第一篇:貸后管理貸款到期的處理(貸款正常收回、貸款的展期、貸款的重組)
貸后管理貸款到期的處理(貸款正常收回、貸款的展期、貸
款的重組)
一、貸款正常收回如果貸款一切正常,在還款過(guò)程中一般經(jīng)過(guò)以下程序。
(一)到期前通知借款人還款貸款到期前,貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)向借款人發(fā)出貸款到期通知書,告知借款人準(zhǔn)備資金,在貸款到期時(shí)按時(shí)還款。一般情況下,中長(zhǎng)期貸款應(yīng)在貸款到期一個(gè)月前,短期貸款應(yīng)在貸款到期一周前,按期還款的貸款在每期還款日三天前,向借款人發(fā)送還本付息通知單。還本付息通知單應(yīng)包括的內(nèi)容有:還本付息的日期、當(dāng)期貸款余額、本次還本金額和付息金額,以及計(jì)息利率、計(jì)息天數(shù)等。
(二)貸款收回借款人在接到貸款機(jī)構(gòu)的還本付息通知單后,應(yīng)立即著手準(zhǔn)備資金按時(shí)歸還貸款。借款人支付了應(yīng)歸還的貸款本金、利息及其他費(fèi)用后,貸款機(jī)構(gòu)向借款人出具貸款收據(jù),表明當(dāng)期貸款已完結(jié)。如全部貸款已歸還,《借款合同》終止,借貸關(guān)系解除。
(三)逾期貸款催收通知在還本付息當(dāng)天營(yíng)業(yè)終止前,借款人未向貸款機(jī)構(gòu)還本付息的,該筆貸款即為逾期貸款。對(duì)逾期貸款要及時(shí)向借款人發(fā)送逾期貸款催收通知書,同時(shí),及時(shí)聯(lián)系借款人,了解逾期情況,要求借款人及時(shí)還款。必要時(shí),要及時(shí)上門與借款人見(jiàn)面溝通。如果借款人已無(wú)還款能力或無(wú)還款意愿,應(yīng)立即進(jìn)入貸款清收程序。
二、貸款的展期如果借款人不能按期歸還到期貸款,由借款人提出申請(qǐng),經(jīng)貸款機(jī)構(gòu)審查同意,有限期地延長(zhǎng)借款人的還款期限,這種行為就是貸款展期。
(一)貸款展期的條件1.借款人申請(qǐng)。借款人不能按期歸還到期貸款的,應(yīng)當(dāng)在貸款到期日之前,向貸款機(jī)構(gòu)申請(qǐng)展期。貸款展期申請(qǐng)的內(nèi)容包括:展期理由、展期期限,以及展期后的還本付息計(jì)劃、擬采取的補(bǔ)救措施。如果是合伙企業(yè)或股份企業(yè),應(yīng)提供股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于申請(qǐng)貸款展期的決議文件或其他有效的授權(quán)文件。2.擔(dān)保人同意。如果是擔(dān)保貸款,應(yīng)當(dāng)由保證人、抵押人或質(zhì)押人同意,出具書面的同意展期文件。如擔(dān)保人是合伙企業(yè)或股份制企業(yè),應(yīng)提供股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于同意所擔(dān)保貸款展期的決議文件或其他有效的授權(quán)文件。3.貸款機(jī)構(gòu)審查同意。借款人提出貸款展期申請(qǐng),表明借款人在該筆貸的償還上存在某些問(wèn)題。因此,當(dāng)借款人提出展期申請(qǐng)后,貸款機(jī)構(gòu)要立即對(duì)借款人進(jìn)行重新調(diào)查評(píng)估,分析借款人不能按時(shí)歸還貸款的原因。如確因借款人短期的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)困難,資金出現(xiàn)臨時(shí)緊張的,展期理由合理,可準(zhǔn)予展期申請(qǐng)。如果借款人現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)正常,資金充足,有能力還款而申請(qǐng)展期,展期理由不成立,則不準(zhǔn)予展期,應(yīng)立即要求借款人還款,因?yàn)樵谶@種情況下要防止借款人挪用還款資金給貸款帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如果經(jīng)評(píng)估分析后認(rèn)為借款人的經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重惡化,其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力受到質(zhì)疑,資產(chǎn)實(shí)力和收益能力出現(xiàn)了持續(xù)的不逆的下降,即使在展期后也無(wú)能力按時(shí)歸還貸款,應(yīng)不準(zhǔn)予貸款展期,直接進(jìn)款清收程序。
(二)貸款展期的辦理在評(píng)估了借款人的經(jīng)營(yíng)收入能力、資產(chǎn)實(shí)力等情況后,預(yù)計(jì)借款人資金的回籠時(shí)間,確定貸款展期的期限。展期期限過(guò)短,還是會(huì)存在借款人不能按時(shí)歸還的問(wèn)題,如果展期期限過(guò)長(zhǎng),會(huì)增加貸款風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,長(zhǎng)期貸款展期限不超過(guò)3年,中期貸款展期期限不超過(guò)原貸款期限的一半,短期貸款展期期限不超過(guò)原貸款期限,按期還本付息的貸款展期期限不超過(guò)下一期還款日。
(三)貸款展期的風(fēng)險(xiǎn)1.借款人提出貸款展期申請(qǐng),表明借款人還款出現(xiàn)了問(wèn)題,貸款機(jī)構(gòu)要立即對(duì)借款人進(jìn)行全面的調(diào)查評(píng)估,弄清借款人不能按時(shí)還款的原因,審慎作出準(zhǔn)否展期的決定。要防止借款人有可能故意拖延的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)展期后無(wú)還款能力的要立即采取相應(yīng)的清收措施,防止情況繼續(xù)惡化后增大收款的難度。2.在有多筆債務(wù),且其他債務(wù)都以借款人的資產(chǎn)進(jìn)行了抵押擔(dān)保的情況下,如果借款人還款出現(xiàn)了困難,其他債務(wù)人就有可能直接處置抵押品還款,借款人的資產(chǎn)和還款能力會(huì)大幅度下降,償還信用貸款的可能性會(huì)大降低,因此對(duì)于信用貸款申請(qǐng)展期的,應(yīng)與借款人加強(qiáng)溝通,盡量要求在提供擔(dān)保措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行貸款展期,否則,應(yīng)采取措施將貸款及時(shí)收回。3.對(duì)于保證擔(dān)保貸款的展期,貸款機(jī)構(gòu)要重新評(píng)估確認(rèn)保證人的擔(dān)保資格和擔(dān)保能力。借款人申請(qǐng)貸款展期必須要有保證人的書面同意,擔(dān)保金額為借款人在整個(gè)貸款期內(nèi)應(yīng)償還的本息和費(fèi)用之和,包括增加的利息,并且保證間延長(zhǎng)至貸款展期后的到期日。要防止在保證人沒(méi)有書面同意情況下的展期,及展期后保證人拒絕承擔(dān)保證責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。4.對(duì)于抵押貸款的展期,應(yīng)與抵押人續(xù)簽抵押合同,抵押貸款展期后,貸款機(jī)構(gòu)要求借款人及時(shí)到有關(guān)部門辦理續(xù)期登記手續(xù),使抵押合同保持合法性和有效性,否則抵押合同將失去法律效力。對(duì)抵押物進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)管借款人對(duì)抵押物的占管,防止抵押物被變賣、轉(zhuǎn)移和重復(fù)抵押。同時(shí)要對(duì)抵押物進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,確保貸款展期后,貸款本金及產(chǎn)生的利息費(fèi)用合計(jì)在抵押物價(jià)值內(nèi),防止出現(xiàn)抵押物不足值的風(fēng)險(xiǎn)。
三、貸款的重組貸款到期,借款人不能償還貸款或只償還了部分貸款本息,經(jīng)借款人申請(qǐng),就未還的貸款本息,貸款機(jī)構(gòu)和借款人重新簽訂借款合同,形成一筆新的貸款,確定新的還款時(shí)間和還款方式,這就是貸款的重組。
(一)貸款重組的條件 1.借款人申請(qǐng)。借款人不能按期歸還剩余貸款本息的,應(yīng)當(dāng)在貸款下一期還款日之前,向貸款機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款重組。貸款重組申請(qǐng)的內(nèi)容包括:重組理由、重組期限,以及重組后的還本付息計(jì)劃、擬采取的補(bǔ)救措施。如果是合伙企業(yè)或股份制企業(yè),應(yīng)提供股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于申請(qǐng)貸款重組的決議文件或其有效的授權(quán)文件。2.擔(dān)保人同意。如果是擔(dān)保貸款重組,應(yīng)當(dāng)由保證人、抵押人或質(zhì)押人同意,并出具書面的同意重組文件,由于需重新簽訂借款合同,相應(yīng)的貸款機(jī)構(gòu)要與擔(dān)保人就重組后的貸款重新簽訂保證合同或抵押合同。如擔(dān)保人是合伙企業(yè)或股份制企業(yè),應(yīng)提供股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于同意所擔(dān)保貸款重組的決議文件或其他有效的授權(quán)文件。3.貸款機(jī)構(gòu)審查同意。借款人提出貸款重組申請(qǐng),表明借款人在該筆貸款的償還上存在某些問(wèn)題。因此,當(dāng)借款人提出重組申請(qǐng)后,貸款機(jī)構(gòu)要立即對(duì)借款人進(jìn)行重新的調(diào)查評(píng)估,分析借款人不能繼續(xù)歸還貸款的原因。如確因借款人經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)困難,收入減少,現(xiàn)金流下降,但仍能持續(xù)經(jīng)營(yíng),重組理由合理,可準(zhǔn)予重組申請(qǐng)。如果借款人現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)正常,資金充足,有能力還款而申請(qǐng)重組,重組理由不成立,則不準(zhǔn)予重組,應(yīng)立即要求借款人還款,因?yàn)樵谶@種情況下要防止借款人挪用還款資金給貸款帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如果經(jīng)評(píng)估分析后認(rèn)為,借款人的經(jīng)情況嚴(yán)重惡化,其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力受到質(zhì)疑,資產(chǎn)實(shí)力和收益能力出現(xiàn)了持續(xù)的不逆的下降,即使在重組后也無(wú)能力按時(shí)歸還貸款,應(yīng)不準(zhǔn)予貸款重組,直接進(jìn)入貸款清收程序。
(二)重組貸款的辦理在評(píng)估了借款人的經(jīng)營(yíng)收入能力、資產(chǎn)實(shí)力等情況后,預(yù)計(jì)借款人資金的回籠時(shí)間和金額,確定貸款重組的期限和還款方式。新的貸款期限和還款方式應(yīng)與借款人現(xiàn)在收入和現(xiàn)金流相適應(yīng)。
(三)貸款重組的風(fēng)險(xiǎn)1.借款人提出貸款重組申請(qǐng),表明借款人還款出現(xiàn)了問(wèn)題,貸款機(jī)構(gòu)要立即對(duì)借款人進(jìn)行全面的調(diào)查評(píng)估,弄清借款人不能還款的原因,審慎作出是否重組的決定。要防止借款人有能力還款而故意拖延的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)重組后仍無(wú)還款能力的要立即采取相應(yīng)的清收措施,防止情況繼續(xù)惡化后增大收款的難度。2.在有多筆債務(wù),且其他債務(wù)都以借款人的資產(chǎn)進(jìn)行了抵押擔(dān)保的情況下,如果借款人還款出現(xiàn)了困難,其他債務(wù)人就有可能直接處置質(zhì)押品還款,借款人的資產(chǎn)和還款能力會(huì)大幅度下降,償還信用貸款的可能性會(huì)大大降低,因此對(duì)于信用貸款申請(qǐng)重組的,應(yīng)與借款人加強(qiáng)溝通,盡量要求在提供擔(dān)保措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行貸款重組,否則,應(yīng)采取相應(yīng)的措施將貸款收回。3.對(duì)于保證擔(dān)保貸款的重組,貸款機(jī)構(gòu)要重新評(píng)估確認(rèn)保證人的擔(dān)保資格和擔(dān)保能力。借款人申請(qǐng)貸款重組必須要有保證人的書面同意,貸款機(jī)構(gòu)要與保證人重新簽訂保證合同。擔(dān)保金額為借款人在整個(gè)貸款期內(nèi)應(yīng)償還的本息費(fèi)用之和。要防止在保證人沒(méi)有書面同意情況下的重組或沒(méi)有重新與保證人簽訂保證合同,及重組后保證人拒絕承擔(dān)保證責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。4.對(duì)于抵押貸款的重組,應(yīng)與抵押人重新簽訂抵押合同,重新簽訂抵押合同后,貸款機(jī)構(gòu)要求借款人及時(shí)到有關(guān)部門辦理抵押登記手續(xù),使抵押合同保持合法性和有效性,否則抵押合同將失去法律效力。對(duì)抵押物進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)管借款人對(duì)抵押物的占管,防止抵押物被變賣、轉(zhuǎn)移和重復(fù)抵押。同時(shí)對(duì)抵押物進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,確保貸款重組后,貸款本金及產(chǎn)生的利息費(fèi)用合計(jì)在抵押物價(jià)值內(nèi),防止出現(xiàn)抵押物不足值的風(fēng)
第二篇:到期未收回貸款自查報(bào)告
關(guān)于對(duì)到期未收回貸款專項(xiàng)檢查情況的報(bào)告
根據(jù)總行工作安排,風(fēng)險(xiǎn)部會(huì)同資產(chǎn)部、公司部于2017年9月13日-19日,對(duì)全縣35家支行及總行營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了為期一周的專項(xiàng)檢查。檢查涉及到期貸款、責(zé)任認(rèn)定、劃段管理、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、收購(gòu)表外等諸方面?,F(xiàn)將相關(guān)檢查情況報(bào)告如下:
一、檢查基本情況
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),到期未收回貸款筆數(shù)較多,壓降形勢(shì)十分嚴(yán)峻;責(zé)任認(rèn)定進(jìn)展緩慢,對(duì)責(zé)任人認(rèn)定存在不準(zhǔn)確的情形;劃段管理工作占用精力較多,質(zhì)量比最初有所提高;經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況不容樂(lè)觀;萬(wàn)元以下收購(gòu)表外貸款未發(fā)現(xiàn)明顯問(wèn)題。
二、檢查的主要方面
(一)到期貸款方面
1、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),**年**月**日(含)以來(lái)發(fā)放,至**年8月31日到期未收回的貸款,共計(jì)**筆**萬(wàn)元,其中,20**年1-8月份到期未收回貸款**筆**萬(wàn)元。在檢查日通過(guò)轉(zhuǎn)貸盤活、現(xiàn)金結(jié)清等方式收回貸款**筆**萬(wàn)元。
2、具體到支行,**支行**筆**萬(wàn)元,**支行**筆***萬(wàn)元,**支行**筆**萬(wàn)元,**支行4筆40萬(wàn)元,**支行28筆185萬(wàn)元,**支行23筆441萬(wàn)元,**支行18筆86萬(wàn)元,**支行45筆323萬(wàn)元,**支行66筆194萬(wàn)元,**支行2筆2.4萬(wàn)元。
3、經(jīng)過(guò)逐筆核對(duì),上述到期未收回的貸款涉及到責(zé)任人104 名,其中,支行員工40人。首貸日在2016年之后的通過(guò)信貸系統(tǒng)查詢基本準(zhǔn)確,但是信貸系統(tǒng)之前的,尤其2014年之前的,需要翻閱傳票,上推的不準(zhǔn)確。
4、上述貸款落實(shí)出違規(guī)貸款23筆169.8萬(wàn)元,主要是頂名、冒名、跨轄等違規(guī)類型。除了檢查日收回的16筆115萬(wàn)元貸款外,剩余的388筆2258萬(wàn)元貸款逐筆提出了壓降措施,近期確實(shí)無(wú)法辦理的分析了原因。
(二)責(zé)任認(rèn)定方面
落實(shí)責(zé)任認(rèn)定工作不但進(jìn)展緩慢,而且在上推首貸日,認(rèn)定各崗位責(zé)任,是否違規(guī)等反面存在不同程度的不足。即使在9月底完成,其參考價(jià)值也不高。
(三)劃段管理方面
劃段管理多數(shù)單位進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,對(duì)每天發(fā)生的業(yè)務(wù)即使錄入臺(tái)帳,月底分類時(shí)按照臺(tái)帳分類。但是該項(xiàng)工作占用了信貸人員的太多精力。
(四)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)方面
通過(guò)與支行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)座談,被查單位三季度及經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況不容樂(lè)觀。檢查人員督促支行積極營(yíng)銷存款、貸款,加大不良貸款和利息的催收力度,確保全面完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃。
(五)收購(gòu)表外方面
經(jīng)落實(shí),萬(wàn)元以下收購(gòu)表外貸款不存在員工攤派、轉(zhuǎn)包社會(huì)人員違法清收等現(xiàn)象,各單位進(jìn)度不一。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)信貸督導(dǎo)員加大檢查輔導(dǎo)力度。信貸輔導(dǎo)員深入了解基層支行的實(shí)際業(yè)務(wù)操作情況,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)操作中疑點(diǎn)、難點(diǎn)的有效輔導(dǎo)。規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為、提高制度執(zhí)行力,切實(shí)加強(qiáng)檢查輔導(dǎo)職能的履行。
(二)強(qiáng)化信貸管理,嚴(yán)控新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。為壓降不良貸款,把加強(qiáng)信貸管理,確保新增貸款放得出、收得回作為壓降不良貸款工作的重中之重。工作中重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:一是通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,提高信貸人員素質(zhì),切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn);二是合理確定信貸投向,切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)立足“四個(gè)面向”市場(chǎng)定位,按照“控大放小”的原則,加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)戶和個(gè)體工商戶的貸款支持力度;三是強(qiáng)化信貸基礎(chǔ)工作,切實(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)。健全信貸管理規(guī)章制度,規(guī)范信貸行為;開(kāi)展送信貸知識(shí)下鄉(xiāng)和集中評(píng)級(jí)授信活動(dòng),打造堅(jiān)實(shí)的信貸基礎(chǔ)和良好的信用環(huán)境。
(三)成立專職清收組織,力促不良資產(chǎn)盤活。為加快不良資產(chǎn)清收步伐,總行成立了不良資產(chǎn)清收大隊(duì),專門負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)清收盤活工作,清收大隊(duì)下設(shè)3個(gè)清收中隊(duì),全部由支行業(yè)務(wù)骨干組成。清收人員績(jī)效工資的40%與清收效果掛鉤,上不封頂,調(diào)動(dòng)清收人員的工作積極性
(四)嚴(yán)格監(jiān)控,加大對(duì)后50名支行的考核。對(duì)全市不良貸款占比位居后50名支行,總行將定期對(duì)其召開(kāi)座談會(huì),對(duì)不良貸 款進(jìn)行深入剖析,制定專門清收處置計(jì)劃;對(duì)非應(yīng)計(jì)占比居高不下的18家單位,總行將對(duì)支行負(fù)責(zé)人、信貸主管、客戶經(jīng)理分別予以經(jīng)濟(jì)處罰,以督促壓降不良貸款。
**年**月**日
第三篇:到期未收回貸款情況通報(bào)
關(guān)于2011年到期未收回貸款情況的通報(bào)
情況通報(bào)的正文一般分三步來(lái)寫:先介紹情況;次分析原因,指出意義或者危害;最后提出要求,是成績(jī)進(jìn)一步鞏固和提高,是失誤與不良情況,則要改正和糾偏。
(3)簽署發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。但很多時(shí)候發(fā)文機(jī)關(guān)見(jiàn)于標(biāo)題,或與日期一同標(biāo)示于標(biāo)題之下。
情況通報(bào)的作用是及時(shí)通報(bào)工作中的重要情況,它在撰的寫過(guò)程中必須充分地?cái)⑹銮闆r,把擺事實(shí)與分析問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使受文機(jī)關(guān)和個(gè)人能通過(guò)通報(bào)認(rèn)識(shí)到形勢(shì)或問(wèn)題的利與弊,意義或嚴(yán)重性。有明確的指導(dǎo)思想,很強(qiáng)的針對(duì)性,善于擺事實(shí)講道理,是情況通報(bào)的寫作要點(diǎn)。
3.例文
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于水利專項(xiàng)資金審計(jì)情況的通報(bào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
1998年,審計(jì)署組織對(duì)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的2130個(gè)地(市)、縣水利部門,以及水利部長(zhǎng)江、淮河等6個(gè)流域水利委員會(huì)1996至1997水利專項(xiàng)資金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)。在國(guó)家財(cái)力十分緊張的情況下,1996、1997年中央和地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)水利資金的投入繼續(xù)保持了一定的增長(zhǎng),同時(shí),國(guó)家建立了水利建設(shè)基金,專項(xiàng)用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)于加快水利建設(shè),保障大江大河的安全等發(fā)揮了重要作用。但從審計(jì)結(jié)果看,當(dāng)前水利專項(xiàng)資金在籌集、管理和使用中存在一些突出問(wèn)題,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,現(xiàn)將有關(guān)審計(jì)情況通報(bào)如下:
一、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立水利建設(shè)基金的決定在一些地方尚未落實(shí)
為加快水利建設(shè)步伐,提高大江大河防洪抗旱能力,緩解水資源供需矛盾,國(guó)務(wù)院決定從1997年1月1日起,建立中央和地方水利建設(shè)基金,專項(xiàng)用于水利建設(shè)。根據(jù)這一決定,1997年,中央財(cái)政足額籌集了水利建設(shè)基金26.99億元。但大多數(shù)地方?jīng)]有按照國(guó)務(wù)院的決定予以落實(shí)到位,其中,北京、上海、天津、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、西藏、云南、貴州和廣東12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院決定建立水利建設(shè)基金;其余19個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)雖已建立水利建設(shè)基金,但僅籌集16.03億元,占應(yīng)籌集51.74億元的30.98%。
二、擠占挪用水利專項(xiàng)資金用于平衡預(yù)算、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、建房和購(gòu)買小汽車等問(wèn)題嚴(yán)重
如遼寧省遼陽(yáng)縣財(cái)政局1996年占用水利專項(xiàng)資金462.8萬(wàn)元平衡財(cái)政預(yù)算。新疆維吾爾自治區(qū)水利廳將預(yù)算內(nèi)水利專項(xiàng)資金455.8萬(wàn)元和2955萬(wàn)元,分別用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和發(fā)放水利工程局離退休職工工資,相當(dāng)于同期自治區(qū)本級(jí)財(cái)政水利專項(xiàng)支出的17.76%。河北省水利廳將1000萬(wàn)元水利資金用于墊付省防訊抗旱指揮中心建設(shè)的拆遷費(fèi),向桃林口水庫(kù)工程指揮部借工程款300萬(wàn)元,用于本廳物資供應(yīng)站補(bǔ)充流動(dòng)資金。安徽省六安市水利局挪用水費(fèi)983.65萬(wàn)元興建皋城大廈。水利部與湖南省共同投資興建江埡水庫(kù),按批準(zhǔn)的工程概算應(yīng)購(gòu)小汽車兩輛,實(shí)際購(gòu)買了27輛,購(gòu)車費(fèi)超支966.54萬(wàn)元。甘肅省引,入秦工程指揮部挪用工程款269.76萬(wàn)元,購(gòu)買了8輛小汽車。
三、采取虛報(bào)冒領(lǐng)和亂攤派等手法挖擠國(guó)家水利建設(shè)資金
1992年,淮河水利委員會(huì)為解決本單位“菜藍(lán)子”問(wèn)題,采取加大材料損耗、虛報(bào)臨時(shí)工程等手段,多付給兩個(gè)施工單位工程款156.79萬(wàn)元和好處費(fèi)15.68萬(wàn)元,合計(jì)172.47萬(wàn)元。兩個(gè)施工單位得到好處費(fèi)后,將多付的工程款返還給淮河水利委員會(huì)所屬的建安公司,后因該公司資不抵債,所轉(zhuǎn)資金損失殆盡。1996年底,重慶市南川市政府致函該市肖家溝水庫(kù)工程指揮部,要求該指揮部動(dòng)用工程款80.75萬(wàn)元,購(gòu)買原縣委副書記和政協(xié)主席等人利用職權(quán)在工程用地聲音建造的私房。內(nèi)蒙古江河水利水電開(kāi)發(fā)公司以幫助上灣子水電站爭(zhēng)取到了上級(jí)資金為由,從自治區(qū)財(cái)政撥入該電站的工程款中索要130萬(wàn)元。湖南省慈利縣政法委、公安局、交警大隊(duì)等單位分別以治安費(fèi)、辦案費(fèi)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等名義,向江埡水庫(kù)攤派128萬(wàn)元,在工程款中列支。
四、主管部門滯留、欠撥水利專項(xiàng)資金,地方配套資金不到位問(wèn)題突出
1996至1997年,淮河水利委員會(huì)及淮河流域的安徽、江蘇、河南、山東四省一些水利部門共滯留欠撥國(guó)家治淮專項(xiàng)資金6.49億元,占同期國(guó)家投入治淮資金總額的36%,致使很多工程不能按期完工,造成損失浪費(fèi),而滯留的資金多數(shù)被轉(zhuǎn)作銀行存款生息,共獲得利息收入2748萬(wàn)元,大部分轉(zhuǎn)作各單位的自有資金。山西省滯留在財(cái)政、計(jì)劃等部門的水利資金2504.6萬(wàn)元,有的滯留時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三年以上。一些地區(qū)還以資金緊缺為由,少撥或不撥應(yīng)由地方配套的水利專項(xiàng)資金。至1997年底,長(zhǎng)江流域的一些地方政府共欠撥長(zhǎng)江水利工程配套資金3.02億元,占應(yīng)配套資金的39%。湖北省荊州市政府以不直接受益為由,對(duì)應(yīng)撥付洪湖分蓄洪區(qū)二期工程配套資金790萬(wàn)元,分文未撥。1996至1997年,湖南省應(yīng)配套水利資金3109.25萬(wàn)元,實(shí)際僅配套711.5萬(wàn)元,占22.88%。
五、擅自改變項(xiàng)目投資計(jì)劃,違規(guī)將水利投資實(shí)行有償使用
1996年,長(zhǎng)江水利委員會(huì)自行調(diào)減湖北荊江大堤工程投資計(jì)劃1500萬(wàn)元,并將其中的500萬(wàn)元用于本委的職工宿舍建設(shè)。松遼、珠江、海河水利委員會(huì)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自將國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自將國(guó)家下?lián)艿乃窘ㄔO(shè)投資2.13億元實(shí)行有償使用。1990年以來(lái),松遼水利委員會(huì)將無(wú)償改為有償使用的水利項(xiàng)目共19個(gè),金額1.13億元,至1997年底,已收取資金占用費(fèi)670萬(wàn)元,其中,繼續(xù)用于有償使用項(xiàng)目的僅159萬(wàn)元,其余511萬(wàn)元全部用于自身的管理費(fèi)開(kāi)支和下屬公司的開(kāi)辦費(fèi)等。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。今年長(zhǎng)江、嫩江和松花江流域的特大洪水再一次警示我們,必須高度重視并切實(shí)搞好水利建設(shè),決不能有絲毫懈怠。水利專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的上述問(wèn)題,必須予以高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決:
(一)各級(jí)政府及審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)這次審計(jì)查出的水利專項(xiàng)資金籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題,必須逐一依法嚴(yán)肅查處,決不能姑息遷就。除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還必須追究有關(guān)直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)將上述問(wèn)題的處理結(jié)果,于1999年4月底前報(bào)審計(jì)署,由審計(jì)署匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院。今后,要進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處各種擠占挪用水利專項(xiàng)資金的行為,確保??顚S茫褂邢拶Y金發(fā)揮最大的效益。
(二)各級(jí)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于建立水利建設(shè)基金的決定,積極做好基金的籌集和管理工作。財(cái)政部、水利部近期要對(duì)各地籌集水利建設(shè)基金的情況進(jìn)一次全面檢查,確保各地的水利建設(shè)基金按規(guī)定及時(shí)足額籌集到位。今后對(duì)不能及時(shí)足額籌集水利建設(shè)基金的地區(qū),中央財(cái)政要相應(yīng)減少對(duì)該地區(qū)的水利專項(xiàng)撥款。
(三)各級(jí)財(cái)政、水利主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,特別要針對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真汲取教訓(xùn),決不允許再出現(xiàn)擠占挪用水利專項(xiàng)資金的問(wèn)題。水利部要帶頭加強(qiáng)對(duì)流域機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和水利建設(shè)計(jì)劃,確保國(guó)家水利資金的合理有效使用。
國(guó)務(wù)院辦公廳
1999年1月22日
例文二
關(guān)于一九九○年元旦節(jié)期間我區(qū)人行系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作情況的通報(bào)
人民銀行各縣、市支行:
由于各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和機(jī)關(guān)各部門的大力支持,在元旦節(jié)期間,安全保衛(wèi)工作做到了全區(qū)庫(kù)款、機(jī)關(guān)院內(nèi)、職工人身三安全。根據(jù)部分縣市支行匯報(bào)和三級(jí)分行的抽查,現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、黨組重視。節(jié)前,專門組織全行人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省分行關(guān)于節(jié)日期間加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的電報(bào)通知精神,再一次進(jìn)行安全防范教育,就節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作做了詳細(xì)安排,行長(zhǎng)以身作則。
二、加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度,并檢查、督促、落實(shí)。
三、進(jìn)一步重申了槍支彈藥專人保管、專人放置,對(duì)槍支、警具、報(bào)警設(shè)施和車輛進(jìn)行了全面擦拭和保養(yǎng),使其處于良好的戰(zhàn)斗狀態(tài)。
四、今年元旦節(jié)大部分縣行做到了節(jié)前有安排,節(jié)日期間有檢查,節(jié)日后有書面匯報(bào),做的比較好的有××市、××縣、××縣、××縣、××縣。
元旦節(jié)剛過(guò)去,春節(jié)即將來(lái)臨,為了保證節(jié)日期間庫(kù)款、機(jī)關(guān)院內(nèi)、職工人身絕對(duì)安全,我們?cè)僦厣陰c(diǎn)要求:
1.各行要把春節(jié)期間的安全防范工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。春節(jié)期間,探親訪友人員增多,值班人員相對(duì)減少,機(jī)關(guān)院內(nèi)出入人員復(fù)雜。各行要提高警惕,加強(qiáng)門衛(wèi)制度、值班制度。行長(zhǎng)要常到款庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢查,以確保安全。
2.嚴(yán)格值班紀(jì)律。在值班期間嚴(yán)禁酗酒、玩撲克牌,調(diào)款車無(wú)調(diào)款任務(wù)要控制外出,確保行車安全。
3.春節(jié)期間煙花、爆竹相對(duì)增多,要防止失火,認(rèn)真做好工作,防微杜漸,杜絕事故發(fā)生。各行要再認(rèn)真進(jìn)行一次自查,加強(qiáng)必要的安全措施。
4.加強(qiáng)匯報(bào)制度。各行要在二月三日前,把節(jié)日安全保衛(wèi)執(zhí)行情況,報(bào)二級(jí)分行保衛(wèi)科。
中國(guó)人民銀行××分
本文章來(lái)自/201010/25/20101025151615.htm
第四篇:貸款展期申請(qǐng)書
貸款展期申請(qǐng)書
臨渭區(qū)聯(lián)社線王信用社:
渭南市福壽源綠色食品有限公司成立于2008年1月,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本100萬(wàn)元,法定代表人:嚴(yán)新宏。經(jīng)營(yíng)范圍:面餅系列加工、銷售。公司目前有員工160人。
至2012年底的資產(chǎn)總額為760.66萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)248.66萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)321.83萬(wàn)元,負(fù)債33.05萬(wàn)元,2012年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入為879.66萬(wàn)元,利潤(rùn)總額254.68萬(wàn)元。
因市場(chǎng)對(duì)鴨餅產(chǎn)品需求的增加,加之今年農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲,直接導(dǎo)致糧油價(jià)格上漲,現(xiàn)自有資金300萬(wàn),按目前情況需要560萬(wàn)元,資金缺口200萬(wàn)元。為保證市場(chǎng)需求,特向貴社貸款200萬(wàn)元流動(dòng)資金申請(qǐng)展期,期限六個(gè)月,止2014年1月28日到期。我公司愿用房產(chǎn)證號(hào)為230501、230500的房產(chǎn)和渭臨國(guó)用【2010】第025號(hào)土地使用權(quán)為該筆貸款抵押擔(dān)保。
我公司一定恪守誠(chéng)信,按期結(jié)息,按時(shí)還款。否則請(qǐng)貴社依法處置。
渭南市福壽源綠色食品有限公司(公章)
法定代表人(簽字):
二○一三年七月二十日
第五篇:貸款展期調(diào)查報(bào)告
借 款 調(diào) 查 報(bào) 告
金碧信用社:
借款申請(qǐng)人張三,于2011年1月1日向我社遞交了展期申請(qǐng)書,我社受理后,組成貸前調(diào)查小組對(duì)借款人基本情況、資產(chǎn)狀況、展期借款用途及擔(dān)保進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、借款展期人的基本情況
借款人張三,男,現(xiàn)年30歲,住金碧鎮(zhèn)張家橋村3組,身份證號(hào):***51,聯(lián)系電話:***。
二、借款展期人的資產(chǎn)狀況
借款人在金碧鎮(zhèn)張家橋村3組有門面住房一棟,面積140余平方米,價(jià)值20萬(wàn)元,其它資產(chǎn)約10萬(wàn)元,家庭總資產(chǎn)合計(jì)約30萬(wàn)元。
三、展期借款用途及還款保證
借款人因建房,共需資金32萬(wàn)元,與2011年1月1日向我社申請(qǐng)借款20萬(wàn)元,期限一年,于2012年1月1日到期。借款人現(xiàn)今還需流動(dòng)資金,不能按期償還此筆借款,因此申請(qǐng)我社將20萬(wàn)元借款給予辦理展期手續(xù),期限一年。
四、調(diào)查結(jié)論
我們通過(guò)對(duì)借款展期人張三的綜合情況調(diào)查后認(rèn)為:
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借款申展期為人誠(chéng)信,無(wú)不良貸款記錄,符合貸款條件,具有一定的還款付息能力。并用自己位于金碧鎮(zhèn)張家橋村2組的門面住房作該筆貸款抵押。我們同意為展期人張三的20萬(wàn)元借款辦理展期手續(xù),期限一年,利率9.4209 ‰,呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。
調(diào)查人:2011年1月1日 —2—