第一篇：永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移宣傳片腳本20171207

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

——永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成果展示片

永州位于湖南南部，轄兩區(qū)九縣，總面積2.24萬(wàn)平方公里、總?cè)丝?45萬(wàn)。處于泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈、中部經(jīng)濟(jì)圈、泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈等四大經(jīng)濟(jì)圈的交匯疊加之地，是中部地區(qū)直達(dá)兩廣、兩南的重要通道，是湖南對(duì)外開(kāi)放的南大門(mén)。近年來(lái)，永州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，積極搶抓湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣、長(zhǎng)三角，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位于全省前列，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家級(jí)森林旅游城市、國(guó)家級(jí)海峽兩岸交流基地，上榜中國(guó)幸福城市20強(qiáng)和全國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)。

——高位推動(dòng)，凝聚發(fā)展大合力

成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、四大家分管副職任副組長(zhǎng)的發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把示范區(qū)建設(shè)列入“一把手”工程，納入政府績(jī)效評(píng)估。

先后出臺(tái)了中共永州市委《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的決定》、永州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》、永州市人民政府《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)十項(xiàng)措施》等“一攬子”政策文件。2017年，全面出臺(tái)“135”開(kāi)放崛起系統(tǒng)文件。以市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省委創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》 為總綱領(lǐng)，配套《永州市實(shí)施開(kāi)放崛起戰(zhàn)略建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》、《永州市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)投資的若干政策措施》、《永州市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核辦法》三個(gè)政策性文件，擬定走進(jìn)500強(qiáng)鏈接大產(chǎn)業(yè)、融入“新絲路”拓展大合作、構(gòu)筑大通關(guān)提升大平臺(tái)、依托“大永商”推進(jìn)大招商、對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境五大開(kāi)放行動(dòng)，為永州開(kāi)放發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)有力的政策支撐。

構(gòu)建了南北兩大承接板塊，南部以藍(lán)山、寧遠(yuǎn)為重點(diǎn)，建設(shè)“藍(lán)寧道新江加工貿(mào)易走廊”，打造一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。北部以中心城區(qū)為重點(diǎn)，以永州經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心，即將建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，輻射帶動(dòng)祁陽(yáng)、東安、雙牌、零陵等縣區(qū)。形成了“一縣一品牌”、“一園（區(qū)）一特色”的發(fā)展格局。

——筑巢引鳳，建設(shè)夯實(shí)大平臺(tái)

近年來(lái)，永州市大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成了“大交通、大園區(qū)、大通關(guān)”發(fā)展格局。

積極打響交通提速戰(zhàn)役。水上，湘江水運(yùn)出洞庭入長(zhǎng)江抵上海；陸上，湘桂、洛湛鐵路穿境而過(guò)，泉南、二廣、廈蓉、道賀高速串聯(lián)成網(wǎng)，湘桂高鐵開(kāi)通動(dòng)車(chē)19對(duì)，已融入長(zhǎng)株潭一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；空中，永州機(jī)場(chǎng)直飛昆明、深圳、上海、?？凇⒅貞c、北京。現(xiàn)代化的立體、智能交通網(wǎng)絡(luò)基本建成。2017年，零陵機(jī)場(chǎng)遷建、湘桂鐵路擴(kuò)能改造、永清廣鐵等一批重大項(xiàng)目獲準(zhǔn)建設(shè)或納入國(guó)家、省里計(jì)劃，永州區(qū)域性綜合交通樞紐城市建設(shè)將逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

大力實(shí)施園區(qū)升級(jí)戰(zhàn)役?！八{(lán)寧道新江”加工貿(mào)易走廊被省政府授予湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，正在申報(bào)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易區(qū)。建成11個(gè)省級(jí)工業(yè)園和1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū) 累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資923億元，開(kāi)發(fā)面積115平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房1000余萬(wàn)平方米。永州經(jīng)開(kāi)區(qū)成為湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色園區(qū)、信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)，申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)已由省政府向國(guó)家商務(wù)部等額推薦。永州經(jīng)開(kāi)區(qū)、祁陽(yáng)工業(yè)園、江華經(jīng)開(kāi)區(qū)、寧遠(yuǎn)工業(yè)園、冷水灘高科園5個(gè)園區(qū)建成百億園區(qū)。坐落于江華經(jīng)開(kāi)區(qū)的海聯(lián)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)吸引了二十余家企業(yè)和項(xiàng)目入駐，剛剛于12月3日開(kāi)園的湖南貴德光電產(chǎn)業(yè)園，更是創(chuàng)造了從簽約到投產(chǎn)僅僅150天的神話(huà)。（采訪(fǎng)海聯(lián)內(nèi)貴德光電產(chǎn)業(yè)園，建園速度及發(fā)展規(guī)劃和方向）

全面拓展口岸功能效應(yīng)。長(zhǎng)沙海關(guān)駐永州辦事處、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局永州辦事處相繼成立。永州內(nèi)陸（無(wú)水）港項(xiàng)目獲批啟動(dòng)，湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)暨永州公路口岸已正式封關(guān)，“北有內(nèi)陸港、南有驗(yàn)放場(chǎng)”的大通關(guān)格局正在逐步實(shí)現(xiàn)。湘南進(jìn)出口食品（農(nóng)副產(chǎn)品）檢測(cè)中心建設(shè)加速推進(jìn)，正在爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家富硒產(chǎn)品重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，香港直通車(chē)即將運(yùn)營(yíng)，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”即將啟動(dòng)。國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成功獲批，成為長(zhǎng)江以南首個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

——開(kāi)放承接，力促產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

工業(yè)招商成效顯著。積極開(kāi)展小分隊(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、重大平臺(tái)招商、商會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。2012年以來(lái)，全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2000余個(gè)，其中投資過(guò)2億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目133個(gè)。前五批150個(gè)重大啟動(dòng)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工149個(gè)，投產(chǎn)90個(gè)，實(shí)際到位資金522億元。中國(guó)五礦、神華火電、達(dá)福鑫集團(tuán)、海螺集團(tuán)、耐克、阿迪達(dá)斯、彪馬、華為集團(tuán)、中建集團(tuán)、香港銅鑼灣、中信重工、三一重能、漢和無(wú)人機(jī)等一批世界五百?gòu)?qiáng)和央企 名企密集引進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)品精深加工、輕紡制鞋、先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料新能源、生物醫(yī)藥等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，培育了九恒條碼、福嘉有色、凱盛鞋業(yè)、湘威鞋業(yè)，長(zhǎng)豐獵豹、時(shí)代陽(yáng)光、異蛇科技等一批龍頭骨干企業(yè)，初步形成了大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局。（采訪(fǎng)九恒條碼，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況及取得的成效）

全域旅游持續(xù)升溫。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市為抓手，全面打響旅游升溫戰(zhàn)役。2017年開(kāi)工在建旅游項(xiàng)目57個(gè)，累計(jì)投資90億元。零陵古城項(xiàng)目、九嶷山創(chuàng)5A工程、江華涔天河旅游度假區(qū)、道縣濂溪文化園等一批大項(xiàng)目加快建設(shè)。東安、江永、寧遠(yuǎn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，江永縣全域旅游景區(qū)提質(zhì)改造項(xiàng)目成功入選2017年全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目庫(kù)。旅游新業(yè)態(tài)不斷豐富，零陵柳子小鎮(zhèn)被列為湖南省第三批湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，金洞猛江河國(guó)家濕地公園被評(píng)為“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)單位”，金洞、陽(yáng)明山國(guó)家森林公園被列為全省森林康養(yǎng)基地。全國(guó)第四屆草書(shū)展、全國(guó)草書(shū)名家邀請(qǐng)展、首屆懷素草書(shū)學(xué)術(shù)論壇等國(guó)家級(jí)展覽論壇，周敦頤千年誕辰紀(jì)念活動(dòng)、東安武術(shù)文化旅游周、零陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、金洞森林音樂(lè)節(jié)、回龍圩柑橘文化旅游節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)，吸引了全國(guó)各地的游客，成為永州文化、美食旅游的新名片。寧遠(yuǎn)下灌村、東安南溪村、雙牌廖家村、江永勾藍(lán)瑤寨、江華井頭灣村、道縣樓田村、新田龍家大院村、藍(lán)山大洞村等華麗書(shū)寫(xiě)“旅游+特色”文章，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新載體。

農(nóng)業(yè)投資前景無(wú)限。力推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確權(quán)頒證促流轉(zhuǎn)，“委市共建”標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品溯源強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化，品牌農(nóng)業(yè)揚(yáng)帆起航。糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，果蔬產(chǎn)業(yè)湖南第一，有機(jī)茶葉久負(fù)盛名，油料產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模，生態(tài)養(yǎng)殖特色鮮明。擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)43家，市級(jí)龍頭企業(yè)220家，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)67家，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品7個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)6件。形成了糧食、果蔬、禽畜、油料、竹木林化、茶葉、中藥材及生物制品等七大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。果秀罐頭漂洋過(guò)海，希爾藥業(yè)走進(jìn)歐美，永州山香走俏東盟，江永“五香”香飄萬(wàn)里、新田“富硒”享譽(yù)中外。農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)突破，糧油、果蔬、油茶、毛竹、家具等5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園頗具規(guī)模，溫氏集團(tuán)、亞洲果業(yè)、云生竹業(yè)等知名企業(yè)紛至沓來(lái)，搶灘布點(diǎn)。智慧農(nóng)業(yè)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，永州正從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市華麗跨越。

——興業(yè)寶地，投資環(huán)境大保障

要素保障充足。自然資源豐富。待開(kāi)墾耕地150多萬(wàn)畝，居全省前列；處于著名的“南嶺多金屬成礦帶”，有豐富的礦藏資源；新田的富硒瓜果蔬菜、寧遠(yuǎn)的舜文化與自然旅游資源、江華濃郁的民族風(fēng)情、藍(lán)山的礦產(chǎn)、江永的“五香”農(nóng)產(chǎn)品等都獨(dú)具特色。能源優(yōu)勢(shì)明顯。已建成500千伏變電站2座、220千伏變電站12座，總裝機(jī)2×100萬(wàn)千瓦的神華國(guó)華永州火電項(xiàng)目和20萬(wàn)千瓦的涔天河水電項(xiàng)目即將建成，水、電價(jià)格比沿海城市低廉。人力資源充足。永州現(xiàn)有3所高等院校和39所職業(yè)院校，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)高度契合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每年提供職業(yè)技術(shù)人才5萬(wàn)人左右。隨著永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，返鄉(xiāng)務(wù)工人員已達(dá)40萬(wàn)多人，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為1130元，綜合用工成本較沿海地區(qū)有明顯優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)產(chǎn)品精深加工已成功打造稻米、禽畜、果蔬、竹木、烤煙、油茶等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，糧油、果蔬兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)工程迅速推進(jìn)；礦產(chǎn)品精深加工初步形成以零陵區(qū)錳鐵礦開(kāi)發(fā)利用、南六縣鉛鋅礦開(kāi)發(fā)利用、江華縣稀土資源開(kāi)發(fā)利用三大礦種開(kāi)發(fā)利用為主的產(chǎn)業(yè)格局；輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)的祁陽(yáng)制鞋、藍(lán)山毛紡制鞋、寧遠(yuǎn)服飾制鞋、道縣輕紡制鞋、新田家紡等5個(gè)產(chǎn)業(yè)基地頗具盛名，一批國(guó)際知名品牌陸續(xù)落戶(hù)永州；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)主要布局在永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、祁陽(yáng)、藍(lán)山、新田等縣區(qū)，獵豹汽車(chē)、微型電機(jī)、水電設(shè)備、機(jī)械模具等產(chǎn)品的出口量逐步提升，電線(xiàn)電纜、光伏電池等新型電力設(shè)備的產(chǎn)量及國(guó)內(nèi)占有率快速增長(zhǎng)；電子信息產(chǎn)業(yè)主要集中在冷水灘區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園和道縣工業(yè)園，平面顯示器、高端電子元器件、太陽(yáng)能地面發(fā)電站、LED照明及顯示四大電子信息產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形；新材料新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在江華、江永、道縣、祁陽(yáng)、東安、零陵等縣區(qū)，風(fēng)力發(fā)電初具規(guī)模，生物質(zhì)能利用有序推進(jìn)，太陽(yáng)能利用明顯加快，新能源裝備制造水平不斷提高，新型建筑環(huán)保材料、新型有色金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要布局在冷水灘、零陵、雙牌等縣區(qū)，初步形成以中成藥生產(chǎn)和天然藥物提取開(kāi)發(fā)為主，以中藥飲片加工和制藥機(jī)械生產(chǎn)為輔的產(chǎn)業(yè)格局。

政務(wù)環(huán)境一流。深入推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和誠(chéng)信務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境。行政審批改革精簡(jiǎn)力度排全省第二，在全省率先推行“三單”管理，率先試點(diǎn)和全面推行“先照后證”、“三證合一”等商事制度改革，現(xiàn)已全面實(shí)施“1+X”多證合一、一照一碼模式。全力推進(jìn)重點(diǎn) 項(xiàng)目集中領(lǐng)導(dǎo)、集中窗口、集中進(jìn)駐、集中會(huì)審、集中督辦“五集中”審批服務(wù)和代辦服務(wù)，政務(wù)中心各窗口平均辦結(jié)時(shí)限提速70%。著力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一事一議”，提供“母親式”服務(wù)，逐步形成“辦事最簡(jiǎn)、效率最高、收費(fèi)最少、服務(wù)最好”的政務(wù)環(huán)境。融資平臺(tái)、投資擔(dān)保、國(guó)有商業(yè)銀行一應(yīng)俱全，積極推行“通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化”、“關(guān)檢合作‘三個(gè)一’”、出口退稅審批、外匯管理制度和原產(chǎn)地證免費(fèi)辦理等改革。自2009年以來(lái)，永州連續(xù)六年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)比中名列湖南省第一。（采訪(fǎng)一家企業(yè)，如何在政策上得到保姆式/母親式服務(wù)）

放眼未來(lái)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，按照“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的總要求，在五大發(fā)展理念指引下，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”、省內(nèi)“一帶一部”戰(zhàn)略，深入實(shí)施五大開(kāi)放行動(dòng)，進(jìn)一步打造湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移橋頭堡，逐步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放新格局。相信，不久之將來(lái)，一個(gè)生態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活殷實(shí)、城鄉(xiāng)靚麗的“創(chuàng)新開(kāi)放新高地、品質(zhì)活力新永州”一定會(huì)巍然屹立于三湘大地！

第二篇：奈曼旗承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況(定稿)

奈曼旗承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移基本情況

一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)和條件

奈曼旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，地處北緯42°14′至43°32′、東經(jīng)120°19′至121°35′之間。南部為遼西山地北緣，海拔400-600米淺山丘陵；中部以風(fēng)蝕堆積沙地為主；中北部平原屬西遼河、教來(lái)河沖擊平原一部分，地勢(shì)平坦開(kāi)闊。1636年臵旗，東與庫(kù)倫旗連邊，西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤，南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰，北與開(kāi)魯縣隔河相望。全境東西寬68公里，南北長(zhǎng)140公里，土地面積8137.6平方公里。全旗轄14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處、12個(gè)社區(qū)居委會(huì)、355個(gè)嘎查村，總?cè)丝?4.28萬(wàn)人，其中蒙古族人口16.96萬(wàn)人。

奈曼旗是全國(guó)產(chǎn)糧大縣，自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)旗縣。農(nóng)牧業(yè)是奈曼旗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盛產(chǎn)玉米、水稻、蕎麥、小米、葵花等20多種無(wú)公害糧油產(chǎn)品。石灰石、麥飯石、硅砂、油頁(yè)巖儲(chǔ)量豐富，極具開(kāi)發(fā)潛力。綜合分析我旗現(xiàn)有資源狀況，具體可概括為：

（一）土地資源條件。奈曼旗總土地面積1220萬(wàn)畝，60%以上是荒沙地，全旗可供開(kāi)發(fā)利用的土地資源特別是沙地面積可達(dá)700萬(wàn)畝，土地資源充足且使用成本較低，使我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和容量相對(duì)較大。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，按照生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并重的原則,奈曼工業(yè)集中區(qū)均在鎮(zhèn)郊荒沙地段規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目基本

不占耕地和農(nóng)田。

（二）水資源條件。奈曼旗水資源總量為6.75億立方米，可利用水量5.65億立方米?，F(xiàn)有大型水庫(kù)2座，中型水庫(kù)3座，小型水庫(kù)21座。舍力虎水庫(kù)總庫(kù)容1.27億立方米，入庫(kù)年徑流量7455萬(wàn)立方米，可臵換工業(yè)供水量800萬(wàn)立方米。新擬建的牤牛河水庫(kù)截浮流工程，年增加可利用水資源975萬(wàn)立方米。此外，大沁他拉鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)及再生水利用工程、大沁他拉鎮(zhèn)新區(qū)污水處理廠及中水回用工程、化工區(qū)污水處理工程等，到2015年將形成年產(chǎn)3000萬(wàn)立方米的中水能力。

（三）光照條件。全旗光照豐富，熱量充足。經(jīng)計(jì)算，全旗各地年平均日照時(shí)數(shù)達(dá)2941-2952h，總輻射量一般為122.71-126.35千卡/平方厘米。與全國(guó)各地比較，僅少于拉薩、玉門(mén)和北京。奈曼旗太陽(yáng)總輻射的分布受海拔高度、緯度，光照時(shí)間的長(zhǎng)短，光照強(qiáng)度諸因素的影響，在空間和時(shí)間上都有明顯差別。一年中5月份輻射量最多，一般是15.35-15.67千卡/平方厘米；12月份最少，輻射量一般是4.75-4.97千卡/平方厘米。從各月太陽(yáng)總輻射、各界限溫度期間總輻射量等數(shù)據(jù)得出年太陽(yáng)總輻射量最高和最低年之比均在1.16以下，太陽(yáng)輻射比較穩(wěn)定，可以滿(mǎn)足新能源項(xiàng)目建設(shè)需求。

（四）風(fēng)能條件。從我國(guó)風(fēng)能分布圖可以看出，奈曼旗處于風(fēng)能較豐富區(qū)。據(jù)奈曼旗氣象站（10米高程）累年測(cè)風(fēng)資料顯示，年平均風(fēng)速為3.32m/s，有效風(fēng)速時(shí)數(shù)在4800h，有效風(fēng)能功率密度為70w/m。能夠滿(mǎn)足新能源項(xiàng)目建設(shè)需求，并可規(guī)劃560萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)。

（五）農(nóng)牧業(yè)資源條件。農(nóng)牧業(yè)是奈曼旗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全

2旗可耕地面積近400萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量33億斤以上，是玉米、小米、蕎麥、水稻、葵花、雜豆等農(nóng)作物的天然有機(jī)生產(chǎn)基地。全旗農(nóng)作物秸稈總量200萬(wàn)噸以上，目前主要用作燃料、飼料和肥料的占全部農(nóng)作物秸稈的50%左右，隨著農(nóng)作物良種推廣和產(chǎn)量增加，秸稈的產(chǎn)量還有增加的潛力。全旗草地面積141萬(wàn)畝，牧業(yè)家畜存欄達(dá)到223萬(wàn)頭只，禽類(lèi)飼養(yǎng)量1000萬(wàn)只以上。全旗林地面積361萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到30.28%，其中商品用材林130萬(wàn)畝，灌木能源林110萬(wàn)畝，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林12萬(wàn)畝。每年有大量的秸稈、灌木和樹(shù)木枝丫材伐根、皮張等農(nóng)畜剩余物或副產(chǎn)品等可供開(kāi)發(fā)利用。

（六）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。奈曼旗地處東北與華北交匯中心，是東北三省與內(nèi)蒙古的結(jié)合部，屬于西部大開(kāi)發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈疊交區(qū)域。在區(qū)位上，奈曼旗處于東北地區(qū)進(jìn)入華北和內(nèi)蒙古東部入海兩大地理走廊的交叉點(diǎn)上。兩大地理走廊的其中一條是東北至西南方向的京通鐵路及即將建設(shè)的電氣化改造和增二線(xiàn)擴(kuò)能、國(guó)道111線(xiàn)、通赤高速公路、東北地區(qū)飛往北京的航線(xiàn)等；另一條是渤海灣連接遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”與內(nèi)陸到達(dá)錫林郭勒盟與蒙古國(guó)的珠恩嘎達(dá)布其口岸這一既跨省區(qū)又通疆達(dá)海的最便捷地理走廊，這條地理走廊主要包括巴新鐵路、盤(pán)奈高速公路及正在建設(shè)的巴林右旗大阪到遼寧阜新的超高壓輸電線(xiàn)路等。

（七）交通通訊優(yōu)勢(shì)。奈曼旗交通優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)道111線(xiàn)、大廣高速、京通鐵路貫穿全境，其中大廣高速公路（北京—承德—赤峰—通遼—四平）穿越奈曼旗境內(nèi)140公里，設(shè)臵三個(gè)出口。已開(kāi)工建設(shè)的巴新地方鐵路縱穿奈曼旗全境，是北煤南運(yùn)的重要通道，在奈曼旗境內(nèi)規(guī)劃有6個(gè)站點(diǎn)，鐵路建成后，奈曼旗將成為自治區(qū)距離港口最近且有鐵路直達(dá)的旗縣。規(guī)劃建設(shè)的2條園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)（巴新鐵路大沁他拉站至工業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、京通鐵路嘎什吐站至工業(yè)園區(qū)鐵路運(yùn)輸專(zhuān)用線(xiàn)）正在有序推進(jìn)中。距旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)180公里范圍內(nèi)有赤峰、通遼兩座機(jī)場(chǎng)。通訊方面，目前全旗已建成通訊基站203個(gè)，鋪設(shè)光纜1600公里，通訊及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

（八）電力能源優(yōu)勢(shì)。奈曼旗現(xiàn)有220千伏變電站一座，兩臺(tái)主變?nèi)萘糠謩e為12萬(wàn)千伏安和9萬(wàn)千伏安，供電負(fù)荷能力為20萬(wàn)千瓦，除滿(mǎn)足全旗現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)供電負(fù)荷外，還剩有5萬(wàn)千瓦供電能力。在建及規(guī)劃建設(shè)的通遼南部環(huán)網(wǎng)扣河子-奈曼220KV輸電線(xiàn)路工程和220KV奈曼開(kāi)發(fā)輸變電工程建成投入運(yùn)營(yíng)后，將分別為我旗增加5萬(wàn)千瓦和30萬(wàn)千瓦供電能力，全旗供電能力可達(dá)55萬(wàn)千瓦。

（九）人文優(yōu)勢(shì)。奈曼旗歷史文化悠久，文化積淀深厚，是著名的紅山原始文化、契丹遼元文化、“乃蠻”蒙元文化的發(fā)祥地之一，有燕長(zhǎng)城、遼代陳國(guó)公主墓、清代王府、青龍寺、清代佛塔等一大批證物古跡。特別是在長(zhǎng)期的發(fā)展和建設(shè)中，形成了“胸懷坦蕩、誠(chéng)實(shí)守信、不畏艱難、開(kāi)拓進(jìn)取”的奈曼人文精神。此外，我旗沙漠、怪柳、麥飯石等一些獨(dú)特的自然風(fēng)光資源也會(huì)在人文因素照耀下變?yōu)榘l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源。這些都是奈曼旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取之不盡用之不竭、越挖越厚的重要資源。

近年來(lái)，奈曼旗深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略，緊緊依托資源、地緣等比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)，形成了建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加、裝備制造、能源等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)格局

實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向工業(yè)引領(lǐng)的全面轉(zhuǎn)型。2012年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成133.2億元，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成25.6億元、74.7億元和32.9億元。財(cái)政收入完成6 億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27.4億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到15571元和6999元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)、良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了全面發(fā)展。

二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展情況

（一）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體情況

奈曼旗緊緊依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特殊的區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域交流合作，主動(dòng)承接輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極主動(dòng)用好用足國(guó)家、自治區(qū)和通遼市支持政策，認(rèn)真做好對(duì)接落實(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合，不斷提高外引資金利用水平，吸引外資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集聚，向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)建設(shè)和民生項(xiàng)目延伸，積極推進(jìn)承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?；ぎa(chǎn)業(yè)方面，主要與浙江、吉林、河北等發(fā)達(dá)地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，發(fā)展以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導(dǎo)的精細(xì)化工；裝備制造業(yè)方面，主要承接?xùn)|北老工業(yè)基地特別是遼寧省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床及功能附件、機(jī)械設(shè)備制造、金屬鑄件等企業(yè)和項(xiàng)目，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，努力提升我旗裝備制造業(yè)能力和水平；羊絨皮草加工方面承接天津、河北地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要生產(chǎn)絨毛制品、羊絨制品等；硅砂產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮本地區(qū)豐富的砂資源優(yōu)勢(shì)，積極

與安徽省合作，推進(jìn)硅砂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。初步形成了以?xún)?nèi)蒙古仁創(chuàng)公司、烏蘭蒙東水泥、華鑫公司、東昇公司、內(nèi)蒙古三巖礦業(yè)有限公司為龍頭的工業(yè)用沙格局，全旗吃沙用沙企業(yè)發(fā)展到38家，開(kāi)發(fā)的沙產(chǎn)品達(dá)100多個(gè)，年用沙量超過(guò)50萬(wàn)噸，年吃沙還田200畝以上，年創(chuàng)產(chǎn)值近15億元。幾年來(lái)，按照項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)支撐、循環(huán)高效的發(fā)展思路，大力開(kāi)展招商引資，大上工業(yè)項(xiàng)目，在積極發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。近五年來(lái)，累計(jì)外引內(nèi)聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目640多個(gè)，到位資金200多億元。組織實(shí)施新型鎳鉻復(fù)合材料、宏基水泥、明州化工、津蒙線(xiàn)纜、龍?jiān)达L(fēng)電等投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目166個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資186億元。初步培育形成了建材、化工、金屬礦采選加工、輕工食品加工、機(jī)械裝備制造和電力能源六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集項(xiàng)目269個(gè)，產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。全旗中小微企業(yè)發(fā)展到276家，其中規(guī)模以上46戶(hù)，納稅超百萬(wàn)元、超千萬(wàn)元企業(yè)分別達(dá)到20戶(hù)和5戶(hù)。2012年，全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達(dá)到70.6億元和52.2億元。

（二）工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

奈曼旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積114平方公里（其中包括：奈曼工業(yè)區(qū)、奈曼化工區(qū)、八仙筒工貿(mào)區(qū)、白音他拉輕工食品加工區(qū)、黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)和南部山區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)），已經(jīng)批復(fù)的規(guī)劃面積45平方公里。截至目前，建成區(qū)27平方公里，入駐企業(yè)153家，從業(yè)人員2萬(wàn)人。2012年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元。工業(yè)園區(qū)2009年被通遼市人民政府批準(zhǔn)為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，2012年申報(bào)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，待自治區(qū)政府批復(fù)。到“十二五”期末，奈曼旗工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目投資200億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)投資5億元，規(guī)劃完成總產(chǎn)值700億元，銷(xiāo)售收入672億元，上繳稅金30億元，企業(yè)員工達(dá)到3.5萬(wàn)人。逐步建成內(nèi)蒙古東部及東北地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工基地、水泥建材生產(chǎn)基地、染料化工生產(chǎn)基地。

具體六個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況如下。

1.奈曼工業(yè)區(qū)。奈曼工業(yè)區(qū)位于旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)東郊、國(guó)道111線(xiàn)兩側(cè)沙荒地段，以京通鐵路為界形成南北東三個(gè)區(qū)域?？傄?guī)劃面積85平方公里其中工業(yè)走廊50平方公里，已建成14平方公里。奈曼工業(yè)區(qū)是以建材、輕工和食品加工、信息識(shí)別技術(shù)與加工制造、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。到目前，入駐企業(yè)78戶(hù)，完成投資22億元，重點(diǎn)項(xiàng)目有：奈曼旗中聯(lián)水泥、華鑫矽酸鹽制品、興柏玉米淀粉、?？藬?shù)控機(jī)床及功能部件、博浩萬(wàn)壽菊浸膏等。

2.奈曼化工區(qū)。奈曼化工區(qū)位于旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)南8.5公里處，以111國(guó)道為界，分東西兩個(gè)區(qū)域。總規(guī)劃面積10平方公里，現(xiàn)已建成3平方公里。奈曼化工區(qū)是以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導(dǎo)的精細(xì)化工園區(qū)，主要發(fā)展引進(jìn)原料、銷(xiāo)售兩頭在外的非資源型產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)已有浙江龍盛集團(tuán)、寧波明州公司、承德克瑞特公司、吉林吉化集團(tuán)、天津金世集團(tuán)、北京天擎化工、鞍山惠豐集團(tuán)等18家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)入駐，累計(jì)完成投資10億元以上。

3.八仙筒工貿(mào)區(qū)。八仙筒工貿(mào)區(qū)集中區(qū)位于八仙筒鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)占地12平方公里（其中紙業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積6.9平方公里）。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，形成年生產(chǎn)50萬(wàn)噸紙制品的規(guī)模，八仙筒創(chuàng)新紙業(yè)園區(qū)將建設(shè)成為較大的漿料和生活用紙交易市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元。

4.白音他拉輕工食品加工區(qū)。白音他拉輕工食品加工區(qū)位于白音他拉新城區(qū)，總規(guī)劃面積5平方公里，以輕工食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)28戶(hù)。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35億元

5.黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)。黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)位于黃花塔拉蘇木。園區(qū)總規(guī)劃面積為2平方公里，目前，園區(qū)入駐企業(yè)15家，主要有友弘絨毛制品、太行羊絨制品、蒙特利羊絨制品等項(xiàng)目。

6.南部山區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)主要集中在奈曼旗南部山區(qū)的新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)、土城子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足南部山區(qū)豐富的麥飯石、大理石、油母頁(yè)巖、金礦、鐵礦、銅礦等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以金屬礦采選加工業(yè)為主，包括土砂石開(kāi)采加工業(yè)等非煤礦采產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)36戶(hù)，形成了年產(chǎn)300公斤黃金、14萬(wàn)噸鐵精粉、1.5萬(wàn)噸鉛粉、1.5萬(wàn)噸鋅粉的生產(chǎn)能力，開(kāi)發(fā)麥飯石產(chǎn)品500多種。

（三）優(yōu)化承接環(huán)境情況

為更好地推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，奈曼旗下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境，多角度、深層次提高投資、發(fā)展的環(huán)境承載力。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高交通、供電、水源地和物流等基礎(chǔ)設(shè)施水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)

業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，提高全旗經(jīng)濟(jì)的集約化程度。圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)和三條發(fā)展軸”集中發(fā)展奈曼旗特色經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，形成穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，有效保護(hù)和合理利用自然資源，明顯改善全旗生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和資源消耗評(píng)估，建立企業(yè)節(jié)能減排準(zhǔn)入制度，大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等資源節(jié)約型企業(yè)。

（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局情況

1.建材產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展水泥及水泥制品為主，現(xiàn)有企業(yè)72戶(hù)，形成了年產(chǎn)300萬(wàn)噸水泥熟料（中聯(lián)水泥年產(chǎn)150熟料萬(wàn)噸，宏基水泥白音昌原址年產(chǎn)熟料20萬(wàn)噸，宏基水泥技改項(xiàng)目建成后年產(chǎn)熟料120萬(wàn)噸，昱祥水泥、青龍山水泥兩戶(hù)粉磨企業(yè)年產(chǎn)成品水泥80萬(wàn)噸）、5萬(wàn)噸覆膜沙、4萬(wàn)噸孚盛砂、10萬(wàn)立方米矽酸鹽制品、5萬(wàn)噸玻璃及玻璃制品的生產(chǎn)能力。2012年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.4億元，完成增加值5.1億元。重點(diǎn)企業(yè)：中聯(lián)水泥（日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)及9兆瓦純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目）、仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)、東昇玻璃制品等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：總投資6億元的宏基水泥技改項(xiàng)目（日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)及4.5兆瓦余熱發(fā)電項(xiàng)目）。

2.化工產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展活性染料和醫(yī)藥化工為主，現(xiàn)有企業(yè)29家、化工產(chǎn)品56種，形成了年產(chǎn)7000噸磺胺、12萬(wàn)噸硫酸、6000噸活性染料、6000噸H酸、4萬(wàn)噸氯磺酸、4萬(wàn)噸硫酸鉀、4萬(wàn)噸鹽酸、1萬(wàn)噸對(duì)位酯的生產(chǎn)能力。2012年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入75億元，完成增加值23.1億元。重點(diǎn)企

業(yè)：明州化工、克瑞特化工、天擎化工、青龍化工、塞北制藥、海雨化工、翔意化工等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：投資1.2億元的佛山南海北沙制藥醫(yī)藥中間體項(xiàng)目（年產(chǎn)7000噸磺胺）、投資0.9億元的天擎化工工業(yè)殺菌劑項(xiàng)目（年產(chǎn)1萬(wàn)噸工業(yè)殺菌劑及相關(guān)產(chǎn)品、600噸農(nóng)用及衛(wèi)生煙劑）、投資0.8億元的大連染化液體硫化黑項(xiàng)目（年產(chǎn)3萬(wàn)噸液體硫化黑）。

3.金屬礦采選加工業(yè)。以發(fā)展金屬礦采選加工業(yè)為主，包括土砂石開(kāi)采加工業(yè)等非煤礦采產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)36戶(hù)，形成了年產(chǎn)300公斤黃金、14萬(wàn)噸鐵精粉、1.5萬(wàn)噸鉛粉、1.5萬(wàn)噸鋅粉的生產(chǎn)能力，開(kāi)發(fā)麥飯石產(chǎn)品500多種。2012年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入17.5億元，完成增加值4.5億元。重點(diǎn)企業(yè)：新型鎳鉻復(fù)合材料項(xiàng)目、霸王扣金礦、大三家子鐵礦、天地礦業(yè)、蒙豪礦業(yè)等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：蒙豪礦業(yè)鉛鋅礦探采項(xiàng)目（日處理礦石200噸生產(chǎn)線(xiàn)及配套設(shè)施）。

4.裝備制造業(yè)。以打造東北地區(qū)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)配套車(chē)間為目標(biāo)，吸引普通機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、汽車(chē)配件、成套設(shè)備、鑄件加工、大型智能機(jī)械設(shè)備等行業(yè)入駐，現(xiàn)有機(jī)械制造與冶金企業(yè)14家。2012年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入14億元，完成增加值4億元。重點(diǎn)企業(yè)：泓海機(jī)械、津蒙線(xiàn)纜等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：投資1億元的鴻勝重型機(jī)械設(shè)備制造項(xiàng)目（由遵化市盛世天豪重型礦山機(jī)械廠投資建設(shè)，年產(chǎn)20萬(wàn)噸耐磨材料及礦山成套設(shè)備項(xiàng)目總投資1億元。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)20萬(wàn)噸耐磨材料及相應(yīng)的礦山成套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10億元，稅金3000萬(wàn)元，安置150人就業(yè)）、投資0.5億元的品乘鈦合金產(chǎn)品加工項(xiàng)目（年產(chǎn)3萬(wàn)噸鈦合金產(chǎn)品，總投資5000萬(wàn)元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元，稅金1000萬(wàn)元，可安置80人就業(yè)）。

5.輕工食品加工業(yè)。以生活用紙、食品、服裝制造、農(nóng)

畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，現(xiàn)有糧油加工、牲畜禽類(lèi)屠宰加工、食品加工、釀酒、木材加工、服裝加工、皮絨加工、工藝品加工、印刷、紡織等企業(yè)110戶(hù)，形成了年梳絨2萬(wàn)噸，加工服裝1000萬(wàn)件、萬(wàn)壽菊2000噸，屠宰肉雞1000萬(wàn)只、肉牛10萬(wàn)頭、羊30萬(wàn)只、生豬30萬(wàn)口的生產(chǎn)能力。2012年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入52.3億元，完成增加值15億元。重點(diǎn)企業(yè)：博浩生物、朵蘭紡織品、鐵騎王酒業(yè)、蒙和吉乳業(yè)、老哈河糧油、宇鵬肉食品、華寶麥飯石等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：投資0.8億元的森亞糖業(yè)冰糖項(xiàng)目（年產(chǎn)7000噸冰糖、1萬(wàn)噸綿白糖）、投資0.5億元的聚信通手機(jī)項(xiàng)目（年產(chǎn)手機(jī)50萬(wàn)部）。

6.能源產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展風(fēng)電、生物質(zhì)能、光伏發(fā)電、石油探采等能源產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有企業(yè)8戶(hù)，形成了年發(fā)電10萬(wàn)千瓦，生產(chǎn)原油10萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。2012年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.4億元，完成增加值0.7億元。重點(diǎn)企業(yè)：遼河石油探采、國(guó)電龍?jiān)达L(fēng)電、鑫辰林木質(zhì)電廠等。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：投資分別為5億元的國(guó)電內(nèi)蒙古電力巴彥塔拉風(fēng)電場(chǎng)（一期裝機(jī)規(guī)模4.95萬(wàn)千瓦）、華電秦天圖布日格風(fēng)電場(chǎng)（一期裝機(jī)規(guī)模4.95萬(wàn)千瓦）、中節(jié)能永興風(fēng)電場(chǎng)（一期裝機(jī)規(guī)模4.96萬(wàn)千瓦）項(xiàng)目。

7.硅沙產(chǎn)業(yè)。依托豐富的沙資源優(yōu)勢(shì)，全旗依沙而建的企業(yè)已發(fā)展到10多家，年吞沙規(guī)模50萬(wàn)噸以上。我旗先后建成了年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)瓶的東昇玻璃制品公司、年產(chǎn)30萬(wàn)立方米灰砂磚和仿真花崗巖系列產(chǎn)品的華鑫矽酸鹽制品公司、年產(chǎn)2萬(wàn)噸覆膜砂（新型精密鑄造材料，用于機(jī)械制造業(yè)）和5萬(wàn)噸孚盛砂（新型壓裂防沙支撐劑，用于石油開(kāi)采業(yè)）的仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，我們?cè)谕七M(jìn)已有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)方向，策劃編制儲(chǔ)備了一批硅砂系列開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

8.商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。全旗已建成各類(lèi)大小專(zhuān)業(yè)批發(fā)、綜合市場(chǎng)40多個(gè)，現(xiàn)有7個(gè)大型商場(chǎng)，50多家專(zhuān)賣(mài)店，100多家連鎖店。全旗現(xiàn)有物流企業(yè)35家,華明、蒙東等大型物流園區(qū)初具規(guī)模，物流從業(yè)人員2000人以上。老哈河糧油工業(yè)有限責(zé)任公司被中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)評(píng)定為AAA級(jí)物流企業(yè)。

9.文化旅游產(chǎn)業(yè)。全旗現(xiàn)有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所217家，從事文化產(chǎn)業(yè)人員1000多人，每年上繳稅金達(dá)100萬(wàn)元。

此外，玉米生物科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。已與投資60億元山東雪花玉米深加工、30億元浙江夢(mèng)家園玉米生物科技、26億元紫農(nóng)(北京)科技（奈曼）共生園、22億元億粒沙材料科技億粒沙硅砂產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目正式簽約，正在推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。

三、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題

（一）項(xiàng)目建設(shè)資金配套問(wèn)題。

奈曼旗是國(guó)家級(jí)貧困旗，可用財(cái)力不足是基本旗情。一些政策傾斜項(xiàng)目和民生事業(yè)，都需要地方配套資金支持，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中會(huì)存在經(jīng)費(fèi)短缺、經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題，資金匹配增長(zhǎng)與地方財(cái)政收入困境之間矛盾突顯。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)審批難問(wèn)題。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，對(duì)于一些因?yàn)橥顿Y數(shù)額大需要自治區(qū)和國(guó)家相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，存在審批

手續(xù)多、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，加大了項(xiàng)目的審批難度。

（三）當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

在承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，難免會(huì)有對(duì)資源環(huán)境污染高的企業(yè)和項(xiàng)目，如何減少對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的污染和破壞、實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展也應(yīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須要考慮到的問(wèn)題。

四、下一步承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作思路和舉措

為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“在中西部地區(qū)著力培育和壯大一批承接能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（帶）”要求，自治區(qū)擬設(shè)立“蒙東國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。這為奈曼旗發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)提供了重要契機(jī)。在這一大背景下，奈曼旗必須緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要契機(jī)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求新突破，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)積極發(fā)展建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加工、裝備制造、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極營(yíng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，充分發(fā)揮我旗特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大范疇，成為連接遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)蒙古東部五盟市經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要紐帶和支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)到2017年，將奈曼旗建設(shè)成為具有地方特色的、充滿(mǎn)活力的蒙東經(jīng)濟(jì)門(mén)戶(hù)旗縣。

一是抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，堅(jiān)定不移地發(fā)展“煤-電-冶-建”循環(huán)經(jīng)濟(jì)、機(jī)械加工制造及以玉米深加工為主導(dǎo)的生物科技產(chǎn)業(yè)。隨著巴新鐵路的動(dòng)工修建，奈曼旗將成為內(nèi)蒙古距離港口最近且有運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)鐵路直達(dá)的地區(qū)，這就為冶金、裝備和機(jī)械制造、發(fā)酵工業(yè)等高耗能行業(yè)的投資人找到了政策、能源、運(yùn)輸、土地及勞動(dòng)力成本等最佳結(jié)合點(diǎn)。發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，奈曼旗特殊的區(qū)位是根本，鐵路等通道建設(shè)是前提，電廠等能源建設(shè)是核心。因此要以現(xiàn)有園區(qū)為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)鐵路、電廠和電網(wǎng)建設(shè)，做好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)冶金、裝備制造等相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，逐步形成園區(qū)小循環(huán)、區(qū)域再循環(huán)、區(qū)位大循環(huán)的發(fā)展格局。到十二五期末或更長(zhǎng)的一段時(shí)間，全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，進(jìn)一步提升工業(yè)的帶動(dòng)能力。

二是依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)新資源新能源。充分開(kāi)發(fā)利用奈曼旗豐富的可再生能源資源，提升用沙企業(yè)創(chuàng)新、科研和生產(chǎn)能力，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加產(chǎn)值。依托奈曼旗秸稈資源豐富的優(yōu)越條件，推廣秸稈板材、秸稈制氣等綜合利用技術(shù)，拓寬秸稈綜合利用空間。充分利用奈曼旗風(fēng)能較豐富、沙地面積廣、光照充足等條件，發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等新型電力能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)在建風(fēng)電項(xiàng)目早日建成發(fā)電，力促光伏發(fā)電項(xiàng)目落地開(kāi)工。逐步做大沙產(chǎn)業(yè)、秸稈等農(nóng)林剩余物綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)新型電力能源產(chǎn)業(yè)，合理開(kāi)發(fā)利用新型能源，把奈曼旗建設(shè)成為蒙東地區(qū)沙產(chǎn)業(yè)和綠色新型能源產(chǎn)業(yè)基地。

三是努力壯大物流及倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流業(yè)由傳統(tǒng)物流逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展第三方

物流和“飛地經(jīng)濟(jì)”，全面推進(jìn)物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合，提高物流業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化水平。構(gòu)建奈曼物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與通遼和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)物流信息平臺(tái)的對(duì)接。加強(qiáng)物流企業(yè)信息化建設(shè)，提高物流企業(yè)運(yùn)作效率。加快建設(shè)培育一批重點(diǎn)物流園區(qū)和物流企業(yè)，促進(jìn)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)物流業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

四是積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。立足奈曼旗沙漠風(fēng)光、民族歷史風(fēng)情等軟資源，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通地理?xiàng)l件，重點(diǎn)培育契丹民族與蒙古族風(fēng)情文化、中華麥飯石文化、沙漠文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化等知名文化旅游品牌，通過(guò)承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)文化旅游資本運(yùn)營(yíng)、文化經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)文化軟實(shí)力，將奈曼旗打造成為距北京、天津、沈陽(yáng)等大城市最近的原生態(tài)文化旅游休息圣地。

五是著力打造無(wú)公害現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。依托奈曼旗已有的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)和極大發(fā)展?jié)摿?，加大產(chǎn)業(yè)對(duì)接力度，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定糧食種植面積，實(shí)施好糧食增產(chǎn)工程，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技示范，保持并擴(kuò)大糧畜總量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮地處“中國(guó)黃金玉米帶”的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)玉米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以綠色、有機(jī)、無(wú)公害為方向，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大高效作物種植和特色養(yǎng)殖規(guī)模，大力發(fā)展蔬菜、林果、有機(jī)雜糧、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。繼續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，努力把奈曼旗建成蒙東地區(qū)重要的無(wú)公害有機(jī)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引京津及其它大中城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。

五、對(duì)進(jìn)一步做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)和建議

一是實(shí)施優(yōu)惠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。今后幾年奈曼旗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)仍然是發(fā)展建材、化工、能源、裝備制造、輕工食品加工、金屬礦采選加工六大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)工業(yè)，但發(fā)展過(guò)程中受項(xiàng)目核準(zhǔn)、資源配臵、土地等條件限制，建議國(guó)家、自治區(qū)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資源配臵等方面實(shí)行差別化政策，對(duì)像奈曼旗這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)適當(dāng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，最大限度支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是政策制定要具體。國(guó)家在推進(jìn)承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中制定全局性、指導(dǎo)性政策舉措，落實(shí)到具體細(xì)節(jié)實(shí)施上，建議國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套的具體扶持政策，以方便地方發(fā)展和政策進(jìn)行有效對(duì)接。

三是加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。奈曼旗是國(guó)貧旗，受地方財(cái)力限制，旗財(cái)政對(duì)一些大項(xiàng)目資金配套乏力，建議上級(jí)在承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面提高投資標(biāo)準(zhǔn)，減少或取消地方配套和群眾自籌資金，以幫助我們加快脫貧致富步伐。

第三篇：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

在這萬(wàn)物回春、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們歡聚在美麗的皖江之濱，共同迎來(lái)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對(duì)接會(huì)的隆重召開(kāi)。首先，我受省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛的委托，向此次對(duì)接會(huì)的舉行表示熱烈的祝賀！向參加會(huì)議的各位來(lái)賓和同志表示親切的問(wèn)候！

開(kāi)發(fā)開(kāi)放皖江，是安徽人民不懈的追求。今年1月12日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是安徽歷史上第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是全國(guó)第一個(gè)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的戰(zhàn)略規(guī)劃。這不僅圓了我們多年的夢(mèng)想，也使皖江這條蓄勢(shì)在發(fā)的巨龍從中部大地脫穎而出、翹首起飛。順應(yīng)國(guó)家的部署，當(dāng)前皖江示范區(qū)建設(shè)熱火朝天、如火如荼，在這個(gè)重要時(shí)刻，省政府舉辦皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對(duì)接會(huì)，目的就是架起金融與示范區(qū)建設(shè)合作的橋梁，為金融發(fā)展?fàn)I造新的平臺(tái)，為示范區(qū)建設(shè)加油助力。

承接轉(zhuǎn)移、合作共贏，是此次對(duì)接會(huì)的主題，也是金融機(jī)構(gòu)和示范區(qū)建設(shè)的共同機(jī)遇。我們高興地看到，各地政府為實(shí)現(xiàn)對(duì)接作了大量準(zhǔn)備，按照落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，精選了580多個(gè)對(duì)接項(xiàng)目，分布于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，符合

金融投入方向。我們也高興地看到，各金融機(jī)構(gòu)為參與對(duì)接表現(xiàn)了極大熱情，參會(huì)的不僅有長(zhǎng)期對(duì)安徽建設(shè)作出杰出貢獻(xiàn)的各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，也有潛力和優(yōu)勢(shì)巨大的大型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，還有正在蓬勃興起的投資基金，這都將為成功開(kāi)展對(duì)接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各位來(lái)賓，各位朋友：

開(kāi)展政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的對(duì)接合作，是我省金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是金融機(jī)構(gòu)加快自身發(fā)展的有效途徑。在深入落實(shí)適度寬松貨幣政策的新形勢(shì)下，在皖江示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，各地政府、各金融機(jī)構(gòu)都要珍惜此次對(duì)接機(jī)遇，共享合作成果，借此機(jī)會(huì)，提三點(diǎn)希望。

一是齊心協(xié)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，是一項(xiàng)全局性的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。各級(jí)各有關(guān)方面要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的重要意義，把示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置，積極履行好職責(zé)，發(fā)揮好各自的職能和作用。要?jiǎng)?chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好規(guī)劃工作，加強(qiáng)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一流的發(fā)展平臺(tái)。要研究解決好用地、環(huán)保、資金等重點(diǎn)問(wèn)題，保障示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，抓好人力資源培訓(xùn)工作，為示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技和人才支持。要加大招商引資力度，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，更有力地帶動(dòng)和促進(jìn)

全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮金融的支撐作用。示范區(qū)建設(shè)，既是安徽加速崛起的重大機(jī)遇，也是各金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的重要契機(jī)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省金融工作會(huì)議精神，創(chuàng)造性地做好金融工作，確保實(shí)現(xiàn)新增信貸規(guī)模高于去年水平，信貸增速高于全國(guó)平均水平，直接融資規(guī)模高于去年水平的目標(biāo)要求。要圍繞示范區(qū)建設(shè)這個(gè)主題，強(qiáng)化金融組織、體制機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極利用銀企對(duì)接平臺(tái)，加大對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入力度，提升金融服務(wù)水平。

三是各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)政府要把握金融發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作。要積極主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推薦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高，市場(chǎng)前景廣的好項(xiàng)目。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，大力抓好對(duì)接成果的落實(shí)。要加強(qiáng)地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大對(duì)逃廢銀行債務(wù)、非法集資活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)金融違法行為，營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境。

各位來(lái)賓，各位朋友：

八百里皖江風(fēng)云動(dòng)，示范區(qū)建設(shè)春潮涌。今天的對(duì)接會(huì)是各地政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建合作關(guān)系,形成相互支持的良好開(kāi)端，后面還有大量工作要做。各地、各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確責(zé)任人,加強(qiáng)溝通，跟蹤落實(shí),使銀企

對(duì)接活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

最后，祝愿2010年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對(duì)接會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!

謝謝大家！

第四篇：縣政府承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案

一、總體發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)為三年翻一番，五年翻兩番。按照“突破大項(xiàng)目主攻開(kāi)發(fā)區(qū)，立足高品位建設(shè)旅游城”的要求，到2015年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到100億元，財(cái)政收入突破20億元，確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、領(lǐng)先全市平均水平，力爭(zhēng)擠進(jìn)沿江第一方陣，進(jìn)入全省一類(lèi)縣，努力把青陽(yáng)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的有色金屬材料基地、全國(guó)

重要的非金屬材料基地、省內(nèi)重要的機(jī)械加工基地、國(guó)內(nèi)知名的旅游接待基地。

二、主要工作重點(diǎn)

（一）加快推進(jìn)空間布局。

我縣位于《規(guī)劃》“一軸雙核兩翼”的一軸上，屬于三大組團(tuán)“銅池樅產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”（建設(shè)世界級(jí)有色金屬產(chǎn)業(yè)基地），承接集中區(qū)建設(shè)有很大布局空間。在加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容升級(jí)的基礎(chǔ)上，確定從縣城沿103省道和318國(guó)道呈y型空間布局，在丁橋沿103省道至新河老山一線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)12.18平方公里的有色金屬產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，在木鎮(zhèn)沿318國(guó)道至喬木規(guī)劃建設(shè)10平方公里的非金屬材料產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到55平方公里。規(guī)劃建設(shè)3個(gè)2平方公里的特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開(kāi)辟一條青陽(yáng)童埠至銅陵的通道，以更加便利的交通優(yōu)勢(shì)吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)就是工業(yè)主攻三大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造四大板塊。

國(guó)內(nèi)知名的有色金屬材料基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)值為30-50億元，中遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到50-100億元?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)7戶(hù)，產(chǎn)值9.89億元，已形成10-20億元產(chǎn)能。主要產(chǎn)品有銅桿、數(shù)據(jù)線(xiàn)、鉛合金等。目前重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)有鼎勝礦業(yè)、大九華銅業(yè)、九華金潤(rùn)、九華銅材、金邦銅業(yè)、金陽(yáng)電器、金田通訊等。

全國(guó)重要的非金屬材料基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)值為30-50億元，中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50-100億元?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)43戶(hù)，總產(chǎn)值11.66億元，已形成10-20億元產(chǎn)能，其中采選業(yè)36戶(hù)，產(chǎn)值8.86億元，非金屬礦制品業(yè)7戶(hù)，產(chǎn)值2.8億元。主要產(chǎn)品：方解石120萬(wàn)噸、方解石粉145萬(wàn)噸、白云石406萬(wàn)噸、輕燒白云石9.5萬(wàn)噸、氧化鈣67萬(wàn)噸、石灰石122萬(wàn)噸。目前重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)有：皖南礦業(yè)（方解石）、英格瓷顏料（方解石粉）、寶宏礦業(yè)（白云石）、興國(guó)礦業(yè)（輕燒白云石）、恒基鈣業(yè)（氧化鈣）、元進(jìn)來(lái)龍礦業(yè)（石灰石）等。

省內(nèi)重要的機(jī)械加工基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)值為30-50億元，中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50-100億元?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)16戶(hù)，產(chǎn)值10.34億元。主要產(chǎn)品有閥門(mén)、水泵、礦山機(jī)械、農(nóng)機(jī)具、叉車(chē)和汽車(chē)配件等。目前重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)有：方興實(shí)業(yè)公司、天平機(jī)械公司、馬東機(jī)械公司、錚遞閥門(mén)、昌利鍛造、富萊茵汽配、華瑞汽配等。

國(guó)內(nèi)知名的旅游接待基地：旅游服務(wù)業(yè)是青陽(yáng)富民重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游服務(wù)業(yè)收入為22.8億元。近期發(fā)展目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30-50億元，中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50-100億元。目前重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為:九華國(guó)際養(yǎng)生園、九華旅游工藝品展示中心、龍泉?jiǎng)倬陈糜尉皡^(qū)、星級(jí)賓館、新型物流業(yè)等。

下步承接產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)就是一方面繼續(xù)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，進(jìn)行產(chǎn)品上下游配套和延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈；一方面發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)規(guī)改造，進(jìn)一步提高現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，重點(diǎn)打造有色金屬加工、非金屬深加工、裝備制造業(yè)三大百億產(chǎn)業(yè)集群。

（三）加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)劃布局，重點(diǎn)建設(shè)以下產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，包括青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)、園中園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等共計(jì)55平方公里。

1、安徽省青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)有“一主兩輔”園區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃擴(kuò)建，總建設(shè)規(guī)劃面積達(dá)到26.84平方公里，其中主園區(qū)15.24平方公里，木鎮(zhèn)、新河園區(qū)11.6平方公里，主要承接非金屬材料、機(jī)械制造、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)。

2、規(guī)劃建設(shè)青陽(yáng)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)。在鄰近銅陵市的丁橋和新河老山新選擇規(guī)劃建設(shè)青陽(yáng)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積12.18平方公里，主要承接銅材加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)和機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。

3、規(guī)劃建設(shè)三個(gè)特色園中園。在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)招商引資規(guī)劃建設(shè)特色園中園。

一是在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東河園規(guī)劃建設(shè)2平方公里寧波園，重點(diǎn)承接汽車(chē)配件項(xiàng)目，現(xiàn)已有富萊茵汽配、日隆機(jī)械等企業(yè)入園。

二是在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)木鎮(zhèn)園規(guī)劃建設(shè)2平方公里鑄造產(chǎn)業(yè)園，利用產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。

三是在青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新河園規(guī)劃建設(shè)2平方公里緊固件產(chǎn)業(yè)園，主要承接緊固件（標(biāo)準(zhǔn)件）等加工制造企業(yè)。

4、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)各具特色的工業(yè)集中區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（四）加快

推進(jìn)招商引資。

一是突出產(chǎn)業(yè)和“園中園”招商。圍繞規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)板塊，把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)配套能力作為招商引資的重要方向，廣泛開(kāi)展招商宣傳推介活動(dòng)，充分利用青陽(yáng)資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、大企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。專(zhuān)門(mén)制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“園中園”招商優(yōu)惠政策，“園中園”建設(shè)

上采取靈活多樣的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企業(yè)自建等多種方式。

二是突出以商招商。圍繞縣內(nèi)企業(yè)擴(kuò)規(guī)轉(zhuǎn)型，有針對(duì)性地對(duì)接國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)，主動(dòng)加強(qiáng)股份合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、弱強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同時(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，以商招商，以商帶商。

三是突出領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)招商。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職招商工作隊(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作站建設(shè)，以更大的力度在江浙滬有重點(diǎn)的招商，創(chuàng)新招商方式，圍繞產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商，以資源換產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目配資源。積極開(kāi)展網(wǎng)上招商，發(fā)展代理招商，實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)猩?，廣泛開(kāi)辟招商渠道。

四是突出央企招商。繼續(xù)加強(qiáng)央企對(duì)接，在已完成20億簽約任務(wù)的基礎(chǔ)上，跟蹤做好金田通信與中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)合作的數(shù)據(jù)線(xiàn)纜、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)、北京有色設(shè)計(jì)研究總院和鼎勝鎢鉬礦的合作、中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)合作的年產(chǎn)20萬(wàn)噸生鐵鑄造和鎂產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)在央企招商合作上取得新突破。同時(shí)，全力抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，緊盯國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的變化，圍繞重點(diǎn)投資方向，盡快在城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、交通、水利、節(jié)能減排等領(lǐng)域，謀劃編報(bào)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的適合對(duì)路的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的獲批成功率。

三、加強(qiáng)政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、品牌環(huán)境。充分發(fā)揮青陽(yáng)作為“安徽省首屆文明縣城、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、安徽省平安縣、安徽省雙擁模范縣、全國(guó)綠化先進(jìn)縣和最佳投資環(huán)境縣及浙商最佳投資城市”的品牌效益，打造一流的產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境。

2、政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于支撐示范區(qū)建設(shè)的政策，建立健全財(cái)政支持、稅收支持、金融促進(jìn)、要素支持等方面的政策措施。

3、人文環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)和法制建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好。

4、交通環(huán)境。不斷加強(qiáng)我縣國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)公路道路建設(shè)，完善對(duì)接長(zhǎng)三角的交通體系，以更加完善的交通優(yōu)勢(shì)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第五篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接整改措施

為了實(shí)現(xiàn)縣又穩(wěn)又快又好科學(xué)跨越發(fā)展，全面、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，特制定本政策措施。

一、關(guān)于建設(shè)用地方面

1.縣內(nèi)五個(gè)工業(yè)基地(行廊、坦坪、龍?zhí)丁⒃?、塘?作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園的項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行“征轉(zhuǎn)分離”的用地模式。允許集體建設(shè)用地入股，以聯(lián)營(yíng)形式與其它單位、個(gè)人共同興辦企業(yè)，開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)或聯(lián)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

2.保障轉(zhuǎn)移企業(yè)用地需要，對(duì)到投資5000萬(wàn)元以上的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的用地重點(diǎn)安排。

3.對(duì)入駐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園及五個(gè)工業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一園五區(qū)”)的加工貿(mào)易企業(yè)辦公生活配套用地控制指標(biāo)由7%以?xún)?nèi)提高到10%以?xún)?nèi)。

二、關(guān)于建設(shè)規(guī)模方面

4.在“一園五區(qū)”內(nèi)，由企業(yè)自行投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公生活配套設(shè)施的，可不納入招投標(biāo)程序，由其自行安排建設(shè)。

5.對(duì)需到規(guī)劃范圍外選址的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由縣規(guī)劃行政主管部門(mén)呈報(bào)市建設(shè)局盡快核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。

三、關(guān)于財(cái)政支持幫助方面

6.“一園五區(qū)”內(nèi)企業(yè)對(duì)當(dāng)年有出口實(shí)績(jī)的加工貿(mào)易企業(yè)(不包括深加工企業(yè))實(shí)行物流運(yùn)輸補(bǔ)貼。以加工貿(mào)易方式每出口1美元補(bǔ)貼0.1元人民幣(含市財(cái)政補(bǔ)貼部分，以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。

四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)優(yōu)惠

(一)標(biāo)準(zhǔn)廠房：

標(biāo)準(zhǔn)廠房是指按現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策落戶(hù)“一園五區(qū)”興建的廠房(具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。

(二)適用范圍：

7.企業(yè)、個(gè)人或合伙人以獨(dú)資(不論外資、內(nèi)資)、入股(包括資金入股或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地集體土地使用權(quán)入股)等形式在“一園五區(qū)”內(nèi)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施的廠房建設(shè)業(yè)主。

8.入園企業(yè)單位遵循以下五個(gè)優(yōu)先的原則：⑴購(gòu)地建廠房?jī)?yōu)先于合法租用集體建設(shè)用地建廠房;⑵帶項(xiàng)目建廠房?jī)?yōu)先于單純購(gòu)地建廠房;⑶增量項(xiàng)目?jī)?yōu)先于存量項(xiàng)目;⑷制造企業(yè)優(yōu)先于加工貿(mào)易企業(yè);⑸新辦企業(yè)優(yōu)先于老企業(yè)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

9.獎(jiǎng)勵(lì)原則：⑴從2011年縣財(cái)政安排1000萬(wàn)元用于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金(具體獎(jiǎng)勵(lì)額按實(shí)際計(jì)算)。⑵專(zhuān)項(xiàng)資金用途包括標(biāo)準(zhǔn)廠房獎(jiǎng)勵(lì)以及經(jīng)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他支出，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積計(jì)算方式為：鑄鍛造的按第一層實(shí)際工作面積計(jì)算，加工貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)廠房按實(shí)際工作面積計(jì)算。(3)省、市對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房的獎(jiǎng)勵(lì)額計(jì)入縣獎(jiǎng)勵(lì)額之內(nèi)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)廠房驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)、資金的撥付程序：

12.標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向縣商務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》。

13.經(jīng)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局按規(guī)定驗(yàn)收簽署意見(jiàn)后，報(bào)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后撥付到位。

五、關(guān)于金融服務(wù)和融資渠道方面

14.縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與市級(jí)金融機(jī)構(gòu)的銜接工作,針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信貸產(chǎn)品和審貸模式，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、礦權(quán)、包括質(zhì)押貸款以及供應(yīng)鏈融資等多種抵押擔(dān)保形式?？h建行、縣農(nóng)行、縣工行、縣信用聯(lián)社支持項(xiàng)目建設(shè)信貸的規(guī)模和增幅，要高于全市平均水平。

15.爭(zhēng)取小額貸款公司在的試點(diǎn)。

16.爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)銀行支行、農(nóng)發(fā)行、城鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。

六、關(guān)于其它方面

17.建立重大招商引資項(xiàng)目工業(yè)用地開(kāi)發(fā)成本補(bǔ)償機(jī)制，每年從縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、承接園區(qū)土地出讓收入和承接企業(yè)縣屬稅收收入中提取一定比例，用于承接項(xiàng)目的用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。

18.行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。對(duì)在縣“一園五區(qū)”內(nèi)投資的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，其應(yīng)收取的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，除國(guó)家、省、市收取的部分及有償性技術(shù)服務(wù)外一律減收或免收，并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全市省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費(fèi)優(yōu)惠政策的試行意見(jiàn)》(郴政發(fā)〔2008〕14號(hào))。

19.開(kāi)放綜合經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。嚴(yán)格執(zhí)行《省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔2011〕4號(hào))。凡屬于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，給予優(yōu)先辦理相關(guān)審批手續(xù)，初審工作堅(jiān)持“五日辦結(jié)制”(法律有規(guī)定的，按最低時(shí)限辦結(jié))，并視情況實(shí)行項(xiàng)目開(kāi)建機(jī)制(初審工作結(jié)束允許開(kāi)建)，縣級(jí)享有的計(jì)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、管理、審批及相關(guān)業(yè)務(wù)，由相關(guān)部門(mén)授權(quán)或委托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行使相關(guān)職能并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。園區(qū)內(nèi)企業(yè)須由政府有關(guān)職能部門(mén)核準(zhǔn)發(fā)放，年審的各種證照，由有關(guān)部門(mén)在證照上加蓋法定公章、登記證號(hào)后，委托園區(qū)管委會(huì)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，建立全程代辦機(jī)制。嚴(yán)格控制對(duì)園區(qū)及企業(yè)的各類(lèi)檢查行為。

20.完善項(xiàng)目機(jī)制。對(duì)入駐園區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套工作班子，一抓服務(wù)到底的“五個(gè)一”和重大項(xiàng)目“一事一議”工作機(jī)制。

七、關(guān)于招商引資有功單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍及要求：

21.引進(jìn)的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策(含工業(yè)項(xiàng)目、五金工具、針織、電子、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等加工貿(mào)易項(xiàng)目)。

22.落戶(hù)項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)部門(mén)審批、登記注冊(cè)。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：

對(duì)牽線(xiàn)搭橋、聯(lián)系引進(jìn)縣外項(xiàng)目及資金并經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)的有功單位和人員，包括行政、企事業(yè)單位、社團(tuán)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人、專(zhuān)業(yè)招商公司。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

對(duì)引進(jìn)落戶(hù)縣內(nèi)的招商引資有功團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)和單位實(shí)行重獎(jiǎng)。

23.按投產(chǎn)后內(nèi)稅收貢獻(xiàn)地方所得部分的10%獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì)(含個(gè)人)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年;按投產(chǎn)后內(nèi)稅收貢獻(xiàn)地方所得部分的10%增加引資單位(限一個(gè))的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，連續(xù)增加3年。

(四)兌獎(jiǎng)程序：

25.項(xiàng)目預(yù)審程序。引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目引進(jìn)人在簽訂正式合同前要填寫(xiě)《縣招商引資項(xiàng)目申報(bào)表》報(bào)縣商務(wù)局(縣招商合作局)。具體辦理程序?yàn)椋喉?xiàng)目申報(bào)人到縣商務(wù)局領(lǐng)取項(xiàng)目預(yù)審表→投資者簽署意見(jiàn)→縣環(huán)保局簽署意見(jiàn)→縣國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)→縣發(fā)改局簽署意見(jiàn)→縣商務(wù)局備案登記。

26.考核程序。項(xiàng)目正式實(shí)施后，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)及時(shí)向縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并提供以下資料：項(xiàng)目合同、投資單位或個(gè)人身份證明復(fù)印件、立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組考核評(píng)定審核后按程序予以?xún)冬F(xiàn)。

(五)本規(guī)定自行文之日起執(zhí)行，原相關(guān)文件與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】