第一篇:大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
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大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
大連市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):被修正 發(fā)布日期:2001-11-28 生效日期: 2001-11-01 發(fā)布部門(mén): 遼寧省大連市人民政府
發(fā)布文號(hào): 大連市人民政府令第15號(hào)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合大連市實(shí)際情況,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
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第三條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條 大連市房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)區(qū))城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門(mén),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,有利于完善城
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 市綜合功能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于城市舊區(qū)改造,提高市民的物質(zhì)文化生活水平,有利于促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善,保護(hù)文物古跡。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市房產(chǎn)行政主管部門(mén)或負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門(mén)(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門(mén))提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
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房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。拆遷期限由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 城市房屋拆遷,可實(shí)行下列兩種方式:
(一)具有拆遷資格的拆遷人可實(shí)行自行拆遷;
(二)不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
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第十一條 承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位(以下稱房屋拆遷單位),須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審查,取得拆遷資格,領(lǐng)取房屋拆遷資格證書(shū)。否則不得承擔(dān)房屋拆遷任務(wù)。
房屋拆除施工作業(yè)管理,按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)房屋拆遷管理部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)和考核,能熟練掌握與拆遷有關(guān)的法律、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。
第十三條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
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(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十五條 拆遷人或被委托的房屋拆遷單位,須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定,在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項(xiàng)工作:
(一)向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū);
(二)向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定;
(三)核實(shí)被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件;
(四)委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,在拆遷期限內(nèi),以書(shū)面形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
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拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十七條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷人與房屋拆遷管理部門(mén)、房屋承租人訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
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第二篇:大連市城市房屋拆遷管理辦法
大連市人民政府令(第86號(hào))
《大連市人民政府關(guān)于修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)2006年9月15日大連市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年4月1日起施行。市長(zhǎng) 夏德仁二○○七年二月二十六日
大連市人民政府關(guān)于修改《大連市城市房屋拆遷管理辦法》的決定
市政府決定對(duì)《大連市城市房屋拆遷管理辦法》作如下修改:
一、第四條第一款修改為:大連市房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)區(qū))城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
二、第十五條第(二)項(xiàng)修改為:向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項(xiàng)。
三、第十九條增加一款作為第二款:行政裁決應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公平、公正、及時(shí)的原則。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
原第二款作為第三款。
四、第二十條第一款修改為:被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。增加一款作為第二十條第三款:實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷前,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽(tīng)證。
五、第三十一條修改為:拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,市?nèi)區(qū)被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,按最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格高于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。
拆遷住宅房屋,被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建筑面積不足規(guī)定的拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)按增加的建筑面積給予貨幣補(bǔ)貼。
市內(nèi)區(qū)拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由大連市房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化情況制定、調(diào)整并公布施行。
六、刪除第三十二條第一款。第二款作為第三十二條并修改為:拆除經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建成的臨時(shí)建筑,屬于使用人自住、具有常住戶口、別處確無(wú)住房的,拆遷人應(yīng)按拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中房屋四類區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予妥善安置,使用人需按房?jī)r(jià)的50%承擔(dān)安置費(fèi)用。使用人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)按拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋四類區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%支付給使用人。
七、增加一款作為第三十三條第二款:拆遷原屬集體土地現(xiàn)為國(guó)有土地上的房屋,房屋附屬物經(jīng)評(píng)估作價(jià)后,由拆遷人給予補(bǔ)償。
八、第三十六條修改為:被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及附屬物的價(jià)格評(píng)估,應(yīng)當(dāng)由拆遷人與被拆遷人共同選定并委托一家具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。拆遷人與被拆遷人不能共同選定委托的,由房屋拆遷管理部門(mén)組織具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽取或抽簽確定。
前款規(guī)定的價(jià)格評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
九、第三十九條修改為:拆遷屬于落實(shí)私房政策帶戶返還的私有租賃房屋,應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償金100%支付給被拆遷人。房屋承租人的補(bǔ)償按本辦法第三十八條對(duì)房屋承租人規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十、第四十條第(二)項(xiàng)中臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每戶每月300元修改為每戶每月600元。
十一、第四十一條修改為:被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的電話(含網(wǎng)絡(luò))遷移費(fèi)、有線電視遷移費(fèi)以及對(duì)有償取得燃?xì)庠O(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)償,由拆遷人承擔(dān)。
十二、第五十四條第一款修改為:實(shí)施行政處罰,由相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施;未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的地區(qū),由房屋拆遷管理部門(mén)實(shí)施。
十三、第五十六條修改為:拒絕、阻礙房屋拆遷管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法律的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十四、附件:《大連市城市房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》,按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整大連市市內(nèi)四
區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(大政辦發(fā)〔2003〕64號(hào))規(guī)定,調(diào)整為《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,由大連市房屋拆遷管理部門(mén)適時(shí)對(duì)《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂并公布施行。
十五、對(duì)文中個(gè)別文字作相應(yīng)修改。
本決定自2007年4月1日起施行。本決定施行前已公告拆遷的,按當(dāng)時(shí)的規(guī)定執(zhí)行。
《大連市城市房屋拆遷管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
發(fā)布部門(mén):大連市政府 發(fā)布日期:2007年02月26日 實(shí)施日期:2007年04月01日(地方法規(guī))
大連市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合大連市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條 大連市房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)區(qū))城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門(mén),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,有利于完善城市綜合功能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于城市舊區(qū)改造,提高市民的物質(zhì)文化生活水平,有利于促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善,保護(hù)文物古跡。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市房產(chǎn)行政主管部門(mén)或負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門(mén)(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門(mén))提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
拆遷期限由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 城市房屋拆遷,可實(shí)行下列兩種方式:
(一)具有拆遷資格的拆遷人可實(shí)行自行拆遷;
(二)不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受逝遷委托。
第十一條 承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位(以下稱房屋拆遷單位),須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審查,取得拆遷資格,領(lǐng)
取房屋拆遷資格證書(shū)。否則不得承擔(dān)房屋拆遷任務(wù)。
房屋拆除施工作業(yè)管理,按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)房屋拆遷管理部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)和考核,能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。
第十三條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十五條 拆遷人或被委托的房屋拆遷單位,須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定,在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項(xiàng)工作:
(一)向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū);
(二)向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定;
(三)核實(shí)被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件;
(四)委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,在拆遷期限內(nèi),以書(shū)面形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十七條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷人與房屋拆遷管理部門(mén)、房屋承租人訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)提請(qǐng)公安部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十一條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí),須保持原房屋完整,不得損壞房屋各種設(shè)施,違者須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷時(shí),其所在單位應(yīng)按出勤給予公假兩天。
第二十三條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí),公安、教育、郵政、電信、公用、工商、廣電等部門(mén)和單位,應(yīng)及時(shí)為其辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學(xué)、信件投遞、電話及有線電視遷移、停止供水供電供煤氣、工商企業(yè)或個(gè)體工商戶變更和注銷登記或者歇業(yè)手續(xù)。
第二十四條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國(guó)駐連辦事機(jī)構(gòu)的房屋,經(jīng)市級(jí)以上人民政府確認(rèn)的有特殊風(fēng)格和有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物,以及設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第二十五條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意并訂立轉(zhuǎn)讓合同,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并
自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十六條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,建立房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)相互制約的拆遷補(bǔ)償安置資金使用制度,切實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益。
第二十七條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆行檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按凈值予以補(bǔ)償。第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十四條第二款、第三十七條第二款、第三十九條規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。第三十條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金額。
第三十一條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,市?nèi)區(qū)被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格不足下列標(biāo)準(zhǔn)的,由拆遷人按下列標(biāo)準(zhǔn)予以貨幣補(bǔ)償。價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為:房屋特、一類區(qū)建筑面積每平方米3800元;房屋二類區(qū)建筑面積每平方米3200元;房屋三類區(qū)建筑面積每平方米2500元;房屋四類區(qū)建筑面積每平方米1800元。
第三十二條 拆遷住宅房屋,市內(nèi)區(qū)被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建筑面積低于下列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)增加面積給予貨幣補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:被拆遷房屋在房屋特、一類區(qū)原建筑面積不足30平方米的,按30平方米計(jì)算;在房屋二類區(qū)原建筑面積不足35平方米的,按35平方米計(jì)算;在房屋三類區(qū)原建筑面積不足40平方米的,按40平方米計(jì)算;在房屋四類區(qū)原建筑面積不足45平方米的,按45平方米計(jì)算。增加面積部分的補(bǔ)貼,按本辦法第三十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算。
拆除1995年年底以前經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建成的臨時(shí)建筑,屬于使用人自住、具有常住戶口、別處確無(wú)住房的,拆遷人原則上在房屋四類區(qū)給予妥善安置。安置標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積45平方米,使用人需按房?jī)r(jià)的50%承擔(dān)安置費(fèi)用。
第三十三條 住宅用房臨時(shí)改變用途的,拆遷時(shí)按照住宅用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置。
第三十四條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十條、第三十一條、第三十二條
第一款的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人適當(dāng)給予貨幣補(bǔ)償。
第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。
第三十六條 被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格評(píng)估;由拆遷人委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者由被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償安置并已達(dá)成協(xié)議的,由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系或補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十八條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被拆遷人安置房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止。屬于住宅房屋的,貨幣補(bǔ)償金的20%支付給被拆遷人,80%和增加面積補(bǔ)貼支付給房屋承租人;屬于非住宅房屋的,貨幣補(bǔ)償金的30%支付給被拆遷人,70%支付給房屋承租人。
第三十九條 拆遷屬于落實(shí)私房政策帶戶返還的私有租賃住宅房屋,應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償金的100%支付給被拆遷人,房屋承租人的補(bǔ)償按本辦法第三十八條對(duì)住宅房屋承租人規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 拆遷市內(nèi)區(qū)的住宅房屋,拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定給予使用人補(bǔ)助:
(一)被拆遷人或者房屋承租人因拆遷而遷出的,一次性支付每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)800元。被拆遷人或者房屋承租人以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同為計(jì)戶單位;
(二)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,應(yīng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),每戶每月300元;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
(三)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,一次性支付每戶安置補(bǔ)助費(fèi)1000元。
第四十一條 被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的電話、有線電視遷移費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。
第四十二條 拆遷非住宅房屋,不提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡安置。由拆遷人支付因搬遷發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi),并對(duì)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。
拆遷非住宅房屋(含經(jīng)批準(zhǔn)住宅用房臨時(shí)改變用途的),對(duì)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意的不動(dòng)產(chǎn)部分,拆遷人應(yīng)按房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)裝修原值的評(píng)估價(jià)格,進(jìn)行折舊后對(duì)裝修人予以補(bǔ)助,年折舊率為20%。
第四十三條 拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在停產(chǎn)、停業(yè)期間,按上市統(tǒng)計(jì)局公布的人均收入標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,向被拆遷單位支付直接受到影響的在職職工的生活補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人一次性支付3個(gè)月生活補(bǔ)助費(fèi)。
第四十四條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)助金額、補(bǔ)貼金額、支付方式、搬遷期限、違約責(zé)任及違約糾紛的處理方式等事項(xiàng)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)助金額、補(bǔ)貼金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、差價(jià)結(jié)算方式、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、違約責(zé)任及違約糾紛的處理方式等事項(xiàng)。第四十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷人對(duì)被拆遷人或者房屋承租人采取過(guò)渡安置的,應(yīng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過(guò)渡期限。安置房屋為多層建筑的,過(guò)渡期限不得超過(guò)2年;安置房屋為高層建筑的,過(guò)渡期限不得超過(guò)3年。
拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十六條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),超期在1年以內(nèi)的,每月附加50%;1年以上的,每月附加100%。對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按每戶每月200元支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十七條 拆遷人實(shí)施拆遷前,必須具有與其拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)量相適應(yīng)的資金,并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的專門(mén)帳戶。
被拆遷人和房屋承租人可持所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議以及合法有效的身份證明,到金融機(jī)構(gòu)辦理貨幣補(bǔ)償、補(bǔ)貼資金領(lǐng)取手續(xù)。
拆遷人應(yīng)根據(jù)拆遷進(jìn)度,按照房屋拆遷管理部門(mén)要求,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)的專門(mén)帳戶追加拆遷補(bǔ)償安置資金。拆遷人完成全部拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)后,如存入的拆遷補(bǔ)償安置資金尚有余額,金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)房屋拆遷管理部門(mén)意見(jiàn)將余款返還拆遷人。
拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
第四十八條 拆遷公益事業(yè)用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第四十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四章 罰則
第五十條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十一條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十三條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十四條 實(shí)施行政處罰,在市政府決定實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的地區(qū),由綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施;未實(shí)施綜合執(zhí)法的地區(qū),由房屋拆遷管理部門(mén)實(shí)施。
實(shí)施行政處罰,須使用市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù),罰沒(méi)資金應(yīng)及時(shí)、足額上繳同及財(cái)政。
第五十五條 房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十七條 在大連市城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十八條 本辦法由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法自2001年11月1日起施行。大政發(fā)[1994]106號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈大連市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》、大政發(fā)[1999]88號(hào)《大連市城市棚戶區(qū)及重點(diǎn)工程地塊房屋拆遷貨幣化安置辦法》同時(shí)廢止。
各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)房屋拆遷的補(bǔ)償、補(bǔ)貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)厝嗣裾凸芾砦瘑T會(huì)參照本辦法自行制定。(中國(guó)網(wǎng)資料)
大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)
特類區(qū):
天津街(東至民生街、西至勝利廣場(chǎng))、修竹街(北至長(zhǎng)江路、南至天津街);普照街(北至長(zhǎng)江路),五惠路(東至解放路、西至友好街),中山路(東至中山廣場(chǎng)、西至友好街);解放路(南至五惠路);隆盛巷;新盛街;進(jìn)步街;友誼街;興隆街;青泥街;青泥四街;中山廣場(chǎng);友好廣場(chǎng);勝利廣場(chǎng);榮盛街。一類區(qū):
指市內(nèi)三個(gè)商業(yè)繁華中心及交通方便的生活居住區(qū)。
具體范圍:
1、以中山廣場(chǎng)為中心,東至五五路;西至英華街;南至五惠路、南山路;北至長(zhǎng)江路,除特類區(qū)以外的范圍。
2、以人民廣場(chǎng)為中心,東至市場(chǎng)街;西至不老街;南至珠江路、五四路;北至長(zhǎng)江路。
3、以五四廣場(chǎng)為中心,東至萬(wàn)歲街;西至中長(zhǎng)東五街和如意街;南至黃河路;北至長(zhǎng)江路和興工街。二類區(qū):
指區(qū)域性商業(yè)、服務(wù)行業(yè)和交通條件比較方便的生活居住區(qū),即市街區(qū)范圍以內(nèi)、一類區(qū)以外的區(qū)域。具體范圍:
北至鐵路沿線;西至中長(zhǎng)街、蓋州街和馬欄河;南至勝利路(東至綠山巷14號(hào));東至寺兒溝市場(chǎng);甘井子百貨商店附近商業(yè)區(qū)(文體街、甘井子路、甘井子街圍合區(qū)域);西南路百貨商店附近商業(yè)區(qū)(西南路、華北路、學(xué)工街圍合區(qū)域);解放路(南至秀月街)、八一路(西至長(zhǎng)春路與八一路交界處)沿街兩側(cè)。三類區(qū):
指小區(qū)性商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和一般性生活居住區(qū)。
具體范圍:
中山區(qū)、西崗區(qū)除特類區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)外其余均為三類區(qū);沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的侯家溝、春柳、臺(tái)山、黑石礁、馬欄子、周水子、金家街、椒房、金南路、新甘井子等地區(qū)。
四類區(qū):
三類區(qū)以外的區(qū)域均屬四類區(qū)。
根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,由大連市房屋拆遷管理部門(mén)適時(shí)對(duì)《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂并公布施行。
第三篇:大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
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大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
大連市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-02-26 生效日期: 2007-02-26 發(fā)布部門(mén): 遼寧省大連市人民政府
(2001年11月28日大連市人民政府令第15號(hào)發(fā)布,根據(jù)2007年2月26日大連市人民政府令第86號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合大連市實(shí)際情況,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
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第三條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條 大連市房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)區(qū))城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門(mén),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
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第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,有利于完善城市綜合功能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于城市舊區(qū)改造,提高市民的物質(zhì)文化生活水平,有利于促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善,保護(hù)文物古跡。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門(mén)或負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門(mén)(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門(mén))提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
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(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
拆遷期限由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 城市房屋拆遷,可實(shí)行下列兩種方式:
(一)具有拆遷資格的拆遷人可實(shí)行自行拆遷;
(二)不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施
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拆遷。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條 承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位(以下稱房屋拆遷單位),須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審查,取得拆遷資格,領(lǐng)取房屋拆遷資格證書(shū),否則不得承擔(dān)房屋拆遷任務(wù)。
房屋拆除施工作業(yè)管理,按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)房屋拆遷管理部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)和考核,能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。
第十三條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
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(一)新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十五條 拆遷人或被委托的房屋拆遷單位,須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定,在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項(xiàng)工作:
(一)向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū);
(二)向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項(xiàng);
(三)核實(shí)被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件;
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(四)與被拆遷人共同選定并委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,在拆遷期限內(nèi),以書(shū)面形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十七條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷人與房屋拆遷管理部門(mén)、房屋承租人訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
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第四篇:大連市城市房屋拆遷管理細(xì)則
大連市城市房屋拆遷管理細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,制定本管理細(xì)則。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 凡在大連市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),因城市建設(shè)需要拆遷國(guó)有土地上房屋及其附屬物,均執(zhí)行本管理細(xì)則。##13第三條 本細(xì)則所稱拆遷人,是指被取得《房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位或個(gè)人。
本細(xì)則所稱被拆遷人,是指拆除房屋及其附屬物的所有人(含合法的代管人、管理人)和合法的使用人。
第四條 大連市房地產(chǎn)管理局及縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)管理部門(mén),是同級(jí)人民政府管理本行政區(qū)城市房屋拆遷工作的主管機(jī)關(guān)。
第五條 各級(jí)規(guī)劃、城建、公用、公安、教育、交通,糧食、商業(yè)服務(wù)等部門(mén)和被拆遷人工作單位,應(yīng)配合房屋拆遷主管機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)拆遷安置工作。
第二章 拆遷管理
第六條 城市房屋拆遷,須嚴(yán)格執(zhí)行《大連市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》,重點(diǎn)改建房屋質(zhì)量低劣、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū),保護(hù)有使用價(jià)值,有特殊風(fēng)格和有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的建筑物。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第七條 城市房屋拆遷,拆遷人須憑縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃位置文件和房屋拆遷計(jì)劃(方案),向房屋拆遷主管機(jī)關(guān)提出拆遷申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察鑒定,領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。
拆遷房屋需要變更土地使用權(quán)的,須依法辦理變更土地使用權(quán)手續(xù)。
第八條 城市房屋拆遷,可實(shí)行下列三種方式:
(一)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織統(tǒng)一拆遷,指定有拆遷能力的單位進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā);
(二)拆遷人自行拆遷,承擔(dān)全部拆遷安置任務(wù);
(三)拆遷人委托拆遷,委托有拆遷資格的單位承擔(dān)拆遷安置任務(wù)。
承擔(dān)拆遷安置任務(wù)的單位,須經(jīng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)審查,具備拆遷資格的,發(fā)給《房屋拆遷資格證書(shū)》,不具備拆遷資格的,不得承擔(dān)房屋拆遷安置工作。
第九條 拆遷人一經(jīng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》,須經(jīng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)通過(guò)一定形式發(fā)布通告,將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等公布于眾,并通知當(dāng)?shù)毓?、房管、工商等部門(mén)停止辦理戶口遷入、分戶、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋調(diào)換、更名、房屋出租、轉(zhuǎn)讓、買賣等手續(xù)。
拆遷期間,因嬰兒出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶的,可按有關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)。
第十條 拆遷人或承擔(dān)拆遷安置任務(wù)的單位,須嚴(yán)格遵守公告有關(guān)規(guī)定,應(yīng)在拆遷期間做好下列各項(xiàng)工作:
(一)召開(kāi)拆遷動(dòng)員會(huì)議,向被拆遷人進(jìn)行宣傳解釋;
(二)核實(shí)被拆遷人戶口、房屋使用證件、產(chǎn)權(quán)證件和工商業(yè)用房有關(guān)證件;
(三)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償、征購(gòu)、拆遷安置(含過(guò)渡安置)協(xié)議;
(四)編制被拆遷人回遷安置方案和預(yù)留安置房源,以及與被拆遷人及其工作單位簽訂投資代建房、預(yù)購(gòu)商品房協(xié)議;
(五)按照公開(kāi)、平等的原則,為被拆遷人分配房屋。
第十一條 拆遷人與被拆遷人及其工作單位簽訂協(xié)議書(shū),應(yīng)使用房屋拆遷主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的拆遷補(bǔ)償(征購(gòu))、拆遷安置和投資代建房、預(yù)購(gòu)商品房協(xié)議書(shū),明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,并將協(xié)議書(shū)報(bào)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)備案,協(xié)議雙方達(dá)不成協(xié)議或履行協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的,可向房屋拆遷主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解、裁決。經(jīng)調(diào)解不成或?qū)Σ脹Q不服的,可在十五日內(nèi)按民事訴訟程序向人民法院起訴。
第十二條 被拆遷人應(yīng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。逾期不搬遷又無(wú)正當(dāng)理由的,經(jīng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),提請(qǐng)公安部門(mén)強(qiáng)制搬遷。
違章建筑、臨時(shí)建筑應(yīng)在搬遷期限內(nèi)自行拆除。逾期不拆除的,由拆遷人拆除,以料抵工。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十三條 拆遷人拆除房屋及其附屬物,應(yīng)按拆除房屋建筑面積對(duì)房屋所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價(jià)補(bǔ)償,也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。作價(jià)補(bǔ)償費(fèi)和征購(gòu)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市房地產(chǎn)局、物價(jià)局、財(cái)政局共同制定。
第十四條 拆遷人拆除用于公益事業(yè)的公有房屋及其附屬物,應(yīng)按照原使用性質(zhì)、規(guī)模予以重建;也可以按重置價(jià)格給予補(bǔ)償,由其自行另建。
第十五條 拆遷人拆除企事業(yè)單位自管公房,不實(shí)行產(chǎn)權(quán)交換的,按規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,償還建筑面積相等部分,不再結(jié)算;償還建筑面積超過(guò)部分,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足部分,按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第十六條 拆遷人拆除私有房屋,須經(jīng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)進(jìn)行房屋評(píng)估,對(duì)需要安置住房的,給予作價(jià)補(bǔ)償;對(duì)不需要安置住房的,可作價(jià)征購(gòu)。
所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,償還建筑面積相等的,按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過(guò)的部分,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足部分,按征購(gòu)價(jià)格結(jié)算。
第十七條 拆遷人拆除國(guó)有直管公房和撥用公房,應(yīng)將全部新建房屋產(chǎn)權(quán)移交房管部門(mén);不交房屋產(chǎn)權(quán)的,經(jīng)房管部門(mén)同意,按拆除房屋建筑面積作價(jià)補(bǔ)償。
第十八條 拆遷人拆除工商企業(yè)用房(不含利用住宅從事經(jīng)營(yíng)的)造成企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的,由房屋拆遷主管機(jī)關(guān)核定職工人數(shù),并按審計(jì)部門(mén)確認(rèn)的職工人均月收入標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),直至能夠開(kāi)業(yè)為止。
第十九條 拆除違章建筑、臨時(shí)建筑,一律不予補(bǔ)償。
第二十條 拆遷人拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋或沒(méi)有抵押權(quán)的房屋,按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》辦理。關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四章 拆遷安置
第二十一條 拆遷人拆除房屋,應(yīng)按房屋拆遷主管機(jī)關(guān)發(fā)布公告規(guī)定的搬遷期限,妥善安置房屋使用人。
(一)一次定居安置,每戶發(fā)給一百五十元搬家安置補(bǔ)助費(fèi);
(二)住戶自行過(guò)渡安置,按房證和常住戶口人數(shù)發(fā)給投親靠友搬家安置補(bǔ)助費(fèi),三人以下者(含三人),每戶每月五十元,每增加一人每月加發(fā)十五元;
(三)提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡安置,每戶發(fā)給三百元搬家補(bǔ)助費(fèi),使用周轉(zhuǎn)房的水、電、煤氣費(fèi)由住戶承擔(dān)。
第二十二條 遷拆人拆除工商業(yè)用房、違章建筑和臨時(shí)建筑,對(duì)房屋使用人不提供周轉(zhuǎn)房進(jìn)行過(guò)渡安置,也不發(fā)給搬家安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條 被拆遷人搬家,須保持房屋完整,不得損壞房屋原有結(jié)構(gòu)和拆毀地板、門(mén)窗及各種設(shè)施。違者,須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第二十四條 被拆遷人搬家,房屋使用人所在單位應(yīng)按出勤,分別給予遷出、遷入假期各兩天,并幫助安排搬家所需運(yùn)輸工具。
第二十五條 被拆人回遷安置,其安置對(duì)象按常住戶口人數(shù)和房證確定,并應(yīng)包括入伍的義務(wù)兵、船員、大中專院校學(xué)生、出境未定居者及勞教人員等。
臨時(shí)戶口、臨時(shí)借住和空掛戶口的不予安置。
第二十六條 被拆遷人的回遷安置,應(yīng)依據(jù)拆遷安置、投資代建房、預(yù)購(gòu)房協(xié)議書(shū),予以就地就近安置或移地安置。
第二十七條 被拆遷人回遷安置有下列情形之一的,應(yīng)予以移地安置:
(一)新建房為非住宅用房的;
(二)因分戶需增加面積的;
(三)因住臨時(shí)建筑需要安置的;
(四)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定不宜在原地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位。
第二十八條 被拆遷人回遷安置,一律按原拆除建筑面積計(jì)算安置面積。
因人口多按原建筑面積安置住戶有困難的,原則上可控制在人均十二至十四平方米內(nèi)適當(dāng)增加安置面積,所增加面積部分由被拆遷人及其工作單位按房屋拆遷主管機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)繳納投資代建費(fèi),人均安置面積超過(guò)十四平方米部分按商品房?jī)r(jià)格計(jì)算。
第二十九條 拆遷人回遷安置住戶,須經(jīng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)審定房屋預(yù)分方案,按照公開(kāi)、平等的原則分配住房,并向被拆遷人發(fā)給《回遷安置通知書(shū)》。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 認(rèn)真執(zhí)行本管理細(xì)則,在房屋拆遷工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或房屋拆遷主管機(jī)關(guān)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 違反本管理細(xì)則,未取得《房屋拆遷許可證》擅自拆遷房屋,以及未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定進(jìn)行拆遷和委托未取得《房屋拆遷資格證書(shū)》的單位拆遷的,應(yīng)責(zé)令停止拆遷、限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并視情節(jié)處三千元以下罰款。
拆遷人未按規(guī)定辦理拆遷補(bǔ)償、搬家安置補(bǔ)助費(fèi)和進(jìn)行回遷安置的,應(yīng)責(zé)令限期改正,并處兩千元以下罰款。
第三十二條 違反本管理細(xì)則,被拆遷人在回遷安置中搶占房屋和無(wú)正當(dāng)理由拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管機(jī)關(guān)予以警告、責(zé)令限期改正。逾期不改正的,經(jīng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),提請(qǐng)公安部門(mén)予以強(qiáng)制遷出。
第三十三條 實(shí)施行政處罰,由房屋拆遷主管機(jī)關(guān)下達(dá)處罰決定書(shū)。實(shí)施罰款處罰,須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),罰款應(yīng)全部上繳財(cái)政。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第三十五條 違反本管理細(xì)則,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。關(guān)聯(lián)法規(guī):
第六章 附 則
第三十六條 各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府可依據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法。
本管理細(xì)則發(fā)布前尚未回遷安置的,均按本細(xì)則進(jìn)行回遷安置。
第三十七條 本管理細(xì)則由大連市房地產(chǎn)管理局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本管理細(xì)則自發(fā)布之日起施行。大連市人民政府大政發(fā)(1983)40號(hào)文件發(fā)布的《大連市城鎮(zhèn)房屋動(dòng)遷安置實(shí)施細(xì)則》、《大連市城市拆遷私有房屋補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)廢止。
第五篇:保定市城市房屋拆遷管理辦法
【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
保定市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《條例》、《辦法》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物 的,均適用本辦法。
第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的,依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后,沒(méi)有集體上地可調(diào)整為宅基地的,可 按本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。
第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,有利于城市改建。
第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家 授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū),專營(yíng)房屋拆遷的 企事業(yè)單位,兼營(yíng)房屋拆遷的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。專營(yíng)房屋拆遷的承擔(dān)社會(huì)拆遷任務(wù),兼營(yíng)房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷工作。
第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給 予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件;
(三)審查房屋拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆 遷公告;
(四)負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū);
(五)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;
(六)調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議;
(七)管理房屋拆遷檔案資料;
(八)對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條第八條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所 在地的人民政府,規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門(mén) 和被拆遷人的主管部門(mén)或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理
第九條第九條 任何單位或個(gè)人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋,應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請(qǐng)。并提交下列證件和資料:
(一)房屋拆遷申請(qǐng)書(shū);
(二)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件;
(三)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖;
(四)拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案,被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表;
(五)房屋拆遷單位資格證書(shū),實(shí)施委托拆遷的委托合同書(shū);
(六)拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證;拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(七)被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。
上述文件及資料經(jīng)審查合格,并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補(bǔ)償安置協(xié) 議書(shū),方可取得房屋拆遷許可證,進(jìn)入拆
取得房屋拆遷許可證后,在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實(shí)施拆遷的,房屋拆遷許 可證失效。
第十條第十條 拆遷計(jì)劃包括: 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開(kāi)、竣工時(shí)間等。
搬遷補(bǔ)償安置方案包括:被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況;各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放時(shí)限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)、安置去 向、過(guò)渡方式及其他內(nèi)容。
第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,應(yīng)到土地管理部門(mén)辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù),依法取得土地使用權(quán)。
第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位或個(gè)人實(shí)施。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得崗位合格證書(shū)后,方可上崗從事房屋拆 遷工作。
第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后,應(yīng)及時(shí)將拆 遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時(shí),用書(shū)面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門(mén),并在拆遷之前,向被拆遷人做好宣傳解釋工作。
第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā),任何單位或個(gè)人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為:
(一)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴(kuò)建、裝修、改變用途等;
(二)核發(fā)單位或個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)辦理戶口的遷入、分戶。
第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)。其內(nèi)容包括:
(一)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額;
(二)拆遷補(bǔ)助、補(bǔ)償、安置等費(fèi)用的計(jì)發(fā)時(shí)間;
(三)搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(四)安置用房的地點(diǎn)、面積和層次;
(五)違約責(zé)任;
(六)拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。
補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū),可以由公證部門(mén)公證。拆除依法代管的房屋,其補(bǔ)償、安 置協(xié)議書(shū)必須由公證部門(mén)公證,并辦理證據(jù)保全。
補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)簽訂后,須在拆遷項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。
第十六條第十六條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證(未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)該房屋的檔案載明事項(xiàng)為準(zhǔn))或市規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)。
第十七條第十七條 實(shí)施房屋拆遷不得超過(guò)批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的,須經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)同意,并報(bào)請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后,方可變更拆遷范圍。
拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計(jì)算。拆遷活動(dòng)必須在公告限定的期限內(nèi)完成,因特殊情況需延長(zhǎng)拆遷期限的,須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)。
第十八條第十八條 房屋拆遷實(shí)行下列方式:
(一)城市重點(diǎn)建設(shè)工程、綜合改建工程,可由市政府組織統(tǒng)一拆遷;
(二)具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷;
(三)拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書(shū),并將委托拆遷合同書(shū)報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室備案。
房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷。
(四)單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中,凡涉及到外單位職工 使用人的,應(yīng)給予妥善安置。
第十九條第十九條 對(duì)拆遷人用于補(bǔ)償安置被拆遷人的資金實(shí)行監(jiān)管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)將補(bǔ)償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶,由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補(bǔ)償、安置資金歸拆遷人所有,用于對(duì)被拆遷人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置房建設(shè)。
單位自管房屋的拆遷,補(bǔ)償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。
第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的,由市政管理部門(mén)組織拆遷,其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。
市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場(chǎng)、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。
第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償和安置協(xié)議的,雙方均可 以申請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的,予以裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的,由同級(jí)人民政府調(diào)解和裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。在 訴訟期間如拆遷人已對(duì)被拆遷人做了安置或提供了過(guò)渡用房的,不停止拆遷的進(jìn)行。
在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆 遷的,由市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定,并用書(shū)面形式通知被拆遷人。逾期 仍未拆遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制拆遷
第二十二條第二十二條 行政強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場(chǎng),拒絕到現(xiàn)場(chǎng)的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會(huì) 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品,交被拆遷人接收。強(qiáng)制拆遷過(guò)程和搬遷的 物品應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會(huì)的協(xié)助人員簽名蓋 章。被拆遷人拒絕簽字和接收的,由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷人員在筆錄上注明情況,視為有 效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的,由被拆遷人負(fù)責(zé)。
第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹(shù)時(shí),拆遷人應(yīng)會(huì)同宗教、文物等有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。
第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評(píng)估作價(jià),由拆遷人委托具有評(píng)估資質(zhì) 的房屋評(píng)估部門(mén),按照被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新核定。評(píng)估時(shí),應(yīng)通知被拆 除房屋所有人到場(chǎng),拒絕到場(chǎng)的,評(píng)估照常進(jìn)行。
被拆除房屋的重置價(jià)格、安置房屋的單方工程造價(jià)和綜合工程造價(jià)由市物價(jià)管 理部門(mén)會(huì)同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價(jià)格問(wèn)題,以物價(jià)部門(mén)為主,會(huì)同拆遷方和被遷方,協(xié) 商確定。
第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請(qǐng)驗(yàn)收。在會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)驗(yàn)收合格后,簽發(fā)合格證書(shū)。對(duì)無(wú)拆遷合格證 書(shū)的,有關(guān)部門(mén)不予辦理開(kāi)工審批手續(xù)。
第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議和搬家的,由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明,給予三天公假,被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對(duì)待。
第二十七條第二十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查 者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國(guó)家及省財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等部門(mén)的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費(fèi)。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十九條第二十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó) 家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人),依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定 給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建筑,以及 有關(guān)部門(mén)審批時(shí)注明無(wú)償拆除的建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按其重置價(jià)格的四分之一補(bǔ)償。
第三十條第三十條 房屋拆遷補(bǔ)償可采取下列形式:
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償,部分 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分采取作價(jià)補(bǔ)償?shù)男问健?/p>
第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋(須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證),按下列規(guī)定補(bǔ)償:
(一)被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,相互結(jié) 算差價(jià)。
應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積,按單方工程造價(jià)的60%乘以 樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。其中,被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)慕痤~大于或等于安置 房屋結(jié)算的金額,相互不再結(jié)算。
安置房屋建筑面積超過(guò)應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。
安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格付給被拆遷人。
(二)被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的,對(duì)被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié) 合成新補(bǔ)償,安置房屋按公房計(jì)租管理。
(三)被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的,按被拆除房屋所在區(qū)域 新建商品房平均價(jià)格乘以被拆除房屋建筑面積,給予貨幣安置。
第三十二條第三十二條 拆除出租的私房,拆遷人的補(bǔ)償和安置只對(duì)被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動(dòng)員搬遷。因拆遷需要變 更原租賃合同的,應(yīng)作相應(yīng)修訂。
第三十三條第三十三條 拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直接管理的住宅房屋,采用以下方式:
(一)安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門(mén),按公房計(jì)租管理。應(yīng)安置房屋使用面積對(duì) 應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分,按單方工程造價(jià)乘以樓層 系數(shù)計(jì)價(jià),由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià),產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。
(二)公有住宅房屋拆遷后,對(duì)被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。
上述直管公有住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置方式,在同一拆遷區(qū)域內(nèi),一般只采取其 中一種。
第三十四條第三十四條 拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直管的非住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分,不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面積超過(guò)被拆除房屋建筑面積的部分,按建筑安裝工程綜合 造價(jià)結(jié)算,由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人,安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分,按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);安置房屋建筑面積超 過(guò)被拆除房屋建筑面積的部分,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第三十六條第三十六條 拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的,由拆遷 人依照城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價(jià)格補(bǔ)償。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購(gòu)買的住宅房屋,按本辦法規(guī)定補(bǔ)償、安置。但實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款應(yīng)按住房制度改革的有關(guān)政策 規(guī)定辦理
第三十八條第三十八條 拆遷范圍內(nèi)人防、管線、綠地、樹(shù)木、公廁、郵電、供電等公用 設(shè)施需要拆遷的,拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門(mén)申報(bào),取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,所 需遷建費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)不得借故拖延時(shí)間,影響拆遷。
第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆 遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷,拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄,并 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十條第四十條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重 新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補(bǔ)償。
第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備,由拆遷人按有關(guān) 部門(mén)規(guī)定的安裝費(fèi)用對(duì)被拆遷人補(bǔ)償。住宅電話按郵電部門(mén)規(guī)定的一次性停機(jī)移機(jī) 費(fèi)用補(bǔ)償
第四十二條第四十二條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以 外的任何房屋建設(shè)費(fèi)用。
第四章 拆遷安置
第四十三條第四十三條 拆遷人對(duì)拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民;經(jīng)城 市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位 及其他人員。
被拆除臨時(shí)建筑、違章建筑的不予安置。
第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。
拆除住宅房屋按使用面積安置,并區(qū)分以下情況:
(一)被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的,以被拆除房屋使用 面積為基礎(chǔ),增加13平方米使用面積,為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面 積,就近安置于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的安置房屋戶型。
(二)被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的,按原使用面 積安置。
第四十五條第四十五條 安置房屋竣工,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,并取得質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)的質(zhì)檢 合格證書(shū),市政和生活服務(wù)設(shè)施配套,具備入住條件后,方可回遷安置被拆遷人。
第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的,應(yīng)就近(指拆遷范圍內(nèi))安置。新 建房屋全部為非住宅的,應(yīng)易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠(yuǎn)地段(指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域)安置的,應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25%。
第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對(duì)被拆遷人安置樓層的原則是:
(一)年老或有明顯殘疾行動(dòng)不便的就低安置;
(二)一戶安排兩套住房的,要高低層搭配;
(三)自己要求減少安置面積的,在樓層上給予適當(dāng)照顧;
(四)除本條
(一)(三)款外,對(duì)被拆遷人一般按搬遷時(shí)間先后順序,從好層 次向次層次安置。
第四十八條第四十八條 被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的,按被拆除房屋的使用 面積每平方米8元發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi),過(guò)渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。
第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的,可以采取過(guò)渡方 式,過(guò)渡期間臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理。
(一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋過(guò)渡的,自搬遷之日起,按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按月計(jì)算,15天以下按半月 計(jì)算,16天以上按整月計(jì)算。
(二)被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的(周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本 生活條件),不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
(三)被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的,臨時(shí)安置補(bǔ)助 費(fèi)發(fā)給所在單位。
被拆除住宅房屋使用人的過(guò)渡期限,安置房為多層樓房的一般不得超過(guò)18個(gè) 月,安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的工期為準(zhǔn)。
第五十條第五十條 由于拆遷人的責(zé)任,使被拆除住宅房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng) 增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理:
(一)被拆除房屋使用人自行過(guò)渡或由其單位安排過(guò)渡的,從逾期之月起以規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按被拆除房屋使用面積,增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期半年以內(nèi)的增 加50%,逾期滿半年不滿一年的增加100%,逾期滿一年不滿18個(gè)月的增加 150%,逾期滿18個(gè)月以上的增加200%。
增加的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按上述時(shí)間分段計(jì)算。
(二)被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的,從逾期之月起,按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元,逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。
第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房,區(qū)別以下情況給予補(bǔ)助:
(一)自行解決臨時(shí)安置用房,且需由拆遷人回遷安置的,按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)按拆遷時(shí)在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費(fèi)100元;
(二)一次性搬遷的,不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi),一般掌握在被拆遷單位拆遷時(shí)實(shí)有人數(shù)六個(gè)月左右的基本工資之和;
(三)搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給,過(guò)渡性搬遷的 按二倍計(jì)發(fā)。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條第五十二條 有下列行為之一的,由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責(zé) 令停止拆遷,并按國(guó)家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。
(一)未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的;
(三)擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的;
(四)拆遷人無(wú)正當(dāng)理由,超過(guò)拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期 限的(五)擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的;
(六)其他違反本辦法的行為。
第五十三條第五十三條 被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由,違反拆遷協(xié)議規(guī)定,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告,責(zé)令限期騰退,并從逾期之日起,按周轉(zhuǎn) 房使用面積,每平方米每天0.5-1元的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款,直至騰退。
第五十四條第五十四條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí),市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)出具財(cái)政部門(mén) 統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
罰款全額上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、分成。
第五十五條第五十五條 受處罰的當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起 15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可 在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi),向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人 民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條第五十六條 對(duì)威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員 執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十八條第五十八條 各縣(市)人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法,結(jié)合 當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定拆遷管理及補(bǔ)償、安置規(guī)定。
第五十九條第五十九條 本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》(市政〖1993〗49號(hào))停止執(zhí)行。
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