第一篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南

一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本條件(一)具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的固定辦公場(chǎng)所必須是符合工商管理部門規(guī)定的商業(yè)辦公場(chǎng)所。住宅不能作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所。固定辦公場(chǎng)所是將要登記在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》中的住所，該場(chǎng)所能夠集中容納滿足認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)工作量相適應(yīng)的功能部門（如合同管理、審核組調(diào)配、審核決定、制發(fā)證書、人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、人力資源等等）、人員（如高級(jí)管理人員、專職認(rèn)證人員、功能部門人員等等）和必備設(shè)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的必備設(shè)施是開展認(rèn)證活動(dòng)所必須的工作設(shè)施，包括檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施。屬于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的還需具備產(chǎn)品儲(chǔ)存室和檢測(cè)產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室。

（二）具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度；屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的，還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告。認(rèn)證認(rèn)可要求包括《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍相對(duì)應(yīng)的認(rèn)證制度對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)可準(zhǔn)則對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的章程在符合《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)符合認(rèn)證認(rèn)可要求。如：組織架構(gòu)應(yīng)該符合GB/T 27021《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》或GB/T 27065《合格評(píng)定 產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》的相關(guān)要求；運(yùn)作機(jī)制要符合公正性、公信力和無利益沖突的原則；高級(jí)管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷且無不良記錄；出資者不能向不符合條件的他人轉(zhuǎn)讓出資等等。符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度包括用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作制度、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等。認(rèn)證新領(lǐng)域可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)該包含認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、市場(chǎng)分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等。作為擬新設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)擬開展認(rèn)證的領(lǐng)域有完整的了解，具有進(jìn)入相應(yīng)領(lǐng)域開展認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該具有完整的開展相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告。

（三）注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬元；出資人符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求，并提供相關(guān)資信證明。認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本300萬的最低限額為出資者實(shí)繳的貨幣資本。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)注冊(cè)資本中的貨幣金額為公司實(shí)收資本并提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。１、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的是中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件： 出資者不能對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)的公正性、獨(dú)立性產(chǎn)生沖突或影響。法人出資者不應(yīng)是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等競爭性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)。自然人出資者應(yīng)具有連續(xù)八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷，并且沒有在上述企業(yè)投資或擔(dān)任高級(jí)管理人員，同時(shí)應(yīng)個(gè)人資信良好，且沒有不良記錄。法人出資者的資信證明為與出資人有資金往來的銀行出具的資信證明。個(gè)人出資者的資信證明為連續(xù)存期已超過一年的不少于出資額的銀行存款證明。２、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的是外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件： 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)包括中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資或外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)。外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外方投資者必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而且在中國境外具有 3 年以上相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷，認(rèn)證經(jīng)歷以取得的相應(yīng)認(rèn)可證書為準(zhǔn)。外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的所有外方投資者都必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)且符合3年從業(yè)經(jīng)歷的要求，但是，外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌開展認(rèn)證活動(dòng)。外方投資者具有所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記。外方投資者應(yīng)該具有所在國家或者地區(qū)政府頒發(fā)的商業(yè)登記證、稅務(wù)登記證等合法登記證明。這些合法登記證明應(yīng)該經(jīng)所在國家或地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)公證，公證證明需取得中國相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。外方投資者沒有在中國境內(nèi)違法開展認(rèn)證活動(dòng)并給中國境內(nèi)企業(yè)頒發(fā)過認(rèn)證證書的記錄以及其他在中國境內(nèi)違法經(jīng)營記錄。外方投資者作為境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)，必須取得所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，并且認(rèn)可的領(lǐng)域應(yīng)該涵

蓋外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從業(yè)的認(rèn)證領(lǐng)域。外方投資者所在國家或者地區(qū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)，是指所在國家或地區(qū)直接從事認(rèn)可的政府主管部門或者是經(jīng)過所在國家或地區(qū)政府主管部門授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)，這些認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)國際組織或區(qū)域性組織的成員。外商投資者沒有取得認(rèn)可的，需要取得有關(guān)當(dāng)局（政府、國際組織、行業(yè)組織）承認(rèn)。中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中方出資者應(yīng)該是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有 3 年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或者是依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室。依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，是指取得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、取得國家認(rèn)監(jiān)委指定資質(zhì)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室、取得國家認(rèn)監(jiān)委或省級(jí)質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室。作為中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)中方出資者的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室應(yīng)沒有因違法違規(guī)而受到行政處罰等不良記錄。

（四）具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)只能申請(qǐng)從事一個(gè)領(lǐng)域的認(rèn)證業(yè)務(wù)（可以申請(qǐng)的認(rèn)證領(lǐng)域見附件一）。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立并正常開展業(yè)務(wù)一年以上且通過相應(yīng)的認(rèn)可、符合相關(guān)要求方可申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)在申請(qǐng)從事認(rèn)證的領(lǐng)域須有10名以上專職認(rèn)證人員（專職認(rèn)證人員都是指管理體系認(rèn)證審核員或產(chǎn)品認(rèn)證檢查員），專職認(rèn)證人員的數(shù)量和級(jí)別要求見附件一。專職認(rèn)證人員是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式職工。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，所有專職認(rèn)證人員應(yīng)與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系，待申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)并完成公司登記后設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)須按照《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定與所有專職認(rèn)證人員建立勞動(dòng)關(guān)系。

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長、總經(jīng)理（主任）和管理者代表（以下統(tǒng)稱高級(jí)管理人員）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，具備履行職務(wù)所必需的管理能力。

1、有下列情形之一的，不得擔(dān)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員：(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(2)因犯罪曾經(jīng)被判處刑罰；(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；(4)曾經(jīng)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人；(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

2、高級(jí)管理人員應(yīng)熟悉認(rèn)證認(rèn)可工作，有八年以上從事認(rèn)證認(rèn)可工作的經(jīng)歷。

3、高級(jí)管理人員應(yīng)參加過國家認(rèn)監(jiān)委組織的認(rèn)證機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班且每次培訓(xùn)考試合格。

（六）從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備的技術(shù)能力包括：

1、掌握認(rèn)證的產(chǎn)品范圍的分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的產(chǎn)品品質(zhì)或規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)；

2、具有與認(rèn)證的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求相適應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則；

3、包括初始試驗(yàn)、對(duì)供方質(zhì)量管理體系的評(píng)審、后續(xù)監(jiān)督以及工廠和市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)的認(rèn)證方案；

4、具有能夠檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品所需的實(shí)驗(yàn)室；實(shí)驗(yàn)室具有資質(zhì)認(rèn)定證書，資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢測(cè)范圍應(yīng)該涵蓋認(rèn)證的產(chǎn)品范圍內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)或規(guī)格要求；

5、如認(rèn)證所需實(shí)驗(yàn)室不是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自有，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該與擁有實(shí)驗(yàn)室的法人簽訂分包檢測(cè)協(xié)議。

二、國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批遵循資源合理配置原則，已發(fā)出相關(guān)通知暫停受理在北京和上海設(shè)立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。

三、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求、申請(qǐng)方式和審批程序 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料、申請(qǐng)程序及審批時(shí)限和結(jié)果

（一）設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求見附件二，設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求見附件三。

（二）申請(qǐng)者代表（設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為由全體股東指定代表或者共同委托代理人，設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為“法律文件送達(dá)授權(quán)委托書”確定的被授權(quán)人）持書面的申請(qǐng)材料到質(zhì)檢總局政務(wù)大廳認(rèn)證機(jī)構(gòu)

審批服務(wù)臺(tái)辦理《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》用戶登記、獲取用戶名和密碼、領(lǐng)取《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》；

（三）持《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》到中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)辦理專職認(rèn)證人員信息錄入事項(xiàng)；

（四）進(jìn)入《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》提交相應(yīng)申請(qǐng)；

（五）審批程序

1、受理：國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)中接收申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，5日內(nèi)做出受理、通知補(bǔ)正材料的決定。（申請(qǐng)人在《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》中可查看受理或補(bǔ)正通知書）

2、公示：國家認(rèn)監(jiān)委受理申請(qǐng)后即把申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料相關(guān)內(nèi)容放在網(wǎng)上公示30天。

3、專家評(píng)審：國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)的專家?guī)熘羞x擇專家組成評(píng)審組，評(píng)審組人員在30日內(nèi)完成評(píng)審并寫出評(píng)審意見。

4、審批：國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)專家評(píng)審意見、收到的公示反饋意見及必要的調(diào)查情況形成審核結(jié)論、作出審批決定。

5、出具審批文書：審批決定為準(zhǔn)予許可的，向申請(qǐng)人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書；審批決定為不予許可的，向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

6、申請(qǐng)人辦理公司登記：設(shè)立內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到工商管理部門申請(qǐng)公司設(shè)立登記。設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到商務(wù)部門申請(qǐng)外商投資公司批準(zhǔn)，獲得商務(wù)部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書和商務(wù)部門批準(zhǔn)文件到工商管理部門申請(qǐng)公司設(shè)立登記。

7、申請(qǐng)人領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》：申請(qǐng)人獲得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》60日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件及本次設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料中包含的所有專職審核員的專職證明（即申請(qǐng)人為專職審核員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的憑證）原件和復(fù)印件到國家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。

附件一

設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)的認(rèn)證領(lǐng)域 領(lǐng)域代碼 領(lǐng)域名稱 認(rèn)證依據(jù)

專職認(rèn)證人員要求 質(zhì)量管理體系

GB/T19001-2008/ISO9001:2008 A01001 10名以上QMS注冊(cè)審核員,其中高級(jí)審核員不少于5名 環(huán)境管理體系 GB/T24001-2004/ISO14001:2004 A02001 10名以上EMS注冊(cè)審核員,其中高級(jí)審核員不少于5名 職業(yè)健康安全管理體系 GB/T 28001-2001 A03001 10名以上OHSMS注冊(cè)審核員,其中高級(jí)審核員不少于5名 食品安全管理體系 《食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》規(guī)A04001 定的10名以上FSMS注冊(cè)審核員，其中高級(jí)審核員不少于5名 基本依據(jù)和專項(xiàng)技術(shù)要求。

B02001 有機(jī)產(chǎn)品-植物類 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依據(jù)

10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 有機(jī)產(chǎn)品-畜禽類

《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02002 依據(jù)

10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 有機(jī)產(chǎn)品-水產(chǎn)類 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02003 依據(jù)

10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 有機(jī)產(chǎn)品-加工類

《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02004 依據(jù)

10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范-植物類

B02006 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名據(jù)

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范-畜禽類 B02007 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 據(jù)

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范-水產(chǎn)類 B02008 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 據(jù)

飼料產(chǎn)品 《飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02013 依據(jù)

10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于４名 一般工業(yè)產(chǎn)品 相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) B03999 10名以上相應(yīng)注冊(cè)檢查員，其中高級(jí)檢查員不少于５名

設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)擬開展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不在上述范圍內(nèi)且國家認(rèn)監(jiān)委尚未開展審批的，申請(qǐng)人應(yīng)該先向國家認(rèn)監(jiān)委提交新認(rèn)證領(lǐng)域可行性報(bào)告。待國家認(rèn)監(jiān)委研究決定將相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域列入上述范圍后再按規(guī)定的申請(qǐng)材料要求

附件二 設(shè)立內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求申請(qǐng)書 1.1設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書（樣本見附件A）1.2公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》

擬向公司登記機(jī)關(guān)提交公司設(shè)立登記申請(qǐng)的下列材料： 2.1《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》（包括《公司股東出資信息表》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息表》及《法定代表人信息表》）2.2公司章程 2.3股東的主體資格證明 2.4依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明 2.5董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件 2.6法定代表人任職文件 2.7住所使用證明出資和方式提交申請(qǐng)。者相關(guān)材料

3.1 法人出資者基本情況和經(jīng)營范圍情況介紹

3.2 自然人出資者具有連續(xù)八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷的情況介紹和必要證明

3.3 出資者的資信證明管理制度文件（在4A和4B兩個(gè)系列材料中確定一個(gè)系列）4A 開展體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的管理制度文件 4A.1 認(rèn)證依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的印刷本 4A.2 認(rèn)證業(yè)務(wù)可行性報(bào)告，基本內(nèi)容應(yīng)該包含：認(rèn)證依據(jù)概述、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、認(rèn)證市場(chǎng)分析、申請(qǐng)者技術(shù)能力分析及人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等 4A.3開展認(rèn)證的質(zhì)量手冊(cè) 4A.4開展認(rèn)證的程序文件

4A.5 開展認(rèn)證的作業(yè)指導(dǎo)書 4A.6擬簽發(fā)認(rèn)證證書的樣本 4B 開展工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證的管理制度文件 4B.1產(chǎn)品認(rèn)證范圍及執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)匯總表(格式見附件B)

4B.2 產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目單中各項(xiàng)認(rèn)證所需產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定證書。

4B.3 申請(qǐng)者與產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目單中各項(xiàng)認(rèn)證所需產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室簽訂的使用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相應(yīng)產(chǎn)品的合同(合同應(yīng)有實(shí)驗(yàn)室的地址、電話、傳真、電郵、網(wǎng)址等信息；審驗(yàn)室與申請(qǐng)者屬同一法人的，以工商營業(yè)執(zhí)照代替合同)4B.4認(rèn)證可行性報(bào)告，基本內(nèi)容應(yīng)該包含：認(rèn)證依據(jù)概述、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、認(rèn)證市場(chǎng)分析、申請(qǐng)者技術(shù)能力分析及人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等 4B.5開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書

4B.6 開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 4B.7 開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的記錄制度、記錄樣本及保存記錄的方針和程序 4B.8擬簽發(fā)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書的樣本 4B.9擬使用的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的樣本 4B.10標(biāo)志樣本的內(nèi)容與相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確定的品質(zhì)要求有相關(guān)性的說明 4B.11技術(shù)性文件列表及人力資源列表（格式見附件C）

人員資料

5.1 擬任法定代表人的身份證和簡歷

5.2 高級(jí)管理人員名單（包括擬任董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、管理者代表等，按姓名、職務(wù)、擬分管下屬部門或事務(wù)列明）5.2.1 高級(jí)管理人員的身份證 5.2.2 高級(jí)管理人員有八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷的說明及必要證明 5.2.3 高級(jí)管理人員參加過國家認(rèn)監(jiān)委培訓(xùn)的說明及必要證明

5.3 不少于10人的專職認(rèn)證人員名單，專職認(rèn)證人員的專業(yè)、等級(jí)等應(yīng)符合相應(yīng)認(rèn)證項(xiàng)目的具體要求。5.3.1專職認(rèn)證人員名單中每個(gè)人的身份證 5.3.2專職認(rèn)證人員名單中每個(gè)人的CCAA注冊(cè)證書

5.3.3 專職認(rèn)證人員名單中每個(gè)人都不是任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證人員的證明（證明由CCAA出具）

5.3.4 每位專職認(rèn)證人員的勞動(dòng)合同（合同應(yīng)采用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局確定的樣本，在補(bǔ)充條款中注明合同在完成公司登記后生效，由擬任法定代表人代表甲方簽名）5.3.5保證完成公司登記后向國家認(rèn)監(jiān)委提交專職認(rèn)證人員的正式職工證明的保證書，保證書由擬任法定代表人簽名（樣本見附件D）5.3.6 每位專職審核員簽名的專職聲明(聲明樣本見附件E)5.3.7 每位專職審核員已與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明

符合從業(yè)需要的辦公場(chǎng)所資料和必要設(shè)施 6.1辦公場(chǎng)所的內(nèi)部平面圖（應(yīng)標(biāo)注大致尺寸和面積，高級(jí)管理人員、相關(guān)部門和專職認(rèn)證人員的辦公位置）

6.2 開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)的簡介

說明： 為適應(yīng)《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》要求，申請(qǐng)者應(yīng)把申請(qǐng)材料制作成PDF格式的電子文件，上述材料目錄中每個(gè)帶點(diǎn)的編號(hào)項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)PDF格式文件(5.3項(xiàng)除外,這部分內(nèi)容已自動(dòng)在系統(tǒng)中存在)；一個(gè)編號(hào)項(xiàng)中包含多份資料的，應(yīng)制作成一個(gè)多頁的PDF格式文件；證件或證書類資料的PDF格式文件應(yīng)保持原件的色彩,申請(qǐng)者在提交申請(qǐng)期間應(yīng)備好相關(guān)原件以備可能的核對(duì)。

第二篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南

一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本條件

(一)具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè)施。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的固定辦公場(chǎng)所必須是符合工商管理部門規(guī)定的商業(yè)辦公場(chǎng)所。住宅不能作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所。固定辦公場(chǎng)所是將要登記在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》中的住所，該場(chǎng)所能夠集中容納滿足認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)工作量相適應(yīng)的功能部門（如合同管理、審核組調(diào)配、審核決定、制發(fā)證書、人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、人力資源等等）、人員（如高級(jí)管理人員、專職認(rèn)證人員、功能部門人員等等）和必備設(shè)施。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的必備設(shè)施是開展認(rèn)證活動(dòng)所必須的工作設(shè)施，包括檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施。屬于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的還需具備產(chǎn)品儲(chǔ)存室和檢測(cè)產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室。

（二）具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度；屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的，還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告。

認(rèn)證認(rèn)可要求包括《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍相對(duì)應(yīng)的認(rèn)證制度對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)可準(zhǔn)則對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的章程在符合《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)符合認(rèn)證認(rèn)可要求。如：組織架構(gòu)應(yīng)該符合GB/T 27021《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》或GB/T 27065《合格評(píng)定 產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》的相關(guān)要求；運(yùn)作機(jī)制要符合公正性、公信力和無利益沖突的原則；高級(jí)管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷且無不良記錄；出資者不能向不符合條件的他人轉(zhuǎn)讓出資等等。符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度包括用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作制度、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等。

認(rèn)證新領(lǐng)域可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)該包含認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、市場(chǎng)分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等。作為擬新設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)擬開展認(rèn)證的領(lǐng)域有完整的了解，具有進(jìn)入相應(yīng)領(lǐng)域開展認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該具有完整的開展相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告。

（三）注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬元；出資人符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求，并提供相關(guān)資信證明。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本300萬的最低限額為出資者實(shí)繳的貨幣資本。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)注冊(cè)資本中的貨幣金額為公司實(shí)收資本并提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

１、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的是中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件：

出資者不能對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)的公正性、獨(dú)立性產(chǎn)生沖突或影響。法人出資者不應(yīng)是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等競爭性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)。自然人出資者應(yīng)具有連續(xù)八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷，并且沒有在上述企業(yè)投資或擔(dān)任高級(jí)管理人員，同時(shí)應(yīng)個(gè)人資信良好，且沒有不良記錄。

法人出資者的資信證明為與出資人有資金往來的銀行出具的資信證明。個(gè)人出資者的資信證明為連續(xù)存期已超過一年的不少于出資額的銀行存款證明。

２、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的是外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件：

外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)包括中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資或外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外方投資者必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而且在中國境外具有 3 年以上相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷，認(rèn)證經(jīng)歷以取得的相應(yīng)認(rèn)可證書為準(zhǔn)。外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的所有外方投資者都必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)且符合3年從業(yè)經(jīng)歷的要求，但是，外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌開展認(rèn)證活動(dòng)。

外方投資者具有所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記。外方投資者應(yīng)該具有所在國家或者地區(qū)政府頒發(fā)的商業(yè)登記證、稅務(wù)登記證等合法登記證明。這些合法登記證明應(yīng)該經(jīng)所在國家或地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)公證，公證證明需取得中國相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。

外方投資者沒有在中國境內(nèi)違法開展認(rèn)證活動(dòng)并給中國境內(nèi)企業(yè)頒發(fā)過認(rèn)證證書的記錄以及其他在中國境內(nèi)違法經(jīng)營記錄。

外方投資者作為境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)，必須取得所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，并且認(rèn)可的領(lǐng)域應(yīng)該涵蓋外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從業(yè)的認(rèn)證領(lǐng)域。外方投資者所在國家或者地區(qū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)，是指所在國家或地區(qū)直接從事認(rèn)可的政府主管部門或者是經(jīng)過所在國家或地區(qū)政府主管部門授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)，這些認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)國際組織或區(qū)域性組織的成員。外商投資者沒有取得認(rèn)可的，需要取得有關(guān)當(dāng)局（政府、國際組織、行業(yè)組織）承認(rèn)。

中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中方出資者應(yīng)該是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有 3 年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或者是依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室。依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，是指取得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、取得國家認(rèn)監(jiān)委指定資質(zhì)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室、取得國家認(rèn)監(jiān)委或省級(jí)質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室。作為中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)中方出資者的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室應(yīng)沒有因違法違規(guī)而受到行政處罰等不良記錄。

（四）具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)只能申請(qǐng)從事一個(gè)領(lǐng)域的認(rèn)證業(yè)務(wù)（可以申請(qǐng)的認(rèn)證領(lǐng)域見附件一）。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立并正常開展業(yè)務(wù)一年以上且通過相應(yīng)的認(rèn)可、符合相關(guān)要求方可申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)在申請(qǐng)從事認(rèn)證的領(lǐng)域須有10名以上專職認(rèn)證人員（專職認(rèn)證人員都是指管理體系認(rèn)證審核員或產(chǎn)品認(rèn)證檢查員），專職認(rèn)證人員的數(shù)量和級(jí)別要求見附件一。專職認(rèn)證人員是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式職工。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，所有專職認(rèn)證人員應(yīng)與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系，待申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)并完成公司登記后設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)須按照《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定與所有專職認(rèn)證人員建立勞動(dòng)關(guān)系。

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長、總經(jīng)理（主任）和管理者代表（以下統(tǒng)稱高級(jí)管理人員）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，具備履行職務(wù)所必需的管理能力。

1、有下列情形之一的，不得擔(dān)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員：

(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(2)因犯罪曾經(jīng)被判處刑罰；

(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；

(4)曾經(jīng)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人；

(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

2、高級(jí)管理人員應(yīng)熟悉認(rèn)證認(rèn)可工作，有八年以上從事認(rèn)證認(rèn)可工作的經(jīng)歷。

3、高級(jí)管理人員應(yīng)參加過國家認(rèn)監(jiān)委組織的認(rèn)證機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班且每次培訓(xùn)考試合格。

（六）從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。

產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備的技術(shù)能力包括：

1、掌握認(rèn)證的產(chǎn)品范圍的分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的產(chǎn)品品質(zhì)或規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)；

2、具有與認(rèn)證的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求相適應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則；

3、包括初始試驗(yàn)、對(duì)供方質(zhì)量管理體系的評(píng)審、后續(xù)監(jiān)督以及工廠和市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)的認(rèn)證方案；

4、具有能夠檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品所需的實(shí)驗(yàn)室；實(shí)驗(yàn)室具有資質(zhì)認(rèn)定證書，資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢測(cè)范圍應(yīng)該涵蓋認(rèn)證的產(chǎn)品范圍內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)或規(guī)格要求；

5、如認(rèn)證所需實(shí)驗(yàn)室不是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自有，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該與擁有實(shí)驗(yàn)室的法人簽訂分包檢測(cè)協(xié)議。

二、國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批遵循資源合理配置原則，已發(fā)出相關(guān)通知暫停受理在北京和上海設(shè)立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。

三、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求、申請(qǐng)方式和審批程序

設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料、申請(qǐng)程序及審批時(shí)限和結(jié)果

（一）設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求見附件二，設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料要求見附件三。

（二）申請(qǐng)者代表（設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為由全體股東指定代表或者共同委托代理人，設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為“法律文件送達(dá)授權(quán)委托書”確定的被授權(quán)人）持書面的申請(qǐng)材料到質(zhì)檢總局政務(wù)大廳認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批服務(wù)臺(tái)辦理《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》用戶登記、獲取用戶名和密碼、領(lǐng)取《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》；

（三）持《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》到中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)辦理專職認(rèn)證人員信息錄入事項(xiàng)；

（四）進(jìn)入《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》提交相應(yīng)申請(qǐng)；

（五）審批程序

1、受理：國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)中接收申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，5日內(nèi)做出受理、通知補(bǔ)正材料的決定。（申請(qǐng)人在《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》中可查看受理或補(bǔ)正通知書）

2、公示：國家認(rèn)監(jiān)委受理申請(qǐng)后即把申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料相關(guān)內(nèi)容放在網(wǎng)上公示30天。

3、專家評(píng)審：國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)的專家?guī)熘羞x擇專家組成評(píng)審組，評(píng)審組人員在30日內(nèi)完成評(píng)審并寫出評(píng)審意見。

4、審批：國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)專家評(píng)審意見、收到的公示反饋意見及必要的調(diào)查情況形成審核結(jié)論、作出審批決定。

5、出具審批文書：審批決定為準(zhǔn)予許可的，向申請(qǐng)人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書；審批決定為不予許可的，向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

6、申請(qǐng)人辦理公司登記：設(shè)立內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到工商管理部門申請(qǐng)公司設(shè)立登記。設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到商務(wù)部門申請(qǐng)外商投資公司批準(zhǔn)，獲得商務(wù)部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書和商務(wù)部門批準(zhǔn)文件到工商管理部門申請(qǐng)公司設(shè)立登記。

7、申請(qǐng)人領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》：申請(qǐng)人獲得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》60日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件及本次設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料中包含的所有專職審核員的專職證明（即申請(qǐng)人為專職審核員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的憑證）原件和復(fù)印件到國家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。

第三篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)登記指南

登記指南

（一）法人或其他組織 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)登記指南

一、登記應(yīng)具備的條件

（一）有自己的名稱、場(chǎng)所（面積不少于100平方米）；

（二）有20萬元以上人民幣的資金；

（三）有明確的鑒定業(yè)務(wù)范圍；

（四）每項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)有3名以上鑒定人；

（五）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備。

（六）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；

二、登記應(yīng)提交的材料

（一）《擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請(qǐng)表》；

（二）《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》；

（三）證明申請(qǐng)者身份的相關(guān)文件（如工商營業(yè)執(zhí)照、社團(tuán)登記證、事業(yè)單位法人證書等原件及復(fù)印件）；

（四）驗(yàn)資報(bào)告；

（五）場(chǎng)所證明（自有場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件）；

（六）儀器、設(shè)備說明及所有權(quán)憑證（包括儀器設(shè)備名稱、用途、購置日期和價(jià)格等）；

（七）依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的證明材料；

（八）章程（限于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)）；

（九）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（十）司法鑒定人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料（詳見“申請(qǐng)司法鑒定人登記指南”）；

（十一）登記機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

注：1.以上

（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）

（十）項(xiàng)材料在機(jī)構(gòu)名稱預(yù)核后提交；

2.《擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請(qǐng)表》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)（網(wǎng)址：）下載，也可復(fù)印使用。

登記指南

（二）申請(qǐng)司法鑒定人登記指南

一、登記應(yīng)具備的條件

（一）具有相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；

（三）申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)型或者技能型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能；

（四）所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)行業(yè)有特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定；

（五）品行良好,身體健康，年齡在70周歲以內(nèi)。

二、登記應(yīng)提交的材料

（一）《司法鑒定人登記申請(qǐng)表》；

（二）身份證（原件及復(fù)印件）；

（三）相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格和學(xué)歷證書（原件及復(fù)印件）；

（四）2寸近期免冠彩色照片2張；

（五）無因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的證明；

（六）未受過開除公職處分的證明；

（七）登記機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

申請(qǐng)人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，其《司法鑒定人登記申請(qǐng)表》上應(yīng)簽署所在單位意見。

注：《司法鑒定人登記申請(qǐng)表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)（網(wǎng)址：）下載，也可復(fù)印使用。

登記指南

（三）申請(qǐng)司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記指南

一、變更名稱登記應(yīng)提交的材料

（一）《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請(qǐng)表》；

（二）相關(guān)證明文件（原件及復(fù)印件）；

（三）《司法鑒定許可證》正、副本（原件及復(fù)印件）；

（四）《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》（原件及復(fù)印件）；

（五）司法鑒定專用章。

二、變更場(chǎng)所、資金鑒定業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或負(fù)責(zé)人登記應(yīng)提交的材料

（一）《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請(qǐng)表》；

（二）相關(guān)證明文件（原件及復(fù)印件）；

（三）《司法鑒定許可證》正、副本（原件及復(fù)印件）。

注：《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請(qǐng)表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)（網(wǎng)址：）下載，也可復(fù)印使用。

登記指南

（四）申請(qǐng)司法鑒定人變更登記指南

一、變更執(zhí)業(yè)類別、技術(shù)職稱登記應(yīng)提交的材料

（一）《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請(qǐng)表》；

（二）有關(guān)資質(zhì)證明材料（原件及復(fù)印件）；

（三）《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》（原件及復(fù)印件）；

（四）2寸彩照一張。

二、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)登記應(yīng)提交的材料

（一）《司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》；

（二）相關(guān)證明材料（原件及復(fù)印件）；

（三）《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》（原件及復(fù)印件）；

（四）2寸彩照一張。

注：《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請(qǐng)表》、《司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)（網(wǎng)址：）下載，也可復(fù)印使用。

第四篇：代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事指南

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事指南

一、事項(xiàng)名稱

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立

二、辦理對(duì)象

在本行政區(qū)域有意開展代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（組織）。

三、事項(xiàng)依據(jù)

財(cái)政部令第27號(hào)《代理記賬管理辦法》

京財(cái)會(huì)[2009]2605號(hào)

《北京市代理記賬管理實(shí)施辦法》

四、辦理機(jī)構(gòu)

北京市西城區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)科

五、辦理地址

豐盛胡同39號(hào)

六、咨詢電話

66218038

七、辦理時(shí)間

周一至周五：上午9:00至11:00，下午13:00至17:00

八、辦理時(shí)限

20個(gè)工作日

九、申辦材料

申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)提供下列證明材料的原件以供審批機(jī)關(guān)審批(一)代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告及機(jī)構(gòu)（組織）法人身份證原件、復(fù)印件；

(二)代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表；(三)機(jī)構(gòu)的協(xié)議或者章程；

協(xié)議或章程應(yīng)載明以下內(nèi)容：機(jī)構(gòu)名稱和地址、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、注冊(cè)資本、法定代表人、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則、機(jī)構(gòu)的解散、清算辦法以及全體股東簽章等事項(xiàng)。

(四)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人情況表及身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料的原件及復(fù)印件；

(五)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員情況表及身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的原件及復(fù)印件；

(六)辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明材料的原件及復(fù)印件；(七)代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度；

代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范應(yīng)包括從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、業(yè)務(wù)檔案管理等制度。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》以及國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，制定本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

(八)新公司申請(qǐng)代理記賬業(yè)務(wù)，還需工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；(九)申請(qǐng)代理記賬增項(xiàng)的公司，除報(bào)送相關(guān)材料外還應(yīng)報(bào)送營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

十、辦理過程

（一）、訂立代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范應(yīng)包括從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、業(yè)務(wù)檔案管理等制度，內(nèi)容完整無誤，條目清晰嚴(yán)謹(jǐn)，利于日常工作的規(guī)范操作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，內(nèi)容具體，責(zé)任明確。

（二）、網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息，打印申請(qǐng)表

在北京會(huì)計(jì)網(wǎng)（004km.cn）代理記賬管理系統(tǒng)中按要求填報(bào)相關(guān)信息后，打印自動(dòng)生成的申請(qǐng)表。

（三）、備齊申請(qǐng)材料，現(xiàn)場(chǎng)審核

備齊申請(qǐng)材料，并全部簽字蓋章后，西城區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)科辦理現(xiàn)場(chǎng)審核。要求申請(qǐng)材料真實(shí)、完整、無誤。

（四）、發(fā)送設(shè)立批復(fù)

申請(qǐng)材料通過審核，20個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)復(fù)審、審定程序后，向申請(qǐng)人發(fā)送設(shè)立批復(fù)文件。

（五）、在我區(qū)工商部門，辦理代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立，并獲取營業(yè)執(zhí)照。

（六）、辦理營業(yè)執(zhí)照備案 在北京會(huì)計(jì)網(wǎng)（004km.cn）代理記賬管理系統(tǒng)中填寫營業(yè)執(zhí)照備案申請(qǐng)，并打印申請(qǐng)表，備好營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件到區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)科辦理營業(yè)執(zhí)照備案。

（七）、發(fā)證

在完成營業(yè)執(zhí)照備案程序后，通知發(fā)放代理記賬許可證。

十一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 無收費(fèi)

十二、網(wǎng)上辦理系統(tǒng)

北京會(huì)計(jì)網(wǎng)（004km.cn）代理記賬管理系統(tǒng)

第五篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)所需材料（xiexiebang推薦）

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)所需材料

1、籌設(shè)申請(qǐng)書

2、正式設(shè)立申請(qǐng)書

3、章程

4、任命報(bào)告

5、辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金協(xié)議書（民辦協(xié)會(huì)、聯(lián)系電話：65658102）

6、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租房合同以及《房屋租賃登記備案憑證》或《出租屋租賃備案回執(zhí)》

7、房屋質(zhì)量檢查報(bào)告（有鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)）

8、房屋消防安全意見書（消防部門）

9、驗(yàn)資報(bào)告（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）

10、核名通知書（民政局）

11、所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人（一把手）簽字同意的選址申請(qǐng)

注：凡材料中涉及的人員要求提供：身份證復(fù)印件；學(xué)歷證明復(fù)印件；是教師的還需教師資格者復(fù)印件；會(huì)計(jì)、出納需提供從業(yè)資格證原件；如果學(xué)校要懸掛店招，需到執(zhí)法局辦理相關(guān)手續(xù)。