關綜合治理措施的隱患，可會同相關職能部門及專家共同排查并研究治理措施；二是設置專門的部門及人員，負責收集匯總排查出來的各類隱患，建立隱患檔案及基礎臺帳，并適時掌握隱患治理進展情況，完善隱患治理追蹤、督促機制；三是掌握轄區(qū)所有道路及相關設施的業(yè)主及職能主管部門，明確各類隱患治理的責任單位；四是明確各類隱患的處置流程及措施。

3.2 提高事故多發(fā)點段排查水平

一是建立事故倒查機制。發(fā)生車輛翻覆、撞擊固定物、造成人員死亡等典型事故后，通過詢問駕駛?cè)思笆鹿手苯釉?，實地排查事故路段道路及交通設施情況，認真分析查找道路及安全設施方面是否存在隱患，存在隱患的提出針對性的治理措施；二是提高事故多發(fā)點段分析能力。不要被有關部門對事故多發(fā)點段定義所禁錮，找準事故多發(fā)點段的定義，不定期全面分析研判轄區(qū)事故的規(guī)律、特點，查找事故多發(fā)的路段和時段，對于某一路段事故明確高于其它相同性質(zhì)路段的或某一點位多次因同一原因引發(fā)事故的，從每起事故的原因來綜合研判找準事故多發(fā)原因。

3.3 借助黨委政府推進隱患治理

針對道路業(yè)主和相關職能部門習慣性將隱患排查治理作為交警部門職責的“懶政”現(xiàn)象較為普遍的問題，各基層公安交管部門要善于借用當?shù)攸h委政府的力量，策動黨委政府建立完善本地區(qū)隱患排查治理工作機制，從黨委政府層面督促道路業(yè)主和相關職能部門切實履行職責，提高隱患排查治理效率；同時，嚴格落實“三同時”制度，確保交警部門在新建、改建、擴建道路時參與交通安全設施的設計和驗收工作，杜絕誕生隱患路。

3.4 加占道施工監(jiān)管

一是基層公安交管部門要按照《道路交通安全法》第三十二條的規(guī)定，嚴格審查各類道路施工交通組織方案，消除交通組織過程中在道路上形成隱患。二是完善施工安全監(jiān)管機制，確保施工單位在施工過程中嚴格按照交通組織方案的要求落實各項安全防護及監(jiān)管措施。

第二篇：安全隱患排查治理

安全隱患排查治理方案

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生，結(jié)合XXXXXXX公司生產(chǎn)工作的實際情況，特制定本實施方案。

一、隱患排查治理的目的和任務

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，深化公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進一步強化安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，徹底遏制新隱患產(chǎn)生，保持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

二、隱患排查治理的組織機構(gòu)和人員

為加強組織領導，確保公司安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理行動領導小組。

組 長：

副組長： 組 員：

（一）組長責任：組長負責制定排查計劃；定期組織隱患排查小組對全公司安全隱患到進行排查，全權(quán)負責保障隱患排查與治理的相關事宜。

（二）副組長負責按計劃組織隱患排查小組人員對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、班組、現(xiàn)場進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患立即落實整改。

（三）各成員應抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，必須立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防措施，并上報組長、副組長、通知班組成員注意預防。

（四）各成員應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，制定整改措施，落實整改責任人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。

（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改責任人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，做好排查記錄，定期向?qū)﹄[患排查記錄中的事件進行跟蹤、預防。

三、隱患排查治理范圍

公司所有車間生產(chǎn)現(xiàn)場的設備設施、配電室、實驗室、辦公樓、庫房。

四、隱患排查治理的主要內(nèi)容

1、完善安全生產(chǎn)責任制、安全管理辦法、安全操作規(guī)程的落實情況。

2、提升員工安全意識，做好安全生產(chǎn)杜絕事故。

3、各組員按實際現(xiàn)場情況、若發(fā)現(xiàn)問題上報領導小組完善制定管理情況。

4、生產(chǎn)設備設施安全管理與保養(yǎng)。

5、注意XXx原料、半成品、成品的儲存、通風、防潮、防火。

6、生產(chǎn)設施、設備工作一個周期后定時停電維護、維修不可超負荷工作。

7、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、配備消防器材、工作人員進入工作場地必須佩戴防粉塵防護裝置。

8、公司設有專門的義務消防隊，消防隊成員定期進行消防演練，預防麻痹大意。

9、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。

10、車隊成員禁止酒后上崗、疲勞駕駛、超載超速。

11、電工班、機修車間嚴格遵守用電程序；注意電其設施安全，杜絕電器火災。

四、隱患排查治理的方法和措施 為解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，全生產(chǎn)隱患排查治理行動的開展：

1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。

2、檢查各班組隱患排查整治方案的實施情況，重點落實各類安全職責，設備安全檢查、防雷防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火防爆安全檢查、消防安全檢查、節(jié)假日檢查。

3、發(fā)動全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面治理事故隱患，加強對隱患排查治理的宣傳教育。2017、8、5

第三篇：安全隱患排查治理與報告

第四節(jié) 安全隱患排查治理與報告

第五十六條 隱患排查制度

1、集團公司各單位要落實安全生產(chǎn)責任制，將隱患排查治理納入日常安全管理，使隱患排查治理工作常態(tài)化，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。

2、重點對營運車輛、客運駕駛?cè)恕⑦\輸線路、運營過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進行安全隱患排查，認真制定事故隱患治理方案，及時消除安全隱患，有效預防事故。并落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。

第五十七條 隱患排查形式及內(nèi)容

一、隱患排查方式

采取日常安全檢查與重點隱患排查相結(jié)合、集中檢查、單位互查與自查自糾相結(jié)合等形式進行。

二、隱患排查內(nèi)容

重點圍繞安全思想、管理因素、駕駛?cè)?、車輛、經(jīng)營班線、環(huán)境因素等六個方面進行。

1、安全思想排查的重點內(nèi)容包括：各級領導、各崗位安管人員對安全工作的重要性的認識情況；是否牢固樹立了“安全就是效益、安全就是穩(wěn)定、安全就是形象”的理念；是否將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫穿到了生產(chǎn)的全過程；是否嚴格履行各自安全崗位職責情況等。

2、管理因素排查的重點內(nèi)容包括：安全責任制建立及落實情況；安全管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費情況；安全員培訓情況；GPS監(jiān)控設備的安裝使用情況；日常安全管理情況（重點駕駛?cè)?、車輛準入制度、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；車輛、駕駛?cè)藱n案、安全責任書簽訂情況、建立和完善安全管理基礎資料、臺帳等情況）；開展安全生產(chǎn)自查自糾情況等。

3、駕駛?cè)伺挪榈闹攸c內(nèi)容包括：駕駛?cè)笋{駛資質(zhì)、從業(yè)資格、駕駛?cè)说馁Y格是否與所駕車型相符，駕駛?cè)藚⒓影踩珜W習和培訓及持證上崗情況、駕駛操作的規(guī)范性、駕駛?cè)说陌踩庾R和身體心理狀態(tài)、駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法（重點超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等違法行為）和事故信息以及交通違法行為的教育處理情況等。

4、車輛排查的重點內(nèi)容包括：車輛技術(shù)檔案，車輛安全技術(shù)檢驗和維護、維修記錄，車輛例保檢查情況，車輛保險情況，車輛實際安全技術(shù)狀況（重點轉(zhuǎn)向、制動、輪胎、燈光、雨刮器等安全部件完好情況），車載安全裝置、應急設備（車輛安全警示標志、車載滅火器、應急錘、防滑鏈等配備情況）和GPS安全監(jiān)控終端是否齊全有效等。

5、班線通行條件排查的重點內(nèi)容包括：道路通行條件和事故多發(fā)點，道路條件的適應性，道路交通狀況及規(guī)律，乘客的不安全因素等。

6、環(huán)境因素排查的重點內(nèi)容包括：車輛運行地區(qū)的氣候、氣象規(guī)律以及特除天氣下的應急設備設施（防滑鏈）的配備等。

第五十八條 隱患登記與建檔

1、集團公司和各單位應對排查出的事故隱患進行認真、如實、準確的登記，并要建立安全隱患排查治理檔案。

2、檔案應包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。

第五十九條

隱患報告

1、各單位每月3日前將隱患排查報表及時上報技術(shù)安全保衛(wèi)部，不得遲報、漏報、瞞報。

2、對特殊情況無能力及時整改的，應當及時逐級上報。第六十條 隱患整改與治理

1、對于能夠立即整改的一般安全隱患，分公司應立即組織整改；對于不能立即整改的安全隱患，集團公司應組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案及時進行整改。

2、對于企業(yè)自身不能解決的重大安全隱患，集團公司應立即向有關部門報告，依據(jù)有關規(guī)定進行整改。并要制定防范措施，落實責任人，加強監(jiān)管，做好記錄。

3、對排查出的安全隱患進行應及時進行整改或治理，確實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，及時消除事故隱患。

4、隱患治理方案的主要內(nèi)容包括：①治理的目標和任務；②采取的方法和措施；③經(jīng)費和物資的落實；④負責治理的機構(gòu)和人員；⑤治理的時限和要求；⑥安全防范措施和應急預案。

5、集團公司及各單位應當對每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計，分析隱患形成的原因、特點及規(guī)律，建立事故隱患排查治理長效機制。

6、集團公司和各單位應當積極配合有關部門的監(jiān)督檢查人員依法進行的安全隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。

第四篇：公路工程安全隱患排查與治理

公路工程安全隱患排查與治理

法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故的隱患分為一般事故隱患和重大事故的隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故的隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。

一、安全隱患排查

1、（1）項目部建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理的工作全面負責。

（2）項目部建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

（3）項目部保證事故隱患排查治理所需要的資金，建立資金使用專項制度。

（4）項目部定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關人員排查辦單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案。并按照職責分上實施監(jiān)控治理。

（5）項目部建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰

（6）項目部與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責總包單位對分包單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。

（7）項目部每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。

2、對人的不安全行為的排查在公路工程施工中存在的不安全行為，是指在施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以從其他可能引發(fā)和招致發(fā)生安全事故的行為。

二、加大整改力度、及時消除隱患。督促各項目相關責任單位針對本次排查發(fā)現(xiàn)的問題，加強整改和復查，確保整改率達100%；舉一反三，定期檢查，建立施工工地生活附屬設施及其他非施工環(huán)節(jié)安全隱患排查治理長效機制。

三、嚴把施工臨時設施的選址規(guī)劃和驗收關。嚴禁施工單位在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地；做好施工臨時設施的規(guī)劃，要做到施工、生活、辦公三區(qū)分開，并保持足夠的安全距離，臨時設施投入使用前要求組織有關人員進行專項檢查驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的一律不得投入使用。

四、完善施工臨時設施的消防設施配備。民工居住區(qū)必須配備適量滅火器等消防器材，嚴禁私拉亂接臨時用電，嚴禁存在液化氣罐，嚴禁使用熱得快等大功率電器。對新搭建的宿舍、食堂、辦公區(qū)等臨時設施要采用耐火、可阻燃材料的板材，對已建的臨時設施要做好的結(jié)構(gòu)安全加固工作，有效防止出現(xiàn)中毒、失火、坍塌等安全事故的發(fā)生。

五、強化施工企業(yè)主體責任，提升施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。扎實有序推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，健全規(guī)章制度，加大安全投入，加強基礎管理，大力開展“平安企業(yè)”、“平安工地”建設；督促企業(yè)加強以班組建設為重點的現(xiàn)場安全管理，加強職工特別是農(nóng)民給安全教育培訓，切實改善從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的生活和作業(yè)條件；全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，特別是在施工現(xiàn)場布置、項目部辦公和生活設施建設、易燃易爆物品倉庫等方面大力推廣安全達標建設活動，積極推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

六、強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監(jiān)管責任。嚴格按照《安全生產(chǎn)條例》和省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責制，堅持主要領導親自抓、分管領導權(quán)力抓；進一步落實安全管理職責，加強本行業(yè)領域日常安全監(jiān)管，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一領域和環(huán)節(jié)；加強對事故多發(fā)易發(fā)的重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅持關口前移，深入一線和現(xiàn)場加強監(jiān)管。

七、切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，嚴防因自然災害引發(fā)的施工安全事故。當前我省已進入主汛期，我省交通各有關部門將進一步加強汛前安全檢查，督促各交通建設項目防汛抗臺落實責任、完善預案，加強汛期易由臺風、洪水、泥石流等各類自然災害引發(fā)施工安全事故的風險評估和隱患排查治理，有效防范因自然災害引發(fā)的施工安全事故。

第五篇：安全隱患排查與治理工作方案

安全隱患排查與治理工作方案

一、隱患排查工作的目的

為了深入貫徹落實國務院發(fā)（2007）16號《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2007]第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，結(jié)合《安全隱患排查治理制度》，為進一步規(guī)范企業(yè)安全隱患排查治理行為，緊跟“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，抓安全促生產(chǎn)”的工作方針，保證安全標準化的有效實施，預防和減少事故的發(fā)生，制定安全隱患排查實施方案。

二、指導思想

深入落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患，進一步樹立從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅絕遏止重特大事故，有效推動公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、隱患排查的依據(jù) 1．有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)程、集團公司辦法措施等相關文件。

2．通過安全部門評價分析確定的危險部位及防范措施。

四、組織機構(gòu)及職責

為了更好的推進安全隱患排查工作順利開展，成立隱患排查工作領

導小組。

（一）領導小組人員 組

長：

副組長：

成員：

（二）領導小組職責 1．確定安全隱患排查工作的方針，目標任務，內(nèi)容，要求 2．制定安全隱患排查實施方案并監(jiān)督執(zhí)行 3．解決安全隱患排查過程中的重要問題 4．對安全隱患排查活動進行內(nèi)容自檢、自評、自糾、自整改和考核 5．負責安全隱患排查目標、意義、任務、要求的宣傳培訓 6．及時收集并向汽車站上報有關材料 五、隱患排查范圍 及內(nèi)容

（一）隱患排查范圍 所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。

（二）隱患排查內(nèi)容 針對公司實際，突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、站場管理、車輛、駕駛員中的隱患，規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括：車輛、駕駛員、押運員等取得合法證照、資質(zhì)的情況；各部門安全生產(chǎn)制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況；營

運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況；駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況；停車場安全管理及車輛出入場登記情況；車輛安全技術(shù)檢測情況；落實各項安全行駛規(guī)定情況；GPS 或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。

六、隱患排查方法

各科室應采用綜合檢查、專項檢查，日常檢查，節(jié)假日檢查等方式進行隱患排查。日常檢查各單位每月要不少于一次，要對所屬車輛及駕駛員全部排查一遍，重大節(jié)日前夕要開展節(jié)假日檢查，公司還將結(jié)合上級主管部門要求，不定期安排各單位開展綜合性大檢查、專項檢查。所有的排查要有記錄，責任到人，不留死角。

七、隱患治理的目標和任務

通過隱患治理，杜絕一切事故苗頭，認真消滅事故隱患，同時舉一反三，查找和彌補安全管理和工作中的差錯和疏漏，防微杜漸，確保安全生產(chǎn)。

八、隱患排查計劃

第一階段：動員部署階段（2011年1月-2月）。企業(yè)立即建立健全領導小組和工作機構(gòu)。召開專門會議，按照企業(yè)實施意見，制訂實施方案。針對排查治理工作的要求，細化任務，分清責任，明確專門機構(gòu)和人員負責此項工作，全面動員，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動。

第二階段：自查整改階段（2011年3月至10月份）。企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。要把自查整改貫穿于整治全過程，結(jié)合工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容，認真組織開展事故隱患

排查整治工作。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理；對排查出的重大事故隱患，及時向有關部門報告。

自查整改階段分三個重要時點，一是3月到5月，我企業(yè)以建立事故排查基礎臺帳為該項工作主要任務，自查自糾，重點整改安全通病。二是6月到9月，以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全競賽”為契機，認真做好施工現(xiàn)場安全隱患排查工作，做到橫向到邊，豎向到底，不留死角，確保生產(chǎn)、安全工作雙達標。三是10月，切實做好項目掃尾工作，確保項目全過程無事故。

第三階段：總結(jié)驗收階段（2011年11-12月）。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理督查驗收工作情況及項目部自身工作情況，對組織開展隱患排查治理工作的先進個人予以獎勵。

九、

方法和措施

（一）治理方法

1．通過隱患排查專項行動及各類檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患；

2.發(fā)現(xiàn)隱患查后，能及時處理的，必須第一時間進行隱患治理，排除隱患；

3.重大事故隱患即刻下達隱患整改通知書，并通知科室和車輛在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案，必要時可停產(chǎn)整改。

4.根據(jù)危險程度下達隱患整改通知書或通知單；

5.各科室應及時進行治理，確保在限期內(nèi)完成整改任務；

6.整改結(jié)束后，要派人現(xiàn)場驗證，確保治理達到規(guī)定要求。

（二）治理措施 隱患治理措施包括管理措施、防護措施、應急措施等。各措施可單獨使用或結(jié)合其他措施綜合使用。

1.管理措施：通過加強管理，確保原危險因素消失或消減，避免事故發(fā)生；

2.教育措施：對隱患涉及者制造者、責任人進行安全教育；

3.防護措施：對于無法從根本上消除危險的隱患，對接觸者采取防護手段，確保危險程度降低；

4、應急措施：在直接整治前，臨時采取必要手段，預防事故發(fā)生。

十、

經(jīng)費和物資

1.各科室治理隱患所需經(jīng)費直接由公司財務科撥付；

2.如治理所需經(jīng)費數(shù)額巨大（超過1萬元），由經(jīng)理做出決定或安全領導小組召開臨時會議決定；

3.財務科應無條件確保治理經(jīng)費及時撥付；

4.治理所需物資應按照特事特辦原則，有辦公室、安全科等部門及時采購或調(diào)撥。

十一、

機構(gòu)和人員

1、隱患治理切實落實責任制，隱患所在、所管科室為治理主體，無確定單位主管的隱患治理主體為安全科；

2、隱患所在、所管科室主要負責人為隱患治理第一責任人，無確定單位主管的隱患治理，安全科科長為隱患治理第一責任人。

十 二、時限和要求

1.重大事故隱患整改通知書即刻下達，一般隱患能當時立即整改的，因監(jiān)督當時整改到位，當時不能整改的要確保在1個工作日內(nèi)整改到位，復雜、工作量較大或已停產(chǎn)的治理任務一般不超過72小時；

2.隱患治理必須嚴格按照要求，切實消除危險因素，并認真檢查，確保沒有因為治理工作，產(chǎn)生新的不安全因素

3.應及時做好現(xiàn)場驗證工作，驗證不合格的，必須及時采取補救措施。

4.隱患治理工作與安全責任制掛鉤，實行年終一票否決權(quán)。

各科室要通過安全隱患排查治理，進一步落實各崗位領導、安全管理人員、駕駛員的安全生產(chǎn)主體責任。從嚴、從細查找事故隱患，并及時消除隱患。以此保證安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實，實現(xiàn)“安全保穩(wěn)定，穩(wěn)定促發(fā)展”。