第一篇：關(guān)于進(jìn)一步提升市民素質(zhì)加快文明城市建設(shè)的實施意見

中共連云港市委文件

連 發(fā)?2011?10號

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中共連云港市委 連云港市人民政府 關(guān)于進(jìn)一步提升市民素質(zhì)加快 文明城市建設(shè)的實施意見

（2011年4月10日）

為扎實推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)和城市文明程度，大力培育社會主義文明風(fēng)尚，在新的更高起點上創(chuàng)建全國文明城市，努力構(gòu)建與國際性海濱城市相匹配的城市文明形態(tài)，特制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義核心價值體系的根本要求，從建設(shè)文明連云港的戰(zhàn)略高度，以加強道德實踐活動和弘揚良好道德風(fēng)尚為重點，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全市工作大局，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，著眼于提高市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為連云港科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則

提高市民文明素質(zhì)既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。必須遵循以下基本原則：

以人為本原則。積極引導(dǎo)全市人民廣泛參與，讓市民成為建設(shè)主體，所有活動載體都要遵循人的思想活動的內(nèi)在規(guī)律，真正把現(xiàn)代市民的素質(zhì)理念融入到日常工作生活之中，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺行動。

科學(xué)指導(dǎo)原則。區(qū)分不同對象，提出不同要求，形成覆蓋個人成長從學(xué)校到社會并融于工作生活各方面的教育體系，在社會進(jìn)步中造就一代又一代的高素質(zhì)市民，著力在新社會階層、外來人口、城市化過程中出現(xiàn)的新居民等對象上取得新突破。

因勢利導(dǎo)原則。按照“三貼近”要求，堅持從實際出發(fā)，關(guān)注社會生活中帶有普遍性、根本性的問題，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，選準(zhǔn)解決問題的切入點和結(jié)合點，因地制宜，提出教育、引導(dǎo)和提高的具體內(nèi)容和步驟，制定相應(yīng)的措施和方案，激發(fā)群眾自我教育、自我完善、自我提高的積極性。

務(wù)實創(chuàng)新原則。進(jìn)一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，總結(jié)繼承長期實踐中行之有效的經(jīng)驗做法，積極適應(yīng)新環(huán)境、新形勢、新任務(wù)的要求，綜合運用法律法規(guī)、政策制度、文化教育、媒體宣傳、心理疏導(dǎo)、典型示范、社會監(jiān)督等各種手段，創(chuàng)新工作內(nèi)容、形式、方法，整體實現(xiàn)各項工作實踐的與時俱進(jìn)。

三、奮斗目標(biāo)

以爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo)，以培育文明新市民、提升市民文明素質(zhì)為突破口，按照2011市民文明素質(zhì)提升規(guī)范知曉年、2012市民文明素質(zhì)細(xì)節(jié)推進(jìn)年、2013市民公共行為文明指數(shù)提升年的工作思路，努力實現(xiàn)一年有成效、兩年上臺階、三年大提升的目標(biāo)，使廣大市民的思想道德境界、科學(xué)文化素養(yǎng)、法律法規(guī)意識、身心健康水平和創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提高，黨政機關(guān)、窗口行業(yè)為民服務(wù)觀念進(jìn)一步強化，城市發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市民滿意度及幸福指數(shù)大幅提升，全體市民成為具備與國際性海濱城市建設(shè)相適應(yīng)，具有較高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)的文明市民，力爭2013年進(jìn)入全國文明城市行列。

四、主要任務(wù)

圍繞建設(shè)國際性海濱城市，叫響“一個口號”，強化“四個意識”。即叫響“做文明連云港人”口號。強化公民意識，引導(dǎo)市民懂得作為公民既享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，又要積極履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；強化市民意識，引導(dǎo)市民自覺遵守城市規(guī)章制度，維護(hù)城市公共秩序，愛護(hù)城市公共設(shè)施；強化文明意識，始終遵守“做文明連云港人”的要求，說文明話，走文明路，辦文明事，做文明人；強化港城意識，引導(dǎo)市民從一言一行做起，維護(hù)港城形象，為港城爭光。

五、工作內(nèi)容

結(jié)合我市實際，大力實施“六大工程”：

（一）城市精神塑造工程

1．深入開展愛國主義、民族精神和革命傳統(tǒng)教育。以中央《愛國主義教育實施綱要》為指導(dǎo)，充分利用革命紀(jì)念日、民間傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等，舉行形式多樣的群眾性慶祝紀(jì)念活動和宣傳教育活動，使廣大市民特別是大中小學(xué)生進(jìn)一步增強對祖國、對民族、對家鄉(xiāng)的熱愛，增強愛國主義、社會主義、集體主義的信念。

2．積極培養(yǎng)昂揚向上的時代觀念。大力弘揚“勤奮敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、自強不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的新時期連云港精神，精心培育和塑造富有時代特征的現(xiàn)代城市精神，幫助廣大干部群眾不斷解放思想，增強敢于創(chuàng)新、再創(chuàng)新績的意識，樹立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展理念。

3．著力形成積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。圍繞我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入開展黨的路線方針政策教育、國情教育和形勢任務(wù)教育，做好凝心聚力的思想統(tǒng)一工作，引導(dǎo)廣大市民牢固確立大局觀念，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到國際性海濱城市建設(shè)的偉大實踐中來。

（二）文明素養(yǎng)培育工程

1．開展文明禮儀宣傳教育。依托市民學(xué)校、職工培訓(xùn)中心、農(nóng)村文化中心、大中小學(xué)等，深入開展百萬市民文明禮儀培訓(xùn)活動。通過編發(fā)連云港市民文明禮儀知識讀本，在大中小學(xué)和市民學(xué)校開設(shè)文明禮儀課程。制作播放公益性動漫畫宣傳片，開展“做文明連云港人”大討論，舉辦連云港市民禮儀知識比賽等活動，引導(dǎo)市民進(jìn)一步提高自身的現(xiàn)代文明市民意識、自律意識和主人翁責(zé)任意識。

2．培育科學(xué)文明健康的生活方式。大力開展科普宣傳活動，每年舉辦全市性的科普宣傳周、全國科普日、市民科普廣場宣傳活動，開播《科普之聲》電視廣播節(jié)目。不斷完善市縣鄉(xiāng)三級衛(wèi)生體育設(shè)施，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極開展全民生活衛(wèi)生常識、公共健康知識和心理健康知識的教育、宣傳和服務(wù)工作，引導(dǎo)全民進(jìn)一步提高衛(wèi)生健康意識、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。

3.普及法律法規(guī)知識。圍繞提高公民的民主法制意識，在全民中進(jìn)行遵守憲法和法律、法規(guī)的教育，普及法律、法規(guī)常識，增強民主法制觀念，教育引導(dǎo)公民知法懂法、遵法守法，善于運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，勇于同違法犯罪行為作斗爭，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風(fēng)氣。要綜合運用行政、教育、輿論、法律等手段，約束和制止不文明行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促使社會不良風(fēng)氣和陋習(xí)得以轉(zhuǎn)變。

4.深化群眾性文明創(chuàng)建活動。在全市各行業(yè)、各窗口單位深入開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號”、“文明服務(wù)窗口”、“文明機關(guān)”、“文明處室”等創(chuàng)建活動，切實增強服務(wù)理念、為民理念，不斷提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和工作效率，著力構(gòu)建干部素質(zhì)好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、工作效率高的服務(wù)型機關(guān)，積極營造滿意服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)的氛圍。

5.構(gòu)建全民終身教育體系。在全社會倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，提高現(xiàn)代人必須具備的生存能力、競爭能力和發(fā)展能力，廣泛開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。依托勞動保障四級平臺，依托培訓(xùn)基地，積極開展就業(yè)前培訓(xùn)和職后培訓(xùn)，努力構(gòu)建具有核心競爭力的職業(yè)能力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全具有培訓(xùn)、認(rèn)證、評價、使用、交流、保障等功能的職業(yè)能力建設(shè)公共服務(wù)體系和社會服務(wù)體系。

6.強化誠信港城建設(shè)。廣泛開展以“誠實守信”為主題的宣傳教育活動，建立“誠信連云港”網(wǎng)站，建立涵蓋政府、企業(yè)和個人的信用檔案，積極營造優(yōu)質(zhì)信用環(huán)境，加快政府信用體系、企業(yè)信用體系、公民個人信用體系建設(shè)，把誠信建設(shè)融入各種創(chuàng)建、機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)評議、軟環(huán)境建設(shè)等系列活動中。

7.倡導(dǎo)社會關(guān)愛風(fēng)尚。整合志愿者資源，完善志愿者工作機制，充分發(fā)揮連云港市志愿者協(xié)會作用，建立健全志愿者建設(shè)管理活動網(wǎng)絡(luò)，弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互動、進(jìn)步”的志愿者精神，積極倡導(dǎo)關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)尚。

（三）優(yōu)美環(huán)境育人工程

1．宣傳和普及生態(tài)知識。圍繞建設(shè)“綠色港城、生態(tài)港城”目標(biāo)，大力開展面向市民的環(huán)境保護(hù)、勤儉節(jié)約知識教育，培育市民生態(tài)意識，強化市民節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)觀念，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。2．加強城市環(huán)境管理。以強化城市建設(shè)與管理，提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平為重點，以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為目標(biāo)，重點抓好道路沿線、車站碼頭、機場、水環(huán)境、集貿(mào)市場、交通路口等環(huán)境的管理和整治，強化對各類公園、河道和道路綠化景觀的養(yǎng)護(hù)與保潔，打造優(yōu)美宜人的城市環(huán)境。進(jìn)一步鞏固“春雷”、“春雨”等專項整治行動成果，繼續(xù)強化 “聯(lián)動共創(chuàng)”和“門前四包”責(zé)任制的落實，徹底改變?nèi)谐青l(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高城鄉(xiāng)文明程度。

3．加大公益廣告建設(shè)力度。有計劃地策劃、制作、播出公益廣告，在全市各主要出入口、重要公共場所設(shè)置大型宣傳創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告，努力形成一大批創(chuàng)意新穎、內(nèi)涵深刻、制作精良，反映港城時代精神的優(yōu)秀廣告作品。

4.提升城市建設(shè)文化品位。圍繞建設(shè)“國際性的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市”目標(biāo)，將文化元素融入城市各級規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)工作中，打造城市文化、旅游文化、社區(qū)文化、民俗文化和愛國主義教育基地等文化品牌，不斷提升市民的文化品位和文化修養(yǎng)。加強城市景觀建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)高品位的城市藝術(shù)景觀，不斷提高市民審美情趣和文化素養(yǎng)。

（四）未成年人思想道德建設(shè)推進(jìn)工程

1．完善聯(lián)動機制。結(jié)合貫徹《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系（試行）》，繼續(xù)完善并實施《連云港市關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》，完善未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會和學(xué)生群體互助”四維模式教育體系，形成未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和工作實績評價體系。

2．創(chuàng)新實踐載體。按照“重在實際行動，重在持之以恒，重在形成機制”的要求，針對不同層面的未成年人，編制不同的德育工作計劃并認(rèn)真組織實施。各中小學(xué)以貫徹中小學(xué)生守則為抓手，通過組織主題班會、團(tuán)（隊）日、演講、社會實踐、征文等形式，使“創(chuàng)文明城市，從我做起”、“文明公約人人遵守”等系列活動常態(tài)化。

3．凈化社會文化環(huán)境。以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場以及校園周邊環(huán)境為重點，集中開展階段性大規(guī)模整治和突擊檢查行動，加強校園周邊環(huán)境治理，著力解決社會文化環(huán)境中的突出問題，著力完善工作機制，著力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境。

4．加強實踐基地建設(shè)。加強全市各級未成年人社會實踐基地建設(shè)，使之成為政府主導(dǎo)、多方參與，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化、專業(yè)化的未成年人健康成長公益服務(wù)平臺。整合社會資源，加快未成年人心理健康教育隊伍建設(shè)，組建一支學(xué)歷層次高、專業(yè)素質(zhì)強、管理規(guī)范和具有奉獻(xiàn)精神的心理教育隊伍。充分發(fā)揮市“未成年人心理健康咨詢服務(wù)直通車”作用，定期組織心理咨詢老師深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，廣泛開展心理健康咨詢活動。

（五）先進(jìn)文化服務(wù)工程

1．完善文體設(shè)施。進(jìn)一步完善公共文體服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮文化館、博物館、科技館、青少年活動中心和體育中心等設(shè)施在提高市民素質(zhì)中的支撐作用，全力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強文化隊伍建設(shè)，廣泛開展各種群眾性文化活動，推動和諧文化建設(shè)。

2．繁榮群眾文化。廣泛開展農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文化節(jié)和“和諧文化進(jìn)萬家”廣場系列文化等活動，不斷創(chuàng)新“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”的內(nèi)容和形式，組織文化工作者深入農(nóng)村基層，多創(chuàng)作生產(chǎn)農(nóng)民群眾買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品，多舉辦農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需要。

3．實施精品戰(zhàn)略。發(fā)揮文藝作品的教育功能，促進(jìn)市民文化修養(yǎng)不斷提升。構(gòu)筑文學(xué)、戲曲、民間藝術(shù)創(chuàng)作基地、美術(shù)創(chuàng)作基地，重點抓好戲曲、文學(xué)、影視(音像)、音樂、舞蹈、美術(shù)等各類精品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，推出一批反映時代特征、富有生命力、群眾喜聞樂見的文藝作品。

4．構(gòu)建文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大投入，加快共享工程基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立縣區(qū)共享工程分中心，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，為全市基層文化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)支撐。

（六）城鄉(xiāng)文明共建工程

1．切實加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。切實加大文化惠民力度，推進(jìn)公共文化設(shè)施和重大文化項目建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書屋”等農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，特別是加強直接面向廣大農(nóng)民的圖書館、文化館、體育館、影劇院、農(nóng)村文化活動中心、老年活動中心、青少年活動中心等陣地建設(shè)，努力為廣大農(nóng)民群眾開展文化活動提供平臺。

2．著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民教育。圍繞農(nóng)村黨員、基層干部和農(nóng)民素質(zhì)的提高，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點開展現(xiàn)代文明禮儀、農(nóng)村先進(jìn)職業(yè)技能、實用技術(shù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)。進(jìn)一步整合教學(xué)資源，通過學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、活動引導(dǎo)等多種形式，通過遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場示范、結(jié)對幫扶等多種手段，推動農(nóng)民自身發(fā)展和素質(zhì)提升。

3．積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。進(jìn)一步修改完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，幫助農(nóng)民群眾自覺抵制封建迷信和各種舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。深入開展各類文明新風(fēng)倡樹活動，教育農(nóng)民婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)文明健康的生活方式。

4．大力美化村容鎮(zhèn)貌。以整治臟亂差為突破口，積極開展以“三清一樹”(清潔村莊、清潔家園、清潔河道、樹文明新風(fēng))為主題的環(huán)境整治活動。抓住農(nóng)民動遷集中居住契機，大力實施生活環(huán)境綠化、宅前屋后凈化、配套設(shè)施優(yōu)化工程，做到街道、庭院整潔，室內(nèi)干凈、整齊，讓農(nóng)民有一個整潔、衛(wèi)生、舒適的生活環(huán)境。

5．積極推動城鄉(xiāng)文明共建工作。建立健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建機制，繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)共建文化先進(jìn)村”、“星級文明戶”等創(chuàng)建評選活動，不斷豐富新的共建內(nèi)涵，努力形成新的共建機制。發(fā)揮城市文明行業(yè)、文明單位、駐連部隊等在建設(shè)新農(nóng)村中的帶動作用，推出一批城鄉(xiāng)結(jié)對示范點，著力打造一批農(nóng)村精神文明建設(shè)的知名品牌，推動城鄉(xiāng)共建向制度化、常態(tài)化方向發(fā)展。

六、幾點要求

進(jìn)一步提升市民素質(zhì)、加快文明城市建設(shè)，是市委、市政府根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，立足當(dāng)前實際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，作出的一項重要決策部署。全市各地、各部門、各單位要把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將成立提升市民素質(zhì)、加快文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市創(chuàng)建辦。各縣區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，切實履行好相關(guān)職責(zé)。各地、各部門、各單位要各盡其責(zé)，相互配合，結(jié)合年度工作目標(biāo)，抓住重點，突破難點，扎實推進(jìn)。

二是建立協(xié)調(diào)機制。要形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局，健全工作制度，完善工作流程，在重大問題上相互支持、相互配合，在專項行動上統(tǒng)一步調(diào)、整體推進(jìn)。要建立激勵機制和責(zé)任追究機制，把提升市民素質(zhì)、加快文明城市建設(shè)成效納入部門工作考核范圍，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、目標(biāo)和完成時限，加強自我考核評估，確保各項工作有序推進(jìn)和全面落實。

三是強化宣傳監(jiān)督。報紙、廣播、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體要加大宣傳力度，大力宣傳在社會主義精神文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來的、反映新時期道德要求的新事物、新典型。要發(fā)動群眾廣泛參與，積極開展輿論監(jiān)督，對具有典型意義的人和事展開針對性討論，加強對社會普遍關(guān)注的道德熱點問題的引導(dǎo)。

四是嚴(yán)格責(zé)任考核。要建立科學(xué)規(guī)范的評估機制，由市創(chuàng)建辦定期對本《意見》涉及六大工程的各單位進(jìn)行年終量化考核，列為部門年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為干部年度考核、評先選優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。同時，將實施本《意見》的成效納入創(chuàng)建文明區(qū)、文明縣，以及文明行業(yè)、文明單位、文明機關(guān)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的考核范圍，保障提升市民素質(zhì)、加快文明城市建設(shè)工作持之以恒地開展下去。

主題詞：精神文明建設(shè) 市民素質(zhì) 意見

分發(fā)：各縣區(qū)委、人民政府，市委各部委，市各委辦局，市各直屬單位，駐連部省屬單位

中共連云港市委辦公室

2011年4月10日印發(fā)

（共印350份）

第二篇：提升市民文明素質(zhì)材料

著力提升市民文明素質(zhì)的若干思考

市民是城市的主體，城市要文明，首先市民要文明。市民素質(zhì)的高低，決定著我市文明程度、發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)代化水平。市委提出，奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化泉州新征程，建設(shè)現(xiàn)代化宜居宜業(yè)城市，要爭創(chuàng)全國文明城市。我們要按照市委的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗、采取有力措施，著力提升市民文明素質(zhì)，為爭創(chuàng)全國文明城市、建設(shè)現(xiàn)代化新泉州奠定前提和基礎(chǔ)。

近年來，我市在創(chuàng)建文明城市、加強公民思想道德建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)工作進(jìn)程中，采取了一系列措施，加強對廣大市民的教育引導(dǎo)。組織開展了“活力泉州迎農(nóng)運、道德新風(fēng)伴我行”、“實施五百工程”、“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”、“文明禮儀宣傳教育實踐”、“文明交通與你同行”、“道德模范評選表彰”、“我們的節(jié)日”、“凈化社會文化環(huán)境”、“志愿服務(wù)活動”、“移風(fēng)易俗、樹立新風(fēng)”等一系列活動，取得了比較明顯的成效，市民文明素質(zhì)有了明顯的提高。泉州人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)，愛拼敢贏、創(chuàng)新創(chuàng)造，熱心公益、慈善互助，包容大氣、豪爽仗義，為創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市、實現(xiàn)省級文明城市目標(biāo)、高水平地辦好全國農(nóng)運會，為泉州經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極的努力和貢獻(xiàn)。

但我們也要清醒地認(rèn)識到，目前市民的文明素質(zhì)、道德水準(zhǔn)與建設(shè)現(xiàn)代化泉州、建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代城市、創(chuàng)建全國文明城市的要求，還有較大差距，有的不完全適應(yīng)、有的完全不適應(yīng)不協(xié)調(diào)。公仆意識

1不強、重情義、找熟人，辦事有失公平公正，效率不高；市民意識淡薄，缺乏主人翁精神；公共場所不文明現(xiàn)象隨處可見，大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔雜物、公交車上不讓座；不遵守公共秩序，闖紅燈、亂停車、不按道行駛，不有序排隊；不愛護(hù)公共設(shè)施，踐踏、破壞、偷竊公共設(shè)施時有發(fā)生；城市管理不到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重，占道經(jīng)營，“牛皮癬”隨處可見。究其原因，我認(rèn)為是：宣傳教育引導(dǎo)不夠廣泛深入，內(nèi)容形式不夠靈活多樣，針對性不強；市民法制意識淡薄，自律意識較差，突出“自我”；城市規(guī)模快速拓展，大批農(nóng)村變社區(qū)，農(nóng)民變市民，缺乏市民意識；大量外來務(wù)工人員涌入，還未適應(yīng)城市的生活環(huán)境要求；基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市功能不配套，滿足不了市民生活需求；日常管理不到位，缺乏有效監(jiān)管。針對存在的問題，我們要采取有力措施著力提升市民文明素質(zhì)。

樹立現(xiàn)代城市理念 要教育引導(dǎo)廣大市民樹立現(xiàn)代城市理念，增強現(xiàn)代市民意識。倡導(dǎo)“人人參與文明創(chuàng)建、個個都是泉州形象”、“愛我泉州、建我泉州、美我泉州”的主人翁精神。要善于挖掘和提煉泉州城市精神內(nèi)涵，大力弘揚“三平精神和惠女精神”，培育現(xiàn)代城市人品格，彰顯泉州人“活、和、創(chuàng)、韌”、“愛拼敢贏”和包容大氣的人文特質(zhì)，形成昂揚向上的時代觀念和積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。強化宣傳教育引導(dǎo) 要通過各種形式加強對廣大市民進(jìn)行教育引導(dǎo)。黨政機關(guān)要做踐行社會主義核心價值體系的表率。要在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位特別是公務(wù)員中，開展學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)、“破解熟人經(jīng)濟(jì)”等活動。要組織開展“認(rèn)真履責(zé)，做好表率”主題教育，勤勤懇懇工作，公平公正做事，實實在在做人，在社會上起表率作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造軟環(huán)境。廣大市民要注重禮儀，“從自己做起”。要充分利用社會宣傳、新聞宣傳、輔導(dǎo)講座、黨校、干校、市民文明學(xué)校、德育課、網(wǎng)絡(luò)互動交流、文藝巡演、知識競賽、征文等宣傳陣地和形式，廣泛在黨政機關(guān)干部、行業(yè)單位員工，學(xué)校師生、社區(qū)居民、外來務(wù)工人員中宣傳普及文明禮儀知識，倡導(dǎo)文明“從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，從“管好嘴、管好手、管好腿”做起，以“愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”，以“有序排隊”、“不闖紅燈、各行其道”、“文明禮讓斑馬線”、“公交讓座”等活動載體來規(guī)范文明行為。

注重道德實踐體驗 認(rèn)真組織開展“我們的節(jié)日”、“愛祖國、愛福建、愛泉州”、“做一個有道德的人”、“百萬大手牽小手”、“邁好青春門”、社會實踐等系列活動，組織發(fā)動廣大市民、中小學(xué)生積極參與，在參與中受教育，不斷增強愛國愛鄉(xiāng)愛崗激情。要組織評選泉州市第二屆道德模范，大力宣傳典型人物先進(jìn)事跡，推動全社會形成良好道德風(fēng)尚。要大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，發(fā)動更多市民參與志愿服務(wù)活動。要組織協(xié)調(diào)青年、婦女、老年人、社區(qū)、科普、衛(wèi)生等志愿者隊伍，經(jīng)常開展志愿服務(wù)活動，特別是要為創(chuàng)建全國文明城市等重大節(jié)慶活動，提供優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)活動。要在“3〃5”、“12〃5”、春節(jié)、國慶等組織開展系列志愿服務(wù)活動。要開展“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)活動”。

推進(jìn)文化惠民工程 要繼續(xù)推進(jìn)“歡樂泉州”進(jìn)基層活動?；钴S城鄉(xiāng)文化活動，陶冶人們心靈情操，提升市民文明素養(yǎng)。要加大投入建設(shè)文體活動陣地。要組織高雅藝術(shù)、精品劇目展演、巡演、匯演，讓人們欣賞、鑒賞、品賞；要組織文藝節(jié)目參賽、體育競技活動，賽出水平、賽出風(fēng)格，出精品、出人才；要在區(qū)域、行業(yè)、社區(qū)等組織群眾性文體活動，讓人們在參與中得到鍛煉教育與提升，增強集體榮譽感，培育團(tuán)隊精神，組織開展“社區(qū)和諧鄰里節(jié)”；要在基層單位廣泛開展各具特色、形式多樣，市民樂于參與的文體活動，讓人們在小型分散、自發(fā)、自娛、自樂的活動中心情得到愉悅、身體得到放松、生活更加豐富，構(gòu)建團(tuán)結(jié)友愛、歡樂和諧的新型人際關(guān)系。

加強城市日常管理 城市管理部門要明確職責(zé)、管理到位。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)更多利民惠民工程，提供公共服務(wù)，滿足市民生活需求。同時要管理維護(hù)好公共設(shè)施。要加大“七項管理”力度，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。突出環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌的管理。要建立健全長效管理機制，落實責(zé)任。實施文明城市創(chuàng)建督查點評制度。探索處罰制度和手段，在教育勸導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲處罰。

打造宣傳輿論強勢 要編印宣傳資料發(fā)放到基層單位干部職工手中。要在城市出入口、城區(qū)重要路口路段、公交站亭、主干道、行業(yè)窗口單位設(shè)置大型公益宣傳牌或公益廣告；要在社區(qū)（小區(qū)）設(shè)置固定的文明創(chuàng)建宣傳欄、公益宣傳牌或電子誘導(dǎo)屏。要充分發(fā)揮新聞媒

體作用，在泉州晚報、泉州電視臺、泉州廣播電臺開辟創(chuàng)建文明城市專欄專題，對提升市民文明素質(zhì)加強宣傳引導(dǎo)，關(guān)注熱點難點加以互動交流，對存在問題和不文明行為加以曝光監(jiān)督，刊播公益廣告。要選擇城市、農(nóng)村、行業(yè)、道德模范、文明市民等各類典型進(jìn)行廣泛宣傳，樹立典型，弘揚正氣，促進(jìn)和諧。

第三篇：提升市民文明素質(zhì)倡議書（本站推薦）

提升市民文明素質(zhì)倡議書

同志們，廣大市民朋友們：

為提升市民文明素質(zhì)，提高城市文明程度，創(chuàng)建省級文明城區(qū)，今天，我們發(fā)出提升市民文明素質(zhì)的倡議。廣大市民作為活動的主體，要積極響應(yīng)市委、市政府號召，迅速行動起來，踴躍參與到活動中來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，提高文明素質(zhì)，爭做文明市民，為創(chuàng)建省級文明城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！為此，零陵區(qū)委黨校向全體市民發(fā)出如下倡議：

——謙恭有禮，從我做起。從學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》、《永州市文明市民守則》等入手，講文明語言、行文明禮儀、樹文明形象、做文明使者；自覺保護(hù)公共環(huán)境，不亂貼亂畫，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙喧嘩；維護(hù)公共秩序，不講粗話臟話，不闖紅燈，不亂穿馬路，不踐踏花草，不破壞公物；做到言談舉止謙恭有禮，公共場所謙恭有禮，鄰里相處謙恭有禮，旅游觀光謙恭有禮，行路駕車謙恭有禮，網(wǎng)上交流謙恭有禮，讓文明成為城市最美麗的風(fēng)景線。

——崇德向善，從我做起。積極參與道德實踐活動，永懷孝敬之心，不忘感恩，尊敬師長，孝敬父母；弘揚仁愛之心，熱心公益事業(yè)，參與志愿服務(wù)，共同營造相互關(guān)愛、和諧美好的人際關(guān)系，努力做到在家庭做一個好成員、在單位做一個好職工、在社會做一個好公民，讓道德之露沁潤永州大地，讓我們的一言一行展示出永州的美好形象。

——誠實守信，從我做起。自覺按照社會主義道德原則規(guī)范自己的行為，學(xué)會感恩，真誠待人，誠實辦事，勤奮敬業(yè)；守時守約，相互禮讓，講信譽、講信用，做到規(guī)范有序，取信于人；熱忱服務(wù)，保證質(zhì)量，提高效率，做一名誠實守信的好市民。

——熱愛學(xué)習(xí)，從我做起。積極參與學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動，大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，使學(xué)習(xí)成為一種行為自覺，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，豐富頭腦，開闊視野，啟迪智慧，提升境界，增長才干，自覺克服享樂主義、拜金主義思想和封建迷信、賭博等消極現(xiàn)象，讓自己的生活過得更充實、工作干得更出色。

——健康生活，從我做起。積極參與健身、文藝表演等群眾性文體活動，培養(yǎng)健康生活理念，熱愛生活，享受生活，改變陋習(xí)，陶冶情操，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活習(xí)慣，讓健康的生活方式成為一種社會風(fēng)尚。

市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。市民朋友們，您的每一份努力，都會讓我們的城市離文明更近一步；您的每一份責(zé)任，都會激起更多人文明意識的增強。讓我們攜起手來，從提高自身文明素質(zhì)做起，用行動踐行文明、捍衛(wèi)文明、筑造文明，為創(chuàng)建省級文明城區(qū)貢獻(xiàn)我們的智慧和力量！

第四篇：市民文明素質(zhì)大提升行動

遷安市人民政府支工辦公室

關(guān)于開展“市民文明素質(zhì)大提升行動”的實施方案

按照遷安市“三城”同創(chuàng)指揮部《關(guān)于開展“市民文明素質(zhì)大提升行動”的通知》要求，結(jié)合我單位實際，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以胡國輝、李忠同志在“三城”同創(chuàng)暨城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作動員大會上的講話為工作總抓手，堅持教育、服務(wù)與管理并舉，廣泛發(fā)動廣大干部群眾齊參與，通過開展各種宣傳教育實踐活動，著力提升市民素質(zhì)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市品質(zhì)、奮力開啟“三城”建設(shè)新征程提供強大的精神支柱和文明有序的社會環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

1、提升市民思想道德素質(zhì)。重點是圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，著力培養(yǎng)市民良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。

2、提升市民科學(xué)文化素質(zhì)。重點是以建設(shè)學(xué)習(xí)型社會為契機，著力培養(yǎng)市民養(yǎng)成求知、善學(xué)的良好習(xí)慣，提升文化修養(yǎng)品位。

3、提升市民文明素質(zhì)。重點加強市民文明禮儀教育，使廣大

市民在衣、食、住、行和人際交往中養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。

4、提升市民身心健康素質(zhì)。重點是培育市民養(yǎng)成科學(xué)、健康的生活方式和生活習(xí)慣，保持健康向上的精神風(fēng)貌，增強身體素質(zhì)。

三、具體措施

圍繞提升市民四大素質(zhì)，具體開展好以下四項活動：

1、開展社會主義核心價值體系建設(shè)活動，提升市民思想道德素質(zhì)。

開展“愛我遷安”和“我為遷安增光彩”行動。通過宣傳遷安的人文歷史，挖掘提煉古今引以自豪的人和事，增強市民的自信心和自豪感，激發(fā)遷安人愛遷安、愛故鄉(xiāng)情懷。

2、開展“學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”活動，提升市民科學(xué)文化素質(zhì)。深入開展“讀書─讓生活更美好”活動。推廣讀書節(jié)、讀書心得征文、藏書比賽、好書推介等活動，進(jìn)一步形成“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍，推動全民閱讀活動掀起熱潮。

3、開展文明創(chuàng)建活動，提升市民文明素質(zhì)。

開展文明勸導(dǎo)行動。通過各種形式的文明勸導(dǎo)活動,使市民逐步改變不良行為習(xí)慣：進(jìn)社區(qū)、上街頭，引導(dǎo)市民在賓館飯店、街頭、廣場等公共場所遵守文明禮儀，不在電梯里吸煙，不亂貼、不亂丟、不亂吐、不亂穿馬路、不亂停車輛。

4、開展“健康快樂與我行”活動，提升市民身心健康素質(zhì) 增強市民心理素質(zhì)。

開展“愛工作〃愛生活〃愛自己”主題活動，引導(dǎo)市民保持健康的心態(tài)，樹立自尊自信、理性平和、積極向上、攻堅克難的良好心態(tài)。

第五篇：街道辦提升市民文明素質(zhì)實施方案

藁城區(qū)街道辦事處

關(guān)于提升市民文明素質(zhì)的實施方案

為提升藁城區(qū)社區(qū)居民文明素質(zhì)，結(jié)合街道辦及各社區(qū)工作實際情況，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以推進(jìn)提升藁城區(qū)市民文明素質(zhì)總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，加強宣傳，精心組織，落實責(zé)任，強化保障，著力推進(jìn)實施五大主題活動，全面提高市民文明素質(zhì)，促進(jìn)各社區(qū)文明程度和整體形象的快速提升。

二、主要任務(wù)

通過在社區(qū)內(nèi)開展提升市民文明素質(zhì)的系列活動，教育引導(dǎo)社區(qū)工作者和居民學(xué)習(xí)文明禮儀知識，積極參與公民道德實踐活動，努力培育文明道德風(fēng)尚，不斷提高社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等各方面道德修養(yǎng)，促進(jìn)社區(qū)全體居民文明素質(zhì)的整體提升。(一)積極動員、全員參與宣傳，營造文明創(chuàng)建的良好氛圍。

1、在社區(qū)醒目位置懸掛提升市民文明素質(zhì)的宣傳條幅、標(biāo)語，利用社區(qū)宣傳欄、小區(qū)公開欄等，多角度，全方位的宣傳：提升市民文明素質(zhì)，爭做文明市民的標(biāo)語、提示語，文明禮儀等相關(guān)知識，營造良好的活動氛圍。

2、制作先進(jìn)模范人物展示窗。利用社區(qū)宣傳欄、小區(qū)公開欄、微信、網(wǎng)站等宣傳陣地，宣傳展示各社區(qū)優(yōu)秀模范、最美好人等先進(jìn)事跡。利用社區(qū)媒體渠道等進(jìn)行宣傳報道。

3、組織社區(qū)工作者、志愿者走上街頭，發(fā)放道德規(guī)范、文明禮儀、市民文明公約等宣傳材料，勸導(dǎo)不文明行為。

(二)積極發(fā)揮社區(qū)主陣地作用，爭創(chuàng)文明社區(qū)。

1、以創(chuàng)建文明社區(qū)、最美社區(qū)，提升社區(qū)居民文明素質(zhì)為重點，充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)站、圖書室、閱覽室、志愿者活動室等場所作用，定期組織社區(qū)居民開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌和法律法規(guī)教育。以社會主義核心價值觀體系為主要內(nèi)容，加強社區(qū)理想信念教育，學(xué)習(xí)踐行核心價值觀的內(nèi)容要求。

2、以活動為載體，深入推進(jìn)“提升市民文明素質(zhì)”行動。發(fā)動更多的居民加入學(xué)習(xí)隊伍。開展道德講堂，吸收老黨員、老干部和道德模范為主講人，普及提升文明素質(zhì)知識和文明禮儀常識。

(三)充分發(fā)揮社區(qū)工作者主導(dǎo)作用，爭做文明工作者。

1、以提升市民文明素質(zhì)活動為契機，開展社區(qū)工作者職業(yè)道德培訓(xùn)，以“誠”為重點，突出忠誠事業(yè)、誠實勞動、誠信待人的主題，教育引導(dǎo)全體社區(qū)工作者增強文明服務(wù)意識，爭做文明行為的表率；弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的工作精神，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)模范；樹立雷厲風(fēng)行、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，爭做誠信為民的標(biāo)桿。在自己的本質(zhì)崗位上示范職業(yè)文明素養(yǎng)，傳播文明新風(fēng)，以自己的人格魅力去感召社區(qū)居民，做提升市民文明素質(zhì)路上的引路人。

2、塑造社區(qū)工作者文明形象。要求全體社區(qū)工作者要注重待人接物時的文明禮貌用語和行為，打造文明服務(wù)，樹立文明形象。

3、加強社區(qū)工作者提升自身文明素質(zhì)文化建設(shè)，打造一支德才兼?zhèn)?、敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作者隊伍。將文明服務(wù)建設(shè)列入考評體系，加大考核與獎罰力度。

(四)全面發(fā)揮社區(qū)居民主體作用，爭當(dāng)文明市民。

在社區(qū)中開展多種形式的“做文明市民、創(chuàng)文明社區(qū)”主題活動，提升居民的文明素質(zhì)。以“仁德、孝德、誠德、愛德”為主題，引導(dǎo)廣大居民懂禮儀、倡文明。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。市民文明素質(zhì)提升是一項產(chǎn)期的系統(tǒng)工程，全體社區(qū)工作者要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把提升市民文明素質(zhì)擺在首位，認(rèn)真研究制定適合本社區(qū)的活動方案和措施，明確工作重點，制定切實可行的實施方案。有計劃、有步驟地推進(jìn)活動開展，確保把這項工作落實到實處。

(二)精心組織，務(wù)實求效。要切實加強對提升市民文明素質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道辦成立專項活動小組，由街道辦主任擔(dān)任組長、行政班子成員擔(dān)任副組長、各社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員，把提升市民文明素質(zhì)與街道辦中心工作結(jié)合起來，形成常態(tài)機制，并在工作中不斷創(chuàng)新方法，創(chuàng)新形式，確保活動體現(xiàn)特色、扎實推進(jìn)、取得實效。

(三)培樹典型、強化宣傳。街道辦將利用綜合服務(wù)站、官方網(wǎng)站、報刊、微信等多種宣傳形式，宣傳提升市民文明素質(zhì)的意義，不斷發(fā)現(xiàn)在活動中涌現(xiàn)的典型社區(qū)和個人，積極上報上級部門，進(jìn)行相關(guān)嘉獎。并號召全體市民進(jìn)行學(xué)習(xí)。

通過宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范居民的社會公德行為，強化百姓遵守社會公德的意識，為市民素質(zhì)提升營造濃厚的輿論氛圍。

2017年10月17日