第一篇:羊角鎮(zhèn)河長制辦公室工作制度
羊角鎮(zhèn)河長制辦公室工作制度
第一章 總則
第一條 為保證羊角鎮(zhèn)河長制辦公室(以下簡稱羊角鎮(zhèn)河長辦)有序高效運轉,實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化,推進河長制各項工作順利進行。根據(jù)有關規(guī)定要求,結合工作實際,制定本制度。
第二條 羊角鎮(zhèn)河長辦承擔河長制組織實施具體工作,監(jiān)督落實鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長、村級河長確定的事項;負責河長制實施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核等具體工作,協(xié)調(diào)有關部門、單位按照職責分工落實責任,監(jiān)督指導村級河長制辦事機構完成任務,總體推進河流管理保護工作。
第二章 組成人員職責
第三條 羊角鎮(zhèn)河長辦由主任、副主任、成員組成。
第四條 羊角鎮(zhèn)河長辦主任主持全面工作。副主任協(xié)助主任做好河長制工作,落實各項工作任務。成員根據(jù)職責和任務分工做好河長制有關工作。聯(lián)絡員負責做好區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)絡及河長制有關工作的溝通。
第五條 工作人員職責:一是負責綜合性文字材料、綜合政務、會議講話等綜合性工作;二是組負責對外宣傳、信息交流等工作;三是負責河長制重要工作督察督辦、調(diào)研、考核等工作;四是負責文件資料整理歸檔、保密、后勤服務等工作。
第三章 會議制度
第六條 羊角鎮(zhèn)河長辦實行辦公室成員會議、聯(lián)絡員會議、專題會議、主任辦公會議制度。
第七條 辦公室成員會議由主任、副主任、有關成員參加,由主任召集和主持。會議根據(jù)工作需要召開,主要任務是:貫徹落實武隆區(qū)總河長、區(qū)級河長、鎮(zhèn)河長工作部署;調(diào)度河長制工作進展情況;協(xié)調(diào)解決河長制工作中遇到的問題;研究確定擬提交鎮(zhèn)、村級河長會議專題會議研究的事項等。
第八條 聯(lián)絡員會議由主任、副主任、有關成員單位聯(lián)絡員參加,由主任召集和主持。會議根據(jù)工作需要召開,主要任務是:貫徹落實武隆區(qū)總河長、區(qū)級河長、鎮(zhèn)河長工作部署;協(xié)調(diào)調(diào)度河長制工作進展情況;溝通河長制相關信息及重要事項;討論提出河長制重點、難點問題的解決意見和建議;研究擬訂年度工作計劃、考核實施細則及其他擬提交鎮(zhèn)河長制辦公室成員會議研究的事項等。第九條 專題會議由鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)常務副河長召集和主持,有關成員、有關成員單位聯(lián)絡員參加。會議根據(jù)工作需要召開,主要任務是:研究協(xié)調(diào)專門事項、專門問題;協(xié)調(diào)解決部門間有意見分歧的問題;研究討論需提交辦公室成員會議研究的事項等。
第十條 主任辦公會議由主任召集和主持,鎮(zhèn)轄部門負責人、村級河長、有關工作人員參加。主要任務是:調(diào)度河長制工作任務完成情況,研究存在問題,提出推進措施;研究討論需提交辦公室成員會議或聯(lián)絡員會議研究的事項等。
第十一條 辦公室成員會議、聯(lián)絡員會議、專題會議、主任辦公會議確定的事項要形成會議紀要,由羊角鎮(zhèn)河長辦主任簽發(fā)。
辦公室成員落實專人負責記錄和編發(fā)會議紀要,并協(xié)調(diào)督促會議確定事項的落實。
第四章 公文處理
第十二條 收發(fā)公文應當符合《黨政機關公文處理工作條例》實施辦法(試行)》的有關規(guī)定。
第十三條 羊角鎮(zhèn)河長辦收到的重要公文,經(jīng)主任閱批后由河長辦工作人員辦理。公文涉及羊角鎮(zhèn)有關部門的,有關部門要積極配合,按照職責分工做好相關工作。
第十四條 羊角鎮(zhèn)河長辦印發(fā)的正式公文由河長辦工作人員擬稿,副主任負責核稿。內(nèi)容涉及其他部門職責的,送相關部門會簽,并跟蹤落實。
第十五條 公文簽發(fā)權限 涉及以下內(nèi)容的,由河長簽發(fā):
1、呈報區(qū)總河長、區(qū)副總河長、區(qū)級河長的文件。
2、呈報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等上級部門的文件、請示、報告等。
3、羊角鎮(zhèn)發(fā)文、發(fā)電的文稿。
4、貫徹區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等上級部門及其領導的重要指示、決定、決策的實施意見和措施。
5、河長制年度工作計劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、重要的規(guī)范性文件。
6、河長制工作專報信息,重大問題的處理,重大政策發(fā)布。
7、涉及全局性的其他重要事項。
除上述內(nèi)容外,河長制工作通報信息、政務簡報信息、網(wǎng)絡平臺信息按照《羊角鎮(zhèn)河長制信息報送與通報制度》的有關規(guī)定處理。
第十六條 辦文分輕重緩急,在確定的辦文時限前辦結,緊急公文和重要公文即收即辦。對下發(fā)的重要公文,應當及時了解和反饋執(zhí)行情況。
第五章 歸檔和保密
第十七條 河長辦公室負責文件的收發(fā)、登記、保管、清理、歸檔等工作。歸檔案卷要做到組卷合理,頁號編寫準確,目錄清楚,案卷標題簡明扼要。要保證歸檔文件材料完整、準確、規(guī)范和安全。
第十八條 根據(jù)不同種類文件材料的形成特性,合理分類存放,便于利用和歸檔。
第十九條 河長辦要注意重要資料的保存,在工作中形成的具有保存價值的,或者與河長制工作密切相關的重要文件材料,應按規(guī)定的范圍、時間和要求,交黨政辦統(tǒng)一歸檔保存。
第二十條 在工作中要注意保密規(guī)定。承辦涉密文件的同志,必須認真負責。指定清退的文件,要按期清退。傳閱的文件要及時收回。需要銷毀的密級文件、資料,應認真清理登記,按規(guī)定程序清理銷毀。
第二十一條 對內(nèi)部使用的文稿、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表、地圖等,不得隨手亂扔,不準用作包裝紙,嚴防失散外傳。
第六章 工作紀律
第二十二條 羊角鎮(zhèn)河長辦組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和羊角鎮(zhèn)黨工委、辦事處工作部署,嚴格遵守紀律,有令必行,有禁必止。
第二十三條 羊角鎮(zhèn)河長辦組成人員必須堅決執(zhí)行羊角鎮(zhèn)黨委、政府的決定,對工作如有不同意見可在羊角鎮(zhèn)河長辦內(nèi)部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與羊角鎮(zhèn)河長辦決定相違背的言論和行為;代表羊角鎮(zhèn)河長辦發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)羊角鎮(zhèn)河長辦研究決定的重大問題及事項的講話和文章,事先須經(jīng)羊角鎮(zhèn)河長辦主任同意。
第二十四條 羊角鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄各單位發(fā)布涉及河長制重要工作部署、重要問題的信息,要經(jīng)過羊角鎮(zhèn)河長辦嚴格審定,重大情況要及時向羊角鎮(zhèn)河長辦報告。
第二十五條 羊角鎮(zhèn)河長辦工作人員要自覺深入基層調(diào)查研究,了解真實情況,解決實際問題,把調(diào)查研究作為決策的重要依據(jù)。
第二篇:XX鎮(zhèn)河長制會議工作制度
XX鎮(zhèn)河長制會議工作制度
為規(guī)范河長制工作會議管理,充分發(fā)揮會議在領導決策、推動工作、傳遞信息等方面的作用,根據(jù)《XX鎮(zhèn)全面實行河長制工作方案》要求,制定本制度。
一、鎮(zhèn)總河長會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)總河長委托鎮(zhèn)副總河長。
出席人員:鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長、村級河長,鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位主要負責人,鎮(zhèn)其他有關部門主要負責人等。
(二)召開次數(shù)
會議原則上每年召開一次。根據(jù)工作需要,經(jīng)鎮(zhèn)總河長同意,可增加召開次數(shù)。
(三)會議組織
會議由鎮(zhèn)總河長提出召開;或者由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負責籌備。
(四)會議內(nèi)容
研究全鎮(zhèn)河湖管理保護和河長制重大事項;總結上工作和考核情況,審議通過下工作計劃和考核實施細則,部署河長制重要工作;研究河長制表彰、獎勵及重大責任追究事項;經(jīng)鎮(zhèn)總河長同意研究的其他事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,報鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長同意后由鎮(zhèn)黨政辦公室印發(fā)。會議研究確定的事項由鎮(zhèn)總河長牽頭組織落實,鎮(zhèn)河長制辦公室負責協(xié)調(diào)督導。鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位,鎮(zhèn)其他有關部門,各村河長負責具體落實。
二、鎮(zhèn)總河長專題會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長。
出席人員:鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長,鎮(zhèn)河長制辦公室有關成員單位負責人,鎮(zhèn)其他有關部門負責人,有關村級河長等。
(二)召開次數(shù)
根據(jù)工作需要確定。
(三)會議組織
會議由鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長提出;或者由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負責籌備。
(四)會議內(nèi)容
貫徹落實鎮(zhèn)總河長會議工作部署;通報河長制工作進展情況;組織、協(xié)調(diào)、督促鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位履行職責;研究河長制推進過程中需鎮(zhèn)級層面進行決策和協(xié)調(diào)解決的重要事項;協(xié)調(diào)解決全局性重大問題;討論通過重要規(guī)劃、重要方案、重要制度等;研究確定工作計劃、考核實施細則及其他擬提交鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會議審議的事項;經(jīng)鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長同意研究的其他事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,報鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長同意后由鎮(zhèn)河長制辦公室印發(fā)。會議研究確定的事項由鎮(zhèn)河長制辦公室牽頭組織落實和協(xié)調(diào)督導。鎮(zhèn)河長制辦公室有關成員單位,鎮(zhèn)其他有關部門,有關村河長負責具體落實。
三、村級河長會議
(一)召集人和出席人員
召集人:村級河長。
出席人員:村級河長,鎮(zhèn)包村干部,村級班子其他成員等。
(二)召開次數(shù)
根據(jù)工作需要確定。
(三)會議組織
會議由村級河長提出;或者由包村干部提出,按程序報請鎮(zhèn)河長辦公室確定召開。會議由村級河長籌備。
(四)會議內(nèi)容
貫徹落實鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議工作部署;調(diào)度相應河段河長制工作進展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確定推進措施;部署相應河段突出問題清理整治;組織河流上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;研究確定擬提交鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議研究的事項;經(jīng)村級河長同意研究的其他事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,并上報鎮(zhèn)總河長辦公室。會議研究確定的事項由村級河長牽頭組織落實和督導,村班子其他成員負責具體落實。
四、鎮(zhèn)河長制辦公室成員會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮(zhèn)河長制辦公室主任。
出席人員:鎮(zhèn)河長制辦公室主任及有關成員。
(二)召開頻次
根據(jù)工作需要確定。
(三)會議組織
會議由鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長安排召開;或由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長、或副總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負責籌備。
(四)會議內(nèi)容
貫徹落實鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長工作部署;調(diào)度河長制工作進展情況;協(xié)調(diào)解決河長制工作中遇到的問題;研究確定擬提交鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議研究的事項等。
(五)會議落實
會議形成的會議紀要報鎮(zhèn)總河長、或副總河長同意后,由鎮(zhèn)河長制辦公室印發(fā)。會議議定事項由鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位分別落實。
五、鎮(zhèn)河長制辦公室聯(lián)絡員會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮(zhèn)河長制辦公室主任。
出席人員:鎮(zhèn)河長制辦公室主任及有關人員、有關成員單位聯(lián)絡員。
(二)召開頻次
會議根據(jù)工作需要召開。
(三)會議組織
會議由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長、或副總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負責籌備。
(四)主要事項
貫徹落實鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長工作部署;協(xié)調(diào)調(diào)度河長制工作進展情況;溝通河長制相關信息及重要事項;討論提出河長制重點、難點問題的解決意見和建議;研究擬訂工作計劃、考核實施細則及其他擬提交鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議、鎮(zhèn)河長制辦公室成員會議研究的事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,報鎮(zhèn)總河長、或副總河長同意后由鎮(zhèn)河長制辦公室印發(fā)。會議確定事項由鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位分別負責落實。
第三篇:河長制各類工作制度(最全)
附件1
某某縣“河長制” 工作考核辦法
為確保我縣“河長制”目標任務的落實,使河長制工作扎實推進,按照區(qū)、市河長辦的系列會議文件精神,現(xiàn)根據(jù)某某縣關于深入全面推行河長工作的系列指示要求,結合我縣實際,制定本辦法。
一、考核對象 各級河長
二、考核內(nèi)容
“河長制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長制”工作制度機制、“河長制”工作督考、“河長制”基礎工作等指標,并分別細化賦分。
三、考核方式
“河長制”考核包括季度考核和考核。季度考核由縣委組織部組織,縣河長辦(縣水利局)牽頭各職能部門組成考核檢查組,縣委組織部負責聯(lián)系溝通,按照“統(tǒng)一標準,分組考核”的原則,采用聽取工作匯報、現(xiàn)場檢查、查閱臺帳資料、召開座談會等方式進
四、考核評分
“河長制”工作考核評分采用百分制,考核得分=季度綜合考核得分均值×70%+綜合考核得分×30%,季度綜合考核得分均值=季度綜合考核得分之和÷4。當季考核扣分點在下一季度考核之前未整改到位,按相關標準加倍扣分,直至完成整改??己私Y果分四檔:分四檔:90分(含90分)以上為優(yōu)秀、80分(含80分)-90分為良好、70分(含70分)-80分為合格、70分以下為不合格。
(一)對上級督查發(fā)現(xiàn)的問題、媒體報道的問題未及時整改落實的,一次扣5分,20分扣完為止。
(二)發(fā)現(xiàn)河長牌聯(lián)系方式不通的每處扣5分;發(fā)現(xiàn)河長牌不干凈整潔每個扣5分;20分扣完為止。
(三)未制定“一河一策”的,最高扣10分;未制定計劃的最高扣10分,20分扣完為止。
(四)河道、岸坡發(fā)現(xiàn)漂浮物、垃圾等污染物一處扣2分;河道管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章一處扣5分;未及時上報涉河排污口,一處扣4分;未設置涉河排污口標志牌的,一處扣2分;40分扣完為止。
(五)“河長”工作日志記錄情況,每月河長日記不少于3 篇,缺一篇扣2分。10分扣完為止
五、獎懲制度
考核結果作為各級黨員領導干部績效考核的重要內(nèi)容??己私Y果為優(yōu)秀的河長予以通報表彰;連續(xù)2次考核結果為不合格的河長,參照《某某縣河道整治工作責任追究暫行辦法》問責其履職不力的責任。
附件2
某某縣河長責任制度
(一)縣級“河長”職責
1、負責制定并組織實施掛鉤聯(lián)系河道轄區(qū)內(nèi)河段的水環(huán)境治理“一河一策”實施方案和工作計劃。
2、定期開展掛鉤聯(lián)系河段的巡查,并負責與各相關責任部門進行對接,推動各項治理工程、工作落實;
3、協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道(段)“河長制”工作;
4、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”考核工作;
5、定期向市級河長書面上報掛鉤聯(lián)系河段的“一河一策”水環(huán)境治理重點項目進展情況和自身履職工作情況,同時抄送市河長辦。
6.及時記錄河長日記,河長要親自手寫記錄,不能由他人代寫。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”職責
1、負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長開展本轄區(qū)范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作;
2、落實本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長效管理和日常監(jiān)管措施;
3、負責定期向縣級“河長”上報河道治理工作進展,積極落實鎮(zhèn)級“河長”部署、督辦的各項任務;
4、負責動員沿河村民參與護河、愛河活動;
附件3 某某縣舉報投訴受理制度
為進一步提高我縣水環(huán)境治理工作效率,積極發(fā)揮上下聯(lián)動作用,充分調(diào)動社會監(jiān)督和群眾參與力量,及時掌握我縣水域臟、亂、差現(xiàn)象,切實推進全縣“河長制工作實施”,特制定本制度。
(一)、各級河長電話及監(jiān)督舉報電話均需在河長公示牌上公布,一旦掛鉤聯(lián)系河道被投訴舉報必須受理,河長需要及時到現(xiàn)場,聽取舉報人和群眾意見,進行實地探勘調(diào)查,并及時交辦有關部門立即解決處置;不能現(xiàn)場立即處置的,要以督辦函形式轉交相關部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處,并抓好跟蹤落實和情況反饋,確保整改到位。
(二)、鼓勵實名舉報下列違法行為:
⑴排污單位偷排、直排廢水; ⑵隨意傾倒泥漿等建筑垃圾;
⑶違反規(guī)定設置排污口或私設暗管排污; ⑷河道周邊禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;
⑸河道周邊存在涉水違法(構)建筑物,違法、違規(guī)擦挖;
⑹河岸垃圾亂堆放,未有效集中處置等;
(三)、任何單位或個人通過電話舉報或來人舉報等方式,需同時提供被舉報河道的名稱、地址(或違法事實發(fā)生地)、違法行為發(fā)生時間、基本違法事實(或違規(guī)現(xiàn)象),必要時要配合河長及有關人員調(diào)查取證或提供相關的證據(jù)材料。
(四)、對實名舉報的問題,河長對投訴舉報做到件件受理,事事回應。由接報地的河長牽頭會同有關部門單位進行核查,把事件處理的結果要及時反饋給舉報人,向社會公開。
(五)、各級河長辦應建立健全投訴舉報檔案,包括記錄、立案和查處情況等。工作人員必須嚴格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人同意,任何單位和個人不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員,否則按有關規(guī)定嚴肅查處。
(六)、舉報人應對舉報內(nèi)容的真實性負責。不得借舉報之名故意捏造事實誣告、陷害他人以達到自己不可告人的目的,否則,要承擔相應的法律責任。
附件4 某某縣例會和協(xié)調(diào)推進制度
為及時協(xié)調(diào)解決改善河道水質(zhì)重點項目推進中遇到的困難和問題,加快推進重點項目建設進度,形成合力,確保完成治理目標,特制訂本制度。
1、重點項目協(xié)調(diào)指的是河長會同職能部門解決重點難點問題,確保重點項目順利推進。
2、重點項目協(xié)調(diào)由縣、鄉(xiāng)河長辦收集梳理重點項目推進過程中遇到的困難與問題,召集各相關職能部門和所在地政府的等相關單位會商,河長辦負責實施。
3、與會人員
河長、相關職能部門單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會干部和群眾代表、其他相關人員。
4、例會執(zhí)行
縣河長辦根據(jù)情況不定期召開例會,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦開展工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長根據(jù)報表和季度報告情況定期不定期及時召開例會,指導開展防洪排澇、水污染整治、文化景觀提升等治理重點工程項目建設,協(xié)調(diào)解決涉及鎮(zhèn)級層面的重點難點問題,推動重點工程和重點整治工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦要做好會議記錄,會后根據(jù)會議協(xié)調(diào)結果做好與各相關單位的銜接工作,跟蹤落實,定期向河長匯報工作進展,并做好會議紀要備案。同時,掛鉤聯(lián)系河道的河長例會原則上不得少于每季一次。
5、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要切實履行協(xié)調(diào)督促的職責,在職能部門單位協(xié)調(diào)發(fā)揮應有作用,建立健全重點項目聯(lián)絡員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦必須對所轄河道每個重點項目做好日常聯(lián)系溝通工作,全程跟蹤,緊抓落實。
6、開展重點項目督查活動。通過現(xiàn)場察看、匯報座談、查閱資料等方式,對各重點項目難題協(xié)調(diào)推進情況和問題落實整改情況等進行定期或不定期的督查,及時通報項目督查情況,推進重點項目建設。
附件5 某某縣河長制巡查制度
為進一步加強河道管理,促進長效巡查檢查工作,確保各級河長履職到位,特制訂本制度。
1、巡查范圍:全縣所有河湖(溝水)及河道管理范圍。
2、巡查頻率:各級河長要加大對包干河道的巡查力度,監(jiān)管河道污染情況??h級河長按月巡查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長十天巡查一次,村級河長一周巡查一次。除日常巡查外,河長可以結合掛鉤聯(lián)系河道實際情況進行不定期巡查,此外,河長要督促河道保潔員每天開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
3、巡查內(nèi)容:
⑴河道截污納管、日常保潔是否到位;
⑵工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設施、服務行業(yè)企業(yè)等是否存在偷排、漏排及超標排放等環(huán)境違法行為,⑶是否存在各類污水直排口、涉水違建(構)筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢物等;
⑷生活垃圾是否有效收集處理;
⑸河道整治工程質(zhì)量進展情況;
⑹河道兩岸3米范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑。
4、巡查處置。河長在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處置:
⑴處置權限屬于河長,馬上進行處置; ⑵處置權限屬于部門,河長應第一時間聯(lián)系或督促有關部門進行查處。
⑶若發(fā)現(xiàn)責任部門對問題查處不力的,應第一時間以督辦函形式轉交相關部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處,并進行跟蹤落實,督促反饋結果,確保整改到位。
5、巡查記錄:河長要做好每次巡查的記錄工作,并把巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與處置情況,準確詳細的在《河長工作日記》中做好記錄。
附件6 某某縣河道保潔長效管理制度
為切實加強我縣河道保潔工作,恢復河道生態(tài)功能,進一步完善河道保潔管理機制,結合我縣水域?qū)嶋H,特制定本實施方案。
一、目標任務
對全縣區(qū)域范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍,主要保潔河道漂浮物、河道滋生物、生活和生產(chǎn)垃圾,清理河道岸邊圍欄、雜物和垃圾等。河道保潔要達到“四無”標準:即河面無漂浮物、河中無障礙物、河邊無圍欄養(yǎng)禽、河岸無暴露垃圾。把打撈的垃圾、雜物及時送到規(guī)定的垃圾堆放場所,垃圾、雜物要日產(chǎn)日清,確保河道環(huán)境整潔。實現(xiàn)“流暢、水清、岸綠、魚游”的河道保潔管理目標。
二、人員組織保障
按照分級管理、逐級負責的原則,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級河長機制。縣長擔任總河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長,村(第一書記)或書記擔任三級河長。縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府成立河長工作領導小組,下設辦公室并確定專人負責河長制工作。
三、河道保潔管理范圍
根據(jù)骨干河流、主流流經(jīng)情況,劃定河道保潔區(qū)域。
按照公示牌區(qū)域進行河道管理。
四、河道保潔工作要求
1、建立河道保潔工作制度,并在主要河道邊設立河長制度牌。按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在河道的地理位置,明確本各轄區(qū)保潔的河道名稱、河道長度,河長??h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村四級按照屬地管理原則,明確工作職責,落實工作任務,接受指導監(jiān)督。
2、必須保證保潔質(zhì)量。
保潔工作要根據(jù)河道保潔要求,達到“四無”標準,日常保潔每天開展一次,日產(chǎn)日清,遇特殊情況,隨時保潔,確保河道整潔、暢通。
3、實行監(jiān)督與管理
對河道保潔人員,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理,不定期的抽查。
五、加強宣傳、營造氣氛
把宣傳工作貫穿全縣河道水域保潔的始終,充分發(fā)揮新聞媒體作用,向廣大群眾宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性。使之成為全社會的共識,從而為全面推進全縣河道水域保潔工作,營造積極健康向上的輿論氛圍。
第四篇:鎮(zhèn)“河長制”工作簡報
我鎮(zhèn)境內(nèi)共有16條河流和5座水庫,其中區(qū)級河流3條、鎮(zhèn)級河流13條,小I型水庫1座、小II型水庫4座。9月我鎮(zhèn)繼續(xù)加強水環(huán)境治理保護,致力改善水環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。重點完成了以下工作:
9月15日,區(qū)召開了中央環(huán)保督查反饋意見整改工作專題督辦會。會后,我鎮(zhèn)第一時間邀請“河長制”工作牽頭部門區(qū)財政局并召集鎮(zhèn)村兩級河長和相關工作人員,貫徹傳達會議精神。結合我鎮(zhèn)實際梳理總結了“河長制”工作存在的問題,包括有養(yǎng)殖企業(yè)、河道污染物、污水管網(wǎng)安裝、垃圾箱(桶)布置等內(nèi)容。會上明確專人落實問題整改,確保問題及時解決。并將收集到的問題和打算,向區(qū)級河長作了匯報。
此外,我鎮(zhèn)還根據(jù)河庫優(yōu)先、密集合理、群眾需求的原則,布置了194個市政垃圾箱和120個市政垃圾桶;整合農(nóng)村保潔網(wǎng)格員,擬定了30名工作負責、熟悉水性的河道巡查保潔人員,開展日常性河道清漂保潔工作;就二三級污水管網(wǎng)安裝建設,繼續(xù)加大與施工單位的協(xié)調(diào)力度,有序推進項目建設,力爭提早投入使用;鎮(zhèn)村兩級河長定期對負責河道開展巡查,并做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,能處理的立即處理;對不能馬上處理的重點難點問題,及時上報,形成問題清單,匯聚多方力量共同解鎮(zhèn)“河長制”工作簡報
決。
第五篇:香日德鎮(zhèn)河長制工作制度
香日德鎮(zhèn)全面推行河長制工作
各
項
工
作
制
度
香日德鎮(zhèn)河長制辦公室
(2017)
香日德鎮(zhèn)河長制會議制度
為規(guī)范和推進河長制工作,保障河道管理保護和生態(tài)文明建設,根據(jù)《香日德鎮(zhèn)河長制實施方案》,建立河長制工作會議制度,制定香日德鎮(zhèn)級河長制會議制度。
一、鎮(zhèn)級總河長會議制度
第一條 鎮(zhèn)級總河長會議由鎮(zhèn)級河長或責任河長召開。出席人員:鎮(zhèn)級河長,各村級河長,鎮(zhèn)級責任單位主要負責人,河長制工作辦公室負責人等,其他出席人員由鎮(zhèn)級河長根據(jù)需要確定。
第二條 會議原則上每年年初召開一次。根據(jù)工作需要,經(jīng)鎮(zhèn)級河長或責任河長同意,可另行召開。
第三條 會議按程序報請鎮(zhèn)級河長確定召開,由河長制工作辦公室籌備。
第四條 會議主要事項:傳達、貫徹落實上級有關決定、指示和重要會議精神;河長述職;總結河長制工作情況;公布全縣河道管理保護的重大政策、規(guī)劃、事項等;表彰、獎勵先進單位、個人及重大事件問責;部署全鎮(zhèn)河長制總體工作;其他事項。
會議形成的會議紀要鎮(zhèn)級河長審定后印發(fā)。
第五條 會議議定事項為河長制工作重點督查事項,由縣級河長或總河長簽發(fā)交辦單、督辦單,各鎮(zhèn)級河長牽頭調(diào)度,河長制工作辦公室負責組織協(xié)調(diào)督導,有關責任單位及相應各村河長負責落實。
二、鎮(zhèn)級河長制責任單位聯(lián)席會議制度
第一條 河長制責任單位聯(lián)席會議由河長制工作辦公室負責人主持召開。出席人員:相關責任單位責任人、及各村級河長。
第二條 會議定期或不定期召開。定期會議原則上每半年一次,不定期會議根據(jù)需要適時召開。
第三條 會議由河長制工作辦公室或鎮(zhèn)級責任單位提出,按程序報請河長制工作辦公室主要負責人確定。
第四條 會議議定事項:協(xié)調(diào)調(diào)度河長制工作進展情況;協(xié)調(diào)解決河長制工作中遇到的問題;協(xié)調(diào)督導河道管理保護專項整治工作;研究報請縣級河長和總河長會議研究的事項等。
會議形成的會議紀要經(jīng)河長制工作辦公室負責人審定后印發(fā)。
會議議定事項由有關責任單位責任人分別落實。
香日德鎮(zhèn)河長制工作信息報送制度
為及時掌握香日德鎮(zhèn)推行河長制工作進展情況,進一步明確工作責任,提高工作效率,確保河長制工作各項目標任務順利完成,促進信息工作安全可靠、互聯(lián)互通、突出重點、及時高效,根據(jù)《香日德鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》的要求,結合工作實際,制定本制度。
第一條 信息報送原則
(一)及時性。重要信息要早報快報,早發(fā)現(xiàn)、早整理、早收集,早報送。緊急或重要信息報送應直呈直報。
(二)準確性。信息內(nèi)容要堅持實事求是,表述、分析務求準確,做到內(nèi)容真實,數(shù)據(jù)精確。
(三)實效性。信息通報以服務領導科學決策、推動工作落實、第一手情況、第一道研判、第一時間報送作為工作目標,提供高效率、高質(zhì)量的信息保障服務。
第二條 信息報送主體
鎮(zhèn)級河長制辦公室、鎮(zhèn)級河長制責任單位、村級河長。
第三條 報送內(nèi)容
(一)簡報。各村及有關駐鎮(zhèn)單位推行河長制過程中的基層動態(tài)、典型做法及先進經(jīng)驗等要定期形成簡報。具體內(nèi)容包括:
1、貫徹落實上級重大決策、部署等工作推進;
2、河長制重要工作進展、階段性目標、成效成果;
3、河長制運行情況、河長制工作目標及執(zhí)行情況等,提出進展情況報告;
4、河道保護管理和河長制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進經(jīng)驗及工作的創(chuàng)新、特色和亮點。
(二)專報。包括鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)單位及各村推行河長制工作過程中的重大工作進展、重要情況反映和重點工作動態(tài)及其他需要立即報告縣委、縣政府和縣級河長、縣級責任河長的工作信息,需專報縣委、縣政府的政務信息。具體包括:
1、貫徹落實縣委、縣政府的決策、措施和工作部署;
2、縣級河長、責任河長批辦事項;
3、河道保護管理工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件;
4、跨村界的重大協(xié)調(diào)問題;
5、反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要政務信息;
6、主要媒體、新聞網(wǎng)絡反映的涉及河道保護管理和河長制工作的熱點輿情信息;
第四條 報送程序及方式
(一)報送程序。河長制工作信息歸口河長制辦公室統(tǒng)一管理,實行逐級報送。
(二)報送方式。簡報要及時上報,原則上一月至少一期,由村河長將近期工作進展情況表和書面報告上報鎮(zhèn)河長制辦公室,鎮(zhèn)河長制辦公室擇優(yōu)編發(fā),同時上報上級河長制辦公室。
專報實行一事一報。將重要、緊急的河長制相關政務信息第一時間整理上報至鎮(zhèn)河長制辦公室。鎮(zhèn)河長制辦公室負責信息的整理選取、編輯、匯總、上報。嚴禁遲報、漏報、瞞報。涉密信息的報送,應當遵守保密規(guī)定。
第五條 定期匯總
鎮(zhèn)河長制辦公室定期匯總統(tǒng)計信息報送和采用情況,并將結果通報至駐鎮(zhèn)單位和各村河長。
第六條 激勵與追責
(一)考核激勵。鎮(zhèn)河長制辦公室對信息采用情況定期統(tǒng)計,并向鎮(zhèn)河長制領導小組各成員單位通報,使用結果納入綜合考核,對信息共享和報送工作成效顯著、成績突出的單位和個人給予通報表揚。
(二)責任追究。嚴肅信息共享與報送工作紀律,嚴格執(zhí)行信息管理規(guī)定。在信息共享和報送工作中出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、謊報等情節(jié)并產(chǎn)生嚴重后果及重大輿情事件或造成工作被動;因工作失職造成嚴重影響;因違反規(guī)定擅自對外共享、發(fā)布和報送信息造成不良后果的責任單位或個人,將被嚴肅追責。
香日德鎮(zhèn)河長制工作信息共享制度
為切實做好信息公開、信息通報和信息共享工作,提高信息資源利用效率,服務和支撐河長制各項目標任務順利完成,結合河長制工作實際,制定本制度。
一、信息公開制度
第一條 公開原則。依法公開、誠實守信、注重實效、服務公眾、有利監(jiān)督。
第二條 公開內(nèi)容
1、河長制工作相關的政府文件、部門規(guī)章、規(guī)范性文件;
2、河長制工作實施方案、一河(湖)策方案、計劃、重點任務和重點工程實施情況;
3、各級河長名單、河長職責、河長工作動態(tài)、河道管理保護落實情況;
4、設立河長公示牌。在所轄河流岸邊顯著位臵豎立河長公示牌。公示牌的主要內(nèi)容包括:河道名稱,各級河長姓名、職務,管護起點、終點,聯(lián)絡員單位,河長職責,整治目標,監(jiān)督電話,河流示意圖,公示牌編號等信息。
5、與公眾有密切關系的其他內(nèi)容。
第三條 涉及下列內(nèi)容的,不予公開發(fā)布:
1、國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密;
2、依法受到保護的商業(yè)秘密;
3、依法受到保護的個人隱私;
4、正在調(diào)查、討論、審議過程中的信息公開后可能影響國家利益、公共利益的;
5、與推行河長制工作有關,公開后可能會影響工作正常進行或公平公正的;
6、其它依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定免予公開的。
第四條 公開方式。
主動公開的內(nèi)容,應當根據(jù)其特性采取以下一種或幾種方式進行:
1、政府公報、公開發(fā)行的政府信息或政務微博;
3、報刊、廣播、電視等主要新聞媒體;
4、信息公示牌、微信公眾號、電子信息屏、電子觸摸屏等;
5、其他便于公眾知曉的方式。
第五條 公開時限
屬于主動向社會發(fā)布的信息,應當自該信息形成或變更
7個工作日內(nèi)對外發(fā)布。因法定事由不能按時發(fā)布的,待原因消除后立即對外發(fā)布。
二、信息通報制度
第一條 通報范圍和內(nèi)容
1、有關河長制推進工作、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對河長制工作重要部署的落實情況;
2、工作目標和重點工作進展、存在的突出問題情況;
3、重點督辦事項的處理進度和完成效果;
4、危害河道保護管理和推行河長制工作過程中的重大突發(fā)性應急事件處臵;
5、獎勵表彰、通報批評和責任追究。
第二條 通報實施主體和形式
信息通報的實施主體為鎮(zhèn)級河長制辦公室,根據(jù)通報內(nèi)容的不同情況,分別采用公文通報、會議通報、政務公開欄和媒體等形式。
第三條 通報頻次
1、原則上每個季度通報1次,于下一季度第一個月8 日前通報;
2、重要的工作進展以及公眾關注的重要事項適時通報。
第四條 通報程序
由鎮(zhèn)級河長制辦公室負責擬定,并經(jīng)鎮(zhèn)級河長審簽之后印發(fā)。
第五條 整改要求
1、鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)自身職責,落實整改措施。
2、對于通報的內(nèi)容,要針對自身存在的問題及時進行整改,一般問題在通報印發(fā)后3日內(nèi)提出整改方案,7日內(nèi)完結處理;重大問題30日內(nèi)完結。
3、通報問題完結處理后的7日內(nèi),要將整改報告報上一級河長制辦公室備案。
三、信息共享制度
第一條 墓本原則
1、資源共享,互惠互利;
2、方便快捷,及時準確;
3、規(guī)范有效、及時完整;
4、合法使用、保障安全。
第二條 共享內(nèi)容
1、中央、省委省政府、州委州政府安排部署全面推行河長制工作的文件精神;
2、推行河長制工作安排部署及動態(tài);
3、“一河一策”管理保護重點工作進展、階段性目標、完成成果信息;
4、在推行河長制工作實踐中的創(chuàng)意創(chuàng)新、新思路、新
典型以及工作中的特色和亮點工作信息。
5、河庫自然狀況、地理位臵、分級河庫長名錄、河段起訖斷面的徑流量、供水情況、用水情況、水域岸線空間及生態(tài)保護紅線劃定情況。
6、已建涉河主要建筑物,主要污染物排放量、重點污染源、入河庫排污口狀況,水源涵養(yǎng),水土流失治理、河庫管護狀況等內(nèi)容。
第三條 實現(xiàn)途徑
在鎮(zhèn)村會議及村民大會及時發(fā)布信息。實現(xiàn)信息共享。
第四條 嚴格信息發(fā)布程序
河長制相關信息由鎮(zhèn)級河長制辦公室審核后發(fā)布。凡未經(jīng)審核的信息嚴禁上網(wǎng)發(fā)布。嚴禁涉密信息上網(wǎng)。
第五條定期匯總
鎮(zhèn)河長制辦公室定期匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息報送和信息共享情況,并將結果報上級河長制辦公室。
四、依法依規(guī)追責
在具體工作中,違反本制度,因不作為、慢作為、亂作為導致發(fā)生嚴重后果、重大輿情事故和工作被動的責任單位、責任人,將依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
香日德鎮(zhèn)河長制工作督辦制度
第一條 為確保政令暢通,提高工作效率,保障河長制工作有效開展,根據(jù)《香日德鎮(zhèn)河長制工作實施方案》,結合工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于河長制工作鎮(zhèn)級督辦。
第三條 鎮(zhèn)河長制辦公室負責協(xié)調(diào)、實施督辦工作。
第四條 督辦主體及對象。
督辦分為責任單位督辦、河長制辦公室督辦、河長督辦。
(一)責任單位督辦。鎮(zhèn)級責任單位主要負責人負責對職責范圍內(nèi)需要督辦事項進行督辦;督辦對象為本單位相關工作人員或下一級責任單位。
(二)河長制工作辦公室督辦。鎮(zhèn)河長制辦公室負責對鎮(zhèn)級河長、責任河長批辦事項進行督辦。督辦對象為鎮(zhèn)級責任單位、下級河長。
(三)河長督辦。鎮(zhèn)級河長、責任河長對河長制辦公室不能有效督辦的重大事項進行督辦。督辦對象為鎮(zhèn)級責任單位主要負責人和責任人,下級河長、責任河長。第五條 督辦分類
(一)日常督辦。河長制日常工作需要督辦的事項,主要采取定期詢查、工作通報等形式督辦。
(二)專項督辦。河長制鎮(zhèn)級會議要求督辦落實的事項,或者鎮(zhèn)級河長、責任河長批辦事項,由有關鎮(zhèn)級責任單位抽調(diào)專門力量專項督辦。
(三)重點督辦。對河湖保護管理中威脅公共安全的重大問題,主要采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式重點督辦。
第六條 督辦要求
(一)任務交辦。主要采用召開會議的形式交辦任務,明確督辦任務、承辦單位和協(xié)辦單位、辦理期限等。
(二)任務承辦。承辦單位接到交辦任務后,應當按要求按時保質(zhì)完成。督辦事項涉及多個責任單位的,牽頭責任單位負責組織協(xié)調(diào),有關協(xié)辦責任單位積極主動配合。在辦理過程中出現(xiàn)重大意見分歧的,由牽頭責任單位負責協(xié)調(diào);
意見分歧較大難以協(xié)調(diào)的,牽頭責任單位應當報請鎮(zhèn)級河長、責任河長。
(三)督辦反饋。責任單位應當定期將本單位督辦情況報河長制辦公室匯總。督辦任務完成后,承辦責任單位及時向河長制辦公室進行書面反饋。由河長制辦公室立卷歸檔、在規(guī)定時間內(nèi)末辦理完畢的,應當及時將工作進展、存在問題、下步安排向相關鎮(zhèn)級河長匯報。
(四)立卷歸檔。督辦單位應當對督辦事項登記造冊,統(tǒng)一編號。督辦任務完成后,及時將督辦事項原件、領導批示、處理意見、督辦情況報告等資料在本單位立卷歸檔。
香日德鎮(zhèn)河長制工作考核制度
為推動各級河長履行職責,促進河長制工作貫徹落實,結合工作實際,制定本辦法。
一、考核對象
各村委會及相關駐鎮(zhèn)單位。
二、考核原則
(一)協(xié)調(diào)性原則。河長制考核與河長制工作要點相銜接、同部署。
(二)動態(tài)性原則。按照鎮(zhèn)級總河長會議確定的工作要點制定考核方案,確定考核內(nèi)容和重點。
(三)權責相應原則??己斯ぷ靼凑章氊煼止?,由鎮(zhèn)級責任單位分別負責。涉及河長制工作綜合考核,由鎮(zhèn)河長制辦公室負責。
(一)制定考核方案。根據(jù)河長制工作要點,河長制辦公室負責制定考核方案,報鎮(zhèn)級河長會議研究確定。方案主要包括:考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排等。
(二)開展考核。根據(jù)考核方案,對鎮(zhèn)級責任單位開展考核。
(三)公布考核結果。計算各村單個指標的分值和綜合得分,公布考核結果。
四、考核分工
鎮(zhèn)河長制辦公室負責河長制工作考核的組織協(xié)調(diào)工作,匯總統(tǒng)計、考核結果并報相關會議研究確定。
鎮(zhèn)考評辦負責將河長制考核結果納入村級經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核評價體系,并指導河長制工作的考核。
五、考核結果運用
考評結果納入各村科學發(fā)展綜合考核評價體系。
香日德鎮(zhèn)河長制工作驗收制度
一、考核指標
(一)健全河長制組織體系,科學開展工作(5分)。主要考核:
1、河長名單公布,設立投訴舉報平臺(2分);
2、河長制工作方案出臺(3分)。
(二)推進水質(zhì)不達標河湖治理(15分)。主要考核:
1、開展污染源和污染現(xiàn)狀調(diào)查(3分);
2、制定可執(zhí)行、可操作的治理方案(2分);
3、河湖界面水質(zhì)改善情況(1分)。
(三)加強能力建設情況(15分)。主要考核:
1、建立健全水質(zhì)惡化倒查機制(8分);
2、建立河長即時通信平臺(7分)。
(四)開展河湖保護管理突出問題整治情況(35分)。主要考核:
1、所在地生活污水治理(4分);
2、畜禽養(yǎng)殖污染控制(4分,);
3、農(nóng)業(yè)化學肥料、農(nóng)藥零增長治理(4分);
4、農(nóng)村生活垃圾及生活污水治理(4分);
5、侵占河湖水域及岸線專項整治(5分);
6、非法采砂專項整治(5分);
7、非法設臵入河湖排污口整治(4分);
8、非法破壞沿河林木植被整治(5分)。
(五)加大河湖生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度等(15分)。主要考核:
各類宣傳教育活動開展情況等(15分)。
(六)群眾滿意度測評(15分)。對河長制開展情況進行調(diào)查,滿意度在80%以上的得10分,50%以下的不得分,50%-80%的按比例得分;有被媒體曝光的或查處群眾舉報的違法行為不力的每起扣2分。
二、考核組織及時間安排
(一)考核組織
考核分自評與縣級考核。按照考核辦法和考核方案要求組織開展自評工作,在規(guī)定時間內(nèi)上報自評結果,并做好鎮(zhèn)級考核的各項準備工作。
二、考核評分方法 考核實行百分制,具體考核評分標準另行印發(fā)。
(一)各村上報考核自評結果作為鎮(zhèn)級考核評分的依據(jù)和參考。
(二)最終得分為鎮(zhèn)級對各村的考評分。
三、考核結果運用
考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三類,按得分高低進行排序。得分90分及以上的評定為優(yōu)秀,60分至89分評定為合格,60分以下評定為不合格。