第一篇：報關(guān)員考試練習(xí)沖刺復(fù)習(xí)資料1

一、單選題:

1、某報關(guān)員遺失了報關(guān)員證，應(yīng)自證件遺失（）內(nèi)，向海關(guān)說明情況后并登報聲明遺失。按照規(guī)定，海關(guān)可以自他聲明遺失之日起()后補發(fā)報關(guān)員證。A．之日起30日；1個月

B．之日起15日、3個月

C．之日起15日；2個月

D．之日起30日；6個月

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

2、以下不是報關(guān)人的是：（）

A．進出境運輸工具負(fù)責(zé)人 B．進出境貨物收發(fā)貨人的代理人 C．加工貿(mào)易企業(yè)

D．?dāng)y帶進出境貨物的攜帶人? A B C

D

A B C D 你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：應(yīng)掌握和區(qū)分保關(guān)人和報關(guān)活動相關(guān)人的范圍，參見教材第一章第三節(jié)。加工貿(mào)易企業(yè)實報關(guān)活動的相關(guān)人，不是報關(guān)人，故選C

3、報關(guān)員調(diào)往其他單位從事報關(guān)工作，應(yīng)持（）單位證明以及報關(guān)員資格證書，向（）單位所在地海關(guān)申請辦理重新注冊手續(xù)。A、調(diào)出、調(diào)入雙方；調(diào)入 B、調(diào)出；調(diào)入

C、調(diào)出、調(diào)入雙方；調(diào)出 D、調(diào)入；調(diào)出

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

4、我國海關(guān)認(rèn)定進出境物品的一個重要原則是：

A合理在境內(nèi)使用原則 B合法進出境原則 A B C

D C自用合理數(shù)量原則 D不在轉(zhuǎn)讓原則

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

5、報關(guān)是指進出境運輸工具的負(fù)責(zé)人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（）辦理進出境手續(xù)的全過程。A．邊檢

B．海關(guān)

C．進出境商品檢驗檢疫局

D．外經(jīng)部門

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：注意掌握報關(guān)的概念及報關(guān)管理機關(guān)。

6、進出口貨物收發(fā)貨人在辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)報關(guān)單必須加蓋本（）。

A、公司財務(wù)章 B、公司人事章 C、公司的公章

D、在海關(guān)備案的報關(guān)專用章

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

7、報關(guān)員有違反《海關(guān)法》行為并受到海關(guān)按規(guī)定處理的，（）內(nèi)不得重新申請報關(guān)員注冊。

A．1年

B．半年

C．5年

D．2年 A B C

D A B C

D A B C

D A B C

D

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》規(guī)定吊銷其報關(guān)員證件，5年內(nèi)不的重新申請報關(guān)員注冊。

8、由委托企業(yè)委托，以委托人的名義進行報關(guān)，所產(chǎn)生的法律后果直接作用與委托人，這種報關(guān)方式叫（）。

A、直接代理報關(guān) B、間接代理報關(guān) C、自理報關(guān) D、專業(yè)代理報關(guān)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

9、報關(guān)企業(yè)所屬的報關(guān)員離職的，應(yīng)當(dāng)自報關(guān)員離職之日起（）內(nèi)向海關(guān)報告，并將報關(guān)員證件交注冊地海關(guān)予以注銷。A、15日 B、7日 C、30日 D、5日

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

10、以下那種說法是正確的：（）。

A．享有外交特權(quán)和豁免得外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品無須向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

B．進出境旅客報關(guān)時，“紅色通道”適用于攜運物品在數(shù)量和價值上均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客；綠色通道適用于攜運有上述“紅色通道”適用物品以外的其他物品的旅客；

C．走私文物、假幣等的行為，無論數(shù)額大小，均認(rèn)定外走私罪； D．運輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點進出境的行為屬于走私行為。

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 A B C

D A B C

D A B C

D 解

析：此題為綜合題，應(yīng)掌握報關(guān)對象、內(nèi)容和法律責(zé)任等內(nèi)容。選項A,享有外交特權(quán)和豁免得 外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品也要向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)；選項B,“紅色通道” 與“綠色通道”的適用條件是相反的；選項D,運輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點進出境的行為不屬于走私行為，屬于違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。選項C,是《刑法》規(guī)定的內(nèi)容之一。

11、報關(guān)單位對應(yīng)該申報項目未申報，或者申報不實的，如果影響海關(guān)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性的，予以（）。

A、警告或處以1000—1萬元罰款 B、警告或處以1000—3萬元罰款 C、處貨物價值5%-30%罰款 D、按走私罪處理

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：要掌握報關(guān)單位法律責(zé)任的第4條。報關(guān)單位對應(yīng)該申報項目未申報，或者申報不實的，影響不同，所處罰也是不一樣的，要區(qū)分開來。

12、報關(guān)企業(yè)出讓其名義供他人辦理進出口貨物報關(guān)納稅事宜的，海關(guān)可以（）。

A、處5萬元以下罰款，暫停其6個月以內(nèi)從事報關(guān)業(yè)務(wù) B、撤消其報關(guān)注冊登記，并處10萬元以下罰款 C、撤消其報關(guān)注冊登記

D、暫停其6個月以內(nèi)從事報關(guān)業(yè)務(wù)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 3.70 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：報關(guān)單位法律責(zé)任一共有11條，不同條件處罰是不一樣的，每一條都要掌握。

二、多選題:

13、下列哪些情形，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，并可以處以人民幣1000元以上5000元以下罰款。

A、報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)注冊登記的內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；

B、未向海關(guān)備案，擅自變更或者啟用“報關(guān)專用章”的 C、提供虛假材料騙取海關(guān)注冊登記的

D、所屬報關(guān)員離職，未按照規(guī)定向海關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)的

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：C提供虛假材料騙取海關(guān)注冊登記的，處罰是撤消其報關(guān)注冊登記，并處10萬元以下罰款。

A B C

D A B C

D A B C

D

14、目前，以下哪些貨物進出境需向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)（）。

A．進出境貨物

B．通過電纜輸送進出境的電

C．通過互聯(lián)網(wǎng)輸送進出境的軟件

D．附在貨品載體上的軟件

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：應(yīng)掌握報關(guān)的對象和范圍，范圍主要包括：一般進出口貨物；保稅貨物；暫時（準(zhǔn)）進出 口貨物；特定減免稅貨物；過境、轉(zhuǎn)運、和通運及其他進出口貨物。另外，一些特殊貨物，如電纜、管道輸送進出境的水、電和無形貨物如附在貨品載體上的軟件等，也屬報關(guān)對象。但目前通過互聯(lián)網(wǎng)進出境的軟件尚無須向海關(guān)報關(guān)。

15、報關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊登記的（）和（）。

A、報關(guān)企業(yè) B、進出口貨物收發(fā)貨人

C、經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè) D、經(jīng)營境內(nèi)轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的企業(yè)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

16、報關(guān)的范圍包括：（）。

A．進出境貨物

B．進出境物品

C．進出境運輸工具

D．享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品 E、通過國際速遞企業(yè)進出境的快件等。

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

17、報關(guān)人包括以下（）。

A．進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人

B．進出境運輸工具負(fù)責(zé)人及其代理人

C．從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)

A B C

D

E A B C

D A B C

D D．進出境物品的所有人

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：應(yīng)分清報關(guān)人和報關(guān)活動相關(guān)人概念。加工貿(mào)易企業(yè)是報關(guān)活動相關(guān)人，不是報關(guān)人。

18、報關(guān)員資格證書自動失效的情況（）。

A、3年內(nèi)沒有注冊成報關(guān)員的 B、2年內(nèi)沒有注冊成報關(guān)員的 C、連續(xù)2年脫離報關(guān)員崗位的 D、連續(xù)1年脫離報關(guān)員崗位的

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

19、下列哪些人員，不能夠報名參加報關(guān)員資格考試（）。

A、因觸犯刑法受到形式處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿5年的 B、被海關(guān)吊銷報關(guān)員證不滿5年的

C、被撤消報關(guān)員資格許可自行確定之日起不滿3年年的 D、因向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的。

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

20、下列屬于進出境貨物范疇的是（）。

A、某公司從巴西購回的一批原糖 B、廣東某地政府從日本購入的20輛轎車 C、某大學(xué)教授到美國講課帶出境外使用的投影機 D、王某郵寄給在法國留學(xué)兒子的一臺筆記本電腦

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：CD屬于進出境物品。貨物和物品的主要區(qū)別在于物品的非貿(mào)易性。

A B C

D A B C

D A B C

D A B C

D

21、下列屬于報關(guān)人范疇的是（）。

A、進出境運輸工具負(fù)責(zé)人 B、進出口貨物收發(fā)貨人

C、在免稅店購買免稅品的消費者 D、進出境物品的所有人及其代理人

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

22、小李是一名報關(guān)員，請指出他在2003年的工作中那些事是正確的：

A、4月份受一個朋友（在另一報關(guān)行從事報關(guān)工作）的邀請，借報關(guān)員證給其報關(guān)時使用 B、6月份在辦理一單業(yè)務(wù)時，發(fā)現(xiàn)單據(jù)不全，因而拒絕辦理該貨物的報關(guān) C、協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關(guān)單證、票據(jù)等業(yè)務(wù)資料

D、年末在整理報關(guān)單證時發(fā)現(xiàn)海關(guān)關(guān)員趙某涉嫌走私，由于業(yè)務(wù)上的關(guān)系，小李沒有舉報，而且在有關(guān)部門調(diào)查時也未與配合

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b, c

本題分?jǐn)?shù)： 7.41 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

三、判斷題:

23、報關(guān)員是指企業(yè)派出到海關(guān)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)或者與海關(guān)業(yè)務(wù)部門打交道的人員。（）

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：這些人員這能籠統(tǒng)地稱為“報關(guān)人員”，并不是法律意義上的“報關(guān)員”。

24、只要參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試并取得《報關(guān)員資格證書》，即成為報關(guān)員。（）

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：取得資格證書后，還必須按規(guī)定程序在海關(guān)注冊，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，才能成為正式的報關(guān)員。

25、對進出境物品，世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。對 錯 對 錯 A B C

D A B C

D

對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

26、報關(guān)單位向海關(guān)申請注冊登記是其取得報關(guān)資格的法定條件。（）

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：企業(yè)未辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)，就不能取得報關(guān)資格。

27、報關(guān)員在辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，根據(jù)情況的不同，在交驗報關(guān)單及有關(guān)單證時，應(yīng)同時出示報關(guān)員證或交驗報關(guān)員條碼卡。（）

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

28、報關(guān)員在辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，根據(jù)情況的不同，在交驗報關(guān)單及有關(guān)單證時，應(yīng)同時出示報關(guān)員證或交驗報關(guān)員條碼卡。（）

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

29、海關(guān)查驗進出口貨物時，報關(guān)員應(yīng)按時到場，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝。（）

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：上述各題均為報關(guān)員概念、資格、權(quán)利大那個內(nèi)容，要正確掌握。

30、被工商行政管理部門吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的報關(guān)單位，海關(guān)仍允許其進行專業(yè)報關(guān)業(yè)務(wù)活動。（）對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

31、帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：所攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客，適用于紅色標(biāo)志的通道。

32、在辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時向海關(guān)遞交的報關(guān)單上應(yīng)要蓋有公司的財務(wù)章。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：要加蓋報關(guān)專用章。

33、報關(guān)單位是指依法在工商管理部門注冊登記的報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：是指依法在海關(guān)注冊登記的報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人。

34、在進行直接代理和間接代理的時候，對于報關(guān)企業(yè)而言，直接代理要承擔(dān)的法律責(zé)任更大。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：對于報關(guān)企業(yè)而言，間接代理要承擔(dān)的法律責(zé)任更大，因為間接代理的情況下，是以報關(guān)企業(yè)的名義進行報關(guān)的。

35、報關(guān)單位對所屬報關(guān)員的報關(guān)行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

36、報關(guān)企業(yè)對進出口貨物收發(fā)貨人所提供情況的真實性和完整性不需要進行審查，如果所提供的單據(jù)不符，有違反海關(guān)規(guī)定申報的，不需要承擔(dān)法律責(zé)任。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：報關(guān)企業(yè)要履行合理審查義務(wù)，有違反海關(guān)規(guī)定申報的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

37、進出口貨物收發(fā)貨人辦理注冊登記手續(xù)后，可以在關(guān)境內(nèi)各口岸或海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點辦理本單位的報關(guān)，并且可以代理其他單位的報關(guān)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：只能為本單位報關(guān)。

38、未經(jīng)海關(guān)注冊登記從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：可以并處10萬元以下的罰款。

39、因向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的，刑罰執(zhí)行完畢后5年，可以參加報關(guān)員資格考試。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.85 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：因向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的，不能重新取得報關(guān)資格。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

第二篇：報關(guān)員考試練習(xí)沖刺復(fù)習(xí)資料2

一、單選題:

1、報關(guān)是指進出境運輸工具的負(fù)責(zé)人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（）辦理進出境手續(xù)的全過程。A．邊檢 B．海關(guān)

C．進出境商品檢驗檢疫局 D．外經(jīng)部門

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：注意掌握報關(guān)的概念及報關(guān)管理機關(guān)。

2、由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報關(guān)方式叫（）。

A、直接代理報關(guān) B、間接代理報關(guān) C、自理報關(guān) D、跨關(guān)區(qū)報關(guān)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

3、根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（）是海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關(guān)的基本要求。

A、合理在境內(nèi)使用原則 B、合法進出境原則 C、自用合理數(shù)量原則 D、不在轉(zhuǎn)讓原則

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

4、關(guān)于進出境物品，以下說法正確的是（）。

A．享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品不屬于報關(guān)的范圍

B．進出境旅客向海關(guān)申報時，“紅色通道”適用于攜運物品在數(shù)量和價值上均不超過免稅限額，且A B C

D A B C

D A B C

D 無國家限制或禁止進出境物品的旅客；綠色通道適用于攜運有上述“紅色通道”適用物品以外的其他物品的旅客

C．從航空口岸進出境的旅客，除了按規(guī)定享有免驗的和海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客以，都要填寫《申報單》

D．從航空口岸進出境的旅客，如果申報單申報事項中選擇“是”，則選擇綠色通道通關(guān)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：參見教材P5。

選項A,享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品屬于進出境物品的范圍，需向海關(guān)申報； 選項B,“紅色通道” 與“綠色通道”的適用條件是相反的；

選項D,如果申報單申報事項中選擇“是”，那么在申報單的下半部分寫上品名，價值等內(nèi)容，選擇紅色通道，海關(guān)按規(guī)定驗收。選項C,是正確的。

5、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國海關(guān)是屬于下述那類性質(zhì)的機關(guān)（）。

A、司法機關(guān)

B、稅收機關(guān)

C、監(jiān)察機關(guān)

D、監(jiān)督管理機關(guān)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：參見海關(guān)性質(zhì)，其它性質(zhì)也要掌握。（歷年考題）

6、（）是海關(guān)最基本的任務(wù)，海關(guān)的其他任務(wù)都在監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上進行的。

A．征稅 B．監(jiān)管 C．稽查 D、緝私

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：海關(guān)監(jiān)管制度是海關(guān)諸多業(yè)務(wù)制度中最基本、最核心的一項業(yè)務(wù)制度，是海關(guān)監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)。

7、扣留走私罪嫌疑人，一般不超過（）小時，特殊情況可延長至（）小時。

A、5，10 A B C

D A B C

D A B C

D B、12，20 C、24，48 D、12，18

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

8、海關(guān)對進出口貨物放行之日起（）或者在保稅貨物、減免稅進出口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的（），海關(guān)可以對與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計帳簿、報關(guān)單等資料實施稽查。A、3年內(nèi)；3年內(nèi) B、1年內(nèi)；3年內(nèi) C、3年內(nèi)；1年內(nèi) D、1年內(nèi)；1年內(nèi)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：參見教材P12。另外還要掌握，在行使稽查權(quán)時，哪些權(quán)力需要經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，結(jié)合教材P452《中華人民共和國稽查條例》系統(tǒng)復(fù)習(xí)。

9、海關(guān)行使下列哪些權(quán)力時需經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)（）。

A.在調(diào)查走私案件時，查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款 B.在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體

C.在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的進出境運輸工具

D.詢問被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進出口活動有關(guān)的情況和問題

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

10、海關(guān)對有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所行使檢查權(quán)時（）。

A、不能超出海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍 B、不受地域限制，但不能檢查公民住處

C、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海規(guī)定地區(qū)，海關(guān)人員可直接檢查；超出這個范圍，只有在調(diào)查走私案件時，才能直接檢查，但不能檢查公民住處

D、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海規(guī)定地區(qū)，海關(guān)人員可直接檢查；超出這個范圍，只有在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)才能進行檢查，但不能檢查公民住處 A B C

D A B C

D A B C

D

A B C D 你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

11、進出口貨物（）未向海關(guān)申報的，海關(guān)可以依法變賣處理。

A、30日 B、3個月 C、15日 D、6個月

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 2.17 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

二、多選題:

12、目前，以下哪些貨物進出境需向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)（）。

A．一般進出口貨物

B．通過電纜輸送進出境的電

C．通過管道方式輸送進出境的石油

D．以貨品為載體的軟件

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：應(yīng)掌握報關(guān)的對象和范圍，范圍主要包括：一般進出口貨物；保稅貨物；暫時（準(zhǔn)）進出 口貨物；特定減免稅貨物；過境、轉(zhuǎn)運、和通運及其他進出口貨物。另外，一些特殊貨物，如電纜、管道輸送進出境的水、電和無形貨物如附在貨品載體上的軟件等，也屬報關(guān)對象。

13、報關(guān)的范圍包括：（）。

A．進出境貨物 B．進出境物品 C．進出境運輸工具

D．享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品 E、通過國際速遞企業(yè)進出境的快件等 你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e A B C

D

E A B C

D A B C

D 本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

14、下列屬于進出境貨物范疇的是（）。

A、某公司從古巴購進口的一批原糖 B、廣東某地政府從德國購入的30輛轎車 C、某大學(xué)教授到美國講課帶出境外使用的投影機 D、王某郵寄給在法國留學(xué)兒子的一臺筆記本電腦

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：CD屬于進出境物品。貨物和物品的主要區(qū)別在于物品的非貿(mào)易性。

15、根據(jù)進出境旅客行李物品“紅綠通道”制度，下列表述中正確的通道選擇是（）。

A、旅客攜帶按規(guī)定應(yīng)征稅的物品進境，應(yīng)選擇“紅色通道”，進行申報

B、不明海關(guān)規(guī)定或不知如何選擇通道的旅客，無需進行申報，選擇“綠色通道”

C、旅客攜帶須登記復(fù)帶出(進)境物品，可選擇“綠色通道”，無須進行申報

D、旅客攜帶物品超出規(guī)定免稅限量的，應(yīng)選擇“紅色通道”，進行申報

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：A、D根據(jù)教材P5，就可以判斷出答案。B選項，不明海關(guān)規(guī)定或不知如何選擇通道的旅客，應(yīng)該選擇“紅色通道”進行申報。C選項，旅客攜帶須登記復(fù)帶出(進)境物品，需要進行申報。因為物品最后是否復(fù)帶出(進)境，海關(guān)是要憑進(出)境的申報單進行驗放。

16、我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進出境郵遞物品的“報稅單”和“綠色標(biāo)簽”應(yīng)隨同物品通過哪個企業(yè)或當(dāng)事人呈遞給海關(guān)。（）A、快遞公司

B、外貿(mào)公司 C、郵政企業(yè) D、收、發(fā)貨人

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

17、海關(guān)在行使檢查權(quán)時，下列哪種情況下需經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)（）。

A、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，檢查進出境運輸工具 A B C

D A B C

D A B C

D B、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體

C、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，檢查有走私嫌疑的運輸工具

D、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，檢查有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：參見教材11。

18、海關(guān)作為國家進出關(guān)境的監(jiān)督管理機關(guān)，對下列事務(wù)具有行政許可權(quán)：

A、企業(yè)報關(guān)資格的許可 B、報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)許可

C、企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)的許可 D、企業(yè)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的許可

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：教材的各部分內(nèi)容聯(lián)系性比較強。行政許可項目有10項。具體的內(nèi)容參見教材P396-397。這是歷年曾考過的考題，C是外經(jīng)貿(mào)主管部門的權(quán)力范圍。

19、下列關(guān)于進出口貨物報關(guān)的表述，正確的是（）。

A、進出口貨物報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理貨物進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程

B、進出口貨物報關(guān)只能在進出境地海關(guān)辦理

C、進出口貨物報關(guān)可以由進出口收發(fā)貨人自行辦理，也可以委托報關(guān)企業(yè)代為辦理 D、進出口貨物報關(guān)應(yīng)由依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記的報關(guān)員辦理

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：進出口貨物報關(guān)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可在設(shè)有海關(guān)的進口貨物的指運地或出口貨物的啟運地辦理報關(guān)。

20、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，海關(guān)的基本任務(wù)為（）。

A.監(jiān)管

B.征稅

C.查緝走私

D.編制海關(guān)統(tǒng)計 A B C

D A B C

D A B C

D A B C

D

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：本題為海關(guān)的4項基本任務(wù)，是要求重點掌握的內(nèi)容。

21、海關(guān)征稅工作的基本法律是（）

A.《海關(guān)法》

B.《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》 C.《刑法》 D.《行政處罰法》

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

22、下列屬于海關(guān)權(quán)力的特征的是（）

A.單方性 B.強制性 C.有償性 D.無償性

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

23、下列屬于海關(guān)的權(quán)利的特點的是（）

A、特定性 B、獨立性 C、效力先定性 D、優(yōu)益性

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

24、下列屬于海關(guān)的性質(zhì)的是（）

A、海關(guān)是國家行政機關(guān)

B、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān) A B C

D A B C

D A B C

D C、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動 D、海關(guān)是國家司法機關(guān)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

25、下列選項中，屬于海關(guān)權(quán)力內(nèi)容的是（）。

A、行政許可權(quán) B、稅費征收權(quán) C、行政檢查權(quán) D、行政強制權(quán) E、行政處罰權(quán)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

26、下列選項中屬于行政檢查權(quán)的是（）。

A、檢查權(quán) B、查驗權(quán) C、查閱、復(fù)制權(quán) D、查問權(quán) E、查詢權(quán) F、稽查權(quán)

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e, f

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

27、下列選項種屬于行政強制權(quán)的是（）。

A、扣留權(quán)、連續(xù)追緝權(quán) B、滯報、滯納金征收權(quán) C、處罰擔(dān)保、稅收擔(dān)保 D、提取貨物變賣，先行變賣權(quán) E、強制扣繳權(quán)；稅收保全 F、抵繳、變價抵繳罰款權(quán) A B C

D

E

F A B C

D

E A B C

D

A B C D E F 你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e, f

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

28、進出口貨物納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有繳納稅款的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長的批準(zhǔn)，海關(guān)可以（）。

A、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款 B、將應(yīng)稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款

C、扣留并依法將其價值相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款 D、扣留進出口貨物納稅人

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

29、進出口貨物納稅義務(wù)人在海關(guān)依法責(zé)令其提供納稅擔(dān)保，而納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施（）。

A、書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款 B、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款 C、扣留納稅義務(wù)人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)

D、扣留并依法變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：參見教材P13，題目問的是“稅收保全”。要注意將“稅收保全”與“強制扣繳和變價抵 繳關(guān)稅權(quán)”所采取的措施區(qū)分開。主要區(qū)別就在于“強制扣繳和變價抵繳關(guān)稅權(quán)”將貨物進行變賣，用來抵繳關(guān)稅權(quán)。而“稅收保全”沒有變賣財產(chǎn)，而是將財產(chǎn)“凍結(jié)”或“扣留”。

30、下列那些行為中，需要經(jīng)過直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長的批準(zhǔn)（）。

A、對于走私嫌疑的運輸工和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在兩區(qū)外進行檢查時 B、查詢案件涉嫌單位和人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款 C、將應(yīng)稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款的 D、對進出境貨物、物品進行查驗時 你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c A B C

D A B C

D A B C

D 本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

31、海關(guān)權(quán)力行使的基本原則（）。

A、合法原則 B、適當(dāng)原則

C、依法獨立行使原則 D、依法受到保障原則

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

32、海關(guān)的設(shè)關(guān)原則（）。

A、對外開放口岸

B、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點 C、人口多的地方 D、邊境

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：CD有可能會設(shè)有海關(guān)，但是不是海關(guān)的設(shè)關(guān)原則。

33、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)可以行使下述哪些權(quán)力（）

A、檢查進出境運輸工具、查驗進出境貨物、物品

B、查閱、復(fù)制與進出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音、錄像制品和其他資料

C、在調(diào)查案件時，調(diào)查關(guān)員可以直接查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)，郵政企業(yè)的存款、匯款

D、在調(diào)查案件時，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以扣留走私犯罪嫌疑人，扣留時間不超過24小時，特殊情況可延長至48小時

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, d

本題分?jǐn)?shù)： 4.35 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

三、判斷題:

34、直接代理是指報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在進行報關(guān)的時以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報關(guān)。A B C

D A B C

D A B C

D

對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：參見教材P3，把直接代理和間接代理的概念區(qū)分開。間接代理是指報關(guān)企業(yè)在進行報關(guān)的時候以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報關(guān)。

35、對進出境物品，世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

36、帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：所攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客，適用于紅色標(biāo)志的通道。

37、我國海關(guān)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。()

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

38、中華人們共和國海關(guān)是國家的進出國境監(jiān)督管理機關(guān)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：《海關(guān)法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國海關(guān)是國家的進出關(guān)境監(jiān)督管理機關(guān)”。是進出“關(guān)境”而不“國境”。

39、海關(guān)總署受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，地方直屬海關(guān)受海關(guān)總署和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。

()對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：前半句對，后半句錯。我國海關(guān)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制式垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，地方直屬海關(guān)只對海關(guān)總署負(fù)責(zé)，不受地方政府領(lǐng)導(dǎo)。

40、海關(guān)總署是國務(wù)院的直屬機構(gòu)；直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

41、中國海關(guān)是國家的行政管理機關(guān)，致力于維護國家主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技交往，保障國家的政治、經(jīng)濟不受損害，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

42、征稅是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：查緝走私是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。

43、我國的關(guān)境大于國境。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：我國的國境包括港、澳、臺地區(qū)，我國的關(guān)境不包括港、澳、臺，所以應(yīng)該是我國的關(guān)境小于國境。

44、武漢海關(guān)依照湖北省政府頒發(fā)的法規(guī)進行執(zhí)法。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

45、我國關(guān)稅征收的主體是國家，在我國是由稅務(wù)部門代表國家行使征收關(guān)稅職能。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：由海關(guān)代表國家行使征收關(guān)稅職能，國內(nèi)稅由稅務(wù)部分征收。

46、查緝走私是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

47、海關(guān)對進出境運輸工具的檢查應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊地區(qū)內(nèi)進行。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：海關(guān)對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制。

48、海關(guān)查驗貨物認(rèn)為必要時，可以徑行提取貨樣。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

49、直屬海關(guān)是負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)，是海關(guān)進出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：不是直屬海關(guān)，而是隸屬海關(guān)。

50、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，如果海關(guān)監(jiān)督管理需要，國家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

51、海關(guān)緝私警察機構(gòu)由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。實行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，以公安部領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。

52、我國實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制，海關(guān)在打擊走私中處于主導(dǎo)地位并負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)工作。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

53、進出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

54、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和人民政府制定的地方法規(guī)、地方規(guī)章也是海關(guān)的執(zhí)法依據(jù)。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

55、海關(guān)統(tǒng)計是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計，是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

56、海關(guān)調(diào)查人員在調(diào)查走私案件時，可以徑行查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：需要經(jīng)過直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長的批準(zhǔn)。

57、我國對“海關(guān)法律體系”采取了國家最高權(quán)利機關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法的體制。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

58、制定海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性的文件時，其條文不得與《海關(guān)法》及行政法規(guī)相沖突，海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件其法律效力低于法律和行政法規(guī)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

59、海關(guān)統(tǒng)計是以實際進出口物品作為統(tǒng)計和分析的對象，是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：海關(guān)統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象。

60、實際進出境并引起我國境內(nèi)物質(zhì)存量增加或減少的貨物，列入海關(guān)統(tǒng)計。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

61、進出口時，需要辦理報檢的貨物，辦理完報關(guān)手續(xù)后，再辦理報檢手續(xù)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.09 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：先報檢，再報關(guān)。對 錯 對 錯

第三篇：報關(guān)員考試練習(xí)沖刺復(fù)習(xí)資料3

一、單選題:

1、按照海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，報關(guān)企業(yè)除必須具有固定的服務(wù)場所、提供服務(wù)的必要設(shè)備和擁有一定數(shù)量的報關(guān)從業(yè)人員外，還必須具有一定數(shù)額的注冊資金，其注冊資金應(yīng)不低于人民幣()。

A、20萬元

B、50萬元

C、150萬元

D、200萬元

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

2、報關(guān)企業(yè)辦理注冊登記許可，報關(guān)員人數(shù)不少于（）名。

A、5

B、3

C、10

D、8

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

3、報關(guān)企業(yè)辦理注冊登記許可，報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人須具備（）年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗。A、3 B、5 C、1 D、2

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

4、辦理報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的程序：

A、提出申請——行政許可的作出——海關(guān)處理——海關(guān)審查 A B C

D A B C

D A B C

D B、提出申請——行政許可的作出——海關(guān)審查——海關(guān)處理 C、提出申請——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出

D、提出申請——海關(guān)審查——海關(guān)處理——行政許可的作出

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

5、海關(guān)受理報關(guān)企業(yè)申請注冊登記許可后，于受理注冊登記許可申請之日起（）內(nèi)審查完畢。并將材料報送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在接受到海關(guān)報送的審查意見之日起（）內(nèi)作出決定。A、20日，20日

B、15日，15日

C、30日，30日

D、15日，30日

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

6、報關(guān)企業(yè)取得報關(guān)注冊登記證書之日起滿（），才能夠申請辦理報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可。A、1年 B、2年

C、3年

D、四年

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

7、報關(guān)企業(yè)注冊登記許可中的企業(yè)名稱及其分支機構(gòu)、注冊資本等內(nèi)容有需要變更的，應(yīng)以書面形式到（）申請變更注冊登記許可。A、海關(guān)總署 B、直屬海關(guān) C、注冊地海關(guān)

D、工商部門 A B C

D A B C

D A B C

D

A B C D 你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

8、報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)等海關(guān)注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更之日起（）內(nèi)，向注冊地海關(guān)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件及復(fù)印件，辦理變更手續(xù)。A、二十日 B、七日 C、十五日

D、三十日

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

9、報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，并（）A、可以處人民幣1000元以上5000元以下罰款： B、可以處人民幣3000元以上5000元以下罰款 C、可以處人民幣1萬元以下罰款 D、可以處人民幣3萬元以下罰款

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

10、報關(guān)元的記分周期從每年（）。

A、1月1日至6月30日止 B、1月1日至12月31日止 C、3月1日至4月1日止 D、6月1日至12月31日止

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分 A B C

D A B C

D A B C

D 解

析：

11、報關(guān)員對記分的行政行為有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起（）日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)部門提出書面申辯；海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請（）日內(nèi)作出答復(fù)，對記分錯誤的應(yīng)當(dāng)及時予以更正。A、7；15 B、7；7 C、15；15 D、15；20

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

12、記分達(dá)到（）的報關(guān)員，海關(guān)中止其報關(guān)員證效力，不再接受其辦理報關(guān)手續(xù)。

A、10分 B、20分 C、30分 D、40分

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 3.37 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

二、多選題:

13、下列屬于報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)具備的條件的是（）。

A、有進出口經(jīng)營權(quán)；

B、企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元 C、報關(guān)員人數(shù)不少于5名

D、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報關(guān)員無走私行為記錄

E、報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：A不屬于應(yīng)當(dāng)具備的條件。

14、報關(guān)企業(yè)在辦理報關(guān)企業(yè)注冊登記許可時，下列屬于應(yīng)提交的材料是（）。

A、報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書 A B C

D

E A B C

D A B C

D B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件 C、出資證明文件復(fù)印件

D、所聘報關(guān)從業(yè)人員的報關(guān)員資格證書復(fù)印件 E、從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性報告

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：B不對，應(yīng)是企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。需提交其他材料也要一并掌握。

15、報關(guān)管理制度的作用（）。

A、是完成海關(guān)管理工作的基本保證

B、是維護國家進出口經(jīng)濟貿(mào)易活動正常秩序的重要保障 C、是報關(guān)單位及報關(guān)員的行為準(zhǔn)則

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

16、報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)擬取得注冊登記許可的，下列屬于應(yīng)具備的條件是（）。

A、符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機構(gòu)設(shè)立條件； B、報關(guān)員人數(shù)不少于2名；

C、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；

D、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有五年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； E、報關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄。

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：B選項目、報關(guān)員人數(shù)不少于3名。

17、有下列情形之一的，作出注冊登記許可決定的直屬海關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷注冊登記許可（）。

A、海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的； B、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的； C、違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的；

D、對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊登記許可的； A B C

D A B C

D

E A B C A B C

D

E

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

18、有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷注冊登記許可（）。

A、有效期屆滿未延續(xù)的；

B、報關(guān)企業(yè)或其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)依法終止的；

C、注冊登記許可依法被撤銷、撤回，或者注冊登記許可證件依法被吊銷的； D、因不可抗力導(dǎo)致注冊登記許可事項無法實施的；

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

19、報關(guān)企業(yè)申請辦理注冊登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：

A、直屬海關(guān)注冊登記許可文件復(fù)印件； B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 副本

C、稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件；銀行開戶證明復(fù)印件； D、組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件；

E、報關(guān)單位情況登記表、報關(guān)單位管理人員情況登記表、與所聘報關(guān)員簽訂的用工勞動合同復(fù)印件；

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：B應(yīng)為《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。報關(guān)企業(yè)在申請辦理注冊登記許可的時候，所提交其中一個文件之一是《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，這兩者要區(qū)別開來。

20、進出口貨物收發(fā)貨人申請辦理注冊登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料（）。

A、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 B、對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件 C、企業(yè)章程復(fù)印件；

D、組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件；

E、稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件；銀行開戶證明復(fù)印件； F、報關(guān)單位管理人員情況登記表

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e, f

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：報關(guān)企業(yè)和進出口貨物發(fā)貨人申請辦理注冊登記，應(yīng)當(dāng)提交的文件材料中，有幾個文件是一樣的： A B C

D

E

F A B C

D

E A B C

D

1、稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件；

2、銀行開戶證明復(fù)印件；

3、組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件；

4、《報關(guān)單位情況登記表》、5、《報關(guān)單位管理人員情況登記表》

掌握他們的共性，通過比較，這樣更容易掌握，課下自己做一個表格。

21、報關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向注冊地海關(guān)報告。海關(guān)在辦結(jié)有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷注冊登記手續(xù)（）。

A、破產(chǎn)、解散、自行放棄報關(guān)權(quán)或者分立成兩個以上新企業(yè)的； B、被工商行政管理機關(guān)注銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的； C、喪失獨立承擔(dān)責(zé)任能力的； D、報關(guān)企業(yè)喪失注冊登記許可的；

E、進出口貨物收發(fā)貨人的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書失效的；

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

22、報關(guān)員報關(guān)行為過程中，有下列情形之一的記1分（）。

A、電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的有關(guān)項目填寫不規(guī)范，海關(guān)退回責(zé)令更正的；

B、在海關(guān)簽印放行前，因為報關(guān)員原因造成申報差錯，報關(guān)單位向海關(guān)要求修改申報單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意修改，但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等造成危害的； C、未按照規(guī)定在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上加蓋報關(guān)專用章及其他印章或者使用印章不規(guī)范的； D、未按照規(guī)定在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或者由其他人代表簽名蓋章的。

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

23、報關(guān)員報關(guān)行為過程中，有下列情形之一的記2分（）。

A、在海關(guān)簽印放行前，因為報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范，報關(guān)單位向海關(guān)申請撤銷申報單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意撤銷，但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等造成危害的； B、海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單時，要求報關(guān)員向海關(guān)解釋、說明情況、補充材料或者要求提交貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容的，海關(guān)告知后報關(guān)員拒不解釋、說明、補充材料或者拒不提供貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致海關(guān)退回報關(guān)單的。

C、電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的有關(guān)項目填寫不規(guī)范，海關(guān)退回責(zé)令更正的；

D、出借本人報關(guān)員證件、借用他人報關(guān)員證件或者涂改報關(guān)員證件內(nèi)容的； A B C

D A B C

D A B C

D

E

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：C屬于記1分的情形，D屬于記10分的情形

24、報關(guān)員報關(guān)行為過程中，有下列情形之一的，記5分（）。

A、報關(guān)員自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，沒有正當(dāng)理由，未按照規(guī)定持打印出的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致海關(guān)撤銷報關(guān)單的；

B、在海關(guān)簽印放行后，因為報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范，報關(guān)單位向海關(guān)申請修改或者撤銷報關(guān)單，經(jīng)海關(guān)同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)的；

C、在海關(guān)簽印放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因為報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范，報關(guān)單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以下差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報的，但影響海關(guān)統(tǒng)計的。

D、在海關(guān)簽印放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范，報關(guān)單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以上差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報的。

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c

本題分?jǐn)?shù)： 6.74 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：D屬于記10分的情形，C與D的區(qū)別就在于一個分界點：幣值差額在100萬元人民幣、數(shù)量有四位數(shù)以上差值這兩個標(biāo)準(zhǔn)，如果在這兩者“以上”的記10分，在這兩者“以下”的記5分。

三、判斷題:

25、報關(guān)單位是包括進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

26、報關(guān)企業(yè)必須是境內(nèi)法人。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

27、報關(guān)企業(yè)及其垮關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可的有效期均為3年。對 錯 對 錯 對 錯 A B C

D

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：應(yīng)為2年。

28、報關(guān)企業(yè)及進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書的有效期均為3年。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：報關(guān)企業(yè)及報關(guān)注冊登記證書的有效期均為為2年，進出口貨物收發(fā)貨人登記證書的有效期均為3年。

29、報關(guān)企業(yè)注冊登記許可中的企業(yè)名稱及其分支機構(gòu)、注冊資本等內(nèi)容有需要變更的，應(yīng)以書面形式到注冊地海關(guān)申請變更注冊登記許可，由注冊地海關(guān)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：注冊地海關(guān)進行初審，并上報直屬海關(guān)，直屬海關(guān)再作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

30、報關(guān)企業(yè)在辦理注冊登記許可延期的同時辦理換領(lǐng)報關(guān)企業(yè)登記證書手續(xù)。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

31、報關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)注冊登記許可需要進行延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效滿屆滿40日前向海關(guān)提出延續(xù)申請并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

32、進出口貨物收發(fā)人應(yīng)當(dāng)在進出口貨物收發(fā)人登記證書有效滿前40日到注冊地海關(guān)辦理換證手續(xù)。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：有效滿前30日。

33、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

34、報關(guān)企業(yè)的報關(guān)專用章僅限在其標(biāo)明的口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地使用，每一口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地報關(guān)專用章應(yīng)當(dāng)只有1枚。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

35、海關(guān)對報關(guān)員實施記分考核應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任明確原則，對差錯及差錯責(zé)任界定不清的不予記分。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

36、因為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的，記30分。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：應(yīng)該是記20分

37、因為走私行為被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的，記30分。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：記20分還是30分，這兩個差別在于，記20分的情形屬于違規(guī)行為，尚未構(gòu)成走私行為。對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 對 錯 因為走私行為被海關(guān)予以行政處罰的，記30分。

38、關(guān)于報關(guān)員的記分周期，報關(guān)員在海關(guān)注冊登記之日起至當(dāng)年12月31日不足1年的，按一個記分周期計算。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

39、報關(guān)員一個記分周期期滿后，記分分值累加未達(dá)到30分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個記分周期。但報關(guān)員在一個記分周期內(nèi)辦理變更注冊登記報關(guān)單位或者注銷手續(xù)的，已記分值在該記分周期內(nèi)不予以消除。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

40、報關(guān)員報關(guān)時在同一次報為行為的不同通關(guān)環(huán)節(jié)，或者在非同一次報關(guān)行為中出現(xiàn)多次需要記分情況的，應(yīng)當(dāng)分別計算，并累加分值。

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：

41、報關(guān)員對于同一通關(guān)環(huán)節(jié)一次性出現(xiàn)多個填制不規(guī)范項目的，應(yīng)當(dāng)分別計算，并累加分值。對 錯 對 錯 對 錯

對 錯

你的答案： 錯誤

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯誤

本題分?jǐn)?shù)： 1.69 分，你答題的情況為 錯誤 所以你的得分為 0 分

解

析：只按照1次記分，不累加分值。

第四篇：報關(guān)員考試復(fù)習(xí)資料

第一章報關(guān)概述

第一節(jié) 報關(guān) 一、報關(guān)概述

報關(guān):是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具的負(fù)責(zé)人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、或者運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。

報關(guān)和通關(guān)的區(qū)別: 共同點 都是對運輸工具,貨物,物品的進出境而言.區(qū)別 報關(guān)僅指辦理進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù) 通關(guān)還包括海關(guān)對進出境運輸工具，貨物，物品依法進行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進出境的管里過程。

二、報關(guān)的范圍

三、報關(guān)的分類 按報關(guān)對象分為，對運輸工具的報關(guān)，貨物報關(guān)，物品報關(guān) 按報關(guān)目的分為，進境報關(guān)和出境報關(guān) 按報關(guān)實施者不同分為，自理報關(guān)和代理報關(guān)(一)、自理報關(guān)和代理報關(guān)的區(qū)別：

自理報關(guān)：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)手續(xù)。

代理報關(guān)：接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托找理其辦理報關(guān)手續(xù)的行為(二)、直接代理報關(guān)和間接代理報關(guān)的的形式和法律責(zé)任

1、直接代理——委托代理行為——法律責(zé)任直接作用于被代理人。

2、間接代理——報關(guān)企業(yè)受其委托人的委托，以自己的名義辦理報關(guān)手續(xù)的行為——法律后果將直接作用于報關(guān)企業(yè)，由報關(guān)企業(yè)承擔(dān)收發(fā)貨人自己報關(guān)時應(yīng)承擔(dān)的相同的法律后果。四：報關(guān)的基本內(nèi)容

（一）、進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容

（二）、進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容

（三）、進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容

自用合理數(shù)量：僅對行李物品而言，“自用”指的是進出境旅客本人自用，饋贈親友而非為出售或出租。

“紅綠通道”制度：

綠通：攜帶物品的數(shù)量和價值均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。

紅通：適用攜有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。

第二節(jié)報關(guān)單位

一、報關(guān)單位的概念

報關(guān)單位——指在海關(guān)注冊登記或已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。

完成海關(guān)報關(guān)注冊登記手續(xù)，取得報關(guān)資格是報關(guān)單位的主要特征之一，還必須是“境內(nèi)法人或組織”，能獨立承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任，這是報關(guān)單位的另一個特征。

二，報關(guān)單位的類型

分為進出口貨物收發(fā)物人和報關(guān)企業(yè)

（一）、進出口貨物收發(fā)貨人

簡單的說，就是有進出口經(jīng)營權(quán)關(guān)對外成交的企業(yè)，依法準(zhǔn)予進出口貨物的單位。按現(xiàn)行法律，沒有取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，單位不得進出口貨物。但有例外，如學(xué)校接受境外機構(gòu)贈送的教學(xué)設(shè)備等。

（二）、報關(guān)企業(yè)

分為：專業(yè)報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)

三、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則

（一）進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為準(zhǔn)則

進出口貨物收發(fā)貨人只能辦理本單位進出口貨物的報關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報關(guān)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，也可申請異地報關(guān)備案。

（二）專業(yè)報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則

一般只能在注冊地海關(guān)辦理報關(guān)納稅等事宜。

（三）代理報關(guān)企業(yè)的報關(guān)規(guī)則

代理報關(guān)企業(yè)只能接受有權(quán)進出品貨物單位的委托，辦理本企業(yè)承攬，承運貨物的報關(guān)納稅等事宜。

四、報關(guān)單位的法律責(zé)任（請見書本）

報關(guān)單位有下列情形之一者，海關(guān)暫停其報關(guān)權(quán)（1）違反海關(guān)法和其他有關(guān)法規(guī)，經(jīng)警告無效的；（2）不履行納稅義務(wù)和其他應(yīng)履行義務(wù)的；（3）經(jīng)海關(guān)年審不合格的；

（4）內(nèi)部報關(guān)員管理制度不健全的；（5）其他原因需要暫停報關(guān)權(quán)的。

報關(guān)單位有下列情形之一者，海關(guān)取消其報關(guān)權(quán)

（1）主管部門已經(jīng)撤消其進出口經(jīng)營權(quán)或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的；

（2）報關(guān)單位解體或并入其他單位的，專業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)原有情況發(fā)生變化，已不具備開辦條件的；（3）犯有走私罪的；

（4）有暫停報關(guān)情形，情節(jié)嚴(yán)重的。第三節(jié)報關(guān)活動相關(guān)人

一、報關(guān)活動相關(guān)人的概念

報關(guān)活動相關(guān)人——是指經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè)、保稅監(jiān)管的加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人等。

二、報關(guān)活動相關(guān)人的類型

（一）海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)

（二）從事加工貿(mào)易生為加工的企業(yè)

（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人

（四）他報關(guān)活動相關(guān)人 第四節(jié)報關(guān)員

一、報關(guān)員的概念

報關(guān)員——取得報關(guān)員資格，經(jīng)海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。

報關(guān)員只能受雇于一個從事進出口業(yè)務(wù)，有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企來或報關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。

二、報關(guān)員資格

（一）報關(guān)員資格考試報名條件 下列人員不得參加考試

1．觸犯刑律受到刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿5年的

2．因在報關(guān)活動加發(fā)生走私或嚴(yán)重韋反海參關(guān)規(guī)定行為，被海關(guān)吊銷報關(guān)員證不滿5年者

3．因向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的

4．考生偽造文件，代考等，3年內(nèi)不得參加考試

5．已持有資格證者冒名代考者，被代考及代考人3年內(nèi)均不得參加資格考試

（四）報關(guān)員資格證書的失效

1．3年內(nèi)未注冊成為報關(guān)員 2．

連續(xù)2年脫離報關(guān)員崗位的

三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)（詳見書本）

四、報關(guān)員的行為規(guī)范

五、報關(guān)員的法律責(zé)任（詳見書本）

第二章報關(guān)與海關(guān)監(jiān)管 第一節(jié) 海關(guān)概述

一、海關(guān)的產(chǎn)生和發(fā)展

二、我國海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)

中華人民共和國海關(guān)是國家的進出關(guān)境監(jiān)督管理機關(guān)(一)

海關(guān)的性質(zhì)

1.海關(guān)是國家行政機關(guān)---海關(guān)是國家行政機關(guān)是國務(wù)院的直屬機構(gòu) 2.海關(guān)是國家行政監(jiān)督管理機關(guān)

關(guān)境—指適用于同一海關(guān)法或同一關(guān)稅制度的領(lǐng)域.目前我國的單獨關(guān)境有香港特別行政區(qū),澳門特別行政區(qū)和臺,澎,金,馬,單獨關(guān)稅區(qū).關(guān)境可以大于國境。

3.海關(guān)的監(jiān)督管理活動是國家行政執(zhí)法活動。

（二）海關(guān)的任務(wù)

1． 海關(guān)監(jiān)管

2． 海關(guān)征稅—關(guān)稅的征收主體是國家 3． 查緝走私

4． 編制海關(guān)統(tǒng)計 三 海關(guān)的權(quán)力

（一）、海關(guān)權(quán)力的特點

（1）特定性----只適用在進出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域

（2）獨立性----海關(guān)依法獨立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)

（3）效力先行性----海關(guān)的行政行為一旦做出，就應(yīng)推斷其合法，在沒有被國家有權(quán)機關(guān)宣布為違法和無效之前，即使管理相對人認(rèn)為海

沒有被國家有權(quán)機關(guān)宣布為違法和無效之前，即使管理相對人認(rèn)為海關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，也應(yīng)該遵守和服從.（4）優(yōu)益性----行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)

（二）、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（1）行政許可權(quán)（2）稅費征收權(quán)

（3）行政監(jiān)督檢查權(quán)

①檢查權(quán) ②查驗權(quán)

③查驗復(fù)制權(quán) ④詢問權(quán)

⑤查詢權(quán)----經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)或授權(quán)的隸屬關(guān)長的批準(zhǔn)查詢涉嫌單位,人員金融,郵政企業(yè)的存款,匯款。

⑥稽查權(quán)

（4）行政強制權(quán)

①扣留權(quán)----有走私嫌疑的運輸工具,貨物,物品,和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長的批準(zhǔn)可發(fā)扣留;對走私犯罪嫌疑人,扣留時間一不得超過24小時,在特殊情況下可以延長至48小時。

②滯報,滯納金征收權(quán) ③提取貨樣,施加封志權(quán)

④提取貨物變賣,先行變賣權(quán)----對進境超過3個月未申報的,物權(quán)人聲明放棄的,扣留貨物不宜長期存放的

⑤強制抵繳和變價抵繳關(guān)稅權(quán) ⑥稅收保全

⑦抵繳,變價換繳罰款權(quán) ⑧連續(xù)追緝權(quán)

⑨其他特殊行政強制--A處罰擔(dān)保 B稅收擔(dān)保 C其他海參關(guān)事務(wù)

（5）行政處罰權(quán)

（6）佩帶和使用武器權(quán)（7）其他行政權(quán)利

3． 海關(guān)行使權(quán)利的基本原則（1）合法原則（2）適當(dāng)原則

（3）依法獨立行使原則（4）依法受到保護原則 4．海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督

四，海關(guān)的管理體制與機構(gòu)

海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制---垂直領(lǐng)導(dǎo),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。

海關(guān)的設(shè)關(guān)原則---在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。

（三）海關(guān)的組織機構(gòu)---海關(guān)部署.直屬海關(guān).隸屬海關(guān)(海關(guān)職能的執(zhí)行單位)。五報關(guān)與海關(guān)管理

第二節(jié)報關(guān)管理制度

一報關(guān)管理制度概述

報關(guān)管理制度:指海關(guān)依法對報關(guān)單位的報關(guān)資格審定,批準(zhǔn)及對報關(guān)行為進行規(guī)范和有效管理的業(yè)務(wù)制度.報關(guān)管理制度的作用:

?是完成海關(guān)各項工作任務(wù)的重要保證

?是維護國家進出口經(jīng)濟貿(mào)易活動正常秩序的重要保證 ?是報關(guān)單位及其報關(guān)員的報關(guān)行為準(zhǔn)則 二報關(guān)注冊登記制度

報關(guān)注冊登記的范圍:一:進出口貨物收發(fā)貨人 二:報關(guān)企業(yè)(專業(yè)及代理報關(guān)企業(yè))

報關(guān)注冊登記的條件:固定的場地和服務(wù)的必要設(shè)備,有一定數(shù)額的注冊資金,一定數(shù)量的報關(guān)從業(yè)人員。三異地報關(guān)備案制度

(一)異地報關(guān)備案制度的概念

異地報關(guān)備案制度——是已經(jīng)在所在地海關(guān)辦理了報關(guān)注冊登記的企

業(yè)，為取得在其他海關(guān)所轄關(guān)區(qū)的報關(guān)資格，而在有關(guān)主管海關(guān)辦理報關(guān)備案審批手續(xù)的海關(guān)管理制度.該制度一般適用于自理報關(guān)單位。(二)異地報關(guān)備案的范圍和條件：

只適用自理報關(guān)企業(yè)，代理、專業(yè)報關(guān)企業(yè)一般不得開展異地報關(guān)業(yè)務(wù)，要辦理異地報關(guān)布需向所在地海關(guān)申請，報關(guān)海部署審批。四報關(guān)單位的海關(guān)年審

（一）報關(guān)單位海關(guān)年審制度的概念

（二）報關(guān)單位年審的時限

⒈ 非外商投資企業(yè)：1月1曰至4月30日

⒉ 外商投資企業(yè)：海關(guān)與相關(guān)部門實行聯(lián)合年檢，1月1日至5月31日。年檢工作應(yīng)在5月31曰前完成

五報關(guān)員的注冊與海關(guān)年審管理制度

（1）年審報關(guān)企業(yè)的年審是每年的1月1日到4月30號提交年審資料，5月30號之前完成年審。

（2）報關(guān)員年審不合格項的時間項：領(lǐng)取報關(guān)員證件之后1年內(nèi)未從事報關(guān)工作的；未經(jīng)海關(guān)同意逾期1個月不辦年審的。

（3）遺失報關(guān)員證15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說明，并登報聲明作廢。海關(guān)自作廢之日3個月內(nèi)補發(fā)，期間不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)

通過年審的，海關(guān)予以延長1年報關(guān)有效期。

第三章 報關(guān)與對外貿(mào)易管制

第一節(jié)

對外貿(mào)易管制概述

對外貿(mào)易管制：又稱進出口貿(mào)易管制，即對外貿(mào)易的國家管制，是指一國政府從國家宏觀經(jīng)濟利益，國內(nèi)外政策需要以及為履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)出發(fā)，為對本國的對外貿(mào)易活動實現(xiàn)有效的管理而頒布實行的各種制度以及所設(shè)立的相應(yīng)機構(gòu)及其活動的總稱，簡稱貿(mào)易管制。

分類：一 按管理目的分 ⒈ 進口貿(mào)易管制 ⒉ 出口貿(mào)易管制

二 按其管制手段分 1.關(guān)稅措施 2.非關(guān)稅措施

我國則是按管制對象分為貨物進出口貿(mào)易管制,技術(shù)進出口管制和國際貿(mào)易管制。一.對外貿(mào)易管制

(一)對外貿(mào)易管制的產(chǎn)生和發(fā)展(二)對外貿(mào)易管制的目的和特點

目的: 1是為了發(fā)展本國經(jīng)濟,保護本國經(jīng)濟利益

2是為了達(dá)到其國家政治或軍事目的

3是為了實現(xiàn)其國家職能

特點: 1.是一國對外政策的體現(xiàn)。2.會因時國勢而變化。(三)WTO與貿(mào)易管制

宗旨: 通過彼此削減關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,消除國際貿(mào)易上的歧視待遇,擴大服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等,以充分利用世界資源, 擴大商品生產(chǎn)和交換,保證充分就業(yè),增加實際收入和有效需求,提高生活水平。主張利用多邊貿(mào)易談判的方式，解決貿(mào)易爭端，發(fā)達(dá)到削減貿(mào)易管制措施的目的。

ＷＴＯ的五大原則：最惠國待遇原則 國民待遇原則 透明度原則

自由貿(mào)易原則

公平競爭原則

二．對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實現(xiàn)

１．

海關(guān)監(jiān)管是實現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段

２．

執(zhí)行貿(mào)易管制政策海關(guān)監(jiān)管方式----“單單相符” “單貨相符” “單

證相符” “證貨相符”

３．

報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進出口貨物合法性的先決條件

進口貨物應(yīng)自運輸工具申報進境之曰起14曰內(nèi)向海關(guān)，出口貨物自貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管區(qū)，裝貨前24小時向海關(guān)報關(guān)。

三．我國對外貿(mào)易管制的基本架構(gòu)

由于貿(mào)易管制是一種國家管制，其法律淵源不包括地方性法規(guī)，地方性規(guī)章及各民族自治區(qū)的地方條例和單行條例，所以貿(mào)易管制所涉及的法律淵源只限于憲法，法律，行政法規(guī)，部門規(guī)章以及相關(guān)的國際條約。

第二節(jié)

我國貨物、技術(shù)進出口許可管理制度

進出口許可:是國家對進出口的一種行政管理程序,既包括準(zhǔn)許

進出口的有關(guān)證件的審批和管理制度本身的程序，也包括以國家各類許可為條件的其他行政管理手續(xù)，這種行政管理制度稱為進出口許可制度。

一、進口管制

(一)禁止進口

屬下列情形之一的貨物、技術(shù)國家禁止進口： ?危害國家安全或社會公共利益的 ?為保護人的生命或者健康，必須禁止進口的： ?破壞生態(tài)環(huán)境的：

?根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進口的。

1． 禁止進口貨物管理規(guī)定

（1）

列入《禁止進口貨物目錄》商品

（2）

國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品（3）

其他

2．禁止進口技術(shù)管理（《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》）

（二）限制進口

１．

限制進口貨物管理

“國家規(guī)定有數(shù)量限制的進口貨物，實行配額管理；其他限制進口貨物，實行許可證件管理；實行關(guān)稅配額管理的進口貨物，其目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟部門制定、調(diào)整并公布；屬于關(guān)稅配額內(nèi)進口的貨物，按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅，屬于關(guān)稅配額外進口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅；實行配額管理的限制進口貨物，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院規(guī)定睥職責(zé)劃分進行管理?！保?）

進口配額限制（分為進口配額管理和關(guān)稅配額管理）

——進口配額管理是在一定時期內(nèi)（一般是1年）規(guī)定數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許進口，如超出限額則不準(zhǔn)進口的措施。

目前采用配額與許可證結(jié)合使用的管制方式 ——關(guān)稅配額管理是指一定時期內(nèi)（一般是1年），國家對部分商品的進口制定配額優(yōu)惠稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，限額內(nèi)按配額內(nèi)稅率征稅進口，限額外按照配額外稅率征稅進口。（2）

進口非配額限制

——系指在一定時期內(nèi)根據(jù)國內(nèi)政治、工業(yè)、商業(yè)、軍事、技術(shù)等領(lǐng)域，以及履行我國所加入或締約的有關(guān)國際條約規(guī)定，以經(jīng)國家行政許可關(guān)簽發(fā)許可證件的方式來實現(xiàn)各類限制的進口措施。

2限制進口技術(shù)管理

（三）自由進口

自由進口貨物、技術(shù)不受限制，但基于監(jiān)測進口情況需要，國家對部分屬自由進口貨物實行自動進口許可管理，對所有自由進口技術(shù)實行進口技術(shù)合同登記管理。

一．

出口管理

（一）禁止出口

屬下列情形之一的貨物、技術(shù)國家禁止出口： ?危害國家安全或社會公共利益的

?為保護人的生命或者健康，必須禁止出口的： ?破壞生態(tài)環(huán)境的：

?根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止出口的。

１．

禁止出口貨物管理規(guī)定

（1）列入《禁止進口貨物目錄》商品（2）關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品（3）其他 2．禁止出口技術(shù)管理

（二）限制出口 1．限制出口貨物管理

“國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實行配額管理；其他限制出口貨物，實行許可證件管理；實行配額管理的限制出口貨物，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進行管理”

我國貨物限制出口按照其限制方式劃分為：出口配額限制、出口非配額限制和紡織品配額限制

（1）

出口配額限制——分為：出口配額分配管理、出口配額招標(biāo)管理

——出口配額分配管理指一定時期內(nèi)（一般1年）規(guī)定數(shù)量總額，采取按需分配的原則，經(jīng)國家批準(zhǔn)獲得配額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的配額管理措施。

——配額招標(biāo)管理指在一定時期內(nèi)（一般1年）規(guī)定數(shù)量總額，采取招標(biāo)分配的原則，經(jīng)招標(biāo)獲得配額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的管理配額措施。

（2）

出口非配額限制

（3）

紡織品出口配額管理是指為履行中國政府與紡織品進口設(shè)限國家政府簽定的雙邊紡織品貿(mào)易協(xié)議，我國對輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行的管理，是一種被動性質(zhì)的配額管理，稱為出口紡織品被動配額。

２．

限制出口技術(shù)管理 ３．

自由出口

第三節(jié)

其他貿(mào)易管理制度

一、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度

（一）進出口經(jīng)營權(quán)管理制度

——進出口經(jīng)營權(quán)指我國境內(nèi)的法人或其他組織，經(jīng)國家批準(zhǔn)所享有的對外簽訂進出口貿(mào)易合同的資格，又稱對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。

1、對外貿(mào)易經(jīng)營者條件

?有自已的名稱和組織機構(gòu) ?有明確的對外貿(mào)易經(jīng)營范圍

?具其經(jīng)營的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需或者具有必需的進出口貨源 ?委托他人辦理進出口業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的實績或者具有必需的進出口貨源

?法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的種類及經(jīng)營范圍

? 隸屬原外經(jīng)貿(mào)部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿(mào)公司：---大宗商品、政府行為的商品及批準(zhǔn)可代理范圍內(nèi)的商品

? 有權(quán)自營進出口的生產(chǎn)企業(yè)，包括外商投資及種類內(nèi)資生產(chǎn)型企業(yè)：---僅限本企業(yè)所需技術(shù)、設(shè)備、零件等。

? 對外經(jīng)營科技產(chǎn)品的科研院所和大專院校：---僅限本單位所需材料、技術(shù)、設(shè)備等

? 從事國際承包工程和勞務(wù)合作的國際合作公司等：---單獨審批

（二）進出口經(jīng)營范圍管理制度

1、經(jīng)營范圍的規(guī)定：（見上）

2、國營貿(mào)易和指定經(jīng)營及其區(qū)別

特點：兩者都是政府授權(quán)一些公司代理苛種產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)，僅國營貿(mào)易可以保留而指定經(jīng)營需取消。

二、出入境檢驗檢疫制度

（一）出入境檢驗檢疫制度含義

1、出入境檢驗檢疫職責(zé)范圍

2、出入檢驗檢疫制度的組成：

①進出口商品檢驗制度——分為：法定檢驗、合同檢驗、公正檢驗、委托檢驗

②進出境動物植物檢疫制度 ③國境衛(wèi)生監(jiān)督制度

（二）實施出入境檢驗檢疫的作用

⒈出入境檢驗檢疫是國家主權(quán)的體現(xiàn)

⒉是國家維護根本經(jīng)濟權(quán)益與安全的重要的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施，是保證中國對外貿(mào)易順利進行和發(fā)展的需要

⒊出入境動植物檢疫對保護農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全，促進農(nóng)畜產(chǎn)品的對外貿(mào)易和保護人體健康有十分重要的意義

⒋國境衛(wèi)生檢疫對防止檢疫傳染病的傳播，保護人體健康是個十分重要的屏障

三、進出口貨物收付匯制度

四、貿(mào)易救濟措施

保障措施針對的是公平貿(mào)易條件下的進口產(chǎn)品，反傾銷和反補貼措 施針對的是不公平競爭。

（一）反傾銷措施

傾銷：指一國產(chǎn)品以低于其正常價值的價格，將產(chǎn)品出口 到另一國市場的行為。

1、臨時反傾銷措施

兩種形式：一是征收臨時反傾銷科；二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。

期限4個月，特殊情況下，可以延長至9個月

2、最終反傾銷措施

對終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可 以在正常海關(guān)稅費之外征收反傾銷稅。海關(guān)自公告之日起執(zhí)行。

（二）反補貼措施

補貼：旨政府或任何公共機構(gòu)對企業(yè)提供財政捐助，以及

政府對其收入或價格的支持，特別是出口補貼。

1、臨時反補貼措施

采用發(fā)現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的

形式

期限自決定公告規(guī)定之日起，不超過4個月。

2、最終反補貼措施

海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行，征收反補貼稅。

（三）保障措施

指進口國在進口激增并對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或 嚴(yán)重威脅時，采取的進口限制措施。

1、臨時保障措施

采取增加關(guān)稅的形式，實施期限不得超過200天，并且計入保障措施總期限。如事后不能證實進口激增對國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成損害或損害威脅，則增收的關(guān)稅應(yīng)立即退還。

2、最終保障措施

采取提高關(guān)稅、純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額形式。

實施期限一般不超過4年，可以延長，但不得超過8年，其中包括臨時保障措施期限。

第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施及報關(guān)規(guī)范

一．

進、出口許可管理。

（一）進、出口許可證管理的含義

我國許可證實行目錄管理和分級發(fā)證制度。

發(fā)證等級分為：國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門配額許可證事務(wù)局及其各特派員辦事處、授權(quán)各省級發(fā)證機構(gòu)。１．

進口許可證管理：

（1）配額管理（限制數(shù)量）——A配額機電產(chǎn)品

B配額一般商品。

（2）非配額管理（限制種類）——許可證管理

2． 出口許可管理：

（1）配額管理（限制數(shù)量）——A配額許可證管理B招標(biāo)

管理a出口配額招標(biāo)管理（即有償招標(biāo)）b出口配額無償招標(biāo)管理C出口配額有償使用管理。

（2）非配額管理（限制種類）——許可證管理。

（二）《中華人民共和國進口許可證》

1、適用范圍

（1）

列入進口計可證管理商品范圍的，（2）

進口許可證管理的貿(mào)易類別范圍

無須提供進口許可證的貿(mào)易類別（光盤生產(chǎn)線除外）： ① 加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進口料件。② 暫時進口貨物 ③ 無代價抵償貨物

④ 外商獨資企業(yè)進口的投資設(shè)備（汽車）

⑤ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)與境外之間進口的貨物 ⑥ 其他

2、報關(guān)規(guī)范

做到“證貨相符”、“單證相符” 原則實行“一批一證”

對不能一次清關(guān)的，可以實行“非一批一證”，備注欄注明“非一批一證”字樣，有效期內(nèi)，最多使用是12次）

（三）《中華人民共和國出口許可證》

1、適用范圍

（1）

列入出口許可證管理商品范圍的（2）

出口許可證管理的貿(mào)易類別范圍

2、報關(guān)規(guī)范

二、自動進口許可證管理

（一）自動進口許可證管理的含義

——是我國貨物自動進口許可管理制度中的主體管理部分，國家基于對這尖貨物的統(tǒng)計和監(jiān)督需要而實行的一種在任何情況下對進口申請一律批準(zhǔn)，具有自動登記性質(zhì)的許可管理。

（二）《中華人民共和國自動進口許可證》

1、適用范圍

（1）列入《自動許可證》管理商品范圍的（2）《自動許可證》管理的貿(mào)易類別范圍

——加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進口料件。（原油除外）——加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進口設(shè)備 ——貨樣廣告品

——暫時進口貨物

——無代價抵償貨物

——外商獨資企業(yè)進口的投資設(shè)備（舊設(shè)備除外）

——其他

2、報關(guān)規(guī)范

?外商投資企業(yè)進口列入《自動許可管理目錄》管理商品所申領(lǐng)的《自動許可證》實行“非一證一批”管理，但累計使用不超過6次；

?其他企業(yè)進口列入《自動許可管理目錄》（目錄2）管理的機電產(chǎn)品所申領(lǐng)的《自動許可證》原則上實行“一批一證”管理，對確實不能一次清關(guān)的，可實行“非一批一證”，在有效期內(nèi)最多使用6次；

?其他情況實行“一批一證”管理。

（三）、《重要工業(yè)品自動進口許可證明》

1、適用下列貿(mào)易方式：一般貿(mào)易進口、利用國外政府和金融機構(gòu)貸款進口、寄售進口、租賃進口、補償貿(mào)易進口、國際招標(biāo)進口、勞務(wù)補償進口、捐贈進口、邊境小額貿(mào)易進口、外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進口、加工貿(mào)易進口原油

2、報關(guān)規(guī)范

《重要工業(yè)品證明》實行,”一批一證”管理.三． 機電產(chǎn)品進口管理

（一）、禁止進口——列入《禁止進口貨物目錄》（第二批）的舊機電產(chǎn)品

（二）、限制進口—— A配額管理--列入《配額產(chǎn)品目錄》商品

B非配額管理（許可證管理）--光盤生產(chǎn)設(shè)備 C特定管理--列入《特定產(chǎn)品目錄》商品

（三）、自動進口許可管理 列入《自動許可管理目錄》的機電產(chǎn)品（屬于可以進口的舊機電產(chǎn)品，需要在證件的相應(yīng)欄上填“舊品”，進口時需交驗檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》）

四． 進口廢物管理

國家禁止進口不能用作原料的固體廢物，對進口可以用作原料的固體廢物實行限制管理。

可用作原料使用的廢物——到國家環(huán)保總局申請《進口廢物批準(zhǔn)證書》——報關(guān)時需交驗檢驗檢疫機構(gòu)的《入境貨物通關(guān)單》——國家規(guī)定實行“非一批一證”

一律不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理申報進境手續(xù)。五． 瀕危物種進出口管理

（一）瀕危物種進出口管理的含義

（二）《中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室野生動植物允許進出口證明書》是海關(guān)驗放該類貨物的重要依據(jù)。

適用于列入《進出口野生動植物種商品目錄》，屬我國自主管理的野生動植物不論以何種方式進出口，均須事先申領(lǐng)《非公約證明》，并向海關(guān)提交《非公約證明》正本。實行“一批一證”制度。

（三）《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進出口證明書》

適用列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬《瀕危野生動植物種國

際貿(mào)易公約》是海關(guān)驗放該類貨物的重要依據(jù)。不論以何種方式進出口，均須事先申領(lǐng)《公約證明》其中出口應(yīng)向海關(guān)遞交《公約證明》的副本聯(lián)，進口應(yīng)遞交《公約證明》的正本聯(lián)。并實行“一批一證”制度。

（四）〈〈非〈進出口野生動植物種商品目錄〉物種證明〉〉

對海關(guān)無法認(rèn)定的物種，由瀕危物種進出口辦公室指定機構(gòu)進行認(rèn)定并 出具〈〈非〈進出口野生動植物種商品目錄〉物種證明〉〉

報關(guān)單位憑以辦理通關(guān)手續(xù)。按時效分為：“當(dāng)年使用” “一次性使用”

六．進出口藥品管理

我國對進出口藥品管理是我國進出口許可管理制度的重要組成，屬于國家限制進出口管理范疇，實行分類和目錄管理。

1、《精神藥品進出口準(zhǔn)許證》實行“一批一證”

2、《麻醉藥品進出口準(zhǔn)許證》實行“一批一證”

七、出入境檢驗檢疫管理

（一）出入境檢驗檢疫管理的含義

（二）《中華人民共和國檢驗檢疫入境貨物通關(guān)單》—“一批一證”

（三）《中華人民共和國檢驗檢疫出境貨物通關(guān)單》—“一批一證” 八．紡織品出口配額管理

《紡織品出口許可證》——“一批一證”。九．黃金及制品進出口管理

（二）《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》

適用出口管理的黃金條、粉、錠等，（三）《中國人民銀行授權(quán)書》

適用進口管理的黃金條、粉、錠等，當(dāng)年有效，跨年作廢。

十、其他進出口管理

（一）音像制品進口管理

（二）民用爆破器材進出口管理

（三）核出口管制

（四）化工品首次進境及有毒化學(xué)品管理

（五）進出口農(nóng)藥登記證明

（六）出口文物管理

火漆印——“A”指文物經(jīng)營單位的外銷文物 “B”指私人攜帶出境文物 “C”指依法批準(zhǔn)的超限文物。

（七）獸藥進口管理

（八）無線電設(shè)備進口管理

（九）進出境現(xiàn)鈔管理

外幣現(xiàn)鈔進出鏡僅限在北京、上海、福州、廣州、深

圳口岸報關(guān)

第四章報關(guān)程序

第一節(jié)報關(guān)程序概述

一概述(一)概念

1．報關(guān)程序的含義

報關(guān)程序是指進出口貨物收、發(fā)貨人、運輸負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進、出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。2．報關(guān)程序的構(gòu)成

海關(guān)規(guī)定進出境貨物經(jīng)過審單、查驗、征稅、放行4個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)即完成通關(guān)。與之相適應(yīng)，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按程序辦理相對應(yīng)的進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等手續(xù)。

報關(guān)程序按時間先后可以分為3個階段：前期階段、進出境階段、后繼階段。

（二）分類 1．前期階段

前期階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進出口貨物等的監(jiān)管要求，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進出境以前，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物合同、許可等的備案手續(xù)的過程。①

對保稅加工貨物：

進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)辦理加工貿(mào)易合同的備案申請、加工貿(mào)易手冊的申領(lǐng)等手續(xù)。

②

特定減免稅貨物：

應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)的減免稅備案登記、貨物減免稅的申請、減免稅證明的申領(lǐng)手續(xù)。③

暫準(zhǔn)進出口貨物：

暫準(zhǔn)進出口貨物中的展覽品實際進境以前，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)辦理舉辦展覽會的備案申請手續(xù)。

2．進出境階段

進出境階段是指海關(guān)對進出境貨物的監(jiān)管制度，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在進口貨物進境時、出口貨物出境時，向海關(guān)辦理進、提取或裝運貨物手續(xù)的過程。

①

進出口申報： 進出口申報是指或其代理人，向海關(guān)報告進出口貨物的情況，提請海關(guān)按其申報的內(nèi)容放行進出口貨物的工作環(huán)節(jié)。

進出口申報的具體手續(xù)應(yīng)當(dāng)由報關(guān)員辦理。

②

配合查驗：

配合查驗是指申報進出口的貨物經(jīng)海關(guān)決定查驗時，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人，者辦理進出口申報具體手續(xù)的報關(guān)員應(yīng)到達(dá)查驗現(xiàn)場，配合海關(guān)查驗貨物，并負(fù)責(zé)按照海關(guān)的要求搬移、開拆或重封被查驗貨物的工作環(huán)節(jié)。

③ 繳納稅費：

繳納稅費是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人接到海關(guān)發(fā)出的稅費繳納通知后，以支票、本票、匯票、現(xiàn)金的形式，向海關(guān)指定的銀行辦理稅費款項的繳納手續(xù)，由銀行將稅費款項繳入海關(guān)專門帳戶的工作程序。

④ 提取或裝運貨物：

提取或裝運貨物是指提取進口貨物或裝運出口貨物

提取貨物是指進口貨物的收貨人或其代理人，在辦理了進口申報、配合查驗、繳納稅費等手續(xù)，海關(guān)決定放行后，持憑海關(guān)加蓋“放行章”的進口提貨憑證（在無紙通關(guān)方式中，也可持憑海關(guān)通過計算機發(fā)送的放行通知書）提取進口貨物的工作程序。裝運貨物是指出口貨物的發(fā)貨人或其代理人，在辦理了出口申報、配合查驗、繳納稅費等手續(xù)，海關(guān)決定放行后,持憑海關(guān)加蓋“放行章”的出口裝貨憑證（在無紙通關(guān)方式中，也可持憑海關(guān)通過計算機發(fā)送的放行通知書）通知港區(qū)、機場、車站及其他有關(guān)單位裝運出口貨物的工作程序。

3．后繼階段

后繼階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進出口貨物等的監(jiān)管要求，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進出境儲存、加工、裝配、使用后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管的手續(xù)的過程。①

保稅加工貨物：

進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理保稅加工貨物登記手冊的核銷、銀行擔(dān)保金臺帳的銷帳等手續(xù)。

②

特定減免稅貨物：

進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管期滿，或者在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓、退運、放棄特定減免稅貨物后，向海關(guān)申請辦理解除海關(guān)監(jiān)管的手續(xù)。

③

暫準(zhǔn)進出口貨物：

進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在暫準(zhǔn)進出境期限內(nèi)，或者在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)延長暫準(zhǔn)進出境期限到期后，向海關(guān)申請辦理復(fù)運出境或進境、或正式進出口銷案等手續(xù)。

（三）適用范圍

1．前期階段適用范圍

前期報關(guān)階段適用于保稅儲存進境貨物、保稅加工進境貨物、特定減免稅進口貨物、暫準(zhǔn)進口貨物、暫準(zhǔn)出口貨物。

2．后繼階段適用范圍

后繼階段適用于前期階段中經(jīng)過備案、申領(lǐng)登記手冊或減免稅證明的貨物 3．進出境階段適用范圍。

進出境階段適用所有的進出境貨物。從申報進出境貨物的性質(zhì)來看，主要有以下幾 大類。

①

一般進出口貨物 ②

保稅進出口貨物 ③

特定減免稅進口貨物 ④

暫準(zhǔn)進出口貨物 ⑤

其他進出境貨物 二電子報關(guān)

（一）概念 1．電子報關(guān)

電子報關(guān)是指進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人通過微機或終端，利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，向海關(guān)傳送規(guī)定格式的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，并根據(jù)海關(guān)計算機系統(tǒng)反饋的審核及處理結(jié)果辦理海關(guān)手續(xù)的申報方式。

2．電子報關(guān)的法律地位

采用紙質(zhì)報關(guān)單形式和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式是法定申報的兩種基本方式。在一般情況下，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)履行這兩項義務(wù)，即進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人先向海關(guān)計算機系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，接收到海關(guān)計算機系統(tǒng)發(fā)送的“接受申報”電子報文后，憑以打印紙質(zhì)報關(guān)單，隨附有關(guān)單證，向海關(guān)提交報關(guān)單證進行申報。

3．電子報關(guān)的申報方式

①

電子報關(guān)的申報方式類型

A．終端申報方式 B．EDI申報方式 C．網(wǎng)上申報方式

②

電子報關(guān)3種方式的比較

A．終端申報方式 B．EDI申報方式 C．網(wǎng)上申報方式

（二）電子通關(guān)系統(tǒng)

1．海關(guān)H883／EDI通關(guān)系統(tǒng) 2．海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng) 3．中國電子口岸系統(tǒng)

4．電子口岸已海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系 第二節(jié) 一般進出口貨物

一概述 一概念

1．一般進出口貨物的含義

一般進出口貨物是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。2．一般進出口貨物與一般貿(mào)易貨物的區(qū)別

二特征

1．進出口時繳納進出口稅費

“進出境環(huán)節(jié)”是指進口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以前，出口貨物已向海關(guān)申報尚未裝運離境時，處于海關(guān)監(jiān)管之下的狀態(tài)。在這一環(huán)節(jié)，進口貨物的收貨人、出口貨物的 發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向海關(guān)繳納關(guān)稅、海關(guān)代征稅、規(guī)費及其他費用。

2．進出口時提交相關(guān)的許可證件

貨物進出口受國家法律、法規(guī)管制的，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相關(guān)的進出口許可證件。3．海關(guān)放行

海關(guān)征收了全額的稅費，審核了相關(guān)的進出口許可證件以后，按規(guī)定簽印放行。這時，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人才能辦理提取進口貨物或者裝運出口貨物的手續(xù)。對一般進出口貨物來說，海關(guān)放行即意味著海關(guān)手續(xù)已經(jīng)全部辦結(jié)，貨物可以在關(guān)境內(nèi)自由流通或運往境外。

三范圍

1．一般進出口貨物范圍

一般進出口貨物適用于除特定減免稅貨物以外的實際進出口貨物。2．一般進出口貨物適用的具體貨物

①

一般貿(mào)易方式進出口貨物（不包括享受特定減免稅的）； ②

易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易方式進出口貨物； ③

承包工程項目進出口貨物； ④

邊境小額貿(mào)易進出口貨物；

⑤

外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品； ⑥

外國旅游者小批量訂貨出口的商品； ⑦

隨展覽品進出境的小賣品； ⑧

租賃進出口貨物；

租賃貿(mào)易方式進出口貨物適用海關(guān)一般進出口監(jiān)管制度，即在進出境環(huán)節(jié)提交進出口許可證件，按進口完稅價格一次性或按租金分期繳納進出口稅費。租賃貿(mào)易方式進出口貨物實際進出口后，海關(guān)對貨物一次性進行進出口貿(mào)易統(tǒng)計。

⑨

進出口貨樣廣告品（不包括暫時進出口的貨樣廣告品）；

⑩

以保稅、展覽及其他特殊使用目的等方式進出境后，因故改變性質(zhì)，或者改變使用目的轉(zhuǎn)為實際進出口的貨物。?

免費提供的進口貨物

A．外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物；

B．外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料、消耗性物品； C．我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。

（四）報關(guān)要點

1．熟悉國家有關(guān)進出口管理的法律、法規(guī)規(guī)章，掌握國家禁止和限制進、出口的貨物、物品、技術(shù)范圍；

2．屬于配額和許可證管理的，或自動許可管理的貨物都要向海關(guān)提交許可證件； 3．屬于出入境檢驗檢疫范圍的貨物，應(yīng)當(dāng)先辦理報檢手續(xù)，后辦理報關(guān)手續(xù)； 4．對于國家已經(jīng)宣布采取反傾銷措施的貨物，報關(guān)時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明和原廠商發(fā)票；

5．對于國家宣布采取臨時保障措施的貨物，對海關(guān)總署公告宣布已經(jīng)達(dá)到配額總量或國別限量的，該貨物報關(guān)進口時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)增加繳納特別關(guān)稅；

6．我國出口貨物復(fù)運進口報關(guān)時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交國家外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件； 7．外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其經(jīng)營范圍進口本企業(yè)自用的設(shè)備、材料和其他物品，出口 自產(chǎn)產(chǎn)品；

8．租賃貿(mào)易進口貨物，應(yīng)當(dāng)填寫兩份報關(guān)單，一份按貨物的實際價值填寫，作為海關(guān)的統(tǒng)計專用，一份按貨物的實際支付租金填寫，作為海關(guān)征收關(guān)稅專用。

二程序

一般進出口貨物報關(guān)程序由4個環(huán)節(jié)構(gòu)成，即：進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或轉(zhuǎn)運貨物。

（一）進出口申報 1．申報地點

在一般情況下，進口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的進境地向海關(guān)申報；出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物的出境地向海關(guān)申請。

當(dāng)進出口貨物申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)時，進口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在設(shè)有海關(guān)的貨物指運地申報，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運地申報經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的規(guī)定定期向指定的海關(guān)申報以保稅、展覽、及其他特殊使用目的等方式進境后，因故改變性質(zhì)，或者改變使用目的轉(zhuǎn)為實際進口的貨物，進口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)貨物的主管海關(guān)申報。

2．申報期限

進口貨物的申報期限為自裝運貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)。申報期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延至法定節(jié)假日或休息日后的第一個工作日。

出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前。

進口貨物的收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)按《海關(guān)法》的規(guī)定征收滯報金。

進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未向海關(guān)申報的，貨物由海關(guān)按照《海關(guān)法》的規(guī)定提取變賣處理。對屬于不宜長期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。

3．申報單證

A． 基本單證：基本單證是指進出口貨物的貨運單據(jù)和商業(yè)單據(jù)，主要有進口提貨單據(jù)，出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。

B． 特殊單證：特殊單證主要是指進出口許可證件、國家外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件、加工貿(mào)易登記手冊、減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、擔(dān)保文書等。

C． 預(yù)備單證：預(yù)備單證主要是指貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明書、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。

D． 報關(guān)單：報關(guān)單是由報關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定格式填制的申報單。

報關(guān)單是主要單證，而基本單證、特殊單證、預(yù)備單證（需要時提交）是隨附單證。

準(zhǔn)備申報單證的基本原則是：基本單證、特殊單證、預(yù)備單證必須齊全、有效、合法，報關(guān)單填制必須真實、準(zhǔn)確、完整。

4．申報前看貨取樣

我國海關(guān)法規(guī)定，進口貨物的收貨人可以在申報前向海關(guān)要求查看貨物或者提取貨樣。

5．申報方式

在一般情況下，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人按先后順序，先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單。在某些邊遠(yuǎn)地區(qū)，海關(guān)沒有配備電子通關(guān)系統(tǒng) 的，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人可以單獨以紙質(zhì)報告單形式向海關(guān)申報。在實行無紙通關(guān)項目的海關(guān)，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人也可以單獨以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報。

6．電子報關(guān)

A．終端錄入方式： B．委托EDI方式： C．自行EDI方式： D．網(wǎng)上申報方式： 7．提交報關(guān)單及隨附單證 進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人完成電子申報后，在計算機上打印紙質(zhì)報告單，隨附必需的申報單證，提交給指定的海關(guān)，由海關(guān)審核，確定是否進行查驗，并開具稅費繳納書。

在采用電子和打印紙質(zhì)報告單申報的一般情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準(zhǔn)。

8．修改申報內(nèi)容或撤銷申報

海關(guān)接受申報以后，報關(guān)單及隨附單證的內(nèi)容不得修改，申報也不得撤銷。但是有以下正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，可以修改申報內(nèi)容或者撤銷申報后重新申報：。

A．由于計算機技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤；

B．海關(guān)放行出口貨物后，由于配載、裝運等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)時；

C．報關(guān)員或者專業(yè)預(yù)錄入企業(yè)人員在計算機操作或書寫上的失誤造成非涉及國家貿(mào)易管制政策、稅費征收、海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等內(nèi)容的差錯； D．海關(guān)在商品歸類、商品估價后認(rèn)為需修改申報內(nèi)容的。

由于進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人的申報錯誤構(gòu)成違反海關(guān)法的，海關(guān)可以對進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人進行處罰。對其中違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人接受海關(guān)處罰后，可以申請修改申報內(nèi)容或者撤銷申報后重新申報。對其中構(gòu)成走私，海關(guān)作出沒收貨物處罰的，不允許修改申報內(nèi)容或者撤銷申報后重新申報。

二配合查驗 1．海關(guān)查驗

海關(guān)查驗是指海關(guān)根據(jù)海關(guān)法確定進出境貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報關(guān)單上已申報的內(nèi)容相符，對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。

海關(guān)通過查驗，核實有無偽報、瞞報、申報不實等走私、違規(guī)行為。同時也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計、后繼管理提供可靠的資料。

海關(guān)查驗時，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觥?．查驗地點

查驗一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進行。對進出口大宗散貨、危險品、鮮活商品、洛駁運輸?shù)呢浳?，?jīng)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)也可同意在裝卸作業(yè)的現(xiàn)場進行查驗。在特殊情況下，經(jīng)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)可派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外的地方查驗貨物。

3．查驗時間

當(dāng)海關(guān)決定查驗時，即將查驗的決定以書面通知的形式通知進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人，約定查驗的時間。查驗時間一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)。但是在一些進出口業(yè)務(wù)繁忙的口岸，海關(guān)也可應(yīng)進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人的要求，在海 關(guān)正常工作時間以外安排查驗作業(yè)。

4．查驗方式

海關(guān)查驗的方式一般分為3種：

① 徹底查驗，即對貨物逐件開箱、開包查驗。對貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地、貨物狀況等逐一與申報的數(shù)據(jù)進行詳細(xì)核對。

② 抽查，即按一定的比例，對貨物有選擇的開箱、開包查驗。③ 外形查驗，即對貨物的包裝、嘜頭等進行核查、核驗。

海關(guān)認(rèn)為必要時，可以依法對已經(jīng)完成查驗的貨物進行復(fù)驗，即第二次查驗。海關(guān)復(fù)驗時，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人仍然應(yīng)當(dāng)?shù)綀觥?/p>

5．徑行開驗

開驗是指海關(guān)在進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下，自行開拆貨物進行查驗。海關(guān)行使“徑行開驗”的權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)通知貨物存放場所的管理人員或其他見證人到場，并由其在海關(guān)的查驗記錄上簽字。

6．查驗通知

進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人接到海關(guān)的查驗通知后，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)的查驗部門辦理確定查驗的具體地點和具體時間的手續(xù)。

7．配合查驗

海關(guān)查驗貨物時，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，配合海關(guān)查驗,，并負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆或重封貨物的包裝。

配合是陪同查驗的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)了解和熟悉所申報貨物的情況，并回答海關(guān)的詢問，提供海關(guān)查驗貨物時所需要的單證或其他資料。

8．確認(rèn)查驗結(jié)果

查驗完畢后，海關(guān)實施查驗的關(guān)員應(yīng)當(dāng)填寫《海關(guān)進出境貨物查驗記錄單》一式兩份。配合海關(guān)查驗的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)注意閱讀查驗記錄是否如實反映查驗情況。特別注意以下情況的記錄是否符合實際：

① 開箱的具體情況；

② 貨物殘損情況及造成殘損的原因； ③ 提取貨樣的情況； ④ 查驗結(jié)論。

配合查驗的報關(guān)員審閱查驗記錄準(zhǔn)確清楚的，亦即簽字確認(rèn)。

海關(guān)在查驗中如需要提取貨樣作進一步檢驗化驗或鑒定的，應(yīng)當(dāng)向進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人開具《取樣清單》，并履行相應(yīng)手續(xù)。

9．貨物損壞賠償

在查驗過程中，或者證實海關(guān)在徑行查驗過程中，因為海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費確定。

以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍：

①

進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失；

②

易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失效；

③

海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損； ④

在海關(guān)查驗之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生的損壞； ⑤

由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失。

進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。

10．申請海關(guān)賠償?shù)某绦?① 被查貨物損壞的認(rèn)定

當(dāng)證實由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物損壞時，配合查驗的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)要求海關(guān)出具由海關(guān)查驗關(guān)員和配合查驗的報關(guān)員雙方簽字的《海關(guān)查驗貨物、物品損壞報告書》?！逗ｊP(guān)查驗貨物、物品損壞報告書》是海關(guān)賠償?shù)闹饕罁?jù)。

海關(guān)徑行查驗造成貨物損壞的，在場的貨物存放場所的保管人員或者其他見證人應(yīng)當(dāng)與海關(guān)查驗關(guān)員共同在《海關(guān)查驗貨物、物品損壞報告書》上簽字。② 被查貨物損壞的賠償

進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人收到《海關(guān)查驗貨物、物品損壞報告書》后，可與海關(guān)共同協(xié)商確定貨物受損程度。如有必要，可憑公證機構(gòu)出具的鑒定證明來確定貨物受損程度。

貨物受損程度確定以后，以海關(guān)審查確定的完稅價格為基數(shù)，確定實際的賠償金額。如商定以修理費用來計算賠償金的，則按被損貨物的實際修理費用確定賠償金額。賠償金額一律以人民幣計算。

進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人對賠償金額有異議時，可向法院起訴，由法院裁定或判決賠償金額。

賠償金額確定以后,海關(guān)向進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人發(fā)出《海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知書》。自收到通知書之日起3個月內(nèi)憑以向海關(guān)領(lǐng)取賠償。逾期要求賠償?shù)?，海關(guān)不予受理。

三交納稅費

1．繳納稅費的方式

① 憑繳款書和收費票據(jù)繳納稅費： ② 網(wǎng)上繳稅和付費：

四提取或裝運貨物 1．海關(guān)監(jiān)管貨物

①海關(guān)監(jiān)管貨物的含義：海關(guān)監(jiān)管貨物是指已進境尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進口貨物和已向海關(guān)申報尚未出境的出口貨物

海關(guān)監(jiān)管貨物主要出于兩種狀態(tài)：一是進境貨物尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)和出境貨物已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)但尚未裝運出口，仍存放在海關(guān)監(jiān)管場所的；二是進境貨物已辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)，但認(rèn)處在海關(guān)監(jiān)管之下，需納入海關(guān)后繼管理的，如保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進口貨物等。

②海關(guān)監(jiān)管貨物的處置：海關(guān)監(jiān)管貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)志、移作他用或者進行其他處置。

2．海關(guān)放行

① 海關(guān)放行的含義：海關(guān)放行是指海關(guān)接受進出口貨物的申報、審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證、查驗貨物、征收稅費或接受擔(dān)保以后，對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。

② 結(jié)關(guān)的含義：結(jié)關(guān)是“辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”的簡稱，是指進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理完進出口貨物通關(guān)的所有手續(xù)，履行了法律規(guī)定的與進出口有關(guān)的 義務(wù)，有關(guān)貨物一旦辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，海關(guān)就不再進行監(jiān)管。

③ 海關(guān)放行的形式：海關(guān)在進口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上簽蓋“海關(guān)放行章”，進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人簽收進口提貨憑證和出口裝貨憑證，憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。

在試行“無紙通關(guān)”申報方式的海關(guān)，海關(guān)作出放行決定時，通過計算機將“海關(guān)放行”報文發(fā)送給進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人。進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人從計算機上自行打印海關(guān)通知放行的憑證，憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。

④ 海關(guān)放行和結(jié)關(guān)：對于一般進出口貨物，放行時進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人已經(jīng)辦理了所有申報、納稅手續(xù)。因此，海關(guān)放行即等于結(jié)關(guān)。但是對于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進口貨物等，海關(guān)在一定期限內(nèi)還需進行后繼管理。因為該類貨物的收、發(fā)貨人或其代理人并未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，所以此時海關(guān)對于該類貨物的放行不等于結(jié)關(guān)。

3．提取貨物

進口貨物的收貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋“海關(guān)放行章”戳記的進口提貨憑證，這些憑證根據(jù)運輸工具的不同，名稱也不一樣，一般有提單、運單、提貨單等，憑以到貨物進境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫提取進口貨物。

4．裝運貨物

出口貨物的發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋“海關(guān)放行章”戳記的出口提貨憑證，這些憑證一般有運單、裝貨單、場站收據(jù)等，憑以到貨物出境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫辦理將貨物裝運上運輸工具運離關(guān)境的手續(xù)。

5．申請簽發(fā)證明 ①

進口付匯證明

對需要在銀行或國家外匯管理部門辦理進口付匯核銷的進口貨物，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請簽發(fā)《進口貨物報關(guān)單（付匯證明聯(lián)）》。海關(guān)經(jīng)審核，對符合條件的，即在《進口貨物報關(guān)單》上簽名，加蓋“海關(guān)驗訖章”，作為進口付匯證明聯(lián)簽發(fā)給報關(guān)員。同時，通過海關(guān)電子通關(guān)系統(tǒng)向銀行或國家外匯管理部門發(fā)送證明聯(lián)電子數(shù)據(jù)。

②

出口收匯證明

對需要在銀行或國家外匯管理部門辦理出口收匯核銷的口出貨物，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請簽發(fā)《出口貨物報關(guān)單（收匯證明聯(lián)）》。海關(guān)經(jīng)審核，對符合條件的，即在《出口貨物報關(guān)單》上簽名，加蓋“海關(guān)驗訖章”，作為出口收匯證明聯(lián)簽發(fā)給報關(guān)員。同時，通過海關(guān)電子通關(guān)系統(tǒng)向銀行或國家外匯管理部門發(fā)送證明聯(lián)電子數(shù)據(jù)。

③

出口收匯核銷單

對需要辦理出口收匯核銷的出口貨物，報關(guān)員還應(yīng)當(dāng)在申報時向海關(guān)提交由國家外匯管理部門核發(fā)的《出口收匯核銷單》。海關(guān)放行貨物后，由海關(guān)關(guān)員在《出口收匯核銷單》上簽字，加蓋海關(guān)單證章。出口貨物發(fā)貨人憑《出口貨物報關(guān)單（收匯證明聯(lián)）》和《出口收匯核銷單》辦理出口收匯核銷手續(xù)。

④

出口退稅證明

對需要在國家稅務(wù)機構(gòu)辦理出口退稅的出口貨物，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請簽發(fā)《出口貨物報關(guān)單（出口退稅證明聯(lián)）》。海關(guān)經(jīng)審核，對符合條件的，即在《出口貨物報關(guān)單》上簽名，加蓋“海關(guān)驗訖章”，作為出口退稅證明聯(lián)簽發(fā)給報關(guān)員。同時，通過海關(guān)電子通關(guān)系統(tǒng)向國家稅務(wù)機構(gòu)發(fā)送證明聯(lián)電子數(shù)據(jù)

⑤

進口貨物證明書

對進口汽車、摩托車等，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請簽發(fā)《進口貨物證明書》，進口貨物 收貨人憑以向國家交通管理部門辦理汽車、摩托車的牌照申領(lǐng)手續(xù)

海關(guān)放行汽車、摩托車后，向報關(guān)員簽發(fā)《進口貨物證明書》。同時，將《進口貨物證明書》上的內(nèi)容通過計算機發(fā)送給海關(guān)總署，再傳輸給國家交通管理部門。

第三節(jié)保稅貨物

一概述

（一）含義、特性、分類 1．含義

保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。

2．特性

“海關(guān)批準(zhǔn)、是監(jiān)管貨物、應(yīng)復(fù)運出境“ ① 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)

明確規(guī)定，保稅貨物必須“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。任何貨物，即使已經(jīng)具備有保稅條件的貨物，不經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，也不能成為保稅貨物。

批準(zhǔn)進境貨物暫不納稅，予以保稅，這正是法律賦予海關(guān)的權(quán)利之一

海關(guān)批準(zhǔn)報稅的范圍很大，包括批準(zhǔn)成立保稅倉庫、保稅工廠、保稅集團；海關(guān)接受加工貿(mào)易合同備案，包括接受來料加工合同備案、進料加工合同備案和外商投資企業(yè)加工貿(mào)易合同備案，核發(fā)《登記手冊》，實際上就是在行使批準(zhǔn)保稅的權(quán)利；保稅區(qū)和出口加工區(qū)是由國務(wù)院審批的，但是具體批準(zhǔn)這些區(qū)域的某些進口貨物的保稅，仍是海關(guān)的權(quán)利，也屬于這一范圍。

② 是監(jiān)管貨物

《海關(guān)法》指出，保稅貨物是“未辦理納稅手續(xù)進境”的貨物，《海關(guān)法》還把保稅貨物歸納在海關(guān)的監(jiān)管貨物項下，明確規(guī)定保稅貨物是海關(guān)的監(jiān)管貨物。

因為保稅貨物是海關(guān)的監(jiān)管貨物，所以保稅貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)志、移作他用或者進行其他處置。海關(guān)對保稅貨物施加的封志，任何人不得擅自開啟或者損毀。人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理保稅貨物時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。當(dāng)保稅貨物失去保稅條件時，海關(guān)者有權(quán)依法對該報稅貨物做出處理。

保稅貨物中有很大一部分產(chǎn)權(quán)并不轉(zhuǎn)移，進境后仍屬于境外廠商，但是這并不意味著保稅貨物的所有人不經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)就可以將報稅貨物擅自處理。

③ 應(yīng)復(fù)運出境

根據(jù)《海關(guān)法》對保稅貨物所作的含義，保稅貨物的最終流向應(yīng)當(dāng)是復(fù)運出境，因此，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅進境后的貨物，一旦決定不復(fù)運出境，那么從決定不復(fù)運出境之日起，就改變了保稅貨物的特性，就不再是保稅貨物，就應(yīng)當(dāng)按照留在境內(nèi)的實際性質(zhì)辦理相應(yīng)的進口手續(xù)。

3．分類

按照《海關(guān)法》對保稅貨物含義的表述，保稅貨物可以劃分為儲存出境和加工生產(chǎn)兩大類，以及準(zhǔn)予緩稅類。

① 儲存出境類保稅貨物

儲存出境類保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅進境暫時存放后再復(fù)運出境的貨物。儲存出境類保稅貨物。A．國際轉(zhuǎn)運貨物，主要是轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物

所謂轉(zhuǎn)口貿(mào)易，是指在國際貿(mào)易中，不是由出口國與最終進口國直接進行交易，而是通過第3國進行的貿(mào)易。

B．供應(yīng)國際運輸工具的貨物

供應(yīng)給國際運輸工具，包括國際運輸船舶、航空器，所需要的燃料、物料、備件和國際運輸工具服務(wù)人員所需要的飲料、食品、煙酒等，按國際慣例是可以免稅的。

C．免稅品

經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立在對外開放的機場、港口、車站和邊境口岸的隔離區(qū)內(nèi)以及進出境運輸工具上的免稅品商店，從境外進口，進入海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管倉庫后，供應(yīng)給已經(jīng)辦完出境手續(xù)即將離境旅客或境外來華尚未辦理入境手續(xù)的旅客的免稅商品，帶有儲存出境類性質(zhì)，也可以納入儲存出境類保稅貨物的范圍。

② 加工生產(chǎn)類保稅貨物

加工生產(chǎn)類保稅貨物是指專為加工、裝配出口產(chǎn)品而從國外進口且海關(guān)準(zhǔn)予保稅的原材料、零部件、元器件、包裝物料（簡稱料件）以及用這些料件生產(chǎn)的成品、半成品。

加工生產(chǎn)類保稅貨物包括：

A．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的來料加工進口的料件，以及用保稅進口料件生產(chǎn)的成品、半成品。

B．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的進料加工進口的料件，以及用保稅進口料件生產(chǎn)的成品、半成品。

C．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同進口的料件，以及用保稅進口料件生產(chǎn)的成品、半成品。

③ 準(zhǔn)予緩稅類保稅貨物

準(zhǔn)予緩稅類保稅貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，緩辦納稅手續(xù)進境，最終辦理進口納稅或免稅手續(xù)而不復(fù)運出境的貨物。

準(zhǔn)予緩稅類保稅貨物包括： A．外國商品境內(nèi)維修用零部件

這種零配件（不包括進口耐用消費品維修用零部件）如果用于保修期內(nèi)維修，可以免稅；如果用于保修期外維修，則要征稅。在進口時，海關(guān)批準(zhǔn)進入保稅倉庫，緩辦納稅手續(xù)，等維修使用時辦理進口納稅或免稅手續(xù)。

B．外匯免稅商品

從境外進口后，進入海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管倉庫，然后由國家批準(zhǔn)的外匯免稅商店銷售給我國各類出國勞務(wù)人員的外匯免稅商店。

上述3大類保稅貨物，除加工貿(mào)易貨物視不同情況可存放保稅倉庫后再提取加工生產(chǎn)，也可直接發(fā)往保稅工廠、保稅集團或加工貿(mào)易加工廠加工生產(chǎn)外，其他都必須存入保稅倉庫。保稅貨物在保稅倉庫存放一段時間后，將流向各個方面：有的復(fù)運出境，有的被發(fā)往保稅工廠、保稅集團或加工廠，有的轉(zhuǎn)為一般進口貨物投入國內(nèi)市場，有的則通運境外。

保稅貨物如果按照海關(guān)監(jiān)管的形式來分，也可以分為3個大類：加工貿(mào)易保稅貨物、倉儲保稅貨物、區(qū)域保稅貨物。

（二）報關(guān)程序 1．備案申請保稅

經(jīng)國家批準(zhǔn)的保稅區(qū)域，包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)從境外運入?yún)^(qū)內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物，已經(jīng)整體批準(zhǔn)保稅，備案階段與報關(guān)階段和并，省略了按照每一個合同或每一批貨物備案申請報稅的環(huán)節(jié)。經(jīng)國家批準(zhǔn)的保稅倉庫，在每一批貨物進境入庫之前必須按照每一批貨物為單位進入備案申請報稅的環(huán)節(jié)：倉庫經(jīng)營人向主管海關(guān)提出保稅申請，主管海關(guān)審核后批準(zhǔn)保稅，倉庫經(jīng)營人憑海關(guān)批準(zhǔn)報稅的單證辦理申報貨物進境入庫手續(xù)。

加工貿(mào)易進口料件，包括來料加工、進料加工、外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同、保稅工廠、保稅集團進口料件，則必須按照每一個合同為單位進入備案申請報稅階段。加工貿(mào)易進口料件備案批準(zhǔn)報稅階段的具體環(huán)節(jié)是：企業(yè)合同備案、海關(guān)批準(zhǔn)保稅、設(shè)立或不設(shè)立銀行臺帳、海關(guān)核發(fā)《手冊》。

2．進出境報關(guān)

所有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅的貨物，包括區(qū)域保稅貨物、倉儲保稅貨物和加工貿(mào)易經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的貨物，在進出境時都必須和其他貨物一樣進入進出境報關(guān)階段；與一般進出口貨物報關(guān)階段不同的是，保稅貨物暫緩納稅，不進入納稅環(huán)節(jié)，但應(yīng)當(dāng)收取監(jiān)管手續(xù)費。

進出境報關(guān)階段的具體環(huán)節(jié)是：申報、配合查驗、繳納或免納監(jiān)管手續(xù)費、提取貨物或裝運貨物。

3．報核申請結(jié)案

報核申請結(jié)案階段的具體環(huán)節(jié)是：企業(yè)報核、海關(guān)受理、實施核銷、結(jié)關(guān)銷案。所有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅的貨物，包括區(qū)域保稅貨物、倉儲保稅貨物和加工貿(mào)易經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的貨物，都必須按規(guī)定由保稅貨物的經(jīng)營人向主管海關(guān)報核，海關(guān)受理報核后進行核銷，核銷后視不同情況，分別予以結(jié)關(guān)銷案：

① 區(qū)域保稅貨物因為沒有規(guī)定具體的保稅期限，所以最終的結(jié)案應(yīng)當(dāng)以進區(qū)貨物最終全部出境或出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)為結(jié)案標(biāo)志。本期核銷該批報稅貨物沒有全部出境或出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，則不能結(jié)案，結(jié)轉(zhuǎn)到下期繼續(xù)監(jiān)管，直到能夠結(jié)案。

② 倉儲保稅貨物應(yīng)當(dāng)以該貨物在規(guī)定的保稅期限內(nèi)最終全部出境或出庫辦結(jié)海關(guān)手續(xù)為結(jié)案標(biāo)志。每月報核一次。本期核銷該批報稅貨物沒有全部出境或出庫辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，則不能結(jié)案，結(jié)轉(zhuǎn)到下期繼續(xù)監(jiān)管，直到能夠結(jié)案或者到期變賣處理。

③ 加工貿(mào)易經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的貨物應(yīng)當(dāng)以該加工貿(mào)易合同項下產(chǎn)品在規(guī)定期限內(nèi)全部出口或者部分出口，不出口部分全部得到合法處理為結(jié)案標(biāo)志。海關(guān)受理報核后，在規(guī)定的核銷期限內(nèi)實施核銷，對不設(shè)立臺帳的，予以結(jié)案；對設(shè)立臺帳的，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行撤銷臺帳，然后結(jié)案。

（三）報關(guān)要點 1．批準(zhǔn)保稅

一般進出口貨物，海關(guān)通常沒有批準(zhǔn)權(quán)，只有憑證審核驗放權(quán)。保稅貨物，海關(guān)不僅有審核權(quán)，還有批準(zhǔn)權(quán)。進境貨物可否保稅，要由海關(guān)依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策來決定。貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)才能保稅進境，這是保稅監(jiān)管的一個十分明顯的特征。

海關(guān)批準(zhǔn)進口貨物保稅的原則由3條： ① 合法經(jīng)營 ② 復(fù)運出境 ③ 可以監(jiān)管

公共性保稅倉庫由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批；備料型保稅倉庫由直屬海關(guān)審批，報海關(guān)總署備案；專用型保稅倉庫由隸屬海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批。

2．納稅暫緩

保稅貨物是推遲了辦理納稅手續(xù)的時間，是緩辦納稅手續(xù)。

準(zhǔn)予保稅的貨物在進口時是不納稅的。但是，準(zhǔn)予保稅的貨物在進境報關(guān)時依然有一個繳納監(jiān)管手續(xù)費的問題。根據(jù)國家的規(guī)定，海關(guān)對準(zhǔn)予保稅進口的的貨物有權(quán)按照《海關(guān)對進口減稅、免稅和保稅貨物征收監(jiān)管手續(xù)費的辦法》征收監(jiān)管手續(xù)費。

保稅貨物加納監(jiān)管手續(xù)費的公式是：計費基數(shù)乘以費率。

保稅貨物加納監(jiān)管手續(xù)費的計費基數(shù)是準(zhǔn)予保稅的貨物進口關(guān)稅的完稅價格。費率有以下5種：

① 零

A．外商投資企業(yè)經(jīng)營的保稅貨物（暫不收監(jiān)管手續(xù)費）；

B．進口后保稅儲存不足90天，未經(jīng)加工即復(fù)運出口的國際轉(zhuǎn)運貨物。② 千分之一

A．來料加工金首飾、裘皮、高檔服裝、機織毛衣和毛衣片、塑料玩具所進口的料件； B．進口后保稅儲存供應(yīng)給國際運輸工具的燃料、物料、備品； C．進口后保稅儲存90天以上（含90天），未經(jīng)加工即復(fù)運出口的國際轉(zhuǎn)運貨物。③ 千分之一點五

加工貿(mào)易準(zhǔn)予保稅的專為裝配出口機電產(chǎn)品而進口的料件。④ 百分之一點五

進口后保稅儲存作免稅品銷售的貨物；

進口后保稅儲存作免稅外匯商品銷售的貨物。⑤ 千分之三

其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的貨物，主要是指加工貿(mào)易準(zhǔn)予保稅的專為生產(chǎn)出口非機電產(chǎn)品而進口的料件、準(zhǔn)予保稅的外國商品維修用的零部件、其他準(zhǔn)予保稅的貨物；

監(jiān)管手續(xù)費的納費人是保稅貨物的收貨人或其代理人。納費人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)監(jiān)管手續(xù)費繳納證之日起15天內(nèi)向海關(guān)如數(shù)繳納。逾期不繳的，海關(guān)除依法追繳外，還要自到期之日起至繳清之日止，按日征收手續(xù)費總額的1‰的滯納金。滯納金的起征點為人民幣10元，10元以下的免征。

已納監(jiān)管手續(xù)費的保稅貨物，經(jīng)批準(zhǔn)改變保稅形式，不改變監(jiān)管手續(xù)費費率的，不重復(fù)繳納；改變監(jiān)管手續(xù)費費率，費率提高的，對不足部分應(yīng)當(dāng)補繳，費率降低的對已征收的超出部分不予退還。

已納監(jiān)管手續(xù)費的保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出境，并繳納進口稅的，監(jiān)管手續(xù)費不予退還。

3．監(jiān)管延伸

海關(guān)對保稅貨物監(jiān)管的期限包括兩部分，一部分是進境貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅的期限；一部分是保稅貨物所有人向海關(guān)申請核銷的期限。① 準(zhǔn)予保稅的期限

準(zhǔn)予保稅的期限是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后在境內(nèi)儲存、加工、裝配的時間限制。起點是批準(zhǔn)保稅之日，終點是準(zhǔn)予保稅期限的最后一天。

準(zhǔn)予保稅的期限按保稅的形式可以分為區(qū)域保稅期限、倉儲保稅期限和加工貿(mào)易保稅期限3種：

A．區(qū)域保稅期限

根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)，我國海關(guān)對區(qū)域保稅的期限沒有作具體的規(guī)定，只籠統(tǒng)的規(guī)定為從進境進區(qū)起，到出境或出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止。

保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)加工返回保稅區(qū)的期限，規(guī)定最長為半年，情況特殊需要延長的，可以申請延長一次，延長的最長期限是半年。

出口加工區(qū)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)加工返回出口加工區(qū)的期限，規(guī)定最長為半年，不得延期。B．倉儲保稅期限

倉儲保稅期限就是貨物保稅期限，規(guī)定從進境入庫到出庫出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，最長為1年，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延長，延長的最長期限是1年。

C．加工貿(mào)易保稅期限

進料非對口、進口一般料件，保稅期限最長是1年，可以申請兩次延長，延長的最長期限是半年。

進料對口和來料加工、進口一般料件，保稅期限按照出口交貨期限，但最長不得超過一年，可以兩次申請延長，延長的期限最長不超過半年。

不管什么加工貿(mào)易合同，凡進口棉花、食糖、植物油、天然橡膠、羊毛的，其保稅期限為半年，沒有延長期。

不管什么加工貿(mào)易合同，進口原糖生產(chǎn)食糖出口，其保稅期限為3個月。

海關(guān)準(zhǔn)予保稅的期限，實際上也是海關(guān)準(zhǔn)予緩辦進口納稅手續(xù)的期限，因此這個期限的最后一天就是保稅貨物應(yīng)當(dāng)復(fù)運出境或辦理正式進口手續(xù)的日期，如果超過這個日期3個月仍未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，海關(guān)有權(quán)依據(jù)《海關(guān)法》第三十條，將有關(guān)貨物提取變賣處理，所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)貨物收貨人或所有人申請，予以發(fā)還；其中屬于國家對進口有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無人申請或者不予發(fā)還的，上繳國庫。

② 申請核銷的期限

申請核銷的期限是指保稅貨物的經(jīng)營人向海關(guān)申請核銷的最后日期。包括區(qū)域保稅報核期限、倉儲保稅報核期限和加工貿(mào)易保稅報核期限。

A．區(qū)域保稅報核期限

區(qū)域報稅的申請核銷是以區(qū)內(nèi)企業(yè)為責(zé)任人，每半年一次，即每年的6月底和12月底前向海關(guān)報核半年的本企業(yè)所有保稅貨物的進、出、存情況。

B．倉儲保稅報核期限

倉儲保稅的申請核銷是以為保稅倉庫的經(jīng)營人為責(zé)任人，每月一次，規(guī)定每月的5日前向海關(guān)報核上一個月的所有保稅貨物的進、出、存情況。

C．加工貿(mào)易保稅報核期限

以加工貿(mào)易《登記手冊》為報核單位，按照海關(guān)批準(zhǔn)的保稅期限到期后1個月內(nèi)或最后一批成品出運后1個月內(nèi)向海關(guān)報核。

4．核銷結(jié)關(guān)

一般進出口貨物是放行結(jié)關(guān)。進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人向海關(guān)申報后，由海關(guān)審單、查驗、征稅、放行，然后提取貨物或裝運貨物。在此，海關(guān)的放行，就是一般進出口貨物結(jié)關(guān)的標(biāo)志。

核銷是保稅貨物監(jiān)管最后一個環(huán)節(jié)。核銷才是保稅貨物結(jié)關(guān)的標(biāo)志。所以核銷是保稅監(jiān)管區(qū)別于海關(guān)一般進出口貨物監(jiān)管的又一個重要的特征

二加工貿(mào)易貨物

加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”的貿(mào)易，即料件從境外進口在境內(nèi)加工裝配后成品運到境外的貿(mào)易。

加工貿(mào)易有來料加工和進料加工之分

來料加工——由境外企業(yè)免費提供料件,委托我方加工,成品由外商銷售,我方收取工繳費的一種貿(mào)易方式。進料加工——是指境內(nèi)企業(yè)用現(xiàn)匯從境外購買料件進口生產(chǎn)成品銷往境外的貿(mào)易。進料加工又有進料對口和進料非對口之分。進料對口是指經(jīng)營企業(yè)在向海關(guān)備案時，既有進口合同，又有出口合同，而且進出口合同是對應(yīng)的，數(shù)量上是平衡的；進料非對口合同是指經(jīng)營企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品對外簽訂了料件進口合同，在向海關(guān)備案時尚未簽訂出口合同。

外商投資企業(yè)的來料加工和進料加工統(tǒng)稱為外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同。保稅工廠是指由海關(guān)批準(zhǔn)的專門從事保稅加工的工廠或企業(yè)。

保稅集團是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)若干個加工企業(yè)聯(lián)合對進口料件進行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。

來料加工、進料加工、外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同、保稅工廠、保稅集團進出口貨物的報關(guān)程序具有同一性?；境绦蚴呛贤瑐浒福M出口報關(guān)，報核結(jié)案。分述如下：

（一）合同備案 1．合同備案的含義

加工貿(mào)易合同備案——是指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。

海關(guān)受理備案的加工貿(mào)易合同必須合法有效。加工貿(mào)易合同是否合法有效的標(biāo)志主要是：外經(jīng)貿(mào)主管部門合同審批是否通過，以及合同所涉及的加工貿(mào)易進出口國家管制商品是否獲得許可。

海關(guān)受理備案的主要內(nèi)容是根據(jù)國家規(guī)定批準(zhǔn)進口料件全部或部分保稅或“先征后退”，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為《登記手冊》內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案的憑證。

2．合同備案的步驟

①

報外經(jīng)貿(mào)主管部門審批合同，領(lǐng)取批準(zhǔn)證件；

②

需要領(lǐng)取許可證件的向有關(guān)主管部門領(lǐng)取許可證件； ③

將合同內(nèi)容預(yù)錄入計算機；

④

由海關(guān)審核、批準(zhǔn)保稅后，需要開設(shè)臺帳的領(lǐng)取臺帳開設(shè)聯(lián)系單； ⑤

到銀行開設(shè)臺帳，領(lǐng)取臺帳登記通知單；

⑥

到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案憑證。3．合同備案的企業(yè)

國家規(guī)定開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)又可能是同一個企業(yè)，也可能不是同一個企業(yè)。

加工貿(mào)易的經(jīng)營企業(yè)——是指負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)，包括外商投資企業(yè)。

加工企業(yè)——是指接受經(jīng)營單位委托，負(fù)責(zé)對進口料件進行加工或裝配，且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)。

4．合同備案的內(nèi)容 ① 應(yīng)當(dāng)提供的單證

A．外經(jīng)貿(mào)主管部門按照權(quán)限簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；

B．加工貿(mào)易合同或合同副本；

C． “加工合同備案申請表”（4份）及“企業(yè)加工合同備案呈報表”； D．屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗主管部門的許可證件； E．產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程；

F．為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料（進料非對口除外）； G．其他需要的單證。② 單證要求

A．外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》應(yīng)加蓋該部門加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批專用章，并且隨附《進口料件申請備案清單》和《出口制成品及對應(yīng)進口料件消耗備案清單》。B．《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》的有效期為一年，超出有效期的應(yīng)由外經(jīng)貿(mào)主管部門重新核發(fā)。

C．加工貿(mào)易合同條款應(yīng)齊全，應(yīng)加蓋企業(yè)公章。

D．企業(yè)向海關(guān)提交的備案申請表分別是：“加工合同備案申請表”，“進口料件備案申請表”，“加工出口成品備案申請表”，“單耗備案申請表”，“企業(yè)加工合同備案呈報表”。這些表格須由經(jīng)營單位加蓋企業(yè)公章，加工企業(yè)和經(jīng)營單位不一致的，加工企業(yè)也應(yīng)在上述表格上蓋章。

E．產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程應(yīng)反映產(chǎn)品的整個加工過程以及使用進口料件的工序，化工產(chǎn)品還應(yīng)提供化學(xué)反應(yīng)方程式。工藝流程應(yīng)由生產(chǎn)廠家提供。

F．為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料應(yīng)包括服裝排料圖、化工產(chǎn)品配方、電子線路圖以及實樣、圖表、說明書等資料。

G．外貿(mào)企業(yè)委托國內(nèi)加工企業(yè)加工，所提供的國內(nèi)加工的承攬合同必須規(guī)定外貿(mào)企業(yè)不是將保稅貨物出售給加工企業(yè)而是委托加工，承攬合同和加工企業(yè)保函中必須有遵守海關(guān)規(guī)定的條文。③ 備案商品

A．不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易的商品

目前不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易的商品有3大類，包括： a．國家明令禁止進出口的商品；

b．用于拆解、翻新的廢舊汽車、摩托車及其主要部件；

c．為種植、養(yǎng)殖出口產(chǎn)品而進口的種子、種苗、化肥、飼料、添加劑、抗生素等。B．需要提供許可證的加工貿(mào)易進口商品，包括： a．進出口易制毒化學(xué)品；

b．進出口能夠制造化學(xué)武器的化學(xué)品； c．消耗臭氧層物質(zhì)。

C．需要提供其他許可證件的加工貿(mào)易進出口商品，包括：

a．進口關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品，提供原國家計委及授權(quán)機關(guān)的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B）》（包括小麥、玉米、稻谷、大米、豆油、棕櫚油、菜籽油、糖、羊毛、羊毛條、棉花）；

b．進口天然橡膠，提供原國家計委及授權(quán)機關(guān)的《天然橡膠進口配額證（B）》； c．進口原油，提供國家經(jīng)貿(mào)委配額證；

d．進口音像制品、印刷品，提供新聞出版總署印刷復(fù)制司的批準(zhǔn)文件；

e．進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品，提供國家測繪局的批準(zhǔn)文件和樣品或樣圖；

f．進出口汽車、摩托車及其發(fā)動機項目的零部件、成套散件，提供國家計委的項目批準(zhǔn)文件；

g．進出口黃金，提供中國人民銀行或授權(quán)分行的批準(zhǔn)文件；

h．進口工業(yè)再生廢料，提供國家環(huán)境保護總局的《進口廢物批準(zhǔn)證書》。④ 備案準(zhǔn)予保稅的額度

對進口料件批準(zhǔn)全部保稅、部分保稅或不予保稅。

海關(guān)批準(zhǔn)進口料件保稅的額度大體可以分為以下幾種：

a．

準(zhǔn)予備案的來料加工合同、進料對口合同、保稅工廠進口合同、保稅集團進口合同，不論是中資企業(yè)還是外資企業(yè)，全額保稅

b．

中資企業(yè)進料非對口合同根據(jù)進口料件的種類分別按比例保稅和征稅，即15種商品按95％保稅、5％征稅，其余商品按85％保稅、15％征稅。

c．

外商投資企業(yè)進料非對口合同，按企業(yè)合同章程所規(guī)定的內(nèi)外銷比例征稅或保稅。

d．

消耗性物料一般不予保稅

所謂消耗性物料——是指加工貿(mào)易合同項下進口完全不物化在出口產(chǎn)品中或不隨著產(chǎn)品出口的，而在加工出口產(chǎn)品過程中消耗掉的物品。加工貿(mào)易進口的消耗性物料除燃料、磨料、觸媒劑、催化劑、洗滌劑可以根據(jù)不同情況予以保稅外，其他的都不能保稅，進口時應(yīng)當(dāng)照章征稅。

e．

試車材料照章征稅

試車材料是指企業(yè)為調(diào)試設(shè)備、培訓(xùn)員工等進口的材料，不屬于報稅的范圍，在進口時應(yīng)當(dāng)照章征稅。

⑤ 備案中的銀行保證金臺帳制度

所有的加工貿(mào)易合同，包括來料加工合同、進料加工合同、外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同、保稅工廠、保稅集團的加工貿(mào)易合同，都要按加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺帳制度的規(guī)定辦理，或不設(shè)臺帳，或設(shè)臺帳不付保證金，即“空轉(zhuǎn)”；或設(shè)臺帳并付保證金，即“實轉(zhuǎn)”

加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)和商品實行分類管理，對部分企業(yè)進口的開展加工貿(mào)易的部分料件，銀行要按料件的進口額度征收保證金

海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)對加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)置A、B、C、D4類管理措施。適用A類管理的企業(yè)，又是從事飛機、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的企業(yè)，或者年進出口總額3千萬美元（自營生產(chǎn)企業(yè)出口額1千萬美元）及以上，或者年加工出口額1千萬美元以上的企業(yè)，經(jīng)申請由海關(guān)批準(zhǔn)，不實行臺帳制度

分類管理的具體內(nèi)容如下：

a．任何企業(yè)都不得開展列入禁止類商品的加工貿(mào)易 b．適用D類管理的企業(yè)不得開展加工貿(mào)易

c．適用A類管理企業(yè)設(shè)臺帳，無論限制類還是允許類商品都不需付保證金

d．適用B類管理企業(yè)設(shè)臺帳，限制類商品按進口料件應(yīng)征稅款的50％付保證金，允許類商品不付保證金

e．適用C類管理企業(yè)設(shè)臺帳，無論限制類還是允許類商品都要按進口料件應(yīng)征稅款付保證金

國家還規(guī)定對列明的78種客供輔料，即一般出口合同中訂明的由境外廠商提供的輔料以及其他零星進口料件金額在1萬美元以下的，適用A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)可以不設(shè)臺帳，因此也不必向銀行交付保證金。適用A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)出口金額在5千美元以下的列明的78種客供輔料不僅可以不設(shè)臺帳，還可以不申領(lǐng)《登記手冊》，但必須憑出口合同向主管海關(guān)備案

⑥ 備案中其他要注意的事項

合同備案的商品名稱、計量單位、商品價格、商品歸類、進出口岸、成品單耗等內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定 5．合同備案的憑證

海關(guān)受理并批準(zhǔn)合同備案后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予備案的憑證

①．加工貿(mào)易《登記手冊》

駐員監(jiān)管保稅工廠合同、適用A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)金額不超過1萬美元的合同，不必開設(shè)臺帳。在準(zhǔn)予備案后，由企業(yè)直接向受理合同備案的主管海關(guān)領(lǐng)取海關(guān)簽章的加工貿(mào)易《登記手冊》

適用C類管理的加工貿(mào)易企業(yè)合同以及適用A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)和不駐員監(jiān)管保稅工廠金額超過1萬美元的合同，由企業(yè)憑銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳登記通知單》，到合同備案的主管海關(guān)領(lǐng)取海關(guān)簽章的加工貿(mào)易《登記手冊》

②．加工貿(mào)易分冊 a．分冊的含義

加工貿(mào)易分冊是指海關(guān)在企業(yè)多口岸報關(guān)周轉(zhuǎn)困難的情況下，由企業(yè)申請并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，在加工貿(mào)易登記手冊即總冊的基礎(chǔ)上，將總冊的部分內(nèi)容重新登記備案，核發(fā)的載有該部分內(nèi)容、有獨立編號的另一本《登記手冊》。

b．分冊的種類

加工貿(mào)易分冊可分為直接報關(guān)分冊（F字母開頭）和深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊（G字母開頭）直接報關(guān)分冊包括本地直接報關(guān)分冊和異地直接報關(guān)分冊，用于企業(yè)本地或異地直接報關(guān)進出口

深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊包括本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊和異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊，本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊用于企業(yè)本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)進出口，異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊用于企業(yè)異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)進出口。

c．分冊的申領(lǐng)

確需使用分冊的企業(yè)可以持海關(guān)核發(fā)的總冊、《加工貿(mào)易分冊申請表》、已預(yù)錄入的《加工貿(mào)易分冊呈報表》和其他海關(guān)需要的單證申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后領(lǐng)取有分冊編號的海關(guān)簽章的加工貿(mào)易分冊。

d．分冊的使用

分冊有效期必須在總冊有效期之內(nèi)。

分冊的經(jīng)營單位、加工單位、商品序號、品名、規(guī)格、計量單位、單價、幣制等必須與總冊對應(yīng)項一致

分冊的進出口商品必須在總冊審批的商品范圍內(nèi)，商品數(shù)量必須在總冊備案的對應(yīng)商品數(shù)量范圍內(nèi)。

總冊和分冊可以分開使用。一本分冊只能在一個口岸報關(guān)。異地報關(guān)分冊的口岸必須在總冊審批口岸范圍之內(nèi)，深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊可超出總冊規(guī)定口岸范圍。異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊備案內(nèi)容只包括出口成品或半成品部分，不包括進口料件部分，只用于異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口。

為了簡化手續(xù)，對為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的屬于國家規(guī)定的78種列明輔料金額不超過5千美元的合同，除適用C類管理加工貿(mào)易企業(yè)外可以不申領(lǐng)《登記手冊》，直接憑出口合同向主管海關(guān)備案。

③．加工貿(mào)易續(xù)冊 a．繼冊的含義

加工貿(mào)易繼冊是指加工貿(mào)易手冊因報關(guān)次數(shù)頻繁造成手冊進出口登記欄不夠使用，在原手冊進出口登記欄用盡或即將用盡的情況下，由企業(yè)申請，主管海關(guān)核發(fā)的與原手冊同號并與原手冊裝訂在一起使用的不獨立的手冊 繼冊的實質(zhì)是原手冊的加厚 b．繼冊的申領(lǐng)和使用

申領(lǐng)繼冊的前提是原手冊進出口登記欄已用盡或即將用盡。對于手冊進出口已平的，企業(yè)應(yīng)重新辦理新手冊，不得申請領(lǐng)取繼冊。

企業(yè)向海關(guān)申請繼冊時應(yīng)提交“繼冊申請報告”和原《登記手冊》。已申領(lǐng)過繼冊的要在“繼冊申請報告”中寫明已辦繼冊的數(shù)量。

領(lǐng)取繼冊后，應(yīng)當(dāng)把繼冊與原手冊裝訂在一起，進出口報關(guān)時繼冊必須與原手冊一起使用。

④．其他準(zhǔn)予備案的憑證

口合同備案準(zhǔn)予保稅后，憑海關(guān)在備案出口合同上的簽章和編號直接進入進出口報關(guān)程序。

6．合同備案的變更 ① 合同變更的范圍

已經(jīng)海關(guān)登記備案的加工貿(mào)易合同，其品名、規(guī)格、金額、數(shù)量、加工期限、單損耗、商品編碼等發(fā)生變化的，須向主管海關(guān)辦理合同備案變更手續(xù)，開設(shè)臺賬的合同還須變更臺帳。其中加工期限的變更成為合同延期。

② 合同變更的審批

合同變更應(yīng)在合同有效期內(nèi)報外經(jīng)貿(mào)原審批部門批準(zhǔn)。為簡化合同變更手續(xù)，對貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變，合同變更的金額小于1萬美元（含1萬美元）和合同延長不超過3個月的合同，企業(yè)可直接到海關(guān)和中國銀行辦理變更手續(xù)，不需再經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門重新審批。

③

合同變更的臺帳 A：金額變更后

原備案在1萬美元及以下，變更后進口金額超1萬美金的A、B類企業(yè)合同，需重新開設(shè)臺帳。

B類管理的企業(yè)合同金額變更后，進口料件涉及限制類商品的，由銀行加收相應(yīng)的保證金。

B：管理類別變更后

因企業(yè)管理類別調(diào)整，合同從“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實轉(zhuǎn)”的，應(yīng)對原備案合同交付臺賬保證金。經(jīng)主管海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可只對原合同未出口部分收取臺賬保證金。

管理類別調(diào)整為D類的企業(yè)，已備案合同，經(jīng)主管海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，允許交付全額臺賬保證金合繼續(xù)執(zhí)行，但不得再變更和延期。

對允許類商品轉(zhuǎn)為限制類商品的，已備案的合同不再交付臺賬保證金。對原限制類或允許類商品轉(zhuǎn)為禁止類的，已備案合同，按國家即時發(fā)布的規(guī)定辦理。

7．異地加工貿(mào)易合同備案

開展民地加工貿(mào)易應(yīng)在加工企業(yè)所在地設(shè)立臺賬，由加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。

9．加工貿(mào)易不作價設(shè)備備案

不作價設(shè)備——是指與加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易的境外廠商在加工貿(mào)易合同項下以免費即不需境內(nèi)經(jīng)營企業(yè)付匯、也不需用加工費扣付或出口產(chǎn)品減價等方式償還而提供給境內(nèi)經(jīng)營企業(yè)的加工生產(chǎn)所必需的設(shè)備。

不作價設(shè)備可免費進口，監(jiān)管期5年，到期退運，不退運的辦理留在境內(nèi)的相應(yīng)手續(xù)。

(二)進出口報關(guān)

1．加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)的一般規(guī)則

與一般進出口貨物報關(guān)的區(qū)別

基本要求是報關(guān)數(shù)據(jù)必須與備案數(shù)據(jù)完全一致，只要在某一方面不一致，報關(guān)就不能通過。

加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)的一般程序

加工貿(mào)易貨物申報必須有加工貿(mào)易《登記手冊》或其他準(zhǔn)予合同備案的憑證。

①來料，進料加工進口料件除易制毒化學(xué)品，能夠制造化學(xué)武器的化工品，成品油以外均可以在報關(guān)進口時免交驗進口許可證。

②來料，進料加工出口商品，屬于國家規(guī)定應(yīng)交驗出口許可證的，在出口報關(guān)時必須交驗出口許可證。

2．加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物的報關(guān)

深加工結(jié)轉(zhuǎn)——指加工貿(mào)易企業(yè)加工生產(chǎn)的成品、半成品不直接出口，而是結(jié)轉(zhuǎn)給下一家加工貿(mào)易企業(yè)進行再加工后出口的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

未經(jīng)加工的保稅進口料件不得直接結(jié)轉(zhuǎn)

轉(zhuǎn)出企業(yè)憑下述單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)保稅部門提出深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請： ①外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)批準(zhǔn)文件。

②企業(yè)自行填寫的一式4聯(lián)的《海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》。③《加工貿(mào)易登記手冊》。④結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)間的購銷合同。

3．加工貿(mào)易貨物進出口報關(guān)要點

（三）合同報核

1．報核的含義 2．報核的時間

企業(yè)應(yīng)在最后一批成品出口后1個月內(nèi)或合同到期后1個月內(nèi)向海關(guān)報核。3．報核的單證

① 企業(yè)合同核銷表（預(yù)錄入）；

② 加工貿(mào)易《登記手冊》，包括分冊、續(xù)冊；

③進出口報關(guān)單（按《登記手冊》的記錄順序編列）； ④核銷核算表；

⑤申請內(nèi)銷的應(yīng)有外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》； ⑥其他海關(guān)需要的資料。4．報核的步驟

5．特殊情況的報核 6．報核要點

（1）余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品。（2）處理

變賣：超出合同核銷期限仍不主動向海關(guān)申請辦理報核手續(xù)的，海關(guān)可以根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)條文直接提取變賣。

退運：因故申請將余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等退運出境的，應(yīng)持《登記手冊》等向口岸海關(guān)辦理出口手續(xù)，并將有關(guān)單證交海關(guān)核銷。

補稅：申請風(fēng)銷節(jié)余料件、邊角料或內(nèi)銷節(jié)余料件生產(chǎn)的制成品、殘次品和副產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定辦理進口補稅手續(xù)。

放棄：因故無法內(nèi)銷或退運欲放棄的余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品，由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)核定，有使用價值的，按規(guī)定變賣，企業(yè)憑放棄該批貨物的申請和海

關(guān)提取變賣的有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。

直接核銷：余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等，由海關(guān)根據(jù)貨物的實際狀況核定有無使用價值，無使用價值的，由企業(yè)自行處理，海關(guān)可直接核銷。

銷毀：保稅貨物按規(guī)定須進行銷毀的，如涉及環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、公共安全等，由企業(yè)負(fù)責(zé)銷毀，必要時海關(guān)可以派員監(jiān)督。

結(jié)轉(zhuǎn)出口：將節(jié)余料件轉(zhuǎn)至另一個加工貿(mào)易合同使用的，限同一經(jīng)營單位，同一加工工廠，同樣的進口料件和同一加工貿(mào)易方式。

（3）內(nèi)銷報關(guān)

加工貿(mào)易貨物因故需轉(zhuǎn)內(nèi)銷的應(yīng)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門審批，加工貿(mào)易企業(yè)憑《加工貿(mào)易保稅料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》辦理內(nèi)銷料件正式進口報關(guān)手續(xù)，繳納進口稅和緩稅利息。

如內(nèi)銷金額占該加工貿(mào)易合同項下進口料件總額的3%以下，且總值在人發(fā)幣1W以下的，可免交許可證，其他情況需交驗許可證。

（4）受災(zāi)保稅貨物報關(guān)

7．加工貿(mào)易不作價設(shè)備的報核

海關(guān)對不作價設(shè)備監(jiān)管期限為5年。

（1）監(jiān)管期限未滿、企業(yè)申請解除監(jiān)管并留在境內(nèi)不作價設(shè)備，須補繳進口稅，提供機電產(chǎn)品進口許可證和《檢驗檢疫證書》；

（2）監(jiān)管期已滿、不退運留在境內(nèi)的，企業(yè)需向海關(guān)提出申請，①留在本企業(yè)繼續(xù)作加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備的，免提供機電產(chǎn)品進口許可證和《檢驗檢疫證書》，免繳進口稅。

②轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用或不再開展加工貿(mào)易的，則須提供機電產(chǎn)品進口許可證和《檢驗檢疫證書》免繳進口稅。

三保稅倉庫貨物 一保稅倉庫概述 1．保稅倉庫含義

保稅倉庫可分為三大類

① 存放供來料加工、進料加工復(fù)出口的貨物； ② 暫時存放后再復(fù)運出口的貨物；

③ 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)緩辦納稅手續(xù)進境的貨物。2．保稅倉庫類型

① 公共型保稅倉庫——由海關(guān)部署批準(zhǔn)設(shè)立在中國境內(nèi)的專門存放產(chǎn)權(quán)屬境外廠商的貨物的保稅倉庫。由于貨物產(chǎn)權(quán)屬境外廠商，所以貨物不是專用的，出庫的流向不是單一的。

② 備料型保稅倉庫——是加工貿(mào)易企業(yè)自用的專門存放加工貿(mào)易貨物，特別是加工貿(mào)易料件的保稅倉庫。

③ 專用型保稅倉庫——指專門存放外國商品維修、免稅品商店、外匯免稅商店、國際運輸工具供應(yīng)等專門業(yè)務(wù)需要從境外進口的貨物的何稅倉庫。

3．保稅倉庫設(shè)立

① 設(shè)立保稅倉庫的條件 ② 設(shè)立保稅倉庫的申請 ④

設(shè)立保稅倉庫的審批

? 公共型保稅倉庫，由直屬海關(guān)審核后，報海關(guān)部署審批；

? 備料型保稅倉庫，由直屬海關(guān)審核批準(zhǔn)后，報海關(guān)部署備案； ? 專用型保稅倉庫，由直屬海關(guān)審核批準(zhǔn)。

二報關(guān)程序

1．進庫報關(guān)階段

除能夠制造化學(xué)武器裝備化工品和易制毒化學(xué)品外免領(lǐng)許可證；

貨物在保稅倉庫所在地以外口岸入境時，保稅倉庫經(jīng)理人及其代理人應(yīng)按轉(zhuǎn)關(guān)運輸程序辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。

2．出庫報關(guān)階段 ? 出口報關(guān) ? 進口報關(guān)

（三）報關(guān)要點

1．保稅倉庫所存放貨物的期限為1年，因特殊情況需要延長的，應(yīng)向主管海關(guān)申請延期，延長的期限最長不得超過1年。

2．保稅倉庫所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、提取、交付、調(diào)換、抵押、轉(zhuǎn)讓或移作他用。

3．貨物在倉庫儲存期間發(fā)生短少或滅失，除不可抗力外，短少或滅失部分由保稅倉庫經(jīng)營單位承擔(dān)繳納稅款責(zé)任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

4．貨物進口時已明確為一般貿(mào)易進口的貨物，不允許存入保稅倉庫。

5．保稅倉庫經(jīng)營單位不得對所存貨物進行加工，如對貨物進行改變包裝、加刷嘜碼等整理工作，應(yīng)向海關(guān)申請核準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管下進行。

6．保稅倉庫進口供自已使用設(shè)備均不屬保稅貨物，進口時按一般貿(mào)易辦理進口手續(xù)并繳納進口稅款。

7．保稅倉庫經(jīng)理人應(yīng)在每月5日前列表，并隨附有關(guān)單證向主管海關(guān)申報上一月的進出存情況，由主管海關(guān)核銷。

8．保稅倉庫必須獨立設(shè)置，專庫專用，保稅貨物不得與非保稅貨物混放。

四保稅區(qū)和出口加工區(qū)貨物

我國的區(qū)域保稅主要有保稅區(qū)保稅和出口加工區(qū)保稅兩種類型。一保稅區(qū)貨物 1．保稅區(qū)概述

保稅區(qū)——指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的具有保稅加工、儲運、轉(zhuǎn)口功能的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。

保稅區(qū)有以下免稅優(yōu)惠：

? 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅。? 區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及所需的維修零件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備免稅。

? 保稅區(qū)內(nèi)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及所需的維修零配件，免稅。

2．報關(guān)程序 ? 進出境報關(guān)

進出境報關(guān)采用報關(guān)制和備案制相結(jié)合的運行機制，即保稅區(qū)與境外之間或其他理之間進出境貨物屬自用的，采取報關(guān)制；屬非自用的，包括加工出口、轉(zhuǎn)口和倉儲，采用備案制，進入備案程序。

? 進出區(qū)報關(guān)

①

保稅進口料件以及用保稅料件生產(chǎn)的成品、半成品進出區(qū)

進區(qū)，報出口

出區(qū)，報進口

A出區(qū)進入國內(nèi)市場的，進入一般進口報關(guān)程序。B出區(qū)用于加工貿(mào)易的，進入保稅貨物報關(guān)程序。

C出區(qū)給可以享受特定減免稅的企業(yè)使用的，進入特定減免稅貨物報關(guān)程序。②

進出區(qū)外發(fā)加工

外發(fā)加工是指加工貿(mào)易企業(yè)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)由其他企業(yè)代為加工的業(yè)務(wù)。

A進區(qū)——憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷，不進入進出境報關(guān)程序，不填寫進出口報關(guān)單，不繳納稅費。

B出區(qū)——須由區(qū)外加工企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)，進入加工貿(mào)易合同備案程序，包括臺帳程序，加工期限最長半年，情況特殊，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)還可以延長，延長的最長期限是半年；備案后進入加工貿(mào)易貨物出區(qū)報關(guān)程序。

③

設(shè)備進出區(qū)

A進區(qū)——不管是施工還是投資，均以設(shè)備清單向保稅區(qū)海關(guān)備案，不進入報關(guān)程序，不繳納出口稅，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報關(guān)單，設(shè)備系從國外進口已征進口稅的，不退進口稅，不退出口稅。

B出區(qū)——設(shè)備退出區(qū)外，也不進入報關(guān)程序，由保稅區(qū)海關(guān)任設(shè)備清單核銷結(jié)案。3．報關(guān)要點

（1）保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額的商品、易制毒化學(xué)品、能夠制造化學(xué)武器的化工品以及廢紙等國家規(guī)定的特殊貨物外，不實行進出口配額、許可證管理，不須提供許可證件。

（2）國家明令禁止進出口的貨物不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易，易制毒化學(xué)品、能夠制造化學(xué)武器的化工品要許可證，生產(chǎn)激光磁盤要音像主管部門批件等，但不實行銀行保證金臺帳制度，不收保證金，料件全額保稅。

（3）從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)。出口退稅按規(guī)定，貨物必須實際報關(guān)離境后才能辦理。

（4）保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或區(qū)內(nèi)其他場地進行分級、刷貼標(biāo)志等簡單加工。

二出口加工區(qū)貨物 1．出口加工區(qū)概述

——是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專門從事保稅加工的由海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。

出口加工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)全部返銷出口。出口加工區(qū)運往區(qū)外的貨物，海關(guān)按照對進口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按制成品征稅。

屬許可管理的商品，應(yīng)向海關(guān)出具有效的進口許可證。主要功能是加工貿(mào)易，以及為區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易服務(wù)的儲運業(yè)務(wù)。與保稅區(qū)相比功能較為單一。

出口加工區(qū)自用的從境外進口的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除交通車輛和生活用品外，一般都不得可以享受特定減免稅的優(yōu)惠。

區(qū)外境內(nèi)物資進入出口加工區(qū)按正式出口報關(guān)，可以退出口稅。2．報關(guān)程序

出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在進出境貨物前，應(yīng)向出口加工區(qū)主管海關(guān)申請設(shè)立電子賬冊，包括加工貿(mào)易電子賬冊和企業(yè)設(shè)備電子賬冊。

（1）出口加工區(qū)與境外之間進、出貨物的報關(guān)

出口加工區(qū)與境外之間進出的貨物報關(guān)實行備案制，由貨主或代理人向海關(guān)備

案。

對于跨關(guān)區(qū)的進出境的出口加工區(qū)貨物，一般按轉(zhuǎn)關(guān)辦理，但有例外 a：出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)跨關(guān)區(qū)進口車輛、郵遞物品、個人隨身攜帶物品 b：從保稅區(qū)或保稅倉庫提取的出口加工貨物進區(qū) c：出區(qū)在異地口岸拼箱出口貨物

②對同一關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工區(qū)貨物，一般按直通式報關(guān)。（2）出口加工區(qū)與境內(nèi)其他地區(qū)之間貨物報關(guān) ① 出口加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物的報關(guān)。② 境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物的報關(guān)。3．報關(guān)要點

（1）加工區(qū)與境外之間進出的貨物，除易制毒化學(xué)品、能夠制造化學(xué)武器的化工品、實行出口被動配額管理的商品及國家別有規(guī)定的商品須申領(lǐng)相應(yīng)的許可證件外，不實行出口配額、許可證管理。國家禁止進出口的貨物，不得進出加工區(qū)。

（2）出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度，不征收監(jiān)管手續(xù)費不核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊，使用電子賬冊管理，實行備案電子賬冊的滾動累加、核扣，每半年核銷一次。

（3）對加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外的貨物，按進口貨物報關(guān)，進入一般進口報關(guān)程序，如屬許可證件管理的，出具有效進口許可證件，繳納進口關(guān)稅、增值稅、消費稅。（4）其出口退稅，除法律、法規(guī)加有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：

從區(qū)外境內(nèi)進入加工區(qū)的供來使用的國產(chǎn)的機器、設(shè)備、元器件等，按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅聯(lián)。

（5）從出口加工區(qū)區(qū)外進入加工區(qū)的貨物，須經(jīng)區(qū)內(nèi)企事業(yè)進行實質(zhì)性加工后，方可運出境外。區(qū)內(nèi)從事倉儲服務(wù)的企事業(yè)，其倉儲的目的是為區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易服務(wù)，因此不得將從境外進口的倉儲的原材料、零部件提供給區(qū)外企業(yè)。

（6）出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。

出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，須運往境內(nèi)區(qū)外進行維修、測試或檢驗時，區(qū)內(nèi)企業(yè)或管理機構(gòu)應(yīng)填寫《出口加工區(qū)貨物運往區(qū)外維修查驗聯(lián)系單》，向主管海關(guān)提出申請，并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記、查驗后，方可將機器、設(shè)備、模具和辦公用品運往區(qū)外維修、測試或檢驗。

區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具 運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗時，應(yīng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品，以務(wù)海關(guān)對運回區(qū)內(nèi)的模具進行核查。

運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。

運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，應(yīng)自運出之日起兩個月內(nèi)過回加工區(qū)，申請延期以1次為限，延長期不得超過1個月。

運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運回區(qū)內(nèi)時，要以海關(guān)能辨認(rèn)其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換的新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應(yīng)一并運回區(qū)內(nèi)。

第四節(jié) 特定減免稅貨物

一概述

（一）概念

1．特定減免稅貨物的含義

——特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免進境使用于特定地區(qū)、特定企事業(yè)、特定用途的貨物。

2．進口特定減免稅貨物的法律責(zé)任

（二）特性

1．特定條件下減免稅 2．不豁免進口許可證件 3．特定的海關(guān)監(jiān)管期限

（1）船舶、飛機、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），海關(guān)監(jiān)管年限是8年；

（2）機動車輛（特種車輛）、家用電器，海關(guān)監(jiān)管年限是6年；（3）機器設(shè)備、其他設(shè)備、材料，海關(guān)監(jiān)管年限是5年。4．超越特定的適用范圍應(yīng)當(dāng)補稅 5．擅自出售牟利屬于走私行為

（三）范圍

1．特定減免稅貨物適用范圍

對特定減免稅貨物，行政法規(guī)在地區(qū)、企業(yè)、用途、貨物品種方面都有詳細(xì)的規(guī)定。

2．特定減免稅適用的具體范圍和貨物（1）

特定地區(qū)的進口貨物

① 保稅區(qū)進口用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的物資；

②出口加工區(qū)進口用于其他設(shè)施建設(shè)的物資，出口加工區(qū)行政管理機構(gòu)進口自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品，以及出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進口的生產(chǎn)設(shè)備和其他企業(yè)自用物資； ③邊民互市貿(mào)易中規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進口的商品。

（2）

特定企業(yè)的進出口貨物

外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的生產(chǎn)、管理設(shè)備。

（3）特定用途的進出口貨物 ① 國內(nèi)投資項目 ②利用外資項目

③科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)校按照國家減免稅政策進口直接用于科研或教學(xué)的貨物

④根據(jù)國家減免稅政策進口的殘疾人專用品和專用設(shè)備，民政部和殘疾人組織所屬企業(yè)進口的專用儀器、機器設(shè)備，以及殘疾人企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品

（四）報關(guān)要點

1．特定減免稅貨物涉及報關(guān)程序的三個階段 2．特定減免稅貨物不豁免進口許可證，但是：

① 對外資企業(yè)和香港、澳門、臺灣及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備可以豁免進口許可證；

② 外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可證的也可以豁免；

3．外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的自用機器設(shè)備在填制報關(guān)單的上“貿(mào)易方式”欄目時，應(yīng)當(dāng)分別填寫“合資合作設(shè)備”或“外資設(shè)備物品”；在投資總額外用自有資金進口的自用機器設(shè)備，則應(yīng)填寫“一般貿(mào)易”。

4．特定減免稅進口設(shè)備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn) 5．出口加工區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等應(yīng)當(dāng)填制《出口加工區(qū)備案清單》；但保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等則仍填制《進口貨物報關(guān)單》。

二程序

（一）減免稅申請

1．特定地區(qū)減免稅貨物進口申請

（1）保稅區(qū)特定減免稅貨物進口備案登記（2）出口加工區(qū)特定減免稅貨物進口備案登記（3）特定減免稅貨物進口申 2．特定企業(yè)減免稅貨物進口申請（1）特定減免稅備案登記

特定企業(yè)主要是指外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)向企業(yè)主管海關(guān)辦理減免稅備案登記，提交外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程等，海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，即簽發(fā)《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊》，企業(yè)憑以辦理貨物減免稅申請手續(xù)。

（2）特定減免稅申請

外資企業(yè)在進口特定減免稅機器設(shè)備等貨物以前，向主管海關(guān)提交《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊》、發(fā)票、裝箱單等，并提交申請進口貨物的有關(guān)數(shù)據(jù)輸入海關(guān)計算機系統(tǒng)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)《進出口貨物征免稅證明》。

3．特定用途減免稅申請 4．《進出口貨物征免稅證明》的使用

《進出口貨物征免稅證明》的胡效期6個月。

《進出口貨物征免稅證明》實行“一證一批”，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個進口口岸一次性進口。如分兩個口岸或分兩次進口，則應(yīng)分別申領(lǐng)征免稅證明。

（二）進出口階段

1.特定減免稅貨物進出口報關(guān)階段

2.特定減免稅貨物進口報關(guān)手續(xù) 填制特定減免稅貨物進口報關(guān)單時，報關(guān)員應(yīng)特別注意報關(guān)單上“備案號”欄目填寫《進出口貨物征免稅證明》上的12位長編號。

（三）申請解除監(jiān)管

1．監(jiān)管期滿申請解除監(jiān)管 2．監(jiān)管期內(nèi)申請解除監(jiān)管

主要是為了在國內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓、放棄或退運境外。① 國內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的折舊價格征稅后解除監(jiān)管； 退運，憑出口報關(guān)單辦理核銷；

放棄，則在拍賣后款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑以辦理解除監(jiān)管； 轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)事先辦理《進出口貨物征免稅證明》。3．企業(yè)破產(chǎn)清算時特定減免稅貨物的處理

經(jīng)主管海關(guān)同意并按規(guī)定補繳稅款后，憑稅款繳納證簽發(fā)解除監(jiān)管證明。

4．保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅進口貨物未滿海關(guān)監(jiān)管年限，申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)按規(guī)定照章補稅。其中涉及國家實行許可證件管理的商品還需要向海關(guān)提交有效的許可證件。

第五節(jié)

暫準(zhǔn)進出口貨物

一、概述 一概念

1．暫準(zhǔn)進出口貨物的含義

——指為了特定的目的暫時進口或暫時出口，有條件免納進出口稅并豁免進出口許可證，在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的損耗外按原狀復(fù)運出口或進口的貨物。暫時進出口貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物。

2．暫準(zhǔn)進出口貨物與暫時進出口貨物的區(qū)別

兩者僅為分類方便而寫，本質(zhì)上并無區(qū)別。

只是暫時進出口貨物不包括有關(guān)展覽品、集裝箱、旅游者個人用品等暫時進口貨物，此類貨物海關(guān)另有規(guī)定，要求向海關(guān)提供擔(dān)保，金額為應(yīng)繳納的進口稅費，不收監(jiān)管手續(xù)費。

3．ATA單證冊制度

（1）ATA單證冊的含義（2）ATA單證冊的格式（3）ATA單證冊的系統(tǒng)

《ATA單證冊》是國際統(tǒng)一通用的海關(guān)申報單證，是暫時進出口貨物在各締約國之間自由通行的通行征。

中國國際商會是我國ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會。①ATA單證冊的正常使用

持證人向出證協(xié)會提出申請，繳納一定的手續(xù)費，——按出證協(xié)會的規(guī)定提供擔(dān)保——出證協(xié)會審核后簽發(fā)《ATA單證冊》——持證人憑《ATA單證冊》將貨物在出口國暫時出口，又暫時進口到進口國，進口國海關(guān)經(jīng)查驗簽章放行——貨物完成暫時進口的特定使用目的后，——復(fù)運出口，又復(fù)運進口到原出口國——持證人將使用過的，經(jīng)各海關(guān)簽注的《ATA單證冊》交還給原出證協(xié)會。

②ATA單證冊的未正常使用

有兩種情況：一是貨物未在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出口，產(chǎn)生了暫時進口國海關(guān)對貨物征稅的問題； 二是《ATA單證冊》持證人未遵守暫時進口國海關(guān)有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生了暫時進口國海關(guān)對持證人罰款的問題。

索賠過程：暫時進口國擔(dān)保協(xié)會代持證人墊付稅款、罰款等款項后——向暫時出口國擔(dān)保協(xié)會進行追償——暫時出口國擔(dān)保協(xié)會墊付款項后，——向持證人追償，持證人償付款項后，進程結(jié)束。

（二）特征

1．有條件（指提供擔(dān)保，繳納至少與進口稅費相同的保證金、用于海關(guān)認(rèn)可的特定的使用目的、在規(guī)定期限內(nèi)除因使用中正常損耗外按原狀將貨物復(fù)運出境或進境）暫時免予繳納稅費，一旦改變了使用目的、超過了規(guī)定的期限仍未復(fù)運出境或進境、或非正常地改變了貨物的形狀，海關(guān)即對貨物補征進出口稅費，并視是否違反海關(guān)法規(guī)、規(guī)章，可能對進出口人做出相應(yīng)的處罰。

2．豁免進出口許可證件——只要按照暫準(zhǔn)進出口貨物的海關(guān)法規(guī)、規(guī)章辦理進出境手續(xù)，可以免予提交進出口許可證。

3．特定的進出境目的

4．規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運進出境

我國海關(guān)規(guī)定——暫時進出口貨物應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)復(fù)運進出境，可以申請延期 5．按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)

（三）范圍 進出口展覽品

進口展覽品主要包括：供展覽用的貨物、設(shè)備、幻燈、錄像、說明書、廣告、供分發(fā)的食品、飲料（不含酒精，且明顯小于最小商業(yè)零售包裝，或確實是在展出中消耗掉的）。

以下物品雖在展覽活動中使用，但不是展覽品：

A：展覽會期間出售的小賣品，歸入一般進出口貨物；

B：會展期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料，雖不是一般進出口貨物，但海關(guān)對這些商品一律征稅。出口展覽品主要包括

——同上、但與展覽有關(guān)的小賣品、展覽品，屬于出口許可征管理的，應(yīng)提交許可證。

③ 展覽品的暫時進出境規(guī)定期限

進出境展覽品自出境、進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運進境、出境，需要延長的應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請，延長期限不得超過6個月。

進出境修理物品

自修理貨品運出境或運進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運進出境，經(jīng)批準(zhǔn)延長期限不得超過6個月。

3．進出境集裝箱箱體

集裝箱箱體作為貨物進出口是一次性的，而在通常情況下，是作為運輸設(shè)備暫時進出境的。暫時進境的集裝箱應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)復(fù)運出境，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期，但累計不得超過6個月。

4．暫時進出口貨物

暫時進出口貨物應(yīng)當(dāng)在6個朋內(nèi)復(fù)運出境，經(jīng)營承包批準(zhǔn)可以延期，但延長期不超過6個月。

5．ATA單證冊

適用范圍：在我國，使用《ATA單證冊》的范圍僅限于展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。

國際公約規(guī)定：締約方的出證協(xié)會不應(yīng)簽發(fā)自簽發(fā)之日起有效期超過1年的ATA單證冊。因此，ATA單證冊有效期最長是1年。

在我國，ATA單證冊項下貨物暫時進出口期限為自貨物進出境之日起6個月，超過6個月的，需經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。如超過1年的，需經(jīng)海關(guān)部署批準(zhǔn)。

（四）報關(guān)要點 二程序

（一）進出口展覽品

1.在境內(nèi)舉辦展覽會的報批備案手 2.展覽品進境申報 3.展覽品出境申報

4.《ATA單證冊》項下展覽品進出境申報 5.進出境展覽品核銷結(jié)關(guān)（1）復(fù)運進出境

（2）轉(zhuǎn)為正式進出口——辦理進口申報、納稅手續(xù)，屬許可證管理的，提交許可證件。

（1）

展覽品放棄或贈送——放棄：有接受單的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理進口申報、納

稅手續(xù)。

贈送：受贈人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)輸進口手續(xù)，海關(guān)根據(jù)進口禮品的規(guī)定辦理。

（4）展覽品毀壞、丟失、被竊——除不可抗力可減免征稅，毀壞的據(jù)程度估價征稅，丟失、被竊的按同類貨物征收關(guān)稅。

（5）《ATA單證冊》項下展覽品的核銷結(jié)關(guān)

（二）進出境修理物品 1．進出境申報

(1)原出口貨物進境申報

應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進口報關(guān)單、維修合同或協(xié)議、原出口報關(guān)單及發(fā)票等，并提供擔(dān)保。

(2)原進口貨物出境申報

分為兩種：保修期內(nèi)和保修期外

應(yīng)向海關(guān)提交出口報關(guān)單、保修協(xié)議、售后服務(wù)合同（保修期內(nèi)）、原進口報關(guān)單及發(fā)票等。

2．復(fù)運進出境申報

（1）原出口貨物復(fù)運出境申報

（2）原進口貨物復(fù)運進境申報 分為兩種：保修期內(nèi)和保修期外

A．保修期內(nèi)：向海關(guān)提交進口報關(guān)單、原出口報關(guān)單等。

B．保修期外：向海關(guān)提交進口報關(guān)單、原出口報關(guān)單等，同時申報修理費和材料費，海關(guān)以修理費和材料費以及貨物復(fù)運進境的運輸費、保險費及相關(guān)費用估定完稅價格、海關(guān)代征稅。

3．進出境修理物品核銷結(jié)關(guān)

（三）進出境集裝箱箱體 1．集裝箱進境申報

（1）集裝箱箱體暫時（租借）進境申報

無論是裝貨箱還是空箱，集裝箱進口經(jīng)營單位或其代理人都應(yīng)當(dāng)單獨填寫進口報關(guān)單向海關(guān)申報進境，并提供但保證在3個月內(nèi)復(fù)運出境。

（2）集裝箱箱體進口申報

進口的集裝箱應(yīng)與所裝貨物分開申報，并繳納關(guān)稅和海關(guān)代征稅。（4）進口集裝箱的注冊登記

海關(guān)在集裝箱適當(dāng)部位刷貼“中國海關(guān)”標(biāo)志，再次進出口時，可憑以免辦有關(guān)手續(xù)。

2．集裝箱出境申報

暫時進境的集裝箱箱體應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)復(fù)運出境，可向海關(guān)申請延期。累計時間超過6個月仍不能復(fù)運出境的，集裝箱進口經(jīng)營單位或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理申報、納稅手續(xù)。

3．集裝箱箱體的核銷結(jié)關(guān)

（四）暫時進出口貨物

1．進出境申報

暫時進口貨物進境時應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保，繳納相當(dāng)于稅費總額的保證金。

暫時出口貨物如屬許可證管理的，第批貨物價值在人民幣3萬元及以下的，不需向海關(guān)提交許可證。

2．復(fù)運進出境核銷結(jié)關(guān)

暫時進出口貨物的暫時進出境期限是6個月，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可延期，最多不能超過6個月。

第五節(jié)

其他進出境貨物

一過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物 一過境貨物

1．過境貨物的含義

是指從境外啟運，通過我國境內(nèi)陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物。2．過境貨物的范圍

（1）簽有進境協(xié)議的按協(xié)議辦

（2）未簽協(xié)議的，由國家經(jīng)貿(mào)、運輸主管部門批準(zhǔn)。（3）下列貨物禁止過境：

① 來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū) ② 武器，軍需品

③毒品及其他法律、法規(guī)禁止過境的貨物

3．過境貨物的經(jīng)營人、承運人的定義及承運條件

應(yīng)有海關(guān)讓可的加封條件或裝置，運輸經(jīng)營人應(yīng)負(fù)責(zé)保護關(guān)封的完整，任何人不得擅自開啟或損毀，經(jīng)營人應(yīng)向海關(guān)主管部門辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)。

4．過境貨物的監(jiān)管目的及報關(guān)手續(xù)（1）過境貨物的監(jiān)管目的（2）過境貨物的報關(guān)手續(xù)——填制《過境貨物報關(guān)單》---海關(guān)在提運單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”，單證制作關(guān)封交給經(jīng)營人---出境地—單證關(guān)封及提運單交出口地海關(guān)---放行。

5．海關(guān)對過境貨物的特殊要求（1）過境貨物逾期未報或未出境

過境貨物自進境之日起3月未向海關(guān)申報的，提取變賣，貨款按規(guī)定處理

逾期未出境的，海關(guān)規(guī)定過境貨物6個月之內(nèi)應(yīng)運出境，經(jīng)同意可延期3個月。如無特殊情況仍不能出境留在境內(nèi)的，按《海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》罰款。

（2）過境貨物境內(nèi)暫存和運輸?shù)囊?guī)定

應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管下存入海關(guān)指定或同意的倉庫——應(yīng)按照運輸主管部門規(guī)定的路線運輸——海關(guān)需派員押運的，經(jīng)營人應(yīng)免費提供交通工具和執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)的便利。

（二）轉(zhuǎn)運貨物 1．轉(zhuǎn)運貨物的定義

指貨物由境外啟運，通過我國增人設(shè)立海關(guān)的地點換裝運輸工具，而不通過境內(nèi)陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物。

2．轉(zhuǎn)運貨物與過境貨物的區(qū)別 3．轉(zhuǎn)運貨物的條件

4．轉(zhuǎn)運貨物的報關(guān)手續(xù)及報關(guān)規(guī)則

轉(zhuǎn)運貨物必須在3個月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境，否則海關(guān)將按規(guī)定提取變

賣。

（三）通運貨物 1．通運貨物的定義

指由境外啟運，由船舶、航空器載運進境并由原運輸工具載運出境的貨物。2．通運貨物與過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物的區(qū)別 3．通運貨物的報關(guān)手續(xù)

注：過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的區(qū)別

①過境貨物需通過陸路運輸運往境外，而轉(zhuǎn)運貨物則不需通過陸路運輸運往境外； ②轉(zhuǎn)運貨物需在海關(guān)設(shè)立的地點換裝運輸工具；③通運貨物是由原運輸工具運往境外，而過境貨物必須通過陸路運輸運往境

外；

④通運貨物是由原運輸工具運往境外，而轉(zhuǎn)運貨物則換裝運輸工具繼續(xù)運往境外。

二、快件貨物

（一）快件貨物的概述 1．進出境快件的含義

進出境快件是指快件人在特定時間內(nèi)，以快速的商業(yè)運輸方式承運進出境的貨物、物品。

2．快件貨物的分類

A類：準(zhǔn)以免稅的無商業(yè)價值的文件、資料、單證等。B類：

（1）進口關(guān)稅稅額不足10元的貨物；

（2）《個人物品的限值和免稅額的通知》規(guī)定限值和免稅范圍內(nèi)的個人自用品；

（3）《海關(guān)對進出口貨樣、廣告品監(jiān)管辦法》規(guī)定可以免稅和免除其他監(jiān)管條件，且價值在人民幣400元以內(nèi)的貨樣、廣告品。

C類：海關(guān)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定限值但不超過人民幣5000元的應(yīng)稅物品。D類：指前3種以外的快件貨物。

3．快件貨物中下列物品海關(guān)分別按照有關(guān)規(guī)定驗放 4．快件運營人的備案審批

（二）快件貨物的報關(guān)程序 1．進口快件報關(guān)程序

2．出口快件報關(guān)程序及時效 3．快件貨物的申報時效

進境快件：應(yīng)自運輸工具進境24小時內(nèi)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)； 出境快件：應(yīng)在運輸工具出境前4小時向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

三、無代價抵償貨物 無代價抵償貨物的含義

指進口貨物在征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有殘損、短少或品質(zhì)不良，而由境外承運人、發(fā)貨人或保險公司免費補償或更換的同類貨物。

（二）無代價抵償進口貨物的基本特征

1．無代價抵償貨物是執(zhí)行合同過程中發(fā)生的損害賠償

2．海關(guān)對原申報進口的貨物已經(jīng)放行 3．抵償貨物是對損害部分進行賠償

（三）無代價抵償貨物的報關(guān)程序

1．對于不屬于國家限制進口的商品的無代價抵償貨物的報關(guān)程序

須提供已退運證明、原進口報關(guān)單、出口報關(guān)單、稅款繳納憑證等，無法提供相應(yīng)的出口證明，則海關(guān)應(yīng)按一般貿(mào)易貨物辦理。

2．對于屬于國家限制進口商品的無代價抵償貨物的報關(guān)程序

①與原進口的貨物在品名、數(shù)量、價值、及貿(mào)易性質(zhì)等方面完全一致的，可在原進口貨物退運的情況下，免領(lǐng)有關(guān)進口許可證放行。

②如原進口貨物未退運出境，或無法提供相應(yīng)證明的，則應(yīng)補辦相關(guān)進口許可證。

（四）無代價抵償進口貨物的征免稅界限

1．如原進口貨物短少，而短少部分已征稅，或原進口貨物因質(zhì)量原因已經(jīng)退運出境或放棄交由海關(guān)處理，原征稅款未退還的，所進的無代價抵償貨物可免稅進口。

2．如原進口貨物不退運出境，又未放棄交由海關(guān)，則進口的貨物可以免稅進口，而留在境內(nèi)的貨物視其殘損程序，及殘留價值部分予以補稅。

（五）無代價抵償?shù)某Ｒ娦问?/p>

（六）無代價抵償進口貨物在申報時應(yīng)提供的單證

四、溢卸或誤卸、放棄貨物和超期未報貨物

（一）溢卸或誤卸貨物 1．溢卸、誤卸貨物的含義

進口溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量的貨物（合同溢短裝條款規(guī)定的比例不屬溢卸）。

誤卸貨物是指將指運境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港卸下的貨物。2．進口溢卸、誤卸貨物的報關(guān)程序

（二）進口放棄貨物 1．進口放棄貨物的含義

指進口貨物的收發(fā)貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取變賣處理的貨物。2．放棄貨物的主要形式 進口放棄貨物的處理原則

（三）超期未報關(guān)貨物 1．超期未報關(guān)貨物的含義

指收貨人自運輸工具申報進境之日起，超過3個月未向海關(guān)申報的進口貨物。2．超期未報關(guān)貨物的處理

①超過14日內(nèi)未向海關(guān)申報的，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報金； ②超過3個月未向海關(guān)申報的按規(guī)定處理。3．超期未報關(guān)貨物的變賣價款的處理規(guī)定 4．其他超期未報關(guān)貨物的處理

五、退運貨物和退關(guān)貨物

（一）退運貨物 1．一般退運貨物

44（1）

退運進出口貨物的定義

退運進出口貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時間延誤等原因，被國內(nèi)外買方拒收退運或因錯發(fā)、錯運造成的溢裝、漏卸而退運的貨物。

原出口貨物退運進口，經(jīng)海關(guān)核實后不予征收進口稅款，但原出口時已征的出口稅不予退還。

原進口貨物退運出口時，經(jīng)海關(guān)核實后可以免征出口稅，但已征的進口關(guān)稅，不退。2．直接退運貨物

（1）直接退運貨物的定義：

指進口貨物進境后向海關(guān)申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)將貨物全部退運境外的貨物。

申請直接退運一般應(yīng)在載運該批貨物的運輸工具申報進境之日起或自運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)，由貨物所有人或代理人向進境地海關(guān)提出正式書面申請，并填寫《直接退運貨物審批表》。

（二）退關(guān)貨物 1．退關(guān)貨物的含義

退關(guān)貨物又稱出口退關(guān)貨物，它是指出口貨物在向海關(guān)申報出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上輸運輸工具，發(fā)貨物單位請求將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的貨物。

2．出口退關(guān)貨物的報關(guān)程序

出口貨物的發(fā)貨人及代理人應(yīng)在得知貨物未培育上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內(nèi)向海關(guān)申請退關(guān)。已繳納的出口稅，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，提出書面申請，向海關(guān)申請退稅。

第五節(jié)

轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物

一、含義及范圍

（一）含義

指進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下,從一海關(guān)運至另一海關(guān)辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為。

（二）商品范圍

1．一般進口商品經(jīng)主管海關(guān)和進境地海關(guān)同意并備案后均可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。2．屬于《限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單》

（1）廢物類：除廢紙外，一律不得轉(zhuǎn)關(guān)辦理進出口；

（2）化工類：包括監(jiān)控化學(xué)品、可作為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品等；

（3）汽車類部分進出口貨物（包括成套散件和二類底盤）

二、種類、方式及條件

（一）種類

1．進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸 2．出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸 2．境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運輸

（二）方式

1．轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人可采取以下3種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)（1）提前報關(guān)方式——提前發(fā)送電子數(shù)據(jù)并生成《進出品轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》，傳送

至海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場后，辦理進口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的方式。

（2）直轉(zhuǎn)方式——在進境地或啟運地海關(guān)以直接填報《轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。（3）中轉(zhuǎn)方式——收、發(fā)貨人或代理人向指運地或啟運地海關(guān)辦理進出口

報關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運人或代理人統(tǒng)一向進境地或啟運地海關(guān)辦理進口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

1． 三種轉(zhuǎn)關(guān)方式的異同點

（1）按有關(guān)規(guī)定，收發(fā)貨人或代理人可據(jù)實際情況任選一切工作種進行操作；（2）提前報關(guān)方式與直接報關(guān)方式區(qū)別：前者必須先向指運地或啟運地海關(guān)申報，面后者可直接向進境地或啟運地海關(guān)直接申請；

（3）中轉(zhuǎn)方式與提前報關(guān)、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)的區(qū)別：中轉(zhuǎn)貨物必須換裝境境內(nèi)運輸工具，而提前報磁或直接轉(zhuǎn)關(guān)方式無需換裝境內(nèi)運輸工具。3．轉(zhuǎn)關(guān)方式的適用

具有全程提運單，須換裝境內(nèi)運輸工具的進出口中轉(zhuǎn)貨物應(yīng)采用中轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；其他進出轉(zhuǎn)關(guān)、出口轉(zhuǎn)關(guān)及境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)的貨物可采用提前或直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

（三）轉(zhuǎn)關(guān)條件

1．轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運地或啟運地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場所； 2．轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)由已在海關(guān)注冊登記的承運人承運。

（四）轉(zhuǎn)關(guān)貨物當(dāng)事人的義務(wù)

三、報關(guān)要點

（一）進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報期限

1．中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)和直轉(zhuǎn)貨物的申報期限——運輸工具進境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報轉(zhuǎn)關(guān)，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)運抵指運地海關(guān)之日起14內(nèi)，向指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。逾期的收取滯報金。

2．提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報期限——進口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)向，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，逾期的指運地海關(guān)撤消提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)；出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放等手續(xù)，超過期限的，啟運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。

進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物稅率和匯率的適用

1．進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)按貨物到達(dá)指運地海關(guān)之日的稅率和匯率征稅；

2．提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其適用的稅率和匯率是指運地海關(guān)接收到進境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日的稅率和匯率；

3．如果貨物運輸途中稅率和匯率發(fā)生重大調(diào)整，以轉(zhuǎn)關(guān)貨物運抵指運地海關(guān)之日的稅率和匯率計算。

（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸申報的法律效力問題

（四）轉(zhuǎn)關(guān)運輸報關(guān)單證填制要求

四、報關(guān)程序

（一）進口轉(zhuǎn)關(guān)

1．進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物提前報關(guān)方式的報關(guān)程序 2．進口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)的報關(guān)程序 3．進境中轉(zhuǎn)貨物的報關(guān)程序

（二）出口轉(zhuǎn)關(guān)

1．出口非中轉(zhuǎn)貨物的報關(guān)程序

2．出口中轉(zhuǎn)貨物的報關(guān)程序

第八節(jié)

與報關(guān)程序相關(guān)的海關(guān)事務(wù)

一、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保

（一）海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的含義

——在確定貨物歸類、估價和提供有效報關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前，收發(fā)貨人要求放行貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在提供與其依法應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保后放行。

（二）海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的范圍

1．通常在下列情況下，可適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的范圍

① 海關(guān)歸類或估價不明確，并因此未能辦妥有關(guān)進出口手續(xù)，收發(fā)貨人要求先放行貨物的；

② 出口貨物不能在報關(guān)時交驗有關(guān)單證（如發(fā)票、合同、裝箱單等），而貨物已運抵 口岸，亟待提取或發(fā)運，收發(fā)貨人要求海關(guān)先放行貨物，后補交有關(guān)單證的；

③ 正在向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，收發(fā)貨人要求海關(guān)緩辦進出口納稅手續(xù)的； ④ 應(yīng)征稅貨物，收發(fā)貨人要求緩繳稅款的；

⑤ 暫準(zhǔn)進出口貨物（包括ATA單證冊項下進出口貨物）；

⑥ 經(jīng)海關(guān)同意，將海關(guān)未放行的貨物暫時存放海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外場所的； ⑦ 進口保稅貨物；

⑧ 特殊情況，向海關(guān)申請，將海關(guān)未放行的貨物暫時存放海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外場所的； ⑨ 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，有違法嫌疑，但依法不予以沒收的進出口貨物，當(dāng)事人請求先予放行貨物的；

⑩ 法律、行政法規(guī)對履行海關(guān)義務(wù)的擔(dān)保另有規(guī)定的。2．其他特殊情況下?lián)５?/p>

① 進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及

其他財產(chǎn)跡象的；

② 申請扣留或者放行有侵犯知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的進出口貨物的；

③ 進口經(jīng)初步裁定傾銷、補貼成立，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門公告決定要求提供擔(dān)保的產(chǎn)品的；

④ 有違法嫌疑，但無法扣留或不便扣留的；

⑤ 受海關(guān)行政處罰的境內(nèi)沒有永久住所的當(dāng)事人，對海關(guān)的處罰決定不服的或者在離境前不能繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、運輸工具的等值價款的。3．具有下列情況的不得擔(dān)保放行

① 國家對進出境貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的； ② 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得接受擔(dān)保的其他情形。

（三）海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的要點 1．擔(dān)保的主要方式

（1）人民幣、可自由兌換的貨幣的擔(dān)保

（2）匯票、本票、支票、債券、存單的擔(dān)保

a．匯票——指由出票人簽發(fā)的委托付款人在見票時或在指定日期，無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。分為銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票兩種。

b．本票是由出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。

c．支票是指出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)，在見票時，無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。

d．債券是指依照法定程序發(fā)行的，約定在一定期限還本付息的有價證券。e．存單是指儲蓄機構(gòu)發(fā)給存款人的證明其債權(quán)的單據(jù)。

f．此外，本項可擔(dān)保的權(quán)利還包括外幣支付憑證、外幣有價證券等。（3）銀行或者非銀行金融機構(gòu)出具的保函

a．保函，即法律上的保證，屬于人的擔(dān)保范疇。保函不是以具體的財產(chǎn)提供擔(dān)保，而是以保證人的信譽和不特定的財產(chǎn)為他人的債務(wù)提供擔(dān)保；保證人必須是第三人；保證人應(yīng)當(dāng)具有清償債務(wù)的能力

根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定，中國人民銀行作為中央銀行，不能為任何單位和個提供擔(dān)保，故不屬于擔(dān)保銀行的范疇

b．對于ATA單證冊項下進口的貨物，可由擔(dān)保協(xié)會這一特殊的第三方作為擔(dān)保人，為展品等暫準(zhǔn)進出口貨物提供保函方式的擔(dān)保 2．擔(dān)保的期限

暫時進出口貨物征收保證金的期限為6個月，到期若仍未能出境的，須事先申請延期，延期最長為6個月。延長期滿后，除經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)外，不再予以延長。在延長期間，自第七個月起，每月按1∕48征收進口稅款；其他貨物的擔(dān)保期限根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況確定

二、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護

（一）知識產(chǎn)權(quán)的含義

知識產(chǎn)權(quán)是指人們利用自己的知識，用腦力勞動所創(chuàng)造的智力成果而依法享有的一種權(quán)利，因此又稱智力成果權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)具有無形性、專有性、地域性、時間性和可復(fù)制性的特定。世界貿(mào)易組織關(guān)于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》將與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的范圍定為：

1．著作權(quán) 2．商標(biāo)權(quán) 3．地理標(biāo)志權(quán)

4．工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán) 5．專利權(quán)

6．集成電路布圖設(shè)計權(quán) 7．未披露過的信息專有權(quán)

（二）知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的范圍

我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的適用界定為：與進出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)。并規(guī)定，侵犯受法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)的貨物，禁止進出口。

（三）申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護

1．備案申請申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的權(quán)利人或其代理人向海關(guān)總署提出。權(quán)利人在中國境內(nèi)未設(shè)有營業(yè)場所或辦事機構(gòu)的，應(yīng)委托其在境內(nèi)的代理人提出備案申請。如共有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人中任何一個權(quán)利人已向海關(guān)總署提出備案申請后，其他權(quán)利人無須再提出申請 2．提交備案申請書及附送文件 3．備案批準(zhǔn)及簽發(fā)證書

海關(guān)總署批準(zhǔn)備案申請，將向權(quán)利人頒發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案證書》，——向其頒發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案證書》的副本。在權(quán)利人提出采取保護措施的申請時，《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案證書》的副本與正本具有同等法律效力。對不接受備案申請的，海關(guān)總署將書面通知權(quán)利人并申明理由

4．備案的注銷

有下列情況之一時，海關(guān)總署將注銷備案：

①

知識產(chǎn)權(quán)的法律保護被宣布失效的； ②

權(quán)利人轉(zhuǎn)讓其知識產(chǎn)權(quán)的；

③

備案權(quán)利人放棄其知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的；

④

因權(quán)利人或其代理人備案有誤，或未能在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案變更手續(xù)使海關(guān)保護出現(xiàn)重大失誤的；

⑤

權(quán)利人或其代理人未能按照規(guī)定繳納、支付費用的； ⑥

應(yīng)予注銷備案的其他情況。

（四）申請采取保護措施 1．保護措施的申請

事先未在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或其代理人向海關(guān)申請采取保護措施的申請，應(yīng)當(dāng)同時向海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案。2．請求扣留侵權(quán)嫌疑貨物的保護

有關(guān)權(quán)利人或代理人應(yīng)在請求海關(guān)采取的保護措施中明確提出請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的請求，并向海關(guān)提交與進口貨物完稅或者出口貨物離岸價格等值的擔(dān)保金。

3．撤消保護措施的申請

備案權(quán)利人要求撤回其采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施申請的，應(yīng)在海關(guān)作出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的決定前向海關(guān)提交書面申請。

三海關(guān)行政裁定

（一）含義

——是對海關(guān)法律的適用問題做出具有約束力的解釋，從而保證海關(guān)法律制度實施的可預(yù)見性、統(tǒng)一性、透明性，發(fā)便利對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理海關(guān)手續(xù)，方便合法進出口，提高通關(guān)效率，是十分重要的海關(guān)法律制度。

（二）適用

1．進出口商品的歸類；

2．進出口貨物原產(chǎn)地的確定；

3．禁止進出口措施和許可證件的適用； 4．其他海關(guān)事務(wù)。

（三）程序 1．申請人

——應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位。2．申請

① 對象——是具體的行為，而不是假設(shè)的進出口行為或其他事務(wù)； ② 時間——應(yīng)在貨物擬進出口的3個月前；

③ 形式要求—— 一份申請只應(yīng)包含一項海關(guān)事務(wù)。多項事務(wù)應(yīng)當(dāng)逐項提出； ④ 接受單位——由海關(guān)部署或各直屬海關(guān)接受申請書； ⑤ 申請書——按照海關(guān)要求填寫； ⑥ 申請資料及樣品的提交； ⑦ 商業(yè)秘密的保護。

3．受理

（1）

初審（2）

受理 4．審查

5．申請的撤回和終止審查 6．審查決定

1．行政裁定的法律效力

海關(guān)做出的行政裁定與海關(guān)規(guī)章有同等效力，自公布之日共和國關(guān)境統(tǒng)一適用。

進口或出口相同情形的貨物，應(yīng)當(dāng)適用相同的行政裁定。8．行政裁定的撤銷和失效 9．異議審查

四、海關(guān)行政復(fù)議

（一）含義和特征

1．海關(guān)行政復(fù)議的含義

海關(guān)行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向海關(guān)復(fù)議機關(guān)提出申請，由海關(guān)復(fù)議機關(guān)依照法定程序?qū)υ摼唧w行政行為進行審查，并作出決定的活動。

2．海關(guān)行政復(fù)議的特征

（1）海關(guān)行政復(fù)議的申請人是公民、法人或者其他組織。（2）海關(guān)行政復(fù)議的被申請人是做出具體行政行為的海關(guān)。

① 在海關(guān)行政法律關(guān)系中，海關(guān)作為行政主體，不是復(fù)議申請人；

② 在海關(guān)行政復(fù)議中，公民、法人、或其他組織不服的是海關(guān)及其工作人員做出的具體行政行為，而不是其他行政機關(guān)實施的具體行政行為；

③ 海關(guān)工作人員是以海關(guān)的名義實施具體行政行為的，代表的是海關(guān)，行政復(fù)議的被申請人也不應(yīng)是海關(guān)工作人員，面只能是海關(guān)。

（3）海關(guān)的行政復(fù)議是因公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)具體行政行為侵犯權(quán)益而提起的。

（4）海關(guān)行政復(fù)議的復(fù)議機關(guān)是海關(guān)。2．海關(guān)行政復(fù)議的作用

① 維護和監(jiān)管海關(guān)依法行使職權(quán)，防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)暮ｊP(guān)具體行政行為

② 保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益 4．海關(guān)行政復(fù)議的基本原則（1）合法原則（2）公正原則（3）公開原則（4）及時原則（5）便民原則

（6）有錯必糾原則

（二）適用范圍

1．根據(jù)《行政復(fù)議法》、《辦法》和有關(guān)海關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，公民、法人或組織對下列具體海關(guān)行政行為不服的，可以申請復(fù)議；

（1）海關(guān)行政處罰（2）行政強制措施（3）其他行政行為

第五篇：報關(guān)員判斷題 練習(xí)

01.我國海關(guān)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制 √。

02.未經(jīng)海關(guān)許可，擅自開拆.提取.交付.發(fā)運.調(diào)換.改裝.抵押.轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物或者海關(guān)未放行的進出境物品的，是走私行為。×

03.被稽查人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)稽查報告之日起10日內(nèi)，將其書面意見送交海關(guān).×

04.海關(guān)是知識產(chǎn)權(quán)的最終認(rèn)定機關(guān)，申請人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任及因請求海關(guān)扣留侵權(quán)貨物而可能給海關(guān)或收發(fā)貨人造成的損失?！?/p>

05.某一大學(xué)科研器材處與中國科學(xué)儀器進出口公司簽訂合同訂購一臺美國惠普公司生產(chǎn)的氣-質(zhì)聯(lián)用儀，該儀器于中儀公司與美國惠普公司簽訂購買合同后180天從美國運抵天津港。該大學(xué)器材處可以自己的名義向海關(guān)報關(guān)?！?/p>

06.經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)成立的專業(yè)報關(guān)企業(yè)違反國家法律，被工商行政管理部門吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，海關(guān)仍允許其進行專業(yè)報關(guān)業(yè)務(wù)活動?！?/p>

07.報關(guān)企業(yè)的報關(guān)員在報關(guān)業(yè)務(wù)中必須按照本企業(yè)負(fù)責(zé)人的旨意辦理進出口貨物報關(guān)手續(xù).×

08.我國實行退還出口商品國內(nèi)稅的措施，其目的主要是幫助出口企業(yè)降低成本，增強出口產(chǎn)品在國際市場上競爭能力，鼓勵出口創(chuàng)匯。×

09.國家實行音像制品管理的范圍是指作為商品進出口的錄音母帶.音樂錄音制品.激光唱盤.激光視盤.影片.錄像制品以及非貿(mào)易性的音像制品。×

10.轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物，除活動物和來自疫情流行國家或地區(qū)的貨物的檢疫需在進（出）境口岸辦理進（出）口動植物檢疫手續(xù)以外，其他均可在指運地（起運地）實施檢疫。√

11.“海關(guān)放行”是指海關(guān)在接受各類進出口貨物的申報，經(jīng)過審核關(guān)單證.查驗貨物.依法征收稅費，作出結(jié)束海關(guān)監(jiān)管，允許貨物自由處置的（或自由流通）決定的行為?！?/p>

12.轉(zhuǎn)關(guān)運輸定義中的“進境地”和“出境地”是指輸貨物報關(guān)納稅手續(xù)的海關(guān)所在地。

13.海關(guān)在查驗已報關(guān)的進出口貨物時，收發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)要求負(fù)責(zé)辦理搬運.拆裝箱等工作。海關(guān)不能在未經(jīng)收發(fā)貨人或其代理人同意的情況下自行開箱驗貨或者提取貨樣?！?/p>

14.來料加工出口貨物（收匯的）應(yīng)向海關(guān)遞交一式六聯(lián)關(guān)單?！?/p>

15.加工貿(mào)易企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)失靈時，可以使用保稅貨物向銀行抵押申請短期貸款?！?/p>

16.簽有對口合同或與不同外商簽定的對口聯(lián)號合同，由于是專門為履行出口合同而進口料件，成品銷售流向已確定，其進口料件及加工出口成品，屬許可證管理的，均免領(lǐng)許可證?！?/p>

17.轉(zhuǎn)運貨物是指以某一運輸工具從一國境外啟運，經(jīng)過該國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點換裝另一運輸工具后，不經(jīng)過該國境內(nèi)陸路繼續(xù)運往其他國家的貨物.×

18.過境貨物自入境時起至出境止，屬海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可不得開拆.提取.交付.發(fā)運.調(diào)換.改裝.轉(zhuǎn)讓和移作他用，但可以更換標(biāo)記?！?/p>

19.以fob日本大阪成交的一批汽車發(fā)動機由“海昌號”輪載運進口。該輪經(jīng)停天津港裝運其他貨物后，繼續(xù)駛往上海港，在上海港卸下該批汽車發(fā)動機并向上海海關(guān)申報進口。海關(guān)在計稅時，應(yīng)將該批汽車發(fā)動機的運保費計算至上海?！?/p>

20.除國務(wù)院另有規(guī)定者外，進口貨物的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅可予以減免的，其進口環(huán)節(jié)消費稅也同時予以減免。√

21.按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，進出口貨物的收發(fā)貨人是納稅義務(wù)人?！粒ɑ虼砣耍?/p>

22.所有進出境地運輸工具自進入我國關(guān)境之日起至駛離我國關(guān)境之日止，應(yīng)按受海關(guān)監(jiān)管?！?/p>

23.經(jīng)電纜.管道等特殊運輸方式輸送進出口水.電.油及其他貨物的，經(jīng)營單位可定期向指定的海關(guān)辦理申報和驗放手續(xù)?！?/p>

24.來料加工成品出口，其進口料件價值占出口成品原輔料總值20%及以上的，其貿(mào)易方式才能稱為“來料加工”。

25.報關(guān)單上的“雜費”指成交價格以外的.應(yīng)計入完稅價格或從完稅價格中扣除的費用，如手續(xù).傭金.回扣等。×（好象是海關(guān)手續(xù)費吧）

26.支票是以銀行為支款人的即期匯票，即存款人對銀行的無條件支取一定金額委托或命令?！?/p>

27.共同海損，指載貨運輸船舶在航運中遭遇自然災(zāi)害或意外事故，危及船，人.貨等共同安全，船方為了維持船.貨等的共同安全，有意識地合理地采取搶救措施所直接造成的某些特殊犧牲或支出的額外費用。共同海損的損失應(yīng)由有關(guān)的利害關(guān)系方，按獲救財產(chǎn)的價值或獲利大小的比例共同分?jǐn)?。?/p>

28.定程租船，是按航程（或航次）租賃船舶。船方必須按約定航程完成貨運任務(wù)。定期租船，是按一定期限（一年或數(shù)年）租賃長工船舶。有租賃期內(nèi)租船人可在約定航區(qū)內(nèi)使用和調(diào)度船舶。√

29.方便旗船，指在外國注冊登記.懸掛外國國旗的船舶。公開允許外國船舶在本國登記的開放登記國，主要有巴拿馬.利比里亞.塞浦路司.新加坡.巴哈馬.百慕大等國。×

30.在對外貿(mào)易合同中，計量出口商品重量的方法有毛重和凈重兩種方法.×（那公量呢）

31.中性包裝是指包裝內(nèi)外不標(biāo)明生產(chǎn)國.地名.廠名.商標(biāo).牌號的包裝。是國際貿(mào)易常見的習(xí)慣作法，目的在于打破某些國家對某些商品征收高關(guān)稅和實行不合理的配額限制。×

32.以cif條件成交，賣方在裝船后至交單這段時間內(nèi)，如果貨物發(fā)生來失或損壞，應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)。×

33.在國際市場上有較佳聲譽的以商標(biāo)或牌號表示品質(zhì)的商品，交易中只憑商標(biāo)和牌號進行買賣，勿需要對品質(zhì)提出詳細(xì)要求?！?/p>

34．象征性交貨是在cif條件下，賣方按合同在裝運港將貨物裝船，并提交全套合格單據(jù)。賣方在合同規(guī)定的裝運期內(nèi)將貨物交給承運人或第一承運人的處置之下，就算完成了交貨任務(wù)，無需保證到貨。反之，如果賣方提交的單證不合要求，即使合格的貨物安全運達(dá)，也不算完成交貨。所?quot;象征性交貨"，賣方是憑單交貨，買方是憑單付款?！?/p>

35．有形貿(mào)易，指商品進出口貿(mào)易。無形貿(mào)易，是指運輸，保險.信息.咨詢服務(wù)，以及技術(shù)知識等的提供和接受。√

36.根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)禾口海關(guān)附近沿海沿邊地區(qū)，海關(guān)有權(quán)檢查.扣留有走私嫌疑的運輸工具.貨物.物品以及走私嫌疑人員?！?/p>

37.中國海關(guān)是國家的行政管理機關(guān)，致力于維護國家主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技交往，保障國家的政治.經(jīng)濟不受損害，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。×

02.3.根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共不口國進出口關(guān)稅條例》的規(guī)定，當(dāng)事人（納稅義務(wù)人）對海關(guān)確定的進出口貨物的征稅.減免稅.關(guān)稅退補持有異議時，應(yīng)先按海關(guān)核定的稅額繳納關(guān)稅，然后再向原核定海關(guān).海關(guān)總署申請復(fù)議，直至接向民 法院起訴。√

38.《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，進出口貨物，除另有規(guī)定者外，由海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理報關(guān)納稅手續(xù)?！?/p>

39.報關(guān)員非法代他人報關(guān)，或超過本企業(yè)的報關(guān)業(yè)務(wù)范圍報關(guān)，尚未構(gòu)成走私.偷逃稅行為的，海關(guān)對其處以1000元以下罰款，井要求其重新接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！?/p>

40.根據(jù)《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，以武裝掩護走私的，以暴力抗拒檢查走私貨物.物品的，如數(shù)額不大，不按走私罪論處?！?/p>

41.按照現(xiàn)行規(guī)定，進口機械產(chǎn)品成套散件或零部件，每套價格總額已經(jīng)達(dá)到同型號整機價格的60％及以上的，視同整機進口，海關(guān)按照整機進口的規(guī)定辦理進口手續(xù)。√

42.對于進出口大宗散貨.危險品.鮮活商品.落駁運輸貨物，收發(fā)貨人或其代理人可向海關(guān)申請結(jié)合裝卸環(huán)節(jié)在作業(yè)現(xiàn)場予以查驗放行，但必須在申報時提供擔(dān)保?！?/p>

43.某公司與荷蘭作利浦（一商簽定10000臺分體空調(diào)機成套散件進口裝配加工合同，組裝成品后復(fù)出口，此散件進口時海關(guān)按95％予以保稅，5％不能出口部分予以征稅。企業(yè)為減少資金占用，叫先把海關(guān)征稅部分組裝成成品內(nèi)銷。×

44.凡國家對外開放的一類口岸，均可辦理文物出口驗放手續(xù)。申報辦理出口手續(xù)時，申報單位需向海關(guān)提交文物行政管理部門的批準(zhǔn)證明或國家文物局開具的《文物出口特許證》?！?/p>

45.某工藝服裝廠承接一萬套服裝來料加工合同，加工期兩年，成品全部返銷日本，合同規(guī)定，外商無償提供一套價值2．5萬美元的專用設(shè)備。合同期滿加工成品全部出口后，該廠向海關(guān)辦理合同核銷手續(xù)，該設(shè)備也隨之解除海關(guān)監(jiān)管?！?/p>

46.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，過境轉(zhuǎn)運和通運貨物，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)向進境地海關(guān)如實申報，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)運輸出境?！?/p>

47.外商與我國某加工企業(yè)簽定來料加工裝配合同后，需在我境內(nèi)購買供加工成品用的部分原料。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡屬出口貨物許可證管理的商品，均應(yīng)申請出口許可證√。

48.某公司從境外進口清涼飲料2000箱（24 x 300m／箱），申報價格cif廣州45港幣／箱，海關(guān)審核單證發(fā)現(xiàn)合同規(guī)定：貨售完后，買方須將銷售利潤的20％返還賣方。海關(guān)認(rèn)定該成交價格受到影響，不予接受其申報價格?！?/p>

49.某日籍輪船在我境內(nèi)港口卸貨后，將掃倉地腳和廢舊物料卸地處理，由船舶負(fù)責(zé)人口頭通知海關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定，境內(nèi)接受單位可免稅進口。×

50.某儀器進出口公司從日本購得分屬三個合同的同樣規(guī)格不同數(shù)量的精密儀器，并同一船同時運達(dá)。這些貨物品種單一且數(shù)量不大，申報時可用一份進口貨物報關(guān)單，準(zhǔn)確.真實.齊全地向海關(guān)填報。×

51.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，從保悅倉庫內(nèi)提取一批貨物在國際市場上銷售，由于該批貨物進入保稅倉庫時是空運進口的，故該貨出倉庫時在報關(guān)單上“運輸方式”欄應(yīng)填報“航空運輸”。×

52.國際民航機是指一切出入我國關(guān)境的國際航空運輸飛機，包括經(jīng)我國政府批準(zhǔn)進出我國關(guān)境執(zhí)行商業(yè)性活動的外國籍軍用運輸機?！?/p>

53.合肥某服裝進出口公司與歐洲某進口商洽談出口一批針織品，外商要求用cif european main ports的價格條件報價，該服裝進出口公司認(rèn)為這樣我們在卸貨港的選擇上有更大的靈活性，便欣然接受?！?/p>

54.在出口業(yè)務(wù)中，如果國外客戶已下訂單，不管是否已經(jīng)收到信用證，為防止貨價上漲，出口商必須提前備貨。×

55.某輕工業(yè)品進出口公司向尼泊爾出口一批燈具，合同上規(guī)定以紙箱包裝，每箱裝50支，共裝120箱。工廠在進行包裝時認(rèn)為燈具體積較小，每箱裝60支更為合理，這樣可節(jié)約包裝，就擅自改為每箱裝60支，總數(shù)量沒有增減?！?/p>

56.根據(jù)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》（第500號出版物）的規(guī)定，貨物的數(shù)量可允許有5％的伸縮。如果甲.乙雙方成交一筆買賣，如果信用證上規(guī)定數(shù)量增減不得超過3％，就要以信用證上的規(guī)定為依據(jù)?！?/p>

57.天津?qū)氎婺臣庸べQ(mào)易企業(yè)委托天津某進出口公司從國外進口一批假發(fā)，所有的進口文件與該企業(yè)開出的信用證完全相符。但到貨后發(fā)現(xiàn)，假發(fā)顏色與訂單不符，該企業(yè)無法進行加工出口。在這種情況下，該進出口公司應(yīng)及時取得卸貨港商品檢驗公證書（合同中規(guī)定買方有復(fù)驗權(quán)）附上索賠帳單向國外出口商提出索賠。√

58.我國目前對尿素.磷酸二銨等化肥產(chǎn)品實行進口關(guān)稅配額，其中對于尿素而言，非國營貿(mào) 易進口關(guān)稅配額總量為13萬噸，即對于這種產(chǎn)品進口總理超過13萬噸，便不再允許進口?！?/p>

59.對于經(jīng)電纜.管道等方式輸送進出口的貨物，如水，原油.電力.天然氣等，應(yīng)該由經(jīng)營人按 主管 海關(guān)的要求，定期向海關(guān)申報。√

60.某企業(yè)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報進口一批烤面包機，貨物已運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉庫，海關(guān)根據(jù) 情報，在沒有通知該公司的情況下，由倉庫人員陪同對這批貨物進行了查驗，發(fā)現(xiàn)該批貨 物是高檔音響器材。該企業(yè)以海關(guān)查驗時報關(guān)員不在場為由，拒絕承認(rèn)查驗結(jié)果。因此，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)不得以此對其進行處 罰?！?/p>