第一篇：長沙市建設領域農(nóng)民工工資支付保障金制度實施辦法

長沙市建設領域農(nóng)民工工資支付保障金制度實施辦法

（長沙市勞動和社會保障局、長沙市建設委員會）

第一條 為切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效治理和預防拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為，根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市建筑行業(yè)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有工程項目的建設單位、建筑業(yè)企業(yè)。

本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)民工工資保障金是指建筑業(yè)企業(yè)在工程項目建設時所招用的農(nóng)村勞動力所需要支付的工資按規(guī)定建立的專戶儲存資金。

第三條 勞動保障、建設、銀行、房產(chǎn)、交通、水利、電力、鐵路等各專業(yè)管理部門要加強配合，積極推進建設領域農(nóng)民工工資支付保障金制度。

勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作。建設、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管、房產(chǎn)、交通、水利、電力、鐵路等各專業(yè)管理部門按照各自職責做好農(nóng)民工工資支付的管理工作。

第四條 建筑業(yè)企業(yè)必須與所招用的農(nóng)民工依法訂立書面勞動合同，并經(jīng)勞動保障行政部門鑒證。勞動合同應明確合同期限、合同內(nèi)容、勞動保護、勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內(nèi)容，其中有關勞動報酬的條款，必須嚴格按照《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行，并通過勞動保障行政部門指定銀行的農(nóng)民工工資支付保障金專用存款帳戶（以下簡稱專用存款帳戶）每月至少向農(nóng)民工支付一次工資。

第五條 建筑業(yè)企業(yè)必須在工程所在地的由勞動保障行政部門指定的銀行開設專用存款帳戶，并由勞動保障行政部門、建筑業(yè)企業(yè)、開戶銀行三方簽訂協(xié)議（以下簡稱三方協(xié)議），明確各自職責，保證專用存款帳戶資金專項用于建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資。

在省、市建設行政管理部門報建的工程項目由建筑業(yè)企業(yè)和開戶銀行與市勞動保障局簽訂三方協(xié)議。在區(qū)、縣（市）建設行政管理部門報建的工程項目由建筑業(yè)企業(yè)和開戶銀行與所在區(qū)、縣（市）勞動保障局簽訂三方協(xié)議。

第六條 建設單位在接到中標建筑業(yè)企業(yè)提供的專用存款帳戶后，10日內(nèi)將首付保障金存入專用存款帳戶。首付保障金標準為：工期在6個月以內(nèi)的，按工程造價的15％存入；工期超過6個月的，按不得低于開工6個月工程量的15％存入。工程造價總額與工程期限由建設行政主管部門核定并在勞動保障行政部門備案。

建設單位在申領《建筑工程施工許可證》時，必須提供首付保障金繳納憑證和《長沙市建設領域農(nóng)民工工資保障金核實表》等相關憑證。

建設單位在其它專業(yè)管理部門辦理相關報建手續(xù)時，也必須提供首付保障金繳納憑證和《長沙市建設領域農(nóng)民工工資保障金核實表》等相關憑證后，專業(yè)管理部門才能給予辦理有關手續(xù)。

建筑業(yè)企業(yè)應在建設單位申領《建筑工程施工許可證》時，將三方協(xié)議送建設行政主管部門或各專業(yè)主管部門備案。

第七條 工程開工后，每3個月建設單位必須按前3個月工程項目實際發(fā)生的農(nóng)民工工資總額，把后續(xù)保障金存入施工企業(yè)的專用存款帳戶。建筑業(yè)企業(yè)應將建設單位支付后續(xù)保障金的情況及時報告勞動保障行政部門和建設行政主管或各專業(yè)管理部門備案，對不按規(guī)定支付后續(xù)保障金的工程要予以停工，由此帶來的停工損失由建設單位負責。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)應根據(jù)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全農(nóng)民工工資支付制度和工資支付的基礎管理體系；建立按月支付工資制度，編制工資支付表（包括支付單位、支付時間、支付對象的姓名、工作天數(shù)、加班時間、應發(fā)的項目和金額、扣除的項目和金額等），向農(nóng)民工提供工資支付清單，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄按規(guī)定予以保存。

第九條 總承包施工企業(yè)應與各專業(yè)承包及勞務分包企業(yè)依法訂立分包施工合同，明確專業(yè)工程及勞務價款支付時間、方式，并在7日內(nèi)向勞動保障行政部門和建設行政主管部門備案，各專業(yè)分包及勞務分包企業(yè)也應按本辦法辦理與其簽訂勞動合同農(nóng)民工的個人工資存折或工資卡，由總承包施工企業(yè)根據(jù)其提供的工資清單、在工資保障金開戶銀行按月支付農(nóng)民工工資。

第十條 建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是負責本企業(yè)招用農(nóng)民工工資拖欠和克扣問題的第一責任人，對建設單位所撥付的工程款，要優(yōu)先保證按月支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

建筑業(yè)企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務時，主管部門及相關部門應把拖欠的農(nóng)民工工資納入第一清償順序。

第十一條 建筑業(yè)企業(yè)不得以建設單位未按規(guī)定支付保障金為由拖欠農(nóng)民工工資。在勞動保障部門監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議仲裁過程中，對農(nóng)民工與建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的有關工資支付糾紛問題，用人單位負舉證責任。

第十二條 開戶銀行要加強對專用存款帳戶的管理，對入帳的款項來源、金額等情況作詳細注明，并按三方協(xié)議約定監(jiān)督管理使用資金，承擔協(xié)議約定的監(jiān)督責任，確保保障金專項用于支付建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資。開戶銀行應憑建筑業(yè)企業(yè)提供的工資支付清單，直接通過專用存款帳戶，將農(nóng)民工工資及時足額劃轉(zhuǎn)到其個人工資存折或工資卡上，不得支付農(nóng)民工工資之外的任何開支或提現(xiàn)。

第十三條 當專用存款帳戶余額總量低于前兩個月農(nóng)民工工資總額時，開戶銀行要及時告知勞動保障和建筑行政主管或各專業(yè)管理部門及建筑業(yè)企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)應及時通知建設單位支付后續(xù)保障金，建設單位后續(xù)保障金未到位的，建筑業(yè)企業(yè)可以自行安排資金及時足額予以補足。

第十四條 凡不按規(guī)定兌付歷年拖欠農(nóng)民工工資，也不嚴格履行農(nóng)民工工資兌付協(xié)議的建筑業(yè)企業(yè)，必須將所欠農(nóng)民工工資兌付到位，并在勞動保障行政部門指定的銀行專用帳戶上存入所拖欠工資總額兩倍金額的保障金，由勞動保障行政部門提供憑證后，方能參與工程投標。

第十五條 欠薪企業(yè)按第十四條規(guī)定所存的保障金期限原則上為一年。欠薪企業(yè)一年內(nèi)無發(fā)生新的拖欠工資行為且按協(xié)議及時足額兌付歷年拖欠的農(nóng)民工工資的，由勞動保障部門通知其專用存款帳戶開戶銀行退還其所存入的保障金；一年內(nèi)若發(fā)生了新的拖欠，則應按第十四條規(guī)定再次存入保障金。

第十六條 建立家庭房屋裝飾、裝修施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。由各企業(yè)儲存3萬元到市勞動保障行政部門指定銀行的專用帳戶上，保證金專用于農(nóng)民工工資清欠和工資賠償，當發(fā)生企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資時，由勞動保障行政部門責令其支付。對逾期不執(zhí)行的，由勞動保障行政部門提供憑證后由銀行從農(nóng)民工工資保證金專用帳戶上劃撥支付，并由企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)及時補足。

第十七條 專用存款帳戶開戶銀行應嚴格按有關規(guī)定和三方協(xié)議監(jiān)督建筑業(yè)企業(yè)保障金的使用并承擔相應責任。由于監(jiān)督不力致使保障金挪為他用的，勞動保障行政主管部門可根據(jù)三方協(xié)議約定取消其開設專用存款帳戶資格。勞動保障部門對擅自挪用保障金行為進行相關調(diào)查時，開戶銀行應積極配合。

第十八條 建筑業(yè)企業(yè)從2004年起發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資行為或采取弄虛作假手段支取保障金的，經(jīng)勞動保障、建設行政主管部門或其它專業(yè)部門核實后，除按規(guī)定進行查處外，還要將情況記入企業(yè)及項目經(jīng)理不良行為記錄信用檔案，暫停其投標資格。并由勞動保障、建設行政主管部門會同相關執(zhí)法部門通知專用存款帳戶中先予劃支，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

第十九條 各級勞動保障部門要建立農(nóng)民工權(quán)益保障的監(jiān)控制度，加大對建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況的執(zhí)法檢查力度。對建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，勞動保障部門應責令其限期改正，逾期不改的，按《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定予以處罰。必要時可申請人民法院強制執(zhí)行，并定期向社會公布。對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理，在企業(yè)資質(zhì)和個人從業(yè)資格審查時，實行一票否決，同時追究有關責任人的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第二十條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務和干擾農(nóng)民工依法申訴追討工資，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；建筑業(yè)企業(yè)法人代表及項目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)群訪事件后逃逸構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 勞動保障、建設行政部門和其它專業(yè)管理部門工作人員不依法履行職責或不執(zhí)行本辦法的，嚴格實行責任追究制度，追究相關人員責任。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：蕪湖市建設領域農(nóng)民工工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資通知書

蕪湖市建設領域農(nóng)民工工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資通

知書

編號：

：

你單位承建的 工程，違反了《蕪湖市市區(qū)建設領域農(nóng)民工工資支付保障實施辦法》（蕪政辦【2011】45號）有關規(guī)定，現(xiàn)決定從該工程交納的（大寫）萬元（￥ 萬元）農(nóng)民工工資保障金中先予墊付農(nóng)民工工資（大寫）萬元（￥ 萬元）。

蕪湖市建設領域農(nóng)民工工資清欠辦公室

年 月 日

第三篇：合肥市建設領域農(nóng)民工工資支付保障實施辦法

合肥市勞動和社會保障局、合肥市建設委員會關于印發(fā)《合肥市建設領域農(nóng)民工工資支

付保障實施辦法》的通知

（合勞社秘[2007]96號）

各縣勞動和社會保障局、建設局（建管局），各建筑業(yè)企業(yè)、項目業(yè)主：

現(xiàn)將《合肥市建設領域農(nóng)民工工資支付保障實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

合肥市勞動和社會保障局

合肥市建設委員會

二OO七年四月二十三日

合肥市建設領域農(nóng)民工工資支付保障實施辦法

第一條 為維護建設領域農(nóng)民工合法報酬權(quán)益，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、勞動保障部和建設部《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號）、《安徽省工資支付規(guī)定》（省政府令194號）、省勞動保障廳和建設廳《安徽省建設領域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法》（勞社字〔2004〕68號）、合肥市《關于推進企業(yè)解決工資拖欠問題的通知》（合政辦〔2007〕7號）等有關規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 我市建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工工資支付保障金制度（以下簡稱“保障金”）。凡在我市從事建筑工程、管道設備安裝工程、裝修工程的建筑業(yè)企業(yè)，均應在建設項目開工前按規(guī)定向指定的專戶存入保障金。

實行國庫集中支付的項目，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 保障金按單項工程合同造價的比例交納。交納標準為：工程造價不足1000萬元的項目按造價的2%交納；1000萬元以上不足5000萬元的項目按造價的1.5%交納；5000萬元以上不足1億元的項目按造價的1%交納；1億元以上項目按造價的0.5%交納。第四條 合肥市建設領域維護農(nóng)民工權(quán)益辦公室與合肥市解決建設領域拖欠工程款問題聯(lián)席會議辦公室合署辦公（以下簡稱“市清欠辦”），負責辦理保障金的交納和支付手續(xù)，市清欠辦應安排專人在市行政服務中心建委窗口辦理保障金交納確認手續(xù)。

保障金由市勞動和社會保障局與市建設委員會共同監(jiān)管。市級保障金專戶設在徽商銀行合肥市逍遙津支行，戶名：合肥市勞動和社會保障局，賬號：23312100080682。第五條 建筑業(yè)企業(yè)用于保障金的款項列入工程預付款范圍，開工前由工程項目業(yè)主代為

墊付，并到市行政服務中心建委窗口辦理保障金確認書證明。確認書證明一式四份，分別交建筑業(yè)企業(yè)和交納單位留存，作為工程預付款的支付依據(jù)之一，一份交建設行政主管部門，作為項目資金證明。

項目業(yè)主代為墊付保障金后仍應按規(guī)定和合同的約定及時到位工程款。

第六條 建設行政主管部門在核發(fā)施工許可證時，應核驗項目業(yè)主提供的專戶資金證明、工程款支付履約保函（擔保文件或其他支付保證形式的證明）、保障金確認書證明。對不能提供建設資金證明的，一律不辦理施工許可證。

項目業(yè)主代為墊付的保障金是專戶資金的組成部分。

第七條 建筑業(yè)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的，可從其交納的保障金中先予墊付。

（一）建筑業(yè)企業(yè)（包括項目部、班組長和違法分包）發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資的；

（二）總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款導致分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）其他依法應支付的工資而未支付的。

第八條 合肥市清欠辦接到投訴后，應認真調(diào)查，一旦核實有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為，或舉報投訴經(jīng)勞動保障機構(gòu)調(diào)查認定的，應當下達書面改正通知書，責令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的，由市清欠辦簽發(fā)《建設領域農(nóng)民工工資先予墊付通知書》，告知建筑業(yè)企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付。同時，告知建設行政主管部門將其情況記入該企業(yè)的信用檔案，并將相關情況通知項目業(yè)主。

先予墊付的農(nóng)民工工資，市清欠辦應責令建筑業(yè)企業(yè)在15日內(nèi)補足，逾期不補的，市清欠辦可商項目業(yè)主從應付的工程款中直接墊付。

第九條 保障金只可用于建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資墊付，任何單位和個人不得挪作它用

第十條 工程竣工后，建筑業(yè)企業(yè)應當在工程駐地醒目位置進行農(nóng)民工工資支付結(jié)清公示，并同時公示市清欠辦投訴電話：5617070。公示期不得少于30日。在工程決算完成后，項目業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)共同到市清欠辦辦理保障金清退手續(xù)。

工程因故停建，建筑業(yè)企業(yè)應及時同項目業(yè)主辦理工程決算，并按上述規(guī)定進行公示，公示期滿10日后且無投訴，建筑業(yè)企業(yè)或項目業(yè)主可持工程決算和對方簽發(fā)的保證金權(quán)屬

確認書到市清欠辦辦理保障金清退手續(xù)。

第十一條 工程項目實行總分包的，工程總承包企業(yè)必須核驗分包企業(yè)的資質(zhì)，按照規(guī)定簽訂分包合同，合同中應包括按月足額支付農(nóng)民工工資的條款?？偝邪髽I(yè)應加強對發(fā)放農(nóng)民工工資的監(jiān)管，因總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款，導致分包企業(yè)不能按月足額支付農(nóng)民工工資的，總承包企業(yè)應承擔連帶責任?？偝邪髽I(yè)不得把分包工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位和個人，否則，總承包企業(yè)應承擔支付工資的直接責任。建設行政主管部門應依法追究總承包企業(yè)違法分包責任，記入不良信用檔案，責令改正，沒收違法所得，并處罰款；或責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的應依法報請職權(quán)部門吊銷資質(zhì)證書。

第十二條 建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工，必須依法簽訂勞動合同，任何不具有法人資格的單位及自然人不得招用農(nóng)民工。用人企業(yè)招用農(nóng)民工后，應在3日內(nèi)與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，勞動合同中必須明確勞動報酬條款，包括工資支付標準、支付項目、支付形式及支付時間等內(nèi)容，于30日內(nèi)報工程項目所在地勞動保障行政部門備案。沒有依照規(guī)定簽訂勞動合同的，由縣以上勞動保障行政部門按照《安徽省勞動合同條例》及有關法律法規(guī)予以處罰。第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應按勞動合同約定支付農(nóng)民工工資。工資發(fā)放應直接發(fā)放給農(nóng)民工本人或委托銀行實行工資卡發(fā)放。

建筑業(yè)企業(yè)應建立勞務作業(yè)人員花名冊、考勤表、工資表等用工臺帳，工資表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。第十四條 建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工依法解除勞動關系的，應當自解除勞動關系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關費用。工資計發(fā)到解除勞動關系之日。

第十五條 項目業(yè)主支付工程進度款時，應督促建筑業(yè)企業(yè)按時支付農(nóng)民工工資。第十六條 建筑業(yè)企業(yè)應在施工現(xiàn)場顯著位置標明企業(yè)名稱、勞務作業(yè)施工現(xiàn)場負責人姓

名、分包工程范圍、分包工程質(zhì)量等級、分包工程開工、完工日期，以及發(fā)生工資糾紛、拖欠投訴的聯(lián)系電話等。

農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)拒絕簽訂勞動合同、合同條款違反公平原則及相關法律規(guī)定、未按合同約定支付工資的，應及時投訴舉報，建筑業(yè)企業(yè)不得以任何方式阻礙、報復。

農(nóng)民工本人拒絕簽訂勞動合同的，建筑業(yè)企業(yè)不得使用。

第十七條 項目業(yè)主應當按照合同約定及時支付工程進度款，建筑工程項目竣工后，項目業(yè)主、施工單位應當按照財政部、建設部印發(fā)的《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》及時進行工程款結(jié)算，任何一方不得以任何理由拖延。項目業(yè)主無正當理由逾期不進行工程款結(jié)算的，不按合同約定支付工程款的，不得開工建設新建項目。

第十八條 建設行政主管部門和勞動保障行政部門應將建筑業(yè)企業(yè)的分包行為、用工行為、農(nóng)民工工資支付行為和項目業(yè)主工程款支付結(jié)算行為列入信用體系，及時予以記錄，并向社會公布。

第十九條 建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題的投訴由市清欠辦負責受理，市建設行政主管部門、市勞動保障行政部門依照各自的職責依法及時查處違法行為。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。三縣可根據(jù)本地實際制定管理辦法。本辦法發(fā)布施行時，正在進行結(jié)構(gòu)施工的工程項目，也應按上述規(guī)定交納保障金。

發(fā)布部門：合肥市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2007年04月23日 實施日期：2007年04月23日(地方法規(guī))

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法

(2006)作者：房地產(chǎn) 時間：2009-7-2 瀏覽量：670 內(nèi)政辦字〔2006〕443號

為確保建設領域農(nóng)民工工資按時發(fā)放,從根本上解決拖欠克扣農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法利益,促進建筑市場健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)和國務院有關文件精神,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

一、本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設工程項目的建設單位、施工企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務分包)和與之形成勞動關系的農(nóng)民工。

二、在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),在建、新建、擴建、改建、維修和技術改造的工程項目,均實行農(nóng)民工工資保障金(以下簡稱保障金)制度。

三、本辦法所稱保障金是指為防止施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,在辦理建設工程項目施工許可證之前,由建設單位和施工企業(yè)按一定比例分別預先向保障金管理機構(gòu)指定的銀行專戶儲存的專項資金。

保障金由建設單位和施工總承包企業(yè)分別以建設工程項目為單位繳納:工程中標價在1000萬元以下的,各按工程造價的

1.5%繳納;工程中標價在1000萬元以上的,各按工程造價的1.0%繳納。

保障金按照工程項目分級管理的原則,分別由同級建設行政主管部門保障金管理機構(gòu)負責管理,專戶儲存 ,?？顚Ｓ?。勞動保障行政部門負責保障金的監(jiān)督使用。

四、工程建設單位和中標企業(yè)按照以下程序繳納保障金。(一)建設工程項目招投標結(jié)束后,10日內(nèi)持中標通知書和工程承包合同,到建設部門保障金管理機構(gòu)核定保障金繳費額(來自:www.fdcew.co m),并填寫《建設領域工程項目支付工程款及農(nóng)民工工資保證書》(以下簡稱《保證書》)一式5份。

(二)憑《保證書》到指定銀行辦理保障金存款手續(xù)。(三)憑銀行存款回執(zhí),由保障金管理機構(gòu)認定保障金存款手續(xù),并在《保證書》上簽章。

(四)持具有保障金管理機構(gòu)簽章的《保證書》等資料到建設行政主管部門辦理施工許可證。

五、農(nóng)民工工資是工程項目建設資金的組成部分,建設行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準開工報告時,應當審驗《保證書》。沒有《保證書》的,視為建設工程項目資金不落實,一律不得辦理施工許可手續(xù)。

六、施工現(xiàn)場實行農(nóng)民工工資保障金公告牌制度。工程開工時,工程項目部應在施工現(xiàn)場設立農(nóng)民工工資保障金公告牌。公

告牌內(nèi)容包括工程項目名稱、開竣工時間、工程項目保障金繳費額、舉報投訴電話。公告牌的規(guī)格、樣式由當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T統(tǒng)一制定。

七、施工企業(yè)應當按照國家法律法規(guī)招工用工,依法與勞動者簽訂勞動合同,按月以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資。不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。

用人單位應當按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間的工資。

農(nóng)民工工資均不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

八、用人單位不能按時支付工資的,應當向農(nóng)民工出具應付工資憑證,并在5日內(nèi)將不能按時支付工資情況報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T備案。應付工資憑證中應當注明給付工資的具體時間,但最長不得超過3個月。

九、工程建設單位對工程總承包單位、工程總承包單位對勞務企業(yè)支付農(nóng)民工工資有監(jiān)管義務,并負連帶責任。

十、勞動和社會保障行政部門要加強對建設工程勞動用工的日常監(jiān)督檢查,對拖欠克扣農(nóng)民工工資行為予以糾正。在接到拖欠克扣農(nóng)民工工資投訴舉報后,應當及時按有關規(guī)定予以受理,并依法作出處理決定。

施工企業(yè)有下列行為的,由勞動和社會保障行政部門責令其限期整改,并依法予以處罰。(一)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的。

(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付農(nóng)民工工資的。

(三)不按規(guī)定支付延長工作時間勞動報酬的。

(四)企業(yè)單方面解除勞動合同后,未依法給予農(nóng)民工經(jīng)濟補償?shù)?/p>

(五)未在應付工資憑證規(guī)定的時間內(nèi)支付工資的。(六)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同或簽訂無效勞動合同,沒有依法辦理勞動合同手續(xù)和申報用工登記手續(xù)的。

(七)收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其他費用,扣押農(nóng)民工身份證和其他身份證明的。

十一、施工企業(yè)有拖欠克扣農(nóng)民工工資行為的,由勞動和社會保障行政部門責令限期補發(fā)。逾期不能補發(fā)的,由勞動和社會保障行政部門向施工企業(yè)提出啟用保障金發(fā)放工資意見。

十二、啟用保障金應當遵守以下程序。

(一)施工企業(yè)根據(jù)勞動和社會保障行政部門意見,填報《施工企業(yè)使用農(nóng)民工工資保障金申請書》,提交當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T。

(二)勞動和社會保障行政部門核定拖欠克扣工資金額后,簽署啟用保障金意見,提出具體使用金額。

(三)保障金管理機構(gòu)根據(jù)核定金額,從保障金帳戶中予以支付農(nóng)民工工資,并要求施工企業(yè)做出保障金補存承諾。(四)在勞動和社會保障行政部門及保障金管理部門的監(jiān)督下,由施工企業(yè)支付給農(nóng)民工本人,由農(nóng)民工本人簽字領取。

十三、自用保障金支付農(nóng)民工工資之日起20日內(nèi),建設單位和施工企業(yè)應將保障金啟用部分分別足額補存到保障金銀行專戶,以保證保障金的儲備額。逾期未補存的,責令限期補交,并按有關規(guī)定進行處罰。

十四、建立健全建設單位、施工企業(yè)信用評價體系。各地應將按時足額支付農(nóng)民工工資、建立農(nóng)民工工資保障金制度、施工現(xiàn)場設立公告牌、按期補存保障金等情況作為評定建設單位、施工企業(yè)信用等級的重要依據(jù)。

十五、保障金退還程序。

(一)工程項目竣工前30日,建設單位和施工企業(yè)應填報《建設領域農(nóng)民工工資保障金退還申請表》,向勞動和社會保障行政部門提出保障金退還申請。經(jīng)勞動和社會保障行政部門調(diào)查核實,確認該工程項目沒有發(fā)生拖欠或者克扣工資情況后,簽署退還意見。

(二)根據(jù)退還意見,建設單位和施工企業(yè)到保障金管理機構(gòu)辦理保障金退還手續(xù)。

辦理保障金退還手續(xù)需提供以下資料: 1.企業(yè)法人代碼證。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。3.經(jīng)辦人身份證原件。

4.建設領域工程項目支付工程款及農(nóng)民工工資保證書。5.建設領域農(nóng)民工工資保障金退還申請表。

(三)保障金管理機構(gòu)對相關材料予以審驗后,對符合條件的為其辦理保障金退還手續(xù),并出具農(nóng)民工工資支付證明。建設單位、施工企業(yè)憑農(nóng)民工工資

支付證明到建設行政主管部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。農(nóng)民工工資支付證明為辦理工程項目竣工驗收備案手續(xù)的必備要件之一。

十六、對沒有辦理保障金儲存、退還手續(xù)的工程項目,有關部門、單位均不得為其辦理開工、竣工手續(xù)。對違規(guī)辦理開工、竣工手續(xù)的,由上級主管部門或行政監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接人員追究行政責任。

十七、用工單位提供虛假資料,騙取工資保障金的,或建設單位、施工單位提供虛假情況退還保障金的,保障金管理機構(gòu)有權(quán)責令其退回所騙取或返還的款額,并提請有關部門依法追究行政責任直至法律責任。

十八、勞動和社會保障行政部門的工作人員因工作懈怠、徇私舞弊、玩忽職守,對拖欠克扣農(nóng)民工工資情況調(diào)查核實有誤,導致保障金錯誤使用、返還的,依法給予行政處分。

十九、保障金專儲銀行工作人員出具虛假憑證、挪用保障金或由于工作失誤造成保障金流失的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

二十、任何單位或個人拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務和干擾農(nóng)民工依法申訴追討工資,構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。施工總承包企業(yè)法定代表人及項目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資后逃逸的,依法追究刑事責任。

二

十一、任何組織和個人對有關保障金繳納、支付、返還過程中的違法行為,有權(quán)舉報;建設行政主管部門會同勞動保障部門要對舉報情況及時調(diào)查,按照有關規(guī)定處理,并為舉報人保密。

二十二、對違規(guī)拖欠或者惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及違規(guī)掛靠、違規(guī)發(fā)包、搞不正當競爭、簽訂虛假合同、不及時足額繳納或補繳保障金的單位,建設、勞動和社會保障行政部門應記入信用檔案,通報批評,向社會曝光或公示其不良行為,同時依法對其市場準入、投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。

二

十三、本辦法由自治區(qū)建設廳、勞動和社會保障廳負責解釋。

二

十四、本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月12日印發(fā)

第五篇：建設領域農(nóng)民工工資支付承諾書

建設領域農(nóng)民工工資支付承諾書

建設領域維護農(nóng)民工權(quán)益辦公室：

為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，預防拖欠農(nóng)民工工資的問題發(fā)生，提高企業(yè)的誠信度，經(jīng)我公司嚴格審查，依法將

項目中的勞務作業(yè)分包給 單位，并鄭重承諾：

1、嚴格按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》和《合肥市建筑勞務作業(yè)分包及勞務用工管理暫行辦法》的要求，加強勞務分包工程管理。

2、及時支付勞務分包款，監(jiān)督勞務企業(yè)規(guī)范用工，督促勞務企業(yè)按時發(fā)放農(nóng)民工工資。

3、按照“誰總承包，誰負責”的原則，對勞務企業(yè)所拖欠農(nóng)民工工資，我公司將及時處理并先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資，若發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的事件，愿意接受各級建設管理部門的處罰。

法定代表人（簽字或蓋章）：

單位（章）：

二0 年 月 日