第一篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

文章標題：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）工作原則：堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災(zāi)工作。

（二）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

（一）地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：

1、特大級：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

3、較大級：因災(zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

4、一般級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

（二）預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。

（三）搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

總指揮：XXX（政府鄉(xiāng)長）

副總指揮：XXX（人大專職副主席）

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：XXX（兼）

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

2、宣傳動員組、通訊組

組長：XXX(文化服務(wù)中心主任)

成員：XXX（農(nóng)村放映員）

3、動態(tài)信息組

組長：XXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

4、災(zāi)害調(diào)查組

組長：XXX（派出所所長）

成員：XXXXXXXXXXXX（派出的人員）

5、秩序維護組

組長：XXX（政法委書記）

成員：XXXXXXXXX（派出所人員）

XXXXXXXXX（司法所人員）

6、搶險救助組、人員物資疏散組

組長：XXX（武裝部長）

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

組長：XXX（衛(wèi)生院院長）

成員：XXXXXXXXXXXX（衛(wèi)生院職工）

XXXXXXXXXXXX（計生服務(wù)站職工）

8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

組長：XXX（政府副鄉(xiāng)長）

成員：XXX（財政所）

XXX（企業(yè)站）XXX（計生辦）

XXX（民政辦）

XXXXXXXXXXXXXXX（民兵應(yīng)急分隊）

9、運輸組

組長：XXX（交管站）

成員：XXXXXXXXXXXXXXX

10、資金籌備組

組長：XXX（財政所所長）

成員：XXXXXXXXXXXX（財政所人員）

XXX（民政辦人員）

四、職責(zé)分工

1、總指揮部：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令，部署各項救災(zāi)應(yīng)急準備，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關(guān)重大問題。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。（1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險救災(zāi)急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進搶險救災(zāi)工作的順利進行。（2）及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。（3）對搶險救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。（4）對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。

3、宣傳動員組：（1）按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。（2）大力宣傳防治救災(zāi)過程中的先進和事跡。

4、動

態(tài)信息組：（1）及時收集災(zāi)情信息，掌握抗災(zāi)救災(zāi)情況?？焖贉蚀_的報告災(zāi)情，為指揮搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。（2）做好搶險救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作。（3）會同有關(guān)部門做好抗災(zāi)資金、物資安排落實。

5、災(zāi)害調(diào)查組：（1）迅速趕到現(xiàn)場進行調(diào)查，查明受災(zāi)范圍、災(zāi)體的規(guī)模、災(zāi)害類型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估計災(zāi)害損失和社會影響、確定其等級，預(yù)測發(fā)展趨勢，及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內(nèi)容及時上報。（2）待救災(zāi)結(jié)束后，擬定工程治理方案或搬遷計劃。

6、搶險救助組：接到命令后，迅速投入救災(zāi)搶險工作。（1）搶救受災(zāi)害人員，尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。（2）配合有關(guān)部門進行疏散災(zāi)區(qū)和危險區(qū)的人員及財產(chǎn)，要按照事先選擇預(yù)定的路線及時地疏散到安全地帶。（3）對災(zāi)害體尚存危害部分采取緊急防護措施。（4）幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活。

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組：（1）負責(zé)迅速組織醫(yī)護、防疫人員組成急救隊伍，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。（2）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源，食品等。（3）迅速向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組：（1）規(guī)劃落實災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置點。（2）指揮幫助災(zāi)民搭建救災(zāi)篷。（3）保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移安全有序。（4）為災(zāi)民提供基本生活必需品。（5）幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民的住房。（6）幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

9、秩序維護組：災(zāi)害發(fā)生時，維護社會治安秩序，確保搶險救災(zāi)工作的順利進行。

10、交通運輸組：（1）負責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的車輛準備，組織救災(zāi)物資的運輸。（2）負責(zé)災(zāi)中被毀道路、橋梁的交通管制及其災(zāi)后中斷的道路、橋梁的修復(fù)。

11、通訊組：負責(zé)通訊設(shè)施完好，保證搶險救災(zāi)通訊暢通。

12、資金籌備組：負責(zé)籌備資金、保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

五、險情或災(zāi)情發(fā)生時的預(yù)警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點。

（一）預(yù)警信號

打銅鑼。

（二）人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點（見附表）

附：XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）災(zāi)害人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置表

隱患點名稱

轉(zhuǎn)移路線

安置點

XXX村XXX滑坡隱患點

XXX方向

XXX小學(xué)

XXX村XXX滑坡隱患點

XXX小學(xué)方向

老XXX中學(xué)

XXX村XXX滑坡隱患點

XXX方向

XXX小學(xué)

XXX村XXX地裂縫隱患點

XXX方向

XXX小學(xué)

XXX村荒田滑坡隱患點

XXX方向

XXX

XXX村XXX滑坡隱患點

XXX方向

XXX

XXX村XXX滑坡隱患點

XXX方向

XXX小學(xué)

XXX村XXX一、二組隱患點

XXX方向

XXX小學(xué)

XXX村XXX滑坡隱患點

XXX方向

XXX小學(xué)

XXX村砂田滑坡隱患點

XXX方向

XXX

XXX村XXX、XXX滑坡隱患點

公路沿線

XXX小學(xué)

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第二篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選）

為切實加強全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，增強對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂20XX年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：袁謀慧

副組長：陳托張軍鄭華兵

成員：高文軍楊忠向武華杜平張立坤

鄭德義向左賢趙盛各村支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鄉(xiāng)國土所，楊忠兼辦公室主任。聯(lián)系電話：3525001。

㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊

隊長：袁謀慧

副隊長：陳托楊忠

隊員：何家云余社泉鄭德義高文軍向左賢

趙盛張劍文輝吳鵬朱立平

各村村主任

二、工作責(zé)任

（一）鄉(xiāng)國土所負責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無后續(xù)災(zāi)害，劃分危險區(qū)，指導(dǎo)進行避險，進行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

（二）發(fā)生災(zāi)害的村委會負責(zé)組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。

（三）派出所負責(zé)維護搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

（四）衛(wèi)生院負責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

（五）財政所負責(zé)救災(zāi)資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。

（六）民政所負責(zé)設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)，調(diào)配、發(fā)放救濟物品，妥善安排災(zāi)民生活，配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

（七）交通、公路部門及時組織對因災(zāi)中斷的道路進行搶險，恢復(fù)交通，保障交通暢通。

（八）供電所負責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護。

（九）水利站負責(zé)對水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。

（十）電信所、廣播站負責(zé)保障通訊暢通。

三、組織及準備

各職能部門負責(zé)成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。

四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報程序

地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災(zāi)害初步評估分析。

五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

（一）應(yīng)急分隊負責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況，包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

（二）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由應(yīng)急分隊將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、預(yù)警信號及避讓搬遷

在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預(yù)警信號，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財產(chǎn)撤離準備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。

第三篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）本

預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后，進入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。

（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

1.特大型：因災(zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

2.大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

3.中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

4.小型：因災(zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。

（五）地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：

1.特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；

2.大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

3.中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

4.小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮機構(gòu)及職責(zé)。

發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)害速報制度。

1.速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。

2.速報內(nèi)容：災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

（三）工作機構(gòu)及職責(zé)。

市地

質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機構(gòu)。

1.緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險，消

除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災(zāi)疏散。

2.調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

3.醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4.治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

5.設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

6.應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

（四）應(yīng)急調(diào)查隊伍。

由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

三、應(yīng)急準備

（一）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。

（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導(dǎo)和支援。

（三）發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。

（四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

1.組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。

2.根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

3.分析、預(yù)測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。

（五）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

1.組織搶險救災(zāi)隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險和防范。

2.迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。

3.劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。

（七）按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。

（八）災(zāi)情、險情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

（九）縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

五、附則

（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第四篇：武漢市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

武漢市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平，高效有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作，避免或者最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第 394 號令），結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

一、總

則

（一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的嚴重危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由各區(qū)人民政府參照本預(yù)案擬訂。

（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。

（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

臨災(zāi)應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。

災(zāi)害應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。

（五）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、分級分部門負責(zé)和依靠科學(xué)、因地制宜的原則。

（六）各級政府應(yīng)安排必要的資金，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、搶險救助以及勘查治理等方面的經(jīng)費補助。

二、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分

地質(zhì)災(zāi)害按照因災(zāi)人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級：

（一）特大型：因災(zāi)死亡 30 人以上，或者直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上的；受威脅人數(shù)在 1000 人以上，或者可能造成的經(jīng)濟損失在 1 億元以上的。

（二）大型：因災(zāi)死亡 10 人以上 30 人以下，或者直接經(jīng)濟損失500 萬元以上 1000 萬元以下的；受威脅人數(shù)在 500 人以上 1000 人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在 5000 萬元以上 1 億元以下的。

（三）中型：因災(zāi)死亡 3 人以上 10 人以下，或者直接經(jīng)濟損失100 萬元以上 500 萬元以下的；受威脅人數(shù)在 100 人以上 500 人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在 500 萬元以上 5000 萬元以下的。

（四）小型：因災(zāi)死亡 3 人以下，或者直接經(jīng)濟損失 100 萬元以下的；受威脅人數(shù)在 100 人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在 500萬元以下的。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)及其主要職責(zé)

成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（以下簡稱市指揮部），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

（一）市指揮部組成人員

指 揮 長：胡曙光

（市人民政府副市長）

副指揮長：羅國風(fēng)

（市人民政府副秘書長）張

林

（市國土資源局局長）

成員：武漢警備區(qū)，市委宣傳部，市發(fā)展改革委、建委、交委，市國土資源、財政、公安、民政、教育、信息產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、氣象局有關(guān)負責(zé)同志。

市指揮部下設(shè)辦公室，在市國土資源局辦公；各成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。

（二）市指揮部辦公室的主要職責(zé)

1.收集、分析和報告災(zāi)情信息；

2.傳達市指揮部的工作指示并監(jiān)督落實；

3.協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和區(qū)人民政府做好應(yīng)急工作，組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為市指揮部決策提供依據(jù)；

4.組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；

5.負責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作信息發(fā)布，及時向有關(guān)部門和單位通報預(yù)測、預(yù)警、災(zāi)害、災(zāi)情等信息；

6.完成市指揮部交辦的其它工作任務(wù)。

（三）市指揮部各成員單位職責(zé)

1.武漢警備區(qū)：負責(zé)組織駐漢部隊、武警和民兵預(yù)備役人員，幫助災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，協(xié)助公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安。

2.市委宣傳部：把握搶險救災(zāi)應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向；負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞宣傳單位做好有關(guān)宣傳工作。

3.市發(fā)展改革委：積極安排災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施項目。

4.市建委：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的道路、路燈等設(shè)施的搶修，幫助災(zāi)區(qū)制定和實施重建規(guī)劃。

5.市交委：組織維修我市境內(nèi)中斷的國、省干線公路，負責(zé)內(nèi)河交通安全和救助打撈的協(xié)調(diào)調(diào)度工作；組織車輛運送救災(zāi)搶險應(yīng)急物資，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

6.市國土資源局：負責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作，并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進行預(yù)測；負責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場應(yīng)急處理工作；組織專家提出應(yīng)急防治措施并提出應(yīng)急調(diào)查報告。

7.市財政局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。

8.市公安局：負責(zé)組織公安民警、消防官兵參與搶險求援，維護災(zāi)區(qū)治安、交通秩序，依法查處各類違法犯罪活動，確保重點目標安全和救災(zāi)搶險物資運輸暢通。

9.市民政局：負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)工作；組織核查報告災(zāi)情，申請、管理、分配救災(zāi)款物；組織指導(dǎo)和接收救災(zāi)捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；作好災(zāi)民臨時生活安排，負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。

10.市教育局：指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校做好轉(zhuǎn)移工作，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，會同有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。

11.市信息產(chǎn)業(yè)局：負責(zé)保障應(yīng)急無線電頻率的使用，搞好災(zāi)區(qū)無線電監(jiān)聽監(jiān)測工作，維護空中電波秩序。

12.市商業(yè)局：負責(zé)做好災(zāi)區(qū)災(zāi)民急需商品的供應(yīng)工作。

13.市環(huán)保局：負責(zé)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施，防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移，公布災(zāi)情造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。

14.市衛(wèi)生局：負責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，搶救因災(zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病傳播、蔓延。

15.市水務(wù)局：負責(zé)水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測，修復(fù)毀壞的水利工程和供水、排水設(shè)施。

16.市氣象局：負責(zé)對災(zāi)區(qū)天氣氣候、雨情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警預(yù)測預(yù)報，協(xié)助國土資源部門做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作。

四、應(yīng)急準備

（一）市指揮部辦公室要適時組織地質(zhì)、氣象等專家對全市的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行分析論證，搞好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測，并將有關(guān)情況向下級政府和有關(guān)部門通報。市指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制訂具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進一步明確、細化工作任務(wù)，逐項落實具體職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制訂的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案要報市指揮部辦公室備案；要根據(jù)各自職責(zé)和專業(yè)特點，加強搶險救災(zāi)的實戰(zhàn)演練，提高搶險救災(zāi)能力，同時加強對公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強公眾的防災(zāi)意識和自救能力。

（二）各區(qū)人民政府要成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作，并有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保災(zāi)發(fā)后應(yīng)急求助手段及時到位；要組織有關(guān)部門和單位儲備用于搶險救災(zāi)的專用物資，確保搶險救災(zāi)交通、通訊工具的完好暢通。

（三）各級財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際，在本級財政預(yù)算中認真做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費的保障工作，以保障本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作的順利進行。

五、臨災(zāi)應(yīng)急

（一）市指揮部辦公室接到特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告后，應(yīng)根據(jù)險情情況，迅速組織應(yīng)急調(diào)查專家組，調(diào)查、核實險情，提出做好應(yīng)急搶險工作的建議。

（二）根據(jù)險情，由市指揮部發(fā)布啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。

（三）市指揮部應(yīng)急調(diào)查專家組要會同災(zāi)發(fā)區(qū)人民政府成立現(xiàn)場臨災(zāi)應(yīng)急搶險指揮部，并根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，組織開展如下?lián)岆U救災(zāi)工作：

1.調(diào)查險情或災(zāi)情，組織專家會商，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議，確定搶險救災(zāi)方案；

2.根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)展趨勢，規(guī)定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，強制組織人員避災(zāi)疏散；

3.對災(zāi)害進行動態(tài)監(jiān)測，掌握險情動態(tài)，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)報警工作；

4.迅速組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急搶險工程，減緩和阻止災(zāi)害險情發(fā)展；

5.民政、公安、衛(wèi)生、交通、水務(wù)、氣象、電力、通訊等部門要根據(jù)險情，做好相關(guān)應(yīng)急工作。

（四）災(zāi)害險情得到有效控制后，應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府相關(guān)部門組織實施。

六、災(zāi)害應(yīng)急

（一）發(fā)生特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害后，災(zāi)發(fā)區(qū)人民政府或者國土資源部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害報告規(guī)定，迅速向市人民政府和市指揮部辦公室報告。市指揮部辦公室確定災(zāi)情后，由市人民政府立即上報省人民政府和省國土資源廳。

（二）市指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查、核實災(zāi)情，采取有效措施，防止災(zāi)情擴大，并向市指揮部提出啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。

（三）市指揮部接到啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建議后，應(yīng)立即召開緊急會議，進行災(zāi)情會商，研究部署搶險救災(zāi)的各項工作。

（四）根據(jù)需要在災(zāi)發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，設(shè)立若干應(yīng)急工作組?，F(xiàn)場指揮部由市指揮部工作組與災(zāi)發(fā)區(qū)人民政府共同組成。主要任務(wù)是：

1.根據(jù)市指揮部指揮長的指令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險救災(zāi)工作；

2.協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部工作組和各部門之間做好各項應(yīng)急工作，并督促、檢查、落實；

3.及時向市指揮部匯報災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作進展情況，統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息，做好宣傳、報道等工作。

（五）各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的指令，有效開展各項應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下：

1.緊急搶險組，由駐漢部隊及武警、公安和建設(shè)、水務(wù)、電力等部門組成。主要任務(wù)是：

（1）組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；

（2）組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強制組織人員避災(zāi)疏散；

（3）對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者可能引發(fā)的其它“次生災(zāi)害”進行搶險，消除隱患。

2.調(diào)查監(jiān)測組，由國土資源、民政、建設(shè)、水務(wù)、交通、氣象等部門組成。主要任務(wù)是：

（1）調(diào)查、核實災(zāi)害發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及災(zāi)害成因和誘發(fā)因素；

（2）組織災(zāi)情監(jiān)測，實時掌握災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢；

（3）根據(jù)災(zāi)情變化及時提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部。

3.醫(yī)療衛(wèi)生組，由衛(wèi)生等部門組成。主要任務(wù)是：

（1）組織急救隊伍，及時搶救傷病員；

（2）監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.治安、交通保障組，由駐漢部隊及武警、公安等部門組成。主要任務(wù)是：

（1）維護災(zāi)區(qū)社會治安；

（2）迅速疏導(dǎo)交通，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

5.基本生活保障組，由民政、財政、商業(yè)等部門及保險公司組成。主要任務(wù)是：

（1）及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，做好救濟物資（含藥品）的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排災(zāi)民生活；

（2）協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。

6.設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組，由信息產(chǎn)業(yè)，電力、交通、鐵路、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、通訊等部門組成。主要任務(wù)是：

（1）組織搶修災(zāi)區(qū)受損毀的交通、通訊設(shè)施，保證救災(zāi)物資運輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通；

（2）組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施，并保障其正常運行和供應(yīng)安全；

（3）指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)；

（4）組織修復(fù)損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

7.應(yīng)急資金保障組，由發(fā)展改革、交通、建設(shè)、財政、民政、水務(wù)等部門組成。主要任務(wù)是負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實，做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

（六）災(zāi)發(fā)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部或者先期到達的上級調(diào)查組（工作組）的建議，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。

緊急情況下，在上級調(diào)查組（工作組）未達到之前，災(zāi)發(fā)地人民政府應(yīng)及時劃定搶險救災(zāi)區(qū)，并采取搶險、交通管制等措施。

危險區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；嚴防在危險區(qū)內(nèi)進行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其它可能加劇災(zāi)情的活動；禁止與搶險救災(zāi)行動無關(guān)的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。

（七）地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的意見，及時解除災(zāi)害應(yīng)急期，撤消原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。

（八）因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

（九）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

七、附

則

（一）本預(yù)案制定后，要通過宣傳，使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識，增強救災(zāi)的積極性和自覺性，最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點地區(qū)要進行地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的演練。

（二）本預(yù)案由市指揮部辦公室督促檢查落實。

第五篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用）

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）

在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

二、應(yīng)急預(yù)案

（一）災(zāi)前預(yù)警

一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人，發(fā)出預(yù)警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計，判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責(zé)任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負責(zé)人任成員，明確分工責(zé)任，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。

（三）防災(zāi)措施

根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

（四）防災(zāi)機構(gòu)組成1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。

3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責(zé)救護工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責(zé)秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。

5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責(zé)對災(zāi)后情況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并結(jié)合我校實際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。

一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會的進步，特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識，防患于未然。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組

充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。

1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：

由xx組長，xxx為成員。負責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作，并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。

2、搶險疏散小組：

由xxx任組長，xxx為成員。具體負責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組：

由xx組長，xxx為成員。具體負責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作，從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。

三、增強意思、采取措施、減少損失

學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴重后果，影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。

1、定期檢查：

學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時整改，消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。

2、積極搶險：

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，迅速趕到學(xué)校，隱的時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學(xué)生。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進行財產(chǎn)搶救，禁令減少財產(chǎn)損失。

3、及時上報：

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時，及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取得到他們的大力支持。

總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識，增強防地質(zhì)災(zāi)害意識，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、工作原則

（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

（三）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

（四）在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；

對玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。

二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告

（一）地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：

特大型：因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；

中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的小型：因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

（二）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。

其他部門或基層組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結(jié)束。

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

國土資源局邀請專家進行鑒定。

三、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)

（一）縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責(zé)人擔(dān)任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：

1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實并進行檢查；

3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)工作；

4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

其職責(zé)是：

1、執(zhí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令；

2、負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；

3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報工作；

4、負責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害處置

（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

（二）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。

（三）地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)：

1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)

①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、對策和措施；

②組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作；

③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情況；

④負責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩(wěn)定。

2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、①與省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災(zāi)信息；

②負責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運；

③負責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災(zāi)簡報；

④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；

⑤負責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。

3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：

①負責(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；

②及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資；

③做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作；

④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：

①對已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計，確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇；

②對可能出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；

③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù)；

④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。

5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)

基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：

①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險救災(zāi)通信暢通；

②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物資運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通；

③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：

①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；

②及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全；

③負責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責(zé)是：

①加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動；

②維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。

8、后勤保障組職責(zé)

后勤保障組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成，主要職責(zé)是：

①負責(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等；

②24小時值班，保障搶險救災(zāi)工作物資需要。

9、宣傳報道組職責(zé)

宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：

①負責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道，向社會發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息；

②負責(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作；

③通過新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道，呼吁社會各界提供救災(zāi)援助。

五、應(yīng)急保障

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。

各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實到災(zāi)害危險區(qū)，責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設(shè)立醒目的標志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預(yù)警信號，組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。

（三）縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。

（四）建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強監(jiān)督管理，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

（五）其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準備工作。

六、宣傳報道

（一）地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道，要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道；

大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

（二）各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。

七、災(zāi)后恢復(fù)與重建

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

（三）因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織治理；

治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。

（四）因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的'地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

八、救災(zāi)紀律

（一）凡進入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。

（二）災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

（三）進入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作結(jié)束時，應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

（四）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還；

無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

（五）對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（六）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責(zé)造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)

（一）汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報

根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴峻，各村委會要高度重視，提前計劃、提前安排落實責(zé)任。

（二）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全；

2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；

4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（三）地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；

2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全；

3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生安全安全；

5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；

8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

三、災(zāi)害防治措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構(gòu)，主要負責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，分管負責(zé)人要具體負責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。

（二）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

辦公室：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采，避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

社會事務(wù)辦：負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作；組織搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟工作。

衛(wèi)生院：負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

各村委會：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

礦山企業(yè)：負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

（三）嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。

5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公布的報警電話，各責(zé)任人要堅守崗位，認真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼：

（四）堅持報災(zāi)制度。

各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并做好相關(guān)登記，堅持每天10：00必報，有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。

（五）加強監(jiān)測預(yù)報工作。

一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進行監(jiān)測工作，責(zé)任明確到人；二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳，增強群眾防災(zāi)意識。

（六）加強地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè)，認真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。

鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強協(xié)作、互通信息，進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防，認真落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點，盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、總則

(一)工作原則：堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災(zāi)工作。

(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：

1、特大級：因災(zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

3、較大級：因災(zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

4、一般級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

(二)預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。

并進行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。

(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。