第一篇：廣西關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度的通知

關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度的通知

各市、縣（市、區(qū)）勞動保障（人事勞動保障）局，建委（建設(shè)局）：

建筑業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)民工的貢獻(xiàn)，農(nóng)民工已成為建筑業(yè)發(fā)展的一支骨干力量。但是，近年來，建筑業(yè)企業(yè)中無故克扣或拖欠農(nóng)民工工資的案件以及因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件大幅度增多，由此引發(fā)的集體上訪、罷工、甚至群體打架斗毆、鬧事等突發(fā)事件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)和生活秩序，已成為社會各界密切關(guān)注的社會焦點問題。為了進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》（國辦發(fā)[2003]1號）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》（桂政辦發(fā)[2003]91號）的精神，從源頭上治理和預(yù)防拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳與自治區(qū)建設(shè)廳研究，決定在我區(qū)的建筑行業(yè)中建立農(nóng)民工工資保障制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、凡在我區(qū)參與建筑工程項目招投標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)和申領(lǐng)建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必建立農(nóng)民工工資保障制度。

二、建筑業(yè)企業(yè)在參與建筑工程項目招投標(biāo)時，必須對農(nóng)民工工資保障金的問題作出以下承諾：

（一）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時必須在標(biāo)書中如實反映其以前所承建工程中工資支付情況，須特別注明截止競標(biāo)之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。

（二）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時必須在標(biāo)書中承諾中標(biāo)后能及時、足額存入農(nóng)民工工資保障金。

（三）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時必須在標(biāo)書中承諾，一旦其承包的建筑工程項目中出現(xiàn)拖欠職工工資情況的，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先預(yù)劃支。工程投標(biāo)申請人提交的投標(biāo)文件沒有具備以上三項內(nèi)容的，在資格審查時對其實行“一票否決”。同時，如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金的，由建設(shè)行政主管部門通報批評。

三、建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時必須對農(nóng)民工工資保障金的問題作出以下承諾：一旦其出現(xiàn)拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法按時足額支付農(nóng)民工工資時，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先予劃支。

四、每一建設(shè)工程項目的農(nóng)民工工資保障金按以下規(guī)定存入：

（一）建筑業(yè)企業(yè)中標(biāo)后，投標(biāo)保證金（投標(biāo)總價2%）不得退回企業(yè)，須轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保障金，若投標(biāo)保障金不足中標(biāo)價的2%，須補足2%作為農(nóng)民工工資保障金。

（二）建設(shè)單位按工程中標(biāo)價的2%交納農(nóng)民工工資保障金。

四、建筑工程的建設(shè)方與承建方簽訂正式合同后，建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時將農(nóng)民工工資保障金足額存入建設(shè)工程招標(biāo)辦公室指定的帳戶，持銀行憑證方可向建設(shè)行政主管部門申請辦理建筑施工許可證。沒有銀行出具的憑證，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放建筑施工許可證。

農(nóng)民工工資保障金由勞動保障行政部門監(jiān)督使用。

六、建筑業(yè)企業(yè)繳納的工資保障金專項用于解決無故拖欠或克扣農(nóng)民工及其他職工工資的問題。出現(xiàn)以下情況之一的，可從其存入的工資保障金中先行劃支：

（一）建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工及其他職工工資的；

（二）建筑工程項目實行分包，承包方拖欠農(nóng)民工及其他職工工資的；

（三）其他依法應(yīng)支付的工資而未支付。

工程竣工以后，工資保障金沒有使用或墊支后剩有余額的，按規(guī)定程序退還給建筑業(yè)企業(yè)。

七、建設(shè)單位繳納的工資保障金用于解決因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工及其他職工工資的問題。若出現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工及其他職工工資的情形時，可從其存入的工資保障金中先行劃支。工程竣工后，工資保障金沒有使用或墊支后剩有余額的，按規(guī)定程序退還給建設(shè)單位。

八、勞動保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)無故拖欠或克扣農(nóng)民工及其他職工工資的，責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工及其他職工工資；建筑業(yè)企業(yè)逾期不予支付的，由勞動保障行政部門向建設(shè)行政主管部門提出從工資保障金中先予劃支的意見書。勞動保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)確因建設(shè)單位拖欠工程款而無法支付農(nóng)民工及其他職工工資的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提出從工資保障金中先予劃支的意見書。建設(shè)行政主管部門接到勞動保障行政部門的意見書后，應(yīng)即作出是否先予劃支以及如何劃支的決定。

九、工程竣工后，由建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位分別到勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理該工程項目中沒有拖欠工資行為的有關(guān)證明，憑此證明到建設(shè)行政主管部門辦理工資保障金的退還手續(xù)。建設(shè)行政主管部門接到建筑業(yè)企業(yè)或建設(shè)單位的申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)通知銀行將其所繳納的工資保障金或余額及其利息一并退還建筑業(yè)企業(yè)或建設(shè)單位。

十、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在出具沒有拖欠工資情況的有關(guān)證明前，必須認(rèn)真核實是否有工資拖欠情況。如有以下情況之一的，不予出具沒有拖欠工資行為的有關(guān)證明；

（一）審查該建筑工程項目的工資發(fā)放情況表時發(fā)現(xiàn)有工資拖欠行為的；

（二）正在辦理涉及該建筑工程項目的職工工資拖欠案件的；

（三）工程竣工后在工地張貼公示，在公示期內(nèi)接到拖欠工資的投訴舉報的；

（四）調(diào)查發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資的。

十一、各級勞動保障行政部門與建設(shè)行政主管部門務(wù)必從講政治的高度來認(rèn)識建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)作和配合，確保農(nóng)民工工資保障金制度的建立以及有效運轉(zhuǎn)，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維持正常的生產(chǎn)和生活秩序。要依法管理和使用農(nóng)民工工資保障金。違法違規(guī)使用工資保障金的，依法追究法律責(zé)任。

廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳 二oo三年十一月四日

第二篇：河南省關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度切實解決農(nóng)民工工資問題的通知.doc

河南省勞動和社會保障廳 省建設(shè)廳 關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資

問題的通知

豫勞社監(jiān)察?2003?19號

各省轄市勞動和社會保障局、建設(shè)委員會：

當(dāng)前，建筑業(yè)已成為吸納農(nóng)村富余勞動力的主要行業(yè)之一，建筑業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)民工的貢獻(xiàn)。但是，近年來，建筑業(yè)企業(yè)拖欠或無故克扣農(nóng)民工工資以及因拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件不斷增多，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》（國辦發(fā)?2003?1號）、勞動和社會保障部、建設(shè)部《關(guān)于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》（勞社部發(fā)?2003?27號）和省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑小型礦山等企業(yè)勞動用工管理保障農(nóng)民工合法權(quán)益的通知》（豫政辦?2003?80號）精神，從源頭上治理和預(yù)防拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，在全省建筑行業(yè)中建立農(nóng)民工工資保障金制度，切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、凡在我省參與建筑工程項目招投標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)和申領(lǐng)建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須建立農(nóng)民工工資保障金制度。

二、每一建設(shè)工程項目的農(nóng)民工工資保障金按下列規(guī)定繳納：

（一）建設(shè)單位按工程中標(biāo)價的2％繳納農(nóng)民工工資保障金。

（二）總承建施工企業(yè)中標(biāo)后，投標(biāo)保證金（投標(biāo)總價2％）不再退回企業(yè)，直接轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保障金，若投標(biāo)保證金不足中標(biāo)價2％，須補足2％作為農(nóng)民工工資保障金。

三、農(nóng)民工工資保障金由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，專戶儲存、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。農(nóng)民工工資保障金由勞動保障行政部門監(jiān)督使用。

四、建筑業(yè)企業(yè)在參與建筑工程項目招投標(biāo)時，必須對農(nóng)民工工資保障金的問題作出以下承諾：

（一）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時必須在標(biāo)書中如實反映其以前所承建工程中工資支付的情況，需特別注明截止競標(biāo)之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。

（二）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時必須在標(biāo)書中承諾中標(biāo)后能夠及時、足額存入農(nóng)民工工資保障金。

（三）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時必須在標(biāo)書中承諾：一旦其承包的建筑工程項目中出現(xiàn)拖欠職工工資情況的，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先予劃支。

工程投標(biāo)申請人提交的投標(biāo)文件不具備以上三項內(nèi)容的，在資格審查時對其實行“一票否決”。同時，如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金的，由建設(shè)行政主管部門通報批評，并記入建設(shè)部門和勞動保障部門的企業(yè)誠信檔案，在年檢及下次招標(biāo)中予以相應(yīng)懲罰。

五、建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時，必須以書面形式對農(nóng)民工工資保障金的問題作出以下承諾：為保障按時足額支付農(nóng)民工工資，將足額存入農(nóng)民工工資保障金。一旦出現(xiàn)拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法按時足額支付農(nóng)民工工資時，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先予劃支。

六、建筑業(yè)企業(yè)繳納的工資保障金專項用于解決拖欠或無故克扣農(nóng)民工及其他職工工資的問題。出現(xiàn)以下情況之一的，可從其存入的工資保障金中先予劃支：

（一）建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工及其他職工工資的。

（二）建筑工程項目實行分包后，各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工及其他職工工資的。

（三）其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。

七、建設(shè)單位繳納的工資保障金專項用于解決因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工及其他職工工資的問題。若出現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工及其他職工工資的情形時，可從其存入的工資保障金中先行劃支。

八、工程建設(shè)單位與承建施工企業(yè)簽訂正式合同后，建設(shè)單位和承建施工企業(yè)應(yīng)及時將農(nóng)民工工資保障金足額存入建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室指定的帳戶，持銀行憑證方可到建設(shè)行政主管部門申辦建筑施工許可證，同時到勞動保障行政部門登記備案。沒有銀行出具的憑證，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)建筑施工許可證。

九、勞動保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定承建施工企業(yè)或各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠或無故克扣農(nóng)民工及其他職工工資的，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工及其他職工工資；逾期仍不予支付的，由勞動保障行政部門向建設(shè)行政主管部門提出從建筑業(yè)企業(yè)繳納的工資保障金中先予劃支的意見書。勞動保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)確因建設(shè)單位拖欠工程款而無法支付農(nóng)民工及其他職工工資的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提出從建設(shè)單位繳納的工資保障金中先予劃支的意見書。建設(shè)行政主管部門接到勞動保障行政部門的意見書后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)作出如何劃支的決定，并由建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室具體負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

十、工程竣工后，經(jīng)建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查核實，該項目工程沒有發(fā)生或不存在拖欠、無故克扣工資情況后，共同向該工程項目的建設(shè)單位和承建施工企業(yè)出具相關(guān)證明，建設(shè)單位和承建施工企業(yè)憑此證明到建設(shè)行政主管部門辦理工資保障金的退還手續(xù)。建設(shè)行政主管部門接到承建施工企業(yè)或建設(shè)單位申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)通知銀行將其所繳納的工資保障金本金或余額及其利息一并退還承建施工企業(yè)或建設(shè)單位。

十一、建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在出具沒有拖欠工資情況的有關(guān)證明前，必須認(rèn)真核實是否有工資拖欠的情況。如有以下情況之一的，不予出具沒有拖欠工資行為的有關(guān)證明：

（一）無論什么原因，凡出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為的；

（二）正在辦理涉及該建筑工程項目的職工工資拖欠案件的；

（三）工程竣工后在工地張貼公示，在公示15日內(nèi)接到拖欠、克扣工資投訴舉報的。

十二、為減少和避免發(fā)生拖欠、克扣工資行為的發(fā)生，各級勞動保障和建設(shè)行政主管部門要加強對建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范勞動用工管理和勞務(wù)分包行為。承建施工企業(yè)應(yīng)與各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)依法訂立承包施工合同，明確專業(yè)工程及勞務(wù)價款的支付時間、方式等，并在7日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案。各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)必須與建筑工人個人訂立勞動合同，明確工資以貨幣形式按月發(fā)放和總結(jié)算方式，并在7日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T進(jìn)行用工備案。禁止將建筑工程發(fā)包給無用工資格的個人、組織及“包工頭”，凡因無用工資格的個人、組織及“包工頭”承包建筑工程造成拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，由上一級具有用工資格的發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

十三、各級勞動保障行政部門與建設(shè)行政主管部門要從實踐“三個代表”重要思想，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)民工工資保障金制度的建立以及有效運轉(zhuǎn)，切實解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。要依法管理和使用農(nóng)民工工資保障金。違法違規(guī)使用農(nóng)民工工資保障金的，依法追究法律責(zé)任。

二○○三年十二月十七日

第三篇：農(nóng)民工工資保障金所需材料

申請繳納農(nóng)民工工資保障金所需材料

一、填寫農(nóng)民工工資登記表一份；

二、中標(biāo)通知書（原件）及復(fù)印件；

三、建設(shè)單位、施工單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（如有勞務(wù)分包提供勞務(wù)公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件）

四、施工合同原件及復(fù)印件；（如有勞務(wù)分包提供勞務(wù)分包合同）

五、施工單位提供勞動合同備案名冊；

六、以上材料裝訂成冊；

返還農(nóng)民工工資保障金所需材料

一、建設(shè)單位申請，管理局勞動保障監(jiān)察大隊在工地現(xiàn)場公示七天后，經(jīng)確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資的給予返款；

二、建設(shè)單位提供竣工備案證原件及復(fù)印件，申請書、介紹信和繳費原件；

三、施工單位提供農(nóng)民工工資支付表；

四、提供現(xiàn)場公式照片

第四篇：農(nóng)民工工資保障金承諾

農(nóng)民工工資保障金承諾

**縣農(nóng)業(yè)局：

企業(yè)名稱：****建設(shè)工程有限公司

項目名稱：***201*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目

本公司遵照河南省《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》規(guī)定，中標(biāo)后按招標(biāo)文件要求繳納民工工資保障金，現(xiàn)就該農(nóng)民工工資保障金做如下承諾：

1、我公司及項目經(jīng)理部將認(rèn)真履行職責(zé)，做好本公司及所屬

工程民工的用工和工資管理，按時足額支付民工工資，負(fù)

責(zé)將工資發(fā)放到民工本人。

2、一旦出現(xiàn)本公司及所屬項目經(jīng)理部因拖欠農(nóng)民工工資，且

未能及時處理和支付的，市建管處可直接動用本公司民工

工資保障金，由市建管處會同市勞動保障監(jiān)察大隊直接支

付所欠民工工資，本公司承擔(dān)因拖欠民工工資而直接動用

和支付保障金的一切責(zé)任。

3、本公司自接到動用民工工資保障金情況后，在90天內(nèi)足額

補繳民工工資保障金。

承諾人：****建設(shè)工程有限公司（蓋章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）2014年2月19日

第五篇：農(nóng)民工工資保障金退還授權(quán)委托書

授權(quán)委托書

委 托 方：XXXXXXXXXXXX（公司全稱）被委托方：XXXX市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金

現(xiàn)委托XXXXX市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金把XXXXX年XXXXX月XXXX日繳納的XXXXXXXXXX（工程名稱及標(biāo)段）農(nóng)民工工資保障金，金額小寫￥XXXXXXXXXXXXXXXXXXX元，（大寫）XXXXXXXXXXXXXXX，退回到XXXXX（公司全稱）指定賬戶上。本單位承擔(dān)委托方行為的一切經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任，被委托方無權(quán)轉(zhuǎn)讓其委托權(quán)，授權(quán)終止日為以上內(nèi)容行使完畢之日，我單位承諾上述委托行為及所提供的相關(guān)資料真實有效。

戶 名： 賬 號： 開戶行：

法人簽字：

單位（蓋章）：

年 月 日