第一篇:汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案(財建[2009]104號)
【發(fā)布單位】財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局
【發(fā)布文號】財建[2009]104號 【發(fā)布日期】2009-03-10 【生效日期】2009-03-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部
汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案
(財建[2009]104號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務、工商、質量技術監(jiān)督主管部門:
實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是國務院作出的重要決策,既是實現(xiàn)惠農強農目標的需要,也是拉動消費帶動生產的一項重要措施。為組織實施好汽車摩托車下鄉(xiāng),財政部會同有關部門制定了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》,已經國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局會同相關部門抓緊制訂具體操作辦法,盡快組織落實。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋。
附件:汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案
財政部 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 公安部
商務部 工商總局 質檢總局
二OO九年三月十日
附件:汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案
根據(jù)《國務院關于印發(fā)汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2009]5號)、國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發(fā)[2008]134號)及國務院第51次常務會議關于摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道的決定,現(xiàn)制定汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案如下:
一、政策目標
實施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是,提高農民購買能力,加快農村消費升級,改善農民生產生活條件,促進汽車摩托車產品技術更新?lián)Q代,實現(xiàn)汽車摩托車產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)內外需協(xié)調發(fā)展。
二、政策內容
(一)補貼行為及對象。
1、2009年3月1日至12月31日,農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車(以下簡稱“換購輕型載貨車”)。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。
2、2009年3月1日至12月31日,農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。
3、2009年2月1日至2013年1月31日,農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。
三輪汽車指原三輪農用車;低速貨車指原四輪農用車;本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛;本方案所稱的微型客車指發(fā)動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛(不含轎車)。
(二)補貼產品及企業(yè)的確定。
工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產企業(yè)及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補貼車型;生產上述產品并且同意對產品質量、經銷網(wǎng)點、售后服務、價格、銷售統(tǒng)計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產品生產和銷售。
換購輕型載貨車,需要按國家有關規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件,將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。
(三)補貼比例及金額。
1、對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的,按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼,換購輕型載貨車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。同時,對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元,報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。
2、對購買微型客車,按銷售價格10%給予補貼,購買微型客車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。
3、對購買摩托車,按銷售價格13%給予補貼,購買摩托車單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。
(四)補貼資金來源。
補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。
新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)以及國家確定的“5?12汶川地震”51個重災縣,地方財政應負擔的補貼資金由中央財政全額承擔。上述地區(qū)可根據(jù)財力情況,加大對汽車、摩托車下鄉(xiāng)的補貼力度。
(五)補貼資金申報。
將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:已報廢車輛的報廢汽車回收證明,機動車注銷證明,新購車輛的機動車銷售發(fā)票,公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,購買人本人的居民身份證,戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。
購買微型客車、摩托車的農民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,機動車銷售發(fā)票,購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核補貼時,除上述證明材料外,還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”:“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項大于1800kg但不超過6000kg的,確認為輕型貨車;“車輛型號”項為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1300ml的,確認為微型客車。
(六)補貼資金審核撥付。
補貼資金實行“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”或“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”。在確保財政資金安全的情況下,盡量采取“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人。采取“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”方式的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,報送縣級財政部門;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人;縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。
中央財政應負擔的補貼資金實行“事先預撥、事后清算”。根據(jù)測算的各省補貼資金規(guī)模,財政部將中央財政應負擔的補貼資金按80%的比例預撥到省級財政部門。省級財政部門收到中央財政撥付的補貼資金后,落實地方應負擔的補貼資金,在15個工作日內下達補貼資金預算,根據(jù)預算及時將不少于50%的補貼資金撥付,其余補貼資金按需求進度撥付。補貼資金通過汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)進行審核,按國庫集中支付有關規(guī)定辦理撥款。
每年4月底前,省級財政部門核實匯總本地區(qū)上年度補貼資金使用情況,報財政部審核清算。
(七)監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門要加強汽車摩托車價格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品及企業(yè)準入嚴格管理。公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務,按規(guī)定嚴格辦理登記。商務部門要加強對汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點建設。工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監(jiān)督管理,保護消費者合法權益。質檢部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴格強制性產品認證管理,嚴格執(zhí)行“三包”有關規(guī)定,加強缺陷產品召回工作。
享受財政補貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產品銷售價格,不得高于市場同期同類產品價格。享受財政補貼的汽車兩年內不得過戶。
地方各級財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務、工商、質檢等部門要協(xié)作配合,加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財政補貼資金行為的發(fā)生,切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間。
對違反上述有關規(guī)定的行為,一經查實,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
三、組織實施工作要求
實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是促進消費拉動內需,應對國際金融危機的一項重要決策,是促進汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項重要的惠農強農工程。各地要高度重視這項工作。要加強領導和組織工作,增進部門協(xié)作,建立工作責任機制,責任落實到人,把實施工作抓細抓實,統(tǒng)籌協(xié)調好各個環(huán)節(jié)。要根據(jù)本地區(qū)實際制訂具體操作辦法,指導基層有序開展各項工作。要落實好地方配套資金,并督促將補貼資金及時撥付到農民手中。要建立監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度,讓農民家喻戶曉,要經常深入基層調研,了解實施情況,及時總結提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實處。
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第二篇:汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案
附件:
汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案
根據(jù)《國務院關于印發(fā)汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2009]5號)、國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發(fā)[2008]134號)及國務院第51次常務會議關于摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道的決定,現(xiàn)制定汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案如下:
一、政策目標
實施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是,提高農民購買能力,加快農村消費升級,改善農民生產生活條件,促進汽車摩托車產品技術更新?lián)Q代,實現(xiàn)汽車摩托車產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)內外需協(xié)調發(fā)展。
二、政策內容
(一)補貼行為及對象
1.2009年3月1日至12月31日,農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車(以下簡稱“換購輕型載貨車”)。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。
2.2009年3月1日至12月31日,農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。
3.2009年2月1日至2013年1月31日,農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。
三輪汽車指原三輪農用車;低速貨車指原四輪農用車;本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛;本方案所稱的微型客車指發(fā)動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛(不含轎車)。
(二)補貼產品及企業(yè)的確定
工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產企業(yè)及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補貼車型;生產上述產品并且同意對產品質量、經銷網(wǎng)點、售后服務、價格、銷售統(tǒng)計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產品生產和銷售。
換購輕型載貨車,需要按國家有關規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件,將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。
(三)補貼比例及金額
1.對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的,按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼,換購輕型載貨車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。同時,對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元,報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。
2.對購買微型客車,按銷售價格10%給予補貼,購買微型客車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。
3.對購買摩托車,按銷售價格13%給予補貼,購買摩托車單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。
(四)補貼資金來源
補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。
新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)以及國家確定的“5·12汶川地震”51個重災縣,地方財政應負擔的補貼資金由中央財政全額承擔。上述地區(qū)可根據(jù)財力情況,加大對汽車、摩托車下鄉(xiāng)的補貼力度。
(五)補貼資金申報
將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:已報廢車輛的報廢汽車回收證明,機動車注銷證明,新購車輛的機動車銷售發(fā)票,公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,購買人本人的居民身份證,戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。
購買微型客車、摩托車的農民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,機動車銷售發(fā)票,購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核補貼時,除上述證明材料外,還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”:“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項大于1800kg但不超過6000kg的,確認為輕型貨車;“車輛型號”項為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1300ml的,確認為微型客車。
(六)補貼資金審核撥付
補貼資金實行“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”或“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”。在確保財政資金安全的情況下,盡量采取“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人。采取“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”方式的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,報送縣級財政部門;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人;縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。
中央財政應負擔的補貼資金實行“事先預撥、事后清算”。根據(jù)測算的各省補貼資金規(guī)模,財政部將中央財政應負擔的補貼資金按80%的比例預撥到省級財政部門。省級財政部門收到中央財政撥付的補貼資金后,落實地方應負擔的補貼資金,在15個工作日內下達補貼資金預算,根據(jù)預算及時將不少于50%的補貼資金撥付,其余補貼資金按需求進度撥付。補貼資金通過汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)進行審核,按國庫集中支付有關規(guī)定辦理撥款。
每年4月底前,省級財政部門核實匯總本地區(qū)上補貼資金使用情況,報財政部審核清算。
(七)監(jiān)督管理
發(fā)展改革部門要加強汽車摩托車價格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品及企業(yè)準入嚴格管理。公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務,按規(guī)定嚴格辦理登記。商務部門要加強對汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點建設。工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監(jiān)督管理,保護消費者合法權益。質檢部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴格強制性產品認證管理,嚴格執(zhí)行“三包”有關規(guī)定,加強缺陷產品召回工作。
享受財政補貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產品銷售價格,不得高于市場同期同類產品價格。享受財政補貼的汽車兩年內不得過戶。
地方各級財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務、工商、質檢等部門要協(xié)作配合,加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財政補貼資金行為的發(fā)生,切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間。
對違反上述有關規(guī)定的行為,一經查實,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
三、組織實施工作要求
實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是促進消費拉動內需,應對國際金融危機的一項重要決策,是促進汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項重要的惠農強農工程。各地要高度重視這項工作。要加強領導和組織工作,增進部門協(xié)作,建立工作責任機制,責任落實到人,把實施工作抓細抓實,統(tǒng)籌協(xié)調好各個環(huán)節(jié)。要根據(jù)本地區(qū)實際制訂具體操作辦法,指導基層有序開展各項工作。要落實好地方配套資金,并督促將補貼資金及時撥付到農民手中。要建立監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度,讓農民家喻戶曉,要經常深入基層調研,了解實施情況,及時總結提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實處。
第三篇:江西省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作實施方案
峽府辦字〔2009〕87號
關于轉發(fā)江西省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作
實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:
為切實做好汽車、摩托車下鄉(xiāng)有關工作,現(xiàn)將《江西省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作實施方案》轉發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二00九年八月八日
統(tǒng)進行公示,接受社會監(jiān)督。
直補農民,指保證補貼資金全部直接補貼到農民,確保農民得到實惠。
自愿申報,指補貼資金由農民主動自愿提出申請,符合條件要求的,給予補貼。
上限封頂,指各種補貼車型的補貼金額按照國家規(guī)定比例執(zhí)行,不突破上限。
(二)補貼時間
汽車下鄉(xiāng)政策的實施時間為2009年3月1日至2009年12月31日。摩托車下鄉(xiāng)政策的實施時間為2009年2月1日至2013年1月31日。
(三)補貼對象和行為
凡具有江西省戶籍的農民購買或換購符合條件的汽車摩托車下鄉(xiāng)產品后可由國家財政給予補貼,包括農民新購微型客車、微型載貨車、輕型載貨車、摩托車的補貼資金和報廢三輪汽車、低速貨車并換購微型載貨車、輕型載貨車的補貼資金。
(四)補貼產品類型
1.微型載貨車:是指至少四個車輪且用于載貨的機動車輛,其“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機動車登記證書”中“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項不超過1,800kg的機動車。
2.輕型載貨車:是指至少四個車輪且用于載貨的機動車輛,售給農民時,須在摩托車側面顯著位臵用油漆噴涂模板或采用強力膠粘貼“摩托車下鄉(xiāng)”標識。
對于2009年2月1日以后銷售給農民的沒有標注下鄉(xiāng)標識的摩托車和2009年3月1日以后銷售給農民的沒有標注下鄉(xiāng)標識的汽車,經銷商應主動于2009年7月30日前為車主補加汽車摩托車標識,以便農民申請補貼資金。
4.經銷商在向農民銷售汽車摩托車下鄉(xiāng)產品時,除遵守相關法律法規(guī)及政策規(guī)定外,還應嚴格履行生產企業(yè)與政府主管部門協(xié)議書中的承諾,禁止隨意漲價、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品、降低質量保證和服務標準。
5.汽車摩托車生產企業(yè)及經銷商應建立《產品目錄》內車輛的銷售數(shù)據(jù)庫,并于每月5日前將上月數(shù)據(jù)報送當?shù)乜h級經貿、財政和公安交通管理部門??h級經貿、財政和公安交通管理部門匯總數(shù)據(jù)后,逐級對口向市、省、國家相關部門上報。
(六)補貼條件及標準
1.農民申請補貼資金須滿足下列條件之一:
(1)農民車主報廢三輪汽車、低速貨車后購買微型載貨車、輕型載貨車;
(2)農民購買微型客車(不含轎車);(3)農民購買微型載貨車、輕型載貨車;(4)農民購買摩托車。
2.農民申請汽車摩托車補貼資金時,須遵守以下規(guī)定:
符合補貼條件和標準的農民應按規(guī)定的時間要求,及時持相關資料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請補貼。
1.報廢三輪汽車、低速貨車并換購微型載貨車、輕型載貨車的農民,在按規(guī)定辦理完成報廢和注冊登記手續(xù)后,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請車輛報廢和購買補貼,并提供以下材料:
(1)機動車整車出廠合格證(復印件)或公安交通管理部門出具的機動車登記證書(原件及復印件);
(2)公安交通管理部門出具的機動車行駛證(原件及復印件);
(3)國稅機關車輛購臵稅征管機構出具的《車輛購臵稅完稅證明》(原件及復印件);
(4)機動車銷售發(fā)票(原件及復印件);
(5)報廢汽車回收企業(yè)出具的“報廢汽車回收證明”和公安交通管理部門出具的“機動車注銷證明”(原件及復印件);
(6)購買人身份證、戶口簿等相關身份證明(原件及復印件);
(7)購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折);(8)《汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(見附件,可從網(wǎng)上下載,下同)。
2.購買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的農民,在按規(guī)定辦理完成車輛登記注冊手續(xù)后,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請購買新車補貼資金,并提供以下材料:
(7)《車輛購臵稅完稅證明》上注明的納稅人名稱、車輛廠牌型號、車輛識別碼是否與申請補貼的車主、車輛一致;
(8)購買人的身份證明、機動車行駛證和發(fā)票載明的是否一致;
(9)換購微型載貨車、輕型載貨車的,其所提供的報廢汽車回收證明、機動車注銷證明與購買人身份證明是否一致;
(10)審核《汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金申報表》填寫是否完整、準確;
(11)其他應審核的內容。
對符合要求的,應當場確認補貼資金數(shù)額,留存相關證明材料復印件,及時建立下鄉(xiāng)產品及補貼資金檔案,在發(fā)票上注明“已補”字樣并簽字。在汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)投入使用前,應當采取紙質審核等辦法,及時審核農民申報的補貼資金。
2.審核時具有下列情形之一者,應當場說明原因,退回申請資料,不予支付補貼資金:
(1)原三輪汽車或低速貨車手續(xù)不全或未辦理報廢注銷登記的;
(2)新購買的汽車摩托車不在《產品目錄》內;
(3)申報的補貼資金材料不全,且經告知后仍不能補充齊全的;
(4)購買或換購汽車摩托車后,未及時在次年2月底前申報的;
組織,統(tǒng)籌安排,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實做好各項工作,把利農惠農的政策落到實處。
(二)明確職責分工
1.工信(經貿)部門負責制定并組織江西省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作方案,負責對《產品目錄》內生產企業(yè)和下鄉(xiāng)產品的組織管理,及時公布參加汽車下鄉(xiāng)活動的汽車摩托車生產企業(yè)及產品目錄。
2.財政部門負責汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金的預算編制、管理監(jiān)督和審核發(fā)放等工作。
3.發(fā)展改革部門負責對《產品目錄》內下鄉(xiāng)產品的價格進行監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查,維護汽車摩托車產品市場價格穩(wěn)定。
4.公安部門負責對下鄉(xiāng)汽車摩托車辦理注冊登記,對報廢機動車辦理注銷登記進行指導監(jiān)督,要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務,按規(guī)定嚴格辦理登記。
5.省級商務主管部門和各市、縣經貿部門要加強對汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點建設。
6.工商行政管理部門依法加強市場監(jiān)管,維護汽車摩托車下鄉(xiāng)市場秩序,保護消費者合法權益。
7.質監(jiān)部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴格強制性產品認證管理,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“三包”有關規(guī)
14.地方各級政府不得在本方案規(guī)定之外對享受補貼產品實施其他限制,包括限制購車地區(qū)、品牌、車型、產地、經銷商等,也不得對產品進行多次或重復檢測,增加或變相增加企業(yè)和農民負擔。
(四)加大宣傳力度
各地要結合當?shù)貙嶋H情況,制定宣傳計劃,統(tǒng)一宣傳內容,采取有效措施,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、公告宣傳欄、傳單等多種媒體形式,大力宣傳汽車摩托車下鄉(xiāng),把汽車摩托車下鄉(xiāng)的各項政策內容、補貼產品、補貼流程、申領手續(xù)等信息迅速、準確地傳達到村、到戶,調動廣大農民的購買熱情。參與汽車摩托車下鄉(xiāng)的企業(yè)要規(guī)范宣傳,不得發(fā)布虛假信息,誤導農民。適時組織大型的宣傳和促銷活動,擴大汽車摩托車下鄉(xiāng)活動的政策影響力。
(五)保障工作經費
為確保汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的順利進行,各級財政部門要安排必要的工作經費,用于支持流通網(wǎng)絡建設,加強政策宣傳、業(yè)務培訓、網(wǎng)點監(jiān)管、監(jiān)督檢查、設備購臵等有關工作,保障汽車摩托車下鄉(xiāng)順利實施。
本方案由省工信委會同省財政廳、省發(fā)改委、省公安廳、省商務廳、省工商局、省質監(jiān)局和省國稅局負責解釋。各設區(qū)市可根據(jù)本地實際情況制定具體操作辦法,并報省工信委、省財政廳備案。
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第四篇:2010汽車摩托車下鄉(xiāng)工作總結(模版)
交警支隊2010年“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作總結
2010年,交警支隊在省廳交管局、市局黨委的領導下,以“三項重點工作”和“三項建設”為核心,按照《四川省公安廳交通管理局關于進一步下放車管業(yè)務的指導意見》(公廳交發(fā)?2009?119號)和《四川省公安廳關于進一步采取行政委托方式下放車管業(yè)務的通知》(公廳交發(fā)?2009?193號)要求,緊緊圍繞“為農民群眾辦實事,將好事辦好”的工作思路,增添工作措施,細化考核機制,加強了部門協(xié)作,不斷推進了攀枝花“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作深入開展,截止2010年12月31日,交警支隊“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作組共為全市2.4萬農民辦理了摩托車駕駛證,為1.8萬無牌無證摩托車辦理了牌證,開展交通安全宣傳教育專場168場,受教育農民達6萬余人,受到了各級領導和廣大農民群眾的肯定和贊許?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、深入貫徹落實通知精神
2010年2月20日,四川省公安廳交通管理局下發(fā)《關于進一步深化摩托車交通安全管理工作的通知》(公廳交發(fā)[2010]40號),我支隊高度重視,立即召開了摩托車交通安全管理工作專題會議,按照“五個立足于”和 “四個切實加強”的要求,對全市摩托車交通安全管理工作進行了再次部署。支隊車管所作為“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作責任單位,在將2009年“摩托車下鄉(xiāng)”工作開展情況進行總結,查找工作中存在的問題的同時,認真?zhèn)鬟_了通知精神,提高了全市車管民警貫徹落實“汽車摩托車下鄉(xiāng)”惠農政策的重要性、必要性和緊迫性的認識,為下鄉(xiāng)工作順利開展夯實了思想基礎。
攀枝花市公安局黨委副書記、常務副局長謝中華多次詢問下鄉(xiāng)工作開展情況,對下鄉(xiāng)惠農政策的貫徹落實、公安交警切實做好服務提出了具體要求。交警支隊劉貴川支隊長、王富春政委、汪峰副支隊長多次深入下鄉(xiāng)工作現(xiàn)場,詢問為農民辦牌辦證情況,現(xiàn)場解決工作中遇到的問題,為下鄉(xiāng)工作順利開展提供了堅實保障。
二、增添工作措施
一是進一步下放車管業(yè)務。前期“摩托車下鄉(xiāng)”工作方式主要是工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農民辦理牌證,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,存在工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間較短,農民空閑時間與工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間相沖突的問題。針對這一情況,2010年,支隊對下鄉(xiāng)工作開展方式做了重新調整,將“下鄉(xiāng)”工作下放到轄區(qū)大隊就地開展,仁和區(qū)轄區(qū)、西區(qū)轄區(qū)農民辦理牌證在轄區(qū)交警大隊車管服務站辦理,米易縣、鹽邊縣轄區(qū)農民辦理牌證由市車管所負責每周安排人員下鄉(xiāng)辦理,農民可根據(jù)自己時間隨時到各工作點辦理相關車管業(yè)務和考試,保證了農民隨到隨辦。2010年,攀枝花車管所又將本轄區(qū)摩托車駕駛證申請的受理、考試和發(fā)證業(yè)務下放至米易車管所,進一步方便了農民辦理車管業(yè)務。
二是進一步提高了辦事效率。2010年初,車管所召開了下鄉(xiāng)工作專題會議,具體研究完善了“汽車摩托車下鄉(xiāng)”便民服務工作,簡化農民辦理牌證流程,深化“受理負責制”、“一站式”服務、“延時服務”等服務措施,一定讓農民群眾享受到快捷的車管服務。4月1日新的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部令第111號)實施后,摩托車駕駛證考試一天就能完成,農民報名考試人數(shù)激增,工作組民警不畏辛苦,加班加點完成駕駛人受理、考試成績錄入和駕駛證制作,不讓農民群眾跑冤枉路,保證了前來辦理車管業(yè)務的農民群眾在第一時間拿到駕駛證,得到了辦證群眾的一致好評。
三是進一步強化了源頭管理。米易“好友”摩托車銷售公司在全市40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有摩托車銷售網(wǎng)點,是攀枝花市較大型、上規(guī)模的摩托車銷售及售后服務為一體的專業(yè)公司。米易“好友”摩托車登記服務站成立后,共為農民群眾現(xiàn)場辦理摩托車注冊登記1693臺。2010年服務站還推行了“帶牌銷售”模式,進一步強化了源頭管理,提高新車注冊登記率,最大限度地控制了新增無牌無證摩托車。
四是進一步細化了績效考核工作。年初,支隊就將下鄉(xiāng)辦牌辦證工作納入大隊和車管民警績效考核,并建立健全了績效考核細則,從業(yè)務完成量、服務質量、工作質效等方面嚴格考核,提高了下鄉(xiāng)工作效率。
三、創(chuàng)新工作思路
一是切實加強路面巡邏管控查處力度。2010年,全市各交警大隊針對摩托車主要分布在農村地區(qū)的特點,科學安排警力,切實加大管控力度,采取聯(lián)勤聯(lián)動機制,充分發(fā)揮參與道路交通安全工作農村派出所的作用,加大了對農村道路的巡邏查處力度,全年共查出無證無牌摩托車1542輛,督促摩托車駕駛人到服務站辦理摩托車牌證974人,嚴防了因摩托車無證駕駛、超員等嚴重交通違法行為導致發(fā)生死亡交通事故的發(fā)生。
二是切實加強“道路交通違法業(yè)務處理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析。支隊和各大隊建立了交通違法行為分析制度,定期分析掌握摩托車各類交通違法行為的多發(fā)時段、多發(fā)路段、多發(fā)行為等規(guī)律,及時采取了針對性措施,有效地遏制摩托車交通違法行為。
四、營造宣傳氛圍
一是充分發(fā)揮了電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,通過開設專欄、刊播公益廣告、播發(fā)滾動字幕等形式,向廣大人民群眾宣傳惠農利農政策、便民服務措施46條,宣傳摩托車整治目的及要求,摩托車交通安全意識深入人心。
二是利用互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺,向群眾及時告知“下鄉(xiāng)工作”開展情況,并接受群眾對下鄉(xiāng)工作咨詢413起。
三是車管所領導走進電臺、電視直播熱線5次,與群眾直接對話,向群眾介紹“下鄉(xiāng)”工作開展情況,解答群眾問題。
四是邀請新聞媒體記者隨警跟蹤報道便民服務工作情況3次,向社會全面報道“摩托車下鄉(xiāng)工作”開展情況。
下一步,交警支隊將在市公安局和省廳交管局的領導下,進一步加強惠農政策落實力度,讓更廣大農民群眾得到實惠,進一步加強對“下鄉(xiāng)”業(yè)務辦理檔案檢查力度,深化車管工作執(zhí)法規(guī)范化建設,加大對各交警大隊“摩托車下鄉(xiāng)”監(jiān)督指導工作,進一步完善“下鄉(xiāng)”工作績效考核工作。
二O一O年十二月三十一日
第五篇:關于浙江省汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案的通知
關于浙江省汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案的通知
浙財企字?2009?81號
各市、縣(市)財政局、經貿委(局)、貿易局、公安局、物價局、工商局、質量技術監(jiān)督局:
為組織實施好我省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,根據(jù)財政部等七部委《關于印發(fā)<汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案>》(財建?2009?104號)有關要求,結合我省實際,我們制定了《浙江省汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋。
浙江省財政廳
浙江省經濟和信息化委員會 浙江省商務廳 浙江省公安廳 浙江省物價局
浙江省工商行政管理局 浙江省質量技術監(jiān)督局 二○○九年四月二十二日
浙江省汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案
一、指導思想
實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是中央保增長、擴內需、調結構、重民生的一項重要舉措。我省開展汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的宗旨是:通過政策引導,大力促進農民消費,改善農民生活質量,縮小城鄉(xiāng)生活差距;培育汽車消費市場,促進汽車生產企業(yè)爭創(chuàng)自主品牌,推動汽車產業(yè)轉型升級。
二、政策內容
(一)實施時間及補貼對象
1.2009年3月1日至2009年12月31日,我省農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車(以下簡稱換購輕型載貨車),報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民的,可給予財政補貼,享受財政補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。
2.2009年3月1日至2009年12月31日,我省農民購買1.3升及以下排量微型客車,可給予補貼,享受補貼的微型客車每戶限購一輛。
3.2009年2月1日至2013年1月31日,我省農民購買摩托車可比照家電下鄉(xiāng)政策給予財政補貼,享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。
本方案所稱的三輪汽車指原三輪農用車;低速貨車指原四輪農用車;輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛;微型客車指發(fā)動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛(不含轎車)。
享受補貼的汽車兩年內不得過戶。
(二)補貼產品及企業(yè)的確定 1.工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產企業(yè)及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補貼車型;生產上述產品且同意對產品質量、經銷網(wǎng)點、售后服務、價格、銷售統(tǒng)計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產品生產和銷售。
2.換購輕型載貨車,需要按國家有關規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件,將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。
(三)補貼比例及金額
1.對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的,按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼,換購輕型載貨車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。同時,對報廢的三輪汽車或低速貨車實行定額補貼,報廢三輪汽車每輛補貼2000元,報廢低速貨車每輛補貼3000元。
2.對購買微型客車,按銷售價格10%給予補貼。購買的微型客車單價在5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。
3.對購買摩托車,按銷售價格13%給予補貼。購買摩托車單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。
(四)補貼資金來源
補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。其中:中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。
(五)補貼資金申請
換購輕型載貨車和購買微型客車、摩托車的我省農民應按規(guī)定的時間要求,及時持相關資料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請財政補貼。
1.換購輕型載貨車的農民申請補貼時應提供以下材料:①已報廢車輛的報廢汽車回收證明;②機動車注銷證明;③新購車輛的機動車銷售發(fā)票;④公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書;⑤中華人民共和國機動車整車出廠合格證復印件;⑥購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明;⑦購買人儲蓄存折[可以用糧食綜合直補一折(卡)通]。
2.購買微型客車、摩托車的農民申請補貼時應提供以下材料:①公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書;②機動車銷售發(fā)票;③中華人民共和國機動車整車出廠合格證復印件;④購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明;⑤購買人儲蓄存折[可以用糧食綜合直補一折(卡)通]。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核補貼時,須核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”復印件和機動車行駛證、機動車登記證書,“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質量(kg)”項大于1800kg但不超過6000kg的,確認為輕型貨車;“車輛型號”項為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1300ml的,確認為微型客車。
(六)補貼資金審核撥付
1.補貼資金下達實行“事先預撥、事后清算”。省財政廳在收到財政部預撥的補貼資金后,將足額安排省配套資金,并根據(jù)測算的各市、縣(市)補貼資金規(guī)模,及時把不少于50%的補貼資金下達給市、縣(市)財政部門,其余補貼資金按需求進度撥付。補貼資金通過汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)進行審核,按國庫集中支付有關規(guī)定辦理撥款。每年3月底前,各市、縣(市)財政部門要對本地區(qū)上補貼資金使用情況進行核實匯總,并向省財政廳上報補貼資金清算報告,省財政廳對全省上補貼資金使用情況進行核實匯總后,報財政部審核清算。
2.補貼資金兌現(xiàn)實行“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”或“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”辦法。在確保財政資金安全的情況下,各市、縣(市)要盡量采取“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農民申報材料進行審核后,對符合補貼要求的,應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接支付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人。采取“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”方式的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,報送縣級財政部門;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人;縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接支付到購買入儲蓄存折賬戶。
三、保障措施
(一)政府高度重視,切實加強領導
汽車摩托車下鄉(xiāng)作為繼家電下鄉(xiāng)后的又一重大惠農強農政策,各地要高度重視,結合家電下鄉(xiāng)工作,加強領導,精心安排,切實做好各項工作。要及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,建立舉報、投訴、辦理、反饋機制,健全宣傳、監(jiān)管、協(xié)調機制,嚴格把關,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善加以解決;要通過監(jiān)管與考核,進一步增強有關部門服務意識,提高工作效率。
(二)明確部門職責,加強監(jiān)督管理
1.財政部門要結合本地實際,制定具體的操作辦法,認真開展汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼業(yè)務培訓,積極做好補貼申報受理、審核兌現(xiàn),加強補貼資金監(jiān)管,確保財政資金安全和補貼資金及時到戶。對已享受補貼的汽車下鄉(xiāng)產品,補貼審核單位在其機動車登記證書要明確標注“已享受補貼,兩年內不得過戶”字樣。市級財政部門要及時匯總補貼車輛信息(車輛號牌、品牌型號、所有人),于每月5日前抄送同級公安交通管理部門。
2.經信部門要及時公布參加汽車下鄉(xiāng)活動的汽車摩托車生產企業(yè)及產品目錄,負責對產品目錄內生產企業(yè)和產品的組織管理。
3.商務部門要加強對汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點建設。
4.價格部門要加強汽車摩托車價格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。享受財政補貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產品銷售價格,不得高于本品牌本規(guī)格型號2009年2月底前在本地區(qū)的最低銷售價格。
5.公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務,按規(guī)定嚴格辦理登記。市級公安交通管理部門要根據(jù)同級財政部門抄送的補貼車輛信息及時在全國車/駕管信息系統(tǒng)車輛備注欄中標注“已享受補貼,兩年內不得過戶”,并在車輛轉移登記和補領登記證書業(yè)務中嚴格把關。
6.工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監(jiān)督管理,保護消費者合法權益。
7.質監(jiān)部門要對汽車摩托車下鄉(xiāng)產品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴格強制性產品認證管理,加強缺陷產品召回工作。
各級財政、經信、商務、價格、公安、工商、質監(jiān)等部門要協(xié)作配合,加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉讓過戶以及市場秩序、價格、產品質量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財政補貼資金行為的發(fā)生,切實保障農民合法權益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間。對違反上述有關規(guī)定的行為,一經查實,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(三)廣泛開展宣傳,完善政策服務
汽車摩托車下鄉(xiāng)工作啟動后,各級財政、經信、商務部門要會同宣傳等有關部門,制訂統(tǒng)一的宣傳計劃和宣傳內容,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,以及網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳單(畫)、設立公示欄等多種形式宣傳汽車摩托車下鄉(xiāng)政策內容,讓農民全面了解知曉政策,充分調動農民購買積極性。有關部門要建立實時監(jiān)控體系,全面掌握本地區(qū)工作進展動態(tài),并定期到基層指導工作,開展調研,認真分析問題、建議,及時改進相關工作,進一步完善政策服務。