第一篇：在秸稈禁燒防汛美國白蛾防治會議上的講話200905

在全鎮(zhèn)禁燒、防汛暨美國白蛾防治工作會議上的 講 話

同志們：

今天召開全鎮(zhèn)禁燒、防汛暨美國白蛾防治工作會議，主要議題是安排部署今年的秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作。為切實做好這三項工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究，我講幾點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作的重要性和緊迫性

禁燒和防汛工作每年都搞，今年全鎮(zhèn)的禁燒和防汛工作任務(wù)依然繁重，工作頭緒多、時間緊。同時，今年又是美國白蛾防治工作的攻堅年，任務(wù)重，責任大，但是對此我們絕不能有厭戰(zhàn)心理，畏難情緒，要進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，堅決做好禁燒、防汛和美國白蛾防治工作。

（一）禁燒工作要提高認識，統(tǒng)一思想。

近年來,經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作連續(xù)幾年都取得了不錯的成績，去年我鎮(zhèn)被市、區(qū)兩級評為“禁燒工作先進單位”。但是，我們還必須清醒地認識到，對秸稈禁燒工作還存在著這樣那樣錯誤的、模糊的認識。有的干部思想上有厭煩、厭戰(zhàn)情緒，滿嘴牢騷話，工作沒勁頭；還有個別干部至今思想認識不到位，總認為鎮(zhèn)黨委政府下這么大力氣來抓禁燒，是小題大做，自找麻煩。這些思想都是錯誤的，堅決不能有、不能要。今年是全運年，禁燒工作面臨著許多新形勢和新任務(wù)，市、區(qū)各級黨政領(lǐng)導對禁燒工作都高度重視，禁燒責任也更加嚴格，決不能出現(xiàn)任何差錯。同志們必須進一步提高認識、認清形勢，要有政治敏銳感，今年禁燒工作絕不允許出現(xiàn)任何問題，我們要從講政治的高度，重新認識和定位禁燒工作，把禁燒工作放在重點工作來抓，以更大的決心，更大的工作力度，更強硬的舉措，更嚴明的紀律，把秸稈禁燒工作落到實處。

（二）防汛工作要警鐘長鳴，常備不懈。

防汛工作是長期任務(wù)，是百年大計，我鎮(zhèn)今年的防汛任務(wù)仍然十分繁重，防汛工作面臨許多新形勢：一是今年是豐水年，前期全市出現(xiàn)了較大的降雨量，汛期較往年提前，對此我們必須要有清醒認識，深刻汲取“7.18”特大暴雨洪水災(zāi)害的教訓，切實做好防汛的各項工作，確保不出紕漏。二是今年我鎮(zhèn)重點工程多，二環(huán)東路改造，路面抬高，給兩側(cè)各村排洪和我鎮(zhèn)的城市防汛造成了很大壓力。小清河治理和南水北調(diào)工程，也對行洪、泄洪造成了一定影響，給防汛工作帶來了一定壓力。另外，內(nèi)河清淤、排洪形勢更不容樂觀。三是近年來，防汛工作年年搞，導致了不少干部群眾對防汛工作產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒、松懈思想和麻痹僥幸心理，這種錯誤的傾向直接影響了各項防汛制度和措施的落實。因此，在我們的防汛工作上我們要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無；寧可水不來，不許我不備”的思想，寧可把今年的防汛形勢估計的嚴峻一點，把雨情、險情、困難估計的大一點，把準備工作做的充分一點，把措施考慮的周全些，也不能因為我們的工作不到位而給人民群眾造成損失。只有我們的防汛意識提高了，各項防汛制度和措施都真正落實了，才能確保安全度汛。

（三）美國白蛾防治工作要克服麻痹思想，增強緊迫感。美國白蛾是一種危險性食葉害蟲，繁殖猛，傳播快，致災(zāi)重，屬于國際植物檢疫對象，去年第三代美國白蛾疫情在全鎮(zhèn)呈爆發(fā)趨勢，嚴重危害了我鎮(zhèn)的樹木資源和生態(tài)景觀，我鎮(zhèn)投入了大量人力、財力、物力，采取一系列措施，美國白蛾防治工作取的了顯著成效。但是由于美國白蛾具有適應(yīng)性強、繁殖迅速、傳播蔓延速度快等特點。根據(jù)去年防治情況和有關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測，今年危害面積有進一步擴大趨勢，防治工作異常艱巨，必須引起我們高度重視。第一，白蛾防治工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局。美國白蛾危害林木、果樹、農(nóng)作物等300多種植物，特別是我鎮(zhèn)花卉苗木面積較大（1300余畝），一旦防治不力，釀成災(zāi)情，將會造成林木死亡、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，經(jīng)濟損失不可估量。第二，它事關(guān)生態(tài)安全。我鎮(zhèn)綠色通道、風景區(qū)，路旁樹、河（渠）岸樹和四旁樹，均屬于美國白蛾喜食植物，一旦防治不力，大范圍暴發(fā)成災(zāi)，將嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，嚴重影響我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)安全。第三，它事關(guān)政治影響。今年十一屆全運會、園博會將在我市召開，美國白蛾防治任務(wù)十分艱巨，防治形勢嚴峻，美國白蛾防治工作不僅是緊迫的經(jīng)濟任務(wù)，更是重要的政治任務(wù)。

因此，各辦事處、村，各相關(guān)部門，各駐地企事業(yè)單位一定要高度重視，堅定信心，既要樹立美國白蛾可防、可治的決心，又要對防治工作不掉以輕心。要從關(guān)注民生、保護生態(tài)安全、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識美國白蛾的危害性和開展防治工作的重要性、長期性、艱巨性，克服麻痹思想，切實增強做好美國白蛾 防治工作的緊迫感和責任感。

二、明確任務(wù)、強化措施，切實做好我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作 根據(jù)今年“三夏”生產(chǎn)和禁燒工作的特點，在具體工作中，要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

一要加強宣傳，廣泛發(fā)動。各辦事處、村，各有關(guān)部門要加大宣傳發(fā)動和輿論引導力度，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義和依法保護環(huán)境的重要性，鎮(zhèn)宣傳科要制定行之有效的宣傳方案，采取各種措施使秸稈禁燒和綜合利用工作深入人心，家喻戶曉，真正增強廣大人民群眾搞好秸稈禁燒的自覺性、主動性。要耐心做好群眾工作。各辦事處、村，各有關(guān)部門要教育群眾、引導群眾、動員群眾，要得到群眾的理解、支持和配合，要調(diào)動人民群眾的積極性，共同把我鎮(zhèn)的禁燒工作做好。

二要加強巡查，嚴防死守。全鎮(zhèn)各辦事處、村，各部門都要積極支持和參與這項工作，要把秸稈禁燒工作作為近期重要任務(wù)，集中人力、集中時間，采取一切手段，狠抓工作落實。各包辦事處領(lǐng)導和包村干部要跟上、靠上工作。繼續(xù)實施網(wǎng)格化管理，抽調(diào)機關(guān)干部對各地塊實行人盯人，人盯地塊，確保管理無縫隙。鎮(zhèn)農(nóng)口、派出所等部門要牽頭組成督導組，對有關(guān)村實行分片督導，嚴防死守，確保白天不見煙，晚間不見火，堅決禁止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

三要抓轉(zhuǎn)運，保證進度。繼續(xù)按照每人看護200—300畝的標準，及時把田地分散的秸稈集中起來，實行連塊包運、干部幫運、補助代運等方法，調(diào)動足夠的人力、物力和車輛，以最快的速度把田地里的秸稈運到指定的集中屯放點，確保收獲一塊，及 時處理清運一塊，徹底消除焚燒隱患。同時，要大力推廣小麥秸稈粉碎還田技術(shù),在機收小麥時，采用低茬收割，將小麥秸稈粉碎直接還田。

四要抓清理，消除隱患。各辦事處、各村要高度重視秸稈清理、存放工作，及早摸清情況，對每一地塊的秸稈作出規(guī)劃，提出利用途徑，落實集中存放場地，以解決零星地塊秸稈的堆放。同時，要制定切實可行的秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急小分隊，配備足夠的滅火設(shè)備，確保發(fā)現(xiàn)火情能以最快速度趕赴現(xiàn)場撲滅火災(zāi)。秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要加強值班，接到火警迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，組織撲救。在秸稈禁燒期間，領(lǐng)導小組成員、包辦事處領(lǐng)導、包村干部、各村支部書記、村主任及其他有關(guān)人員要24小時開通手機，確保通訊暢通，隨時能夠聯(lián)系上。

三、常備不懈，抓實工作，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作 防汛工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會安全穩(wěn)定，我們要以高度的政治責任感和為人民群眾生命財產(chǎn)負責的精神，切實把防汛工作做好、做實。

一是要做好防汛準備工作。要抓好“物”防和“人”防，防汛物資要儲備充分，要建立健全防汛隊伍，強化各項準備工作。要做好內(nèi)河清淤工作，按照鎮(zhèn)村分級負責的原則，該鎮(zhèn)政府完成的，不推不托，該村級負責的，不等不靠，必須盡快做好清淤工作，確保汛期排水、行洪暢通。要嚴格汛前檢查，各單位和村要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的防汛工程、防汛工作和群眾危房進行全面、認真地檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。要建立完善嚴格的防汛工作制度，嚴肅執(zhí)行各項防汛紀律，落實各項值班制度，嚴格24小時 值班。

二是要認真抓好“物防”和“人防”。防汛料物的準備，要保證數(shù)量和質(zhì)量，做到存放有序、調(diào)度靈活。加強防汛隊伍的建設(shè)和培訓演練，抓緊調(diào)整落實群眾防汛、專業(yè)防汛、機動搶險三支隊伍，并登記造冊，落實到人，提高整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，一旦有險情，確保拉得出、搶得上、守得住。

三是防汛工作要“嚴”字當頭。對防汛工作，每個環(huán)節(jié)都要嚴陣以待，認真細致，慎之又慎。無論是開展防汛檢查、落實防汛責任制、制定防汛工作方案，還是落實防汛搶險物資、組織抗洪搶險隊伍等，都要考慮得細而又細，一絲不茍，做到萬無一失。

四、突出重點、群防群治，堅決打好美國白蛾防治攻堅戰(zhàn) 美國白蛾防治工作是當前最緊迫的工作，我們必須切實行動起來，群防群治，堅決打好美國白蛾防治攻堅戰(zhàn)。

第一，圍攻第一代疫情，打好主動仗。美國白蛾第一代幼蟲，是首惡蟲源和成災(zāi)隱患?，F(xiàn)代已經(jīng)進入防治的最關(guān)鍵時期，各辦事處、村，各相關(guān)部門，各駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位一定要周密安排部署，要做到機械滅疫隊突擊防治與群防群治相結(jié)合，生物防治與化學防治相結(jié)合，鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏樹，有效消除當代危害，消滅下代蟲源，爭取全年防治工作的主動。

第二，突出重點部位，打好關(guān)鍵仗。要圍繞全運會的舉辦，突出抓好高速公路兩側(cè)、黃河綠化帶、華山風景區(qū)、城鄉(xiāng)主干道等重點區(qū)域的防治工作。各相關(guān)地區(qū)和部門，必須以敢打硬仗的精神，集中力量，集中時間，統(tǒng)一行動，保證達標，確保不影響我鎮(zhèn)的整體生態(tài)景觀。第三，密切協(xié)作，打好聯(lián)防仗。美國白蛾防治工作涉及面廣，是全社會的共同任務(wù)，各辦事處、村，各部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。結(jié)合鎮(zhèn)政府制定的實施方案，鎮(zhèn)與各辦事處、村和駐地單位簽訂責任狀，各村與戶，經(jīng)委與各企業(yè)，教委各學校也要層層簽訂責任狀，各部門根據(jù)各自分工要求，確保責任到位、任務(wù)到位、措施到位，建立起聯(lián)防聯(lián)治的工作格局，確保全鎮(zhèn)防治工作取得實效。

第四，強化宣傳，大打“人民戰(zhàn)爭”。要充分利用廣播電視、出動宣傳車、懸掛橫幅等多種形式，進行廣泛宣傳，重點就防治美國白蛾的重要意義、防治知識、防治技術(shù)等進行宣傳教育，使美國白蛾防治工作做到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大人民群眾防治工作的主動性和積極性，使其積極參與到防治工作中來，打一場防治美國白蛾的人民戰(zhàn)爭。

五、落實責任，嚴格獎懲，確保禁燒、防汛和美國白蛾防治工作取得實效

做好禁燒、防汛和美國白蛾防治工作，根本的就是強化工作責任落實，嚴格獎懲機制，只有這樣才能確保工作取得實效。

第一，要層層落實工作責任。從鎮(zhèn)到辦事處到村都要層層抓好責任落實，把禁燒、防汛和美國白蛾防治工作責任落實到位，落實到具體人，不能脫崗、脫位、虛位。對不按時值班，對脫崗離崗，貽誤戰(zhàn)機，造成嚴重后果的，將按有關(guān)規(guī)定嚴格追究相關(guān)當事人和負責人的責任。

第二，要切實加大督查力度。以督查促進禁燒、防汛和美國白蛾防治工作的開展和落實，督查工作要做到“四到位”，各包 辦事處領(lǐng)導要首先到位，工作抓在第一線；督查組要立即到位，督促各項工作措施落到實處；各辦事處、各相關(guān)部門領(lǐng)導要到位，要按照工作安排，抽調(diào)專門人員跟上、考上抓工作落實；各包村干部、各村干部要到位，在禁燒、防汛和美國白蛾防治工作中發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

第三，要嚴格進行責任追究。今年，市區(qū)都對秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作都出臺了嚴明的紀律和嚴格的責任追究辦法。鎮(zhèn)上也相應(yīng)出臺了相關(guān)獎懲機制。禁燒和美國白蛾防治工作將與年終考評直接掛鉤，對秸稈焚燒屢禁不止、白蛾防治不力的村，取消其年底科學發(fā)展先進單位的評比資格。對出現(xiàn)較大范圍焚燒秸稈和出現(xiàn)較大白蛾疫情的辦事處，將追究相關(guān)責任人和辦事處的責任。凡防汛不力、出現(xiàn)責任事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位和責任人一律嚴肅追究相關(guān)責任。希望同志們以優(yōu)異的工作成績向鎮(zhèn)黨委政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷，千萬不要觸犯這些“高壓線”。

同志們，禁燒、防汛和美國白蛾防治工作是對是對全鎮(zhèn)干部作風、綜合素質(zhì)、工作能力的一次全面檢驗。辦事處、村，各相關(guān)部門和廣大機關(guān)干部一定要高度重視，切實轉(zhuǎn)變作風，以求真務(wù)實，真抓實干的精神和態(tài)度，積極服務(wù)好秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治等各項工作，在實戰(zhàn)中充分展示我們每個單位和每位機關(guān)干部的精神面貌和工作能力，在實干中創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，將秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作做實做好，力爭取得全面勝利。

第二篇：防汛及美國白蛾防治工作會議講話

在全縣防汛及美國白蛾防治工作會議上的講話

同志們：

剛才，林業(yè)局XXX局長傳達了《關(guān)于加強督查第一代美國白蛾防治工作的緊急通知》，氣象局XXX局長通報了當前的天氣形勢，水務(wù)局XXX局長安排部署了我縣當前的防汛工作，講的都很到位、很具體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照工作要求抓好落實。

下面，我就美國白蛾防治和防汛工作分別講幾點意見：

一、美國白蛾防治工作

（一）認清形勢，切實增強美國白蛾防治工作的責任感和緊迫感。

過去一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的共同努力下，我縣圓滿地完成了2009美國白蛾防治任務(wù)，達到了市政府下達的防控指標，得到了市政府的表彰，成績值得肯定。但是我們也發(fā)現(xiàn)了美國白蛾防治工作中也存在一些問題，主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視不夠，措施不到位，噴藥不周到、不徹底，存在漏噴、漏防現(xiàn)象，致使防治效果較差。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對這些問題要加以重視，在今年的美國白蛾防治工作中一定要認真予以解決。

今年，雨水偏多，對美國白蛾繁殖有利，使部分地區(qū)蟲情較重。我縣今年預(yù)計發(fā)生面積0.85萬畝，涉及8個鎮(zhèn)，防控形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識美國白蛾疫情的嚴重危害性和做好防治工作的重要性，切實增強做好防治美國白蛾工作

1的緊迫感和責任感，真抓實干，確保成效，堅決打好美國白蛾防治攻堅戰(zhàn)。

（二）加強領(lǐng)導，細化責任，全面落實好各項防治措施。一是落實防治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責同志是美國白蛾防治第一責任人，要親自動員部署，協(xié)調(diào)解決重大問題，抓好責任制落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地負責的原則，把監(jiān)測和除治任務(wù)分解落實到村和社區(qū)，一級抓一級，確保不出現(xiàn)責任空檔。林業(yè)局在搞好疫情調(diào)查、技術(shù)指導的同時，要狠抓督導檢查和情況反饋工作，縣政府將對組織領(lǐng)導不力、沒有落實預(yù)防和除治措施，致使疫情嚴重擴散蔓延，造成重大損失的，追究有關(guān)人員的責任。

二是提高防治能力。林業(yè)局要認真研究美國白蛾防治工作中出現(xiàn)的新問題、新動向，加強防治技術(shù)、考核辦法等方面的研究，加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的力度，不斷進行探索和總結(jié)，形成一套行之有效的防治管理辦法，提高防治工作的科技含量和防治實效。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要為蟲情查防員配備必要工具，加強疫點內(nèi)的美國白蛾疫情調(diào)查和除治。林業(yè)局要完善林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施，配備高射程機動噴藥設(shè)備，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

三是加強宣傳培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用多種宣傳形式，廣泛宣傳美國白蛾的危險性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會各界和人民群眾了解美國白蛾的危害性，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作。要全面普及美國白蛾預(yù)防和除治知識，印

制宣傳單或明白紙，發(fā)放到群眾手中，培養(yǎng)鄉(xiāng)村防治技術(shù)員，共同做好防治工作。同時，要大力開展專業(yè)技術(shù)培訓，提高各級森防人員的監(jiān)測、檢疫、除治和管理水平。

二、防汛工作

一是認清形勢，克服僥幸和麻痹思想。今年以來，我國氣候極為異常，極端天氣頻繁。4月以來，全國累計有16個省份遭受洪澇災(zāi)害，損失嚴重。據(jù)省氣象部門預(yù)測，今年夏季河北省中南部地區(qū)降水量比常年偏多1～2成，局部地區(qū)出現(xiàn)較為嚴重的洪澇災(zāi)害可能性較大。6月13日，我市xx縣九龍鎮(zhèn)突降暴雨發(fā)生洪水泥石流，造成2人失蹤，經(jīng)濟損失達8000萬余元。因此，我們必須高度關(guān)注枯水期向豐水期轉(zhuǎn)變的種種跡象，時刻警惕突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害的發(fā)生。

二是正視不足，認真抓好防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)。從我們已做的防汛準備看，仍存在一定不足之處。一是我縣主要行洪河道“六河七溝”，由于堤防損壞、垃圾樹障淤堵嚴重，行洪不暢。河道清障清淤工作進展不一，有的單位只停留在安排布置上，行動緩慢；二是農(nóng)村內(nèi)原有排水支溝、斗溝、坑塘基本平毀，又沒有及時規(guī)劃新的排水管路，造成多數(shù)村莊排水困難。城區(qū)排水工程建設(shè)也不夠健全。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的防汛預(yù)案制定的不夠全面、具體，重視程度還是不夠高，防汛物料準備也不充分，仍然存在僥幸心理和麻痹思想。因此，我們要清醒地看到我們所面臨的嚴峻形勢和自身的差距與不足，絕不可掉以輕心。

剛才，XX局長已經(jīng)對防汛工作做了部署，防汛指揮部印發(fā)的各項預(yù)案也都做了具體安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要強力推進河道整治工作，組建搶險隊伍，抓好預(yù)案的落實；一定要加強協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信息共享，嚴格按照各自職能做好防汛準備工作；一定要嚴明紀律，全面落實防汛責任制，責任分工要落實到個人，確保我縣防汛工作萬無一失。

同志們，美國白蛾防治工作和防汛工作都是當前我縣非常重要的工作，都已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照全縣的統(tǒng)一安排和部署，再次進行回頭看，完善各項準備工作，努力奪取這兩項工作的全面勝利。

第三篇：在秸稈禁燒會議上的講話

云陽街道秋收秋種秸稈禁燒工作會議講話

曹金輝 2017年11月3日

根據(jù)街道黨工委、辦事處的安排，今天在這里召開2017秋收秋種秸稈禁燒工作會議，主要是貫徹落實市政府相關(guān)會議和領(lǐng)導講話精神，部署今年我街道各項工作。下面我講三個方面：

一、要以高度的歷史使命感來統(tǒng)一思想

為什么要提到歷史使命感的高度，首先秸稈禁燒是政治任務(wù)。這次開十九大，外界評論十八大以來所取得的成就，其中最大的亮點有兩個：一個是沒想到反腐真抓實干，抓人的力度前所未有；另一個是沒想到環(huán)保動真碰硬，關(guān)企業(yè)的力度前所未有。各級黨委政府，把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。秸稈禁燒是生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容，現(xiàn)在抓環(huán)保，工業(yè)和服務(wù)業(yè)主要是抓排放達標，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要是抓禁燒。我們作為基層的一級政權(quán)組織，必須按照黨中央國務(wù)院和各級黨委政府的要求，把生態(tài)環(huán)保工作落實好。其次，秸稈禁燒是社會發(fā)展的必然。以前是先發(fā)展后規(guī)范；現(xiàn)在是講生態(tài)環(huán)境，不達標堅決不讓干。強化生態(tài)建設(shè)，推動環(huán)境治理，是經(jīng)濟社會發(fā)展到特定歷史階段的必然選擇。尤其是通過這幾年的努力，天變藍了，空氣質(zhì)量變好了，霧霾減少了，也有我們在座各位的一份功勞。第三，秸稈禁燒是民生需要。以前我們講要讓老百姓吃飽穿暖，樓上樓下，電燈電話，主要是滿足群眾的物質(zhì)需要，現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展了，老百姓生活富裕奔小康，要求也不一樣了，現(xiàn)在老百姓最關(guān)注什么，提高生活品質(zhì)，改善居住環(huán)境，關(guān)注食品安全，保障身體健康。作為我們無論是機關(guān)干部還是村干部，首先我們自己也是群眾的一員，我們自己設(shè)身處地，換位思考，抓好秸稈禁燒，推動環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，這也是對我們自己負責任，對我們周圍的親朋好友、子孫后代負責任。

二、要以嚴明的制度來壓實責任

我們講在其位謀其政，守土有責。既然做這個事，就要管好我們腳下的這片地，保護好我們頭上的這片天。作為一級政府，管人管事不僅要靠自覺，更要靠制度。

要層層落實責任。要按照街道的統(tǒng)一部署，迅速啟動秋季秸稈禁燒工作，制定具體的實施方案，強化鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶，全面落實禁燒責任的“三包一落實”制度，一級抓一級，層層落實責任。村黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭禁燒。要抓好種糧大戶禁燒的宣傳教育，種糧大戶焚燒秸稈的，一律停止項目申報和街道涉農(nóng)補貼。

要嚴明獎懲制度。今年繼續(xù)實現(xiàn)每畝10元的“以獎代補”和風險抵押金制度，按考核辦法進行考核，對工作做的好的，該獎的獎，做的不到位造成后果的，不僅要經(jīng)濟處罰，還要追究相關(guān)責任人責任。

要嚴格督查制度。蹲點干部與村掛鉤包干，并與掛鉤村捆綁考核的制度。掛鉤包干村的機關(guān)干部，會后要立即進駐村組開展 工作。禁燒期間，機關(guān)干部要全力督導村、組做好禁燒工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促解決，確保在崗在位。街道將繼續(xù)由紀工委牽頭，環(huán)保所、執(zhí)法中隊等部門組成秸稈禁燒工作巡查督查組，開展對全街道秸稈禁燒工作的巡查、督查和考核。督查組要主動與各村對接，落實禁燒工作要求，尤其對S241、G312、齊梁路、丹鳳公園等主要交通干線兩側(cè)和重要區(qū)域，進行重點督查。

三、要以踏實的作風來抓好落實

工作做的好不好，主要靠落實。尤其是禁燒工作，不看匯報，不看材料，不看廣告，只看實效。希望各村、各相關(guān)部門，真抓實干，把禁燒工作落到實處。

一是要強化宣傳。要通過宣傳車、張貼標語、向農(nóng)戶發(fā)放宣傳單等多種形式，擴大禁燒宣傳面，加大輿論宣傳力度。要從轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的觀念入手，掀起全方位的宣傳攻勢，努力營造濃厚輿論氛圍，提高禁燒知曉率。蹲點干部和村干部要下去與農(nóng)民交朋友，向農(nóng)民講道理，做通群眾思想工作，使禁燒成為自覺行動；新聞宣傳要曝光一些反面典型，使他們不敢燒、不想燒、不愿燒。

二是要確保人員隊伍。各村繼續(xù)抓好兩支隊伍的人員配備。一支是巡查隊伍，各村要定專人、定區(qū)域、定時間，禁燒期間要實行24小時不間斷、全過程、全覆蓋地巡查；另一支是應(yīng)急隊伍，各村要組建應(yīng)急小分隊，并配備有效的滅火工具，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，應(yīng)急小分隊要第一時間到位，迅速控制火情。對上級部門巡查中發(fā)現(xiàn)的火點，所在村要組織人員在10分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場并進行處置，包括組織對焚燒的黑斑及時進行翻耕，確保不留痕跡。三是要形成合力。對秸稈焚燒行為始終保持高壓態(tài)勢，完善秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機制，確保“空間覆蓋無空白、職責落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強雨前、傍晚、夜間等重點時段巡查，重點監(jiān)控好主干道路沿線重點地區(qū)，嚴防“第一把火”。各村、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安派出所等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責分工，密切配合協(xié)作，加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度；對不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴厲打擊、從重處罰；對焚燒秸稈造成嚴重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅決追究法律責任，真正形成嚴打高壓的態(tài)勢。

同志們，秸稈禁燒工作要求高，任務(wù)重，形勢嚴峻，我們要充分吸取以前的經(jīng)驗教訓，強化責任，嚴防死守，堅決打贏秸稈禁燒的攻堅戰(zhàn)！

第四篇：在秸稈禁燒暨第三代白蛾防治工作會上的講話

在秸稈禁燒暨第三代美國白蛾防治工作會上的講話 同志們：

此次會議是經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是結(jié)合上級有關(guān)會議精神，安排部署辦事處秋季秸稈禁燒綜合利用和第三代美國白蛾防治工作。

作為我市近郊重要出入口，我們辦事處承擔著防止美國白蛾災(zāi)情擴撒及禁燒秸稈的艱巨任務(wù)，為此，我們必須提前規(guī)劃，提早動手，針對秋季禁燒及第三代白蛾防控工作實際，研究制定系列標本兼治的防治措施，通過加快深化秸稈綜合利用，全民動員防治白蛾及禁燒秸稈等綜合舉措，動員街道上下進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，全面打響秋季白蛾防治及秸稈禁燒的攻堅戰(zhàn)。下面，我結(jié)合辦事處當前實際，重點講以下三點內(nèi)容：

一、認清形勢，精心組織，全面抓好秸稈禁燒、綜合利用工作 上半年辦事處高標準、高質(zhì)量地完成了夏季秸稈禁燒綜合利用任務(wù)，全面實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一股煙、不出現(xiàn)一堆灰，確保地凈、路凈、天凈，不發(fā)生空氣污染現(xiàn)象”的總體目標。當前，秋收工作已拉開序幕，我們更要再接再勵，全面完成秸稈綜合利用率95%的全年目標。主要做好以下幾方面工作：

1、健全完善工作機制

要廣用宣傳攻勢，再宣傳、再發(fā)動，做到家喻戶曉，人人遵守，相互監(jiān)督。

辦事處領(lǐng)導小組、巡查滅火隊、包村干部等應(yīng)急隊伍要到崗到位，對重點部位實行24小時看管，“人盯人、人盯地”，死盯死守，確保做到白天不見煙，晚間不見火；如出現(xiàn)意外火情，相關(guān)責任人員特別是滅火隊應(yīng)及時到場、迅速撲滅。

2、加大禁燒執(zhí)法力度

加大巡查、檢查指導和督導力度，對違法焚燒秸稈的行為要堅 決依法查處，典型案例公開處理、并予曝光。加強執(zhí)紀執(zhí)法，紀檢部門要嚴厲追究責任，對失職造成嚴重后果的要嚴肅處理。巡查隊要24小時不定期巡查，查清煙堆、火堆，注明時間，落實責任人，上報辦事處領(lǐng)導小組，嚴查嚴辦。

3、抓好補貼政策落實

秸稈機械化還田保護性耕作或采取其他措施確保在禁燒期間 不焚燒的按實際畝數(shù)補助，每畝補助30元（其中秸稈還田20元，保護性耕作10元）。農(nóng)戶每購置一臺大型秸稈還田機補助資金約購買總價格的30%。

4、推進玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用

加強農(nóng)機推廣應(yīng)用，促進玉米秸稈直接還田。加強秸稈綜合利 用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。充分利用馬頭山奶牛場，重點支持秸稈青貯，充分調(diào)動奶牛養(yǎng)殖戶消化秸稈的積極性。大力發(fā)展秸稈沼氣，支持秸稈壓塊處理，不斷提高秸稈的綜合利用效益。

5、強化目標考核獎懲

辦事處與各管區(qū)、村、戶層層簽定禁燒工作目標責任書，明確 相應(yīng)的職責和任務(wù)。嚴格落實機關(guān)干部包村，村干部包片、包戶的責任制。由各管區(qū)各村負責對玉米種植戶、地塊、面積進行登記，由辦事處與各管區(qū)、村、戶簽訂秸稈禁燒和綜合利用責任書，堅持有煙必查，有火必禁，有灰必糾，凡在責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，嚴格追究相關(guān)人員責任。

二、提高認識，強化措施，全力做好第三代美國白蛾防控工作

1、認清形勢，增強緊迫感、壓力感

前期，本著“突出重點、分區(qū)治理、屬地負責、聯(lián)防聯(lián)治、群 防群治、專群結(jié)合”的原則，辦事處上下一心，干部群眾密切配合，行動迅速，美國白蛾第一代普查、第二代圍殲工作效果總體上是好的，但也還是有個別村存在漏防部位，造成局部蟲口密度較高。

為此，各分管領(lǐng)導、包村干部、管區(qū)、村兩級負責人要認真對待，特別是要正確認識到當前第三代白蛾正值防控關(guān)鍵時期，較往期三代白蛾交迭發(fā)生、危害性強、易爆發(fā)的特點；進一步統(tǒng)一思想，再發(fā)動，再部署，進一步增強工作緊迫感、壓力感，抓住當前有利時機，減少越冬蟲卵數(shù)量，減輕來年防治壓力。

2、明確任務(wù)，強化措施

作為一項列入考核任務(wù)的工作，美國白蛾防治不只是一項工作任務(wù)，更是一項政治任務(wù)，各分管領(lǐng)導、管區(qū)、村主要負責人要從維護生態(tài)安全大局出發(fā)，親自抓、靠上抓，確保責任到位，任務(wù)到位，措施到位。嚴密機關(guān)干部包村、村干部包片、檢測員守點等多級責任網(wǎng)絡(luò)。

按照屬地管理的原則，9月25前，各管區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)所有村、企事業(yè)單位林木普防打藥一遍，打藥工作要堅持不漏一片林、不漏一棵樹的原則。打藥完成后要認真復(fù)查，發(fā)現(xiàn)漏打部位立即補打。復(fù)查中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕布、卵塊必須剪除，徹底銷毀。要提前做好后期涂藥環(huán)、綁草把及集中銷毀草把等環(huán)節(jié)的準備工作。

對前期防治工作中，出現(xiàn)問題多、防治難度大的村，要重點監(jiān)控，全力防治。

3、加大投入，不惜代價

辦事處將繼續(xù)加大投入，滿足器械、藥物需要，各管區(qū)、村

3要確保專職防治人員到位，上下協(xié)力，不惜一切代價做好第三代美國白蛾防治工作。

4、加強領(lǐng)導，實行責任追究制

對認識不到位、組織不到位、措施不到位、復(fù)查補打不及時，造成個別部位蟲口密度過大、蟲害擴散，上級檢查不合格的村，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，并予以處罰。

三、合理安排，正確處理秸稈禁燒與白蛾防控工作的關(guān)系 秸稈綜合利用與禁燒、防治美國白蛾是當前辦事處面臨的兩項極為緊迫而重要的工作，都應(yīng)該上升到一定的政治高度，沒有輕重緩急之分，要做到兩手抓兩手都要硬。對此，我們統(tǒng)一指定包管區(qū)領(lǐng)導、包村干部、包片村干部管理制度，做到嚴密責任網(wǎng)絡(luò)，合理有效利用宣傳、組織、檢查督導等資源，確保兩項工作順利開展。

同志們，做好這兩項工作，任務(wù)艱巨，意義深遠，相信在廣大干部群眾的共同努力下，進一步解放思想，勵精圖治，奮發(fā)圖強，開拓進取，努力為創(chuàng)建國家級森林城市，確保森林資源和生態(tài)安全做出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：在全鎮(zhèn)美國白蛾防治工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)美國白蛾防治工作會議上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)美國白蛾防治工作會議，主要是認真貫徹省、濟南、章丘市美國白蛾防治工作會議精神，分析全鎮(zhèn)防治形勢，統(tǒng)一思想認識，部署防治美國白蛾的具體措施和任務(wù)，全面做好防治工作。

美國白蛾是國際上關(guān)注的檢疫性有害生物，具有取食范圍廣、繁殖量大、適生能力強、傳播蔓延快、危害損失大等特點，對林業(yè)及生態(tài)建設(shè)危害嚴重。自2008年美國白蛾疫情在我鎮(zhèn)發(fā)生以來，各村各有關(guān)部門高度重視，周密部署，采取了一系列強有力的措施，有效地控制了大范圍疫情爆發(fā)和蔓延，最大限度地降低了疫情損害，取得了較好的防治效果。一是發(fā)揮政府主導作用，逐級落實防治責任。成立了由政府主要領(lǐng)導為指揮、相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的美國白蛾防治指揮機構(gòu)，明確責任，制定并落實了科學可行的防治實施方案。二是加強督導協(xié)調(diào)，全面推動防治工作。安排了領(lǐng)導干部包辦事處、機關(guān)干部包村，對防控工作進行了專項督導檢查，并先后多次召開了防治工作會議和現(xiàn)場會議，安排部署、督導檢查階段性防治工作；林業(yè)部門負責同志深入一線檢查指導，有效地促進了防治工作的開展。三是搞好技術(shù)服務(wù)，堅持綜合防控。在美國白蛾各代發(fā)生期，綜合運用人工、物理、生物仿生制劑農(nóng)藥等防治措施，全鎮(zhèn)人工捕捉成蟲800余萬頭，摘除美國白蛾網(wǎng)幕1萬余個，綁草把3萬多個，誘集成蛹50多萬個，噴灑農(nóng)藥防治效果達92.7%。四是健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴格檢疫監(jiān)管。各村在重點地域增設(shè)了監(jiān)測點，配備專門人員和設(shè)備，健全完善了疫情日報告、零報告、特殊情況及時報告制度，形成了市、鎮(zhèn)、村逐級完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到了第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一現(xiàn)場除治。充分發(fā)揮現(xiàn)有森林植物檢疫檢查站、木材檢查站和道路聯(lián)合檢查站的作用，加強調(diào)運檢疫，控制了疫情的人為傳播。五是加大財力投入，保證了防治工作順利開展。去年市縣兩級列支了美國白蛾防治專項資金，購置煙霧機120多臺，背負式機動噴霧噴粉機130多臺，擔架式機動噴霧機40多臺，購置生物仿生制農(nóng)藥24噸，頻振式殺蟲燈580盞，為適時防治提供了保障。

去年美國白蛾防治工作雖然取得了初步成效，但是由于我市是美國白蛾新疫區(qū)，在思想認識、防治經(jīng)驗、技術(shù)器械、應(yīng)急準備及各項措施落實等方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，致使美國白蛾快速傳播蔓延的態(tài)勢沒有得到根本控制，仍呈現(xiàn)出疫點多、分布廣、部分區(qū)域蟲口密度大的特點?？梢哉f，今年的發(fā)生形勢相當嚴峻，防治任務(wù)非常艱巨。各級各有關(guān)部門務(wù)必要認清當前防治美國白蛾工作的嚴峻形勢，認清美國白蛾的嚴重危害，認清肩負的責任，切實增強責任感和緊迫感，千方百計抓好今年的美國白蛾防治工作。

今年我市防治美國白蛾的目標任務(wù)是：壓縮發(fā)生面積，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度。重點風景區(qū)要嚴密監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)，及時防治；其他防控區(qū)有蟲（網(wǎng)）株要率控制在0.1%以下，基本實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標?？偟囊笫牵翰扇∫磺斜匾胧?，堅決遏制美國白蛾的擴展蔓延，確保不暴發(fā)成災(zāi)，不造成大的損失，不出現(xiàn)大的問題。在工作推動上，要著重抓好以下幾個方面的重點。

一要加強領(lǐng)導，落實責任。為全面貫徹落實全國、全省美國白蛾防治工作會議精神，市政府將調(diào)整充實美國白蛾防治指揮部，對全市防治工作統(tǒng)一部署，及時調(diào)度。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強對防治工作的組織領(lǐng)導，按照屬地管理的原則，統(tǒng)一負責本轄區(qū)內(nèi)的防治工作。市指揮部成員單位要各司其職，密切配合，同步推進。市林業(yè)局要做好全市防治工作的檢查督導和技術(shù)指導，市農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、旅游局、黃河河務(wù)局、園林局等部門和濟南警備區(qū)，要按照職責分工和全市的統(tǒng)一部署，認真組織好各自系統(tǒng)的防治工作。全市上下要建立明確的責任制度，層層簽訂責任狀。做到領(lǐng)導責任到位，目標任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實。要按照國辦《通知》要求，對組織領(lǐng)導不力、沒有落實預(yù)防和除治措施，造成重大損失的，追究領(lǐng)導責任；對監(jiān)測不力、檢疫執(zhí)法不嚴、隱瞞疫情、貽誤防治時機和防治不力、造成疫情嚴重擴散蔓延的，追究有關(guān)人員的責任。

二要全面排查，掌握疫情。及時、全面掌握蟲情動態(tài)，是實施有效防治的前提和基礎(chǔ)。各縣（市）區(qū)要高度實重視監(jiān)測檢疫等基礎(chǔ)工作，做好越冬蛹成活率和幼蟲上樹時間的調(diào)查，及時發(fā)布預(yù)報。要建立健全專業(yè)監(jiān)測隊伍和疫情監(jiān)測普查報告制度，每代美國白蛾發(fā)生期必須進行一次全面的疫情普查，重點監(jiān)測區(qū)域要堅持常年定點監(jiān)測，做到疫情及時發(fā)現(xiàn)。會后，各縣（市）區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有林木組織一次拉網(wǎng)式排查，全面掌握病蟲害發(fā)生情況，并在此基礎(chǔ)上有針對性地制定防治方案，落實防治責任，采取綜合除治措施。在美國白蛾整個發(fā)生期，要做到定期排查、嚴密監(jiān)控、及時報告，隨時掌握發(fā)生動態(tài)，了解防治效果，使防治工作真正做到有條不紊、扎實推進。

三要科學防控，聯(lián)防聯(lián)治。今年全市將按照國家和省林業(yè)部門的技術(shù)要求，著力推行以白蛾-周氏嚙小蜂防治為主體，人工、物理、植物源農(nóng)藥相結(jié)合的無公害防治措施，徹底改變以化學防治為主的傳統(tǒng)防治模式，逐步實現(xiàn)對美國白蛾等有害生物的持久控制。在防治工作中要抓住兩個關(guān)鍵時期，打好“兩大戰(zhàn)役”。5月中下旬是防治美國白蛾第一代幼蟲的關(guān)鍵時期，幼蟲期發(fā)生相對整齊、多集中于樹冠下層結(jié)網(wǎng)，各疫情縣（市）區(qū)要組織開展好第一個防治戰(zhàn)役，組織力量突擊殲滅。7月上中旬是防治美國白蛾第二代幼蟲的有利時期，各級組織開展好第二個防治戰(zhàn)役，進一步減少美國白蛾的數(shù)量，確保取得好的防治效果。各級在做好各自防控工作的同時，要堅持實行聯(lián)防聯(lián)治，制定聯(lián)防方案，簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責任，避免你防我不防、信息不暢、出現(xiàn)防治盲區(qū)等情況的發(fā)生。今年的防治工作中要突出“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一用藥，真正做到集體行動，聯(lián)防聯(lián)治，消除死角，有效防止疫情蔓延。

四要創(chuàng)新機制，強化檢疫。美國白蛾防治工作是一項長期的任務(wù)，要改變傳統(tǒng)的重治輕防、臨時突擊的工作模式，建立以防為主、常抓不懈的工作機制，逐步實現(xiàn)防治工作的制度化和規(guī)范化。要依法實施檢疫檢驗，加強對疫情的檢疫封鎖，進一步加大復(fù)檢力度，嚴防疫情人為傳播。要積極推行績效考核，實行以防治效果為最終導向的新型管理模式，以防治績效作為檢查驗收的標準。要提倡專業(yè)隊防治和承包防治等防治形式，鼓勵和吸納社會力量投入防治工作，提高防治社會化程度。各級要把以美國白蛾為重點的有害生物防治工作納入重要議事議程，認真抓好監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)防治體系建設(shè)、技術(shù)推廣和依法防治等各項工作，完善政策措施，為防治工作提供有效保障。

五要加大投入，完善裝備。防治美國白蛾是一項重要的公益事業(yè)，是各級政府的重要職責，必須建立長期穩(wěn)定的財政投入機制，納入公共財政預(yù)算。各縣（市）區(qū)要加大對美國白蛾防控投入力度，安排專項資金，保障防治工作的需要。要不斷加強和完善林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高防治美國白蛾的能力。各級各有關(guān)部門要早做準備，購足備全藥劑藥械，做好各項防治物資的儲備和供應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。

六要強化宣傳，狠抓督查。要利用適當形式，廣泛宣傳美國白蛾的危險性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會各界和廣大群眾了解美國白蛾的危害性，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作。要全面普及美國白蛾預(yù)防和除治知識，重點地區(qū)要印制宣傳單或明白紙，發(fā)放到群眾手中，要積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村防治技術(shù)員，共同做好防治工作。要開展多種形式的專業(yè)技術(shù)培訓或建立技術(shù)示范區(qū)，提高各級森防人員的監(jiān)測、檢疫、除治和管理水平。在美國白蛾防治季節(jié)，市里將派出督導組，以聯(lián)防作業(yè)為重點，督促和指導防治措施落實。各縣（市）區(qū)也要組建強有力的技術(shù)隊伍，深入基層，督促指導好防治工作。

同志們，美國白蛾防治工作責任重大，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要抓住當前有利時機，定措施，上隊伍，人機結(jié)合，多措并舉，迅速掀起防治高潮，力爭在最短的時間內(nèi)，遏制疫情，消除威脅，促進全市林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的健康快速發(fā)展，以良好的生態(tài)環(huán)境迎接奧運會和全運會召開。