第一篇:廈門市國家稅務局2011年政府信息公開年度報告
廈門市國家稅務局2011年政府信息公開年度報告
作者: 日期:2012-01-09 00:00:00
引言
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和廈門市政府及國家稅務總局信息公開規(guī)定要求,由廈門市國家稅務局編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開類行政復議、行政訴訟和舉報申訴等情況,咨詢處理等相關政務公開工作情況,收費及減免情況,存在的主要問題和改進措施,并附需要說明的事項和指標統(tǒng)計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站(004km.cn)。
一、概述
2011年,本市各級國稅部門堅持“以公開為原則,不公開為例外”,認真貫徹落實廈門市政府和國家稅務總局信息公開工作要點等部署精神,切實從稅收工作實際出發(fā),著力完善組織管理,深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,強化制度建設,形成職責更為清晰、內(nèi)容更加豐富,渠道更顯暢通、運行更有保障的良好局面,信息公開量大、點深、面全,充分發(fā)揮了政府信息公開工作在推進依法治稅、優(yōu)化納稅服務、改進工作作風、加強廉政建設等方面的積極作用,取得較好成效。
(一)夯實基礎,不斷提升信息公開能力
1.強化組織保障。本局領導十分重視政府信息公開工作,除常規(guī)性的部署、檢查、指導外,對重要問題多次牽頭協(xié)調(diào),有效促進了信息公開工作的落實。通過加強政府信息公開工作的組織和領導,自上而下形成了聯(lián)系緊密、責任明確、協(xié)同合作、層層落實的工作格局。目前,市局設立了工作領導小組,下設立政府信息公開辦工作公室,具體承辦市局政府信息公開工作事宜,并負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市國稅系統(tǒng)各單位的政府信息公開工作。各基層局也設立或落實了政府信息公開工作機構,并形成由局領導負責、辦公室牽頭、相關部門協(xié)同配合的工作機制。2.完善工作制度。認真執(zhí)行本局政府信息公開系列文件安排的規(guī)章制度,在及時關注上級制度創(chuàng)新和深入研究本市國稅系統(tǒng)政府信息公開工作實際的基礎上,探索信息公開工作流程再造,進一步細化制定工作細則,理順工作機制,確保工作規(guī)范。本局在制度化框架下,重視實際工作中的靈活性運用,在政府信息的公開審查、發(fā)布權限、工作責任,以及涉密文件的規(guī)范化管理等重要事項上,既保證制度的硬性規(guī)定、工作的規(guī)范流程,也注重靈活運用、依法合理滿足納稅人知情權,促進了政府信息公開工作的深入實施。
3.優(yōu)化平臺建設。對門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站、12366納稅咨詢服務熱線、短信通、傳統(tǒng)媒體陣地、辦稅服務大廳等平臺,進行整合升級改造,推出廈門國稅納稅服務平臺,納稅人不僅可以隨時上網(wǎng)視頻學稅法,通過網(wǎng)站聊天窗口與12366人工坐席在線交流,還可在辦稅大廳中體驗到規(guī)范、標準的星級服務。對政府信息公開、政務公開、黨務公開等體系進行創(chuàng)新優(yōu)化聯(lián)動,突破三線各自為陣的局面,形成既相對獨立又相互支持的良好生態(tài),推動信息公開操作更加便捷、響應更加及時、受眾更加細分、環(huán)境更加友好、影響更加廣泛。
4.加強工作監(jiān)督。對全系統(tǒng)各單位的政府信息公開工作開展情況進行調(diào)查,并將結(jié)果納入年終考核。正確認識行政復議和訴訟在規(guī)范信息公開行為方面的作用意義,對發(fā)現(xiàn)的不足及時予以改正,并以此為契機認真找尋問題癥結(jié),完善和優(yōu)化工作機制,從根本上預防工作偏離等問題;積極拓寬社會監(jiān)督渠道,認真開展網(wǎng)上評議調(diào)查和信息反饋,聽取公眾對本局政府信息公開工作的需求和建議,真正做到以公眾需求為導向,以納稅人滿意為目的,通過督查推動具體工作的落實到位。
5.開展業(yè)務研究。將政府信息公開工作列為全市國稅系統(tǒng)年度科研課題之一,探索政府信息公開工作的矛盾、規(guī)律和發(fā)展趨勢,理論上找尋做好信息公開工作的文獻和模型,為政策實踐提供理論支持,實踐上剖析工作中可能遇到的有關法律問題,著力激發(fā)對政府信息公開工作的思考和研究。本局還組織人員參加政府信息公開相關的業(yè)務培訓,提升干部依法、規(guī)范公開政府信息的能力和水平,同時將政府信息公開內(nèi)容納入初任培訓、知識更新培訓等課程,增強稅務干部公開意識。
(二)突出重點,不斷深化信息公開水平1.確定工作目標。認真落實廈門市政府和國家稅務總局關于政府信息公開、政務公開工作的有關要求,編制本市國稅系統(tǒng)政務公開(政府信息公開)工作方案,確定工作目標和內(nèi)容,分解具體要求、責任部門及進度安排,注重在實際操作中的嚴密性、周全性和服務性,做到規(guī)范有序、精準適度、服務優(yōu)良,推動全市國稅系統(tǒng)政府信息公開工作有序開展。
2.服務發(fā)展大局。緊緊圍繞服務海西建設和特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,特別是調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型、保發(fā)展等方面的要求,主動公開各類稅收政策文件,依法大力做好稅收信息解讀服務。對公眾關注度較高的結(jié)構性減稅政策、個體雙定戶起征點調(diào)整、研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備退稅、扶持小微企業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)等重點熱點事項進行整合發(fā)布,公開政策內(nèi)容、辦理條件、所需資料、政策依據(jù)等,并就相關政策進行解讀,幫助公眾全面準確理解稅收政策。
3.豐富公開載體。以門戶網(wǎng)站改版為契機,建設由國稅網(wǎng)站、“12366”咨詢服務熱線、辦稅服務廳等構成的政府信息公開大載體,積極拓寬信息公開渠道。確立門戶網(wǎng)站的主渠道地位,對“主動公開”類政府信息均通過網(wǎng)站予以發(fā)布,全年網(wǎng)站發(fā)布各類信息超過1000條;積極依托公共媒體,加強與公眾的互動交流,通過網(wǎng)站“在線訪談”、報紙“國稅政策問答”等欄目,及時回答社會公眾各類提問500余個;在各級辦稅服務大廳發(fā)放稅收宣傳手冊和政策解讀等材料,組織坐席人員參加總局12366納稅服務熱線系統(tǒng)培訓,創(chuàng)新前后臺聯(lián)動機制、第三方通話、午間延時服務制等措施,凸顯人性化個性化服務,實現(xiàn)納稅服務的“零距離”和信息獲取的“全天候”。
4.把握關鍵環(huán)節(jié)。強化公開環(huán)節(jié),整合主動公開及公文辦理流程,力爭在公文形成時即確定政府信息公開屬性,規(guī)范主動公開目錄設置標準,將政府信息細分為機構人事、政策法規(guī)、辦稅服務等類型,并在全市國稅系統(tǒng)內(nèi)應用;抓好反饋環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、定期報告等機制,匯總稅收政策執(zhí)行情況,并積極收集、分析公眾對政策實施情況的反饋信息,為進一步優(yōu)化工作方式、更好服務社會公眾,提供信息參考和決策依據(jù);優(yōu)化受理環(huán)節(jié),在公共查閱點、受理點統(tǒng)一配置電腦設備,方便公眾自助查閱,在顯著位置張貼政府信息公開辦理須知等規(guī)定;規(guī)范答復環(huán)節(jié),將政府信息公開申請?zhí)幚砹鞒碳{入辦公自動化系統(tǒng),使用格式文書,確保程序依法、答復規(guī)范。5.創(chuàng)新公開形式。開設網(wǎng)上稅務課堂,組織師資力量制作稅收課件,以視頻方式講解稅收政策、發(fā)票使用、辦稅注意事項等內(nèi)容;聯(lián)合青鳥動畫制作Flash動漫,以公眾喜聞樂見的形式宣傳稅收知識;發(fā)布場景式辦稅服務信息,演示稅務登記、納稅申報等涉稅業(yè)務辦理流程,信息一目了然;以答記者問、解讀釋義等形式,對重大熱點政策同步信息公開,方便公眾全面、準確理解稅收政策;深入推動信息公開“請進來、送出去”,舉辦稅企座談會、稅法“五進”等活動,凸顯雙向直面交流互動,多層面多形式落實國家稅收政策。這些創(chuàng)新形式大大增強了公開信息的可看性和可讀性,使信息公開的受眾面擴大、有效性增強。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
全市國稅系統(tǒng)堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。截止到2011年底,全市國稅系統(tǒng)累計主動公開政府信息11358條,全文電子化率達100%,其中,本年度新增的主動公開政府信息1002條。在本年度主動公開的信息中,機構職能類信息18條、占總數(shù)的1.79%,政策法規(guī)類信息754條、占總數(shù)的75.25%,規(guī)劃計劃類信息230條,占總數(shù)的22.96%。
(二)主動公開政府信息的類別
1.稅收政策和規(guī)范性文件。發(fā)布國家制定的稅收法律法規(guī)規(guī)章,公開《廈門市國家稅務局關于做好2010年度非居民企業(yè)所得稅匯算清繳的公告》、《廈門市國家稅務局關于代開普通發(fā)票的公告》、《廈門市國家稅務局關于2011年特別納稅調(diào)整工作的公告》等規(guī)范性文件。對已公布的規(guī)范性文件按照廢止或失效情況進行清理,發(fā)布了《廈門市國家稅務局關于公布現(xiàn)行有效部分條款失效廢止 全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》,共標注現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件67件、全文廢止或失效的規(guī)范性文件53件、部分條款廢止或失效的規(guī)范性文件24件。
2.規(guī)劃、計劃類信息。在市局網(wǎng)站上發(fā)布“十二五”工作規(guī)劃、納稅服務工作規(guī)劃、市局2011年工作要點等信息。
3.稅收收入統(tǒng)計信息。按季度、分稅種向社會發(fā)布本市稅收收入情況;及時通過新聞報道等形式公開本市出口退稅數(shù)據(jù)情況。
4.行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)和標準。按照省物價局和財政廳有關文件規(guī)定,公開本局所涉及的發(fā)票工本費等行政事業(yè)性收費的依據(jù)和標準。
5.政府集中采購情況。在政府采購網(wǎng)以及本局網(wǎng)站上公開核心交換機改造、刀片服務器、PC機、辦公家具等政府招投標采購項目公告,發(fā)布新版普通發(fā)票開票軟件開發(fā)等項目公示。
6.稅務行政審批相關信息。全面公開各事項的辦理主體、辦理條件、受理部門、需提交的資料、辦理期限、辦結(jié)告知方式、相關依據(jù)以及申請表式等信息,并提供行政審批事項辦理狀態(tài)及結(jié)果的網(wǎng)上查詢服務。
7.政策解讀及辦稅信息。轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局的政策解讀,結(jié)合廈門實際進行稅收政策出臺后的解讀發(fā)布,服務企業(yè)發(fā)展,積極公開辦稅信息,分稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理等方面,發(fā)布“納稅指南”信息,分常用電話、表證單書下載等方面,發(fā)布“辦稅服務”,以問答咨詢形式公開稅收知識、辦稅流程,為公眾查詢、了解各類辦稅信息提供指導和幫助。
8.稅務機構職能情況。公布內(nèi)設機構、職能、以及人事任免信息,發(fā)布稅源專業(yè)化管理職能調(diào)整信息,本系統(tǒng)招考錄用公務員和事業(yè)干部信息,內(nèi)容包括招考要求、資格審核、體檢程序、注意事項等。
9.執(zhí)法告知情況。在執(zhí)行行政檢查、行政處罰、行政強制的過程中,本市國稅部門通過現(xiàn)場告知、文書送達等形式,主動告知執(zhí)法人員身份、執(zhí)法權限、依據(jù)以及執(zhí)法對象的權利和義務、救濟渠道等內(nèi)容。
(三)主動公開政府信息的形式
1.國稅網(wǎng)站。結(jié)合國稅門戶網(wǎng)站的改版建設,著力強化信息公開、網(wǎng)上辦事、互動服務等功能,形成全職能網(wǎng)上辦稅中心。通過網(wǎng)站資源整合、發(fā)揮平臺整體作用,開設分行業(yè)、分用戶、分稅種專欄,整合發(fā)布政策、辦事及服務信息,實現(xiàn)文件、解讀互鏈,增強信息公開的針對性和實用性。網(wǎng)站集成短信發(fā)送平臺,全年日均發(fā)送稅收短信超過600條,向納稅人及時告知稅收政策信息,提醒及時辦理涉稅事項;集成“在線訪談”欄目,每月一期常態(tài)化地發(fā)布最新信息、解答納稅人問題,回答用戶各類提問近400個,晚報《國稅籌劃師》欄目同步公開;集成網(wǎng)絡視頻教室,圍繞稅收中心工作和政策熱點開設稅務課程,讓納稅人足不出戶接受稅收培訓。目前已形成政府信息公開的多層次密集覆蓋網(wǎng)絡,網(wǎng)站總點擊量已經(jīng)超過1962萬次,平均每戶納稅人每月訪問門戶網(wǎng)站6次以上,2011年網(wǎng)上在線咨詢量為8784次、其中含國家稅務總局轉(zhuǎn)來176次,同比增長8.71%,積極搭建了與社會公眾交流的互動橋梁。
2.辦稅服務廳。積極推進辦稅服務廳標準化建設,規(guī)范窗口設置、業(yè)務操作流程、服務標準,統(tǒng)一規(guī)范納稅人涉稅事項受理和內(nèi)部流轉(zhuǎn)處理程序,并充分依托全市辦稅服務廳的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、受理告知單、涉稅事項辦理流程宣傳板、宣傳資料架、服務意見箱等,向納稅人公開、宣傳稅收政策和辦稅須知;借助稅源專業(yè)化管理契機進行辦稅服務廳業(yè)務流程調(diào)整,職能拓展到證明開具、備案審核以及簡易行政處罰等多項功能,九成以上的涉稅事項可以辦理;各基層局還在辦稅大廳設立咨詢窗口,通過首問責任制、全程服務、一次性告知等辦稅公開措施,第一時間解答納稅人遇到的各種涉稅問題,辦稅服務廳已建設成為納稅人提供更全能化、標準化、優(yōu)質(zhì)化服務的平臺。
3.12366納稅咨詢服務熱線。充分發(fā)揮市局“12366”咨詢服務熱線的品牌作用,支持網(wǎng)頁、電話、短信、電子郵件等各類互動渠道接入提交的問題咨詢,實行一口受理、統(tǒng)一回答,全年共解答用戶提問近20萬個。完善工作機制,創(chuàng)新服務手段,關注公眾呼聲,對公眾反映比較集中的問題進行分析、跟蹤,確保信息服務及時準確,繼續(xù)編輯納稅人百問手冊并發(fā)放。2011年廈門國稅“12366”納稅服務熱線被納入納稅服務平臺,全年共受理人工電話咨詢總通話次數(shù)178363次、同比增長10.71%,切實維護了納稅人的合法權益,納稅人滿意率再創(chuàng)新高。
4.大眾媒體。充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,開展宣傳,增大輻射面。2011年在各類媒體發(fā)表宣傳稿件近700篇、其中中央級媒體超過70篇,各類報紙期刊專題報道59檔,國稅視點電視專題26檔,廣播國稅之窗專題52期,在第20個宣傳月活動中,有3項活動獲得省局優(yōu)秀、2項活動獲總局稅收宣傳月優(yōu)秀項目稱號,1條電視新聞獲得好新聞三等獎,報送的電視公益廣告獲得第四屆全國稅收公益廣告類最高獎項,F(xiàn)lash動漫短片獲總局二等獎,2幅漫畫作品獲總局漫畫優(yōu)秀獎,我局同時獲該項目的優(yōu)秀組織獎。通過大眾媒體在宣傳內(nèi)容上注重普及稅收政策解讀,在宣傳形式上注重互動型實效宣傳模式,有效擴大了信息公開覆蓋面。
5.基層國稅部門。建立定點聯(lián)系機制,選取部分企業(yè)作為定點聯(lián)系企業(yè),通過稅企郵箱、短信平臺、QQ群、企業(yè)走訪等渠道,及時發(fā)送符合企業(yè)特點、滿足企業(yè)需求的信息資料。結(jié)合所得稅匯算清繳等政策事項,主動發(fā)放告知單、宣傳冊,共印制并發(fā)放各類宣傳材料約10萬份。部分單位還積極強化專題服務交流,結(jié)合具體工作,通過舉行專題輔導會、互動交流會等方式,面對面為企業(yè)講解稅收知識、宣傳稅收政策。
6.公共查閱點。通過市局公共查閱點接待政府信息查詢近百人次。向檔案館、圖書館等公共場所提供市局主動公開政府信息的紙質(zhì)和電子資料。
7.稅收宣傳月。將稅收宣傳月活動作為促進本市國稅系統(tǒng)政府信息公開工作的有效方式,在市局網(wǎng)站開設宣傳月活動專題,在宣傳月期間舉行“局長在線訪談”專題活動,廣泛聽取意見、接受咨詢、回答提問,積極營造良好的稅收宣傳氛圍,努力擴大稅收宣傳影響。各基層局也緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的主題,組織開展各類“進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動,廣泛進行稅法宣傳。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2011年度,本局依法開展政府信息依申請公開工作,全年未受理到依申請政府信息公開事項。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局主動公開的政府信息實現(xiàn)免費制;2011年度本局依申請政府信息公開未發(fā)生相關費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2011年度,本局未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務而申請?zhí)崞鸬男姓妥h和行政訴訟案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
本局政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但與社會公眾的需求相比還有一定差距,主要是在內(nèi)容實用性、信息獲取便捷性、工作發(fā)展均衡性上還有待進一步改進提高。本局在2012年的工作中將認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和廈門市政府、國家稅務總局工作要求,牢固樹立服務政府、責任政府和法治政府的理念,積極夯實工作基礎,大力推進渠道建設,著力為廣大納稅人及社會公眾提供個性化的信息服務,不斷推進政府信息公開工作的科學、長效管理機制,力爭取得新的更大成效。
(一)健全制度體系
根據(jù)廈門市政府和國家稅務總局關于政府信息公開指南、目錄、具體工作規(guī)程和保密審核辦法的要求,進一步鞏固優(yōu)化本局政府信息主動公開、申請受理的工作規(guī)程,更新優(yōu)化文書范本、內(nèi)部處理程序,修訂考核評議事項和標準。
(二)推動渠道建設
借助微博、博客等新興自媒體力量,將政府信息公開發(fā)展到更為大眾化、普及化的水平,推動政府信息公開工作更好地服務社會公眾,同時通過創(chuàng)新渠道加強公眾對國稅部門信息公開的監(jiān)督和推動。
(三)開展業(yè)務培訓
本局目前從事政府信息公開工作的均為兼職人員,在業(yè)務素質(zhì)方面還有待提升,要繼續(xù)開展多層次培訓、引導工作人員做好政府信息公開工作。
(四)加強工作整合
根據(jù)政務公開、黨務公開與政府信息公開工作的相關精神和工作要求,結(jié)合本局工作實際,加強探索在工作機制、工作制度、工作內(nèi)容、公開渠道等各方面的整合。
(五)推進均衡發(fā)展
研究國稅系統(tǒng)各層級機構的工作特點,把握不同對象的信息需求,將責任分解到基層局,實現(xiàn)工作重心下移、推動均衡發(fā)展,提高基層單位辦理政府信息公開能力,提高實用性、時效性和針對性。
(六)強化技術保障
在技術保障上要充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的功能,突出政府信息公開系統(tǒng)的安全防范工作,確保系統(tǒng)安全正常運轉(zhuǎn)。
七、需要說明的事項與附表
(一)其他說明
附表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為廈門市國稅系統(tǒng)。
(二)附表 附表:
第二篇:饒陽縣國家稅務局政府信息公開指南
饒陽縣國家稅務局政府信息
公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府公開信息條例》,本單位生成和掌握的相關政府信息,除依法免予公開的外,均予公開或者依納稅人和社會公眾的申請予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務,本單位特編制《饒陽縣國家稅務局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本單位政府信息公開服務的納稅人和社會公眾,建議閱讀《指南》?!吨改稀访磕旮乱淮危ū匾獣r隨時更新),納稅人和社會公眾可以在饒陽縣國稅局檔案室或辦稅服務廳查閱《指南》。
一、主動公開
(一)公開范圍
本單位主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《饒陽縣國家稅務局政府信息目錄》(以下簡稱《目錄》)。納稅人和社會公眾可以在辦稅服務廳查閱《目錄》,也可以到本單位綜合網(wǎng)站進行查閱。主要內(nèi)容包括:
1.機構設置類:包括國稅職能、領導分工、部門設置、聯(lián)系方式和人事任免等。
2.政策法規(guī)類:包括所有現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,以及本局制發(fā)的各類文件。
3.辦稅公開類:包括納稅人的權利與義務、辦稅事項、稅務行政許可項目、稅收優(yōu)惠、稅務行政收費項目、稅務行政處罰、涉稅認定結(jié)果等。
4.納稅服務類:包括服務規(guī)范、服務流程、服務措施、服務
崗責等。
5.計劃統(tǒng)計類:包括工作計劃、工作總結(jié)、稅收統(tǒng)計等。
6.黨風廉政類:包括廉潔自律有關規(guī)定、舉報投訴監(jiān)督、責
任追究。
7.其他類:包括領導講話、政府采購和部門榮譽等。
(二)公開形式
對于主動公開信息,本單位主要采取辦稅服務廳公開的公開
形式,利用觸摸屏、電子屏幕及時主動公開。其余未公開的信息,納稅人和社會公眾可以到本單位辦稅服務廳或本局檔案室查閱。本機關還將采用以下輔助性的公開方式:
1.廣播、電視、報刊等媒體;
2.文件、公告欄、便民手冊等;
3.其他便于公眾獲取信息的方式。
本單位公開的信息,除目錄中規(guī)定公開期限為長期的以外,留存的期限一般為1年。超過留存期的信息,不再繼續(xù)公開,納稅人和社會公眾可以到本單位設立的檔案室查閱這類信息。
(三)公開時限
應主動公開的各類政府信息生成后,在《目錄》規(guī)定的公開
時限內(nèi)予以公開。
二、依申請公開
納稅人和社會公眾需要獲取主動公開以外的政府信息,可以
向本單位申請。本單位依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
本單位將分批、逐步整理依申請公開的信息目錄,并向社會
公布。屬于該目錄內(nèi)的信息,納稅人和社會公眾向本機關申請獲取的,除特殊情況外,均將予以提供;屬于該目錄以外的信息,納稅人和社會公眾申請獲取的,本單位將依法處理。
(一)受理機構
本單位自即日起正式受理政府信息公開申請,受理機構為饒陽縣國家稅務局政務公開領導小組。
(二)申請的具體步驟
1.提出申請
向本單位提出申請的,需要填寫《饒陽縣國家稅務局政府信息公開申請表》(樣本見附件,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構處領取,也可以在饒陽縣國稅局辦稅服務廳領取,《申請表》復制有效。
個人提出申請時,請同時提供身份證復印件。法人或其他組織提出申請時,請同時提供組織機構代碼證復印件以及營業(yè)執(zhí)照復印件。申請人應當對申請材料的真實性負責。
2.遞交申請
申請人可以通過信函、電報、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,請在傳真左上角注明“政府信息公開申請”字樣;申請人也可以到本單位受理機構處,當場提出和遞交申請。
申請人申請獲取注冊登記、發(fā)票領購及代開等方面與自身相關的政府信息的,應當持有效身份證件,當面向本單位提交書面申請。
本單位不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
(三)申請的辦理步驟
1.審查。本單位收到公民、法人或其他組織提出的申請后,將通過有關方式核對申請人的身份;收到申請后,將從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正。
2.登記。對于《申請表》填寫完整、提供有效身份證明的申請即時登記并出具《登記回執(zhí)》。根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請。
3.答復。根據(jù)申請內(nèi)容,自登記之日起15個工作日內(nèi)作出書面答復。如果單份申請中同時提出幾項政府信息公開請求,可以分別處理,分別答復,也可以將全部請求處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
4.提供信息。若本單位答復申請人可以提供信息,將在申請人辦妥有關手續(xù)后10個工作日內(nèi)提供。申請獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動公開的信息,將中止受理申請程序,告知申請獲得信息的方式和途徑。
申請事項不收任何費用。
若因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或提供信息,本單位可以將答復或提供信息的期限適當延長。延長期限最長不超過15個工作日。
三、救濟方式
納稅人和社會公眾認為本單位未依法履行政府信息公開義務的,可以向本單位監(jiān)察室投訴。監(jiān)督電話:7238973。認為本單位或下屬機構違反有關規(guī)定,侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
附件:饒陽縣國家稅務局政府信息公開申請表
饒陽縣國家稅務局
政府信息公開申請表
第三篇:濰坊市國家稅務局政府信息公開指南
濰坊市國家稅務局政府信息公開指南
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進一步提高稅收工作的透明度,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制本指南。
一、信息內(nèi)容分類
按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,本機關將對與行使職能相關的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。主動公開類信息主要是:
(一)領導簡介:濰坊市國家稅務局領導簡歷等情況;
(二)機構設置:濰坊市國家稅務局機構設置情況;
(三)主要職能:濰坊市國家稅務局主要工作職能;
(四)行業(yè)概況:濰坊市國稅系統(tǒng)基本情況介紹;
(五)工作計劃:稅收工作短期計劃和長期規(guī)劃;
(六)工作動態(tài):領導講話、稅收工作動態(tài);
(七)稅收政策法規(guī):各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
(八)稅收征管制度:稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
(九)辦稅指南:稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理等相關規(guī)定;
(十)行政許可規(guī)定:行政許可有關規(guī)定和事項;
(十一)非許可審批:非許可審批有關規(guī)定和事項;
(十二)稅務稽查情況:稽查工作規(guī)范、稽查工作部署、涉稅案件曝光;
(十三)稅收收入統(tǒng)計數(shù)據(jù):歷年稅收收入總數(shù)、分地區(qū)稅收收入數(shù)據(jù);
(十四)隊伍建設情況:精神文明建設、黨風廉政建設、干部教育培訓等情況;
(十五)人事管理事項:人事任免、專業(yè)技術職務評、聘、公務員招錄等;(十六)重大項目:金稅工程等重大項目執(zhí)行情況;(十七)政府采購:招標公告、中標公告、成交公告;
(十八)其他工作。
主動公開信息的具體內(nèi)容詳見《濰坊市國家稅務局政府信息公開目錄》。依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的涉稅政府信息。
二、信息公開方式
(一)主動公開
本機關主要通過下列方式主動公開政府信息:
1.濰坊市國家稅務局網(wǎng)站(http://weifang.sd-n-tax.gov.cn,下同);
2.召開新聞發(fā)布會;
3.其他新聞媒體。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式,獲取本機關主動公開的信息。
(二)依申請公開
1.申請
申請人提出申請時,應填寫《濰坊市國家稅務局政府信息公開申請表》(見附1,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構領取或自行復制,也可以在濰坊市省國家稅務局網(wǎng)站上下載電子版。
申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關的涉稅信息時,應提供有效身份證件或證明文件,向受理機構提交書面申請。
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人在填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件發(fā)送至受理機構電子郵箱或者通過專
門的依申請公開系統(tǒng)進行提交。
(2)書面申請
申請人通過信函方式提出申請,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請,請相應注明“政府信息公開申請”字樣。
(3)口頭申請
本機關一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難,申請人可以口頭申請,受理機構代為填寫《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
2.受理
本機關受理政府信息公開申請的機構為:濰坊市國家稅務局政府信息公開(政務公開)工作領導小組辦公室。
辦公地址:濰坊市北宮東街2333號
辦公時間:8:30—11:30,13:00—17:00(法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0536-8870078
傳真號碼:0536-8870077
通信地址:濰坊市北宮東街2333號
郵政編碼:261061
3.答復
本機關收到《申請表》后將及時辦理,能夠當場答復的,將當場答復;不能當場答復的,自收到申請之日起15 個工作日內(nèi)予以答復。如確需延長答復期限,將告知申請人。延長答復的期限最長不超過15 個工作日。對申請人提供的申請要素不完整、不準確,難以確定具體信息內(nèi)容的,將要求申請人補充或更正;對不屬于本機關公開范圍或該信息不存在的,將及時告知申請人。
申請人申請公開的信息涉及第三方權益的,本機關征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
本機關按下列情形對申請公開的信息,通過出具《濰坊市國稅局政府信息公開告知書》(見附2)或其他形式予以答復:
(1)屬于公開范圍的,告知該信息或獲取該信息的方式和途徑;
(2)屬于不予公開范圍的,告知不予公開的理由;
(3)依法不屬于本機關公開或者該信息不存在的,及時告知申請人,對能夠確定該政府信息公開機關的,告知該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;
(4)申請內(nèi)容不明確的,告知申請人作出更改、補正;
(5)屬于部分公開的政府信息,提供可以公開的信息內(nèi)容;
(6)難以確定是否屬于公開范圍的,說明暫緩公開的理由和依據(jù)。
本機關處理依申請公開政府信息的流程請參見《濰坊市國家稅務局處理依申請公開政府信息流程圖》(見附3)。
4.收費標準
本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復制、郵寄等成本費用,依照國家有關標準執(zhí)行。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四篇:吉安市國家稅務局政府信息公開保密審查辦法
吉安市國家稅務局政府信息公開保密審查辦法
第一條為了保障公民、納稅人和有關組織依法獲取國稅部門政府信息,保守國家秘密,維護國家的安全和利益,發(fā)揮政府信息服務納稅人和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及相關規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府信息公開的保密審查,是指吉安市國家稅務局在公開政府信息前,按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,對擬公開政府信息是否涉密進行的審核把關。
第三條吉安市國家稅務局政府信息公開工作領導小組辦公室(以下簡稱信息公開辦公室)在吉安市國家稅務局保密委員會(以下簡稱保密委員會)的領導下,負責政府信息公開保密審查的組織管理。
吉安市國家稅務局局內(nèi)各單位是保密審查的責任單位,擬公開政府信息的最終審簽者是保密審查的責任人。
第四條保密審核堅持結(jié)合實際,依法審查,既保守國家秘密又便利政府信息公開工作的原則。
第五條吉安市國家稅務局主動公開和依申請公開的政府信息,均列入保密審查的范圍。
第六條擬公開的政府信息中,對以下內(nèi)容重點進行保密審查:
(一)國家及省稅收工作重大決策事項;
(二)以吉安市國家稅務局名義制訂的規(guī)范性文件;
(三)吉安市國家稅務局領導在全市性會議、專題會議、研討會、座談會等會議上的講話稿、發(fā)言錄音整理的文字材料;
(四)月度、季度、等稅收收入數(shù)據(jù),稅源、征管、稽查、財務、機構人員、信息化建設等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(五)稅務稽查案件查處情況;
(六)稅收行政復議、行政訴訟案件情況;
(七)稅制改革、稅收政策調(diào)整、稅收征管改革和行政管理改革的措施和方案;
第七條對擬公開的政府信息,主要從以下方面進行保密審查:
(一)是否屬于密級(秘密、機密、絕密)文件內(nèi)容,保密期限是否期滿;
(二)是否屬于吉安市國家稅務局尚未決定的事項;
(三)信息公開后是否可能直接造成國家的稅收流失;
(四)信息公開后是否可能嚴重干擾政府和稅務部門正常的工作秩序;
(五)信息公開后是否可能造成社會和經(jīng)濟秩序混亂;
(六)是否涉及個人隱私、法人或有關組織的商業(yè)秘密;
(七)是否存在不宜公開的其他情形。
第八條對擬公開的一般性政府信息,由信息提供部門進行保密審查后,經(jīng)處室負責人審簽,交由信息公開辦公室予以公開;對擬公開的重要信息,承辦處室報分管局領導審批。對涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者公開后可能引起重大社會影響的重要政府信息,除履行以上程序外,需報保密委員會負責人進行保密審查后,交由信息公開辦公室予以公開。
第九條保密委員會不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規(guī)和國家相關規(guī)定報有關主管部門或同級保密工作部門確定。
第十條 對依申請公開政府信息的保密審查應與對該信息的其他審核工作同步進行,保密審查時間不影響信息公開的時限要求。
第十一條 吉安市國家稅務局對政府信息公開保密審核工作實行責任追究制度。信息公開工作領導小組和保密委員會負責對政府信息公開保密審查工作進行監(jiān)督檢查。對泄密或因保密審查不當造成不良后果和重大影響的,要追究相關部門及人員的責任。
第十二條 本辦法適用于吉安市國家稅務局。全省各級國稅機關可以參照本辦法,結(jié)合本地實際制定相應的管理辦法。
第十三條本辦法由吉安市國家稅務局負責解釋。
第十四條本辦法自2008年5月1日起施行。
第五篇:廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局政府信息公開指南
廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局政府信息公開指南
為了方便公民、法人和其他組織依法獲取本局政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廣州市國家稅務局政府信息公開指南》規(guī)定,結(jié)合本局工作實際,編制本指南。
一、信息公開內(nèi)容分類
本局公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。
主動公開類信息主要包括:
(一)公開制度。包括公開規(guī)定、公開指南、依申請公開等內(nèi)容。
(二)機構設置。包括本局的機構設置及職能、地址、電話、郵政編碼。
(三)工作信息。包括領導信息、專題報道、計劃總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息公開年報等。
(四)辦稅公開。包括政策法規(guī)、納稅人的權利與義務、納稅服務、辦稅程序、稅務檢查、稅務行政處罰、舉報投訴監(jiān)督、稅收法律救濟、涉稅公告、稅務文書表格等。
(五)人事信息。包括人事任免、公務員招錄等。
(六)財務信息。包括政府采購、財務管理等。
(七)其他事項。法律、法規(guī)規(guī)定應當公開的其他事項。主動公開信息的具體內(nèi)容詳見《廣州市國家稅務局系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)站政務公開目錄》(穗國稅辦發(fā)〔2008〕6號)。依申請公開類信息主要根據(jù)《條例》規(guī)定,依申請向申請人公開政府信息,詳見《廣州市國家稅務局依申請公開政府信息實施辦法》(穗國稅發(fā)〔2009〕321號)。
二、信息公開方式
(一)主動公開
本局主要通過下列方式主動公開政府信息:
1.廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局網(wǎng)頁;
2.12366納稅服務熱線;
3.辦稅服務廳和辦稅窗口、政務公開欄、辦稅手冊(指南、指引)、電子顯示裝置;
4.報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、聽證會、電話、手機短信等;
5.其他便于公眾知悉的公開形式。
(二)依申請公開
1.申請
申請人提出申請時,應填寫《廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽诒揪诸I取或自行復制,也可以在廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局網(wǎng)頁下載。申請人申請?zhí)峁┬畔r,應提供有效身份證件或證明文件。
2.受理
公開權利人申請稅務信息公開,一般按照屬地管轄原則由納稅人所屬各區(qū)(市)的國家稅務局受理。公開權利人向廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局提出的信息公開申請,由廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局綜合科受理并回復。
辦公地址:廣州市越秀區(qū)東風西路154號
辦公時間:8:30—12:0014:00—17:30
聯(lián)系電話:81345256
傳真電話:81345256
通信地址:廣州市越秀區(qū)東風西路154號
郵政編碼:510170
3.答復
本局收到申請后,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限,經(jīng)批準后,可延長15個工作日,并告知申請人。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的,于期限中止、障礙消除后,恢復計算期限。期限的中止和恢復,將及時通知申請人。
申請公開的信息涉及第三方利益的,本局征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
本局對申請公開的信息,通過出具《廣州市國家稅務局
中區(qū)稽查局政府信息公開告知書》或其他形式予以答復。
本局處理依申請公開政府信息的流程請參見《廣州市國家稅務局中區(qū)稽查局處理依申請公開政府信息流程圖》。
4.收費標準
本局依申請?zhí)峁┱畔?,可由本局機關財務部門依照有關規(guī)定收取檢索、復制、郵寄等費用。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認為本局不依法履行政府信息公開義務的,可以向監(jiān)察機關或者上級行政機關舉報。
公民、法人和其他組織認為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益或?qū)φ畔⒐_申請的處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。