第一篇：魁中自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案預(yù)案1

招遠市魁星路中學文件

校字〔 2011 〕11號

關(guān)于應(yīng)對氣象、地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

為確保魁星路中學在惡劣天氣（臺風、洪災(zāi)、雪災(zāi)等）及防震減災(zāi)等各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)招教函【2009]】17 號文和煙教辦【2009】12號文的精神，按照教育部辦公廳《關(guān)于中小學幼兒園安全工作2009第一號預(yù)警通知》的要求，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

牢固樹立“以人為本”、“高度對人民負責”的觀念，堅持“安全第一”的理念，充分認識做好應(yīng)對山洪、暴雨、臺風、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震、濃霧天氣、暴雪等氣象和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重要意義，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力將危害降到最低水平，實現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的，維護教育教學安全和穩(wěn)定，確保全體師生的生命財產(chǎn)安全，確保學校教育教學秩序正常進行。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及職責：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長: 高桂寨

副 組 長: 李向紅、劉冠江

成 員：王新紅 張勝潔 韓順華 秦玉釗 原君杰 宋麗芹 王洪強 王壽嵐

2、主要職責

⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，加強工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定 1 和各項措施的落實。

⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行減災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生抗災(zāi)減災(zāi)等安全知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生自救意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌儲，落實搶險設(shè)備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行工作，把把自然災(zāi)害造成的損失降到最低點。

⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

三、加強減災(zāi)的安全措施：

1、對學生進行氣象、地質(zhì)方面常識教育。

例如：冬季氣象方面的常識教育：（1）膠東半島冬季氣象特點。

（2）寒潮天氣是在冬半年里高緯度特定的環(huán)流形勢下發(fā)生的一種大范圍劇烈降溫現(xiàn)象，冷空氣所經(jīng)之處，將相繼出現(xiàn)降溫、大風、雨雪或冰凍天氣，受影響的范圍廣。中國氣象局規(guī)定寒潮天氣標準：當冷空氣過境后，凡氣溫在24小時內(nèi)下降10°c以上，并且在這一天內(nèi)，其最低氣溫又在 5°c以下的就稱之為寒潮。每次冷空氣的強度不同，根據(jù)降溫幅度大小又有強冷空氣和冷空氣活動之分。

寒潮預(yù)警信號分三級，分別以藍色、黃色、橙色表示。橙色危害最大 雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。紅色危害最大 道路結(jié)冰預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。紅色危害最大 大霧預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。紅色危害最大

2、防御災(zāi)害的主要措施：

例如：防御嚴寒冰凍和大雪（雪災(zāi)）的主要措施：

（1）開展防凍保暖的衛(wèi)生常識教育。特殊天氣應(yīng)當將保暖防寒放在首位，不硬性規(guī)定學生的著裝，允許學生在校服外面再套羽絨服或大衣等。

（2）立即組織力量，做好各種管道、閥門和電線線路的防凍工作，確保校內(nèi)水電設(shè)施的良好；對設(shè)備進行全面檢查和維修，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。對排水設(shè)施進行全面疏通，防止污水外溢、跑冒結(jié)冰。

（3）總務(wù)處把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被大風吹動的搭建物固緊, 妥善 2 安置易受寒潮大風影響的室外物品；

（4）安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展安全工作大檢查，認真查找安全隱患和工作中存在的問題，特別要重點部位隱患進行專項整治，采取切實有效措施，加強安全防范。

（5）政教處及時做好冬季清雪預(yù)案，落實清雪責任制，組織力量清掃校內(nèi)、操場和校門口道路積雪?？倓?wù)處事先準備好沙土。爐渣灰或鋸末及清雪工具。

（6）校醫(yī)要做好各項醫(yī)療救護準備；深入開展冬季愛國衛(wèi)生運動，搞好冬季衛(wèi)生工作；開展多種形式的冬季衛(wèi)生防病知識宣傳活動，提高師生的防病能力，防止傳染病的流行。

（7）團委發(fā)動一次向貧困學生捐獻棉衣棉褲棉被活動，幫助困難學生渡過嚴冬。（8）班主任做好家庭困難學生的防寒保暖和防風工作。

（9）對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。教育學生不到湖面、水面滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。學校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學生的抗凍防寒工作，加強教育，從小事做起，確保不凍傷一個學生，學校領(lǐng)導(dǎo)親自檢查教室的窗戶是否上好了玻璃栓好了插銷，組織教師送、聯(lián)系家長接，確保學生上學、放學路途安全。

（10）雨雪天氣，駕駛?cè)藛T要小心駕駛，保證安全。大霧天氣更要注意安全。大雪天氣駕駛?cè)藛T應(yīng)采取防滑措施，聽從指揮，慢速行使。暴雪、冰凍天氣要求廣大教職工上班不要騎摩托車、電動車、駕駛汽車，注意安全，預(yù)防摔傷。

（11）濃霧使空氣質(zhì)量明顯降低，全體師生需加強防護。

（12）遇狂風、暴雪、濃霧等惡劣天氣情況時，道路不通，交通困難，教職工和學生遲到或曠課可不予計算，也可根據(jù)上級要求，臨時停課。

（13）與學生及學生家長簽訂拒絕乘坐“三無”車輛的安全協(xié)議書,堅決杜絕“三無”車輛接送學生現(xiàn)象。

四、應(yīng)急行動

1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防災(zāi)工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實各項物資準備。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止雪災(zāi)等災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設(shè)備、重要物品保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。

五、其它

1、進入冬季惡劣天氣緊急狀態(tài)后，學校災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預(yù)案從2009年3月6日起正式施行。

二0一一年三月六日

第二篇：自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

在我們的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的'應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有：地震、龍卷風、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動，最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我校實際特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)及其應(yīng)急行動

（一）學校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

（二）救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動

1、掌握災(zāi)情，制定救災(zāi)對策。

2、向上級匯報災(zāi)情。

3、組織全校教職工參加搶險救災(zāi)行動。

4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，請求有關(guān)部門進行支援。

二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報時的應(yīng)急反應(yīng)

當發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報時，臨時應(yīng)急行動如下：

1、召開救災(zāi)指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告異常現(xiàn)象，做好臨時預(yù)報。

2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織學生疏散。

3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

4、加強自然災(zāi)害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進行檢查，進行必要的處理。

6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

7、采取強制措施，保持學校秩序穩(wěn)定。

三、發(fā)生嚴重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

（一）由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動小組并指揮開展工作。

救災(zāi)行動小組分成五個小組。

①搶險救災(zāi)組：全校青壯年教職工；

②醫(yī)療救護組：學生科、教務(wù)科、校醫(yī)；

③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；

④生活安置組：總務(wù)科、工會；

⑤通信聯(lián)絡(luò)組：辦公室。

（二）救災(zāi)行動小組職責

1、搶險救災(zāi)組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修，盡量避免自然災(zāi)害的擴大，防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

3、治安保衛(wèi)組：加強學校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

5、通信聯(lián)絡(luò)組：負責通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。

第三篇：自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

貴州省清鎮(zhèn)至織金公路土建工程施工

第七合同段

(YK44+140-K51+700)

防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

龍建路橋股份有限公司廈蓉高速貴州境 清鎮(zhèn)至織金段第七合同段項目經(jīng)理部 防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失，減少自然災(zāi)害帶來的環(huán)境污染，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。

3、適用范圍

適用于本項目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的事故或事件。

4、工作原則 1）、以人為本，最大程度地保護員工的生命和財產(chǎn)安全。2）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

3）、依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

二、組織指揮體系及職責任務(wù)

1、項目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組： 組

長：崔喜友 副組長：寧亞軍

組

員：李雙龍

宋國軍

宋偉民

戚克利

李萬軍

劉洪宇

應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場人員救護組、現(xiàn)場財產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組，應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部，負責應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

2、職責

1）、應(yīng)急組長負責保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費；負責發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。2）、組長負責組織應(yīng)急計劃的演練，并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。

3）、應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責分工承擔相應(yīng)任務(wù),負責日常的安全意識和應(yīng)急準備的培訓(xùn)，在事故發(fā)生時參加應(yīng)急救援。

3、應(yīng)急準備與響應(yīng)

1、預(yù)警預(yù)報與信息管理

1）、根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。

2）、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，項目部應(yīng)做好應(yīng)急準備或采取應(yīng)急措施。

2、災(zāi)情信息管理

1）、對災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害可能造成的危害（包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求，要及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門及時報告。2）、災(zāi)情信息報告時間

災(zāi)情初報。對公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向當?shù)兀ㄊ屑墸┟裾块T報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后２小時。

3）、災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行２４小時零報告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。4）、災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，公司（項目部）積極協(xié)助當?shù)孛裾块T進行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集，核定災(zāi)情。

三、啟動條件 出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

1、在項目部施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害.2、發(fā)生５級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時。

3、當?shù)卣疀Q定的其他事項。

災(zāi)害發(fā)生后，項目部要根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作，最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。

四、啟動程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

1、在項目部工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災(zāi)情后２４小時內(nèi)，項目部派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)職工，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解各工區(qū)的救助能力和需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，調(diào)撥救災(zāi)款物。

2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，按照當?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。

3、信息發(fā)布

4、信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

5、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

6、災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織災(zāi)情統(tǒng)計，建立因災(zāi)倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后１０日內(nèi)災(zāi)害損失情況報上級主管部門和 當?shù)卣裾俊?/p>

五、應(yīng)急資源

1、經(jīng)費保障

項目部落實對自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制.2、物資準備

1）、項目部建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲備。2）、公司物資部制訂應(yīng)急物資儲備目錄，提出應(yīng)急物資儲備計劃，落實物資儲備，財務(wù)部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括：救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。3）發(fā)生自然災(zāi)害時，項目部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)用儲備物資。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫規(guī)劃，分級、分類管理儲備救災(zāi)物資和儲備庫。

3、控制要求 1）、項目部建立救援預(yù)備隊伍, 每年組織一次救援預(yù)備隊伍培訓(xùn)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

2）、災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，項目所在地應(yīng)適時地組織演習，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

3）、大力宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強職工的防災(zāi)減災(zāi)意識。

4、名詞術(shù)語解釋

1）、自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

2）、災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

3）、災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預(yù)警。

第四篇：自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

通二區(qū)桃街辦發(fā)〔2011〕8號

關(guān)于印發(fā)《二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害

救助應(yīng)急預(yù)案》的通知

各社區(qū)：

現(xiàn)將《二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，制定本級自然救助災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報桃園街道辦事處。

附：《二道江區(qū)桃園街道辦事處自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》

二道江區(qū)桃園街道辦事處

二O一一年八月九日

主題詞：自然災(zāi)害 應(yīng)急△ 預(yù)案 通知抄報：二道江區(qū)民政局抄送：電源社區(qū)，東江社區(qū)，前臺社區(qū)，雙環(huán)社區(qū)，振興社區(qū)，立新社區(qū)二道江區(qū)桃園街道辦事處2011年8月9日印發(fā)

附件:

二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害救助

應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的《二道江區(qū)民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我街實際情況，為進一步加強我街災(zāi)害應(yīng)急救助水平，有效保護轄區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全，使因災(zāi)害而產(chǎn)生的損失降至最低限度，災(zāi)后切實保障災(zāi)民的基本生活，確保受災(zāi)居民生活穩(wěn)定，特制定適用于突發(fā)性危害如洪澇、干旱、冰雹、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持“國家主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，扎實做好救災(zāi)救濟工作，確保受災(zāi)群眾的生活得到及時的救助和安置。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu)職能

為加強我街應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害自救互助能力和提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的效率，我街針對此項工作成立桃園街道自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處黨工委書記劉庚同志、街道辦事處主任王輝同志任組長，孫琳、張鐵軍、牟麗紅、莫立峰同志任副組長，下設(shè)專項工作辦公室，王鳳娟同志任辦公室主任（兼）、徐坤同志為辦公室工作人員，同時成立電源社區(qū)、東江社區(qū)、雙環(huán)社區(qū)、前臺社區(qū)、振興社區(qū)和立新社區(qū)應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作小組分別負責在自然災(zāi)害發(fā)生時轄區(qū)的以下幾項工作：

（一）災(zāi)害查核工作：負責各項應(yīng)急措施的制定和實施；在自然災(zāi)害發(fā)生的第一時間內(nèi)，及時查核災(zāi)情，匯總各項災(zāi)情數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行初步分析評估，統(tǒng)一上報于桃園街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。制定辦公室值班日程和值班人員計劃。負責人:牟麗紅；成員：孫玉春、尹君伊。

（二）緊急救援工作：調(diào)配救災(zāi)儲備物資；災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置；妥善安置被轉(zhuǎn)移居民的日常生活；各社區(qū)的緊急救援工作提出指導(dǎo)意見。負責人:張鐵軍；成員:王鳳娟、徐坤。

（三）宣傳報道工作：負責接待上級單位、新聞單位及記者，客觀全面的將我街災(zāi)害情況和應(yīng)急救助信息及時匯報積極配合，將我街對災(zāi)情、救災(zāi)工作及捐贈工作等信息及時提供給新聞單位進行報道。負責人：孫琳；成員：徐英蘭、王翠、孫蕾蕾。

（四）后勤保障工作：負責調(diào)配開展工作的辦公場所，供應(yīng)辦公設(shè)備及用品；負責辦公室運轉(zhuǎn)的其他后勤保障事務(wù)。負責人：莫立峰；成員：張本宏、辛華。

三、救災(zāi)應(yīng)急的步驟與要求

1、災(zāi)害發(fā)生前夕。根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T預(yù)報，如我區(qū)將有某特大自然災(zāi)害發(fā)生征兆，桃園街道領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開自然災(zāi)害緊急會議，制定應(yīng)急現(xiàn)行措施，密切注意災(zāi)情發(fā)展動向。在做好本級預(yù)防和救援準備的同時，立即通知各社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急小組，并安排人員晝夜值班。要求值班人員在值班期間要堅守崗位，不能脫崗漏崗，做好災(zāi)情記錄，及時通知有關(guān)科室和報告主管救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、災(zāi)害發(fā)生后。當自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)情調(diào)查小組要密切注意災(zāi)

情的發(fā)展情況，及時收集、整理、反映和上報災(zāi)情。

（1）災(zāi)情初報：各社區(qū)應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間了解掌握初步災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)上報街道辦事處。街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后3小時內(nèi)及時上報街道應(yīng)急辦。對于造成死亡（含失蹤）人口10人以上（含10人）或其他嚴重損失的重大災(zāi)害，同時上報區(qū)民政局。

（2）災(zāi)情續(xù)報：在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，根據(jù)區(qū)民政局要求，建立24小時零報告制度。各社區(qū)每天8：30時之前將截止到前一天24時內(nèi)的災(zāi)情及時上報街道應(yīng)急辦。

（3）災(zāi)情核報：在災(zāi)情穩(wěn)定后，各社區(qū)在2日內(nèi)核定災(zāi)情，上報街道辦事處。要嚴肅災(zāi)情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災(zāi)情的，將予以批評；造成嚴重后果的，將追究其責任。

發(fā)生重大自然災(zāi)害時，要嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府、區(qū)民政局的工作要求，保證災(zāi)民的基本生活。救災(zāi)經(jīng)費、物資以區(qū)、街道兩級籌措為主，爭取上級給予經(jīng)費、物資的補助。救災(zāi)經(jīng)費和物資必須按規(guī)定?？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ?，重點使用，要加強對救災(zāi)經(jīng)費及物資的管理和監(jiān)督，防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀行為的發(fā)生。救災(zāi)工作告一段落時，要及時寫出救災(zāi)工作總結(jié)，包括人員傷亡、民房倒塌和損壞情況、缺糧人口和需救助人口要逐戶核準。

3、救災(zāi)援助。當災(zāi)區(qū)需要桃園街道組織救災(zāi)物資援助時，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開小組成員會議，通報災(zāi)情，傳達上級指示精神，部署救援具

體工作，立即與相關(guān)物資供應(yīng)點聯(lián)系，落實所需救災(zāi)物資。災(zāi)情調(diào)查小組要及時匯總救援工作情況，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局報告。

四、災(zāi)民救濟資金和物資保障

各社區(qū)要高度重視救災(zāi)救濟工作，按照救災(zāi)工作分級管理的體制，落實本級救災(zāi)預(yù)算資金，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況及時上報請示追加救災(zāi)資金。

1、備存物資。根據(jù)工作要求和需要，備存部分棉被、衣物、糧食等日常急需物品，做好應(yīng)急救災(zāi)物資的適量儲備。

桃園街道辦事處以現(xiàn)貨和合約供貨的形式，儲備以下數(shù)量生活用品。

衣服：現(xiàn)貨70套；

方便面：合約供貨50箱；

火腿腸：合約供貨50箱；

礦泉水：合約供貨50箱。

根據(jù)區(qū)民政局救災(zāi)工作的總體要求，做好救災(zāi)物資的儲備，充分做好防大災(zāi)、救大災(zāi)的準備工作。

2、應(yīng)急救濟款的發(fā)放。群眾遷移安置后，有關(guān)社區(qū)要盡快確定需救濟糧款的對象，登記造冊，并根據(jù)群眾需要盡快調(diào)配款物，按照 “專款專用、重點使用”的原則，統(tǒng)籌發(fā)放。

五、完善制度，嚴格管理

（一）災(zāi)情報告制度。各社區(qū)要嚴格按照民政部《災(zāi)情統(tǒng)計、核定、報告暫行辦法》和《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》，及時準確地核查、報告災(zāi)情，杜絕遲報、虛報或隱報，要在規(guī)定時間內(nèi)完成核查、評估

和上報工作，突發(fā)性大災(zāi)，上報時同時可越級上報。要高度重視自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，要成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔負責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真擬訂扎實可行的救災(zāi)方案。要加強救災(zāi)知識培訓(xùn)。

（二）救災(zāi)值班管理制度。各社區(qū)要設(shè)立救災(zāi)值班電話，確保救災(zāi)通訊渠道暢通，確保晝夜值班不空崗。

值班人員的統(tǒng)計報災(zāi)要按要求及時、準確、詳細，并記錄在案。桃園街道辦事處值班電話：5013106。

第五篇：自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 總 則

1.1 編制目的

為了提高突發(fā)性自然災(zāi)害救助的應(yīng)急能力，進一步規(guī)范救災(zāi)工作，提高救災(zāi)工作效率，努力減輕災(zāi)害造成的人員財產(chǎn)損失，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》（國務(wù)院令第577號）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《鶴壁市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《淇濱區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等編制。

1.3 適用范圍

凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害、風雹、低溫冷凍、暴雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，達到本預(yù)案響應(yīng)啟動條件的，啟動本預(yù)案。

發(fā)生其他類型的突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

1.4 工作原則自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作遵循以下原則：(1)以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全；

(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理為主；(3)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責；(4)政府主導(dǎo)、社會互助、災(zāi)民自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

組織機構(gòu)及其職責

2.1 成立上峪鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部

鄉(xiāng)人民政府成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責整個救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。書記任總指揮長，鄉(xiāng)長任副總指揮長，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，由黨政辦、武裝部、水利站、團委、民政所等人員組成，民政所長任辦公室主任。應(yīng)急保障

3.1 信息保障

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室要建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保成員單位和各村之間聯(lián)絡(luò)通暢。建立鄉(xiāng)級涉災(zāi)部門間災(zāi)情信息共享平臺，完善災(zāi)情信息共享機制。加強災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，完善全鄉(xiāng)災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)，確保災(zāi)情信息及時、準確傳遞。

3.2 人力資源保障

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室要加強災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)、村的災(zāi)害信息員隊伍，提高應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的能力和應(yīng)急救助工作水平。

鄉(xiāng)政府要建立健全與人武部、派出所、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。同時，培育、發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

3.3 救災(zāi)裝備保障

各村應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和物質(zhì)。

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、攝像(錄像)機等設(shè)備。

3.4 資金與物資保障

鄉(xiāng)政府要根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》等規(guī)定，綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和上實際支出等因素，將自然災(zāi)害救助工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。預(yù)算資金不足時，鄉(xiāng)政府要通過預(yù)備經(jīng)費等多種途徑籌措資金，保障受災(zāi)群眾生活救助需要。

3.5 宣傳和培訓(xùn)

積極開展減災(zāi)活動，推進減災(zāi)示范村建設(shè)。組織開展全鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識，組織“國家防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”等活動，增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識。

鄉(xiāng)政府每年至少組織一次鄉(xiāng)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和 災(zāi)民轉(zhuǎn)移演練。

信息管理

4.1 預(yù)警信息

鄉(xiāng)水利站要及時通報汛情、旱情預(yù)警信息，鄉(xiāng)土地所及時通報國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，鄉(xiāng)林果站要及時通報森林火災(zāi)信息。要加強與氣象部門、地震部門聯(lián)系及時準確鄉(xiāng)各村通報災(zāi)害預(yù)警信息，4.2 災(zāi)情管理

本轄區(qū)各村按照民政部和國家統(tǒng)計局制定的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。

對突發(fā)性自然災(zāi)害，各村要在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將本行政村內(nèi)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)政府報告；鄉(xiāng)政府在接報災(zāi)情信息2小時內(nèi)審核、匯總，并向區(qū)政府和區(qū)民政局報告。

對本行政村內(nèi)造成死亡(含失蹤人口)2人以上或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴重損失的自然災(zāi)害，村主要負責人要在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)同時上報鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情報告后，在2小時內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)民政局報告。

本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動后至災(zāi)情穩(wěn)定前，各行政村執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，每日上午8時前向鄉(xiāng)政府報告災(zāi)情，鄉(xiāng)政府每日上午9時之前向區(qū)政府和區(qū)民政局報告災(zāi)情。

在災(zāi)情穩(wěn)定后，各行政村要在2日內(nèi)核定災(zāi)情數(shù)據(jù)，并 向鄉(xiāng)政府報告；鄉(xiāng)政府要在接到災(zāi)情報告后的1日內(nèi)審核、匯總區(qū)數(shù)據(jù)，并向區(qū)政府和區(qū)民政局報告。

對干旱災(zāi)害，各行政村要在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時進行災(zāi)情初報，鄉(xiāng)民政所匯總后逐級上報；在旱情發(fā)展過程中，每2日續(xù)報一次，直至災(zāi)情解除后上報核報。預(yù)警響應(yīng) 5.1 啟動條件

根據(jù)氣象、水利、地震等相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息，出現(xiàn)可能威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

5.2 啟動程序

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

5.3 預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)啟動后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情況采取以下一項或多項措施：

(1)及時向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告并向各行政村發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況；向相關(guān)的行政村發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

(2)加強值班工作，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息 分析評估災(zāi)害可能造成的損失。

(3)通知鄉(xiāng)救災(zāi)物資儲備庫（點）和有關(guān)行政村救災(zāi)物資儲備庫(點)做好救災(zāi)物資調(diào)運準備工作。

(4)派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風險情況，指導(dǎo)開展救災(zāi)準備及應(yīng)對工作。

(5)及時向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告預(yù)警響應(yīng)工作情況。

(6)做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

5.4 預(yù)警響應(yīng)終止

災(zāi)害風險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。

應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部設(shè)定三個自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)等級。Ⅰ級響應(yīng)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)；Ⅱ級響應(yīng)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào)；Ⅲ級響應(yīng)由分管民政工作副鄉(xiāng)長組織協(xié)調(diào)。

6.1 Ⅰ級響應(yīng)

6.1.1 啟動條件

(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

因災(zāi)死亡5人以上；

緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助300人以上； 倒塌和嚴重損壞房屋200間以上；

干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上或1000人以上；

6.1.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向應(yīng)急指揮部提出進入Ⅰ級響應(yīng)的建議，由應(yīng)急指揮部指揮長決定進入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài)。

6.1.3 響應(yīng)措施

由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織自然災(zāi)害救助工作。

(1)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會，鄉(xiāng)直各部門參加，必要時請受災(zāi)重點村參加，對抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項作出決定。

(2)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)率鄉(xiāng)有關(guān)部門到受災(zāi)村指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，慰問受災(zāi)群眾。

(3)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門按照職責，切實做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報工作和新聞宣傳工作。必要時，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部邀請有關(guān)專家開展災(zāi)情發(fā)展趨勢及災(zāi)區(qū)需求評估。

(4)根據(jù)各行政村受災(zāi)申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)民政所及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，(5)鄉(xiāng)派出所負責災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作，參與配合有關(guān)救災(zāi)工作。

6.2 Ⅱ級響應(yīng) 6.2.1 啟動條件

(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

因災(zāi)死亡3人以上；

緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100人以上；

倒塌和嚴重損壞房屋80間以上；

干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口8%以上或800人以上。

(2)鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

6.2.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向區(qū)減災(zāi)委提出進入Ⅱ級響應(yīng)的建議；由鄉(xiāng)指揮部副指揮長決定進入Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài)。

6.2.3 響應(yīng)措施

由鄉(xiāng)指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

(1)根據(jù)各村受災(zāi)情況核定災(zāi)情，鄉(xiāng)財政所、民政所及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，并視情況向區(qū)民政局申請生活救助應(yīng)急物。(2)災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組織評估、核定自然災(zāi)害損失情況并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。

6.2.4 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室提出建議，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮指揮長決定終止Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

6.3 Ⅲ級響應(yīng)

6.3.1 啟動條件

(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

因災(zāi)死亡1人以上；

緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助50人以上；

倒塌和嚴重損壞房屋50間以上；

干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口5%以上或300人以上。

(2)鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

6.3.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向區(qū)減災(zāi)委提出進入Ⅲ級響應(yīng)的建議；由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮副指揮長決定進入Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài)，并向區(qū)減災(zāi)副主任報告。

6.3.3 應(yīng)急措施

由應(yīng)急指揮副指揮長組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

(1)應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門召專題會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

(2)派出由應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)部門參加的工作小組到各村核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。

(3)應(yīng)急指揮辦公室與各村保持密切聯(lián)系，及時掌握并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。有關(guān)部門按照職責，切實做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報工作。

(4)根據(jù)各村受災(zāi)申請情況，鄉(xiāng)財政所、民政所及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，并視情況向區(qū)民政局申請救災(zāi)應(yīng)急資金。

(5)災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室到受災(zāi)村進行評估、核定自然災(zāi)害損失情況，組織開展災(zāi)后救助和心理援助。

6.3.4 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅲ級響應(yīng)，并報告區(qū)民政局。

6.4 信息發(fā)布

6.4.1災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。

災(zāi)情穩(wěn)定前，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部自然災(zāi)害救助應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)或宣傳部門要及時向社會發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動態(tài)及成效、下一步工作安排等 情況。

災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時對各行政村的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)要評估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

7.1 過渡性生活救助

啟動本預(yù)案Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室組織有關(guān)部門對各村災(zāi)情進行評估，了解過渡性生活救助需求情況。

7.2 冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鄉(xiāng)政府要為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

鄉(xiāng)政府于每年9月下旬開始調(diào)查冬春受災(zāi)群眾生活困難情況，開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估。

受災(zāi)要在每年10月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案。

7.3 倒損住房恢復(fù)重建

因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作由受災(zāi)鄉(xiāng)政府組織實施。建房資金通過政府救助、社會互助、親鄰幫助、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要因地制宜，科學合理布局，充分考慮防災(zāi)抗災(zāi)等因素，避開 災(zāi)害隱患區(qū)域。

7.3.1 鄉(xiāng)政府根據(jù)各村上報的倒損住房核定情況，組織評估小組，對因災(zāi)住房倒損情況進行綜合評估，并以鄉(xiāng)民政所的名義向區(qū)民政局提出因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金申請。

7.3.2 上級因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金下達后，按照區(qū)政府確定的倒損住房恢復(fù)重建資金補助標準，及時下達各行政村。

7.3.3 鄉(xiāng)政府要采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對倒損住房恢復(fù)重建工作進行檢查和績效評估，并將檢查評估結(jié)果上報區(qū)民政局。

附則

8.1 自然災(zāi)害救助款物監(jiān)管

建立健全由紀檢、財政、民政等部門參加的救災(zāi)專項資金監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。鄉(xiāng)紀檢、民政、財政部門對救災(zāi)資金管理使用特別是發(fā)放工作進行專項檢查，跟蹤問效。各有關(guān)部門要配合紀檢、民政、財政部門對救災(zāi)款物的管理使用情況進行監(jiān)督檢查。

8.2 獎勵與責任

對在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī)追究當事人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8.3 預(yù)案演練

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)同鄉(xiāng)直各單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。

8.4 預(yù)案管理和更新

本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責管理。預(yù)案實施后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化作出相應(yīng)修改并報區(qū)政府審批。各行政村的自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本村的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

8.5 預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由鄉(xiāng)政府制定，報區(qū)政府批準后實施。8.6 預(yù)案生效時間 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。