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      寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法

      時間:2019-05-14 08:51:18下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法

      寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法

      (寧夏回族自治區(qū)人民政府令第60號 2004年1月21日)

      第一章

      總則

      第一條

      根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定辦法。

      第二條

      在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需要對被拆遷人補償、安置的,必須遵守《條例》的有關(guān)規(guī)定并適用本辦法。

      第三條

      房屋拆遷應(yīng)當遵循妥善安置、合理補償和先安置、后拆遷的原則。

      第四條

      本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

      本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

      本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進行拆遷動員,組織簽訂和實施拆遷補償安置協(xié)議、拆除房屋及其附屬物的單位。

      第五條

      自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門對全區(qū)城市房屋拆遷工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門或者房產(chǎn)管理部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

      縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

      第二章

      拆遷管理

      第六條

      市、縣(市、區(qū))房屋拆遷管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷計劃,報本級人民政府批準后實施。

      第七條

      拆遷人實施房屋拆遷應(yīng)當按照《條例》第七條的規(guī)定,向市、縣(市、區(qū))房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證。

      未取得房屋拆遷許可證的,不得實施房屋拆遷。

      從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當取得由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書。

      第八條

      拆遷人實施房屋拆遷,應(yīng)當具備完成房屋拆遷所必須的拆遷補償安置資金。

      拆遷補償安置資金包括被拆遷房屋的貨幣補償資金、搬遷補償費、臨時安置補償費及其他拆遷補償費用。

      拆遷補償安置資金按照不低于拆遷補償安置預(yù)算資金的60%專戶儲存,差額部分可以由拆遷人提供的安置用房折價計入。

      拆遷補償安置資金不落實的不得實施拆遷。

      第九條

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,發(fā)布房屋拆遷公告。房屋拆遷公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

      (一)房屋拆遷許可證的批準文號;

      (二)建設(shè)工程項目的名稱;

      (三)拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限;

      (四)房屋拆遷單位。

      拆遷人應(yīng)當自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi),將拆遷方式、拆遷限期、過渡期限、拆遷補償安置資金、補償標準、安置用房地址等事項在拆遷范圍內(nèi)予以公布,并書面通知被拆遷人;拆遷人不公布的,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。

      第十條

      拆遷人可以自行拆遷,也可以采取招標的方式確定具有拆遷資格的單位實施拆遷。

      拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當具備與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷資格條件。

      房屋拆遷管理部門以及建設(shè)工程項目臨時機構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      房屋拆遷管理部門不得為拆遷人指定房屋拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

      第十一條

      拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。

      拆遷人在拆遷期限內(nèi)不實施拆遷,又不提出延期拆遷申請的,房屋拆遷許可證自行作廢;給被拆遷人造成損害的,應(yīng)當負責賠償。

      房屋拆遷許可證自行作廢的,有關(guān)房屋拆遷管理部門應(yīng)當予以公告。

      第十二條

      實施房屋拆除的施工單位應(yīng)當具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì),并對房屋拆除工程的安全負責。

      實施房屋拆除的,應(yīng)當遵守有關(guān)市容、環(huán)保、安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)的規(guī)定,實行文明安全施工。

      第十三條

      被拆遷房屋的用途、建筑面積以房屋所有權(quán)證登記為準;未辦理房屋所有權(quán)證或者房屋所有權(quán)證未登記的,由房產(chǎn)管理部門依法確認。

      第十四條

      拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照《條例》第十三條、第十四條的規(guī)定,在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi),訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項:

      (一)被拆遷房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房的地址、結(jié)構(gòu)、建筑面積、層次、戶型、朝向、權(quán)屬等情況;

      (二)補償安置方式;

      (三)貨幣補償金額、搬遷補助費和臨時安置補助費及其支付方法;

      (四)搬遷期限或者搬遷過渡方式及過渡期限;

      (五)違約責任與糾紛解決辦法;

      (六)當事人認為需要訂立的其他事項。

      拆遷人應(yīng)當自拆遷補償安置協(xié)議訂立之日起5日內(nèi),將拆遷補償安置協(xié)議報房屋所在地的房屋拆遷管理部門備案。

      第十五條

      拆遷人在拆遷期限內(nèi),不得采取停止供水、供電、供熱、供氣、中斷有線電視、通訊等威脅、恐嚇、欺詐的方式,強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

      第三章

      拆遷補償與安置

      第十六條

      拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條第二款、第三款規(guī)定的以外,被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補償?shù)姆绞健?/p>

      拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。

      被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      第十七條

      被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~可以由拆遷當事人雙方協(xié)商確定;協(xié)商達不成補償協(xié)議的,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

      被拆遷房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當按照前款的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

      第十八條

      拆遷人提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,增加的面積不得超過原被拆遷房屋建筑面積的20%,被拆遷人自愿增加面積的除外。

      第十九條

      拆遷人在拆遷范圍內(nèi)或者相同區(qū)位修建與被拆除房屋使用性質(zhì)相同的房屋,被拆遷人有權(quán)要求在拆遷范圍內(nèi)或者相同區(qū)位實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      第二十條

      拆遷允許出售的廉租住房的,承租人可以依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定購買住房后,再與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;拆遷不允許出售的廉租住房的,拆遷人應(yīng)當優(yōu)先給予原承租人相等面積的標準房屋,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      第二十一條

      被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民,其被拆遷房屋建筑面積小于50平方米的,拆遷人應(yīng)當提供建筑面積不小于50平方米的成套房作為安置用房;被拆遷人要求貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~應(yīng)當足以保證被拆遷人在低一級別的地段購買建筑面積不小于50平方米的成套房。

      第二十二條

      拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,被拆遷人必須在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,拆遷人不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,拆遷人應(yīng)當按照臨時建筑工程造價標準,結(jié)合剩余期限給予補償。

      第二十三條

      拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人和抵押權(quán)人重新設(shè)定抵押權(quán)或者達成債務(wù)清償協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當按照達成的拆遷補償協(xié)議對被拆遷人給予貨幣補償或者實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;抵押人和抵押權(quán)人未重新設(shè)定抵押權(quán)或者未達成債務(wù)清償協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行貨幣補償,并到公證機關(guān)依法辦理貨幣補償提存公證。

      第二十四條

      拆遷非住宅房屋的,拆遷人應(yīng)當補償被拆遷人或者房屋承租人下列費用:

      (一)按照貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬家費用和安裝費用;

      (二)無法恢復(fù)使用的設(shè)備、構(gòu)筑物按重置價格結(jié)算的費用;

      (三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費用,具體補償標準由市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

      第二十五條

      拆遷人暫時不能為被拆遷人或者房屋承租人解決安置用房的,可以采取過渡方式安置,并在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

      過渡期限一般為1年;但最長不得超過18個月。

      第二十六條

      拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。屬于現(xiàn)房安置的,應(yīng)當支付1次搬遷補助費;屬于過渡方式安置的,應(yīng)當支付2次搬遷補助費。

      被拆遷人或者房屋承租人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費。

      搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定,每年公布一次,并報自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

      第四章

      房屋拆遷評估

      第二十七條

      房屋拆遷評估應(yīng)當遵循獨立、客觀、公開、公平、公正的原則。

      任何組織和個人不得干預(yù)房屋拆遷評估工作。

      第二十八條

      房屋拆遷評估由依法取得相應(yīng)資格等級的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔。

      從事房屋拆遷評估的人員,應(yīng)當取得房地產(chǎn)價格評估資格。

      自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和房地產(chǎn)價格評估人員名單。

      第二十九條

      拆遷人可以自行委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),也可以與被拆遷人共同確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。

      被拆遷房屋的市場價格評估和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋的市場價格評估,應(yīng)當委托同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。

      第三十條

      拆遷人應(yīng)當與受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)簽訂委托合同,并支付評估費用。

      拆遷人和被拆遷人應(yīng)當如實向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供房屋拆遷評估所需的資料,并協(xié)助房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行實地勘查。

      房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當按照委托合同的約定完成評估工作,并向拆遷人出具房屋拆遷評估報告。

      第三十一條

      房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當按照房屋評估技術(shù)規(guī)范進行房屋拆遷評估,并不得有下列行為:

      (一)轉(zhuǎn)讓受委托的房屋拆遷評估業(yè)務(wù);

      (二)允許其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)以自己的名義從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù);

      (三)與一方當事人串通損害另一方當事人的合法權(quán)益;

      (四)擅自降低或者抬高收費標準,進行不正當競爭;

      (五)出具虛假的房屋拆遷評估報告。

      第三十二條

      被拆遷房屋的評估價格主要根據(jù)下列因素確定:

      (一)房屋貨幣補償基準價;

      (二)房屋的區(qū)域和位置;

      (三)房屋的用途和建筑面積;

      (四)房屋的層次結(jié)構(gòu)和成新;

      (五)其他評估因素。

      第三十三條

      房屋貨幣補償基準價由市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況規(guī)定、調(diào)整,每年3月底前公布,并報自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

      市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定、調(diào)整房屋貨幣補償基準價時,應(yīng)當舉行聽證會,廣泛聽取社會各界的意見。

      房屋貨幣補償基準價應(yīng)當真實反映市場行情。

      第三十四條

      對被拆遷的房屋,應(yīng)當選用兩種以上的估價方法進行估價,有條件選用市場比較法進行估價的,應(yīng)當以市場比較法為主要的估價方法;對收益性房屋的估價,應(yīng)當選用收益法作為其中的一種估價方法。

      對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行估價時,應(yīng)當以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起為估價時點,運用相同的估價方法,對被拆遷的房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋分別進行估價,確定差價。

      第三十五條

      房屋拆遷評估價格實行公示制。

      拆遷人和房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的地址以及評估價格等主要事項在拆遷范圍內(nèi)公示。

      房屋拆遷評估價格的公示時間不少于10日。房屋拆遷評估價格不公示或者公示時間少于10日的,不得作為拆遷補償?shù)囊罁?jù)。

      第三十六條

      設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當設(shè)立由房屋拆遷、土地、建設(shè)、價格等方面的專家組成的房屋拆遷評估技術(shù)委員會,經(jīng)自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門核準后,負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷評估技術(shù)指導(dǎo)工作。

      第三十七條

      拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當在公示期間內(nèi),向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)估,原評估機構(gòu)應(yīng)當自接到復(fù)估申請之日起5日內(nèi)出具復(fù)估報告。拆遷當事人對復(fù)估結(jié)果仍有異議的,可以另行委托不低于原評估機構(gòu)資格等級的評估機構(gòu)重新進行評估,接受委托的評估機構(gòu)應(yīng)當自接受委托之日起7日內(nèi),出具評估報告。

      復(fù)估或者重新委托評估的費用由申請人負擔。

      經(jīng)復(fù)估、重新委托評估,仍達不成房屋拆遷補償安置協(xié)議的,按照《條例》第十六條的規(guī)定申請裁決。

      第五章

      罰則

      第三十八條

      違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰:

      (一)未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的;

      (二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

      (三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

      (四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

      (五)擅自延長拆遷期限的;

      (六)接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

      第三十九條

      違反本辦法規(guī)定,拆遷人在拆遷期限內(nèi),采取停止供水、供電、供熱、供氣、中斷有線電視、通訊等威脅、恐嚇、欺詐的方式,強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷的,由房屋所在地的房屋拆遷管理部門給予警告,責令期限改正,并可處以1000元至10000元的罰款;給當事人造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

      第四十條

      房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)違反本辦法,有第三十一條規(guī)定行為之一的,評估結(jié)果無效,由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,并處以3000元至30000元的罰款;給當事人造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

      第四十一條

      房屋拆遷管理部門及其工作人員在房屋拆遷管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,情節(jié)較輕的,對直接負責的主管人員或者其他責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過、降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。

      第六章

      附則

      第四十二條

      在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

      第四十三條

      本辦法自2004年3月1日起施行。1993年9月20日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》同時廢止。

      第二篇:寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

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      寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

      寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-01-21 生效日期: 2004-03-01 發(fā)布部門: 寧夏回族自治區(qū)人民政府

      發(fā)布文號: 寧夏回族自治區(qū)人民政府令第60號

      (2004年1月14日寧夏回族自治區(qū)人民政府第26次常務(wù)會議審議通過,2004年1月21日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第60號公布,自2004年3月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定辦法。

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      關(guān)聯(lián)法規(guī):

      第二條 在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需要對被拆遷人補償、安置的,必須遵守《條例》的有關(guān)規(guī)定并適用本辦法。

      第三條 房屋拆遷應(yīng)當遵循妥善安置、合理補償和先安置、后拆遷的原則。

      第四條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

      本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

      本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進行拆遷動員,組織簽訂和實施拆遷補償安置協(xié)議、拆除房屋及其附屬物的單位。

      第五條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門對全區(qū)城市房屋拆遷工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門或者房產(chǎn)管理部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工

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      作。

      縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

      第二章 拆遷管理

      第六條 市、縣(市、區(qū))房屋拆遷管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷計劃,報本級人民政府批準后實施。

      第七條 拆遷人實施房屋拆遷應(yīng)當按照《條例》第七條的規(guī)定,向市、縣(市、區(qū))房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證。

      未取得房屋拆遷許可證的,不得實施房屋拆遷。

      從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當取得由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書。

      第八條 拆遷人實施房屋拆遷,應(yīng)當具備完成房屋拆遷所必須的拆遷補償安置資金。

      拆遷補償安置資金包括被拆遷房屋的貨幣補償資金、搬遷補償

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      費、臨時安置補償費及其他拆遷補償費用。

      拆遷補償安置資金按照不低于拆遷補償安置預(yù)算資金的60%專戶儲存,差額部分可以由拆遷人提供的安置用房折價計入。

      拆遷補償安置資金不落實的不得實施拆遷。

      第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,發(fā)布房屋拆遷公告。房屋拆遷公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

      (一)房屋拆遷許可證的批準文號;

      (二)建設(shè)工程項目的名稱;

      (三)拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限;

      (四)房屋拆遷單位。

      拆遷人應(yīng)當自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi),將拆遷方式、拆遷限期、過渡期限、拆遷補償安置資金、補償標準、安置用房地址等事項在拆遷范圍內(nèi)予以公布,并書面通知被拆遷人;拆遷人不公布的,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。

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      第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以采取招標的方式確定具有拆遷資格的單位實施拆遷。

      拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當具備與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷資格條件。

      房屋拆遷管理部門以及建設(shè)工程項目臨時機構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      房屋拆遷管理部門不得為拆遷人指定房屋拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

      第十一條 拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。

      拆遷人在拆遷期限內(nèi)不實施拆遷,又不提出延期拆遷申請的,房屋拆遷許可證自行作廢;給被拆遷人造成損害的,應(yīng)當負責賠償。

      房屋拆遷許可證自行作廢的,有關(guān)房屋拆遷管理部門應(yīng)當予以公告。

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      第十二條 實施房屋拆除的施工單位應(yīng)當具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì),并對房屋拆除工程的安全負責。

      實施房屋拆除的,應(yīng)當遵守有關(guān)市容、環(huán)保、安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)的規(guī)定,實行文明安全施工。

      第十三條 被拆遷房屋的用途、建筑面積以房屋所有權(quán)證登記為準;未辦理房屋所有權(quán)證或者房屋所有權(quán)證未登記的,由房產(chǎn)管理部門依法確認。

      第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照《條例》第十三條、第十四條的規(guī)定,在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi),訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項:

      (一)被拆遷房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房的地址、結(jié)構(gòu)、建筑面積、層次、戶型、朝向、權(quán)屬等情況;

      (二)補償安置方式;

      (三)貨幣補償金額、搬遷補助費和臨時安置補助費及其支付方法;

      (四)搬遷期限或者搬遷過渡方式及過渡期限;

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      (五)違約責任與糾紛解決辦法;

      (六)當事人認為需要訂立的其他事項。

      拆遷人應(yīng)當自拆遷補償安置協(xié)議訂立之日起5日內(nèi),將拆遷補償安置協(xié)議報房屋所在地的房屋拆遷管理部門備案。

      第十五條 拆遷人在拆遷期限內(nèi),不得采取停止供水、供電、供熱、供氣、中斷有線電視、通訊等威脅、恐嚇、欺詐的方式,強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

      第三章 拆遷補償與安置

      第十六條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條第二款、第三款規(guī)定的以外,被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補償?shù)姆绞健?/p>

      拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。

      被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)

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      當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      第十七條 被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~可以由拆遷當事人雙方協(xié)商確定;協(xié)商達不成補償協(xié)議的,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

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      第三篇:保定市城市房屋拆遷管理辦法

      【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      保定市城市房屋拆遷管理辦法

      第一章 總 則

      第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護拆遷當事人 的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理條例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》(以下簡稱《條例》、《辦法》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

      第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物 的,均適用本辦法。

      第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的,依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后,沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的,可 按本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。

      第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,有利于城市改建。

      第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

      本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家 授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

      本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,專營房屋拆遷的 企事業(yè)單位,兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機構(gòu)。專營房屋拆遷的承擔社會拆遷任務(wù),兼營房屋拆遷的一般 只承擔本單位開發(fā)建設(shè)項目的拆遷工作。

      第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給 予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門,負責本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責是:

      (一)貫徹實施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

      (二)參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件;

      (三)審查房屋拆遷計劃、補償安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆 遷公告;

      (四)負責房屋拆遷單位的資質(zhì)審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書;

      (五)對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;

      (六)調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議;

      (七)管理房屋拆遷檔案資料;

      (八)對拆遷工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      第八條第八條 本市各級人民政府應(yīng)加強對房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所 在地的人民政府,規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門 和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。

      第二章 拆遷管理

      第九條第九條 任何單位或個人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋,應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請。并提交下列證件和資料:

      (一)房屋拆遷申請書;

      (二)主管部門批準的建設(shè)項目投資計劃文件;

      (三)城市規(guī)劃管理部門批準的拆遷范圍紅線核位圖和新建項目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖;

      (四)拆遷計劃、補償安置方案,被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表;

      (五)房屋拆遷單位資格證書,實施委托拆遷的委托合同書;

      (六)拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證;拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

      (七)被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔保證明文件。

      上述文件及資料經(jīng)審查合格,并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協(xié) 議書,方可取得房屋拆遷許可證,進入拆

      取得房屋拆遷許可證后,在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實施拆遷的,房屋拆遷許 可證失效。

      第十條第十條 拆遷計劃包括: 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。

      搬遷補償安置方案包括:被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況;各種補償和補助費發(fā)放時限、安置房屋標準、安置去 向、過渡方式及其他內(nèi)容。

      第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,應(yīng)到土地管理部門辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù),依法取得土地使用權(quán)。

      第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得崗位合格證書后,方可上崗從事房屋拆 遷工作。

      第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后,應(yīng)及時將拆 遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時,用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門,并在拆遷之前,向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

      第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā),任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進行下列行為:

      (一)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等;

      (二)核發(fā)單位或個人營業(yè)執(zhí)照;

      (三)辦理戶口的遷入、分戶。

      第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補償、安置協(xié)議書。其內(nèi)容包括:

      (一)補償形式和補償金額;

      (二)拆遷補助、補償、安置等費用的計發(fā)時間;

      (三)搬遷過渡方式和過渡期限;

      (四)安置用房的地點、面積和層次;

      (五)違約責任;

      (六)拆遷當事人認為應(yīng)當訂立的其他條款。

      補償、安置協(xié)議書,可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋,其補償、安 置協(xié)議書必須由公證部門公證,并辦理證據(jù)保全。

      補償、安置協(xié)議書簽訂后,須在拆遷項目完成后一個月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。

      第十六條第十六條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證(未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門該房屋的檔案載明事項為準)或市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準。

      第十七條第十七條 實施房屋拆遷不得超過批準的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的,須經(jīng)規(guī)劃管理部門同意,并報請市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后,方可變更拆遷范圍。

      拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計算。拆遷活動必須在公告限定的期限內(nèi)完成,因特殊情況需延長拆遷期限的,須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準。

      第十八條第十八條 房屋拆遷實行下列方式:

      (一)城市重點建設(shè)工程、綜合改建工程,可由市政府組織統(tǒng)一拆遷;

      (二)具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷;

      (三)拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書,并將委托拆遷合同書報市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

      房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。

      (四)單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中,凡涉及到外單位職工 使用人的,應(yīng)給予妥善安置。

      第十九條第十九條 對拆遷人用于補償安置被拆遷人的資金實行監(jiān)管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時,應(yīng)將補償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶,由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補償、安置資金歸拆遷人所有,用于對被拆遷人的經(jīng)濟補償和安置房建設(shè)。

      單位自管房屋的拆遷,補償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。

      第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的,由市政管理部門組織拆遷,其補償、安置標準按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。

      市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃氣等公共設(shè)施建設(shè)。

      第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達成補償和安置協(xié)議的,雙方均可 以申請市房屋拆遷安置管理辦公室進行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的,予以裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府調(diào)解和裁決。

      當事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。在 訴訟期間如拆遷人已對被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的,不停止拆遷的進行。

      在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當理由拒絕拆 遷的,由市人民政府作出責令限期拆遷的決定,并用書面形式通知被拆遷人。逾期 仍未拆遷的,由市人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷或由房屋拆遷主管部門申請人民 法院強制拆遷

      第二十二條第二十二條 行政強制拆遷時,應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場,拒絕到現(xiàn)場的,強制拆遷照常進行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品,交被拆遷人接收。強制拆遷過程和搬遷的 物品應(yīng)當記入筆錄,由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會的協(xié)助人員簽名蓋 章。被拆遷人拒絕簽字和接收的,由執(zhí)行強制拆遷人員在筆錄上注明情況,視為有 效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的,由被拆遷人負責。

      第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹時,拆遷人應(yīng)會同宗教、文物等有關(guān)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。

      第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評估作價,由拆遷人委托具有評估資質(zhì) 的房屋評估部門,按照被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新核定。評估時,應(yīng)通知被拆 除房屋所有人到場,拒絕到場的,評估照常進行。

      被拆除房屋的重置價格、安置房屋的單方工程造價和綜合工程造價由市物價管 理部門會同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價格問題,以物價部門為主,會同拆遷方和被遷方,協(xié) 商確定。

      第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請驗收。在會同規(guī)劃管理部門驗收合格后,簽發(fā)合格證書。對無拆遷合格證 書的,有關(guān)部門不予辦理開工審批手續(xù)。

      第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議和搬家的,由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明,給予三天公假,被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對待。

      第二十七條第二十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查 者應(yīng)當如實提供情況和資料。檢查者應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

      第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國家及省財政、物價、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費。

      第三章 拆遷補償

      第二十九條第二十九條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國 家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定 給予補償。

      拆除違章建筑和超過批準期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時建筑,以及 有關(guān)部門審批時注明無償拆除的建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,按其重置價格的四分之一補償。

      第三十條第三十條 房屋拆遷補償可采取下列形式:

      (一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計算。

      (二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合。拆遷人對被拆除房屋所有人的補償,部分 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分采取作價補償?shù)男问健?/p>

      第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋(須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證),按下列規(guī)定補償:

      (一)被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,相互結(jié) 算差價。

      應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積,按單方工程造價的60%乘以 樓層系數(shù)計價。其中,被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新補償?shù)慕痤~大于或等于安置 房屋結(jié)算的金額,相互不再結(jié)算。

      安置房屋建筑面積超過應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價。

      安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格付給被拆遷人。

      (二)被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的,對被拆除房屋按重置價格結(jié) 合成新補償,安置房屋按公房計租管理。

      (三)被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的,按被拆除房屋所在區(qū)域 新建商品房平均價格乘以被拆除房屋建筑面積,給予貨幣安置。

      第三十二條第三十二條 拆除出租的私房,拆遷人的補償和安置只對被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動員搬遷。因拆遷需要變 更原租賃合同的,應(yīng)作相應(yīng)修訂。

      第三十三條第三十三條 拆除房產(chǎn)管理部門直接管理的住宅房屋,采用以下方式:

      (一)安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價,產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門,按公房計租管理。應(yīng)安置房屋使用面積對 應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分,按單方工程造價乘以樓層 系數(shù)計價,由被拆除房屋使用人負擔,產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價,產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。

      (二)公有住宅房屋拆遷后,對被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。

      上述直管公有住宅房屋拆遷補償安置方式,在同一拆遷區(qū)域內(nèi),一般只采取其 中一種。

      第三十四條第三十四條 拆除房產(chǎn)管理部門直管的非住宅房屋,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分,不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價,產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分,按建筑安裝工程綜合 造價結(jié)算,由被拆除房屋使用人負擔,產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人,安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分,按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

      第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;安置房屋建筑面積超 過被拆除房屋建筑面積的部分,按商品房價格結(jié)算;安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

      第三十六條第三十六條 拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的,由拆遷 人依照城市規(guī)劃到指定地點按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價格補償。

      拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,可給予適當補償。

      第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購買的住宅房屋,按本辦法規(guī)定補償、安置。但實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價補償?shù)膬r款應(yīng)按住房制度改革的有關(guān)政策 規(guī)定辦理

      第三十八條第三十八條 拆遷范圍內(nèi)人防、管線、綠地、樹木、公廁、郵電、供電等公用 設(shè)施需要拆遷的,拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門申報,取得批準并按有關(guān)規(guī)定給予補償,所 需遷建費用由拆遷人負責。有關(guān)部門不得借故拖延時間,影響拆遷。

      第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆 遷人提出補償安置方案,報市房屋拆遷安置管理辦公室批準后實施拆遷,拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當組織拆遷人及有關(guān)部門對被拆遷房屋作勘察記錄,并 向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第四十條第四十條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重 新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實施拆遷。

      拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補償。

      第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃氣和有線電視設(shè)備,由拆遷人按有關(guān) 部門規(guī)定的安裝費用對被拆遷人補償。住宅電話按郵電部門規(guī)定的一次性停機移機 費用補償

      第四十二條第四十二條 未經(jīng)市人民政府批準,拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以 外的任何房屋建設(shè)費用。

      第四章 拆遷安置

      第四十三條第四十三條 拆遷人對拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民;經(jīng)城 市規(guī)劃部門批準的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位 及其他人員。

      被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。

      第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。

      拆除住宅房屋按使用面積安置,并區(qū)分以下情況:

      (一)被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的,以被拆除房屋使用 面積為基礎(chǔ),增加13平方米使用面積,為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面 積,就近安置于建設(shè)標準符合國家住宅建筑設(shè)計規(guī)范的安置房屋戶型。

      (二)被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的,按原使用面 積安置。

      第四十五條第四十五條 安置房屋竣工,須經(jīng)有關(guān)部門驗收,并取得質(zhì)量監(jiān)理部門的質(zhì)檢 合格證書,市政和生活服務(wù)設(shè)施配套,具備入住條件后,方可回遷安置被拆遷人。

      第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的,應(yīng)就近(指拆遷范圍內(nèi))安置。新 建房屋全部為非住宅的,應(yīng)易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠地段(指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域)安置的,應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25%。

      第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是:

      (一)年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置;

      (二)一戶安排兩套住房的,要高低層搭配;

      (三)自己要求減少安置面積的,在樓層上給予適當照顧;

      (四)除本條

      (一)(三)款外,對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序,從好層 次向次層次安置。

      第四十八條第四十八條 被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的,按被拆除房屋的使用 面積每平方米8元發(fā)給搬家補助費,過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。

      第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的,可以采取過渡方 式,過渡期間臨時安置補助費按下列標準辦理。

      (一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的,自搬遷之日起,按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時安置補助費按月計算,15天以下按半月 計算,16天以上按整月計算。

      (二)被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的(周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本 生活條件),不發(fā)給臨時安置補助費。

      (三)被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過渡的,臨時安置補助 費發(fā)給所在單位。

      被拆除住宅房屋使用人的過渡期限,安置房為多層樓房的一般不得超過18個 月,安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門規(guī)定的工期為準。

      第五十條第五十條 由于拆遷人的責任,使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的,應(yīng) 增發(fā)臨時安置補助費,并按下列標準辦理:

      (一)被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的,從逾期之月起以規(guī) 定標準為基數(shù),按被拆除房屋使用面積,增加臨時安置補助費。逾期半年以內(nèi)的增 加50%,逾期滿半年不滿一年的增加100%,逾期滿一年不滿18個月的增加 150%,逾期滿18個月以上的增加200%。

      增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。

      (二)被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的,從逾期之月起,按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時安置補助費,逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元,逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。

      第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營性用房,區(qū)別以下情況給予補助:

      (一)自行解決臨時安置用房,且需由拆遷人回遷安置的,按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時安置補助費,同時按拆遷時在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費100元;

      (二)一次性搬遷的,不發(fā)給臨時安置補助費。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費,一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數(shù)六個月左右的基本工資之和;

      (三)搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給,過渡性搬遷的 按二倍計發(fā)。

      第五章 法律責任

      第五十二條第五十二條 有下列行為之一的,由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責 令停止拆遷,并按國家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。

      (一)未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;

      (二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;

      (三)擅自提高或降低補償、安置標準,擴大或縮小補償、安置范圍的;

      (四)拆遷人無正當理由,超過拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長過渡期 限的(五)擅自擴大或縮小批準拆遷范圍的;

      (六)其他違反本辦法的行為。

      第五十三條第五十三條 被拆遷人無正當理由,違反拆遷協(xié)議規(guī)定,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告,責令限期騰退,并從逾期之日起,按周轉(zhuǎn) 房使用面積,每平方米每天0.5-1元的標準予以罰款,直至騰退。

      第五十四條第五十四條 當事人繳納罰款時,市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)出具財政部門 統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

      罰款全額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、挪用、分成。

      第五十五條第五十五條 受處罰的當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議;當事人對復(fù)議決定不服的,可 在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提出訴訟。當事人也可以直接向人 民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請人民法院強制執(zhí)行。

      第五十六條第五十六條 對威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員 執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附 則

      第五十八條第五十八條 各縣(市)人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法,結(jié)合 當?shù)貙嶋H,制定拆遷管理及補償、安置規(guī)定。

      第五十九條第五十九條 本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負責解釋。

      第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》(市政〖1993〗49號)停止執(zhí)行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第四篇:合肥市城市房屋拆遷管理辦法

      合肥市城市房屋拆遷管理辦法

      (2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)

      委員會第三十二次會議批準)

      第一章 總則

      第一條 為了加強本市城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。

      第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。

      第四條 拆遷人應(yīng)當按本辦法對被拆遷人進行補償、安置。被拆遷人應(yīng)當在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      本辦法所稱拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

      本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

      第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門,其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)具體負責本市拆遷安置的管理工作。

      第六條 拆遷工作必須堅持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理

      第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后,方可實施拆遷。向市拆管辦申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》,須提交下列資料:

      (一)建設(shè)項目批準文件;

      (二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;

      (三)土地使用權(quán)批準文件;

      (四)規(guī)劃建設(shè)項目拆遷通知書、拆遷范圍圖;

      (五)拆遷補償安置方案;

      (六)拆遷補償安置資金證明。

      單位內(nèi)部拆遷,提交《國有土地使用證》的,免交前款第(二)、第(三)項資料;征地建設(shè)項目的拆遷,可持市級以上國土資源部門的證明文件,免交前款第(三)項資料;經(jīng)市拆管辦查驗,單位內(nèi)部拆遷不涉及補償、安置的,不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

      市拆管辦應(yīng)當在接到規(guī)定的申請材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

      第八條 省級以上重點工程辦理拆遷報批手續(xù)時,在有關(guān)部門辦理各項審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后,拆遷工作可與報批手續(xù)同步進行。

      市國土資源管理部門統(tǒng)一收購和新征建設(shè)用地,由市土地儲備中心作為拆遷人,憑土地儲備、供應(yīng)計劃和市規(guī)劃管理部門劃定的拆遷范圍,到市拆管辦辦理拆遷報批手續(xù)。

      第九條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。

      市拆管辦應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。

      第十條,從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書》。

      專業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。

      第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

      市拆管辦不得作為拆遷人,不得接受拆遷人委托。

      第十二條 房屋拆除后,由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》,并到市房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理注銷手續(xù)。安置后,安置房的所有人應(yīng)當及時到房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。

      第十三條 建設(shè)項目確定后,市拆管辦可依當事人申請,下達拆遷定點通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》,并通知有關(guān)部門暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營業(yè)執(zhí)照》,暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶,暫停辦理房屋交易手續(xù)。

      在暫停辦理手續(xù)期間,有關(guān)部門辦理的上述手續(xù)和證、照,均不得作為拆遷補償安置的依據(jù)。

      第十四條 《房屋拆遷許可證》發(fā)放后,市拆管辦應(yīng)當及時將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項,以公告的形式公布。

      市拆管辦和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當及時將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時間、搬遷順序號等事項公布于眾。

      第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程,市規(guī)劃管理部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,應(yīng)當查驗《房屋拆遷許可證》。

      需要對拆遷情況進行調(diào)查的,應(yīng)當持有市拆管辦出具的通知,有關(guān)單位和個人不得阻撓。

      第十六條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人不得對尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過拆遷期限實施停水、停電、停氣的,應(yīng)當提前3天告知。

      第十七條 拆遷人應(yīng)當根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認的房屋面積和性質(zhì),對被拆遷人予以補償安置。

      拆遷征用集體土地上的房屋,被拆遷人應(yīng)當提供縣級以上人民政府及其有關(guān)部門核發(fā)的有效證件。拆遷國有土地上的房屋,被拆遷入應(yīng)當提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的,市拆管辦或拆遷人可以查驗《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

      第十八條 房屋無有效證、照,但符合下列條件之一的,對被拆遷人應(yīng)當給予補償安置:

      (一)環(huán)城公園路以內(nèi),1956年底以前地形圖上有標注的;

      (二)環(huán)城公園路以外,1977年底以前地形圖上有標注的;

      (三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房,持有鄉(xiāng)級政府批準文件或證明文件。

      根據(jù)前款規(guī)定,地形圖上有標注的,在國有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi),未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補償安置。

      第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過批準期限的臨時建筑,自行拆除,不予補償安置。逾期不拆的,按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

      被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照,按無證、照房屋處理。

      第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,就補償方式、補償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,簽訂拆遷補償安置協(xié)議。

      第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時,應(yīng)當發(fā)出回遷安置通告,規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時間、地點。被拆遷人無正當理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的,停發(fā)臨時安置補助費。

      安置時憑搬遷順序號,先搬遷者安置優(yōu)先。

      第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達不成補償安置協(xié)議的,當事人可向市拆管辦申請裁決。市拆管辦自收到申請之日起7日內(nèi)決定是否受理,并通知當事人。裁決應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)作出。

      當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

      第二十三條 被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責成有關(guān)部門組織強制拆遷,或由市拆管辦依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷所需費用由被強制拆遷人承擔。

      實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十四條 拆遷補償安置可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項目拆遷,不適合原地安置的,可以實行貨幣補償。

      第二十五條 貨幣補償款實行公式計算,即貨幣補償款=(貨幣補償基準價格+被拆房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價×成新)×(1-調(diào)節(jié)系數(shù))×建筑面積。

      前款所稱貨幣補償基準價格即區(qū)位補償價,由市物價等管理部門會同市拆管辦在房地產(chǎn)市場評估基礎(chǔ)上核定。

      實行貨幣補償?shù)?,不支付臨時安置補助費、過渡期間停業(yè)補助費、人員停業(yè)工資補貼。

      被拆遷人使用拆遷貨幣補償款購買房屋,憑拆遷補償協(xié)議書,有關(guān)部門給予減免相關(guān)契稅。

      第二十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款計算公式:

      (一)按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價,其中,房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積/房屋使用面積;

      (二)按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款=建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價;

      (三)征地轉(zhuǎn)戶房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款=應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

      第二十七條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),采取原地安置或易地安置的方式。

      采取易地安置的,從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的,安置面積無償增加10%~20%;從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的,安置面積無償增加30%~40%;從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的,安置面積無償增加10%~20%。遷到二環(huán)路外安置的,在上述標準的基礎(chǔ)上,安置面積再無償增加10%~20%。

      上款易地安置增加的面積,國有土地上的住宅按使用面積計算;非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計算。

      第二十八條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可以對被拆遷人實行一次性安置或過渡性安置方式。

      采取自行過渡安置的,過渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時住房,拆遷人按規(guī)定支付臨時安置補助費。住宅過渡期不得超過18個月,非住宅過渡期不得超過30個月,逾期未安置的,自逾期之月起不滿12個月的,臨時安置補助費增加100%;超過12個月以上的,臨時安置補助費增加200%。

      拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,過渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時安置補助費,逾期未安置的,自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時安置補助費。

      第二十九條 市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門負責組織實施,可以實行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。

      市政建設(shè)拆遷實行貨幣補償。在城市規(guī)劃許可的情況下,經(jīng)批準可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      市政建設(shè)拆遷房屋,按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認的性質(zhì)、面積補償安置。

      第三十條 機關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅,被拆遷房屋使用人系非本單位職工的,必須妥善補償安置;采取調(diào)整房屋安置的,其安置房應(yīng)當是結(jié)構(gòu)完好,水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。

      第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計劃的危舊住宅區(qū)的拆遷,被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán);被拆遷人不愿參加集資的,由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a償。第三章 國有土地上房屋拆遷補償安置

      第三十二條 拆除國有土地上房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按“拆一安一”補償安置。住宅按使用面積安置,商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉儲、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置;面積不符的,結(jié)算差價。

      拆除住宅,安置房與被拆除房屋面積不符的,安置時在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請增購?fù)?,增加面積的價款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算;減少面積的價款按商品房價格結(jié)算。

      拆除非住宅,安置房與被拆除房屋面積不符的,除申請增購?fù)?,增加安置面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算;減少安置面積的價款按商品房價格進行結(jié)算。

      第三十三條 簽訂拆遷補償安置協(xié)議時,被拆遷人在不擴大安置面積和套型許可的情況下,要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的,拆遷人應(yīng)當準許。

      第三十四條 拆除住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原地安置或異地安置增加面積后,被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門公布的人均最低拆遷安置保障面積的,在簽訂拆遷補償安置協(xié)議時,拆遷人根據(jù)被拆遷人申請予以補齊,增補面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算。實行貨幣補償?shù)模鲅a至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價標準予以補償。

      前款被拆遷戶人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶戶口登記人口數(shù)為準,掛戶人口不予計算。

      拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。

      第三十五條 拆遷出租房屋,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的,應(yīng)當實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系,或被拆遷人對房屋承租人進行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷人對被拆遷人給予補償。

      第三十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門直管公有房屋和單位自管房屋,實行貨幣補償?shù)?,房屋所有人和房屋承租人所得補償款的比例,由市人民政府另行制定。

      第三十七條 拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營業(yè)的房屋,按住宅確認。具備下列條件的,可根據(jù)證、照,確認一個最大的自然間建筑面積為營業(yè)房面積:

      (一)房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營的;

      (二)自本辦法實施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》,且被拆遷房屋是《營業(yè)執(zhí)照》所登記的營業(yè)場所。

      第三十八條 非住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個體工商戶停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當給予過渡期間停業(yè)補貼。第四章 征用集體土地上房屋拆遷補償安置

      第三十九條 一次性征地轉(zhuǎn)戶分期實施的拆遷項目,應(yīng)當實行統(tǒng)一補償安置標準。

      第四十條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶在冊人口進行補償安置。

      征地轉(zhuǎn)戶在冊人口在其他征地轉(zhuǎn)戶建設(shè)項目中已經(jīng)得到安置的,不得重復(fù)安置。

      第四十一條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的,按人均建筑面積30平方米安置;安置后,有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價結(jié)合成新予以補償。

      被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20~30平方米的,按實際有效證、照建筑面積安置,經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30平方米;被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的,經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算。

      第四十二條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶的房屋實行貨幣補償?shù)?,被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的,按人均建筑面積30平方米給予貨幣補償;補償后,有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價結(jié)合成新予以補償;被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30平方米的,按實際有效證、照建筑面積給予貨幣補償。

      第四十三條 拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的,按征地轉(zhuǎn)戶人口認定:

      (一)已婚配偶及其新生子女;

      (二)長期隨獨生子女生活且原地無房屋宅基地的父母;

      (三)在校學(xué)生,部隊服役的戰(zhàn)士,服刑、勞教人員;

      (四)符合計劃生育政策的孕婦增加一人。

      第四十四條 征地轉(zhuǎn)戶拆遷范圍內(nèi)祖居戶,同時符合下列條件,并經(jīng)村委會證明,按征地轉(zhuǎn)戶人口認定:

      (一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定;

      (二)房屋系祖輩遺產(chǎn),明確為產(chǎn)權(quán)人所有;

      (三)產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋,且無其他房屋。

      第四十五條 拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準引進農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋,其原籍無耕地和宅基地的,按本章規(guī)定補償安置。

      已購買征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的,按本章規(guī)定補償安置;未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的,拆遷時不予安置,按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價結(jié)合成新補償。

      第四十六條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅,實行貨幣補償,不予安置。

      拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋,被拆遷人自行改為非住宅的,按住宅安置。對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當補償。

      第四十七條 承租征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營、生產(chǎn)活動的,由被拆遷人負責動員搬遷,對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補償。

      第四十八條 拆遷征地不轉(zhuǎn)戶的房屋,并由當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織復(fù)建的,拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價予以補償,并按補償費用的20%支付給當?shù)卣糜谒㈦?、路等配套設(shè)施的建設(shè)。

      第五章 法律責任

      第四十九條 違反本辦法規(guī)定,未取得《房屋拆遷許可證》實施拆遷的,由市拆管辦責令停止拆遷,給予警告,可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

      第五十條 拆遷人有下列行為之一的,由市拆管辦責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《房屋拆遷許可證》:

      (一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實施拆遷的;

      (二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

      (三)擅自延長拆遷期限的。

      第五十一條 被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議,逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由市拆管辦對被拆遷人或房屋使用人給予警告,責令限期退還周轉(zhuǎn)房。

      第五十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或起訴,又不履行行政處罰決定的,由市拆管辦申請人民法院強制執(zhí)行。

      第五十三條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      第五十四條 房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章 附則

      第五十五條 本辦法所稱市政建設(shè)是指城市道路(含橋梁、廣場)、公共交通(含停車場)、供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。

      第五十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。有關(guān)補償、補助標準由市人民政府另行制定。

      市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)房屋拆遷實施細則。

      第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。

      本辦法實施前已批準的拆遷項目,其補償安置、各項補助標準按原規(guī)定執(zhí)行。

      第五篇:白山市城市房屋拆遷管理辦法

      白山市城市房屋拆遷管理辦法

      吉林省白山市人民政府

      白山市城市房屋拆遷管理辦法 白山政令[2002]22號

      《白山市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2002年6月21日市

      政府第21次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年7月1日起施 行。

      附件說明:

      白山市城市房屋拆遷管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當

      事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)項目的順利進行,根據(jù)國務(wù) 院《城市房屋拆遷管理條例》、《吉林省城市房屋拆遷管理 條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦 法。

      第二條 凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實

      施房屋拆遷,并需要對被拆遷人給予補償和安置的,均適用 本辦法。

      因建設(shè)項目需要在集體所有土地上實施房屋拆遷的,在

      依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市 舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。

      第四條 拆遷人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給

      予補償和安置;被拆遷人應(yīng)當在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單 位。

      本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。第五條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱房

      屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施 監(jiān)督管理。市城市房屋拆遷管理處,具體負責本市城市房屋 拆遷的日常管理工作。

      市、縣(市)房屋拆遷管理部門實施城市房屋拆遷監(jiān)督 管理工作,應(yīng)當履行下列職責:

      (一)宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法 律、法規(guī)、規(guī)章和政策,指導(dǎo)、監(jiān)督城市房屋拆遷補償、安 置工作;

      (二)審查城市房屋拆遷和拆除單位的資格,培訓(xùn)和考

      核城市房屋拆遷管理工作人員,并核發(fā)《拆遷崗位證書》;

      (三)確定從事城市房屋拆遷的評估機構(gòu);

      (四)受理拆遷申請,審驗有關(guān)文件資料,審查拆遷計 劃和拆遷方案,核發(fā)《房屋拆遷許可證》;

      (五)監(jiān)督拆遷補償、安置資金的管理和使用;

      (六)下達《暫停辦理通知書》,發(fā)布《房屋拆遷公 告》;

      (七)依法裁決拆遷糾紛;

      (八)依法查處違法、違章拆遷行為;

      (九)受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪;

      (十)負責組織實施對拆遷情況的驗收,建立拆遷檔案 管理制度,管理拆遷檔案。

      縣級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,配合

      房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷管理工作,保證城市房 屋拆遷工作順利進行。

      第二章 拆遷管理

      第六條 城市房屋拆遷實行拆遷許可證制度。擬實施房

      屋拆遷的單位,應(yīng)當向被拆遷房屋所在地的縣級以上城市房 屋拆遷管理部門提出申請,辦理相關(guān)手續(xù),并取得《房屋拆 遷許可證》后,方可實施拆遷。

      拆遷單位自取得《房屋拆遷許可證》之日起3個月內(nèi)未 實施房屋拆遷的,《房屋拆遷許可證》自行作廢。

      《房屋拆遷許可證》核準的拆遷范圍,不得超越建設(shè)用 地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

      第七條 拆遷單位申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》,應(yīng)當向房 屋拆遷管理部門提交下列資料:

      (一)拆遷計劃和拆遷方案;

      (二)建設(shè)項目批準文件;

      (三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和拆遷范圍圖;

      (四)國有土地使用權(quán)批準文件;

      (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資 金專戶存款證明;

      (六)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的室內(nèi)裝飾及其使用功能標 準。

      第八條 拆遷計劃應(yīng)當包括:拆遷范圍、方式,拆遷時 限,工程開工、竣工時間。

      拆遷方案應(yīng)當包括:被拆遷房屋狀況(房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式 等);各項補償和補助費用概算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標準和 地點;臨時過渡方式及具體措施;拆遷補償安置資金落實情 況。

      第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到房屋拆遷申請之

      日起20日內(nèi),對申請事項進行審查。經(jīng)審查,對符合條件 的,予以核發(fā)《房屋拆遷許可證》;對不符合條件的,不予 核發(fā),以書面形式通知申請人并說明理由。

      第十條 因建設(shè)項目發(fā)生轉(zhuǎn)讓需變更《房屋拆遷許可

      證》時,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意后,辦理《房屋拆遷 許可證》變更手續(xù);房屋拆遷管理部門應(yīng)當將《房屋拆遷許 可證》變更的有關(guān)情況予以公告。

      建設(shè)項目已經(jīng)轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓人就房屋拆遷補償安置的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)尚未履行完畢的,由受讓人繼續(xù)履行。第十一條 經(jīng)審查拆遷手續(xù)齊備的,拆遷人應(yīng)當按照有 關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。

      拆遷人在實施房屋拆遷前,應(yīng)當將擬支付給被拆遷人的

      補償安置資金,按照被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類 地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價的額度,全額 存入房屋拆遷管理部門指定的銀行帳戶后,方可按照本辦法 的規(guī)定實施拆遷;拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計 入。房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的 監(jiān)督,保證??顚S茫坏门沧魉?。

      拆遷人實施委托拆遷的,應(yīng)當與被委托折遷的實施單位

      就雙方的權(quán)利、義務(wù)、有關(guān)費用的結(jié)算辦法以及違約責任等 簽訂委托拆遷協(xié)議。

      第十二條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可

      證》的同時,應(yīng)當將《房屋拆遷許可證》載明的拆遷人、拆 遷范圍、拆遷期限及拆遷實施單位等事項以房屋拆遷公告的 形式予以公布。拆遷人應(yīng)當及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。房屋拆遷公告應(yīng)當載明的搬遷期限,最長不得超過20 日。

      第十三條 拆遷人應(yīng)當在《房屋拆遷許可證》確定的拆

      遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷 人應(yīng)當在拆遷期限屆滿前10日內(nèi),以書面形式向房屋拆遷管 理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延 期拆遷申請之日起5日內(nèi)以書面形式給予答復(fù)。

      第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實 施拆遷;拆遷人具有房屋拆遷資格的,也可以自行拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委 托。

      第十五條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可

      證》的同時,應(yīng)當將《暫停辦理通知書》發(fā)送城市規(guī)劃、房 產(chǎn)管理、國土資源和工商等部門,通知其暫停辦理新建、改 建、擴建房屋的審批,房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更、房屋租 賃手續(xù)、土地使用權(quán)的變更、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)等相關(guān)事 項。

      暫停期限最長不得超過1年;確需延長暫停期限的,必

      須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時,房屋拆遷管理部門應(yīng)

      當向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn) 評估機構(gòu)任其選擇;拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有 評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu),對被拆遷房屋進行評估。拆遷 人、被拆遷人應(yīng)當自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)作出選 擇。接受委托的評估機構(gòu),應(yīng)當自接受委托之日起5日內(nèi)對 被拆遷房屋作出評估結(jié)果。

      拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機構(gòu)的,共同簽訂委托

      協(xié)議,評估費用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估 結(jié)果有爭議的,可以委托具有評估資格的其他評估機構(gòu)重新 進行評估,評估費用由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定 的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省有關(guān) 規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解 決的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。評估專家的人員名單,由房產(chǎn)行政管理 部門提供。

      拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機構(gòu)的,拆遷人、被拆

      遷人分別與所選定的評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,評估費用分別 由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被拆遷人委托評估機構(gòu)的評估結(jié)果。兩個評估結(jié)果超出 省規(guī)定誤差范圍的,拆遷當事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解 決的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。

      拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協(xié)商一致的,可以不對被拆遷房屋進行評估。

      第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的搬遷期限內(nèi),拆

      遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,就安置方式、補償 金額、付款方式及期限、安置面積及地點、搬遷期限、搬遷 過渡方式及期限、差價的結(jié)算標準、違約責任、雙方的權(quán)利 和義務(wù)及雙方當事人認為需要明確的事項,簽訂拆遷補償安 置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承 租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。房屋拆遷管理部門應(yīng)當對雙方 簽訂協(xié)議的內(nèi)容進行審查,發(fā)現(xiàn)有顯失公平或者損害一方當 事人利益的,責成雙方當事人修訂;對內(nèi)容不完善的,責成 雙方當事人進行補充。

      拆遷人對新建的房屋應(yīng)當優(yōu)先安置被拆遷人;被拆遷人

      可以根據(jù)搬遷時間的先后順序選擇樓層和樓號。當銷售房屋 的購買人與被拆遷人同時選擇同一樓號時,應(yīng)當優(yōu)先安置被 拆遷人。被拆遷人應(yīng)當在與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議 后,方可搬遷。

      拆遷補償安置協(xié)議,應(yīng)當采用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一 印制的示范文本;委托拆遷協(xié)議的示范文本,由市房屋拆遷 管理部門統(tǒng)一印制。

      拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,雙方當事人應(yīng)當分別妥善保

      存,作為拆遷與補償安置的憑據(jù),并由拆遷人在協(xié)議簽訂后 的5日內(nèi)將其副本送交房屋拆遷管理部門備案。

      第十八條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者公

      有房屋的承租人在協(xié)議搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以 依法向白山仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起 訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與

      公有房屋的承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申 請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷 人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起20 日內(nèi)作出。

      當事人對裁決不服的可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)

      向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予 貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止 拆遷的執(zhí)行。

      第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷

      期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的縣級以上人民政府責成有 關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法 院強制拆遷。

      實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事 項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十一條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物 古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

      第二十二條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期 限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供 水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃氣等影響生產(chǎn)、生活的行 為。

      第二十三條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公 用設(shè)施。

      第二十四條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當將

      被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回,并到 有關(guān)部門注銷登記。屬于公有房屋的,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當將房 屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。

      被拆遷戶數(shù)的統(tǒng)計,應(yīng)當以房屋所有權(quán)證照和房屋租賃 證作依據(jù)。

      第二十五條 房屋拆除,必須由具有房屋拆除資格的單 位承擔。

      第二十六條 房屋拆遷完畢后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當

      對拆遷情況進行驗收;經(jīng)驗收合格,發(fā)給《房屋拆遷結(jié)束通 知書》后,方可到規(guī)劃部門辦理放位手續(xù)。

      第二十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,必須符合有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標準。

      第二十八條 建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件

      時,發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房的布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆 遷人利益的,應(yīng)當提出書面修改意見,由房屋拆遷管理部門 監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計。

      第二十九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔 案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。

      第三章 拆遷補償與安置

      第三十條 房屋拆遷可以實行貨幣補償,也可以實行產(chǎn)

      權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇補償方式。房屋拆遷不得因建設(shè)項目的不同,對被拆遷人實行不同 的補償安置標準。

      被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,選擇貨幣補償?shù)谋?拆遷人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。

      第三十一條 貨幣補償金額由房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)核發(fā)

      《房屋拆遷許可證》時當?shù)厝嗣裾贫ê凸嫉姆康禺a(chǎn)市 場評估指導(dǎo)價,結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確 定。

      第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)省政府價格主

      管部門會同建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價 的制定原則和方法,每年制定并公布一次當?shù)夭煌瑓^(qū)位的房 地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價。房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價制定前,由縣 級以上人民政府價格主管部門負責組織召開聽證會,廣泛聽 取各方面的意見,并報同級人民政府批準后予以公布執(zhí)行。第三十三條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認

      定,以房產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標注的建筑面 積和用途為準;房屋所有權(quán)證未標注的,以產(chǎn)籍登記卡標注 的建筑面積和用途為準。

      拆遷雙方當事人對被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積有爭議的,由房 產(chǎn)行政管理部門核查確定。

      第三十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,有權(quán)要求拆遷

      人提供的安置用房建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當按照本辦法第三十一條的規(guī)定,計算 被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換 差價。

      被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人提供的安置房屋面積

      與被拆遷房屋面積相等部分,可按拆遷人新建房屋實際銷售 價格的5%享受優(yōu)惠;擴大面積部分,按實際銷售價格執(zhí)行。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷 人給予補償。

      第三十五條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當按照有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予 貨幣補償。

      第三十六條 被拆遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)

      有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆 遷管理部門批準,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施拆遷:

      (一)產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的;

      (二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

      (三)房屋共有人不能協(xié)商達成一致意見的。

      第三十七條 拆遷人對生活特別困難,又無力自行解決 住房的被拆遷人,必須妥善安置。

      第三十八條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解

      除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆 遷人對被拆遷人給予補償。

      被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋 由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房 屋租賃合同。

      被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自管產(chǎn)公房 的,承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。承租人向所有人支 付按房改政策計算的購房款后,拆遷人按本辦法規(guī)定對承租 人進行補償、安置。

      第三十九條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,按照國家有關(guān)擔 保的法律規(guī)定執(zhí)行。

      第四十條 建設(shè)項目需要拆遷公用設(shè)施及其各種管線 的,由拆遷人負責恢復(fù);不能恢復(fù)的,由拆遷人按恢復(fù)所需 費用對所有人給予補償。

      第四十一條 拆遷范圍內(nèi)的公共樹木、綠地應(yīng)當盡可能

      保留;確不能保留的,按照城市園林綠化的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定辦理。

      第四十二條 拆遷住宅房屋,由拆遷人對被拆遷人或者

      房屋承租人按每戶500元的標準發(fā)給一次性搬遷補助費;逾 期搬遷的,減發(fā)50%搬遷補助費。強制拆遷的,不發(fā)給搬遷 補助費;強制拆遷所發(fā)生的費用,由被執(zhí)行人自行承擔。對在公告規(guī)定的搬遷截止日前(不含截止日)完成搬遷 的,由拆遷人按每戶1000元的標準給予一次性獎勵。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處 的,拆遷人應(yīng)當從其完成搬遷之日起,按照被拆除房屋建筑 面積每月每平方米5元的標準給付臨時安置補助費;由于拆 遷人的責任延長過渡斯限的,自逾期之 月起,增加1倍給付 臨時安置補助費。

      在過渡期限內(nèi)遇有冬季采暖期的,由拆遷人對被拆遷人

      或者房屋承租人按每一采暖期每戶400元的標準給付采暖補 助費。

      被拆遷過渡期限,應(yīng)當依據(jù)建設(shè)項目的工期確定。第四十三條 對被拆遷房屋的附屬物,應(yīng)當給予補償; 實施補償后的附屬物,由其所有人自行拆除。

      (一)對被拆遷房屋的附屬物,按下列標準給予補償: 1.磚砼房屋按建筑面積每平方米250元; 2.磚木房屋按建筑面積每平方米150元; 3.土木房屋按建筑面積每平方米100元; 4.木板房屋按建筑面積每平方米30元;

      5.磚圍墻高度在1.5米以上的,每延長米20元; 6.菜窖按建筑面積每平方米50元; 7.手壓式水井每眼100元。

      (二)對各類樹木,按下列標準給予補償,但對被征用

      農(nóng)村集體土地上的樹木已按本條第(三)項規(guī)定給予補償?shù)?除外:

      1.各類果樹:已達到產(chǎn)果齡的,每棵50元; 未達到產(chǎn)果齡的,每棵10元。

      2.其他各類樹木:胸徑3--5公分(不含5公分)的,每 棵10元;

      胸徑5—10公分(不含10公分)的,每棵20元; 胸徑10—20公分(不含20公分)的,每棵30元; 胸徑20—30公分(不含30公分)的,每棵40元; 胸徑30公分以上的,每棵50元。

      3.未達到本項第2目所列標準的樹木,按每棵2元的標準 給予補償,但對實施拆遷當年扦插的苗木不予補償。

      (三)對被征用農(nóng)村集體土地的地上附著物、農(nóng)作物和

      各類樹木的補償按照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政 策規(guī)定執(zhí)行。

      第四十四條 拆遷人應(yīng)當承擔被拆遷人的電話、有線電 視遷移費用;其標準,按支付費用的收費票據(jù)數(shù)額執(zhí)行。第四十五條 營業(yè)性用電、生產(chǎn)動力電的供用電線路遷

      移及補償(須持有用電許可執(zhí)照和初裝正式發(fā)票及其他相關(guān) 手續(xù)),按拆遷時供電部門的規(guī)定辦理。

      第四十六條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟 損失的,由拆遷人按照下列規(guī)定給予補助:

      (一)拆遷國有、集體房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的人員工資補

      助,拆遷人應(yīng)當按照拆遷范圍內(nèi)的在崗職工人數(shù),依據(jù)過渡 周期,按照城市最低生活保障的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營利潤補助,以稅務(wù)部門征收該單位上一所得稅計算利潤總額的20% 予以一次性補助。

      (二)拆遷非住宅房屋,其生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等由被

      拆遷人自行搬遷,所需費用由拆遷人按實際發(fā)生額或者由具 有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估的金額予以承擔支付。

      (三)拆遷個體工商戶有合法產(chǎn)權(quán)證照的私有房屋,所

      有人自行經(jīng)營實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人依據(jù)過渡周期按從 業(yè)人數(shù)發(fā)給生活補助費;其標準,按當?shù)卣P(guān)于最低生活 保障的規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)人數(shù)的確定,以該房屋營業(yè)面積每10平方米1人計算。過渡期限內(nèi)未安置的,自逾期之日起按原 補助標準逐月發(fā)給。

      (四)對有合法產(chǎn)權(quán)證照房屋實行貨幣補償?shù)暮妥赓U經(jīng)

      營的以及在無照房屋內(nèi)經(jīng)營的個體工商戶從業(yè)人員的生活補 助費標準,按本條第(三)項規(guī)定執(zhí)行,其補助期限為2個 月。

      (五)私營、個體工商戶的經(jīng)營利潤補助,以上一 上繳所得稅總額的30%予以一次性補助。

      (六)對實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅房屋出租人(產(chǎn)權(quán)

      所有人)的經(jīng)營補助,以房產(chǎn)行政管理部門規(guī)定的該區(qū)段標 準租金的15%核發(fā),其補助期限依據(jù)過渡周期計算;逾期 的,按原標準延續(xù)給付。

      (七)對拆遷國有、集體房屋在拆遷前已停止生產(chǎn)經(jīng)營 活動、停發(fā)職工工資的單位,不發(fā)給任何補助費。

      (八)對私營、個體經(jīng)營者在拆遷前已停止生產(chǎn)經(jīng)營活 動的,不發(fā)給從業(yè)人員生活補助費。

      第四十七條 拆除未超過批準期限的臨時建筑,應(yīng)當給

      予適當補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不 予補償。臨時建筑的批準期限,以城市規(guī)劃管理部門的批準 文件所核定的使用期限為準。

      第四章 法律責任

      第四十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由

      房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷 補償安置資金1%以上3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《房 屋拆遷許可證》:

      (一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實施房 屋拆遷的;

      (二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

      (三)擅自延長拆遷期限的。

      第四十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由 房屋拆遷管理部門予以處罰:

      (一)未取得《房屋拆遷許可證》擅自實施拆遷的,責

      令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方 米20元以上50元以下的罰款;

      (二)以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的,吊銷

      《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下 的罰款;

      (三)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責令 改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上 50%以下的罰款。

      第五十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法 規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對 直接負責的主管人員或者其他責任人員給予行政處分;構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準 文件的;

      (二)核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準文件后不 履行監(jiān)督管理職責的;

      (三)對房屋拆遷違法行為不予查處的;

      (四)濫用職權(quán),非法干涉房屋拆遷活動,徇私舞弊 的。

      第五章 附 則

      第五十一條 本辦法所稱的私營、個體工商戶,是指持

      有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并按規(guī)定進行年檢、交納各種 稅費的依法經(jīng)營者。

      第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷 并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第五十三條 本辦法規(guī)定的拆遷補償安置標準,僅適用

      于白山市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷補償與安置;各縣(市)人民政府可根據(jù)本地實際情況制定具體標準。

      第五十四條 本辦法由市人民政府法制辦公室負責解 釋,由市建設(shè)局負責組織實施。

      第五十五條 本辦法自2002年7月1 日起施行。市政府

      1999年3月5日第24號令發(fā)布的《白山市城市房屋拆遷安置管 理辦法》同時廢止

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