第一篇：《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》實施細(xì)則
《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》實施細(xì)則
濟建發(fā)[2007]18號
第一條
為貫徹實施《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，結(jié)合工作實際情況，制定本實施細(xì)則。
第二條 申請拆遷許可時提交的拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請拆遷的單位委托的拆遷單位、拆遷評估機構(gòu)和實施房屋拆除單位的相關(guān)資質(zhì)(或資格)證明及委托合同；
(二)拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的自然狀況和權(quán)屬狀況摸底調(diào)查明細(xì)表，以及補償安置費用概算；
(三)拆遷補償安置資金、安置房屋的落實情況及相關(guān)證明；
(四)對低于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的被拆遷房屋的補償安置方案；
(五)計劃實施動遷的時間、步驟、措施；
(六)文明拆遷、安全拆除責(zé)任書及安全保障措施，拆遷現(xiàn)場防治揚塵污染及垃圾清運方案；
(七)與被拆遷房屋所在地街道辦事處、派出所協(xié)調(diào)配合方案；(八)其他特殊情況的處理預(yù)案及措施。
第三條 拆遷公告發(fā)布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《辦法》規(guī)定就拆遷補償方式書面征求被拆遷人或者公有住宅房屋承租人的意見。
被拆遷人或者公有住宅房屋承租人沒有在征求意見書規(guī)定的 期限內(nèi)向拆遷人反饋書面選擇意見的，視為選擇房屋安置。
征求意見書規(guī)定的反饋意見期限不得少于七日。法律、法規(guī)另 有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條 拆遷人委托拆遷、拆除的，應(yīng)當(dāng)與被委托的拆迂、拆 除單位簽訂委托合同，并支付委托費。
第五條 房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家評估機構(gòu)評估。需要由兩家或兩家以上評估機構(gòu)評估的，評估機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等，進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。
評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商或被拆遷人投票的方擊確定。協(xié)商或投票不成的，由拆迂當(dāng)事人抽簽確定。拆遷當(dāng)事人放棄抽簽的，由房屋拆遷主管部門指定。拆遷評估機構(gòu)的選定過程，應(yīng)由公證機關(guān)現(xiàn)場公證。
拆遷評估機構(gòu)選定后，拆遷入應(yīng)當(dāng)與選定的評估機構(gòu)簽訂拆遷評估委托合同，評估費用由拆遷人承擔(dān)。重新評估或者專家委員會鑒定費用按照《辦法》第四十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 拆遷評估時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆 遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為評估時點。
第七條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評估機構(gòu)如實提供房屋拆遷許可證、拆遷范圍規(guī)劃紅線圖及各類房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、面積、用途等拆遷評估所必須的依據(jù)、資料及有關(guān)數(shù)據(jù)，并協(xié)助評估機構(gòu)做好實地查勘記錄、拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料等工作。實地查勘記錄由實地查勘的評估人員、拆遷人、被拆人簽字認(rèn)可。
因被拆遷入的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷入不同意在實地查勘記錄上簽字的，拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請公證機關(guān)工作人員或無利害關(guān)系的第三人到場見證，并在分戶評估報告中做出相應(yīng)說明。評估機構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同區(qū)域該類房屋進(jìn)行評估。
第八條 拆遷人或受委托拆遷單位、評估機構(gòu)憑拆遷許可或拆遷委托的有關(guān)證明查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息資料的，房產(chǎn)、土地、規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
評估機構(gòu)評估測算新建普通商品房價格時，如需向有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征詢銷售價格，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提供。
第九條 評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)以公告形式向拆遷當(dāng)事人公示，公示期不得少于七日。公示期滿后，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供評估報告。
拆遷當(dāng)事人對評估報告有疑問的，可以向評估機構(gòu)咨詢。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。
拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的．，可以在收到評估報告之日起十日內(nèi)向原評估機構(gòu)申請復(fù)核，也可以另行委托評估機構(gòu)重新評估。
第十條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，申請重新評估的，重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果之間的允許誤差范圍為±3％。在允許誤差范圍內(nèi)的，原評估結(jié)果有效。超出允許誤差范圍的，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的拆遷當(dāng)事人可以向評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。評估專家委員會的鑒定結(jié)論作為最終裁決結(jié)果。
第十一條 拆遷行政裁決按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》辦理。
第十二條 拆遷入應(yīng)當(dāng)在房屋全部拆除完畢后三十日內(nèi)將房屋拆遷許可證、拆遷補償安置協(xié)議等有關(guān)資料報房屋拆遷主管部門，房屋拆遷主管部門對有關(guān)資料及拆遷現(xiàn)場情況進(jìn)行檢查后，對無遺留問題、現(xiàn)場拆除清理完畢的，發(fā)給拆遷工程拆遷合格證明；對存在遺留問題、現(xiàn)場未拆除清理完畢的，責(zé)令限期整改；拒不整改的，不發(fā)給拆遷工程拆遷合格證明，依照相關(guān)法律不予辦理新建工程開工手續(xù)。
第十三條 《辦法》第三十一條所稱“普通商品房”應(yīng)具備以下條件：
(一)按照國家規(guī)定的基本建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范建造；
(二)具備道路、公共交通、給排水、電力、通訊等基本生活配套條件，且與所在區(qū)域公共配套相適應(yīng)；
(三)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的其他條件。
第十四條 普通商品房開發(fā)建設(shè)的平均成本包括取得土地使用權(quán)的費用、建安造價、各類規(guī)費、稅金、管理費等費用之和。
普通商品房開發(fā)建設(shè)的平均利潤由評估機構(gòu)測定。
第十五條 直管公房或者單位自管公房所有權(quán)單位對住宅房屋現(xiàn)使用人的承租關(guān)系無異議的，按照《辦法》第三十三條有關(guān)拆遷按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋的規(guī)定辦理；直管公房或者單位自管公房所有權(quán)單位對住宅房屋現(xiàn)使用人的承租關(guān)系有異議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，在拆遷期限內(nèi)協(xié)商不成的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由現(xiàn)使用人使用。
第十六條 《辦法》第三十四條“國家強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積”是指《住宅設(shè)計規(guī)范}(GB50096--1999，2003年版)規(guī)定的使用面移34平方米。
拆遷人按照《辦法》第三十四條規(guī)定對被拆遷人或者公有房屋承租人進(jìn)行補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照新建普通商品房評估基準(zhǔn)單價執(zhí)行，不考慮樓層、朝向、成新等因素。
對被拆遷人或者公有房屋承租人只有一套住宅房屋有異議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向房管部門、被拆遷人或者公有房屋承租人所在單位或者居住區(qū)街道辦事處進(jìn)行查詢；房管部門、被拆遷人或者公有房屋承租人所在單位或者居住區(qū)街道辦事處應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)工作，及時出具有關(guān)證明。多人共有一套被拆遷房屋，房產(chǎn)登記仍為一套房屋的，按產(chǎn)權(quán)登記認(rèn)定。
被拆遷人或者公有房屋承租人隱瞞相關(guān)房產(chǎn)信息情況，違規(guī)取得最低套型保障面積后，拆遷人有證據(jù)證明其不應(yīng)享受最低套型保障面積的，被拆遷人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
第十七條 拆遷人按照《辦法》第三十四條規(guī)定對被拆遷人或者公有房屋承租人進(jìn)行補償后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料整理歸檔，并報房屋拆遷主管部門備案。
第十八條 拆遷人按照《辦法》第三十四條的規(guī)定對按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租的公有住宅房屋承租人進(jìn)行補償安置時，最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積之間部分，只對承租人進(jìn)行補償，對被拆遷人不予補償。
第十九條 回遷安置房屋應(yīng)按照普通商品房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。為便于回遷安置房屋的設(shè)計建設(shè)和被拆遷人選房，在滿足國家規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的基礎(chǔ)上，可按安置需求建設(shè)不同面積檔次的中小套型房屋，供被拆遷人選擇。
第二十條 被拆遷人選擇回遷的，應(yīng)在拆遷人提供的與其補償面積相對應(yīng)的檔次范圍內(nèi)選擇安置房屋；享受最低保障面積且有條件交齊差價款的，可選擇高于保障面積一個檔次的房屋。不接受拆遷入提供的房屋的，實行貨幣補償。
第二十一條 被拆遷私有房屋所有人或者公有房屋承租人不能結(jié)清安置房屋與貨幣補償金額之間的差價，選擇分期付款的，首付不得少于其應(yīng)得拆遷補償金額，分期付款的其他事項由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定；選擇租住房屋的，租金標(biāo)準(zhǔn)按照政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)交納。
第二十二條 《辦法》第四十三條規(guī)定的拆遷房屋附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第二十三條 《辦法》第四十五條規(guī)定的房屋重置成新價格由評估機構(gòu)評估確定。
第二十四條 下列被拆除房屋為《辦法》第四十七條所稱產(chǎn)權(quán)不明的房屋：(一)經(jīng)法定程序無法認(rèn)定產(chǎn)權(quán)人的；
(二)對房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的；
(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。
第二十五條 《辦法》第四十九條規(guī)定的搬遷補助費、臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)補償費標(biāo)準(zhǔn)分別為：
(一)一次性搬遷補助費按被拆遷房屋建筑面積計算，住宅房屋每平方米20元，私有非住宅房屋每平方米25元。因拆遷人提供的安置房屋為待建或在建房屋，被拆遷入需二次搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付二次搬遷補助費。
(二)過渡期限內(nèi)每月臨時安置補助費按被拆遷房屋建筑面積每平方米15元計算，每月臨時安置補助費不足500元的，按500元計發(fā)；選擇貨幣補償?shù)?，一次性給予6個月臨時安置補助費。
(三)一次性停產(chǎn)停業(yè)補償費標(biāo)準(zhǔn)按被拆遷私有非住宅房屋建筑面積計算，營業(yè)、生產(chǎn)用房為每平方米30元，其他非住宅用房為每平方米20元。
第二十六條 《辦法》第四十九條中因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從逾期之月起對自行尋找過渡安置用房的被拆遷入或者房屋承租人雙倍支付臨時安置補助費。
第二十七條 按照《辦法》第五十條的規(guī)定，拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋建筑面積有異議的，異議方應(yīng)當(dāng)在拆遷公告發(fā)布后二十日內(nèi)委托市房屋權(quán)屬登記機關(guān)認(rèn)可的房屋測繪機構(gòu)對房屋的實際合法建筑面積進(jìn)行測量，并出具測量結(jié)果報告。在拆遷期限內(nèi)沒有提供房屋測繪機構(gòu)出具的測量結(jié)果報告的，房屋建筑面積以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。
第二十八條 拆遷人對在拆遷期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的私有房屋產(chǎn)權(quán)人或公有房屋承租人，發(fā)給搬遷獎勵費5000元；在拆遷期限屆滿前每提前一天，再發(fā)給500元提前搬遷獎勵費。搬遷獎勵費與提前搬遷獎勵費合計不超過10000元。逾期搬遷的不予獎勵。
當(dāng)事人對搬遷獎勵費及提前搬遷獎勵費的領(lǐng)取有爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；在搬遷前協(xié)商不成的，由拆遷人暫為保管，待達(dá)成協(xié)議后，按協(xié)議辦理。
第二十九條 《辦法》發(fā)布前已公告實施的拆遷工程，仍按照當(dāng)時的規(guī)定執(zhí)行。
第二篇：223號文濟南市城市房屋拆遷管理辦法
濟南市城市房屋拆遷管理辦法
濟南市人民政府令(第223號)《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2007年4月4日市政府第四十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。
市長 張建國 二00七年四月十九日
第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人，是指依照本辦法規(guī)定取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的單位和 個人，應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 濟南市建設(shè)行政主管部門是本市房屋拆遷主管部門，對本市市區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、國土資源、房管、公安、工商、物價、城市管理綜合執(zhí)法等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同房屋拆遷主管部門做好房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，編制城市房屋拆遷計劃和拆遷安置房屋建設(shè)計劃，經(jīng)市政府同意后設(shè)，套，報省建設(shè)行政主管部門會同省發(fā)展改革部門審批。拆遷安置房屋建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排就地安置房屋建設(shè)。安置房屋應(yīng)當(dāng)按照普通商品房的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建型設(shè)計滿足被拆遷人居住需要。
第七條 申請拆遷的單位應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件，向房屋拆遷主管部門申請拆遷凍結(jié)。
房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查；符合凍結(jié)條件的，由房屋拆遷主管部門發(fā)布拆遷凍結(jié)通告。自凍結(jié)通告發(fā)布之日起，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動：
(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建；
(二)房屋租賃；
(三)改變房屋和土地用途；
(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團體法人登記。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在拆遷凍結(jié)通告發(fā)布之前書面通知本條第二款所列事項涉及的有關(guān)部門在凍結(jié)期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 房屋拆遷主管部門發(fā)布拆遷凍結(jié)通告后，申請拆遷的單位可以向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、使用以及租賃等情況，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條 拆遷凍結(jié)期限最長不得超過六個月；需要延長凍結(jié)期限的，必須經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，延長凍結(jié)期限不得超過六個月。申請拆遷的單位在凍結(jié)期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，凍結(jié)期限自動延長至拆遷期限屆滿之日；凍結(jié)期限屆滿時申請拆遷的單位未取得房屋拆遷許可證的，拆遷凍結(jié)自行解除。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布凍結(jié)解除公告。
第十條 申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷主管部門提交下列資料：
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
(四)拆遷計劃和拆遷方案；
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償、安置資金證明；
(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置用房證明。
房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書，并說明理由。房屋拆遷主管部門對申請事項進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)通過聽證、公示或者座談等方式，聽取拆遷當(dāng)事人對拆遷補償安置方案的意見。
申請拆遷的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第十一條 房屋拆遷許可證發(fā)放的同時，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告，公布拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項。
第十二條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。
拆遷期限不得超過一年。未在拆遷期限內(nèi)完成拆遷，需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷主管部門提出申請；房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延期拆遷的，延長期限累計不得超過一年。逾期未申請或者經(jīng)申請未獲批準(zhǔn)的，房屋拆遷許可證自行失效。
第十三條 拆遷人可以委托取得房屋拆遷資格證書的單位(以下簡稱拆遷單位)實施拆遷，也可以自行拆遷。
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具拆遷委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷委托合同報房屋拆遷主管部門備案。接受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷主管部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十四條 自行拆遷的拆遷人和拆遷單位內(nèi)從事拆遷工作的人員應(yīng)當(dāng)通過拆遷業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事拆遷 工作。
第十五條 在拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷按協(xié)議租金出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議；拆遷按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)分別與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷、后訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十六條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人反悔或者拒絕履行的，當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，當(dāng)事人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人在拆遷期限內(nèi)未能依照本辦法規(guī)定達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向房屋拆遷主管部門申請調(diào)解；調(diào)解不成的，由當(dāng)事人提出書面裁決申請。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請之日起五日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理的決定。達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)或者拆遷面積超過三分之一的，房屋拆遷主管部門在決定受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第十八條 房屋拆遷主管部門決定受理的，應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起五日內(nèi)將裁決申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到裁 決申請書副本之日起五日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯書。被申請人不提交答辯書的，不影響裁決的進(jìn)行。
第十九條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起三十日內(nèi)作出裁決，并將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起六十日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予補償、安置或者提供周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十條 拆遷人已經(jīng)履行裁決規(guī)定的義務(wù)，被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門或房屋所在地的區(qū)人民政府強制拆遷，也可以由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十一條 拆遷人及相關(guān)單位不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供暖、交通等基本生活條件，不得拆除妨害其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。任何單位和個人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議或者搬遷。
第二十二條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十三條 拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物，由拆遷人組織拆 除，并保證拆除施工現(xiàn)場的安全，負(fù)責(zé)因拆遷造成的房屋、道路、綠地等建(構(gòu))筑物及設(shè)施殘缺的修復(fù)和市容環(huán)境衛(wèi)生揚塵污染防治等事宜的處理。
第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋之日起三十日內(nèi)，持房屋拆遷許可證和拆遷補償安置協(xié)議到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。
拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第二十五條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷主管部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。
第二十六條 房屋拆遷主管部門、拆遷人和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同簽訂協(xié)議，對房屋拆遷補償安置資金實行專戶儲存、專款專用。拆遷補償安置資金的使用，由房屋拆遷主管部門出具資金用途的說明后，金融機構(gòu)方可撥付。
第二十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十八條 拆遷未出租的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行貨幣補償或者實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)接受拆遷人提供的房屋；不接受拆遷人提供的房屋的，實行貨幣補償。
第二十九條 拆遷未出租的房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)清貨幣補償金額與所調(diào)換房屋價值之間的差價。
第三十條 拆遷按協(xié)議租金出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法拆遷未出租房屋的規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行補償安置。
被拆遷人與房屋承租人不能解除租賃關(guān)系的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法拆遷未出租房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的規(guī)定，對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十一條 拆遷住宅房屋貨幣補償?shù)慕痤~按照被拆遷房屋所處區(qū)位范圍內(nèi)新建普通商品房市場價格評估確定；評估時應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷房屋在該區(qū)位中的具體位置、建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、成新等因素。
所處區(qū)位的范圍以規(guī)劃管理部門劃定的拆遷用地范圍為界。新建普通商品房市場價格由評估機構(gòu)根據(jù)國家制定的基本建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)計算普通商品房開發(fā)建設(shè)的平均成本加平均利潤，并參照被拆遷房屋所處區(qū)位范圍內(nèi)就近新建普通商品房的平均市場價格確定 第三十二條 拆遷住宅房屋裝修部分的補償標(biāo)準(zhǔn)，由評估機構(gòu)根據(jù)裝修檔次和成新確定。被拆遷人或房屋承租人可向評估機構(gòu)申請裝修部分的評估,根據(jù)評估結(jié)果確定補償金額。被拆遷人或者房屋承租人自行拆除的，不予評估和補償。
第三十三條 拆遷按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋，租賃關(guān)系終止。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行貨幣補償，被拆遷房屋為平房和簡易樓房的，其貨幣補償金額為本辦法第三十一條規(guī)定的住宅房屋貨幣補償金額的10%；被拆除房屋為樓房的為15%。拆遷人還應(yīng)當(dāng)對房屋承租人實行貨幣補償或者房屋安置。房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?，被拆遷房屋為平房和簡易樓房的，其補償金額為本辦法第三十一條規(guī)定的住宅房屋補償金額的90%，被拆除房屋為樓房的為85%。房屋承租人選擇房屋安置的，應(yīng)當(dāng)接受拆遷人提供的安置房屋，并與拆遷人結(jié)清貨幣補償金額與安置房屋價值之間的差價，結(jié)清差價后，安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬房屋承租人所有。
第三十四條 被拆遷人或者公有房屋承租人只有一套住宅房屋，且該房屋面積低于國家強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的（以下簡稱最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)），拆遷人應(yīng)當(dāng)按照最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行房屋安置或者換算成建筑面積43平方米進(jìn)行貨幣補償。對選擇房屋安置的，最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的差價由拆遷人承擔(dān)。超出最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，由被拆遷人或者公有房屋承租人結(jié)清差價后，安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人、公有房屋承租人所有。
被拆遷人或者公有房屋承租人在拆遷范圍內(nèi)有兩套或者兩套以 上住宅房屋，合并計算其面積仍達(dá)不到最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)按照前款規(guī)定進(jìn)行貨幣補償或者房屋安置。
被拆遷人或者公有房屋承租人在拆遷范圍外另有住房，合并計算其面積仍達(dá)不到最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)，選擇房屋安置時，合并計算后的面積與最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)之間的差價由拆遷人承擔(dān)；選擇貨幣補償時，按照建筑面積43平方米減去拆遷范圍外房屋的建筑面積計算貨幣補償金額。
有下列情形之一的，被拆遷人或者公有房屋承租人不享受本條前三款規(guī)定的待遇：
（一）拆遷人通過向房管部門查詢后證明被拆遷人或者公有房屋承租人（含配偶）在拆遷范圍外有其他產(chǎn)權(quán)登記的房屋或承租其他的公有房屋，以及有出售房改房行為的，其中有第三款情況的除外；
（二）所在單位或者居住區(qū)街道辦事處出具被拆遷人或者公有房屋承租人不在此居住證明的；
（三）在拆遷范圍內(nèi)公示有異議的；
（四）在拆遷凍結(jié)后通過房屋買賣、交換、贈與、析產(chǎn)等行為造成被拆遷房屋面積不足最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）被拆遷人或者公有房屋承租人已享受過前三款規(guī)定待遇的。
第三十五條 拆遷未出租私有住宅房屋和按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋，被拆遷人和公有房屋承租人不能結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者安置房屋與貨幣補償金額之間的差價的，可以選擇分期結(jié)算或者租住房屋等方式，先行入住，并與拆遷人簽訂書面協(xié)議。
第三十六條 公有房屋承租人以被拆遷房屋申請參加房改的，參照房改的有關(guān)規(guī)定辦理，房管部門應(yīng)在拆遷期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十七條 拆遷私有非住宅房屋的貨幣補償價格參照房地產(chǎn)市場價格單獨評估確定。
第三十八條 拆遷私有非住宅房屋，其房屋所有人持有的房屋所有權(quán)證書用途欄內(nèi)標(biāo)明營業(yè)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補償。
第三十九條 拆遷的住宅房屋未經(jīng)規(guī)劃、房管等部門批準(zhǔn)擅自改為營業(yè)用房的，按照原產(chǎn)權(quán)登記性質(zhì)認(rèn)定。
對有營業(yè)執(zhí)照、納稅記錄且和房屋登記地點一致的，根據(jù)營業(yè)、納稅時間的長短，給予適當(dāng)補償，但最多不超過該房屋評估價格的百分之五。
第四十條 被拆遷房屋的評估，由拆遷人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)實施。拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以在收到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)向原評估機構(gòu)申請復(fù)核，也可以另行委托評估機構(gòu)重新評估。
允許誤差范圍由房屋拆遷主管部門會同物價部門確定并向社會公布。重新評估的結(jié)果在允許誤差范圍內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。超出允許誤差范圍的，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的拆遷當(dāng)事人可以向評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。評估專家委員會的鑒定結(jié)論作為最終裁決結(jié)果。重新評估和專家鑒定費用由未被采用評估結(jié)果的評估機構(gòu)承擔(dān)。
第四十一條 被拆遷房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對拆遷范圍的要求和建設(shè)工程項目的性質(zhì)確定。
拆遷住宅房屋，拆遷范圍用于住宅房屋建設(shè)，被拆遷人要求就地實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置且按照批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿足被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置要求的，拆遷人應(yīng)當(dāng)就地安置。
拆遷住宅房屋，拆遷范圍用于非住宅建設(shè)，實行異地安置。
安置房屋在被拆遷房屋原區(qū)位范圍內(nèi)的為就地安置；安置房屋不在被拆遷房屋原區(qū)位范圍內(nèi)的為異地安置。
第四十二條 拆遷人提供的安置房屋的套型設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足被拆遷人對房屋建筑面積的不同需求。拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)明晰，無權(quán)利負(fù)擔(dān)，并符合城市規(guī)劃確定的配套要求和建筑質(zhì)量、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷人提供的安置房屋的價值由評估機構(gòu)按照房地產(chǎn)交易價格評估確定。
就地安置的房屋應(yīng)具備規(guī)劃管理部門審定的建筑設(shè)計方案。異地安置的房屋應(yīng)是新建房屋，并具備《房屋所有權(quán)證》或者房屋確權(quán)登記的條件。提供其他房屋的，應(yīng)在協(xié)議中明確交房時間和交房條件。
第四十三條 拆遷非公益事業(yè)房屋附屬物，由拆遷人對被拆遷人進(jìn)行貨幣補償。拆遷房屋附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門會同物價部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第四十四條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者參照本 辦法拆遷非公益事業(yè)房屋及其附屬物的規(guī)定進(jìn)行貨幣補償。
第四十五條 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，由拆遷人按照其重置成新價值結(jié)合剩余批準(zhǔn)期限進(jìn)行貨幣補償。沒有批準(zhǔn)期限的臨時建筑，其批準(zhǔn)期限按兩年確定。
拆除違法建筑不予補償安置。建造者應(yīng)在拆遷期限內(nèi)自行拆除；逾期不自行拆除的，由拆遷人向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)申請依法查處。
第四十六條 被拆遷房屋具備合法規(guī)劃、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)，但尚未辦理確權(quán)登記的房屋，以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的建筑面積為準(zhǔn)予以補償安置。改、擴建房屋實建面積與批準(zhǔn)面積不符的，超出批準(zhǔn)面積的部分，按重置成新價格予以補償。
拆遷下列未辦理確權(quán)登記的房屋，根據(jù)不同情況分別處理：
（一）單位或者個人因市政公用工程建設(shè)拆遷需要另行建設(shè)的房屋，由區(qū)建設(shè)管理部門對原拆遷情況進(jìn)行審查并出具證明，在房屋所在地公示無異議后，參照現(xiàn)行規(guī)定給予補償；
（二）企事業(yè)單位在有使用權(quán)的國有土地上建設(shè)并安置職工居住的房屋，房屋承租人按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納租金且有五年以上記錄的，可參照對公有住宅房屋承租人的規(guī)定進(jìn)行補償安置，對房屋建設(shè)單位不再給予補償。
第四十七條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償、安置方案，報房屋拆遷主管部門同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題協(xié)商一致，并向拆遷人提供書面協(xié)議，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照雙方協(xié)議執(zhí)行。
抵押人與抵押權(quán)人達(dá)不成協(xié)議的，實行貨幣補償時，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補償款向公證機關(guān)辦理提存。
第四十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和安置房屋是待建或在建房屋的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限；被拆遷人或者房屋承租人選擇貨幣補償或者自行尋找過渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向其支付臨時安置補助費。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行尋找過渡安置用房的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)從逾期之月起增加臨時安置補助費；對使用拆遷人提供的過渡安置用房的，應(yīng)當(dāng)從逾期之月起支付臨時安置補助費。
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人或者房屋承租人適當(dāng)補償。
本條第一款規(guī)定的搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)、第二款規(guī)定的臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)、第三款規(guī)定的停產(chǎn)停業(yè)補償費標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門會同物價部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
對選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w人、房屋承租人，拆遷人可給予適當(dāng)獎勵。
拆遷人對在拆遷期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷人或者房屋承租人，可以根據(jù)情況發(fā)給搬遷獎勵費。貨幣補償費、搬遷補助費、臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)補償費、獎勵費按照國家有關(guān)規(guī)定免交個人所得稅，用于購買商品房的免交契稅。
第五十條 被拆遷房屋的建筑面積以該房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證載明的建筑面積與房屋測繪機構(gòu)實際測量的建筑面積不符的，以房屋測繪機構(gòu)實際測量的合法建筑面積為準(zhǔn)。拆遷按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)分戶承租的公有房屋，每戶承租房屋的建筑面積按承租證載明的建筑面積為準(zhǔn)；按使用面積承租的，每戶承租房屋的建筑面積按承租證載明的使用面積對應(yīng)的建筑面積計算，其換算公式為：每戶承租房屋的建筑面積=該戶承租證載明的使用面積X整幢房屋建筑面積與使用面積的比值。
第四章 罰 則
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。
第五十二條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。
第五十三條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安 置資金百分之三以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
(二)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
(三)擅自延長拆遷期限的。
第五十四條 拆遷人在拆遷期間，違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷，恢復(fù)原狀；給被拆遷人、房屋承租人造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，將拆遷補償安置資金挪作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處挪用資金金額百分之三以上百分之十以下的罰款。
第五十六條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第五十七條 房屋拆遷主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；
（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）未按規(guī)定受理房屋拆遷糾紛申請并依法作出裁決的；
（四）接受拆遷委托或者作為拆遷人實施拆遷的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第五十八條 圍攻、辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，影響正常拆遷工作秩序的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十九條 房屋拆遷評估管理的有關(guān)規(guī)定和房屋拆遷管理的具體實施意見，由房屋拆遷主管部門根據(jù)本市實際制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第六十條 本辦法自公布之日起施行。2003年8月12日濟南市人民政府發(fā)布施行的《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。
第三篇：山東省濟南市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
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山東省濟南市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
山東省濟南市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):失效 發(fā)布日期:2002-03-22 生效日期: 2002-04-01 發(fā)布部門: 山東省濟南市人民政府
第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
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第三條 本辦法所稱拆遷人，是指依照本辦法規(guī)定取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆除房屋的所有人。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償安置;被拆遷人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 濟南市房地產(chǎn)開發(fā)拆遷管理辦公室(以下簡稱市開發(fā)拆遷辦)是本市房屋拆遷主管部門，對本市市區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、土地、房管、公安、工商、物價等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市開發(fā)拆遷辦做好房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件，向市開發(fā)拆遷辦申請拆遷凍結(jié)。
市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請后十日內(nèi)進(jìn)行審查;符合凍結(jié)條件
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的，由市開發(fā)拆遷辦發(fā)布拆遷凍結(jié)通告。自凍結(jié)通告發(fā)布之日起，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動：
(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建;
(二)房屋買賣、交換、贈予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團體法人登記。
市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)將前款所列事項，書面通知有關(guān)部門在凍結(jié)期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 拆遷凍結(jié)期限最長不得超過六個月;建設(shè)單位在凍結(jié)期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，凍結(jié)期限自動延長至拆遷期限屆滿之日;凍結(jié)期限屆滿時建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，拆遷凍結(jié)自行解除。
第八條 建設(shè)單位申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市開發(fā)拆遷辦提交下列資料;
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(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償、安置資金證明;
(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置用房證明。
市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第九條 房屋拆遷許可證發(fā)放的同時，市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告，將拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷截止日等予以公布。
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第十條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向市開發(fā)拆遷辦提出申請;市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以委托取得市開發(fā)拆遷辦頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位(以下簡稱拆遷單位)實施拆遷，也可以自行拆遷。
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具拆遷委托書，并訂立拆遷委托合同。
接收委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條 拆遷人和拆遷單位內(nèi)從事拆遷工作的人員(以下簡稱拆遷工作人員)應(yīng)當(dāng)通過拆遷業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得市開發(fā)拆遷辦頒發(fā)的拆遷工作人員上崗證后，方可從事拆遷工作。
第十三條 在拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日前，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補償安置協(xié)議。
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拆除按協(xié)議租金出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議;拆除按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)分別與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議約定的搬遷期限應(yīng)當(dāng)在拆遷公告確定的搬遷截止日前。
第十四條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十五條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日前，未能依照本辦法規(guī)定達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向市開發(fā)拆遷辦提出書面裁決申請。裁決申請最遲應(yīng)當(dāng)在搬遷截止日后的第三日提出。
第十六條 市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請后三日內(nèi)將裁決申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書副本之日起五日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯書。被申請人不提交答辯書的，不影響裁決的進(jìn)行。
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第十七條 市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起三十日內(nèi)作出裁決，并將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予補償、安置或者提供周轉(zhuǎn)用房的，訴訟時效內(nèi)和訴訟期間不停止裁決的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市開發(fā)拆遷辦會同市公安等部門強制拆遷，或者由市開發(fā)拆遷辦申請人民法院強制拆遷。
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發(fā)
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知
名
度的金
正
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第四篇：濟南市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
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濟南市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
濟南市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-08-12 生效日期: 2003-08-12 發(fā)布部門: 濟南市人民政府
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人，是指依照本辦法規(guī)定取得房屋拆遷許可證的單位。
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本辦法所稱被拆遷人，是指被拆除房屋的所有人。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償安置;被拆遷人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 濟南市房地產(chǎn)開發(fā)拆遷管理辦公室(以下簡稱市開發(fā)拆遷辦)是本市房屋拆遷主管部門，對本市市區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、土地、房管、公安、工商、物價、城市管理綜合執(zhí)法等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市開發(fā)拆遷辦做好房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件，向市開發(fā)拆遷辦申請拆遷凍結(jié)。
市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請后十日內(nèi)進(jìn)行審查;符合凍結(jié)條件的，由市開發(fā)拆遷辦發(fā)布拆遷凍結(jié)通告。自凍結(jié)通告發(fā)布之日起，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動：
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(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建;
(二)房屋買賣、交換、贈予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團體法人登記。
市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)將前款所列事項，書面通知有關(guān)部門在凍結(jié)期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 拆遷凍結(jié)期限最長不得超過六個月;建設(shè)單位在凍結(jié)期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，凍結(jié)期限自動延長至拆遷期限屆滿之日;凍結(jié)期限屆滿時建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，拆遷凍結(jié)自行解除。
第八條 建設(shè)單位申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市開發(fā)拆遷辦提交下列資料：
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
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(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償、安置資金證明;
(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置用房證明。
市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第九條 房屋拆遷許可證發(fā)放的同時，市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告，將拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷截止日等予以公布。
第十條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。
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需要延長拆遷期限的拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向市開發(fā)拆遷辦提出申請;市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以委托取得市開發(fā)拆遷辦頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位(以下簡稱拆遷單位)實施拆遷，也可以自行拆遷。
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具拆遷委托書，并訂立拆遷委托合同。
接收委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條 拆遷人和拆遷單位內(nèi)從事拆遷工作的人員(以下簡稱拆遷工作人員)應(yīng)當(dāng)通過拆遷業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得市開發(fā)拆遷辦頒發(fā)的拆遷工作人員上崗證后，方可從事拆遷工作。
第十三條 在拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日前，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆除按協(xié)議租金出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補
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償安置協(xié)議;拆除按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)分別與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議約定的搬遷期限應(yīng)當(dāng)在拆遷公告確定的搬遷截止日前。
第十四條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十五條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日前，未能依照本辦法規(guī)定達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向市開發(fā)拆遷辦提出書面裁決申請。裁決申請最遲應(yīng)當(dāng)在搬遷截止日后的第三日提出。
第十六條 市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請后三日內(nèi)將裁決申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書副本之日起五日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯書。被申請人不提交答辯書的，不影響裁決的進(jìn)行。
第十七條 市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起三十日
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內(nèi)作出裁決，并將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予補償、安置或者提供周轉(zhuǎn)用房的，訴訟時效內(nèi)和訴訟期間不停止裁決的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市開發(fā)拆遷辦會同市公安等部門強制拆遷，或者由市開發(fā)拆遷辦申請人民法院強制拆遷。
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第五篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法
【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
保定市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理條例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物 的，均適用本辦法。
第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可 按本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。
第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。
第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家 授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機構(gòu)。專營房屋拆遷的承擔(dān)社會拆遷任務(wù)，兼營房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開發(fā)建設(shè)項目的拆遷工作。
第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給 予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門，負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹實施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件；
（三）審查房屋拆遷計劃、補償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆 遷公告；
（四）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；
（五）對房屋拆遷活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；
（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議；
（七）管理房屋拆遷檔案資料；
（八）對拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條第八條 本市各級人民政府應(yīng)加強對房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所 在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門 和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理
第九條第九條 任何單位或個人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋，應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請。并提交下列證件和資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資計劃文件；
（三）城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖；
（四）拆遷計劃、補償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；
（五）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；
（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。
上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協(xié) 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進(jìn)入拆
取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。
第十條第十條 拆遷計劃包括： 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。
搬遷補償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況；各種補償和補助費發(fā)放時限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)、安置去 向、過渡方式及其他內(nèi)容。
第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，應(yīng)到土地管理部門辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。
第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。
第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應(yīng)及時將拆 遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。
第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為：
（一）房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等；
（二）核發(fā)單位或個人營業(yè)執(zhí)照；
（三）辦理戶口的遷入、分戶。
第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補償、安置協(xié)議書。其內(nèi)容包括：
（一）補償形式和補償金額；
（二）拆遷補助、補償、安置等費用的計發(fā)時間；
（三）搬遷過渡方式和過渡期限；
（四）安置用房的地點、面積和層次；
（五）違約責(zé)任；
（六）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。
補償、安置協(xié)議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，其補償、安 置協(xié)議書必須由公證部門公證，并辦理證據(jù)保全。
補償、安置協(xié)議書簽訂后，須在拆遷項目完成后一個月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。
第十六條第十六條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證（未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門該房屋的檔案載明事項為準(zhǔn)）或市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)。
第十七條第十七條 實施房屋拆遷不得超過批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門同意，并報請市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。
拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計算。拆遷活動必須在公告限定的期限內(nèi)完成，因特殊情況需延長拆遷期限的，須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)。
第十八條第十八條 房屋拆遷實行下列方式：
（一）城市重點建設(shè)工程、綜合改建工程，可由市政府組織統(tǒng)一拆遷；
（二）具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷；
（三）拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書，并將委托拆遷合同書報市房屋拆遷安置管理辦公室備案。
房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。
（四）單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工 使用人的，應(yīng)給予妥善安置。
第十九條第十九條 對拆遷人用于補償安置被拆遷人的資金實行監(jiān)管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時，應(yīng)將補償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶，由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補償、安置資金歸拆遷人所有，用于對被拆遷人的經(jīng)濟補償和安置房建設(shè)。
單位自管房屋的拆遷，補償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。
第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門組織拆遷，其補償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。
市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。
第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補償和安置協(xié)議的，雙方均可 以申請市房屋拆遷安置管理辦公室進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，予以裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府調(diào)解和裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。在 訴訟期間如拆遷人已對被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的，不停止拆遷的進(jìn)行。
在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆 遷的，由市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定，并用書面形式通知被拆遷人。逾期 仍未拆遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷或由房屋拆遷主管部門申請人民 法院強制拆遷
第二十二條第二十二條 行政強制拆遷時，應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場，拒絕到現(xiàn)場的，強制拆遷照常進(jìn)行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。強制拆遷過程和搬遷的 物品應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會的協(xié)助人員簽名蓋 章。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有 效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)。
第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹時，拆遷人應(yīng)會同宗教、文物等有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。
第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評估作價，由拆遷人委托具有評估資質(zhì) 的房屋評估部門，按照被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新核定。評估時，應(yīng)通知被拆 除房屋所有人到場，拒絕到場的，評估照常進(jìn)行。
被拆除房屋的重置價格、安置房屋的單方工程造價和綜合工程造價由市物價管 理部門會同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價格問題，以物價部門為主，會同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。
第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請驗收。在會同規(guī)劃管理部門驗收合格后，簽發(fā)合格證書。對無拆遷合格證 書的，有關(guān)部門不予辦理開工審批手續(xù)。
第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議和搬家的，由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對待。
第二十七條第二十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查。被檢查 者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國家及省財政、物價、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費。
第三章 拆遷補償
第二十九條第二十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國 家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人），依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定 給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時建筑，以及 有關(guān)部門審批時注明無償拆除的建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按其重置價格的四分之一補償。
第三十條第三十條 房屋拆遷補償可采取下列形式：
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計算。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合。拆遷人對被拆除房屋所有人的補償，部分 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分采取作價補償?shù)男问健?/p>
第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證），按下列規(guī)定補償：
（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價。
應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積，按單方工程造價的60％乘以 樓層系數(shù)計價。其中，被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新補償?shù)慕痤~大于或等于安置 房屋結(jié)算的金額，相互不再結(jié)算。
安置房屋建筑面積超過應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價。
安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格付給被拆遷人。
（二）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的，對被拆除房屋按重置價格結(jié) 合成新補償，安置房屋按公房計租管理。
（三）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，按被拆除房屋所在區(qū)域 新建商品房平均價格乘以被拆除房屋建筑面積，給予貨幣安置。
第三十二條第三十二條 拆除出租的私房，拆遷人的補償和安置只對被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動員搬遷。因拆遷需要變 更原租賃合同的，應(yīng)作相應(yīng)修訂。
第三十三條第三十三條 拆除房產(chǎn)管理部門直接管理的住宅房屋，采用以下方式：
（一）安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門，按公房計租管理。應(yīng)安置房屋使用面積對 應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價乘以樓層 系數(shù)計價，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。
（二）公有住宅房屋拆遷后，對被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。
上述直管公有住宅房屋拆遷補償安置方式，在同一拆遷區(qū)域內(nèi)，一般只采取其 中一種。
第三十四條第三十四條 拆除房產(chǎn)管理部門直管的非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合 造價結(jié)算，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。
第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；安置房屋建筑面積超 過被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房價格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。
第三十六條第三十六條 拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的，由拆遷 人依照城市規(guī)劃到指定地點按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價格補償。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當(dāng)補償。
第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購買的住宅房屋，按本辦法規(guī)定補償、安置。但實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價補償?shù)膬r款應(yīng)按住房制度改革的有關(guān)政策 規(guī)定辦理
第三十八條第三十八條 拆遷范圍內(nèi)人防、管線、綠地、樹木、公廁、郵電、供電等公用 設(shè)施需要拆遷的，拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門申報，取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補償，所 需遷建費用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門不得借故拖延時間，影響拆遷。
第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆 遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實施拆遷，拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門對被拆遷房屋作勘察記錄，并 向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十條第四十條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重 新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補償。
第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門規(guī)定的安裝費用對被拆遷人補償。住宅電話按郵電部門規(guī)定的一次性停機移機 費用補償
第四十二條第四十二條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以 外的任何房屋建設(shè)費用。
第四章 拆遷安置
第四十三條第四十三條 拆遷人對拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民；經(jīng)城 市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位 及其他人員。
被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。
第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。
拆除住宅房屋按使用面積安置，并區(qū)分以下情況：
（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用 面積為基礎(chǔ)，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面 積，就近安置于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家住宅建筑設(shè)計規(guī)范的安置房屋戶型。
（二）被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面 積安置。
第四十五條第四十五條 安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門驗收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門的質(zhì)檢 合格證書，市政和生活服務(wù)設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。
第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應(yīng)就近（指拆遷范圍內(nèi)）安置。新 建房屋全部為非住宅的，應(yīng)易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠(yuǎn)地段（指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。
第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：
（一）年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置；
（二）一戶安排兩套住房的，要高低層搭配；
（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當(dāng)照顧；
（四）除本條
（一）（三）款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層 次向次層次安置。
第四十八條第四十八條 被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用 面積每平方米8元發(fā)給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。
第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方 式，過渡期間臨時安置補助費按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理。
（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月 計算，16天以上按整月計算。
（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的（周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本 生活條件），不發(fā)給臨時安置補助費。
（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過渡的，臨時安置補助 費發(fā)給所在單位。
被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個 月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門規(guī)定的工期為準(zhǔn)。
第五十條第五十條 由于拆遷人的責(zé)任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應(yīng) 增發(fā)臨時安置補助費，并按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理：
（一）被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內(nèi)的增 加50％，逾期滿半年不滿一年的增加100％，逾期滿一年不滿18個月的增加 150％，逾期滿18個月以上的增加200％。
增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。
（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的，從逾期之月起，按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時安置補助費，逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。
第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，區(qū)別以下情況給予補助：
（一）自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費100元；
（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨時安置補助費。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數(shù)六個月左右的基本工資之和；
（三）搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給，過渡性搬遷的 按二倍計發(fā)。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條第五十二條 有下列行為之一的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責(zé) 令停止拆遷，并按國家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。
（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；
（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；
（三）擅自提高或降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴大或縮小補償、安置范圍的；
（四）拆遷人無正當(dāng)理由，超過拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長過渡期 限的（五）擅自擴大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的；
（六）其他違反本辦法的行為。
第五十三條第五十三條 被拆遷人無正當(dāng)理由，違反拆遷協(xié)議規(guī)定，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責(zé)令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉(zhuǎn) 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，直至騰退。
第五十四條第五十四條 當(dāng)事人繳納罰款時，市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)出具財政部門 統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
罰款全額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用、分成。
第五十五條第五十五條 受處罰的當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可 在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人 民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十六條第五十六條 對威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員 執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十八條第五十八條 各縣（市）人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法，結(jié)合 當(dāng)?shù)貙嶋H，制定拆遷管理及補償、安置規(guī)定。
第五十九條第五十九條 本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號）停止執(zhí)行。
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