最新侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)（模版）

第一篇：最新侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)（模版）

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http://s.yingle.com 最新侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定（2018）

一、概念

侵占罪（刑法第270條），是指以非法占有為目的，將他人的交給自己保管的財(cái)物、遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交還的行為。

二、犯罪構(gòu)成

（一）客體要件

本罪所侵害的客體是他人財(cái)物的所有權(quán)。

本罪的犯罪對(duì)象為他人的交給自己保管的財(cái)物、遺忘物和埋藏物。所謂他人的交給自己保管的財(cái)物即代為保管的他人財(cái)物，是指通過(guò)他人委托或依照契約或有關(guān)規(guī)定而為他人收藏、管理的財(cái)物，所謂他人的遺忘物，是指出于自己的本意，本應(yīng)帶走卻因遺忘沒(méi)有帶走的財(cái)物，如買(mǎi)東西將物品忘在柜臺(tái)上，到他人家里玩將東西遺忘在人家家里，乘坐出租車(chē)把財(cái)物遺忘在車(chē)?yán)锏?。?yīng)當(dāng)提出，遺忘物不等于遺失物。后者是失主丟失的財(cái)物，失去對(duì)財(cái)物的控制時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，一般也不知道丟失的時(shí)間和地點(diǎn)，拾撿者一般不知道也難以找到丟失之人。而遺忘物，則是剛剛、暫時(shí)遺忘之物，遺忘者對(duì)之失去的控制時(shí)間相對(duì)較短，一般會(huì)很快回想起來(lái)遺忘的時(shí)間與地點(diǎn)，回來(lái)尋找，而拾揀者

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一般也知道遺忘者是誰(shuí)。遺忘物也不同于遺棄物，后者則是所有人或保管者不再需要而基于自己的意志加以處分而拋棄的財(cái)物。所謂埋藏物，是指為隱藏而埋于地下之物，如埋在自己院子里的錢(qián)財(cái)、埋在墳?zāi)怪械闹閷毜?。埋藏物不同于地下的文物，后者年代久遠(yuǎn)，具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，一般應(yīng)屬于國(guó)家所有?？傊瑹o(wú)論是代為保管之物還是遺忘物以及埋藏物都必須是他人的財(cái)物。所謂他人，在這里僅指公民個(gè)人，不包括國(guó)家或單位。國(guó)家、單位之物基于委托或其他原因而由他人代管的，行為人如果非法占為己有，則應(yīng)構(gòu)成貪污罪或者職務(wù)侵占罪，他人遺忘的財(cái)物，財(cái)物的所有權(quán)雖然可能是國(guó)家或單位的，但遺忘行為僅是個(gè)人行為，其應(yīng)對(duì)遺忘之物承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，從本質(zhì)上講，仍屬于遺忘者個(gè)人之物。至于埋藏物，國(guó)家和單位一般不會(huì)為了隱藏而埋于地，因此，不會(huì)存在本罪意義上的埋藏物。至于這些財(cái)物的表現(xiàn)形式，則可多種多樣，既可以是動(dòng)產(chǎn)，又可以是不動(dòng)產(chǎn)；既可以是有形物，又可以是無(wú)形物；既可以是合法之物，又可以是違禁品、贓物；等等。

（二）客觀(guān)要件

本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為將他人的交由自己代為保管的財(cái)物、遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交還的行為。

1、要有通過(guò)正當(dāng)、善意、合法的手段，持有他人財(cái)物的行為。這是構(gòu)成本罪的重要前提，也是本罪區(qū)別于其他犯罪的重要特征。如果不是通過(guò)正當(dāng)、善意、合法的手段持有該財(cái)物即持有該財(cái)物就具有非法性，則不可能構(gòu)成本罪。合法持有，其形式多種多樣，如接受他人的贏了網(wǎng)s.yingle.com

饋贈(zèng)，通過(guò)合法交易等，但本罪的合法持有，根據(jù)刑法的規(guī)定，僅包括以下三種情況：（1）代為保管，既包括受他人委托，代為收藏、管理其財(cái)物，如寄存、委托暫時(shí)照看，又包括未受委托因無(wú)因管理而代為保管他人的財(cái)物；既包括依照有關(guān)規(guī)定而由其托管的財(cái)物，如無(wú)行為能力的未成年人、精神病人的財(cái)物依法應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代為保管，又包括依照某種契約如借貸、租賃、委托、寄托、運(yùn)送、合伙、抵押等而持有代為保管，但因職務(wù)或工作上的關(guān)系代為保管本單位的財(cái)物的，不屬于本罪的代為保管。行為人如果將財(cái)物非法占有的不是構(gòu)成本罪，而是構(gòu)成貪污罪或職務(wù)侵占罪。（2）拾撿他人的遺忘物。（3）發(fā)掘得到他人的埋藏物，但這種發(fā)掘得到不能屬于非法。其一般應(yīng)出于善意偶然得到，如果其本身非法，如盜掘他人埋在墳?zāi)怪械呢?cái)物，或明知他人將某物埋下而故意盜掘得到，就不是構(gòu)成本罪，這時(shí)構(gòu)成犯罪，也應(yīng)以盜竊罪論處。

2、必須是將他人的財(cái)物非法占為己有，拒不交還的行為。所謂占為己有，是指應(yīng)當(dāng)將他人交為自己保管的財(cái)物、遺忘物或者埋藏物當(dāng)成自己的財(cái)物，以所有人自居，擅自加以處分、使用和收益。有的是將財(cái)物出售、贈(zèng)與他人，有的是出租、消費(fèi)、充抵債務(wù)、設(shè)定抵押加以使用，但不能包括故意毀壞這種處分。具有后者這種行為，應(yīng)以故意毀壞財(cái)物罪治罪科刑。所謂拒不交還，是指依法、依約而當(dāng)將他人的財(cái)物退回而拒不退回，如財(cái)物所有人明確提出交還并舉有證據(jù)證明屬及所有，行為人仍視而不見(jiàn)，明確表示不予舊還；或者雖然表示歸還，但事后又擅自處分致使實(shí)際無(wú)法交還；或者采用諸如謊稱(chēng)財(cái)物被盜、贏了網(wǎng)s.yingle.com

丟失等欺騙手段而拒不歸還；或者攜帶財(cái)物逃離他鄉(xiāng)而拒不歸還；或者已經(jīng)非法處分而拒不追回或者賠償?shù)牡鹊?，?dāng)然，行為人如果最終還是交出或者退還了財(cái)物，或者是在他人明確提出主張交還前處理了財(cái)物事后已作了或答應(yīng)賠償?shù)模踔潦窃谒颂岢鲋鲝埡筮€擅自處分財(cái)物但又作了賠償?shù)?，等等，就不?yīng)以本罪論處。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，凡年滿(mǎn)16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。

（四）主觀(guān)要件

本罪在主觀(guān)方面必須出于故意，即明知屬于他人交與自己保管的財(cái)物、遺忘物或者埋藏物而仍非法占為己有。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成本罪還必須具有非法占有的目的。僅有故意而無(wú)非法占有之目的，如故意毀壞所代管的他人財(cái)物、遺忘物或者埋藏物，或者要求他人償付因代管等支出的費(fèi)用而遲延交還的或者因不小心毀壞或丟失的等，就不能以本罪論處，三、認(rèn)定

（一）本罪與盜竊罪的界限

侵占罪與盜竊罪同屬侵犯財(cái)產(chǎn)罪，其主體都是一般主體。其區(qū)別主要表現(xiàn)在：盜竊罪是秘密竊取公私財(cái)物的行為，在盜竊時(shí)，財(cái)物并不在行為人控制之下：而侵占罪則是行為人侵占物主委托管理的財(cái)物，其實(shí)施侵占行為時(shí)，被侵占之物當(dāng)時(shí)已在他的實(shí)際控制之下。

（二）本罪與貪污罪的界限

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兩罪的區(qū)別是：

1、犯罪對(duì)象不同，貪污罪只限于公共財(cái)產(chǎn)，且不能是不動(dòng)產(chǎn)而侵占罪不僅可以是公共財(cái)物，還可以是私人財(cái)物，且包括不動(dòng)產(chǎn)；

2、犯罪主體不同。侵占罪的主體是一般主體，只要是代為保管他人財(cái)物且對(duì)其加以侵占的人，均可成為本罪的主體。貪污罪的主體是特殊主體，即國(guó)家工作人員。

3、犯罪客觀(guān)方面表現(xiàn)不同。貪污罪表現(xiàn)為行為人必須利用職務(wù)上的便利，即利用自已職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和地位所形成的經(jīng)手管理公共財(cái)物的便利條件。而侵占罪中行為人是否利用職務(wù)上的便利，并不影響該罪的成立。

四、處罰

犯本罪的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。本罪告訴的才處理。

五、法條及司法解釋［刑法條文］

第二百七十條將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。

本條罪，告訴的才處理。

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? 辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)

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第二篇：職務(wù)侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)侵占罪立案標(biāo)準(zhǔn)：

1997年頒布的刑法第271條規(guī)定，“公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役：數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額在5000元至1萬(wàn)元以上的應(yīng)予追訴。這里的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)以累計(jì)金額計(jì)算。

根據(jù)上海市高級(jí)人民法院及檢察院等部門(mén)聯(lián)合頒布的立案標(biāo)準(zhǔn)：刑法第二百七十一條職務(wù)侵占罪。職務(wù)侵占數(shù)額1.5萬(wàn)元以上不滿(mǎn)10萬(wàn)元，屬于“數(shù)額較大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)侵占數(shù)額10萬(wàn)元以上，屬于“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

相關(guān)法規(guī)：

一、概念及其構(gòu)成(一)客體要件

本罪的犯罪客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。此處所稱(chēng)“公司”，是指按照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定設(shè)立的非國(guó)有的有限責(zé)任公司和股份有限公司;所稱(chēng)“企業(yè)”，是指除上述公司以外的非國(guó)有的經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的有一定數(shù)量的注冊(cè)資金及一定數(shù)量的從業(yè)人員的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織，如商店、工廠(chǎng)、飯店、賓館及各種服務(wù)性行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織;其他單位，是指除上述公司、企業(yè)以外的非國(guó)有的社會(huì)團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織，包括集體或者民辦的事業(yè)單位，以及各類(lèi)團(tuán)體。

職務(wù)侵占罪侵犯的對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物，包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)所謂“動(dòng)產(chǎn)”，不僅指已在公司、企業(yè)、其他單位占有、管理之下的錢(qián)財(cái)(包括人民幣、外幣、有價(jià)證券等)，而且也包括本單位有權(quán)占有而未占有的財(cái)物，如公司、企業(yè)或其他單位擁有的債權(quán)。就財(cái)物的形態(tài)而言，犯罪對(duì)象包括有形物和無(wú)形物，如廠(chǎng)房、電力、煤氣、天然氣、工業(yè)產(chǎn)權(quán)，等等。

(二)客觀(guān)要件

本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，侵占本單位財(cái)物，數(shù)額較大的行為具體而言，包括以下三個(gè)方面：

1、必須是利用自己的職務(wù)上的便利，所謂利用職務(wù)上的便利，是指利用職權(quán)及與職務(wù)有關(guān)的便利條作。職權(quán)，是指指本人職務(wù)、崗位范圍內(nèi)的權(quán)力，與職務(wù)有關(guān)的便利條件，是指雖然不是直接利用職務(wù)或崗位上的權(quán)限，但卻利用了本人的職權(quán)或地位所形成的便利條件，或通過(guò)其他人員利用職務(wù)或地位上的便利條件。包括：(1)利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理以及經(jīng)辦一定事項(xiàng)等的權(quán)力;(2)依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的與職務(wù)、崗位有關(guān)的權(quán)限;(3)依靠、憑借權(quán)限、地位控制、左右其他人員，或者利用對(duì)己有所求人員的權(quán)限，如單位領(lǐng)導(dǎo)利用調(diào)撥、處置單位財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;出納利用經(jīng)手、管理錢(qián)財(cái)?shù)臋?quán)利;一般職工利用單位暫時(shí)將財(cái)物，如房屋等交給自己使用、保管的權(quán)利等。至于不是利用職務(wù)上的便利，而僅是利用工作上的便利如熟悉環(huán)境、容易混入現(xiàn)場(chǎng)、易接近目標(biāo)等，即使取得了財(cái)物，也不是構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以他罪如盜竊罪論處。

2、必須有侵占的行為。本單位財(cái)物，是指單位依法占有的全部財(cái)產(chǎn)，包括本單位以自己名義擁有或雖不以自己名義擁有但為本單位占有的一切物權(quán)、無(wú)形財(cái)物權(quán)和債權(quán)。其具體形態(tài)可是建筑物、設(shè)備、庫(kù)存商品、現(xiàn)金、專(zhuān)利、商標(biāo)等。所謂非法占為己有，是指采用侵吞、竊取、騙取等各種手段將本單位財(cái)物化為私有，既包括將合法已持有的單位財(cái)物視為己物而加以處分、使用、收藏即變持有為所有的行為，如將自己所占有的單位房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)等謊稱(chēng)為自有，標(biāo)價(jià)出售;將所住的單位房屋，過(guò)戶(hù)登記為己有;或者隱匿保管之物，謊稱(chēng)已被盜竊、遺失、損壞等等，又包括先不占有單位財(cái)物但利用職務(wù)之便而騙取、竊取、侵吞、私分從而轉(zhuǎn)化為私有的行為。不論是先持有而轉(zhuǎn)為己有還是先不持有而采取侵吞、竊取、騙取方法轉(zhuǎn)為己有，只要本質(zhì)上出于非法占有的目的，并利用了職務(wù)之便作出了這種非法占有的意思表示，達(dá)到了數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)，即可構(gòu)成本罪。值得注意的是，行為人對(duì)本單位財(cái)物的非法侵占一旦開(kāi)始，便處于繼續(xù)狀態(tài)，但這只是非法所有狀態(tài)結(jié)果的繼續(xù)，并非本罪的侵占行為的繼續(xù)。侵占行為的完成，則應(yīng)視為既遂。至于未遂，則應(yīng)視侵占行為是否完成而定，如果沒(méi)有完成，則應(yīng)以未遂論處，如財(cái)會(huì)人員故意將某筆收款不入帳，但未來(lái)得及結(jié)帳就被發(fā)現(xiàn)，則應(yīng)以本罪未遂論處。

3、必須達(dá)到數(shù)額較大的程度如果僅有非法侵占公司、企業(yè)及其他單位財(cái)物的行為，但沒(méi)有達(dá)到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)，則也不能構(gòu)成本罪。至于數(shù)額較大的起點(diǎn)數(shù)額，參照最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》之規(guī)定，是指侵占公司、企業(yè)等單位財(cái)物5000元至2萬(wàn)元以上的。

(三)主體要件

本罪主體為特殊主體，包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員。具體是指三種不同身份的自然人，一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事，這些董事、監(jiān)事必須不具有國(guó)家工作人員身份，他們是公司的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者，具有一定的職權(quán)，當(dāng)然可以成為本罪的主體。二是上述公司的人員，是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他一般職員和工人。這些經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及職員也必須不具有國(guó)家工作人員身份，他們或有特定的職權(quán)，或因從事一定的工作，可以利用職權(quán)或工作之便侵占公司的財(cái)物而成為本罪的主體，三是上述公司以外企業(yè)或者其他單位的人員，是指集體性質(zhì)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工，國(guó)有企業(yè)、公司、中外合資、中外合作企業(yè)等中不具有國(guó)家工作人員身份的所有職工。綜上，凡具有國(guó)家工作人員身份的人員，利用職務(wù)或者工作上的便利，侵占本單位的財(cái)物的，應(yīng)依照本法第382，383條關(guān)于貪污罪的規(guī)定處罰，不具有國(guó)家工作人員身份的，利用職務(wù)上的便利，侵占本單位財(cái)物，則按本罪論處。這里所說(shuō)的“國(guó)家工作人員”是指在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán)，并具有國(guó)家工作人員身份的人員，包括受?chē)?guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng)，作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表，在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國(guó)有公司企業(yè)中，行使管理職權(quán)，并具有國(guó)家工作人員身份的人員。具有國(guó)家工作人員身份的人，不能成為本罪的主體。

(四)主觀(guān)要件

本罪在主觀(guān)方面是直接故意，且具有非法占有公司、企業(yè)或其他單位財(cái)物的目的。即行為人妄圖在經(jīng)濟(jì)上取得對(duì)本單位財(cái)物的占有、收益、處分的權(quán)利。至于是否已經(jīng)取得或行使了這些權(quán)利，并不影響犯罪的構(gòu)成。

二、認(rèn)定

(一)本罪與貪污罪的界限

1、主體要件不同，本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。無(wú)論是股份有限公司、有限責(zé)任公司，還是國(guó)有公司、企業(yè)、中外合資、中外合作、集體性質(zhì)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等中不具有國(guó)家工作人員身份的一切職工都可成為本罪的主體，貪污罪的主體則只限于國(guó)家工作人員，其中包括在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán)，并具有國(guó)家工作人員身份的人員，包括受?chē)?guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng)，作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表，在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國(guó)有單位中，行使管理職權(quán)，并具有國(guó)家工作人員身份的人員。

2、犯罪行為不同，本罪是利用職務(wù)的便利，侵占本單位財(cái)物的行為。而貪污罪是指利用職務(wù)上的便利侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)物的行為。

3、犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)或者是工作范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的本單位的財(cái)物。它既可能是公共財(cái)物，也可能是私有財(cái)物。而貪污罪則只能是公共財(cái)物。

4、情節(jié)要件的要求不同。本罪的構(gòu)成必須是侵占公司、企業(yè)財(cái)物數(shù)額較大的行為，數(shù)額較小的不構(gòu)成犯罪。但法律對(duì)貪污罪沒(méi)有規(guī)定數(shù)額的限制。當(dāng)然如果犯罪數(shù)額較小，情節(jié)顯著輕微危害不大的貪污行為不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。

5、法定刑上有所不同。本罪的最高法定刑只有十五年有期徒刑，而貪污罪的最高法定刑為死刑。

(二)具有國(guó)家工作人員身份的人員與公司、企業(yè)或者其他單位的人員共同侵占單位財(cái)物如何定性處理

對(duì)此有兩種不同意見(jiàn)：一種意見(jiàn)是按主犯的基本特征定性，如主犯具有國(guó)家工作人員身份的，那么同案犯都定貪污罪;如主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，那么具有國(guó)家工作人員身份的同案犯定侵占罪。另一種意見(jiàn)是：如果主犯的身份是公同、企業(yè)或者其他單位的人員，那么全案郁定侵占罪;如果主犯的身份是國(guó)家工作人員，應(yīng)分別定罪，具有國(guó)家工作人員身份的定貪污罪，公司、企業(yè)或者其他單位的人員定侵占罪。我們基本傾問(wèn)于第二種意見(jiàn)，實(shí)踐中僅供參考。

(三)本罪與盜竊罪的界限

兩種犯罪都是以非法占有財(cái)物為目的，侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的犯罪。二者的主要區(qū)別是：

1、主體要件不同、本罪的主體是特殊主體，盜竊罪的主體為一般主體。

2、犯罪對(duì)象不同，本罪對(duì)象只能是本單位的財(cái)物;而盜竊罪的對(duì)象是他人財(cái)物，包括公私財(cái)物，而且多為犯罪行為前不被自己所控制的他人財(cái)物。

3、犯罪手段不同。本罪是利用職務(wù)的便利侵占實(shí)際掌管的本單位財(cái)物;而盜竊罪則是采用秘密竊取的手段獲取他人財(cái)物的行為。

4、法定刑不同。本罪最高法定刑是十五年有朋徒刑，法定刑較輕，且量刑的幅度較小;而盜竊罪的最高法定刑為死刑，量刑幅度較寬。

(四)本罪與詐騙罪的界限

兩種犯罪都是以非法占有為目的，侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為，兩者的主要區(qū)別就在于：

1、主體要件不同，本罪主體是特殊主體，必須是公司、企業(yè)或者其他單位的人員;而詐騙罪的主體為一般主體。

2、犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象是本公司企業(yè)的財(cái)物，這種財(cái)物實(shí)際上已被行為人所掌握，而詐騙罪的對(duì)象是不為自己實(shí)際控制的他人財(cái)物。

3、犯罪的行為不同。本罪是利用職務(wù)上的便利侵占本單位的財(cái)物;而詐騙罪則是用虛構(gòu)的事實(shí)或者隱瞞事實(shí)真相的方法騙取他人的財(cái)物。

(五)本罪與侵占罪的界狠

1、本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，且非國(guó)家工作人員，為特殊主體;而后者的主體為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人。

2、本罪在主觀(guān)方面表現(xiàn)為明知是單位的財(cái)物而決意采取侵吞、竊取、欺詐等手段非法占為己有;而后罪的主觀(guān)內(nèi)容則明知是他人的代為保管的財(cái)物、遺忘物或埋藏物而決意占為己有，拒不交還。

3、本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便將單位財(cái)物非法占為己有，即化公為私。但行為人必須利用職務(wù)上的便利，采取的是侵吞、竊取、騙取等手段，但財(cái)物是否先已為其持有則不影響本罪成立;而后者則必先正當(dāng)、善意、合法地持有了他人的財(cái)物，再利用各種手段占為己有且拒不交還，行為不必要求利用職務(wù)之便。

4、本罪所侵犯的對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物，其中既有國(guó)有的，也有集體的，還有個(gè)人的：后罪所侵犯的僅僅是他人的3種特定物，即系為自己保管的他人財(cái)物、遺忘物或者埋藏物。他人僅是指?jìng)€(gè)人，而不包括單位。

5、本罪所侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán);而后罪所侵犯的僅是他人財(cái)物的所有權(quán)。

6、本罪不屬于告訴才處理的案件，而后者則只有告訴的才處理。

三、處罰

犯本罪的，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第三篇：廣東職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

廣東職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》七

十五、職務(wù)侵占案（刑法第271條第1款<第二百七十一條公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。>）公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額在五千元至一萬(wàn)元以上的，應(yīng)予追訴。

立案后，經(jīng)過(guò)偵查，如果沒(méi)有超過(guò)<2006年廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布了《關(guān)于辦理公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員職務(wù)侵占、受賄、挪用資金等刑事犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的一類(lèi)地區(qū)(包括廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、中山、東莞、江門(mén)8個(gè)市)以2萬(wàn)元以上為“數(shù)額較大”>的標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以作出撤案或取保候?qū)彉?biāo)準(zhǔn)。如果在審查起訴階段查明，數(shù)額沒(méi)達(dá)到二萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)，可以作出不起訴決定。

廣東省高級(jí)人民法院

《關(guān)于辦理公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員職務(wù)侵占、受賄、挪用資金等刑事犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》

為依法懲治公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位人員）侵占、受賄、挪用資金等犯罪，保護(hù)公司、企業(yè)和其他單位（簡(jiǎn)稱(chēng)單位）的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和正常秩序，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我院根據(jù)刑法及其修正案和有關(guān)立法解釋、司法解釋規(guī)定，結(jié)合我省刑事司法實(shí)踐，對(duì)辦理單位人員職務(wù)侵占、受賄、挪用資金犯罪（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職務(wù)犯罪）案件進(jìn)行了深入研究，經(jīng)廣泛征求各級(jí)法院和相關(guān)單位的意見(jiàn)，并在近年各次全省刑事審判工作座談會(huì)上研究討論，對(duì)辦理單位人員職務(wù)犯罪案件的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題形成了共識(shí)?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單位人員職務(wù)犯罪的數(shù)額是反映其行為危害性的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)行為人定罪量刑的主要標(biāo)準(zhǔn)。為確保罰當(dāng)其罪，應(yīng)根據(jù)全省各地經(jīng)濟(jì)水平確定不同的定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。因此，將全省分為兩類(lèi)地區(qū)，一類(lèi)地區(qū)為廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、中山、東莞、江門(mén)市及其所轄市、縣、區(qū)，二類(lèi)地區(qū)為湛江、茂名、惠州、揭陽(yáng)、汕尾、梅州、河源、肇慶、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、云浮及其所轄市、縣、區(qū)。

1、職務(wù)侵占或者單位人員受賄犯罪，一類(lèi)地區(qū)以2萬(wàn)以上不滿(mǎn)40萬(wàn)元為“數(shù)額較大”，40萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”；二類(lèi)地區(qū)以1萬(wàn)元以上不滿(mǎn)30萬(wàn)元為“數(shù)額較大”，30萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”。

2、挪用資金罪，一類(lèi)地區(qū)以3萬(wàn)以上不滿(mǎn)80萬(wàn)元為“數(shù)額較大”，80萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”；二類(lèi)地區(qū)以2萬(wàn) 元以上不滿(mǎn)60萬(wàn)元為“數(shù)額較大”，60萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”。

但是，挪用單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的，一類(lèi)地區(qū)以2萬(wàn)以上，二類(lèi)地區(qū)以1萬(wàn)元以上為追究刑事責(zé)任的起點(diǎn)。

3、廣州鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院辦理單位人員職務(wù)犯罪案件認(rèn)定 “數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，犯罪地在廣東省內(nèi)的，按照當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)掌握；犯罪地在廣東省外的，按照二類(lèi)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)掌握。

二、關(guān)于共同犯罪

單位人員之間或者單位人員與單位以外的人員之間共同實(shí)施職務(wù)犯罪或者共同實(shí)施侵犯單位財(cái)產(chǎn)的犯罪中，由于行為人的身份不一，情況十分復(fù)雜，既有同種身份人員的共同犯罪，亦有不同身份人員的共同犯罪；既有利用單位人員職務(wù)便利的共同犯罪，也有與單位人員職務(wù)沒(méi)有必然聯(lián)系的共同犯罪；既有共同利用國(guó)家工作人員職務(wù)便利的情形，也有共同利用非國(guó)家工作人員職務(wù)便利的情形，還有國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員各自利用自己的職務(wù)便利的情形。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分，準(zhǔn) 確認(rèn)定。

1、以下情形之一的，按照刑法有關(guān)規(guī)定，以國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪共同犯罪定罪處罰：

（1）單位中國(guó)家工作人員共同實(shí)施職務(wù)犯罪的；、（2）單位中國(guó)家工作人員與單位以外的其他人共同實(shí)施職務(wù)犯罪的。

2、以下情形之一的，按照刑法有關(guān)規(guī)定，以單位人員職務(wù)犯罪共同犯罪定罪處罰：

（1）不具備國(guó)家工作人員身份的單位人員共同實(shí)施職務(wù)犯罪的；（2）不具備國(guó)家工作人員身份的單位人員與單位以外的其他人共同實(shí)施職務(wù)犯罪的。

3、單位中的國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員勾結(jié)，各自利用職務(wù)便利，共同實(shí)施職務(wù)犯罪的定性問(wèn)題，按照《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》以及《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定辦理。

4、單位中的國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員各自利用職務(wù)便利，與單位以外的其他人員共同實(shí)施職務(wù)犯罪的，按照《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》以及《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定對(duì)單位人員的行為定性后，對(duì)單位以外的人員以共同犯罪處理。

5、單位人員單獨(dú)或者與外部人員共同實(shí)施非法占有單位財(cái)物的行為，但并非利用單位人員的職務(wù)便利的，應(yīng)當(dāng)按照刑法關(guān)于一般侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的規(guī)定定罪處罰。

三、其他問(wèn)題

必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)單位人員職務(wù)犯罪與國(guó)家工作人員貪污、受賄、挪用公款犯罪的關(guān)系。如果單位人員職務(wù)犯罪符合貪污、受賄、挪用公款等國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的要件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的規(guī)定處罰。同時(shí)，由于兩者在行為方式上具有諸多共性，辦理單位人員職務(wù)犯罪案件時(shí)，對(duì)法律、立法解釋、司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定的問(wèn)題，可以參考貪污、受賄、挪用公款罪的有關(guān)規(guī)定。

1、根據(jù)刑法第一百六十三條第三款、第二百七十一條第二款、第二百七十二條第二款規(guī)定，國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員利用職務(wù)之便實(shí)施侵占、受賄、挪用資金行為的，依照刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪的規(guī)定定罪處罰。

2、挪用資金罪中“歸個(gè)人使用”的認(rèn)定，按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三百八十四條第一款的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。

3、行為人挪用資金后，攜帶全部或部分挪用的資金潛逃，構(gòu)成犯罪的，對(duì)攜款潛逃部分依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰；其余部分依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定，以挪用資金罪定罪處罰。

4、職務(wù)侵占、挪用資金所生利息是行為人的違法所得，應(yīng)連同其侵占、挪用的款項(xiàng)一并依法追繳，但不計(jì)入職務(wù)侵占、挪用資金的犯罪數(shù)額。

5、單位人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益，并與請(qǐng)托人事先約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于受賄罪、單位人員受賄犯罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

6、單位人員受賄犯罪中“為他人謀取利益”的認(rèn)定，參照《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定掌握。

《刑汪》第二百七十二條公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，或者雖未超過(guò)三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第四篇：最新貪污罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)

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問(wèn)>>http://s.yingle.com 最新貪污罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定（2018）

貪污罪，是指國(guó)家工作人員和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪屬于一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪，不僅損害了黨和國(guó)家的形象，阻礙了社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)還降低了黨政機(jī)關(guān)的工作效率，造成整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)。主體關(guān)于貪污罪主體中，“集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員”和“其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”應(yīng)如何理解的問(wèn)題全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)充規(guī)定》）第一條規(guī)定：貪污罪的主體是“國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”。1．集體經(jīng)濟(jì)組織，即社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織，是指在政府主管部門(mén)管理之下，按照一定的組織章程建立起來(lái)的，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于全體組織成員，公共積累為集體公有，并以按勞分配為主要分配形式的經(jīng)濟(jì)組織。集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員是指在集體經(jīng)濟(jì)組織中從事公務(wù)的人員。個(gè)人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經(jīng)營(yíng)的工商戶(hù)不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織，其人員不能成為貪污罪主體。經(jīng)濟(jì)組織的所有制性質(zhì)不明確或者上述私人經(jīng)營(yíng)的工商戶(hù)持有集體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)請(qǐng)工商行政管理部門(mén)重新核定。2．“其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的贏了網(wǎng)s.yingle.com

人員”包括：刑法第一百五十五條中規(guī)定的“受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”；基層群眾性自治組織（如居民委員會(huì)、村民委員會(huì)）中經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員；全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)者；以全民所有制和集體所有制企業(yè)為基礎(chǔ)的股份制企業(yè)中經(jīng)手、管理財(cái)物的人員；中方是全民所有制或集體所有制企業(yè)性質(zhì)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中經(jīng)手、管理財(cái)物的人員。直接從事生產(chǎn)、運(yùn)輸勞動(dòng)的工人、農(nóng)民，機(jī)關(guān)勤雜人員，個(gè)體勞動(dòng)者，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士，經(jīng)手公共財(cái)物的，如果他們所從事的僅僅是勞務(wù)，不能成為貪污罪的主體。構(gòu)成貪污罪應(yīng)具備以下條件：

1、犯罪主體必須是國(guó)家工作人員。即國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)中行使一定職權(quán)、履行一定職務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

2、侵犯的是公共財(cái)物，所謂公共財(cái)產(chǎn)是指國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)和用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。

3、主觀(guān)方面具有犯罪的故意。

4、行為上主要表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為?？腕w要件本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)，又侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的正?；顒?dòng)以及職務(wù)的廉潔性，但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。在國(guó)有公司、企業(yè)中，具有國(guó)家工作人員身份

贏了網(wǎng)s.yingle.com 的人，侵吞本公司、企業(yè)的財(cái)物，當(dāng)然屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中，中方和國(guó)有資產(chǎn)大都占控股地位或主導(dǎo)地位，其財(cái)產(chǎn)仍可視為公共財(cái)產(chǎn)，即使不占主導(dǎo)地位和控股地位，其中一部分財(cái)產(chǎn)仍屬公共財(cái)產(chǎn)，因此，具有國(guó)家工作人員身份的人，利用職務(wù)的便利，侵吞上述公司、企業(yè)的財(cái)物，仍屬于侵犯公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。本罪的犯罪對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物，其中，當(dāng)然的國(guó)家工作人員而為的貪污罪的對(duì)象，是公共財(cái)物；擬定的國(guó)家工作人員中的受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，是公共（國(guó)有）財(cái)物；在國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象是國(guó)有財(cái)產(chǎn)；受?chē)?guó)有單位委派到非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，是國(guó)有或非國(guó)有單位財(cái)物;勾結(jié)、伙同國(guó)家工作人員或受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，既可以是公共財(cái)物，也可以是國(guó)有財(cái)產(chǎn)。因此，一般來(lái)說(shuō)，貪污罪的對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。所以，作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)有：一是公共財(cái)物；二是國(guó)有財(cái)物；三是非國(guó)有單位的財(cái)物。根據(jù)本法第91條規(guī)定，公共財(cái)物分為兩類(lèi)：其一，當(dāng)然的公共財(cái)物。包括：國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)以及用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。其中，國(guó)有財(cái)產(chǎn)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體所擁有的財(cái)產(chǎn)；勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，是指集體經(jīng)營(yíng)組織所擁有的所有權(quán)屬于該組織全體成員共同所有的財(cái)產(chǎn);

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扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)，是指通過(guò)捐助或?qū)ｍ?xiàng)基金手段募集的用于扶貧或其他公益事業(yè)的慈善性質(zhì)的款物；其二，擬定的公共財(cái)物，即國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)。其中，根據(jù)本法第92條的規(guī)定，私人財(cái)產(chǎn)包括:公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料；依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料；個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)；依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)。擬定的公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)雖然實(shí)際上屬于公民個(gè)人，但是由于它們處于國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中，對(duì)其應(yīng)以公共財(cái)產(chǎn)論。另外，依本法第271條第2款的規(guī)定，非國(guó)有單位的財(cái)物，是指非國(guó)有公司、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體所有的財(cái)物。客觀(guān)要件本罪的客觀(guān)方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪的重要特征。貪污罪貪污罪所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財(cái)物，而不是因工作關(guān)系或主體身份所帶來(lái)的某些方便條件，如因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境，憑借工作人員身份進(jìn)出某些機(jī)關(guān)、單位的方便等。所謂主管，是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)，例如廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;所謂經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財(cái)物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限；所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財(cái)物的職權(quán)，例如會(huì)計(jì)員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和

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保管公共財(cái)物的職權(quán)。行為人如果利用職務(wù)上主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)物的便利，而攫取公共財(cái)物的，就可構(gòu)成貪污罪。貪污手段多種多樣，但歸納起來(lái)不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物。侵吞財(cái)物，是指行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來(lái)侵吞的方法主要有三種：一是將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物加以隱匿、扣留，應(yīng)上交的不上交，應(yīng)支付的不支付，應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)賣(mài)或擅自贈(zèng)送他人；三是將追繳的贓款贓物或罰沒(méi)款物私自用掉或非法據(jù)為私有。竊取財(cái)物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為，也就是通常所說(shuō)的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對(duì)本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財(cái)物，則構(gòu)成盜竊罪。騙取財(cái)物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，非法占有公共財(cái)物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款，工程負(fù)責(zé)人多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資，收購(gòu)人員謊報(bào)收購(gòu)物資等級(jí)從中騙取公款等其他方法，是指除了侵吞、盜竊、騙取之外，其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法：(1)內(nèi)外勾結(jié)，迂回貪污。即國(guó)家工作人中利用職務(wù)上的便利，內(nèi)外勾結(jié)，將自己管理、經(jīng)營(yíng)的公共(國(guó)有)財(cái)物以合法形式，轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員，然后再迂回取回，據(jù)為己有。(2)公款私存、私貸坐吃利息。(修改者注：公款私存的行為是挪用公款的行為，怎么能認(rèn)為是貪污？）(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本

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單位購(gòu)買(mǎi)貨物時(shí)，將賣(mài)方以購(gòu)貨款中抽出一部分作為回扣的款項(xiàng)占為己有的行為（修改者注：收受回扣款的行為是受賄或商業(yè)受賄不是貪污）。(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買(mǎi)貨物、推銷(xiāo)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，雙方惡意串通，提高合同標(biāo)的價(jià)格，然后將抬高的差價(jià)私分等。(5)間接貪污。如國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，使用單位雇請(qǐng)的工人為自己干活等（貪污罪，顯然只能貪污公款，而不能貪污“勞務(wù)”。使用單位雇用的人干活不構(gòu)成貪污）。(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。即行為人利用職務(wù)便利，運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行貪污的行為。主要有：銀行工作人員利用微機(jī)侵吞公款、套取利息，證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。主體要件貪污罪的主體是國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。因此，貪污罪的主體包括以下兩種人：國(guó)家工作人員國(guó)家工作人員的本質(zhì)特征是從事公務(wù)。這里的從事公務(wù)是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作等職責(zé)。履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的人員通常擔(dān)任一定職務(wù)，主管本單位或者本部門(mén)的工作，例如國(guó)有公司的董事、經(jīng)理、監(jiān)事等。履行具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作職責(zé)的人員通常就某一方面或者某一項(xiàng)事務(wù)行使法律賦予或者國(guó)有單位授予的職權(quán)，例如國(guó)有公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)、出納、保管員等。根據(jù)刑法第93條的規(guī)定，我國(guó)刑法中的國(guó)家工作人員又可以分為以下4種人員： ①?lài)?guó)家機(jī)關(guān)工作人員，指各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的贏了網(wǎng)s.yingle.com

人員。其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定，參照國(guó)家公務(wù)員條例進(jìn)行管理的人員，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員論。例如，根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，參照國(guó)家公務(wù)員條例管理的各級(jí)黨委、政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，應(yīng)視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。此外，根據(jù)2002年12月28日全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于瀆職罪主體、適用問(wèn)題的解釋》，以下人員也視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員：在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制，但在國(guó)家機(jī)關(guān)行使中行使職權(quán)的人員。②國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。這里的國(guó)有公司，是指依照公司法成立，財(cái)產(chǎn)全部屬于國(guó)家所有的公司。國(guó)有資本控股及參股的股份有限公司不屬于國(guó)有公司。國(guó)有企業(yè)，是指財(cái)產(chǎn)全部屬于國(guó)家所有，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)利性的非公司化經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)有事業(yè)單位，是指受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家所有的非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性單位，包括國(guó)有醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、體育、廣播電視、新聞出版等單位。人民團(tuán)體，是指由國(guó)家組織成立的、財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家所有的各種群眾性組織，包括鄉(xiāng)級(jí)以上工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織。③國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，這里的委派是指受有關(guān)國(guó)有單位委任而派往非國(guó)有單位從事公務(wù)。被委派的人員，在被委派以前可以是國(guó)家工作人員，也可以是非國(guó)家工作人員。不論被委派以前具有何種身份，只要被有關(guān)國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位從事公務(wù)，就應(yīng)視為國(guó)家工作人員。④其他依照法律從事公務(wù)的人員。

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這類(lèi)人員的特征是，在一定條件下代表國(guó)家行使國(guó)家管理職能。根據(jù)2000年4月29日全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第93條第2款的立法解釋?zhuān)捍迕裎瘑T會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”： ①救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防風(fēng)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理； ②社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理； ③國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理； ④土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理； ⑤代征、代繳稅款； ⑥有關(guān)計(jì)劃生育、戶(hù)籍、征兵工作； ⑦協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。除上述立法解釋確定的人員以外，其他依照法律從事公務(wù)的人員，還包括：①依法履行職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表；②依法履行職責(zé)的各級(jí)人民政協(xié)委員；③依法履行審判職責(zé)的人民陪審員；④協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等農(nóng)村和城市基層組織人員；⑤其它由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。主觀(guān)要件本罪在主觀(guān)方面必須出自直接故意，并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過(guò)失不構(gòu)成本罪。其故意的具體內(nèi)容表現(xiàn)為行為人明知自己利用職務(wù)之便所實(shí)施的行為會(huì)發(fā)生非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。犯罪的目的，是非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。貪污罪貪污罪而非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的目的，既可以是行為人企圖將公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物永久地占為己有，也可以是行為人希望將公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物非法獲取后轉(zhuǎn)送他人。另外，貪污罪不以特定的犯罪動(dòng)機(jī)為其主觀(guān)方面的必備要素，只要行為人故

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意實(shí)施了利用職務(wù)之便非法占有公共（國(guó)有）財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為，無(wú)論出于何種動(dòng)機(jī)，均可構(gòu)成貪污罪。以上四個(gè)要件必須同時(shí)具備，才有可能構(gòu)成貪污罪。如果貪污數(shù)額較小，情節(jié)輕微的，一般也不以貪污罪論處，而給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。根據(jù)本法第383條之規(guī)定，貪污公共財(cái)物數(shù)額不滿(mǎn)5千元，但情節(jié)較重，而且符合上述四個(gè)要件，構(gòu)成貪污罪。第三百八十二條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。[3] 第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰；貪污罪貪污罪

（一）個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

（二）個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

（三）個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿(mǎn)五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿(mǎn)一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

（四）個(gè)人貪污數(shù)額不滿(mǎn)五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情

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給予行政處分。對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。第二百七十一條公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。法律解釋對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。多次貪污未經(jīng)處理，是指兩次以上的貪污行為，既沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，也沒(méi)有受過(guò)行政處理。累計(jì)貪污數(shù)額應(yīng)按本法有關(guān)追訴時(shí)效的規(guī)定執(zhí)行。在追訴時(shí)效期限內(nèi)的貪污數(shù)額應(yīng)累計(jì)計(jì)算，已過(guò)追訴時(shí)效期限的貪污數(shù)額不予計(jì)算。本條第3款規(guī)定：與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。根據(jù)共犯理論，對(duì)2人以上共同貪污的，按照個(gè)人所得數(shù)額及其在犯罪中的作用，分別處罰。對(duì)貪污集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處罰。對(duì)其他共同貪污犯罪中的主犯，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同貪污的總數(shù)額處罰。對(duì)于共同貪污尚未分贓的案件，處罰時(shí)應(yīng)根據(jù)犯罪分子在共同貪污犯罪中的地位、作用，并參照貪污總數(shù)額和共犯成員間的平均數(shù)額，確定犯罪分子個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。對(duì)于共同貪污個(gè)人所得數(shù)額雖末達(dá)到5000示但共同貪污數(shù)額超過(guò)5000元的，主要責(zé)任者都應(yīng)給予處罰，其中情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。司法機(jī)關(guān)在對(duì)貪污犯罪分子判處主刑時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依法并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，或者判令

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退賠。處理案件時(shí)，還要積極追贓，不使貪污犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占到便宜。追繳的公共財(cái)物，應(yīng)退回原單位；依法不應(yīng)退回原單位的，上繳國(guó)庫(kù)。第二百八十七條利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國(guó)家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。第一百八十三條保險(xiǎn)公司的工作人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的，依照本法第二百七十一條的規(guī)定定罪處罰。國(guó)有保險(xiǎn)公司工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。第三百九十四條國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物，依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，依照本第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。第九十三條本法所稱(chēng)國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。第九十一條本法所稱(chēng)公共財(cái)產(chǎn)，是指下列財(cái)產(chǎn)：

（一）國(guó)有財(cái)產(chǎn)

（二）勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)

（三）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．16高檢發(fā)釋字[1999]2號(hào)）根據(jù)《中

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華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和其他法律之有關(guān)規(guī)定，對(duì)人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣牧笜?biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

一、貪污賄賂犯罪案件

（一）貪污案（第382條、第383條、第183條第2款，第271條第2款，第394條）貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪貪污罪 “利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪的幾個(gè)問(wèn)題的解釋》（2000年6月27日自2000年7月8日起施行法釋(2000)15號(hào)）為依法審理貪污或者職務(wù)侵占犯罪案件，現(xiàn)就這類(lèi)案件如何認(rèn)定共同犯罪問(wèn)題解釋如下：第一條行為人與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，以貪污罪共犯論處。第二條行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié)，利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利，共同將該單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，以職務(wù)侵占罪共犯論處。第三條公司、企業(yè)或者其他單位中，不具有國(guó)家工作人員身份的人與國(guó)家工作人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財(cái)物非法占為己有的，按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。