第一篇：XX2017年突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案

XX縣2017年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練及地質(zhì)

災(zāi)害防治群策群防宣傳培訓工作方案

為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗《XX縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》效果，使廣大人民群眾了解山洪地質(zhì)災(zāi)害防御常識，熟悉分級預(yù)警信號，掌握科學的防災(zāi)避險方法，檢驗我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)報系統(tǒng)的實用性和我縣防災(zāi)減災(zāi)指揮機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，特制定本方案。

一、應(yīng)急演練

（一）應(yīng)急演練的目的

通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地降低山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，進一步完善各部門的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）演練時間

2017年6月12日（星期一）13:00簽到，13:30至14:30演練。

（三）演練地點

1.演練現(xiàn)場：XX鄉(xiāng)XX中學運動場； 2.撤離安置點：XX鄉(xiāng)XX中學運動場西側(cè)；

3.指揮部場所：XX鄉(xiāng)XX中學運動場主席臺。

（四）參演人員 1.縣人民政府分管領(lǐng)導；

2.縣政府辦、國土局、水務(wù)局、財政局、民政局、公安局、交運局、移民局、住建局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、文廣局、氣象局、地震局、人武部、消防大隊各1名領(lǐng)導；

3.13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土領(lǐng)導、安監(jiān)員、教辦主任、各國土所長； 4.XX鄉(xiāng)全體班子成員、鄉(xiāng)級機關(guān)單位全體干部職工、各行政村黨總（支）書記、村主任、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級安監(jiān)員、應(yīng)急民兵隊伍（20人）、中小學負責人、XX中、小學部分師生、XX村（政府周圍）的部分村民。

（五）組織保障

此次演練活動由縣人民政府主辦，XX鄉(xiāng)人民政府承辦，縣國土局、水務(wù)局、民政局協(xié)辦。為切實加強對應(yīng)急演練工作的指導，確保演練活動取得實效，特成立演練指揮部。

指 揮 長：XXX 縣人民政府副縣長 副指揮長：XXX 縣國土資源局局長

XXX 縣水務(wù)局局長 XXX 縣民政局局長 XXX XX鄉(xiāng)黨委書記

XXX 縣政府辦公室副主任 成 員：XXX XX鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 XXX 縣地震局局長

XXX 縣財政局局長 XXX 縣氣象局負責人

XXX 縣國土局副局長 XXX 縣水務(wù)局副局長

指揮部負責應(yīng)急演練活動的組織領(lǐng)導，主要負責啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案指令，組建應(yīng)急演練隊伍，負責演練工作的決策與現(xiàn)場指揮。下設(shè)七個現(xiàn)場小組: 1.綜合協(xié)調(diào)組

組 長：XXX 縣政府辦公室副主任 副組長：XXX XX鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

組 員：由縣國土局、水務(wù)局、民政局、XX鄉(xiāng)黨政辦公室組成，綜合協(xié)調(diào)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃，演練方案的制定，參與演練人員的組織與分工，演練現(xiàn)場的布置，演練現(xiàn)場技術(shù)指導等工作。

2.緊急搶險組

組 長：XXX XX鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長 副組長：XXX XX鄉(xiāng)武裝干事

成員由XX鄉(xiāng)武裝部、XX鄉(xiāng)應(yīng)急民兵隊伍20人組成。主要負責現(xiàn)場處置和險情處理，組織群眾撤離危險區(qū)。

3.監(jiān)測調(diào)查組

組 長：XXX XX鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

成員由國土、規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、水管站、應(yīng)急預(yù)案演練背景災(zāi)害點監(jiān)測員組成。主要負責調(diào)

查、核實險情，組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出對策和措施，災(zāi)情報告等工作。

4.后勤保障組

組 長：XXX XX鄉(xiāng)黨委副書記 副組長：XXX XX鄉(xiāng)黨政辦主任

成員由鄉(xiāng)黨政辦公室、社會事業(yè)辦公室、合管辦、統(tǒng)計站、代管中心、財政所、扶貧辦、計生站、督學辦、信用社、鄉(xiāng)供電所組成。主要負責做好演練現(xiàn)場服務(wù)、撤離群眾的安置和物資供應(yīng)等保障工作。

5.醫(yī)療衛(wèi)生組

組 長：XXX XX鄉(xiāng)組織委員 副組長：XXX XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組成。主要負責搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械、救護車輛，防止災(zāi)區(qū)疾病暴發(fā)。

6.治安保衛(wèi)組

組 長：XXXX XX鄉(xiāng)黨委副書記（專職維穩(wěn)）副組長：XXX XX鄉(xiāng)派出所所長

成員由鄉(xiāng)派出所、交警中隊、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)公路管理所、鄉(xiāng)農(nóng)機協(xié)管員組成。主要負責封閉道路、設(shè)立警戒線，維護災(zāi)區(qū)交通秩序、社會治安及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

7.宣傳報道組

組 長：XXX XX鄉(xiāng)副主任科員

成員由縣文廣局新聞記者、縣國土局、鄉(xiāng)宣傳員、文體服務(wù)

中心組成。主要負責演練宣傳報道相關(guān)事宜，協(xié)助完成指揮部交辦的各項任務(wù)。

（六）演練工作籌備 1.應(yīng)急預(yù)案演練背景

XX鄉(xiāng)XX村和平干溝滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于XX鄉(xiāng)政府駐地東南側(cè)，該滑坡泥石流形成起始于1986年，該區(qū)域突降暴雨，形成較大的滑坡、山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害，近年來，該隱患點受強降雨自然因素影響，災(zāi)害進一步擴大，沖毀河道兩邊的農(nóng)田，直接威脅著XX鄉(xiāng)政府機關(guān)單位、集鎮(zhèn)居民、中、小學校師生共 3000 多人及2.5億多元財產(chǎn)的安全。

2.演練任務(wù)（假設(shè)）

本次突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，XX鄉(xiāng)政府駐地東南側(cè)XX村和平干溝出現(xiàn)大面積滑坡，洪水上漲，情況十分緊急。根據(jù)《XX縣山洪防御預(yù)案》、《XX縣2017年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《XX鄉(xiāng)2017年突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門各司其職，用最短的時間安全撤離危險區(qū)的住戶，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。

（1）根據(jù)編制的應(yīng)急預(yù)案，開展山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)險情，及時傳遞預(yù)警預(yù)報信息。

（2）演練區(qū)指揮部指揮長根據(jù)預(yù)警信息和預(yù)案，安排各聯(lián)動部門做好應(yīng)急救援準備工作，通知演練區(qū)群眾做好撤離準備或組織轉(zhuǎn)移。

（3）演練區(qū)指揮部指揮長根據(jù)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變化及威脅情況，批準啟動《XX縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，鳴響災(zāi)害警報信號，演練區(qū)全體參演人員按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到XX鄉(xiāng)XX中學運動場（緊急避讓安全區(qū)域）。

（4）民兵應(yīng)急分隊參加山洪地質(zhì)災(zāi)害受困人員營救，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護組對因山洪地質(zhì)災(zāi)害受困受傷人員實施搶救，組織對臨時安置點的人員實行救災(zāi)救濟，公安部門對救災(zāi)現(xiàn)場和安置點進行治安巡邏，確保安全。

3.前期準備

（1）請XX鄉(xiāng)提前召開演練協(xié)調(diào)會議，由班子領(lǐng)導、各職能站所負責人參加。主要介紹演練方案，落實演練方案實施的準備事項，宣傳到參演人員中；按照應(yīng)急預(yù)案要求，明確應(yīng)急工作領(lǐng)導組、各部門、各應(yīng)急隊伍職責；將演練的時間、地點、報警信號等演練內(nèi)容通知宣傳到演練區(qū)所有參演人員。

（2）請指揮部各現(xiàn)場小組按工作職責開展好前期工作。綜合協(xié)調(diào)組明確所有參與演練人員的組織與分工，落實演練場所的布置，規(guī)劃好群眾撤離線路、撤離安置點，落實參加觀摩演練單位的邀請工作；后勤保障組落實好本組參加人員及分工，搞好演練現(xiàn)場的服務(wù)及解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)工作；緊急搶險組落實本組參加人員及具體分工，做好車輛裝備、預(yù)警工具準備，做好緊急撤離群眾的訓導工作；監(jiān)測調(diào)查組落實本組參加人員及具體分工，按程序開展監(jiān)測及預(yù)警預(yù)報工作。醫(yī)療衛(wèi)生組落實好本組參加人員及具體分工，負責協(xié)調(diào)安排籌備擔架、急救箱、— 6 —

救護車等醫(yī)療設(shè)備和組織好醫(yī)務(wù)人員救治受傷人員；治安保衛(wèi)組落實好本組參加人員及分工，負責警示標志的擺放，劃定各類控制區(qū)，做好交通管制、安全保衛(wèi)等工作。

（七）應(yīng)急預(yù)案演練實施程序

災(zāi)情總體設(shè)想：受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，XX鄉(xiāng)政府東南側(cè)XX村和平干溝出現(xiàn)大面積滑坡，洪水上漲，形成大的泥石流，直接威脅著XX鄉(xiāng)政府機關(guān)單位、集鎮(zhèn)居民、中、小學校師生共 3000多人及 2.5億多元財產(chǎn)的安全，情況十分緊急。

此次演練活動由XX鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長XX同志主持，具體演練流程：

13:10分參加觀摩演練的縣政府領(lǐng)導、縣級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和主持人進入會場對號入座；綜合協(xié)調(diào)組、緊急搶險組、監(jiān)測調(diào)查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組由組長帶隊在主席臺前集合綜合協(xié)調(diào)組技術(shù)負責人對演練工作進行演練簡要指導，作出演練要求；

13:30分將演練工作移交主持人。

1.主持人（XX）：下面進行演練第一環(huán)節(jié)： 2017年XX縣山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練準備工作已經(jīng)就緒，請縣人民政府副縣長、演練指揮長XXX同志宣布演練開始。

趙玉磊副縣長：“下面我宣布：2017年XX縣山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練現(xiàn)在開始”。

2.主持人：下面進行演練第二環(huán)節(jié)：監(jiān)測組向鄉(xiāng)政府報告險情。

監(jiān)測調(diào)查組（XXX）：“報告查書記，接XX鄉(xiāng)XX村和平干溝滑坡地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員報告，受連續(xù)降雨及今天強降雨影響，XX鄉(xiāng)政府東南側(cè)出現(xiàn)大面積滑坡，洪水上漲，即將形成較大的山洪泥石流災(zāi)害，直接威脅著XX鄉(xiāng)政府機關(guān)單位、集鎮(zhèn)居民、中、小學校師生共 3000 多人及2.5億多元財產(chǎn)的安全，情況十分緊急，下一步如何處理，請指示！”

XXX書記：“明白，請你安排監(jiān)測員繼續(xù)做好監(jiān)測，密切關(guān)注險情發(fā)展趨勢，并組織人員做好撤離準備，我馬上向上級匯報，并派人到現(xiàn)場協(xié)助你們”。

監(jiān)測調(diào)查組（XXX）：“是”。

3.主持人：下面進行演練第三環(huán)節(jié)：XX鄉(xiāng)向縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部報告險情。

XXX書記：“報告楊雁芬局長，接XX鄉(xiāng)XX村和平干溝滑坡地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員報告，受連續(xù)降雨及今天強降雨影響，XX鄉(xiāng)政府東南側(cè)出現(xiàn)大面積滑坡，洪水上漲，即將形成較大的滑坡、山洪泥石流災(zāi)害，直接威脅著XX鄉(xiāng)政府機關(guān)單位、集鎮(zhèn)居民、中、小學校師生共3000多人及 2.5 億多元財產(chǎn)的安全，情況十分緊急，下一步如何處理，請指示！”

XXX局長：“明白，請你們立即組織相關(guān)人員做好應(yīng)急準備和加強監(jiān)測工作，我將及時趕往危險區(qū)，同時派出工作人員及技術(shù)人員支持你們做好相關(guān)工作”。

XXX書記：“是”。

4.主持人：下面進行演練第四環(huán)節(jié)：縣國土局向縣政府領(lǐng)導匯報。

XXX局長：“報告趙副縣長，接XX鄉(xiāng)政府報告，受連續(xù)降雨及今天強降雨影響，XX鄉(xiāng)政府東南側(cè)出現(xiàn)大面積滑坡，洪水上漲，即將形成較大的滑坡山洪泥石流災(zāi)害，直接威脅著XX鄉(xiāng)政府機關(guān)單位、集鎮(zhèn)居民、中、小學校師生共3000 多人及2.5億多元財產(chǎn)的安全，情況十分緊急，下一步如何處理，請指示！”

XXX副縣長：“明白，你迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，做好現(xiàn)場群眾緊急避讓指揮工作，避讓工作要做到安全有序，不能造成人為踩踏等二次災(zāi)害事故，我現(xiàn)在就趕赴災(zāi)區(qū)”。

XXX局長：“是”。

XXX副縣長在現(xiàn)場指揮部及時召開會議，研究決定，啟動應(yīng)急預(yù)案事項。

XXX縣長：“各位領(lǐng)導、同志們，經(jīng)過會商，指揮部決定發(fā)出山洪地質(zhì)災(zāi)害一級（紅色）預(yù)警通知，下面我宣布：

（1）立即啟動《XX縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《XX鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，XX縣XX鄉(xiāng)進入應(yīng)急準備狀態(tài)，各部門、各單位全力做好應(yīng)急搶險工作；

（2）立即發(fā)布災(zāi)害警報，組織群眾撤離。

XXX副縣長：“XXX局長，根據(jù)目前該災(zāi)害點加劇擴展趨勢，請及時與查字強書記銜接，馬上組織應(yīng)急隊伍，對XX鄉(xiāng)政府駐地滑坡、山洪泥石流危險區(qū)域人員進行撤離。”

XXX局長：“是”。

5.主持人，下面進行演練第五環(huán)節(jié)：縣政府同意啟動應(yīng)急響應(yīng)并通知XX鄉(xiāng)。

XXX局長：“查字強書記，根據(jù)縣防汛指揮部發(fā)出的山洪地質(zhì)災(zāi)害一級預(yù)警，請你們馬上組織應(yīng)急隊伍，對XX鄉(xiāng)政府駐地滑坡、山洪泥石流危險區(qū)域人員進行撤離”。

XXX書記：“是”。

6.主持人，下面進行演練第六環(huán)節(jié)：XX鄉(xiāng)進行應(yīng)急準備，啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部召集各組開會。

XXX書記：同志們，受連續(xù)降雨及今天強降雨影響，XX鄉(xiāng)政府東南側(cè)出現(xiàn)大面積滑坡，洪水上漲，即將形成較大的滑坡、山洪泥石流災(zāi)害，直接威脅著XX鄉(xiāng)政府機關(guān)單位、集鎮(zhèn)居民、中、小學校師生共 3000 多人及2.5億多元財產(chǎn)的安全，情況十分緊急，縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要求馬上組織危險區(qū)域人員撤離，我鄉(xiāng)現(xiàn)在立即啟動應(yīng)急預(yù)案，下面我宣布：

第一：綜合協(xié)調(diào)組立即通知村干部到村莊內(nèi)發(fā)布預(yù)警信號組織群眾做好撤離準備；

第二：監(jiān)測調(diào)查組進入隱患點進行跟蹤監(jiān)測；

第三：緊急搶險組和村、組干部組織村民向安置點撤離； 第四：治安保衛(wèi)組封鎖進出入該區(qū)域內(nèi)的道路交通，同時鳴警笛。

第五：醫(yī)療衛(wèi)生組和后勤保障組立即趕往現(xiàn)場待命。各組立即行動，請馬上執(zhí)行！各工作組：“是”。

7、主持人，下面進行演練第七環(huán)節(jié)：向村民發(fā)布預(yù)警，組織村民進行撤離。

第一：派出所鳴警笛，村干部到村莊內(nèi)吹哨子、喊話敲鑼發(fā)布預(yù)警信號；

第二：監(jiān)測調(diào)查組進入隱患點進行跟蹤監(jiān)測； 第三：緊急搶險組組織村民向安置點撤離；

第四：治安保衛(wèi)組帶上“禁止通行”的牌子和警戒線到村莊兩頭對道路設(shè)置警戒；

第五：醫(yī)療衛(wèi)生組和后勤保障組趕往現(xiàn)場待命；

第六：緊急搶險組跑步進入村莊、學校、集市組織群眾、學生撤離到安置點（緊急避讓安全區(qū)域）。

8、主持人，下面進行演練第八環(huán)節(jié)：開展緊急搶險。緊急搶險組（XXX）：“報告趙副縣長，緊急搶險組已組織所有村民向安置點撤離，請指示！”。

XXX副縣長：“明白，請繼續(xù)巡查，查找是否有未撤離的村民，并請村民小組長清點人數(shù)是否全部撤離到安置點”。

緊急搶險組（XXX）:“是”。

9、主持人，下面進行演練第九環(huán)節(jié)：開展醫(yī)療救援。緊急搶險組（XXX）：“報告趙副縣長，通過清點人數(shù)，隱患區(qū)共有469人，已安全撤離 468人，緊急搶險組隊員在一村民屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)一位腿部受傷無法行動的村民，該如何處理，請指示！”

XXX副縣長：“明白，請醫(yī)療衛(wèi)生組、消防、應(yīng)急民兵進入現(xiàn)場救治并護送傷員撤離?！?/p>

醫(yī)療衛(wèi)生組（XX）：“是”。

醫(yī)療衛(wèi)生組進入現(xiàn)場進行施救，并將傷者安全撤離到安全地帶。

應(yīng)急民兵及醫(yī)療衛(wèi)生組用醫(yī)療擔架將傷員臺上救護車，送往預(yù)定的安全地點。

醫(yī)療衛(wèi)生組（XX）：“報告趙副縣長，傷者經(jīng)現(xiàn)場施救后已撤離到安全地帶，目前傷情穩(wěn)定，請指示！”。

XXX副縣長：“明白，請繼續(xù)做好搶救其他傷員的準備”。醫(yī)療衛(wèi)生組（XX）：“是”。

10、主持人：下面進行演練第十環(huán)節(jié)：清場。XXX書記：請治安保衛(wèi)組進入受災(zāi)現(xiàn)場進行清場。治安保衛(wèi)組（XXX）：“是”。

治安保衛(wèi)組進入受災(zāi)現(xiàn)場進行清場和維護安置點安全秩序。治安保衛(wèi)組（XXX）：報告X書記，受災(zāi)區(qū)域已清場完畢，所有村民和工作人員已全部撤離，請指示。

XXX書記：“明白，請治安保衛(wèi)組進駐各安置點維護秩序，避免受災(zāi)群眾因情緒波動而發(fā)生各類治安案件”。

治安保衛(wèi)組（XXX）：“是”。

11、主持人，下面進行演練第十一環(huán)節(jié)：搞好群眾安置。XXX書記：“請后勤保障組檢查群眾安置情況并發(fā)放生活物品”。

后勤保障組（XXX）：“是”。

后勤保障組進入安置點檢查群眾的安置情況和發(fā)放生活物品。

12、主持人：下面進行演練第十二環(huán)節(jié)：解除警報。綜合協(xié)調(diào)組（XXX）：“報告查書記，受災(zāi)區(qū)村民和單位人員已經(jīng)全部撤離完畢，各項任務(wù)已經(jīng)完成，請指示！”。查字強書記：“明白，請繼續(xù)做好安置點轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險區(qū)域的警戒工作，我現(xiàn)在就向縣政府請示。

綜合協(xié)調(diào)組（XXX）：“是”。

XXX書記 ：“報告X副縣長，受災(zāi)區(qū)村民和單位人員已經(jīng)全部撤離完畢，各項任務(wù)已經(jīng)完成，根據(jù)監(jiān)測調(diào)查組關(guān)于山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患已排除的報告，建議解除警報。請指示！”。

XXX縣長：“同意解除警報，請繼續(xù)做好安置點轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險區(qū)域的監(jiān)測工作，確保人民群眾安全”。

XXX書記 ：“是”。

XXX書記 ：“同志們，經(jīng)報請縣政府批準，現(xiàn)在解除警報”。主持人：今天應(yīng)急演練到此結(jié)束，下面請XX鄉(xiāng)黨委書記XXX同志發(fā)言。

XXXX書記發(fā)言：（…………）

主持人：下面請趙副縣長對此次演練作點評。趙副縣長：對此次演練作點評（……….）

二、宣傳培訓

（一）培訓地點：XX鄉(xiāng)人民政府四樓會議室。

（二）時間安排：2017年6月12日（星期一）14:50簽到，— 13 —

15：00～17:30培訓，17:40在XX鄉(xiāng)人民政府伙食團就餐。

（三）參加培訓人員：

1.縣人民政府分管領(lǐng)導；

2.縣政府辦、國土局、水務(wù)局、財政局、民政局、公安局、交運局、移民局、住建局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、文廣局、氣象局、地震局、人武部、消防大隊各1名領(lǐng)導；

3.13鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土領(lǐng)導、安監(jiān)員、教辦主任、各國土所長； 4.XX鄉(xiāng)全體班子成員、鄉(xiāng)級機關(guān)單位全體干部職工、各行政村黨總（支）書記、村主任、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級安監(jiān)員、中小學負責人。

（四）主持人：縣政府辦公室副主任張葉同志主持。

（五）培訓會議程

1.縣氣象局晏和勇同志通報2016年氣象情況并分析2017年汛期氣候趨勢預(yù)測情況；

2.由楊雁芬同志對2017年工作作安排； 3.由縣人民政府趙玉磊副縣長講話；

4.由云南巖土工程勘察設(shè)計研究院專家對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識培訓。

三、其它要求

1.請XX鄉(xiāng)切實做好此次演練活動及培訓工作的所有后勤保障工作，同時加強宣傳，做好周邊群眾宣傳工作，組織群眾積極參加演練觀摩；

2.請參演單位人員按規(guī)定時間自行前往XX鄉(xiāng)演練點參加演練、參會、培訓，并注意安全；

3.地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識培訓宣講員由縣國土資源局負責派遣；

4.請縣文體廣電旅游局派員做好宣傳報道工作；

5.通過此次演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，2017年沒有開展過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和宣傳培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照要求自行組織演練及培訓一次，縣國土局、水務(wù)局要做好演練及培訓指導工作。

第二篇：山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)講話

二團山洪防御災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)講話

同志們：

今天，我們在此開展第一師二團山洪防御災(zāi)害應(yīng)急演練活動，演練工作精心準備，密切配合，活動取得了圓滿成功。在此，我代表團黨委對演練隊伍和工作人員的辛苦工作表示親切慰問，對師水利局、師建管局的大力支持和東華軟件股件有限公司精心施工表示衷心感謝！

此次演練是以突出性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，本著“貼近實戰(zhàn)、周密組織、突出重點、注重實效”的原則，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，是增強應(yīng)急意識，檢驗應(yīng)急預(yù)案，鍛煉應(yīng)急隊伍，加強科普宣傳，提高處置能力的重要舉措，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，建立平安奉節(jié)的重要體現(xiàn)。本次應(yīng)急演練是一次規(guī)模較大的綜合實戰(zhàn)演練，是各部門、各單位對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)和現(xiàn)場處置能力的一次考驗。同時也是對應(yīng)急預(yù)案有針對性、有效性、可操作性的一次檢驗。

進一步提高公共突發(fā)事件處置能力對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。在這次演練活動中，各參演單位人員做到了“聽從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合”的基本要求，達到了“反應(yīng)迅速、處置果斷、保障有力”的預(yù)期效果。但必須認識到，這畢竟是模擬演練，與實際突發(fā)事件還有區(qū)別，實際中的困難和不可預(yù)見因素難以預(yù)測。各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，在實際工作中，要把困難估計的更充足，不可預(yù)見因素考慮的更全面，工作方案想得更細、更實、更具體，做到“有備無患”。

提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民生命財產(chǎn)安全是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門一刻也不能放松。借此機會，我提三點要求。一是要建立一個協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制。要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、分級負責、屬地管理”的要求，完善指揮協(xié)調(diào)、信息處理、工作聯(lián)動、綜合保障及輿論引導的綜合應(yīng)急處置管理機制。二是要打造一支反映迅速的救援隊伍。各部門要把救援隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)，進一步統(tǒng)籌全團救援資源，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，改善應(yīng)急救援裝備，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，各相關(guān)部門也要強化崗位練兵，確保打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)”救援隊伍。三是要構(gòu)建一套預(yù)防為主的預(yù)警體系。各相關(guān)部門要進一步加強重點隱患排查，加強信息互通與預(yù)警，特別是已確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，必須高度警惕，加強監(jiān)測預(yù)警，把事前防范作為重點突破口，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

最后，對本次協(xié)助參演演練的派出所、治安大隊、水管所、醫(yī)院、防疫站、農(nóng)業(yè)公司機關(guān)、第二作業(yè)站的全體參演單位的同志們表示感謝，希望你們再接再厲、奮勇爭先，做好保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的“守護神”。

謝謝大家。

2015年7月1日

第三篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）本

預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后，進入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。

（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

1.特大型：因災(zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

2.大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

3.中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

4.小型：因災(zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。

（五）地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：

1.特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；

2.大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

3.中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

4.小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。

二、組織機構(gòu)及職責

（一）指揮機構(gòu)及職責。

發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)，由政府領(lǐng)導負責、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)害速報制度。

1.速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。

2.速報內(nèi)容：災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

（三）工作機構(gòu)及職責。

市地

質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機構(gòu)。

1.緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險，消

除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災(zāi)疏散。

2.調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負責調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

3.醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4.治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負責維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

5.設(shè)施修復和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負責指導災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導災(zāi)區(qū)修復損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學秩序。

6.應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金，負責指導、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

（四）應(yīng)急調(diào)查隊伍。

由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

三、應(yīng)急準備

（一）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組備案。

（二）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進行搶險救災(zāi)知識和技能培訓，開展應(yīng)急處置演練，學習掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。

（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。

（三）發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下進行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。

（四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

1.組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。

2.根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；按照當?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

3.分析、預(yù)測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。

（五）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

1.組織搶險救災(zāi)隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險和防范。

2.迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。

3.劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。

（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。

（七）按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。

（八）災(zāi)情、險情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

（九）縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

五、附則

（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組備案。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第四篇：山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練領(lǐng)導講話稿

山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練領(lǐng)導講話稿

各位領(lǐng)導、同志們：

為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。正值汛期，我們在這里開展山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗，也是對我鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全面動員和安排部署。

山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會目標的必然要求。而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗我們制定的應(yīng)急方案是否科學、合理、切實可行，確保山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急求援工作成效的有效途徑。本次演練，主要模擬從地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警到應(yīng)急處置的全過程，共分“事故發(fā)生，先期處置”、“接警出警，啟動應(yīng)急預(yù)案”、“部門聯(lián)動，快速集結(jié)”、“分析研判，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部”、“密切配合，搶險救援”、“匯報處置情況，演練結(jié)束”等6個演練流程，內(nèi)容包括山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警；巡查監(jiān)測；險情上報、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急調(diào)查、啟動預(yù)案；緊急會商、現(xiàn)場救援、人員安置。全鎮(zhèn)各職能站（所）、各單位要牢固樹立“以人為本”的理念，堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識到做好地山洪質(zhì)災(zāi)害防治

工作的重要性和必要性，把山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險應(yīng)急救援工作作為當前山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，從值班、監(jiān)測、巡查和預(yù)警預(yù)報等方面加強督促指導，毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

此次演練，各職能站（所）、各單位密切配合，各負其責，每個環(huán)節(jié)都銜接緊密：險情報告有條不紊，應(yīng)急反應(yīng)快速到位，人員撤離井然有序，救災(zāi)安置及時合理，符合山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急程序。按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，真實的模擬了險情應(yīng)急的全過程，完成了各項演練任務(wù)，是一次成功的演練。通過應(yīng)急演練，全面增強人民群眾應(yīng)對突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害的防范、避險意識和自救、互救能力，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實提高各單位應(yīng)對突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，罰我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

最后，祝賀本次演練活動圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場觀摩會的各位領(lǐng)導和來賓身體健康！工作順利！

謝謝大家！

二○一二年八月十二日

第五篇：地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急演練方案

興文縣周家鎮(zhèn)茶園煤礦 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案

一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

在茶園煤礦工業(yè)廣場背面山體即將發(fā)生崩塌或滑坡的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)人員，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高礦各部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大職工的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：工業(yè)廣場后山體崩塌或滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《興文縣周家鎮(zhèn)茶園煤礦地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案》，在業(yè)主的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織礦各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的人員快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

四、應(yīng)急預(yù)案演練的組織 成立礦井應(yīng)急救災(zāi)演習指揮部： 總指揮：孫懷兵

副總指揮：陳永強、袁德昌

成員：孫希云、周其林、詹春義、羅成、王永昌、王昭勇?？傊笓]負責本次救災(zāi)演習的總指揮工作，副總指揮協(xié)助總指揮開展這次演習工作具體實施，成員負責本次演習的各班組工作。

五、演練時間

預(yù)演練時間：2010年6月25日上午9：00

六、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

會議由礦聯(lián)合召集，礦各部門負責人和周家鎮(zhèn)龍洞村五組生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定6月25日上午9時在礦小會議室召開）。

2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準備

熟悉滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。熟悉滑坡體的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。作好演練人員的培訓工作。

（二）演練工作程序

上午9:00時全體演練人員集中在礦待命。

9:10，因昨夜連續(xù)大雨，礦工業(yè)廣場背山體滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），同時有不量流沙掉落。

9:15，監(jiān)測組立即向礦安委會報告。

9:25：安委會接到監(jiān)測組報告：“工業(yè)廣場背山體滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。安委會根據(jù)報告的情況，立即啟動礦地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案。

9:30：礦成立應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在周家鎮(zhèn)龍洞村硫酸廠廠壩處，在平壩為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

9:45：指揮部：下達命令。

命令：交通治安管理組：在礦外小河溝處封鎖進入危險區(qū)鄉(xiāng)村公路、礦工業(yè)廣場東西兩端進入滑坡危險區(qū)的村道及鄉(xiāng)村小路。對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

預(yù)警組：做好周邊人員的報警工作，并用礦調(diào)度室電話通知井下人員立即撤出地面。設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域。

應(yīng)急搶險組：使用鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30名人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災(zāi)區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作，認真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

10:00：撤離開始。10:30：撤離完畢。

10:30：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

10:45：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負責對危房進行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準實施。

11:10：演練工作講評會。總指揮作演練講評；礦業(yè)主講話。11:30：宣布演練結(jié)束。

興文縣周家鎮(zhèn)茶園煤礦

地 質(zhì) 災(zāi) 害 應(yīng) 急 演 練 方 案

編制：陳永強 2010年6月22日