第一篇：沈陽市建筑工程審批備案辦事指南

審 批 備 案 辦 事 指 南

規(guī)劃局..............................................................................................................................................2

一、建設(shè)項目選址意見書.......................................................................................................2

（一）建設(shè)項目選址意見書...........................................................................................2

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證.......................................................................................................2

（一）市場供地項目.......................................................................................................2

（二）非市場供地項目...................................................................................................3

三、土地資產(chǎn)處置...................................................................................................................4

（一）原存量劃撥土地申請出讓或租賃.......................................................................4

（二）市場供地...............................................................................................................4

（三）行政劃撥（新名稱為土地行政劃撥或繼續(xù)劃撥）...........................................5

（四）市場供地...............................................................................................................6

（五）企業(yè)轉(zhuǎn)制...............................................................................................................6

四、土地登記發(fā)證...................................................................................................................7

（一）丟失補辦登記發(fā)證...............................................................................................7

（二）土地使用權(quán)出讓、租賃、劃撥登記發(fā)證...........................................................8

（三）更名、更址登記發(fā)證...........................................................................................9

（四）土地使用權(quán)作價入股、授權(quán)經(jīng)營、登記發(fā)證...................................................9

（五）土地使用權(quán)出讓后轉(zhuǎn)讓、租賃后轉(zhuǎn)租登記發(fā)證.............................................10

五、建設(shè)（市政）工程規(guī)劃許可證.....................................................................................11

（一）市政工程規(guī)劃設(shè)計方案審定.............................................................................11

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證.........................................................................................11

（三）市政工程規(guī)劃許可證.........................................................................................12 發(fā)改委............................................................................................................................................14

一、企業(yè)投資項目核準.........................................................................................................14

（一）企業(yè)投資項目核準.............................................................................................14

二、政府投資項目審批.........................................................................................................14

（一）可行性研究報告.................................................................................................14

（二）項目建議書.........................................................................................................15

（三）初步設(shè)計及概算.................................................................................................15 消防局............................................................................................................................................16

一、對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程消防設(shè)計審核和竣工驗收.....16

（一）對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程竣工消防驗收.............16

（二）對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程消防設(shè)計審核.....................16 建

委.........................................................................................................................................18

一、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督登記.....................................................................................18

（一）建設(shè)工程安全監(jiān)督登記.....................................................................................18

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記.............................................................................18

二、建筑工程施工許可證.....................................................................................................19

（一）市政工程.............................................................................................................19

（二）房屋建筑工程.....................................................................................................19

（三）裝飾裝修工程.....................................................................................................20 1

規(guī)劃局

一、建設(shè)項目選址意見書

（一）建設(shè)項目選址意見書

審批名稱 建設(shè)項目選址意見書

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、申請表

2、法人委托書（在辦事大廳領(lǐng)取或網(wǎng)上下載），法人、辦件人居民身份證原件及復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）

3、建設(shè)單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件

4、市、區(qū)發(fā)改委批件，省、市政府辦公會議紀要，國家有關(guān)部門批件或核轉(zhuǎn)文件等有關(guān)文件原件

5、以劃撥方式供地證明

6、對周邊地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)項目，應(yīng)提供環(huán)保行政主管部門審批文件

7、新征用地大型項目需提供地質(zhì)環(huán)境影響評估報告

8、涉及文物、微波、鐵路、機場凈空、水源、防災(zāi)（防洪、防震）及特殊用地等有特殊要求部門的審批文件 9、1:500或1:1000定線地形圖（圖紙和定線時間超過一年應(yīng)重新核定，圖上劃定用地權(quán)屬界限）及電子定線圖各1份

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（一）市場供地項目

審批名稱 市場供地項目

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、申請表

2、法人委托書（在辦事大廳領(lǐng)取或網(wǎng)上下載），法人、辦件人居民身份證原件及復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）

3、建設(shè)單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、建設(shè)單位開發(fā)資質(zhì)原件及復(fù)印件

4、主管部門批準的項目建議書，市、區(qū)發(fā)改委批件，省、市政府辦公會議紀要，國家有關(guān)部門批件或核準文件等有關(guān)文件原件

5、土地成交確認書、市場供地交款證明、網(wǎng)上公示的規(guī)劃條件復(fù)印件、宗地圖、用地、拆遷范圍圖復(fù)印件

6、土地出讓合同

7、涉及文物、環(huán)保、微波、鐵路、機場凈空、水源、安全、防災(zāi)（防洪、防震）及特殊用地等有特殊要求的審批文件 8、1:500或1:1000定線地形圖（圖紙和定線時間超過一年應(yīng)重新核定，圖上劃定用地權(quán)屬界限）及電子定線圖各1份

9、技術(shù)審查紀要

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）非市場供地項目

審批名稱 非市場供地項目

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、申請表

2、法人委托書（在辦事大廳領(lǐng)取或網(wǎng)上下載），法人、辦件人居民身份證原件及復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）

3、主管部門批準的項目建議書，市、區(qū)發(fā)改委批件，省、市政府辦公會議紀要，國家有關(guān)部門批件或核準文件等有關(guān)文件原件

4、原用地單位的協(xié)議書

5、選址意見書審定通知單確定有特殊要求的審批文件 6、1:500或1:1000定線地形圖（圖紙和定線時間超過一年應(yīng)重新核定，圖上劃定用地權(quán)屬界限）及電子定線圖各1份

7、具有相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位做出的擬建建設(shè)項目詳細規(guī)劃設(shè)計方案

8、技術(shù)審查紀要

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

三、土地資產(chǎn)處置

（一）原存量劃撥土地申請出讓或租賃

審批名稱 原存量劃撥土地申請出讓或租賃

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、國有土地（處置、登記）申請書原件

2、單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，委托代理人居民身份證復(fù)印件

3、出讓金收據(jù)復(fù)印件

4、宗地內(nèi)房產(chǎn)證復(fù)印件

5、上規(guī)劃線的1:500地形圖

6、用地單位蓋章確認的地籍處出具實測坐標的宗地圖原件4份，共用宗地由區(qū)土地管理部門出具分攤用地審核表原件4份

7、未發(fā)生權(quán)屬變更的：土地證原件及復(fù)印件。發(fā)生權(quán)屬變更：原單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，土地證原件及復(fù)印件2份，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件2份

8、區(qū)土地管理部門出具的地籍工作聯(lián)系單原件

9、供地方式審定單

10、其他相關(guān)要件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）市場供地

審批名稱 市場供地

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、國有土地（處置、登記）申請書原件

2、單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，委托代理人居民身份證復(fù)印件

3、成交確認書、繳款情況證明原件

4、發(fā)改委立項

5、上規(guī)劃線的1:500地形圖

6、中心及用地單位蓋章確認的地籍處出具實測坐標的宗地圖原件4份

7、凈地：拆遷單位出具的拆遷補償完畢說明或關(guān)于原土地證已注銷登記書面說明、收地文件或紀要2份。毛地：原單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，土地證原件及復(fù)印件，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件

8、分期出讓的，用地單位書面申請經(jīng)中心同意報主管局長簽字批準的原件

9、區(qū)土地管理部門出具的地籍工作聯(lián)系單原件

10、其他相關(guān)要件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（三）行政劃撥（新名稱為土地行政劃撥或繼續(xù)劃撥）

審批名稱 行政劃撥（新名稱為土地行政劃撥或繼續(xù)劃撥）

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、國有土地（處置、登記）申請書原件

2、單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，委托代理人居民身份證復(fù)印件

3、建設(shè)：立項計劃件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、通知書及附圖復(fù)印件

4、非建設(shè)：更名后的房產(chǎn)證復(fù)印件

5、上規(guī)劃線的1:500地形圖

6、用地單位蓋章確認的地籍處出具實測坐標的宗地圖原件4份，共用宗地由區(qū)土地管理部門出具分攤用地審核表原件4份

7、原單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件2份，法人委托書原件2份，土地證原件及復(fù)印件2份，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件2份

8、區(qū)土地管理部門出具的地籍工作聯(lián)系單原件2份

9、已取得立項、計劃件

10、已繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費

11、供地方式審定單

12、其他相關(guān)要件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（四）市場供地

審批名稱 市場供地

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、國有土地（處置、登記）申請書原件

2、單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，委托代理人居民身份證復(fù)印件

3、成交確認書、繳款情況證明原件

4、發(fā)改委立項

5、上規(guī)劃線的1:500地形圖

6、中心及用地單位蓋章確認的地籍處出具實測坐標的宗地圖原件4份

7、凈地：拆遷單位出具的拆遷補償完畢說明或關(guān)于原土地證已注銷登記書面說明、收地文件或紀要2份。毛地：原單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，土地證原件及復(fù)印件，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件

8、分期出讓的，用地單位書面申請經(jīng)中心同意報主管局長簽字批準的原件

9、區(qū)土地管理部門出具的地籍工作聯(lián)系單原件

10、其他相關(guān)要件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（五）企業(yè)轉(zhuǎn)制

審批名稱 企業(yè)轉(zhuǎn)制

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、國有土地（處置、登記）申請書原件

2、單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，委托代理人居民身份證復(fù)印件

3、出讓金收據(jù)復(fù)印件

4、宗地內(nèi)房產(chǎn)證復(fù)印件

5、上規(guī)劃線的1:500地形圖

6、用地單位蓋章確認的地籍處出具實測坐標的宗地圖原件4份，共用宗地由區(qū)土地管理部 門出具分攤用地審核表原件4份

7、轉(zhuǎn)制申請、轉(zhuǎn)制方案、職工安置方案、職代會決議、轉(zhuǎn)制批復(fù)、委托拍賣合同、拍賣公告、競得文件、拍賣合同、拍賣成交確認書、產(chǎn)權(quán)交易合同、交易總表、收據(jù)、評估報告及備案通知書復(fù)印件

8、原單位法人營業(yè)執(zhí)照、《組織機構(gòu)代碼證》、法人居民身份證復(fù)印件，法人委托書原件，土地證原件及復(fù)印件，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件

9、區(qū)土地管理部門出具的地籍工作聯(lián)系單原件

10、供地方式審定單

11、其他相關(guān)要件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

四、土地登記發(fā)證

（一）丟失補辦登記發(fā)證

審批名稱 丟失補辦登記發(fā)證

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、土地登記申請書

2、各方法定代表人（自然人）身份證明及法人（自然人）委托書（有固定格式，原件各2份），代理境外人登記的需經(jīng)依法公證或認證

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》或機關(guān)事業(yè)單位《組織機構(gòu)代碼證》、法人（自然人）及經(jīng)辦人居民身份證（復(fù)印件各2份）

4、承諾書

5、土地證復(fù)印件2份、土地使用證遺失登報聲明作廢的報紙原件及復(fù)印件各1份

6、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的提供1:500或1:1000定規(guī)劃線及確認權(quán)屬界線的地形圖

7、實測坐標宗地圖

8、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的提供坐標測量回執(zhí)

9、地籍工作聯(lián)系單

10、建筑物房屋所有權(quán)證

11、不符合劃撥條件的，提供土地有償使用手續(xù)

12、其它證明材料

依據(jù) 無時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）土地使用權(quán)出讓、租賃、劃撥登記發(fā)證

審批名稱 土地使用權(quán)出讓、租賃、劃撥登記發(fā)證

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、土地登記申請書

2、各方法定代表人（自然人）身份證明及法人（自然人）委托書（有固定格式，原件各2份），代理境外人登記的需經(jīng)依法公證或認證

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》或機關(guān)事業(yè)單位《組織機構(gòu)代碼證》、法人（自然人）及經(jīng)辦人居民身份證（復(fù)印件各2份）

4、承諾書

5、原土地使用證（原件，復(fù)印件2份），如土地使用證原件丟失的，提供土地使用證登報聲明作廢的報紙原件2份

6、出讓批復(fù)及出讓合同/租賃批復(fù)及租賃合同/劃撥批復(fù)及劃撥決定書

7、建設(shè)項目提供規(guī)劃用地許可證及附圖（復(fù)印件2份），非建設(shè)項目提供房屋所有權(quán)證（收件窗口看原件，復(fù)印件2份）或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明原件2份

8、相關(guān)用地協(xié)議

9、地籍工作聯(lián)系單 10、1:500或1:1000定規(guī)劃線及確認權(quán)屬界線的地形圖

11、實測坐標宗地圖

12、坐標測量回執(zhí)

13、新征地的，提供政府征地批復(fù)、建設(shè)用地批準書、勘測定界圖復(fù)印件2份

14、法院裁決協(xié)助執(zhí)行的，提供生效的法院法律文書、協(xié)助執(zhí)行通知書

15、拍賣成交的，提供拍賣成交確認書、拍賣公告等拍賣相關(guān)手續(xù)

16、涉及原企業(yè)破產(chǎn)的，提供破產(chǎn)公告、破產(chǎn)裁定、破產(chǎn)清算組的土地處置意見復(fù)印件2份

17、市場供地的，提供成交確認書

18、出讓金/租金繳納收據(jù)，市場供地的，提供儲備中心出具的收款證明

19、共用宗地需要提供宗地內(nèi)總建筑面積的證明及房屋所有權(quán)證 20、地上有建筑物的存量土地轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交變更后的房屋所有權(quán)證

21、其它證明材料

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（三）更名、更址登記發(fā)證

審批名稱 更名、更址登記發(fā)證

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、土地登記申請書

2、各方法定代表人（自然人）身份證明及法人（自然人）委托書（有固定格式，原件各2份），代理境外人登記的需經(jīng)依法公證或認證

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》或機關(guān)事業(yè)單位《組織機構(gòu)代碼證》、法人（自然人）及經(jīng)辦人居民身份證（復(fù)印件各2份）

4、承諾書

5、原土地使用證（原件，復(fù)印件2份），如土地使用證原件丟失的，提供土地使用證登報聲明作廢的報紙原件2份

6、工商部門的企業(yè)變更登記核準通知書或其它名稱變更文件或地名辦地址變更證明材料

7、地籍工作聯(lián)系單

8、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的提供1:500或1:1000定規(guī)劃線及確認權(quán)屬界線的地形圖

9、實測坐標宗地圖

10、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的提供坐標測量回執(zhí)

11、更名、更址后的房屋所有權(quán)證

12、其它證明材料

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（四）土地使用權(quán)作價入股、授權(quán)經(jīng)營、登記發(fā)證

審批名稱 土地使用權(quán)作價入股、授權(quán)經(jīng)營、登記發(fā)證

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、土地登記申請書

2、各方法定代表人（自然人）身份證明及法人（自然人）委托書（有固定格式，原件各2份），代理境外人登記的需經(jīng)依法公證或認證

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》或機關(guān)事業(yè)單位《組織機構(gòu)代碼證》、法人（自然人）及經(jīng)辦人居民身份證（復(fù)印件各2份）

4、承諾書

5、原土地使用證（原件，復(fù)印件2份），如土地使用證原件丟失的，提供土地使用證登報聲明作廢的報紙原件2份

6、上級主管部門批準文件、國有資產(chǎn)管理部門批準文件

7、土地資產(chǎn)處置文件及附圖原件2份

8、地籍工作聯(lián)系單

9、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的提供1:500或1:1000定規(guī)劃線及確認權(quán)屬界線的地形圖

10、實測坐標宗地圖

11、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的提供坐標測量回執(zhí)

12、地價評估報告

13、共用宗地需要提供宗地內(nèi)總建筑面積的證明及房屋所有權(quán)證

14、地上有建筑物的，應(yīng)提交變更后的房屋所有權(quán)證

15、其它證明材料

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（五）土地使用權(quán)出讓后轉(zhuǎn)讓、租賃后轉(zhuǎn)租登記發(fā)證

審批名稱 土地使用權(quán)出讓后轉(zhuǎn)讓、租賃后轉(zhuǎn)租登記發(fā)證

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、土地登記申請書

2、各方法定代表人（自然人）身份證明及法人（自然人）委托書（有固定格式，原件各2份），代理境外人登記的需經(jīng)依法公證或認證

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》或機關(guān)事業(yè)單位《組織機構(gòu)代碼證》、法人（自然人）及經(jīng)辦人居民身份證（復(fù)印件各2份）

4、承諾書

5、原土地使用證（原件，復(fù)印件2份），如土地使用證原件丟失的，提供土地使用證登報聲明作廢的報紙原件2份

6、原出讓合同/租賃合同

7、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓/轉(zhuǎn)租協(xié)議或其他權(quán)屬轉(zhuǎn)讓證明材料原件2份

8、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化以及部分轉(zhuǎn)讓/轉(zhuǎn)租提供1:500或1:1000定規(guī)劃線及確認權(quán)屬界線的地形圖

9、實測坐標宗地圖

10、土地未經(jīng)實測的或土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化以及部分轉(zhuǎn)讓/轉(zhuǎn)租提供坐標測量回執(zhí)

11、地籍工作聯(lián)系單

12、共用宗地需要提供宗地內(nèi)總建筑面積的證明及房屋所有權(quán)證

13、地上有建筑物的，應(yīng)提交變更后的房屋所有權(quán)證

14、法院裁決協(xié)助執(zhí)行的，提供生效的法院法律文書、協(xié)助執(zhí)行通知書

15、拍賣成交的，提供拍賣成交確認書、拍賣公告等拍賣相關(guān)手續(xù)

16、涉及原企業(yè)破產(chǎn)的，提供破產(chǎn)公告、破產(chǎn)裁定、破產(chǎn)清算組的土地處置意見復(fù)印件2份

17、其它證明材料

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

五、建設(shè)（市政）工程規(guī)劃許可證

（一）市政工程規(guī)劃設(shè)計方案審定

審批名稱 市政工程規(guī)劃設(shè)計方案審定

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、《市政工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書申請表》

2、《建筑和環(huán)境擴初設(shè)計審定通知書》及附圖原件及復(fù)印件

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖原件及復(fù)印件

4、市政工程規(guī)劃設(shè)計方案一式3份

5、集中供熱或聯(lián)片供暖需提供掛網(wǎng)協(xié)議

6、市地源熱泵管理部門相關(guān)意見

7、法人委托書及辦件人居民身份證原件及復(fù)印件

8、其它需要說明的圖紙、文件和協(xié)議

9、重新報件時需提供《函復(fù)意見書》原件及復(fù)印件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證

審批名稱 建設(shè)工程規(guī)劃許可證實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、申請表

2、法人委托書（在辦事大廳領(lǐng)取或網(wǎng)上下載），法人、辦件人居民身份證原件及復(fù)印件

3、上述步驟所提報的材料及所獲得的批件原件

4、土地取得手續(xù)

5、土地繳費證明

6、市、區(qū)發(fā)改委核準決定書或批復(fù)

7、沈陽市建設(shè)項目基礎(chǔ)配套費收繳通知單

8、根據(jù)擴初審定要求提供的相關(guān)行政管理部門審批手續(xù)

9、建筑工程施工設(shè)計圖和電子文件各1套

10、技術(shù)經(jīng)濟指標和建筑面積表（計算、審核、負責人簽字，設(shè)計單位、建設(shè)單位蓋章）及電子文件各1份

11、技術(shù)審查

12、建設(shè)方案電子定線圖光盤

13、土地權(quán)屬圖

14、涉及影響周邊日照的項目，提供日照分析報告書、補償協(xié)議及區(qū)政府相關(guān)函件

15、在凈空控制范圍內(nèi)需凈空批準文件

16、消防批準備案文件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（三）市政工程規(guī)劃許可證

審批名稱 市政工程規(guī)劃許可證

實施機關(guān) 規(guī)劃局

申請材料

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政）申請表》

2、《市政工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書》及管網(wǎng)綜合總平面圖復(fù)印件各1份

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖原件及復(fù)印

4、工程設(shè)計圖紙3份

5、工程設(shè)計單位資質(zhì)證書復(fù)印件

6、如配套工程有建（構(gòu)）筑物時，還需增加消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等有關(guān)部門的審核意見

7、其它需要說明的圖紙、文件和協(xié)議

8、重新報件時需提供《函復(fù)意見書》原件及復(fù)印件

依據(jù) 無時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

發(fā)改委

一、企業(yè)投資項目核準

（一）企業(yè)投資項目核準

審批名稱 企業(yè)投資項目核準

實施機關(guān) 發(fā)改委

申請材料

1、項目單位申請文件

2、項目申請報告

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

二、政府投資項目審批

（一）可行性研究報告

審批名稱 可行性研究報告

實施機關(guān) 發(fā)改委

申請材料

1、項目建議書批復(fù)文件

2、項目所在地區(qū)發(fā)展改革部門或項目單位主管部門請示文件

3、項目可行性研究報告

4、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門審批文件

5、咨詢部門或設(shè)計部門組織的評估論證意見

6、相關(guān)資金證明

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費 是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）項目建議書

審批名稱 項目建議書

實施機關(guān) 發(fā)改委

申請材料

1、市委、市政府相關(guān)會議紀要或相關(guān)規(guī)劃、計劃

2、項目所在地區(qū)發(fā)展改革部門或項目單位主管部門請示文件

3、項目建議書文本

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（三）初步設(shè)計及概算

審批名稱 初步設(shè)計及概算

實施機關(guān) 發(fā)改委

申請材料

1、項目可行性研究報告批復(fù)文件

2、項目所在地區(qū)發(fā)展改革部門或項目單位主管部門請示文件

3、項目初步設(shè)計及概算文本

4、專家評估論證意見

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

消防局

一、對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程消防設(shè)計審核和竣工驗收

（一）對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程竣工消防驗收

審批名稱 對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程竣工消防驗收

實施機關(guān) 消防局

申請材料

1、《建設(shè)工程消防驗收申報表》一式2份

2、工程竣工驗收報告

3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件

4、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的燃燒性能證明文件、出廠合格證或見證取樣，抽樣檢驗報告

5、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件

6、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件

7、《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》原件及復(fù)印件

8、新建、擴建工程提供規(guī)劃總平面圖復(fù)印件

9、建設(shè)單位出具的授權(quán)委托書及受委托人居民身份證復(fù)印件

10、建筑竣工圖紙

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程消防設(shè)計審核

審批名稱 對新建、擴建、改建（含建筑內(nèi)部裝修）建設(shè)工程消防設(shè)計審核

實施機關(guān) 消防局

申請材料

1、《建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表》一式2份

2、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件復(fù)印件

3、新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件

4、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件復(fù)印件

5、服務(wù)業(yè)委員會或發(fā)展計劃局批復(fù)復(fù)印件

6、建設(shè)單位出具的授權(quán)委托書及受委托人居民身份證復(fù)印件

7、消防設(shè)計文件

8、裝修工程為新建建筑的應(yīng)提供該建筑的消防設(shè)計審核意見書，老建筑應(yīng)提供原建筑消防設(shè)計審核意見書和消防驗收意見書及房產(chǎn)證和房屋租賃協(xié)議。

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

建

委

一、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督登記

（一）建設(shè)工程安全監(jiān)督登記

審批名稱 建設(shè)工程安全監(jiān)督登記

實施機關(guān) 建 委

申請材料

1、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表

2、中標通知書

3、建造師（項目經(jīng)理）安全生產(chǎn)考核合格證、安全培訓證

4、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證、項目專職安全員培訓證

5、裝飾、裝修工程消防批件

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記

審批名稱 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記

實施機關(guān) 建 委

申請材料

1、工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記書

2、中標通知書

3、建設(shè)工程質(zhì)量檢測合同

4、裝飾工程消防批件

5、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

二、建筑工程施工許可證

（一）市政工程

審批名稱 市政工程

實施機關(guān) 建 委

申請材料

1、建筑工程施工許可證申報表

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖

3、施工條件確認書

4、建設(shè)工程施工合同

5、遼寧省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查合格書

6、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表

7、工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記書

8、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

9、建設(shè)資金已落實證明

10、其他有關(guān)資料

依據(jù) 無

時限 1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

（二）房屋建筑工程

審批名稱

房屋建筑工程

實施機關(guān)

建 委

申請材料

1、建筑工程施工許可證申報表

2、土地使用證

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖

4、施工條件確認書

5、遼寧省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查合格書

6、已備案的中標通知書或發(fā)包承包書

7、已備案的建設(shè)工程施工合同

8、安全生產(chǎn)許可證

9、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表

10、工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記書

11、已備案的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

12、銀行存款證明

依據(jù)

無

時限

1個工作日

收費標準 免費

是否可以網(wǎng)上審批

是

（三）裝飾裝修工程

審批名稱

裝飾裝修工程

實施機關(guān)

建 委

申請材料

1、建筑工程施工許可證申報表

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖（外裝修）

3、建筑工程消防設(shè)計審核意見書（內(nèi)裝修）

4、施工條件確認書

5、已備案的中標通知書或發(fā)包承包書

6、已備案的建設(shè)工程施工合同

7、安全生產(chǎn)許可證

8、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表

9、工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記書

10、已備案的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

11、銀行存款證明

依據(jù)

無

時限

1個工作日

收費標準

免費

是否可以網(wǎng)上審批 是

第二篇：開平市建筑工程竣工驗收備案辦事指南

建筑工程竣工驗收備案辦事指南

一、辦理事項：

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案。

二、辦理依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第91號1999年12月1日施行，2001年7月4日修正第二、四、五條）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）。

三、申請條件：

《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）第四條：建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格（包括各專項驗收合格）之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

四、申請材料：

1、工程竣工驗收報告并注明建筑節(jié)能的實施內(nèi)容；

2、施工許可證；

3、施工圖設(shè)計文件審查合格書和建筑節(jié)能審查合格書；

4、工程竣工驗收申請表；

5、單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄GD3003；

6、單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料檢查及主要功能抽查記錄GD3002；

7、單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄；

8、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量評估（檢查）報告；

9、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗報告；

10、規(guī)劃驗收文件；

11、消防、環(huán)保驗收文件或準許使用文件；

12、民用建筑提供人防驗收意見；

13、防雷驗收合格書；

14、電梯驗收合格書；

15、職業(yè)病防護設(shè)施驗收合格文件；

16、合同約定支付工程款憑證；

17、工程竣工結(jié)算備案表；

18、工程質(zhì)量保修書（原件）1份；

19、住宅的使用說明書和質(zhì)量保證書并載明房屋節(jié)能措施、保溫工程、保修期；

20、工程施工安全評價書；

21、工程質(zhì)量監(jiān)督報告（含節(jié)能驗收合格情況）；

22、工程竣工驗收備案表；

23、防震設(shè)施檢測報告書；

24、工程技術(shù)資料（備查驗用）；

25、法律、規(guī)章、規(guī)定必須提供的其他文件。

五、審批程序

1、接受申請：窗口經(jīng)辦人接受申請人咨詢、了解申請人、申請事項的一般

情況，并告知申請人需符合的條件、標準和需提交的申請材料；

申請人了解申請事項的條件、標準、程序、需提交的申請材料等情況并填寫申請表格或報告；

2、接收材料：窗口經(jīng)辦人接收申請人提交的申請材料并核對原件，窗口經(jīng)辦人即時發(fā)出《行政事項申請材料接收憑證》；

3、審查材料。窗口經(jīng)辦人對申請材料進行法定形式審查，窗口10個工作日內(nèi)作出審批回復(fù)。如申請材料齊全并符合法定形式的，即時受理并發(fā)出受理通知書；如申請材料不齊全或不符合法定形式的，窗口發(fā)出材料補正通知書，通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)按要求補正材料，如逾期不辦，窗口將發(fā)出否辦通知，申請人需另作申請）；

4、審批發(fā)證。申請材料經(jīng)窗口組長審批符合后可以進入網(wǎng)上行政審批環(huán)節(jié)，（如有需要，申請人將接受審批部門對申請事項的實質(zhì)性審查或現(xiàn)場勘察）；完成網(wǎng)上行政審批程序同意辦結(jié)可以辦理備案。

六、審批時限：

法定時限15個工作日內(nèi)，承諾時限10個工作日。

七、辦理地點：

開平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局駐行政服務(wù)中心窗口。

八、收費標準： 不收費

九、辦理時間：

（工作日）上午8：30——12：00，下午14：30——17：30.十、咨詢電話：2208320、2208327、2219349

十一、投訴電話：

住建局 2210347、2208132 效能投訴 2296800

十二、查詢網(wǎng)址： http://jianshe.kaiping.gov.cn

第三篇：合肥市房屋建筑工程竣工備案辦事指南

合肥市房屋建筑工程竣工備案辦事指南

一、實施主體： 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

二、辦理依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第 91 號）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）

《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（住建部令第2號）《安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收與備案管理規(guī)定》 《關(guān)于改進住宅工程竣工驗收和備案工作的通知》建管[2005]225號

三、辦理范圍： 本市房屋建筑工程

四、申報材料：

（一）《工程竣工驗收備案表》一式三份。

（二）施工圖設(shè)計文件審查合格書

（三）工程施工許可證

（四）工程規(guī)劃許可證副本（原件備查）

（五）規(guī)劃核實合格證（原件備查）

（六）環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件（或不需認可的依據(jù)）

（七）公安消防部門出具的認可文件或準許使用文件(或不需認可的依據(jù))

（八）城建檔案合格證

（九）工程竣工驗收報告

（十）工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告（無監(jiān)理需提供工程竣工評估報告）

（十一）民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告（或不需檢測的依據(jù)）

（十二）住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》

（十三）合肥市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收意見書

（十四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書

（十五）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報告（由工程質(zhì)量監(jiān)督站提供）

（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性驗收標準規(guī)定的其它有關(guān)文件。注：以上備案資料中的（一）、（八）、（九）、（十二）、（十四）、（十五）為原件，其余資料可以采用復(fù)印件，（六）、（七）項復(fù)印件須加蓋合肥市城建檔案館業(yè)務(wù)專用章，但字跡必須清楚，提供復(fù)印件需加蓋建設(shè)單位公章。

五、申報程序：

（一）建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，向監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)取《工程竣工驗收備案表申領(lǐng)單》，到備案機構(gòu)領(lǐng)取《工程竣工驗收備案表》（一式三份）；

（二）當建設(shè)單位領(lǐng)取《工程竣工驗收備案表》時，備案機構(gòu)即告知辦理《工程竣工驗收備案》所需資料、程序和時限，同時開出《工程質(zhì)量保證金預(yù)留通知單》；

（三）備案機構(gòu)在受理備案申請后進行初審，對不符合備案要求的,備案機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出整改通知，建設(shè)單位根據(jù)通知要求，補充有關(guān)材料。

六、承諾時限：

備案機構(gòu)在收到住宅（含商住樓、公寓）工程備案材料后，并驗證齊全，應(yīng)在3個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進行公示，同時，建設(shè)單位應(yīng)在售樓處和竣工工程明顯部位進行公示，公示期10天。

第四篇：消防備案辦事指南

辦事指南名稱

備案方式：

網(wǎng)上備案

備案范圍：

除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

備案依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》；

申報材料：

《建設(shè)工程竣工驗收消防備案表》。

被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當在收到備案憑證之日起5日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供下列材料：

（一）工程竣工驗收報告；

（二）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（三）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；

（四）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

（五）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（六）其他依法需要提供的材料。

管轄分工

一、州、市公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔對依法進行消防備案，且具有下列情形之一的建設(shè)工程實施消防驗收抽查：

（一）國家級、省級重點建設(shè)工程。

（二）建筑總面積大于一萬平方米的綜合樓、財貿(mào)金融樓、辦公樓、科研樓、療養(yǎng)院、高級住宅。

（三）建筑總面積大于五百平方米的地下商店及其他地下人防工程。

（四）高層住宅小區(qū)、高層商住樓、高層公共建筑。

（五）設(shè)有自動滅火系統(tǒng)或者火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的丙、丁、戊類生產(chǎn)、儲存類建設(shè)工程。

（六）中型水電站、220KV以上變電站（所）、3MW以上級機組的燃煤火力發(fā)電廠、25MW級以上的簡單循環(huán)或燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠。

（七）省級以上文物保護單位修復(fù)性建設(shè)工程。

（八）一、二、三類地上汽車庫、停車數(shù)超過10輛的地下汽車庫、機械立體汽車庫或復(fù)式汽車庫，采用垂直升降梯作汽車疏散出口的汽車庫，一類修車庫。

二、縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔：

（一）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條、第十四條規(guī)定之外的，轄區(qū)內(nèi)其他建設(shè)工程的消防備案工作。

（二）《建設(shè)工程消防監(jiān)督分級管理辦法（暫行）》第四條第二款規(guī)定之外的其他建設(shè)工程的竣工驗收消防抽查。

收費依據(jù)及標準：

不收費

第五篇：技改備案(辦事指南)

企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案

（辦事指南）

一、申請條件及備案權(quán)限（特殊規(guī)定除外）

（一）企業(yè)技術(shù)改造項目，不使用政府性資金投資建設(shè)、不需要辦理進口設(shè)備免稅確認、不需要市及市以上出資或平衡建設(shè)條件、不屬于核準管理（核準《目錄》）范圍、不屬于國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目；

（二）項目符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本》鼓勵類），符合行業(yè)準入標準，在工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

（三）省內(nèi)跨市（州）行政區(qū)域、跨流域，需省際協(xié)調(diào)平衡外部建設(shè)條件的企業(yè)投資項目由省級項目備案機關(guān)負責備案；中央企業(yè)和省屬企業(yè)投資項目由項目所在地市（州）項目備案機關(guān)負責備案；其他項目均由項目所在地備案機關(guān)備案；

二、申報材料

（一）項目單位關(guān)于技改投資項目備案的申請文件（并附電子文檔，主要內(nèi)容見附件）；

（二）《四川省企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案登記表》；

（三）企業(yè)（行業(yè)）主管部門批準意見（簽署在《項目備案登記表》上）；

（四）項目單位的組織機構(gòu)代碼證(原件及復(fù)印件）；

（五）項目單位的企業(yè)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本(原件及復(fù)印件）；

（六）項目單位的法人代表人、項目負責人、項目聯(lián)系人身份證(原件及復(fù)印件）；

（七）屬于聯(lián)合建設(shè)的項目，需提交聯(lián)合建設(shè)協(xié)議或合同(原件及復(fù)印件）；

（八）屬于國家規(guī)定實行企業(yè)資質(zhì)管理的項目（如建筑企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、安全防范工程企業(yè)、電力施工企業(yè)等），需提交企業(yè)資質(zhì)證書(原件及復(fù)印件）；

（九）如果需要申請上級資金扶持及要求辦理免稅的，需要提交項目建議書、項目可行性研究報告(原件及復(fù)印件）；

（十）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

三、聯(lián)系電話：（0826）2235502(辦)***（龔）***（唐）

廣安市廣安區(qū)經(jīng)濟和信息化局

附件：

項目單位技改投資項目備案申請文件的主要內(nèi)容，依據(jù)《XX項目可行性研究報告》，題目為“XX公司關(guān)于XX(技改)項目備案的報告”，其包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況：

主要包括：企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、成立時間、地址、法人代表、注冊資金、主要經(jīng)營范圍、總資產(chǎn)、上一年實現(xiàn)年產(chǎn)值和產(chǎn)量、生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品及銷售情況、上末財務(wù)審計數(shù)據(jù)、公司占地面積、擁有職工人數(shù)（其中技術(shù)工人人數(shù)）等。

（二）項目情況：

主要包括：項目名稱、項目實施背景、項目建設(shè)原因；項目行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)規(guī)模、采用的新技術(shù)、工藝流程；土地征占、新建廠房建筑面積，主要購置的設(shè)備清單；達到產(chǎn)能、建設(shè)時間和地點等；

（三）項目總投資及資金來源和用途；

項目投資總額，其中土建投入X萬元，設(shè)備投入X萬元，其他投入X萬元，鋪底流動資金X萬元。資金籌措情況，自籌X萬元，銀行貸款X萬元。

（四）項目效益：

改造后，預(yù)計年經(jīng)濟效益：銷售收入X萬元（新增X萬元）、利潤X萬元（新增X萬元）、稅金X萬元（新增X萬元）、創(chuàng)匯X萬元（新增X萬元）；

社會效益：如提供就業(yè)崗位、節(jié)能減排效益等。

（五）資源和能源耗用情況：實施本項目所需的原材料消耗數(shù)量；土地資源消耗情況、水、電、汽等能源消耗情況。

（六）生態(tài)環(huán)境影響分析：可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、廢物，對環(huán)境影響情況。

（七）節(jié)能分析：項目用能總量、能耗指標、采取的節(jié)能措施等。