第一篇：全國兩會精神

2018全國兩會精神

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議（簡稱十三屆全國人大一次會議）和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議（簡稱全國政協(xié)十三屆一次會議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開。一、十三屆全國人大一次會議

這次大會共有十項議程，第一至第三項是審議政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。第四項、第五項議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項議程是審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。第九項議程是審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案。第十項議程是選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

大會期間共舉行八次全體會議，3月5日上午舉行開幕式，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告、預(yù)算報告，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。3月9日下午舉行第二次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。3月11日下午舉行第三次全體會議，投票表決中華人民共和國憲法修正案草案，聽取和審議全國人大常委會工作報告。3月13日上午舉行第四次全體會議，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國監(jiān)察法草案的說明，聽取國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的說明。

3月17日、18日、19日上午，大會分別舉行第五、第六、第七次全體會議，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。這幾次全體會議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是憲法宣誓制度實行以來首次在全國人民代表大會上舉行的憲法宣誓活動。3月20日上午舉行第八次全體會議，表決各項工作報告的決議草案，表決中華人民共和國監(jiān)察法草案，中華人民共和國主席講話，第十三屆全國人大常委會委員長講話。

大會的最重要成果和最重大歷史貢獻，就是通過了中華人民共和國憲法修正案》，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障；就是總書記當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，為實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍圖筑牢堅實的政治根基、組織根基。這次會議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國家意志的高度統(tǒng)一，增進共識、振奮精神、鼓舞干勁，進一步把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，有力地推動黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來。

習(xí)近平均獲得全部2970張贊成票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

栗戰(zhàn)書同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。

王岐山同志當(dāng)選為中華人民共和國副主席。王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長。

楊振武同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會秘書長。

經(jīng)過投票表決，十三屆全國人大一次會議決定了國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長。國家主席習(xí)近平簽署主席令予以任命。李克強為國務(wù)院總理；

韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員； 肖捷（兼）為國務(wù)院秘書長，十三屆全國人大一次會議應(yīng)出席代表2980人。開幕式當(dāng)天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

2018年全國兩會是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。本次大會不辱使命、不負重托，體現(xiàn)人民意愿，凝聚各方共識，通過了多項重大決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，對決勝全面小康、建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重大而深遠的歷史意義。

要牢牢把握憲法修改的重大意義和重點內(nèi)容，大力推進依憲治體、依法治體。

憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修正案的一個重要內(nèi)容，就是對現(xiàn)行憲法的第79條第3款作出修改完善，刪除了“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。這是健全國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措，保持了黨的中央委員會最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨和國家的軍隊武裝力量最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和國家最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) “三位一體”，有利于維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，也有利于黨和國家長治久安。憲法是依法治國的總依據(jù)，也是依法治體的總依據(jù)。

總書記全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，是全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。

這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲，必將鼓舞和動員億萬人民更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。黨的十八大以來，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵精圖治、攻堅克難，以巨大的政治勇氣和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，引領(lǐng)中國特色社會主義進入新時代。短短幾年，一系列新理念新思想新戰(zhàn)略及時提出，一系列重大方針政策密集出臺，一系列重大舉措相繼推出，一系列重大工作務(wù)實推進，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事終于辦成。實踐證明，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于新的偉大斗爭實踐中形成了習(xí)近平同志這個黨中央核心、全黨核心的堅強引領(lǐng)。

大會表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，成立了國家監(jiān)察委員會。

這次改革著力解決我國監(jiān)察體制機制中存在的突出問題，明確將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍，覆蓋“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”，以及“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”?！侗O(jiān)察法》明確將事業(yè)單位和社會組織人員納入監(jiān)督范圍，大力推進全面從嚴(yán)治黨，推動各領(lǐng)域反腐敗向縱深發(fā)展，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題，形成公平、公正、公開、干凈的體育發(fā)展生態(tài)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

要堅決執(zhí)行黨和國家機構(gòu)改革安排部署。

大會審議批準(zhǔn)了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，對國務(wù)院組成部門和其他機構(gòu)進行了較大幅度的調(diào)整。這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，是貫徹落實黨的十九大精神和新時代全面深化改革的重大舉措。我們必須加強對規(guī)律的認(rèn)識和對國際先進理念的學(xué)習(xí)，進一步完善和改進改革路徑、方法和手段。處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，既要大膽改革，又要蹄疾步穩(wěn)，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，一步步實現(xiàn)改革目標(biāo)；進一步增強改革的開放性。

要深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，始終把人民放在心中最高位置。

3月20日上午，總書記在閉幕會上發(fā)表重要講話?！叭嗣袷钦嬲挠⑿邸薄皥猿秩嗣裰黧w地位”“國家一切權(quán)力屬于人民”……4000多字的內(nèi)容，84次提到“人民”?？倳浀闹v話贏得現(xiàn)場如潮的掌聲，更激起回響、激發(fā)共鳴，煥發(fā)了億萬人民的堅定信心和奮斗激情?？倳浬钋橹幐栉覀儌ゴ蟮娜嗣?、偉大的民族、偉大的民族精神，勉勵我們始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中共享幸福和榮光。

二、全國政協(xié)十三屆一次會議

全國政協(xié)十三屆一次會議的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和關(guān)于提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大一次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會議政治決議等決議和報告；選舉政協(xié)第十三屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。

大會選舉汪洋當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國委員會主席，會議選出的政協(xié)第十三屆全國委員會副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。

會議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國委員會秘書長。十三屆全國政協(xié)委員共2158人，實到委員2144人。這次會議是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并參加分組討論，與委員共商國是。會議審議批準(zhǔn)俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會所作的工作報告，審議批準(zhǔn)萬鋼同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報告，審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案，選舉產(chǎn)生政協(xié)第十三屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。委員們列席第十三屆全國人民代表大會第一次會議，聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告，聽取并討論最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案、國務(wù)院機構(gòu)改革方案及其他有關(guān)報告，對上述報告和文件均表示贊同，并提出意見建議。全體委員以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，通過提案、大會發(fā)言、小組討論、反映社情民意信息等形式，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的新氣象新作為。會議務(wù)實高效、風(fēng)清氣正、圓滿成功，彰顯了中國特色社會主義民主政治的優(yōu)勢特點和生機活力，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次民主團結(jié)、求實奮進的大會。

會議認(rèn)為，過去五年是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。政協(xié)第十二屆全國委員會及其常務(wù)委員會全面貫徹中共中央決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開拓了團結(jié)民主、務(wù)實進取、蓬勃發(fā)展的新局面，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻。

會議強調(diào)，人民政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，不斷增進政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護總書記的核心地位，堅決維護中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團結(jié)動員各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，共同為實現(xiàn)中共十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。會議認(rèn)為，總書記在民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話，突出強調(diào)堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深刻闡明這一新型政黨制度的豐富內(nèi)涵和鮮明特點，精辟論述發(fā)揮多黨合作獨特優(yōu)勢、發(fā)展社會主義民主政治的重要作用，對進一步加強中國特色社會主義政黨制度建設(shè)、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作，具有重大指導(dǎo)意義。會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，開展紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年活動，不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好。

會議認(rèn)為，我國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民意志的集中體現(xiàn)。會議一致認(rèn)為，憲法修正案的通過和公布施行，為堅持和維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供了有力憲法保障。人民政協(xié)要堅持一切活動以憲法為根本準(zhǔn)則，切實增強尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺。會議認(rèn)為，深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。要認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定，自覺服從服務(wù)于改革大局，扎實推進全國政協(xié)機構(gòu)改革實施工作。會議認(rèn)為，政協(xié)章程修正案堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果、制度成果。人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的政協(xié)章程，嚴(yán)格依照章程履行職能，進一步建立健全人民政協(xié)制度體系，不斷提高工作水平。會議期間，委員們圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行了認(rèn)真協(xié)商討論，提出了意見建議，認(rèn)為做好全年工作應(yīng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實。向打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”聚焦用力，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控和處置，進一步完善金融監(jiān)管，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾、深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量；強化大氣、水、土壤污染防治，重點打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進高質(zhì)量發(fā)展要求落實落地，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展實體經(jīng)濟，繼續(xù)抓好“三去一降一補”。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”，培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。激發(fā)各類市場主體活力，推動國有資本做強做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多渠道增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)取得新進展，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，有效引導(dǎo)支持對外投資，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，促進形成全面開放新格局。推動社會主義文化繁榮興盛，深入踐行社會主義核心價值觀，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，加強思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，提高全社會文明程度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。把民生實事抓緊抓好，著力解決就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益的實際問題。深化依法治國實踐，加大全民普法力度，推進法治政府建設(shè)，促進司法公正，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強和創(chuàng)新社會治理。不斷將改革推深做實，以全面深化改革的實際行動慶祝改革開放40周年，繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前進。

會議期間，委員們就中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)工作務(wù)實建言，贊成中共中央新時代黨的建設(shè)各項部署，擁護以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅信以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，一定會促進更為良好社會風(fēng)尚的形成。

會議指出，今年是政協(xié)第十三屆全國委員會履職的開局之年。人民政協(xié)要全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力作為工作主線，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，選準(zhǔn)議題扎實調(diào)研，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實，確保本屆政協(xié)工作起好步、開好局。會議強調(diào)，人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。認(rèn)真組織實施年度協(xié)商計劃，綜合運用專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會等形式，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，做到有事多商量、有事好商量、有事會商量，努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實踐。

會議強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女共同團結(jié)奮斗。人民政協(xié)要堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。進一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士工作。深化民族團結(jié)進步教育，筑牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融。堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持“一國兩制”方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。加強同海外僑胞團結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，維護僑益。開展對外友好交往，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。會議強調(diào)，人民政協(xié)要著眼新時代新任務(wù)，按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求，加強委員隊伍建設(shè)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，把矛盾問題搞清搞透，把意見建議提準(zhǔn)提實，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，切實解決一些調(diào)研議政活動浮于表面、深入實際不夠等形式主義問題。加強專門委員會建設(shè)，加強機關(guān)建設(shè)。加強對地方政協(xié)工作指導(dǎo)。

會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，同心同德、扎實工作，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

第二篇：全國兩會精神

第二課時

學(xué)習(xí)內(nèi)容：全國兩會精神（分兩課時學(xué)習(xí)）

展望2014，重點做好以下幾方面工作：

1.保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。李克強強調(diào)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向。第一，向深化改革要動力。第二，保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。

2.生態(tài)文明，重拳強化污染防治推進生態(tài)保護建設(shè)。

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，深入實施大氣污染防治行動計劃。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。鼓勵發(fā)展風(fēng)能、太陽能，開工一批水電、核電項目。推進生態(tài)保護與建設(shè)。繼續(xù)實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。

3.公平發(fā)展，提高醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)落實單獨兩孩政策。

促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實

一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策。推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理。

4.推進改革，建立權(quán)力清單制度擴大營改增試點面。

深入推進行政體制改革。進一步簡政放權(quán)，今年再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批。確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。

5.擴大開放，上海自貿(mào)區(qū)要形成可復(fù)制推廣的機制。

擴大全方位主動開放。打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境，使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的體制機制，并開展若干新的試點。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進出口總額預(yù)期增長7.5%左右。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽全球。在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革，實行以備案制為主，大幅下放審批權(quán)限。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，推出-2-

一批重大支撐項目。

6.三農(nóng)問題，堅守耕地紅線避免千城一面。

堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，堅守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。

第三篇：全國兩會精神心得體會

全國兩會精神心得體會

“兩會”已經(jīng)落幕很長一段時間了，因為震撼祖國的汶川大地震的關(guān)系，身邊關(guān)于“兩會”的話題也逐漸少了。然而，“兩會”的精神卻是無法淡忘的，在兩會期間，我們聽到了溫總理振奮人心的報告，讓我們對“構(gòu)建和諧社會”的這個概念有了更深的理解。

“和諧社會”是“兩會”精神的一大重點，也是“兩會”的一個熱門話題。社會主義和諧社會，是胡錦濤總書記提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！薄昂椭C”作為“兩會”主旋律，不僅普通代表在會場內(nèi)外議和諧，跟更有領(lǐng)導(dǎo)在不同場合論和諧。

胡錦濤總書記在一次參加政協(xié)分組討論時指出，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建；吳邦國在全國人大常委會工作報告中指出，要在繼續(xù)完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法的同時，著力加強社會領(lǐng)域立法，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的法律保障；溫家寶在政府工作報告中專門用了一個章節(jié)講述推進社會主義和諧社會建設(shè)；賈慶林在政協(xié)工作報告中提出，人民政協(xié)要在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用……

“和諧社會”的概念在當(dāng)今的中國越來越有著重要的含義。沒有和諧的社會，人與人之間就不會形成團結(jié)有愛、互幫互助的社會關(guān)系；沒有和諧的社會，國家的一切政策就難以很好的執(zhí)行；沒有和諧社會，經(jīng)濟就不能得到飛速發(fā)展；沒有和諧社會……

5．12汶川大地震震撼了整個中國人民的心，也讓人們領(lǐng)略到了地震的無情和人間的真情。大地震后，祖國的各個地方都在踴躍捐款，為災(zāi)區(qū)人們送去希望和溫暖，每個人都在為災(zāi)區(qū)人民奉獻著自己的一份力量。“和諧社會”悄然降臨在每個中國人的身邊，感動無處不在，汶川人民永遠和祖國人民一起為“和諧社會”努力，一起承擔(dān)著建設(shè)“和諧社會”過程中的不幸與挫折，一起享受著建設(shè)“和諧社會”的成果。

2008年，中國是不幸的，但中國也是幸運的。大雪沒有凍僵人們建設(shè)“和諧社會”的夢想，汶川大地震也沒有把個夢想震碎，如今，中國正在一步步克服著種種困難，向“和諧社會”邁進，中國要向全世界宣布，中國是堅強的，中國是不屈的，中國人心中是飽含希望的，“和諧社會”并不是空談，中國有能力做到。

而我們，作為新時代的青年，作為祖國未來的希望，更應(yīng)該懷抱著“和諧社會”的夢想去努力奮斗。從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起?！岸嗌倌辏瑥膩砑?，天地轉(zhuǎn)，光陰追，一萬年太久，只爭朝夕！”讓我們同心同德，共同努力，身體力行實踐“共建和諧”吧。

正與一句話所說：“兩會結(jié)束了，但兩會的精神并沒有結(jié)束?！蔽覀儠恢眰鞒兄昂椭C”精神，直到中國變強的那天。

讓我們一起祈祥吧，祈祥災(zāi)區(qū)的人們和諧平安，祈祥身邊的每個人和諧快樂，祈祥偉大的祖國和諧昌盛，祈祥整個中華民族和諧輝煌。帶著“和諧”的信念我們相信——和諧的祖國明天會更好。

全國兩會精神心得體會

十屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十屆五次會議是一次民主求實、和諧奮進的大會，對于進一步統(tǒng)一全國人民的思想，動員各族人民緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，奮力把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進，具有重大意義。

作為宣傳戰(zhàn)線的干部，我們要以學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神為動力，精心做好宣傳思想工作，努力為建設(shè)社會主義和諧社會營造濃厚輿論氛圍。一是要充分認(rèn)識“全國”兩會的重大意義，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實全國“兩會”精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)精心組織好；二是要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的理解，努力使宣傳思想工作堅持以人為本，更加關(guān)注民生；三是要牢固樹立憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高宣傳思想干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；四是要不折不扣地把這次“兩會”精神貫徹到宣傳思想各項工作中去，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

第四篇：2018年全國兩會精神

2018年全國兩會精神主要內(nèi)容

總書記全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，是全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。第十三屆全國人大一次會議主要內(nèi)容、大會取得的重要成果，包括總書記重要講話精神，憲法修改、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變等相關(guān)內(nèi)容。十三屆全國人大一次會議是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。這次會議議題多、分量重，受到了舉國上下和全世界的廣泛關(guān)注。總書記在會議期間與代表共商國是，就脫貧攻堅、政治生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展、強軍興軍、鄉(xiāng)村振興等一些重大問題發(fā)表重要講話。

政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議的基本情況，分組審議討論情況，關(guān)于促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的主要意見建議，以及總書記看望參加政協(xié)會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時的重要講話精神。會議政治性強、議題重大、領(lǐng)導(dǎo)重視，委員參政議政熱情高，堅持團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為社會主義民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。他還談了自己作為全國人大代表參會的感受和體會。

“兩會”是在全面貫徹黨的十九大精神開局之年召開的重要會議，吹響了決勝全面建成小康社會、邁向社會主義現(xiàn)代化國家新征程的嘹亮號角。

2018年全國兩會是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。本次大會不辱使命、不負重托，體現(xiàn)人民意愿，凝聚各方共識，通過了多項重大決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，對決勝全面小康、建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重大而深遠的歷史意義。

<1>要牢牢把握憲法修改的重大意義和重點內(nèi)容，大力推進依憲治體、依法治體。

憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修正案的一個重要內(nèi)容，就是對現(xiàn)行憲法的第79條第3款作出修改完善，刪除了“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。這是健全國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措，保持了黨的中央委員會最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨和國家的軍隊武裝力量最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和國家最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) “三位一體”，有利于維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，也有利于黨和國家長治久安。憲法是依法治國的總依據(jù)，也是依法治體的總依據(jù)。

<2>要堅決執(zhí)行黨和國家機構(gòu)改革安排部署。

大會審議批準(zhǔn)了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，對國務(wù)院組成部門和其他機構(gòu)進行了較大幅度的調(diào)整。這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，是貫徹落實黨的十九大精神和新時代全面深化改革的重大舉措。我們必須加強對規(guī)律的認(rèn)識和對國際先進理念的學(xué)習(xí)，進一步完善和改進改革路徑、方法和手段。處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，既要大膽改革，又要蹄疾步穩(wěn)，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，一步步實現(xiàn)改革目標(biāo)；進一步增強改革的開放性。

<3>要深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，始終把人民放在心中最高位置。3月20日上午，總書記在閉幕會上發(fā)表重要講話。“人民是真正的英雄”“堅持人民主體地位”“國家一切權(quán)力屬于人民”……4000多字的內(nèi)容，84次提到“人民”?？倳浀闹v話贏得現(xiàn)場如潮的掌聲，更激起回響、激發(fā)共鳴，煥發(fā)了億萬人民的堅定信心和奮斗激情?？倳浬钋橹幐栉覀儌ゴ蟮娜嗣?、偉大的民族、偉大的民族精神，勉勵我們始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中共享幸福和榮光。

第五篇：全國兩會精神宣講稿

攻堅克難創(chuàng)造新時代

砥礪前行謀劃新發(fā)展

——全國兩會精神宣講稿

各位同志：

今年，是我們國家極具特殊意義的一年。本是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康社會的沖刺年，卻遭遇多年不遇的新冠肺炎疫情。好在大難面前黨中央堅定領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)指揮，全國人民奮擊抗疫、篤定前行。在這樣一個良好社會秩序環(huán)境之下，推遲多日的2020年全國兩會已于近日開始召開。我們看到，兩會形成的許多決議有力勾勒出中國經(jīng)濟社會發(fā)展新走向，引起國內(nèi)外高度關(guān)注。

接下來，我就自身在兩會上的所見所聞所感，談幾點心得體會，供在座的各位同志學(xué)習(xí)思考。

一、求真務(wù)實，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟增速實際目標(biāo)

本次全國兩會釋放出的一個巨大信號，是不設(shè)置全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)。這樣的決議不可不能引起社會廣泛關(guān)注。正如全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰同志所表示，本項決定雖然在很大程度上是一種意料之外，卻也在人們的情理之中。畢竟在當(dāng)前的特殊時期，不明確設(shè)置經(jīng)濟增速具體目標(biāo)實則是政府的一種務(wù)實之舉。如此，在疫情尚未消退的關(guān)鍵時期，國家通過不設(shè)增速目標(biāo)的思路與戰(zhàn)略，來為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)留出更多調(diào)節(jié)空間和時間。我們也都看到，像科大訊飛這樣的大型企業(yè)難以避免受到疫情的嚴(yán)重影響。不過，科大訊飛全力以赴、開拓新路，在疫情期間緊急攻關(guān)智醫(yī)助理電話機器人，應(yīng)用先進技術(shù)加速布局線上教育、云端辦公等業(yè)務(wù)。幫助企業(yè)有效渡過難關(guān)，實現(xiàn)了科技經(jīng)濟領(lǐng)域的突破與發(fā)展。就此來看，其它同類企業(yè)有必要積極學(xué)習(xí)、模仿、借鑒，發(fā)展適應(yīng)當(dāng)前社會環(huán)境發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目，促進企業(yè)經(jīng)濟維穩(wěn)有序進行，提高內(nèi)生驅(qū)動力，以有效克服疫情帶來的影響。

另一方面，兩會上發(fā)布我國今年首季經(jīng)濟增速同比下降6.8%，再加上當(dāng)前不確定性較大的全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢，不設(shè)經(jīng)濟增速目標(biāo)有利于幫助國家應(yīng)對一系列難以預(yù)料的負面因素。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國家金融研究中心主任金李明確指出，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，可以幫助全國經(jīng)濟實體進行聚精會神的發(fā)展，免受經(jīng)濟增速目標(biāo)的限制與束縛。對此，我非常贊同。當(dāng)然，全國兩會雖然沒有給出具體的經(jīng)濟增速目標(biāo)，但是就業(yè)、物價、居民收入等事關(guān)百姓福祉的指標(biāo)均有所明確設(shè)定。我個人認(rèn)為，將經(jīng)濟增長目標(biāo)融入相關(guān)指標(biāo)和宏觀政策中，可以有助于政府從各個方面引導(dǎo)集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！保M一步穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展全局，省去在具體經(jīng)濟增長指標(biāo)設(shè)置上的糾結(jié)、費力、成本，有利于我國更加專注于擴大內(nèi)需，凝心聚力抓好實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等任務(wù)。

二、具體分析，特殊舉措穩(wěn)住發(fā)展基本局勢

兩個“1萬億元”可以說是本次全國兩會上的一大亮點。在這不平凡的發(fā)展階段，國家具體問題具體分析，制定特殊的財政政策，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整、專項支持的“四兩撥千斤”效能。我們看到，今年的財政赤字規(guī)模相比去年增加了1萬億元。與此同時，國家還要另外發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。不得不說，這確實是一項令國人皆矚目的偉大決策。在兩會上，全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起表示，赤字率擬按3.6%以上安排、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模，這“三支利箭”按小口徑計算約8.5萬億元，對于提振市場信心、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展實力是非常有利的?？梢哉J(rèn)為，這就是我們國家在特殊時期實行的特殊舉措，具有開先例的示范性作用。

在座的每位同志都認(rèn)同這個觀點，即：任何一筆資金需要落在刀刃上、緊要處、急需時。我們也都知道，特別國債是具有特定用途、服務(wù)專項需求的國債，其所具有的針對性很強、效果極其顯著。按照國家財政安排，本次新增的兩個“1萬億元”將會全部轉(zhuǎn)給地方。而且，所有資金直達市縣基層、直接惠企利民。我認(rèn)為，基層財政收入由于受到疫情的影響相應(yīng)減少，如果能夠接受這些財政安排，將會產(chǎn)生一種“雪中送炭”的感受，并成功解決基層自身面臨的“錢從哪里來”這一發(fā)展難題與經(jīng)濟瓶頸。

三、突出重心，優(yōu)先穩(wěn)定就業(yè)兜底民生底線

全國兩會的另一重點就是我們老生常談的就業(yè)。各代表、各同志在會上經(jīng)常提到就業(yè)，凸顯出當(dāng)下特殊時期的經(jīng)濟發(fā)展工作重心。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員王一鳴在會下交談中指出，今年能夠守住民生底線的舉措只能是依靠一攬子宏觀政策措施把保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w放在核心位置和重要地位之上。對此，我個人認(rèn)為妥切，不置可否。當(dāng)然，具體的就業(yè)政策還需要政府逐一明確、精準(zhǔn)安排、認(rèn)真實施。下一步，就要加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持力度，開展“資助以訓(xùn)穩(wěn)崗”的工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，有力兜底民生底線。

在今年特殊時期，國家面臨的就業(yè)壓力陡然攀升，迎來的就業(yè)挑戰(zhàn)巨大。政府考慮到新成長勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)的需求量，特此設(shè)定了900萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)。我認(rèn)為，就目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，保持相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)增量是必要的、也是必須的。那么，在具體的就業(yè)問題解決過程中，國家還需要激發(fā)中小微企業(yè)和個體工商戶的就業(yè)吸納能力，協(xié)同搭建人才共享平臺，創(chuàng)建就業(yè)服務(wù)工作中心，制定項目制、包時制等特殊時期的靈活用人用工機制體制，多方面鼓勵各企業(yè)抓住新業(yè)態(tài)帶來的新機遇，加快完善靈活就業(yè)人員社會保障組織網(wǎng)。

四、減負增能，推進助力市場主體紓困發(fā)展

全國兩會上還提出了一道獨特新穎的“加減法”。在“減”上，國家全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元，寬帶和專線平均資費降低15%，并減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類企業(yè)主減免或緩收房租。在“加”上，國家鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%等。不得不說，這套“有加有減”的做法，可以充分保證市場主體實現(xiàn)內(nèi)生發(fā)展和成長的目標(biāo)。

在座的同志可以想到，我們要保民生，就要保就業(yè)；我們要保就業(yè)，就要保市場主體。這是一個閉環(huán)鏈條，任何一個關(guān)節(jié)之處斷開了，就會導(dǎo)致這個鏈接失效。那么，國家就應(yīng)該將必要階段性政策疊加制度性安排，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游命運共同體。讓各項政策持續(xù)發(fā)力，讓各項政策落地生根，從而讓更多的市場主體如雨后春筍般崛起，讓更多中小微企業(yè)得到更加精準(zhǔn)有效的扶持，讓市場主體得到紓困發(fā)展的助推力。

五、深化改革，激活巨大內(nèi)需經(jīng)濟蟄伏潛力

在疫情期間，全國范圍內(nèi)的線下商戶均受到較大沖擊。但與此同時，線上網(wǎng)絡(luò)消費卻迎來新的發(fā)展機遇，衍生出新的渠道路徑。這就啟發(fā)我們在座的各位同志應(yīng)不斷地向改革要經(jīng)濟發(fā)展動力。我們一定要通過此次疫情學(xué)會危中尋機，找準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α以谶@方面，也要相應(yīng)地作出新部署。由擴大內(nèi)需戰(zhàn)略到支持“兩新一重”建設(shè)；由制造業(yè)升級，到數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢；由項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，到新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，都是適應(yīng)且符合市場經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

雖然眼前發(fā)展經(jīng)濟的困難依舊存在，挑戰(zhàn)也巨大，但正是如此方能體現(xiàn)改革應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的作用。從小處著眼，直播帶貨、云旅游、線上問診等新業(yè)態(tài)加快成長，為廣大中小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機會。國家應(yīng)該繼續(xù)加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，助力推動我國數(shù)量眾多的縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。進一步深化“放管服”改革以及推進要素市場化配置改革，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以開放的新姿態(tài)促改革、促發(fā)展、促增長。

各位同志，全國兩會向我們釋放出最強烈的信號即是確保完成脫貧攻堅硬任務(wù)，齊心協(xié)力、共赴前線，繼續(xù)向著決勝全面小康奮進。應(yīng)該承認(rèn)，脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的重要任務(wù)。在當(dāng)前疫情陰霾還在彌漫之際，我們必不能在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命擔(dān)當(dāng)上打折扣。

各位同志，新時代發(fā)展的號角已吹響。全國兩會開得雖晚，卻開得正當(dāng)時。我們明白，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、勝利收官“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。這需要全國人民緊密團結(jié)在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下同頻共振、一起奮斗，需要每位同志勠力同心、接續(xù)奮戰(zhàn)。時下，脫貧攻堅已然緊鑼密鼓，進入沖刺階段。我們要充滿信心，為在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽奉獻自己的才干；我們要充滿斗志，為全面建成小康社會貢獻自己的力量。