第一篇：2013全國兩會(huì)精神 2013全國兩會(huì)主要內(nèi)容

2013全國兩會(huì)精神 2013全國兩會(huì)主要內(nèi)容

2013全國兩會(huì)精神

兩會(huì)是中國的窗口，關(guān)注中國就不能不關(guān)注兩會(huì)。)經(jīng)過60年的持續(xù)發(fā)展，特別是30年的改革開放，今天的中國經(jīng)濟(jì)總量世界第三，進(jìn)出口總額世界第二，外匯儲(chǔ)備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發(fā)展和走勢(shì)直接影響著世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和政治格局。因此，國際社會(huì)不能不關(guān)心中國的情況，兩會(huì)就必然地成為國際看國內(nèi)的一個(gè)重要窗口、世界看中國的一個(gè)重要平臺(tái)。

兩會(huì)是國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；二是通過人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問題；三是對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國家大政方針進(jìn)行一次全國性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會(huì)是用群眾智慧治理國家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動(dòng)實(shí)踐。

兩會(huì)也是對(duì)中國社會(huì)主義民主政治模式的實(shí)踐和展示。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是我國社會(huì)主義民主政治的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。這兩項(xiàng)制度扎根中國大地，是構(gòu)成中國社會(huì)主義民主政治模式的重要內(nèi)容。兩會(huì)的召開和運(yùn)作過程，同時(shí)也就是中國民主政治模式的實(shí)踐過程。與此相關(guān)聯(lián)的是，我們的治國理念和政治模式因?yàn)閮蓵?huì)而得到更加廣泛的理解和認(rèn)可，這是一個(gè)很大的成就。

由于兩會(huì)越來越開放、務(wù)實(shí)，信息量逐年增大，其新聞價(jià)值也日益提升。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與代表委員共商國是；來自不同地區(qū)、不同層次的代表委員相互對(duì)話、相互溝通，謀國計(jì)民生，議大政方針，覽國際風(fēng)云，視野開闊，信息豐富；兩會(huì)不斷為新聞媒體的采訪報(bào)道提供更多便利，使這個(gè)窗口越開越大。借助這個(gè)窗口人們可以了解大量權(quán)威、可靠的決策性信息。

今年的兩會(huì)是在國際金融危機(jī)席卷全球的特殊背景下召開的。代表委員肩負(fù)重任，努力為我們國家拿出迎接挑戰(zhàn)的韜略、克服危機(jī)的良策，這也使得今年的兩會(huì)格外令人關(guān)注和期待。溫總理總理做客網(wǎng)站，同網(wǎng)民進(jìn)行了2個(gè)多小時(shí)的在線訪談，就網(wǎng)民所關(guān)心的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民工荒和戶籍改革，物價(jià)與“三公”消費(fèi)、房地產(chǎn)政策、教改、醫(yī)改等問題，用一種平等、親和的方式一一做了解答。從訪談所觸及的這些內(nèi)容以及溫總理的回答所透露的信息來看，兩會(huì)”應(yīng)該重點(diǎn)討論上述問題，并做出一個(gè)有利于民眾和社會(huì)整體利益的制度安排。

盡管國際金融危機(jī)正在或已經(jīng)見底，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，但正如溫總理所說，今年將是中國經(jīng)濟(jì)最復(fù)雜的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中國經(jīng)濟(jì)成功保八，初步擺脫了危機(jī)的影響，但是，刺激政策也帶來了一些后遺癥，最明顯的就是關(guān)系到民眾切身利益的物價(jià)尤其是房?jī)r(jià)有了大幅度的上漲，通脹有所抬頭。再加上一些長期未能解決的問題，如收入分配差距的拉大、城鄉(xiāng)二元化、腐敗、上學(xué)難、看病貴、非法拆遷等依然在困擾著民眾。而今年最重要的任務(wù)就是要處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理好通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系?！皟蓵?huì)”首要關(guān)注的重點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有什么變、怎樣變、變多或變少。

但是，這個(gè)“變”并非僅是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要是從現(xiàn)在的投資驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型，而消費(fèi)從而內(nèi)需的提升根本有賴于收入，收入又與就業(yè)和財(cái)產(chǎn)的分配有莫大關(guān)系。事實(shí)上，中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)整體，除了經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外，還包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)等。就目前來看，民眾最關(guān)注的是分配結(jié)構(gòu)尤其收入分配的不公和差距擴(kuò)大。如溫總理所說，它關(guān)系到社會(huì)的公平正義，是政府的良知。在這一問題上，國家發(fā)改委最近向全國人大提議從四方面，即增加農(nóng)民收入、扶持低收入群體、提高職工工資收入、加強(qiáng)個(gè)人收入調(diào)節(jié)來調(diào)整，“兩會(huì)”應(yīng)該對(duì)此做出一個(gè)具體的安排。

住房是最大的民生，教育不公和醫(yī)療不公都與民眾的切實(shí)利益掛鉤，還有暴力拆遷等，這些問題都需要我們高度重視。所以，作為國家政治生活中民眾參與度最高的“兩會(huì)”，人大和政協(xié)應(yīng)該運(yùn)用自身的權(quán)威，制定一些基本的法律和制度，給民眾以希望和信心。

2013全國兩會(huì)主要內(nèi)容

一：產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人

國家機(jī)構(gòu)換屆，是本次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程。

二：國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

新中國成立后，我國對(duì)國務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)的組成和職能做出過12次不同程度的調(diào)整。最近一次是在2008年，進(jìn)行了第一輪政府部門大部制調(diào)整，組建了人社部、工信部等“大部”，并將國務(wù)院組成部門縮減至27個(gè)。與以往不同的是，本次人代會(huì)將要審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，在文件名稱中增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個(gè)字。

三：六份報(bào)告關(guān)切民生熱點(diǎn)

民有所呼，會(huì)有所應(yīng)。人們關(guān)心的增加收入、降低房?jī)r(jià)、治理空氣和水污染、加強(qiáng)教育醫(yī)療保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等一系列國計(jì)民生的話題，都有望在這次會(huì)議上得到回應(yīng)。會(huì)議期間，人大代表將審議政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告。按慣例，每屆全國人大一次會(huì)議上的這些報(bào)告，不僅回顧過去一年的工作，還將全面總結(jié)梳理五年來的成績(jī)與不足，并對(duì)今后工作作出部署。

四：履職新面孔

2987--雖然十二屆全國人大代表總數(shù)與上屆相同，但數(shù)字背后的意義卻發(fā)生了深刻變化：這是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。為此，各省區(qū)市的全國人大代表名額重新進(jìn)行了分配，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名代表名額。在2987名代表中，新任代表有1960名，占代表總數(shù)近三分之二。來自一線的工人、農(nóng)民代表數(shù)量比上一屆提高5.18%；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表數(shù)量降低6.93%。農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加也是本屆的一個(gè)亮點(diǎn)。一批“80后”甚至還有“90后”走進(jìn)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。曾幾何時(shí)，人們把受到父母寵愛的“80后”戲稱為家中的“小皇帝”。歷史的車輪從不會(huì)停轉(zhuǎn)。這代人經(jīng)過實(shí)踐的磨礪，已經(jīng)登上時(shí)代舞臺(tái)，終將成長為社會(huì)中堅(jiān)。

五：清新會(huì)風(fēng)

中央提出改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”，在這次人代會(huì)上如何體現(xiàn)？

嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)、簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置、合理管理交通、不搞迎送儀式、代表房間不擺鮮花??全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)已向社會(huì)作出改進(jìn)會(huì)風(fēng)的15項(xiàng)承諾。比起“形式新風(fēng)”，人們更加關(guān)注的是“實(shí)質(zhì)新風(fēng)”。對(duì)于人大代表而言，能否做到不講空話套話，不作匯報(bào)工作性和一般表態(tài)性發(fā)言，在審議中敢不敢觸碰那些人民群眾意見集中的尖銳問題，這才是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的試金石。與以往一樣，會(huì)議期間，還將舉行一系列記者見面會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)。在“微博”時(shí)代，政府官員怎樣面對(duì)媒體，對(duì)網(wǎng)友的“拍磚”如何接招，值得關(guān)注。相信這次會(huì)議的透明開放程度將是前所未有的。

重點(diǎn)：中國外交向世界傳遞“正能量”

“中國夢(mèng)”是指實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興這個(gè)近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。

由于歷史認(rèn)知差異及擔(dān)心既得利益受損等因素，面對(duì)“中國夢(mèng)”，外界心態(tài)復(fù)雜，其中不乏誤解、嫉妒、擔(dān)憂。如何對(duì)外講述“中國夢(mèng)”，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好中國發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，就成為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”進(jìn)程中必須面對(duì)的課題。闡明中國的發(fā)展將打破“零和結(jié)構(gòu)”局限，是“大而不霸、懷德為遠(yuǎn)”的發(fā)展。

因此，中國外交積極傳遞“中國夢(mèng)”的“正能量”、說明“中國夢(mèng)”不僅中國人需要，世界同樣需要?！靶聲r(shí)代必須要有共贏的理念，不能奢望自己利益最大化，要把‘蛋糕’做大?！陛浾撝赋觯^去30多年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使許多與中國合作的國家廣為受益，這就是基于對(duì)“中國夢(mèng)”的共享。

“決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益”，因而，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，還須中國外交堅(jiān)持中國的“底線”，維護(hù)好中國利益。“該‘軟’時(shí)‘軟’，該‘硬’時(shí)‘硬’”，如果對(duì)方強(qiáng)行把沖突強(qiáng)加給中方，那么中方也不能退避，要敢于接招、堅(jiān)決反擊，維護(hù)中國的核心利益。如其所言，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不是委屈求全，一味忍讓。

2013年全國兩會(huì)將通過法定程序把有關(guān)中國外交未來部署上升為國家意志。中國外交定將依既定方針，續(xù)為中國發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、為“中國夢(mèng)”提供強(qiáng)大助力。

第二篇：2013全國兩會(huì)內(nèi)容、精神

2013全國兩會(huì)精神和主要內(nèi)容

一、2013全國兩會(huì)召開時(shí)間：

“全國人民代表大會(huì)”（3月5日-3月17日）和“中國人民政治協(xié)商會(huì)議（3月3日-3月12日）

二、兩會(huì)主要內(nèi)容

1.新一屆黨和國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人

（1）中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)（十八大產(chǎn)生）：

①中央委員會(huì)總書記：習(xí)近平

②中央政治局常委：習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗

③中央書記處書記 :劉云山，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記 :王岐山

（2）產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人

①國家主席：習(xí)近平

②國家軍委主席：習(xí)近平

③全國人大常委會(huì)委員長：張德江

④國務(wù)院總理：李克強(qiáng)；

國務(wù)院副總理：張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱

中華人民共和國最高人民法院院長：周強(qiáng)

中華人民共和國最高人民檢察院長：曹建明

⑤中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)主席：俞正聲副主席

2.國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

新中國成立后，我國對(duì)國務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)的組成和職能做出過12次不同程度的調(diào)

整。最近一次是在2008年，進(jìn)行了第一輪政府部門大部制調(diào)整，組建了人社部、工信部等“大部”，并將國務(wù)院組成部門縮減至27個(gè)。

本次改革國務(wù)院組成部門將減少至25個(gè)，改革的重點(diǎn)是：緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實(shí)行鐵路政企分開；組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局；組建國家新聞出版廣電總局；重新組建國家海洋局；重新組建國家能源局等機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容。

3.六份關(guān)切民生熱點(diǎn)的報(bào)告

政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告

三、2013全國兩會(huì)精神

1.兩會(huì)是中國的窗口，關(guān)注中國就不能不關(guān)注兩會(huì)。經(jīng)過60年的持續(xù)發(fā)展，特別是30年的改革開放，今天的中國經(jīng)濟(jì)總量世界第三，進(jìn)出口總額世界第二，外匯儲(chǔ)備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發(fā)展和走勢(shì)直接影響著世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和政治格局。兩會(huì)也是對(duì)中國社會(huì)主義民主政治模式的實(shí)踐和展示。兩會(huì)的召開和運(yùn)作過程，同時(shí)也就是中國民主政治模式的實(shí)踐過程。

2.兩會(huì)的幾個(gè)熱詞

【熱詞一】中國夢(mèng)

“實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?！苯衲陜蓵?huì)期間，“中國夢(mèng)”成為頻繁提及的熱詞。“中國夢(mèng)”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)不斷改善的“民生夢(mèng)”，是強(qiáng)國富民、改善環(huán)境的“小康夢(mèng)”，更是追求和平發(fā)展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢(mèng)。

如何實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”？?jī)蓵?huì)期間代表委員積極建言獻(xiàn)策：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大生態(tài)文明建設(shè)，增加環(huán)保投入；科技強(qiáng)軍等等。

習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(2013年3月17日)。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。

面對(duì)浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流，面對(duì)人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續(xù)把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路；實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國精神；實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須凝聚中國力量。

中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。

我們要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開

放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，不斷夯實(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

【熱詞二】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

“創(chuàng)新”成為今年兩會(huì)的重要關(guān)鍵詞，也是中國未來發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。

代表委員普遍認(rèn)為，目前中國科技創(chuàng)新的體制機(jī)制仍存在不足，要實(shí)現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”到“我要?jiǎng)?chuàng)新”的轉(zhuǎn)變，必須徹底轉(zhuǎn)變思想、深化改革。

【熱詞三】美麗中國

霧霾、水污染、垃圾圍城??伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，一系列環(huán)境問題困擾13億中國人。一些地方“為了金山銀山，毀了綠水青山”的情況屢見不鮮，著手解決問題已到了刻不容緩的地步。

黨的十八大報(bào)告中首次提出“美麗中國”的概念。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出，“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題”，“改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”。與此同時(shí)，PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)也寫入政府工作報(bào)告。

代表委員提出，“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對(duì)真善美的精神追求，倡導(dǎo)“美麗中國”應(yīng)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來。

【熱詞四】網(wǎng)絡(luò)反腐

網(wǎng)絡(luò)以其反應(yīng)迅速、公眾參與等特點(diǎn)，一度被網(wǎng)民認(rèn)為是“反腐利器”。今年全國兩會(huì)期間，“網(wǎng)絡(luò)反腐”再成熱詞。

在今年的“兩高”報(bào)告中，“積極參與反腐敗斗爭(zhēng)”和“深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪”均被明確提及。政府工作報(bào)告也指出，堅(jiān)持反對(duì)腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

代表委員建言：盡管熱熱鬧鬧的“網(wǎng)絡(luò)反腐”引發(fā)“表哥”“房姐”等落網(wǎng)，但這種做法也不排除“信息有誤、惡意炒作以及侵犯隱私”等問題。有政協(xié)委員呼吁加強(qiáng)反腐立法，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道。

【熱詞五】新會(huì)風(fēng)

去年12月，中共中央政治局會(huì)議出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作出了嚴(yán)格要求。在中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的帶動(dòng)下，各級(jí)黨政干部也紛紛行動(dòng)起來，這股求真務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約之風(fēng)也吹進(jìn)了2013年全國兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。兩會(huì)期間，會(huì)風(fēng)樸實(shí)成為百姓眼中的看點(diǎn)之一。會(huì)場(chǎng)沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅??全國政協(xié)會(huì)議大幅減少會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、大會(huì)發(fā)言報(bào)告等紙質(zhì)印刷品，主要通過委員辦公系統(tǒng)平臺(tái)及官方網(wǎng)站發(fā)布。

新會(huì)風(fēng)不是“表面文章”，也實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)于代表委員的口頭發(fā)言。不少代表委員的建議更加簡(jiǎn)潔精練，直陳問題要害。

【熱詞六】誠信

今年兩會(huì)“遇到”了3?15，“誠信”二字引發(fā)會(huì)內(nèi)會(huì)外共鳴。

此次全國人大批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，“加強(qiáng)政務(wù)誠信制度建設(shè)”，構(gòu)筑覆蓋全社會(huì)的信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠信，力促社會(huì)誠信。而今年的政府工作報(bào)告中也提出，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動(dòng)商務(wù)誠信和社會(huì)誠信，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

代表委員們建議，構(gòu)建誠信社會(huì)，首先應(yīng)從建立誠信政府做起，進(jìn)而規(guī)范好國有和民營企業(yè)的誠信經(jīng)營。

第三篇：全國兩會(huì)精神

2018全國兩會(huì)精神

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱十三屆全國人大一次會(huì)議）和中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開。一、十三屆全國人大一次會(huì)議

這次大會(huì)共有十項(xiàng)議程，第一至第三項(xiàng)是審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。第四項(xiàng)、第五項(xiàng)議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項(xiàng)議程是審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。第九項(xiàng)議程是審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。第十項(xiàng)議程是選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員。

大會(huì)期間共舉行八次全體會(huì)議，3月5日上午舉行開幕式，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，聽取全國人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。3月9日下午舉行第二次全體會(huì)議，聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。3月11日下午舉行第三次全體會(huì)議，投票表決中華人民共和國憲法修正案草案，聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告。3月13日上午舉行第四次全體會(huì)議，聽取全國人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國監(jiān)察法草案的說明，聽取國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的說明。

3月17日、18日、19日上午，大會(huì)分別舉行第五、第六、第七次全體會(huì)議，選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員。這幾次全體會(huì)議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是憲法宣誓制度實(shí)行以來首次在全國人民代表大會(huì)上舉行的憲法宣誓活動(dòng)。3月20日上午舉行第八次全體會(huì)議，表決各項(xiàng)工作報(bào)告的決議草案，表決中華人民共和國監(jiān)察法草案，中華人民共和國主席講話，第十三屆全國人大常委會(huì)委員長講話。

大會(huì)的最重要成果和最重大歷史貢獻(xiàn)，就是通過了中華人民共和國憲法修正案》，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供有力憲法保障；就是總書記當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖筑牢堅(jiān)實(shí)的政治根基、組織根基。這次會(huì)議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國家意志的高度統(tǒng)一，增進(jìn)共識(shí)、振奮精神、鼓舞干勁，進(jìn)一步把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，有力地推動(dòng)黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來。

習(xí)近平均獲得全部2970張贊成票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席。

栗戰(zhàn)書同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長。

王岐山同志當(dāng)選為中華人民共和國副主席。王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長。

楊振武同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書長。

經(jīng)過投票表決，十三屆全國人大一次會(huì)議決定了國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長。國家主席習(xí)近平簽署主席令予以任命。李克強(qiáng)為國務(wù)院總理；

韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員； 肖捷（兼）為國務(wù)院秘書長，十三屆全國人大一次會(huì)議應(yīng)出席代表2980人。開幕式當(dāng)天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

2018年全國兩會(huì)是一次高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì)，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。本次大會(huì)不辱使命、不負(fù)重托，體現(xiàn)人民意愿，凝聚各方共識(shí)，通過了多項(xiàng)重大決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，對(duì)決勝全面小康、建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。

要牢牢把握憲法修改的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容，大力推進(jìn)依憲治體、依法治體。

憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修正案的一個(gè)重要內(nèi)容，就是對(duì)現(xiàn)行憲法的第79條第3款作出修改完善，刪除了“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。這是健全國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措，保持了黨的中央委員會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨和國家的軍隊(duì)武裝力量最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和國家最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) “三位一體”，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，也有利于黨和國家長治久安。憲法是依法治國的總依據(jù)，也是依法治體的總依據(jù)。

總書記全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，是全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。

這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲，必將鼓舞和動(dòng)員億萬人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。黨的十八大以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。短短幾年，一系列新理念新思想新戰(zhàn)略及時(shí)提出，一系列重大方針政策密集出臺(tái)，一系列重大舉措相繼推出，一系列重大工作務(wù)實(shí)推進(jìn)，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事終于辦成。實(shí)踐證明，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成了習(xí)近平同志這個(gè)黨中央核心、全黨核心的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)。

大會(huì)表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，成立了國家監(jiān)察委員會(huì)。

這次改革著力解決我國監(jiān)察體制機(jī)制中存在的突出問題，明確將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍，覆蓋“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”，以及“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”。《監(jiān)察法》明確將事業(yè)單位和社會(huì)組織人員納入監(jiān)督范圍，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)各領(lǐng)域反腐敗向縱深發(fā)展，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題，形成公平、公正、公開、干凈的體育發(fā)展生態(tài)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

要堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家機(jī)構(gòu)改革安排部署。

大會(huì)審議批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，對(duì)國務(wù)院組成部門和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代全面深化改革的重大舉措。我們必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和對(duì)國際先進(jìn)理念的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)改革路徑、方法和手段。處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，既要大膽改革，又要蹄疾步穩(wěn)，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，一步步實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)；進(jìn)一步增強(qiáng)改革的開放性。

要深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，始終把人民放在心中最高位置。

3月20日上午，總書記在閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話?！叭嗣袷钦嬲挠⑿邸薄皥?jiān)持人民主體地位”“國家一切權(quán)力屬于人民”……4000多字的內(nèi)容，84次提到“人民”?？倳浀闹v話贏得現(xiàn)場(chǎng)如潮的掌聲，更激起回響、激發(fā)共鳴，煥發(fā)了億萬人民的堅(jiān)定信心和奮斗激情?？倳浬钋橹幐栉覀儌ゴ蟮娜嗣?、偉大的民族、偉大的民族精神，勉勵(lì)我們始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作，讓全體中國人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

二、全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議

全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和關(guān)于提案工作情況的報(bào)告；列席十三屆全國人大一次會(huì)議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會(huì)議政治決議等決議和報(bào)告；選舉政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。

大會(huì)選舉汪洋當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)主席，會(huì)議選出的政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。

會(huì)議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)秘書長。十三屆全國政協(xié)委員共2158人，實(shí)到委員2144人。這次會(huì)議是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時(shí)刻召開的。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并參加分組討論，與委員共商國是。會(huì)議審議批準(zhǔn)俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告，審議批準(zhǔn)萬鋼同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作情況的報(bào)告，審議通過中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案，選舉產(chǎn)生政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。委員們列席第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，聽取并討論李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，聽取并討論最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案及其他有關(guān)報(bào)告，對(duì)上述報(bào)告和文件均表示贊同，并提出意見建議。全體委員以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，通過提案、大會(huì)發(fā)言、小組討論、反映社情民意信息等形式，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的新氣象新作為。會(huì)議務(wù)實(shí)高效、風(fēng)清氣正、圓滿成功，彰顯了中國特色社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和生機(jī)活力，是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，是一次民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)。

會(huì)議認(rèn)為，過去五年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全面貫徹中共中央決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開拓了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團(tuán)結(jié)動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士，共同為實(shí)現(xiàn)中共十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。會(huì)議認(rèn)為，總書記在民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上發(fā)表的重要講話，突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深刻闡明這一新型政黨制度的豐富內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn)，精辟論述發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要作用，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義政黨制度建設(shè)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作，具有重大指導(dǎo)意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，開展紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年活動(dòng)，不忘多黨合作建立之初心，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好、發(fā)揮好。

會(huì)議認(rèn)為，我國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民意志的集中體現(xiàn)。會(huì)議一致認(rèn)為，憲法修正案的通過和公布施行，為堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，提供了有力憲法保障。人民政協(xié)要堅(jiān)持一切活動(dòng)以憲法為根本準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的思想自覺和行動(dòng)自覺。會(huì)議認(rèn)為，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定，自覺服從服務(wù)于改革大局，扎實(shí)推進(jìn)全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。會(huì)議認(rèn)為，政協(xié)章程修正案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的政協(xié)章程，嚴(yán)格依照章程履行職能，進(jìn)一步建立健全人民政協(xié)制度體系，不斷提高工作水平。會(huì)議期間，委員們圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行了認(rèn)真協(xié)商討論，提出了意見建議，認(rèn)為做好全年工作應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。向打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”聚焦用力，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和處置，進(jìn)一步完善金融監(jiān)管，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾、深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量；強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治，重點(diǎn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)落地，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”，培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極。激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多渠道增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)取得新進(jìn)展，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)形成全面開放新格局。推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，提高全社會(huì)文明程度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。把民生實(shí)事抓緊抓好，著力解決就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。深化依法治國實(shí)踐，加大全民普法力度，推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)司法公正，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。不斷將改革推深做實(shí)，以全面深化改革的實(shí)際行動(dòng)慶祝改革開放40周年，繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前進(jìn)。

會(huì)議期間，委員們就中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)工作務(wù)實(shí)建言，贊成中共中央新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)部署，擁護(hù)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)信以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，一定會(huì)促進(jìn)更為良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。

會(huì)議指出，今年是政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)履職的開局之年。人民政協(xié)要全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，選準(zhǔn)議題扎實(shí)調(diào)研，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)，確保本屆政協(xié)工作起好步、開好局。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。認(rèn)真組織實(shí)施協(xié)商計(jì)劃，綜合運(yùn)用專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)等形式，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，做到有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量，努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實(shí)踐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗。人民政協(xié)要堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。進(jìn)一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，做好黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士工作。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融。堅(jiān)持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持“一國兩制”方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。堅(jiān)持一個(gè)中國原則，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和行徑。加強(qiáng)同海外僑胞團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，維護(hù)僑益。開展對(duì)外友好交往，為推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要著眼新時(shí)代新任務(wù)，按照懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，把矛盾問題搞清搞透，把意見建議提準(zhǔn)提實(shí)，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，切實(shí)解決一些調(diào)研議政活動(dòng)浮于表面、深入實(shí)際不夠等形式主義問題。加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作指導(dǎo)。

會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，同心同德、扎實(shí)工作，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗！

第四篇：2016全國兩會(huì)主要精神

全國兩會(huì)主要精神

2016年3月5日，十二屆全國人大四次會(huì)議召開，李克強(qiáng)總理作了《政府工作報(bào)告》。在《政府工作報(bào)告》中，李總理回顧了2015年的政府工作，指出“我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響，去年我國進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降，預(yù)期增長目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化，財(cái)政收支矛盾突出，金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生。特別令人痛心的是，去年發(fā)生了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失慘重，教訓(xùn)極其深刻，必須認(rèn)真汲取。政府工作還存在不足，有些改革和政策措施落實(shí)不到位，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視?！?/p>

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會(huì)審查。

《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，突出了以下六個(gè)方面。

——保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。

——強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)一批新的國家重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。到2020年，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。

——推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

——推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

——深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)取得重大進(jìn)展，國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

——持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進(jìn)健康中國建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí)，又要讓人民的精神生活更豐富。報(bào)告提出了今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%-7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%，考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生，有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。

報(bào)告指出今年重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；二是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力；三是深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間；四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；五是推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏；六是加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破；七是切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；八是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。

穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間方面：積極的財(cái)政政策要加大力度。今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。其中，中央財(cái)政赤字1.4萬億元，地方財(cái)政赤字7800億元。安排地方專項(xiàng)債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。加快財(cái)稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右，社會(huì)融資規(guī)模余額增長13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，降低融資成本，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。

深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場(chǎng)化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革，發(fā)展民營銀行，啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)“深港通”。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強(qiáng)全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子，整頓規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力方面。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對(duì)下放的審批事項(xiàng)，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格，實(shí)行目錄清單管理。深化價(jià)格改革，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平方面。報(bào)告指出“要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府?！?/p>

堅(jiān)持依法履職，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

堅(jiān)持廉潔履職，深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)行政監(jiān)察，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗。

堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

第五篇：全國兩會(huì)精神

第二課時(shí)

學(xué)習(xí)內(nèi)容：全國兩會(huì)精神（分兩課時(shí)學(xué)習(xí)）

展望2014，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

1.保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿?。第二，保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。

2.生態(tài)文明，重拳強(qiáng)化污染防治推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能，開工一批水電、核電項(xiàng)目。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。

3.公平發(fā)展，提高醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)單獨(dú)兩孩政策。

促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，落實(shí)

一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式，實(shí)行多元主體共同治理。

4.推進(jìn)改革，建立權(quán)力清單制度擴(kuò)大營改增試點(diǎn)面。

深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，今年再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革，取消或簡(jiǎn)化前置性審批。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽光財(cái)政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。

5.擴(kuò)大開放，上海自貿(mào)區(qū)要形成可復(fù)制推廣的機(jī)制。

擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放。打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境，使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制，并開展若干新的試點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽(yù)全球。在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)對(duì)外投資管理方式改革，實(shí)行以備案制為主，大幅下放審批權(quán)限。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推出-2-

一批重大支撐項(xiàng)目。

6.三農(nóng)問題，堅(jiān)守耕地紅線避免千城一面。

堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，堅(jiān)守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。