第一篇：XX年市委常委工作會議講話稿

XX年市委常委工作會議講話稿

下午，姜xx書記要對今年工作進(jìn)行全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見。

一、XX年工作回顧

去年，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行如激流行舟、逆勢前行。年初就面臨比XX年同期更為嚴(yán)峻的低開局面，通過努力上半年gdp增速穩(wěn)定到%，進(jìn)入8月份受全國經(jīng)濟(jì)下行影響增速出現(xiàn)下滑。面對復(fù)雜形勢，我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，運(yùn)用系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境、惠民生等工作，較好完成了年初確定的主要任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。一是主要指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣前列。預(yù)計生產(chǎn)總值增長11%以上，成功跨過xxxx億元大關(guān)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。非能化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速高出能化產(chǎn)業(yè)個百分點(diǎn)，地方公共財政預(yù)算收入完成億元、同口徑增長%。三是民生保障水平持續(xù)改善。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxx元、增長%，農(nóng)民人均純收入xxxx元、增長%。

主要抓了八個方面的工作：

（一）把工業(yè)作為穩(wěn)增長的主抓手，著力緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。突出穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場，及時出臺工業(yè)穩(wěn)增長政策措施，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程，建立擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償金制度，支持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化工作指導(dǎo)，分區(qū)域約談督導(dǎo)，認(rèn)真解決突出問題，促進(jìn)工業(yè)增長止跌回升。加快彬長旬清潔能源基地建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任，完善發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)能化產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。全年預(yù)計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2975億元、增長%。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型經(jīng)營主體培育，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12家。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)萬噸，超額完成省上下達(dá)任務(wù)。投資xx億元的雙匯冷鮮肉深加工項(xiàng)目進(jìn)展順利，為畜牧業(yè)發(fā)展注入新的動力。涇河?xùn)|莊水庫項(xiàng)目獲國家正式批復(fù)，亭口水庫、紅巖河水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展節(jié)水灌溉示范田萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，消費(fèi)拉動作用持續(xù)增強(qiáng)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蘇寧云商、西域美農(nóng)等一批電商企業(yè)成功入駐，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)項(xiàng)目簽約，武功成為省級電子商務(wù)示范縣，全市電子商務(wù)營業(yè)額達(dá)到60億元。以袁家村、馬嵬驛為代表的鄉(xiāng)村旅游極具人氣，xx縣大佛寺石窟入選世界文化遺產(chǎn)名錄，新增3個4a級旅游景區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，技術(shù)合同總額和專利授權(quán)量分別增長%、%，我市被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。預(yù)計全社會消費(fèi)品零售總額完成億元、增長%。

（四）著力擴(kuò)大投資，招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。投資xx億元的煤制乙二醇項(xiàng)目、投資25億元的正泰電氣西北產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。全市xx個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元，占全年計劃的xxx%。其中5個省考項(xiàng)目完成投資xx億元，占年計劃xxx%。投資xxx億元的華晨汽車產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目即將動工，全市共引進(jìn)合同項(xiàng)目xxxx個，實(shí)際完成投資超過750億元。全年預(yù)計實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資xxxx億元、增長%。

（五）提升城鎮(zhèn)輻射帶動能力，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快。堅持規(guī)劃立市，中心城區(qū)“3+6”工程扎實(shí)推進(jìn)，文興路、xx路等一批重點(diǎn)道路改造項(xiàng)目順利完成，西咸北環(huán)線主體基本完工，咸陽湖二期工程啟動。新增100輛公交車和xxxx輛公共自行車，著力緩解群眾出行難問題。加快建設(shè)智慧城市“六個一”信息惠民工程，我市進(jìn)入信息惠民國家試點(diǎn)城市。咸旬高速建成通車，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的目標(biāo)。地鐵一號線二期工程進(jìn)入設(shè)計勘察階段，北客站到空港的輕軌項(xiàng)目開工建設(shè)。關(guān)中城市群核心區(qū)縣城建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治和城市容貌提升工程深入實(shí)施，成功創(chuàng)建國家園林城市。

（六）鐵腕整治突出問題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大。扎實(shí)推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動，總投資億元的xx大類xx個污染治理項(xiàng)目完成260個。渭河流域水污染防治三年行動85個項(xiàng)目全部建成，渭河水質(zhì)明顯改善。在全省率先劃定城市高污染禁燃區(qū)域，拆除了嚴(yán)重影響城市環(huán)境的太西化肥廠。啟動國家綠化模范城市創(chuàng)建工作，完成營造林38萬畝。全年空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)達(dá)xxx天，超出省考指標(biāo)76天。

（七）扎實(shí)辦好民生實(shí)事，群眾生活水平得到提高。在財政比較困難、支出壓力比較大的情況下，我們嚴(yán)格落實(shí)民生政策，投資xx億元的xx件便民惠民實(shí)事基本完成。堅持以就業(yè)促增收，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。制定衛(wèi)生、教育、文化、體育和濕地建設(shè)等規(guī)劃，“雙高雙普”工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展，成功申辦省第xx屆運(yùn)動會，市民文化中心八大場館全面封頂，大秦劇院即將投入使用。不斷提高新農(nóng)合保障水平，將兒童白血病、兒童先天性心臟病等22種大病報銷全部納入新農(nóng)合大病保障范疇。新開工保障性住房項(xiàng)目97個萬套。引石過渭倒虹段除險加固工程全面完工，城區(qū)供水和居民用水安全得到有效保障。旱腰帶移民搬遷工作進(jìn)展順利，全市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧萬人。平安建設(shè)深入推進(jìn)，信訪積案化解成效明顯，全省安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開，農(nóng)村道路交通管理“咸陽模式”在全省推廣，社會大局保持穩(wěn)定。

（八）全面落實(shí)深化改革措施，發(fā)展內(nèi)生動力加速釋放。完成了xxx個市級部門的行政審批事項(xiàng)精簡任務(wù)，取消76項(xiàng)，下放35項(xiàng)，精簡率%。集體土地所有權(quán)登記基本完成。工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn)，全市新增市場主體萬戶，增長%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到%。

二、XX年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)要求

XX年，我們既要全面完成“xx”規(guī)劃任務(wù)，還要做好深化改革和推進(jìn)法治咸陽建設(shè)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。從咸陽市情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)研判當(dāng)前形勢，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。

首先，必須看到，咸陽作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市情沒有改變，經(jīng)濟(jì)總量不大與質(zhì)量不高并存，仍處于工業(yè)化中期階段的發(fā)展特征，決定了我們在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的壓力更大、困難更多。突出表現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，增長動力單一。XX年，我市三次產(chǎn)業(yè)比重為17::，全省為::35，與對標(biāo)的省內(nèi)外城市相比（株洲：::32，xx：::，xx：::24），二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題十分突出。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平低。雖然XX年我市城鎮(zhèn)化率超過48%，但比XX年全省、全國水平還低和個百分點(diǎn)。三是環(huán)境保護(hù)壓力大，水資源匱乏。前三季度萬元生產(chǎn)總值能耗、煤炭壓減量不降反升，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。人均水資源量只有265 m3，按國際標(biāo)準(zhǔn)屬于極度缺水地區(qū)。四是人均財力弱，公共服務(wù)水平低。XX年全市人均公共財政一般預(yù)算收入為xxxx元，低于xx（5857元）、xx（1925元）、xx（7751元），在全省位置靠后。財政收入占gdp的比重為%，分別比xx、xx、xx少、、個百分點(diǎn)，財力不足導(dǎo)致社會事業(yè)投入方面欠賬較多。立足新常態(tài)，我們要把解決這些長期積累的矛盾和問題作為首要任務(wù)，堅定不移加快發(fā)展，持之以恒抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商，努力保持經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間，從而以增量擴(kuò)張助推存量優(yōu)化，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革拓展空間、贏得時間。

其次，更要看到，咸陽在全省乃至西部發(fā)展的戰(zhàn)略地位更加突出，政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等多重優(yōu)勢疊加放大，必須堅定在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)雁行破陣、率先領(lǐng)跑的信心和決心。主要有四個方面的優(yōu)勢和潛力：一是政策優(yōu)勢。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，在“一帶一路”的宏觀大背景下，部分邊緣地區(qū)已經(jīng)變?yōu)橹行牡貛АX年咸陽經(jīng)濟(jì)總量在全國地級以上城市排在第84位，在西部居12位，在西北5省進(jìn)入第4位。我們作為大西安的核心區(qū)和國家確定的資源成長型城市，加之西咸新區(qū)獲批國家級新區(qū)，未來發(fā)展的政策機(jī)遇十分難得。二是區(qū)位優(yōu)勢。咸陽境內(nèi)有9條鐵路（高鐵）、7條高速、一個國際化航空港，加上正在建設(shè)的地鐵、輕軌，擁有橫貫東西、溝通南北的交通網(wǎng)絡(luò)，有利于我們在市場競爭中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)施重大項(xiàng)目。三是發(fā)展優(yōu)勢。XX年，我們的工業(yè)總產(chǎn)值分別比西安、榆林少1800億和800億，比寶雞、渭南多300億和600億。到今年11月份，我們比xx、xx少xxxx億和xxx億，比寶雞、渭南多686億和1027億。這表明盡管我們?nèi)蕴幵谇坝袠?biāo)兵、后有追兵的危機(jī)之中，但與標(biāo)兵的差距在縮小，與追兵的距離在拉大，初步取得了一定的競爭優(yōu)勢。無論是農(nóng)業(yè)的果、畜、菜，還是工業(yè)的能化、裝備制造等七大支柱產(chǎn)業(yè)，以及我們的縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，都為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力奠定了基礎(chǔ)。四是政治生態(tài)優(yōu)勢。近年來，我們堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，班子和諧，上下齊心，這是我們加快發(fā)展最根本的保障。這些優(yōu)勢，正是咸陽未來發(fā)展的潛力所在、希望所在。

第三，還要看到，xx在未來發(fā)展中承擔(dān)著更加重大的責(zé)任，我們必須敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，在新常態(tài)下全面提升發(fā)展水平，為全省發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。XX年我們要完成“xx”任務(wù)，XX年要啟動實(shí)施“xx”規(guī)劃，2018年我們將舉辦省運(yùn)會，2020年我們要與全國全省同步進(jìn)入小康社會，這些都對咸陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)以及公共服務(wù)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。這不僅是我們自身發(fā)展的迫切需要，也是我們在全省發(fā)展中所必須承擔(dān)的責(zé)任，更是咸陽廣大人民群眾的深切期盼。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，以時不我待、人一我十的精神狀態(tài)，按照系統(tǒng)謀劃、明晰理念、找準(zhǔn)路徑、分年實(shí)施的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，確保2018年成為陜西的“咸陽年”，確?！八膹?qiáng)三領(lǐng)先”西部強(qiáng)市和全面建成小康社會目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

基于以上考慮，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：立足新常態(tài)、運(yùn)用新思維、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及省委十二屆六次全會精神，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，不斷提升咸陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、城市文明程度、對外開放水平、生態(tài)保護(hù)能力和人民群眾幸福指數(shù)。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長%；地方公共財政預(yù)算收入增長12%；社會消費(fèi)品零售總額增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長12 %。

三、經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)

（一）以穩(wěn)增長為關(guān)鍵，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行

一要全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。無論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)都是重要的基礎(chǔ)和支撐。要繼續(xù)以兩個“1113”工程為抓手，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強(qiáng)化集群集聚發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中打造競爭新優(yōu)勢。一是圍繞調(diào)優(yōu)擴(kuò)大存量，著力穩(wěn)定工業(yè)增長。要發(fā)揮骨干企業(yè)的主力軍作用，積極落實(shí)供電供氣直接交易等便利政策，力爭大企業(yè)大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxxx億元以上。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場，繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長16條、新13條和煤炭企業(yè)減免收費(fèi)政策落實(shí)，支持企業(yè)區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖，確保工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到96%以上。二是堅持大項(xiàng)目支撐，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要立足2020年工業(yè)總量翻番的目標(biāo)，深入謀劃、認(rèn)真研究制定七大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃。要加大彬長旬清潔能源基地建設(shè)力度，立足煤、轉(zhuǎn)化煤，在引進(jìn)大型煤化工項(xiàng)目上取得新突破。以華晨汽車產(chǎn)業(yè)園落地為契機(jī)，建設(shè)汽車零部件配套制造基地，促進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。突出新能源、新材料、新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政策支持，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、集聚化發(fā)展。三是狠抓平臺建設(shè)，打造板塊經(jīng)濟(jì)。要加快“兩區(qū)一基地三園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)步伐，運(yùn)用市場化手段籌集資金，全力推動優(yōu)勢資源、要素、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。抓好高新區(qū)開發(fā)建設(shè)，以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力推代液晶面板生產(chǎn)線上馬，再造電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。新興紡織工業(yè)園要推進(jìn)和立東升等項(xiàng)目形成工作量，二、三分廠盡早投產(chǎn)，堅持目光向外、招大引強(qiáng)，推動園區(qū)投入產(chǎn)出步入良性循環(huán)。要圍繞壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快縣域工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、創(chuàng)業(yè)基地以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。

二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要著眼于夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。按照穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴(kuò)畜、增菜的思路，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，制定實(shí)施果品更新?lián)Q代計劃，新栽各類果樹xx萬畝，新建規(guī)模養(yǎng)殖場xx個，新增設(shè)施蔬菜3萬畝，確保糧食總產(chǎn)保持在xxx萬噸左右。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，積極培育合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。6月底前全面完成確權(quán)登記工作，引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。抓好農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)，強(qiáng)化市場營銷和品牌塑造，提升咸陽農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場占有率。加快亭口水庫、紅巖河水庫等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，做好東莊水庫、引漢濟(jì)渭工程服務(wù)工作，全力推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)經(jīng)營意識和提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，大力實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育工程，確保全年培訓(xùn)農(nóng)民25萬人次。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

三要保持投資快速增長。大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐是現(xiàn)階段咸陽做大做優(yōu)增量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要選擇。今年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排100個（不含西咸新區(qū)），總投資xxxx億元，年度投資551億元。其中續(xù)建項(xiàng)目52個，年度投資336億元；新開工項(xiàng)目48個，年度投資xxx億元。要全力推進(jìn)xx個重點(diǎn)前期項(xiàng)目，確保早日進(jìn)入市級重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。深入研究中省政策變化，把握投資重點(diǎn)，有針對性的包裝策劃一批項(xiàng)目進(jìn)行申報，爭取更多資金投向我市。認(rèn)真落實(shí)鼓勵和引導(dǎo)民間投資的政策措施，保持民間投資高速增長的良好態(tài)勢。

（二）以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，著力培育新的增長點(diǎn)

一要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施《振興服務(wù)業(yè)三年行動計劃》，全力推動服務(wù)業(yè)拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平。一是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建制造業(yè)、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品、保稅物流四大體系，加大外向型龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，加快蘇寧云商、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、寶灣物流、上海宇培等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造大西安物流基地。做好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持武功農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)對接。二是做大做強(qiáng)旅游和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮歷史文化名城品牌優(yōu)勢，抓好乾陵唐文化景區(qū)、漢唐帝陵旅游、東方歡樂城等項(xiàng)目建設(shè)，推廣袁家村、馬嵬驛鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵群眾房前屋后種樹栽花，把xx萬畝果園變成大花園，吸引大西安游客鄉(xiāng)村游、度假游、避暑游，讓咸陽旅游有看頭、有玩頭、有買頭，來了以后想回頭。積極謀劃和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動文化產(chǎn)業(yè)快速增長。三是培育新的消費(fèi)業(yè)態(tài)。以中華養(yǎng)生文化名城為牽引，積極培育休閑、健康、養(yǎng)老等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，加快連鎖超市、特色街區(qū)建設(shè)，帶動消費(fèi)升級。注重培育壯大科技研發(fā)、廣告創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高端高回報生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二要積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和大西安建設(shè)。開放的心態(tài)是自信的表現(xiàn)。要堅持以開放促發(fā)展，用好用足國家重大戰(zhàn)略政策，在參與區(qū)域發(fā)展中壯大自身實(shí)力。支持空港新城建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，建設(shè)高新區(qū)韓國企業(yè)園，吸引三星配套企業(yè)落戶咸陽，著力擴(kuò)大對外貿(mào)易。支持食品工業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)清真食品加工產(chǎn)業(yè)園，加快茯茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)與中亞國家的合作，促進(jìn)文化旅游和農(nóng)業(yè)技術(shù)交流，鼓勵企業(yè)拓展紡織品市場。全力支持西咸新區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好地鐵一號線二期、西咸新區(qū)軌道交通、西咸北環(huán)線服務(wù)保障工作，爭取渭河咸陽隴海鐵路橋改建項(xiàng)目早日開工。

三要狠抓戰(zhàn)略招商不動搖。在當(dāng)前市場、環(huán)境、要素約束緊張的情況下，我們必須改進(jìn)招商引資方式，嚴(yán)格執(zhí)行“五個不要”負(fù)面清單，著力在招大引強(qiáng)上下功夫、求突破。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)鏈完善和產(chǎn)業(yè)集群培育這一“規(guī)定動作”，圍繞打造六大板塊，由發(fā)改、招商部門牽頭負(fù)責(zé)，策劃包裝一批要素聚集度高、稅收和就業(yè)率高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，明確各縣市區(qū)招商引資的方向、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“一對

一、點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)招商；要突出特色化、差異化發(fā)展，支持各縣市區(qū)創(chuàng)新“自選動作”，發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢引進(jìn)項(xiàng)目，力爭全年招商引資到位資金突破750億元。堅持跟蹤服務(wù)機(jī)制和季度協(xié)調(diào)會制度，確保63個簽約未開工重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)深化投資發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，堅持二十個平靜工作日制度，嚴(yán)肅查處典型案件，堅決斬斷伸向企業(yè)“吃拿卡要”的黑手，讓投資商和創(chuàng)業(yè)者在咸陽安心順心發(fā)展，迅速成長壯大。

四要著力促進(jìn)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為抓手，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的《實(shí)施意見》，積極推進(jìn)“12351”科技創(chuàng)新工程，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)具有市場潛力的龍頭企業(yè)，在存量和增量上同步做文章，全力推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，加快工業(yè)化、信息化融合步伐。支持三原、興平申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持涇陽申報國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，力爭年內(nèi)培育陜西省著名商標(biāo)30個。

（三）以新型城鎮(zhèn)化為龍頭，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

一是全面提升中心城市建設(shè)管理水平。以迎接2018年省運(yùn)會為契機(jī)，制定《主城區(qū)三年提升計劃》，科學(xué)確定城市定位、開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)布局。深入實(shí)施主城區(qū)改造提升“3+6”工程，強(qiáng)化資金保障，抓好年度重點(diǎn)城建項(xiàng)目，加快咸陽湖二期、市民文化中心和奧體中心建設(shè)。加大主要街區(qū)立面整治和設(shè)施改造力度，加強(qiáng)地標(biāo)性建筑、特色街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升綠化亮化美化水平，彰顯城市人文內(nèi)涵。深入推進(jìn)多城聯(lián)創(chuàng)，扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，順利通過全國綠化模范城市自查驗(yàn)收和初檢。嚴(yán)格落實(shí)城市公共空間管理?xiàng)l例，積極推行網(wǎng)格化管理和數(shù)字化城管，實(shí)現(xiàn)城市管理向規(guī)范化、精細(xì)化、信息化轉(zhuǎn)變。

二是加快推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化。搶抓關(guān)中城鎮(zhèn)群建設(shè)機(jī)遇，爭取“多規(guī)合一”試點(diǎn)，年底前完成縣城總體規(guī)劃調(diào)整修編和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。以“一市五縣”為重點(diǎn)，加大縣城給排水、供熱、供氣等市政設(shè)施建設(shè)，不斷完善縣城功能。加強(qiáng)縣城過境公路升級改造，配合做好銅旬高速建設(shè)，改造縣鄉(xiāng)公路xxx公里。加快省市重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保每個鎮(zhèn)年度投資達(dá)到xxxx萬元以上。

三是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要堅持以特色產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)增收為動力，完善各項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)資金，加快21個新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)、24個傳統(tǒng)民俗文化村和16個農(nóng)村改革示范點(diǎn)建設(shè)，年內(nèi)農(nóng)民就地市民化萬人。

（四）以系統(tǒng)化治理為重點(diǎn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

一是強(qiáng)力推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動。按照“生態(tài)、景觀、安瀾”的要求，啟動實(shí)施新一輪xx三年行動計劃。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，6月底前紡織工業(yè)園等5個污水處理廠全部投入運(yùn)行，統(tǒng)籌做好建設(shè)管理工作，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)推進(jìn)氣化咸陽，加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，今年市區(qū)集中供熱普及率要達(dá)到xx%、縣城達(dá)到xx%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)治污設(shè)施提標(biāo)改造，10月底前，全市65蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成脫硝工程。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)濕地建設(shè)規(guī)劃，加快雙照調(diào)節(jié)蓄水庫立項(xiàng)工作，年底前建成泔河、三水河流域人工濕地。

二是狠抓資源節(jié)約和淘汰落后產(chǎn)能。堅守耕地紅線和水資源利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“四條紅線”，集約節(jié)約用地，扎實(shí)做好節(jié)水、節(jié)能工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能和高污染企業(yè)。積極開展節(jié)能量、碳排放、排污權(quán)和水權(quán)交易試點(diǎn)，完善資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償和損害賠償制度。

三是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。扎實(shí)開展“旱腰帶”地區(qū)開山采石專項(xiàng)整治，對群眾反映強(qiáng)烈的問題優(yōu)先進(jìn)行恢復(fù)治理。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，確保按期完成省上下達(dá)的283個項(xiàng)目任務(wù)。抓好重點(diǎn)工程造林和新一輪退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)，完成營造林30萬畝。

（五）以辦好民生實(shí)事為根本，提高群眾幸福指數(shù)

要充分考慮經(jīng)濟(jì)減速、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革深化等帶來的新情況、新矛盾，堅持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，著力保障基本民生，更加關(guān)注弱勢群體，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。切實(shí)辦好30件便民惠民實(shí)事，注重解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題、具體問題。一是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大市場主體的《若干意見》，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。二是加強(qiáng)社會保障。完善社會救助制度體系，并與社會保障制度有機(jī)銜接，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計劃，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險《實(shí)施辦法》，建立兼顧各類人員的社會保障救助標(biāo)準(zhǔn)正常增長聯(lián)動機(jī)制。三是抓好保障性安居工程。認(rèn)真做好保障房并軌實(shí)施工作，啟動高新區(qū)、紡織工業(yè)園等棚改項(xiàng)目，完善程序、嚴(yán)格條件，強(qiáng)化分配、出售和后期監(jiān)管，確保公開公平公正分配。四是大力發(fā)展社會事業(yè)。全面落實(shí)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、中小學(xué)發(fā)展和建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，深化公立醫(yī)院改革，實(shí)施文化惠民工程，突出抓好“雙高雙普”、職業(yè)教育和縣城以上城區(qū)中小學(xué)建設(shè)。深入開展全民健身活動，提升競技體育水平，創(chuàng)建全民健身示范市。五是加快智慧城市建設(shè)。以“五項(xiàng)創(chuàng)建”為抓手，堅持“頂層設(shè)計、適度超前、資源整合”的原則，推動數(shù)據(jù)共享共用、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，加快便民服務(wù)一號通、公共服務(wù)一卡通、社會治理一格通等建設(shè)，努力做到便民、利民、惠民。六是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持精準(zhǔn)扶貧，用好國債資金和扶貧資金，加快實(shí)施“旱腰帶”區(qū)域特色城鎮(zhèn)化移民搬遷，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧萬人。七是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。高度重視各類矛盾化解工作，強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包抓化解信訪積案制度，切實(shí)解決群眾合法合理訴求。深入推進(jìn)平安咸陽建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，全面提升社會治理水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”、“三化”建設(shè)，堅決杜絕重大事故發(fā)生。

（六）以改革創(chuàng)新為引擎，不斷釋放發(fā)展活力

一是深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、鎮(zhèn)村綜合改革、事業(yè)單位分類改革，不斷優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。深入推進(jìn)取消和下放行政審批事項(xiàng)改革，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，打造更加寬松、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。

二是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。深化工商登記制度改革，積極推行營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等“四合一”審批辦理，促進(jìn)市場主體快速發(fā)展。深化國有企業(yè)改革，強(qiáng)化市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理，建立“集中統(tǒng)一、分類監(jiān)管、授權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致”的國資監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，開展混合所有制試點(diǎn)工作。

三是創(chuàng)新財政資金使用方式。推進(jìn)財稅體制改革，實(shí)行政府收支全口徑預(yù)算管理。嚴(yán)格規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)定向減稅措施，加快消費(fèi)稅、資源稅、房產(chǎn)稅和營改增試點(diǎn)步伐。加大財政專項(xiàng)資金整合力度，實(shí)行項(xiàng)目化管理，提高財政資金的使用效益。發(fā)揮財政投資公司的平臺作用，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金與政府擔(dān)保性基金，積極推進(jìn)城投集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展和擴(kuò)資增信，提升融資能力，保障重點(diǎn)建設(shè)資金需求。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險。扎實(shí)推進(jìn)公車改革。積極開展股權(quán)投入試點(diǎn)，今后市級財政安排的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（基金），要優(yōu)先采取股權(quán)投入的模式。

四是提升金融服務(wù)發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)深化投融資體制改革的《實(shí)施意見》，大力發(fā)展普惠金融，積極扶持各類社會投融資擔(dān)保、風(fēng)險投資、小額貸款、投資基金等機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向縣鎮(zhèn)延伸。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，探索開展ppp模式融資試點(diǎn)。加快公共資源交易中心建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)非政府項(xiàng)目進(jìn)入，激活社會產(chǎn)權(quán)資本化流轉(zhuǎn)。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，強(qiáng)化金融市場監(jiān)管和社會誠信體系建設(shè)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。

同志們，滄海橫流，方顯英雄本色。越是在困難面前，越能考驗(yàn)我們這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，堅持實(shí)干為要、以干克難，堅決克服消極等待、畏難觀望情緒，努力把改進(jìn)作風(fēng)與推動發(fā)展融為一體，把精力用在平時，把功夫下到重點(diǎn)問題的解決上。要突出工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)任落實(shí)，對會議的各項(xiàng)部署，要繪好“路線圖”，定好“時間表”，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、路徑和措施，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。要堅持和完善對標(biāo)管理，科學(xué)設(shè)定對標(biāo)管理體系和“個性”化考核指標(biāo)，健全領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，加強(qiáng)效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問責(zé)，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

當(dāng)前尤其是要抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分利用春節(jié)前后市場供需調(diào)整的有利時機(jī)，加大市場開拓力度，強(qiáng)化要素服務(wù)保障，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅。同時，要高度重視安全生產(chǎn)和困難群體的生活安排，確保社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)“四強(qiáng)三領(lǐng)先”西部強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：XX年廉政工作會議講話稿

XX年廉政工作會議講話稿

同志們,今年政府廉政工作頭緒多,任務(wù)重,要求高。各級各部門要在領(lǐng)會、貫徹省政府廉政工作會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析研究本地本部門廉政工作形勢,進(jìn)一步明確任務(wù),抓住重點(diǎn),細(xì)化措施,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的勇氣,勇于進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。去年,我市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)政策,以深化改革為動力,以制度建設(shè)為保證,廉政建設(shè)成效顯著。

一是服務(wù)大局,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”,開展治庸、治懶、治散、治低、治亂“五治”活動。多次對機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪,重點(diǎn)查處了10起損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;組織“萬人千企評部門”活動,評議了353個科室,對排名后10位的科室進(jìn)行了預(yù)警;推進(jìn)電子監(jiān)察建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對行政處罰行為的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化監(jiān)控;完善公共資源交易平臺,去年全市共交易項(xiàng)目2290個,成交金額115億元,增收節(jié)支11億元。

二是專項(xiàng)治理,保障政令暢通。扎實(shí)開展囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費(fèi)突出問題專項(xiàng)治理,全市共檢查土地4443公頃,立案92件,共收繳土地出讓金、保證金億元;開展水利工程項(xiàng)目建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理,共檢查在建水利工程項(xiàng)目171個,整改建設(shè)審批手續(xù)不全、地方資金配套不到位等問題74個;開展南水北調(diào)中線一期工程、武西高速桃花峪黃河大橋工程、焦鄭城際鐵路工程等10個重大在建項(xiàng)目專項(xiàng)效能監(jiān)察,實(shí)施跟蹤問效,排查解決問題41個。

三是突出重點(diǎn),糾正群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。牢牢抓住群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展了新農(nóng)合政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,追繳違規(guī)資金2206萬元;開展保障房建設(shè)分配突出問題專項(xiàng)檢查,責(zé)任追究24人;強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)檢查,建立健全失信企業(yè)黑名單、一票否決、行政問責(zé)等制度,初步建立了食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;深入開展公務(wù)用車突出問題治理,壓減車輛394輛,比原有車輛壓減%;實(shí)行公車費(fèi)用預(yù)算公開、逐月公示、財務(wù)票據(jù)聯(lián)簽會審等制度,建立公車購置運(yùn)行長效監(jiān)管機(jī)制。

四是注重創(chuàng)新,預(yù)防腐敗工作水平進(jìn)一步提高。全面推進(jìn)崗位權(quán)力風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)筑了“自我防控、綜合防控、全程防控”三道屏障;創(chuàng)新公共資源交易體制機(jī)制,著力打造了公正開放、競爭有序、監(jiān)管有力的公共資源交易平臺;完善落實(shí)黨務(wù)政務(wù)例行公開、責(zé)任追究等10項(xiàng)制度,推行了縣委縣政府權(quán)力公開透明運(yùn)行;開展了以“清風(fēng)******·廉潔節(jié)日”為主題的廉政教育系列活動,全市萬名黨員干部到市縣兩級廉政教育基地接受了教育;嚴(yán)格落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展“公務(wù)灶”規(guī)范化建設(shè),全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額連續(xù)三年零增長。

五是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。全市共受理群眾信訪舉報1077件,立案756件,結(jié)案761件,黨政紀(jì)處分761人,其中處分縣處級干部13人。深入治理商業(yè)賄賂,查結(jié)案件159起,處理38人。查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

去年全市廉政建設(shè)成效顯著,但是,我們還必須清醒地認(rèn)識到,廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題:一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題仍然存在;少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,脫離群眾的問題不僅存在于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中,而且在基層單位和基層干部中同樣突出;有的黨員干部存在特權(quán)思想,作風(fēng)不正、為政不廉、與民爭利,引起群眾不滿;有的職能部門工作效率不高,特別是一些重點(diǎn)科室推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此,我們還要保持清醒頭腦,認(rèn)真解決存在問題,努力取得政府系統(tǒng)廉政建設(shè)新成效。

各級政府和各部門如何忠實(shí)履行職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。這就要求我們必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),堅決貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。

一、圍繞中心,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級這個中心,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

要繼續(xù)深化行政審批制度改革。以轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)依法行政為目標(biāo),以制約和監(jiān)督行政審批權(quán)為核心,繼續(xù)減少、調(diào)整和規(guī)范行政審批項(xiàng)目,理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會、政府與公民的關(guān)系,把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來。

要突出抓好績效管理監(jiān)察工作。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的行政效率、效果、效益情況的監(jiān)督檢查,把“庸、懶、散、奢”等突出問題作為專項(xiàng)治理的對象,作為踐行群眾路線教育實(shí)踐活動的重要抓手,作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的突破口,堅決查處和糾正作風(fēng)浮漂、不負(fù)責(zé)任、自由散漫、效率低下等行為,切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)工作效率。

要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。要按照便民服務(wù)新理念,將政府及其部門的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇,推動建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村“四級聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)體系,大力發(fā)展政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)等,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

進(jìn)一步建立健全權(quán)力制約機(jī)制,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督,防止行政隨意性和利用自由裁量權(quán)尋租,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政勤政和依法行政。

要推動行政權(quán)力的科學(xué)配置。深化行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購制度,促進(jìn)政府部門決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能相對分離,不斷推動以權(quán)力制約權(quán)力、以程序制約權(quán)力、以公開制約權(quán)力等機(jī)制建設(shè)。

要深化廉政風(fēng)險防范管理。全面貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》、省《實(shí)施辦法》、市《實(shí)施意見》,把查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、編制職權(quán)目錄、制定防控措施、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管等作為廉政風(fēng)險防控的重點(diǎn),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率。

要推動落實(shí)政務(wù)公開。深入貫徹《政府信息公開條例》,圍繞社會關(guān)注、涉及群眾切實(shí)利益的問題,大力推進(jìn)政府決策、立法、行政和執(zhí)法過程公開,重點(diǎn)抓好政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況的公開,不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好地接受社會監(jiān)督。

要大力推行行政問責(zé)制。進(jìn)一步明確問責(zé)重點(diǎn),規(guī)范問責(zé)程序,把握問責(zé)尺度。對貫徹執(zhí)行中央、省市政策措施不力,行政不作為、亂作為、慢作為,以及安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為,要嚴(yán)格問責(zé),促使各級行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)對人民群眾負(fù)責(zé)。

三、服務(wù)民生,保障惠民政策落實(shí)

進(jìn)一步抓好監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,確保各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)與基層的對接。

要加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。堅決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理,嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派行為。強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)、資金管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施等情況的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資物價等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)對農(nóng)村土地制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,糾正和查處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的損害農(nóng)民利益問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益;要堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問題。要加大對農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度,切實(shí)糾正未批先征、邊批邊征、以租代征等違規(guī)行為,加快建立科學(xué)完善的征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對拆遷行為的監(jiān)管,對違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

要加強(qiáng)對損害群眾利益問題的專項(xiàng)治理。堅決糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的突出問題。要開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,借貸款之機(jī)強(qiáng)制收費(fèi)、亂收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等問題。規(guī)范清理收費(fèi)項(xiàng)目和電信收費(fèi)行為,合理確定收費(fèi)水平,提高資費(fèi)透明度。加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,完善電信企業(yè)服務(wù)承諾制度和消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,著力整治惡性競爭、違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、發(fā)送垃圾短信等突出問題;要堅決糾正教育、醫(yī)療、食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題。要繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用國家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)以及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃中存在的問題。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械和耗材購銷秩序。加強(qiáng)對診療用藥行為的監(jiān)管,糾正和查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成等行為。加強(qiáng)對食品藥品安全監(jiān)管制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,健全監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化食品藥品安全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處失職瀆職等行為。

四、改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

抓發(fā)展,首先要抓作風(fēng),抓作風(fēng),就是抓發(fā)展。作風(fēng)決定成敗,事關(guān)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展大局,必須硬起手腕、常抓不懈、加大懲處力度,求實(shí)求效,不斷推動行政機(jī)關(guān)形成良好的作風(fēng)。當(dāng)前,要把貫徹八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令作為重要的政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委市政府 “十條紀(jì)律”和“五個一律”的執(zhí)行,贏得廣大人民群眾的信任和支持。

要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中共******市委關(guān)于市委常委帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》精神要求為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要把加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與群眾工作結(jié)合起來、與政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理結(jié)合起來、與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,深入開展以整治“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣為抓手的群眾路線教育實(shí)踐,切實(shí)解決少數(shù)政府工作人員存在的工作方法簡單、作風(fēng)浮漂,不作為、亂作為、慢作為,以及官僚主義、形式主義等問題。促進(jìn)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

要加強(qiáng)行政紀(jì)律建設(shè)。要以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)保障中央、省市重大決策部署落實(shí)情況、確保政令暢通為宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)行政紀(jì)律建設(shè),切實(shí)解決一些部門和干部沒有認(rèn)真按照中央、省市重大政策以及重大決策和部署認(rèn)真貫徹執(zhí)行的重點(diǎn)問題,不斷解決政令不通、有令不行等方面存在的突出問題,為確保中央、省市政策、決定、命令的執(zhí)行提供堅強(qiáng)保證。

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p;要嚴(yán)格行政紀(jì)律。沒有規(guī)矩不成方圓。有了規(guī)矩,就一定要按章辦事。監(jiān)察系統(tǒng)等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對嚴(yán)重違反行政紀(jì)律的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公開曝光一起。今后對以下幾種情況一律免職,并給予紀(jì)律處分,切實(shí)追究責(zé)任單位在工作管理上存在工作不力的責(zé)任:一是利用工作之便吃拿卡要的一律免職,二是參與賭博的一律免職,三是借考察學(xué)習(xí)名義公款旅游、游山玩水的一律免職,四是上班時間炒股票、玩游戲,到茶社打牌、下棋的一律免職,五是上班時間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳等活動的一律免職。同時,還要始終堅持有貪必反、有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)的商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處事故背后隱藏的腐敗問題,嚴(yán)肅行政紀(jì)律

第三篇：學(xué)院XX年工作會議講話稿

學(xué)院XX年工作會議講話稿

同志們：

今天，我們隆重召開學(xué)院XX年工作會議，主要是部署XX年工作，解讀“十三五”研培工作規(guī)劃。今年，有36名新同志加入我院工作，他們都是教育行政和業(yè)務(wù)管理上的尖兵，在原單位發(fā)揮了巨大的作用。在此，我代表院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工對這些同志表示熱烈的歡迎!新的一年，我院迎來了發(fā)展進(jìn)程中新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，他們的加盟，為學(xué)院補(bǔ)充了力量，積蓄了能量，也必將為學(xué)院新的發(fā)展定位和深度實(shí)現(xiàn)發(fā)展愿景，奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

剛才，全體與會人員觀看了由付紅霞策劃撰稿、張童編輯制作的XX年全院工作紀(jì)實(shí)專題片。28分鐘的片子做的太好了，文字的精美流暢，畫面的清新吸攝，音樂巧妙的搭配融合，以及工作場景的動人回顧，感染著我以及在座的每一位，應(yīng)該說給大家都留下了深刻的印象。

重溫過去一年的工作，想想我們走過的路，一年來居然完成了這樣多工作，真是令人感慨萬千，這和同志們的辛勤付出是分不開的。寒假期間，一些同志犧牲了個人休息時間，很辛苦。程春英同志起草了“十三五”發(fā)展規(guī)劃，寫得很大氣、很符合實(shí)際;付紅霞同志撰寫了學(xué)院XX年工作總結(jié)，起草了XX年全院工作要點(diǎn);張濤同志完成了全市教育工作會議經(jīng)驗(yàn)材料;侯莉華同志帶領(lǐng)高中教研部的相關(guān)同志命制高三模擬高考試題;杜國付同志對選人方案進(jìn)行了細(xì)化，財務(wù)人員做了決算工作，張成波、紀(jì)振濱同志組織科級以上干部值班值宿并進(jìn)行工作巡視。他們的無私奉獻(xiàn)，保證了學(xué)院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。之所以在新學(xué)期工作會上進(jìn)行XX年工作總結(jié)，是想讓老同仁新同事們更好地了解學(xué)院工作和發(fā)展現(xiàn)狀。

關(guān)于學(xué)院的管理體制改革，我講兩個問題。

第一是為什么要進(jìn)行改革？我想，一是接納分流人員的需要。一是有政策。按照慶政辦【XX】53號文件及市教育管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的意見要求，為了安置分流同志，允許各單位“多加板凳”或“把板凳拉長”，我院對管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置所做的調(diào)整，已經(jīng)報組織部門備案。二是有需求。新同志都非常優(yōu)秀，我在歡迎會上實(shí)實(shí)在在的贊美了他們，他們管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)功底深厚，對所轄學(xué)校的認(rèn)知程度優(yōu)于我們，對他們合理安置和重用有利于我們把事業(yè)做強(qiáng)做大。三是有程序?，F(xiàn)行管理體制是院領(lǐng)導(dǎo)班子集體謹(jǐn)慎研究、精心討論決策的結(jié)果，充分考慮了每個人的特長、經(jīng)歷和潛能，是合法、合規(guī)、合理的。二是完善學(xué)院管理機(jī)制的需要。一是有借鑒。此次，學(xué)院參照省教育學(xué)院的管理模式，并在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，實(shí)行按工作分類管理的內(nèi)部體制，依據(jù)工作職能將各科室劃歸四個管理中心，實(shí)化中心管理機(jī)構(gòu)。二是易管理。改革前，學(xué)院存在部分科室功能重合、工作步調(diào)不一致，中心主任分身乏術(shù)、無法有效指導(dǎo)下轄科室工作，相關(guān)文字材料不盡如人意，溝通協(xié)調(diào)不夠順暢等現(xiàn)象;改革后，構(gòu)建了第三層級實(shí)體化行政業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，層級更加明確清晰，中心主任都是業(yè)務(wù)上的佼佼者，他們不再兼任科室長，可以有更多精力統(tǒng)合所轄科室工作，給予更多幫助和指導(dǎo)，并能做到一碗水端平，易于管理和評價，這樣的層級為科室創(chuàng)新工作搭建了更好的平臺。三是更完善。改革后的管理體制，無論是和省院還是和我院過去相比，都更加完善順暢、科學(xué)合理，有利于助推工作提檔升級和提效增速。三是實(shí)現(xiàn)學(xué)院目標(biāo)定位的需要。學(xué)院的發(fā)展愿景是“面向國際，創(chuàng)建省內(nèi)一流、國內(nèi)知名的學(xué)院”，發(fā)展定位是“學(xué)校發(fā)展的依托，教師成長的搖籃”，依托和搖籃的內(nèi)涵是很豐富的，我們要達(dá)到教育發(fā)達(dá)地區(qū)教育學(xué)院的地位和高度，路還很漫長，需要能人高人超人，支撐發(fā)展思路，踐行有效策略，彰顯團(tuán)隊(duì)力量。四個中心的主任、書記、副主任都是業(yè)務(wù)上的排頭兵、管理中的行家里手，在方向的把握、政策的出臺、方案的制定、工作的踐行、績效的考核等方面都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，要發(fā)揮他們的把關(guān)定位、引領(lǐng)示范作用，與科室一起將學(xué)院工作推向新的高度。作為我個人來講，我沒有私心私欲，只有一個目標(biāo)，就是在我任院長期間，能夠引領(lǐng)學(xué)院走向輝煌。在用人方面的指導(dǎo)思想是知人善用，任人唯賢。行就上，不行，就讓!昨天全市教育工作會上，于洪濤副市長非常中肯地表揚(yáng)了學(xué)院。

第二是怎樣進(jìn)行改革？具體分為以下六個方面：一是為每個中心設(shè)一名主管院長管理工作。二是將職能相同、相通的科室劃歸一個中心統(tǒng)一管理;由同一主管院長管理的科室，劃歸一個中心統(tǒng)一管理。三是學(xué)院設(shè)立四個管理層級，各中心屬于實(shí)體化的第三層級行政業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。各中心設(shè)主任、書記、副主任，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，各中心主任需參加院務(wù)班子會，履行院長助理職責(zé)。四是中心副主任原則上由正科級同志擔(dān)任。學(xué)院副科級擔(dān)任中心副主任的同志，要認(rèn)識到這是組織的重用提拔，要積極發(fā)揮自己的作用。五是電教館、信息中心和信息技術(shù)教研室作為三個正科級單位，上報市教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市委組織部備案，但對內(nèi)對外開展工作時，包括在通知、文件中都統(tǒng)稱電教館。電教館負(fù)責(zé)人為周愛萍同志，統(tǒng)合管理三個部門的工作，三個部門的工作實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，人員分工依項(xiàng)目而定，分工不分家，大事要事統(tǒng)合完成，工作的入口和出口由周愛萍同志負(fù)責(zé)。六是人事財務(wù)工作由主管會計董波濤負(fù)責(zé)。

下面，我講一下XX年研培工作總體思路。

XX年學(xué)院工作的指導(dǎo)思想是：以高效課堂構(gòu)建、教科研成果轉(zhuǎn)化、培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性以及精細(xì)化管理為核心，以“學(xué)校發(fā)展的依托、教師成長的搖籃”為目標(biāo)定位，以豐富多彩、扎實(shí)有效的研培活動為載體，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，博學(xué)精思，和諧共進(jìn)，為進(jìn)一步打造“省內(nèi)一流、國內(nèi)知名的學(xué)院”而努力。為此，XX年工作要做到十一個“好”。

第一，建立好平臺。一是建立專門的業(yè)務(wù)研修平臺和行政事務(wù)管理平臺。我院要建立專門的QQ群和微信群，由四個中心輪流管理，發(fā)布研修內(nèi)容，群組成員可圍繞研修內(nèi)容主題發(fā)布帖子，共享資源，還要對此設(shè)定考核評價方案，規(guī)定相應(yīng)查看時間，有效促進(jìn)群內(nèi)成員的學(xué)習(xí)研修，從而向?qū)I(yè)化的平臺轉(zhuǎn)化。二是建立學(xué)科內(nèi)部的業(yè)務(wù)研修微信平臺。主要包括教研員對全市本學(xué)科學(xué)段教師的平臺和部門主任對全市各學(xué)校的教學(xué)副校長、教務(wù)主任的平臺，5月份進(jìn)行成果驗(yàn)收。三是建立業(yè)務(wù)評價平臺。包括能對學(xué)分進(jìn)行有效考評的教師、校長培訓(xùn)學(xué)分管理平臺，以及相關(guān)活動評價。四是建立優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源平臺。內(nèi)容涵蓋課程開發(fā)、教學(xué)資源庫和微課三大模塊。

第二，開好現(xiàn)場會。一是開好高效課堂構(gòu)建和教學(xué)模式改革推進(jìn)現(xiàn)場會。包括信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合現(xiàn)場會，教學(xué)模式改革深化成果推進(jìn)會。二是開好新媒體新技術(shù)應(yīng)用成果推廣現(xiàn)場會。以300所基點(diǎn)校為平臺組織實(shí)施。三是開好區(qū)域行政、業(yè)務(wù)部門及學(xué)校特色管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。包括辦學(xué)理念先進(jìn)、扎實(shí)有效踐行并取得成效的現(xiàn)場會，課程整合與開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)場會，評價工作取得開創(chuàng)性進(jìn)展的富有成效的現(xiàn)場會以及德育工作現(xiàn)場會。四是教科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場會。包括科研課題成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場會、教研組教研模式經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會、區(qū)域教研模式經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，名師個人教學(xué)模式成果現(xiàn)場會。打造“明星教師”能夠大力促進(jìn)教科研成果轉(zhuǎn)化，也是對學(xué)院“學(xué)校發(fā)展的依托、教師成長的搖籃”目標(biāo)定位的切實(shí)踐行，是開好現(xiàn)場會的重點(diǎn)內(nèi)容，各學(xué)科今年必須推介出1-2位。五是“十二五”品牌模式成果申報評比活動。各學(xué)段要與教科所聯(lián)手，按照“摸底—優(yōu)秀—專家深入—總結(jié)提升—包裝推廣”流程，面向基層學(xué)校、教師組織開展。

第三，研發(fā)好課程。有課程作支撐，學(xué)院才有底蘊(yùn)，才可能成為全國知名學(xué)院。一是收集和研發(fā)各學(xué)段各學(xué)科的教師專業(yè)培訓(xùn)視頻課程。二是收集研發(fā)教育科研類教師培訓(xùn)視頻課程。三是收集研發(fā)校長、教師、班主任和家長通識類培訓(xùn)課程，包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、人文類和電化教學(xué)類課程。要形成課程超市、課程資料，三個中心拿出方案，合力攻關(guān)，構(gòu)建豐富完備的課程體系。

第四，開展好視導(dǎo)。一是做好教學(xué)視導(dǎo)。由學(xué)院牽頭策劃并督導(dǎo)，進(jìn)行評價、指導(dǎo)、把關(guān)、定位，縣區(qū)進(jìn)修校組織實(shí)施，程序要與學(xué)院視導(dǎo)相同，并將這種組織模式常態(tài)化。二是做好進(jìn)修校評估。對縣區(qū)教師進(jìn)修校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)展開達(dá)標(biāo)評估，要聯(lián)系好教育局，寫出方案，下發(fā)通知，做好準(zhǔn)備。三是做好學(xué)科教學(xué)探究。教研員要組織學(xué)科中心組成員，分期分批深入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)探究，內(nèi)容涵蓋課程的開設(shè)、整合、模式、融合和效率。還要糾偏問題，匯集經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，鍛煉隊(duì)伍，為“教師成長的搖籃”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第五，錘煉好隊(duì)伍。一是錘煉研培隊(duì)伍。包括新入人員培訓(xùn)、每年的研培人員封閉培訓(xùn)和教研員工作室的創(chuàng)建。二是加強(qiáng)“五支隊(duì)伍”培訓(xùn)。三是手拉手活動。在“首屆百所學(xué)校千名教師手拉手和諧互助”活動基礎(chǔ)上，再增加學(xué)校百所、教師千名。四是拓展名師名校長工作室活動。五是做好融合培訓(xùn)。包括“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式創(chuàng)新和種子培訓(xùn)。六是開展優(yōu)秀班主任教育論壇，著力建設(shè)師德師風(fēng)。七是加強(qiáng)心理學(xué)通識培訓(xùn)。過去只注重對教師的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)情意以及教育學(xué)和心理學(xué)等方面的通識培訓(xùn)，而輕視了心理培訓(xùn)。因此，需要制定教師急需、實(shí)用的培訓(xùn)方案，切實(shí)落實(shí)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。為此，要召開相關(guān)的啟動會，做到“五有”，即有教材、有課程標(biāo)準(zhǔn)、有任課教師、有課時安排、有教學(xué)評價。八是做好骨干教師和兼職教研員的認(rèn)定。九是做好名師、特級教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與任用。目前特級教師的作用發(fā)揮得不好，要與教育局人事科研究認(rèn)真管理這支隊(duì)伍，尤其是在一線的特級教師，要與專家結(jié)對子，為名師、特級教師和學(xué)科帶頭人搭建好平臺，統(tǒng)計各學(xué)科各學(xué)段中的名師、特教和帶頭人數(shù)量并形成任用培養(yǎng)方案。

第六，指導(dǎo)好職教。一是召開職教業(yè)務(wù)工作會議。下發(fā)文件、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、確立學(xué)院業(yè)務(wù)工作的管理與指導(dǎo)地位。二是建立職教學(xué)科中心組教研工作機(jī)制。在不同專業(yè)內(nèi)部遴選優(yōu)秀教師，選定中心負(fù)責(zé)人，推進(jìn)職教教研工作的有序有效開展。三是收集職教管理工作和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。舉辦業(yè)務(wù)技能大賽，為籌備現(xiàn)場會做準(zhǔn)備。

第七，用好點(diǎn)對點(diǎn)。主要抓好三個模塊：互動遠(yuǎn)程教研、空中課堂講座以及名師在線課堂實(shí)驗(yàn)。

第八，組織好賽事。一是舉辦“學(xué)苑杯”主題競賽活動。二是舉辦各部門、各科室、各學(xué)科的各種評比和賽事。三是力爭舉辦國家級的賽事活動。各類競賽除了要有切實(shí)的主題外，一定要圍繞學(xué)科學(xué)段迫切需要解決的問題進(jìn)行，圍繞需要糾偏的問題、困惑的問題以及需要強(qiáng)化的問題進(jìn)行，做到“以賽代訓(xùn)、以賽代研、以賽代培”，達(dá)到“以賽帶動、以賽促進(jìn)、以賽升華”的目的。

第九，宣傳好刊物。一是召開啟動大會?！洞髴c教育研究》已經(jīng)升級為《黑龍江教育—大慶教育研究》，變?yōu)橛锌柕膰叶壙?，為此要召開啟動大會。二是全面提升刊物。設(shè)定好相關(guān)行政和業(yè)務(wù)部門、學(xué)校、教師、家長和學(xué)生喜愛的欄目，讓每一個看到雜志的人都有所收獲。出臺征訂文件，做好媒體宣傳，組建特約編輯、通訊員隊(duì)伍，征集高質(zhì)量、高水平的稿件。三是全院上下要給予刊物高度重視。創(chuàng)辦好刊物是每一位教職員工的責(zé)任與義務(wù)，要關(guān)心她、支持她、幫助她發(fā)展和成長，使她成為學(xué)院宣傳和發(fā)展的重要載體。

第十，搞好文化季。與國內(nèi)知名的教育研培機(jī)構(gòu)聯(lián)手舉辦各項(xiàng)活動。主要包括：互派研培人員參觀訪問，互派名師送課，互派專家講學(xué);以學(xué)院為主場，共同舉辦名師名校長論壇、研培文化季開、閉幕式匯演，主場舉辦國家級學(xué)術(shù)高峰論壇活動，舉辦虛擬作品與實(shí)體作品相結(jié)合的書畫展覽，開展遠(yuǎn)程互動教學(xué)研討活動，等等。

第十一，抓好精細(xì)化。一是進(jìn)一步明晰、細(xì)化并出臺學(xué)院各項(xiàng)管理制度并有效踐行。二是研究制定《市教師進(jìn)修學(xué)院教職工評價考核管理細(xì)則》。

同志們，XX年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，也是“學(xué)校發(fā)展的依托、教師成長的搖籃”的有效踐行之年，更是學(xué)院力量充實(shí)、隊(duì)伍壯大的轉(zhuǎn)折之年。學(xué)院目前兵強(qiáng)馬壯，發(fā)展態(tài)勢良好，不僅得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了基層人員的贊譽(yù)，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全院上下必將齊心協(xié)力，共創(chuàng)輝煌!

第四篇：XX年機(jī)構(gòu)編制工作會議講話稿

XX年機(jī)構(gòu)編制工作會議講話稿

近年來，全旗機(jī)構(gòu)編制工作在歷屆編辦主任的努力下各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異的成績，在機(jī)構(gòu)編制工作中積累了一些成功的、行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，這為我們今后做好機(jī)構(gòu)編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，我們也有理由相信，在旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體編辦人的共同奮斗下，一定會讓全旗機(jī)構(gòu)編制工作再上新水平。下面，我講3個方面的問題。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我旗機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢新任務(wù)

自從去年12月調(diào)任編辦主任以來，通過與大家的交流和深入旗直各部門、各蘇木鎮(zhèn)調(diào)研，進(jìn)一步加深了我對機(jī)構(gòu)編制工作的了解。分析研判當(dāng)前我旗機(jī)構(gòu)編制工作中存在的問題，我認(rèn)為主要表現(xiàn)為兩個日益突出和三個有待提高。

一是嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制管理與保障全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展矛盾日益突出。中央明確規(guī)定機(jī)構(gòu)限額、編制總量兩個不突破和財政供養(yǎng)人員只減不增三條紅線紀(jì)律必須堅守。然而，隨著全旗經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的縱深推進(jìn)，各地各部門對機(jī)構(gòu)編制的剛性需求日益增加，機(jī)構(gòu)編制面臨的矛盾和壓力日益突出。主要表現(xiàn)為：機(jī)構(gòu)編制的供需脫節(jié)，不僅導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)編制部門面臨無編制可調(diào)的被動局面，也影響了職能加強(qiáng)單位和新設(shè)立機(jī)構(gòu)履職作用的發(fā)揮。如何科學(xué)有效地配置機(jī)構(gòu)編制資源，滿足日益增長的社會公益需求，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制資源效益最大化，是當(dāng)前我們機(jī)構(gòu)編制工作面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

二是人員調(diào)整交流與編制管理矛盾日益突出。當(dāng)前，在一些機(jī)關(guān)和重點(diǎn)領(lǐng)域普遍出現(xiàn)了超編與缺人共存的現(xiàn)象，一些單位在實(shí)有人員超編的同時還存在業(yè)務(wù)人員不足的情況。一方面，由于人員年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理，造成了很多事情沒人干，很多人又沒事干的人浮于事的局面。另一方面，由于本來我旗各類編制總量基數(shù)小，有空編的單位寥寥無幾，而很多單位的編制又被接近退休和從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的人員占用，造成干事的人手不夠，增加人員又因無空編難以調(diào)整，導(dǎo)致全旗人員交流調(diào)整工作基本處于停滯狀態(tài)，既不利于激發(fā)干部職工隊(duì)伍活力、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，又不利于年輕干部多崗位鍛煉成長。如何更有效地盤活現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，已是擺在我們面前亟待解決的一個問題。

三是機(jī)構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性有待提高。近年來，隨著新形勢下的機(jī)構(gòu)編制工作不僅工作量大大增加，而且工作要求與過去不可同日而語，各地各部門對機(jī)構(gòu)編制工作越來越重視，然而機(jī)構(gòu)編制管理工作尚未形成一套完整規(guī)范、行之有效的長效機(jī)制，組織、人社、財政、編制、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門，在對人員調(diào)動退休、編制使用、經(jīng)費(fèi)核撥的管理過程中溝通協(xié)調(diào)不夠，工作脫節(jié)；部分單位對機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整使用、事業(yè)單位法人登記和報告公示等工作程序、內(nèi)容存在了解不深，這些問題的存在一定程度上影響了機(jī)構(gòu)編制工作管理工作的效率和質(zhì)量。

四是機(jī)構(gòu)編制信息宣傳力度有待提高。有些部門對加強(qiáng)新形勢下機(jī)構(gòu)編制管理的重要意義認(rèn)識還不夠深入，很少自覺地在轉(zhuǎn)變職能、精簡機(jī)構(gòu)編制、提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高工作效率上做，大都強(qiáng)調(diào)本部門本單位的重要性和各種困難，總想在增設(shè)機(jī)構(gòu)、增人增編、增職數(shù)、提升機(jī)構(gòu)規(guī)格等方面打主意，要開展某一項(xiàng)工作，不管有沒有必要，只要有上級文件依據(jù)，周邊有設(shè)立參考，就要設(shè)立一個機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員編制。再者，事業(yè)單位普遍存在“機(jī)構(gòu)建了難撤，規(guī)格升了難降，職能定了難調(diào)，編制核了難減”的問題。這在一定程度上說明我們對機(jī)構(gòu)編制相關(guān)法律法規(guī)、工作要求等方面的宣傳力度仍然不夠，還沒能形成全旗各部門共同理解、支持和配合機(jī)構(gòu)編制工作的氛圍。

五是機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)有待提高。自十八大以來，機(jī)構(gòu)編制部門職能不斷強(qiáng)化，受關(guān)注程度也越來越高，由以往的“保管員、守門員”角色向現(xiàn)在的“改革生力軍”角色轉(zhuǎn)變。隨著綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位分類改革等多項(xiàng)綜合性強(qiáng)、推進(jìn)難度大的改革任務(wù)都落在了編辦身上，重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)繁多，熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題突出。機(jī)構(gòu)編制工作也逐漸從幕后走向臺前，更加直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。怎樣適應(yīng)新的形勢要求，在諸多矛盾和夾縫中推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作，對我們?nèi)w編辦工作人員都是一個挑戰(zhàn)。

二、XX年機(jī)構(gòu)編制工作思路

要解決面臨的這些困難和問題，今年我們將狠抓以下六個方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）狠抓思想解放，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。我們必須要以更大的格局、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求定位編辦和機(jī)構(gòu)編制工作，不斷凝聚思想共識,提升站位，始終把機(jī)構(gòu)編制工作放在全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去謀劃，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，面對難題敢想敢干，敢為人先，面對矛盾敢抓敢管，敢于碰硬，面對風(fēng)險敢闖敢試、敢于探索。進(jìn)一步解放思想，克服孤立、靜止的觀點(diǎn)，跳出“就機(jī)構(gòu)論機(jī)構(gòu)、就編制論編制”的怪圈，從習(xí)慣于用老眼光看問題、憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情的束縛中解脫出來，既要圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局，把政策法規(guī)貫徹好落實(shí)好，又要結(jié)合全旗實(shí)際，在優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置、強(qiáng)化人員調(diào)整交流、深化行政體制改革等方面靈活的執(zhí)行好運(yùn)用好，用超常的舉措破解阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制難題，推動全旗機(jī)構(gòu)編制管理工作上臺階、上水平。

（二）狠抓優(yōu)化調(diào)整，盤活用好現(xiàn)有資源。堅持目標(biāo)控制、總量管理，認(rèn)真執(zhí)行一支筆審批和“空編進(jìn)人”等相關(guān)制度，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。堅持盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，將工作重心更多地放在調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源上，更加注重向改革要編制、向管理要編制、向信息技術(shù)要編制，充分挖掘現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源使用潛力。積極探索與組織、人事、財政等部門協(xié)調(diào)配合及多部門信息共享機(jī)制，加大機(jī)構(gòu)編制調(diào)整力度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的機(jī)構(gòu)編制需求。科學(xué)合理分配重新下達(dá)的中小學(xué)教職工編制，探索推進(jìn)公立醫(yī)院、公立幼兒園編制備案制管理工作，按核編標(biāo)準(zhǔn)為公立醫(yī)院、公立幼兒園核定政府購買專業(yè)技術(shù)和服務(wù)崗位數(shù)。加大超編事業(yè)單位人員消化整改力度，確保市編委下達(dá)我旗XX年超編事業(yè)單位人員消化任務(wù)按時完成。

（三）狠抓改革落實(shí)，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是認(rèn)真做好全旗綜合行政執(zhí)法體制改革工作。科學(xué)合理確定職權(quán)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，理順各層級執(zhí)法隊(duì)伍間的職責(zé)范圍，適時調(diào)整執(zhí)法職能、人員編制，力爭在5月底前完成6個蘇木鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局的組建，8月底前完成旗直綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的整合工作。二是穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。按照政事分開的原則，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法職能劃入相應(yīng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，逐步完成承擔(dān)行政職能類事業(yè)單位改革；凍結(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位新增機(jī)構(gòu)編制事宜，加大改革的前期調(diào)研摸底工作，采取分類施策的方法分布推進(jìn)改革；加大對公益服務(wù)類事業(yè)單位的“撤、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、減”力度，繼續(xù)整合職責(zé)弱化或相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模過小的事業(yè)單位。三是加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理。繼續(xù)做好事業(yè)單位登記、法人報告公示及黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識管理等工作，進(jìn)一優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)線上線下一體化服務(wù)。創(chuàng)新事業(yè)單位監(jiān)管方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管。做好全旗副科級以上事業(yè)單位重新調(diào)整工作。

（四）狠抓信息宣傳，營造良好工作氛圍。依托新聞媒體、樓宇電視等多種宣傳媒介，適時開通xx旗編辦微信公眾號，大力宣傳機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位登記管理相關(guān)法律、法規(guī)。編印《xx旗機(jī)構(gòu)編制機(jī)構(gòu)編制工作辦事流程》、《機(jī)構(gòu)編制工作手冊》等資料，免費(fèi)發(fā)放給各部門單位，增強(qiáng)社會各界對機(jī)構(gòu)編制管理工作內(nèi)容、程序、要求和相關(guān)法律法規(guī)等方面的認(rèn)識和理解。以xx旗機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站為陣地，專門開辟政策法規(guī)等專欄，解答機(jī)構(gòu)編制管理工作中的相關(guān)法律問題，為群眾了解機(jī)構(gòu)編制管理政策提供便利。同時，我們將適當(dāng)?shù)奶岣邫C(jī)構(gòu)編制信息在旗內(nèi)宣傳的獎勵力度，鼓勵全體干部職工積極宣傳機(jī)構(gòu)編制相關(guān)工作，在全旗上下營造良好的工作氛圍，有效遏制“爭機(jī)構(gòu)爭編制，精簡后膨脹，再精簡再膨脹”現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升。將全年工作任務(wù)分解到各股室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。采取向單位主要負(fù)責(zé)人定期匯報、班子成員碰頭溝通、隨時抽查責(zé)任人等方式，對機(jī)構(gòu)編制管理、綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位分類改革、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等重要業(yè)務(wù)和黨建、黨風(fēng)廉政、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤式督促落實(shí)，以督促檢查倒逼機(jī)關(guān)效能提升。提高工作的主動性、前瞻性，針對工作中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題提前做好研究謀劃，切實(shí)把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。增強(qiáng)服務(wù)意識，積極跟蹤了解基層和部門工作需要，主動聽取意見建議，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，必要時主動上門服務(wù)，及時研究答復(fù)基層和部門提出的問題，不能解決的及時做好解釋說明工作。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)能力的提升，爭取各部門和基層對機(jī)構(gòu)編制工作的理解、支持，贏得好的口碑，彰顯部門形象。

（六）狠抓學(xué)習(xí)調(diào)研，提高干部職工素質(zhì)。把XX年確定為干部職工“能力素質(zhì)提升年”，進(jìn)一步提升干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平，打造一支“想干事、敢干事、會干事、干成事”的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。圍繞開展綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位分類改革、盤活用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理等重點(diǎn)內(nèi)容，制定詳細(xì)的安排表，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題研討相結(jié)合的方式，有計劃、有步驟的推動干部職工全面、準(zhǔn)確、及時的掌握機(jī)構(gòu)編制相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。二是深化調(diào)查研究。針對全旗機(jī)構(gòu)編制管理中存在的困難和問題，采取本地調(diào)研找問題與赴外地調(diào)研學(xué)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，深入全旗各機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展專題調(diào)研，了解其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的需求和存在的問題。同時主動走出去學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)在機(jī)構(gòu)編制工作管理和推動各項(xiàng)改革工作方面好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開闊視野，拓寬思路，并及時形成有質(zhì)量、有價值的調(diào)研報告，為旗編委領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

三、XX年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)。制定落實(shí)主體責(zé)任清單，開展談心談話、講廉政黨課活動，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、股室負(fù)責(zé)人層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，定期向派駐紀(jì)檢組報告履行主體責(zé)任情況，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深延。

二是開展廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、市、旗各級紀(jì)委全會精神和《條例》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步提升黨員干部的廉潔自律意識；加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)，時刻緊繃恪守黨紀(jì)黨規(guī)這根弦；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，踐行社會主義核心價值觀，注重家庭、家教、家風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。

三是完善懲防體系，有效提升源頭治理腐敗能力。深化廉政風(fēng)險防控工作，查找各股室存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對工作中存在的廉政風(fēng)險和隱患及時提出預(yù)警，為黨員干部廉潔自律敲響警鐘；重視和加強(qiáng)誡勉談話，對苗頭性、傾向性問題及時批評提醒，在重要節(jié)假日前進(jìn)行集體廉政談話；修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，堅持“一把手”不直接分管人事、財務(wù)等制度，把制度建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和監(jiān)督范疇，切實(shí)扎緊制度的籠子。

四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力提升服務(wù)水平。堅持“三會一課”和民主生活會等黨內(nèi)組織生活制度，按時召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和組織生活會，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)旗委、政府在公務(wù)接待、公車管理、婚喪嫁娶等方面相關(guān)制度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮；嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤等各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為，努力培養(yǎng)干部職工勤政、廉潔、高效的工作作風(fēng)；持續(xù)深入開展“3+1”聯(lián)系點(diǎn)幫扶工作，積極配合當(dāng)?shù)卣?，做好精?zhǔn)扶貧、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，使當(dāng)?shù)厝罕姷玫綄?shí)實(shí)在在的利益。

第五篇：XX年民族工作會議講話稿

XX年民族工作會議講話稿

同志們：

今天，市民宗局在這里召開全市民族宗教工作會議，傳達(dá)貫徹全國、全省民族宗教工作會議精神，回顧總結(jié)我市20xx年民族宗教工作，全面部署20xx年的工作。會前，市委常委會專門聽取市民宗局的工作匯報，省委常委、市委書記何立峰就做好我市民族宗教工作提出了明確要求講話稿，體現(xiàn)了市委、市政府對民族宗教工作的高度重視。剛才，市民宗局黨組書記陳建德同志對我市20xx年民族宗教工作做了很好的總結(jié)，對20xx年工作提出了很好的意見，我都同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)民族工作會議上的講話稿。

應(yīng)當(dāng)肯定，去年我市民族宗教領(lǐng)域繼續(xù)保持比較和諧穩(wěn)定的良好局面，這是很不容易的。各級民宗部門和民族宗教團(tuán)體做了大量深入細(xì)致的工作 民族工作會議上的講話稿，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。一是城市民族工作繼續(xù)有序推進(jìn)。各級民宗部門根據(jù)我市作為少數(shù)民族散雜居城市的特點(diǎn)，更加注重做好外來人口和散居在城市的少數(shù)民族人員的服務(wù)，及時為他們在勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、權(quán)益保障等方面提供幫助和服務(wù)，繼續(xù)推動兩個少數(shù)民族村的建設(shè)，有力地維護(hù)了民族關(guān)系的和諧。二是繼續(xù)強(qiáng)化依法管理宗教事務(wù)。有效解決一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時制止“亂濫建”、治理私設(shè)聚會點(diǎn)、幫助宗教界解決實(shí)際困難，有力地維護(hù)宗教領(lǐng)域的持續(xù)穩(wěn)定，取得了良好成效。三是宗教界自身建設(shè)得到加強(qiáng)。各宗教團(tuán)體的思想建設(shè)講話稿、組織建設(shè)、制度建設(shè)更趨完善，宗教教職人員隊(duì)伍素質(zhì)有了提高，宗教活動場所管理進(jìn)一步規(guī)范。四是宗教界在服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展方面取得新成效。廣大宗教界人士以各種形式積極推動海峽兩岸宗教和民間信仰交流活動民族工作會議上的講話稿，主動參與社會慈善公益事業(yè)，得到社會的廣泛贊譽(yù)。這些成績的取得是各級民族宗教工作干部認(rèn)真履行職責(zé)、勤奮工作的結(jié)果，也是廣大民族宗教界人士和少數(shù)民族群眾、信教群眾努力工作、積極協(xié)助的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長期關(guān)心支持民族宗教工作的各級各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期工作在民族宗教戰(zhàn)線上的同志們和民族宗教界的朋友們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

今年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，又是我國改革開放三十周年、北京舉辦奧運(yùn)會之年，同時也是我市推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。下面，就做好今年全市民族宗教工作，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于民族宗教工作的一系列重要指示精神，增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感和使命感

黨中央對民族宗教工作高度重視，去年召開的黨的十七大，胡錦濤總書記專門對民族宗教工作作了深刻論述，新修改的黨章也在總綱部分首次寫入講話稿“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)”這一內(nèi)容。去年12月份，胡錦濤總書記主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時，就宗教工作再次發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識和全面把握宗教工作面臨的新情況、新問題，積極主動做好宗教工作。全國政協(xié)主席賈慶林、國務(wù)院副總理回良玉在全國宗教工作會議上又作了一系列重要講話，全國民委主任會議也就做好今年和今后一個時期民族工作作了具體部署。中央關(guān)于民族宗教的一系列重要指示內(nèi)容豐富、意義重大，是我們做好民族宗教工作的根本指導(dǎo)思想，作為從事民族宗教工作的同志和民族宗教界人士都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。學(xué)習(xí)中要注意把握以下幾個方面：

一是要充分認(rèn)識做好民族宗教工作 民族工作會議上的講話稿，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。我們要從這個戰(zhàn)略高度來增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感和使命感。

二是要始終堅持黨的宗教工作基本方針。中央領(lǐng)導(dǎo)多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在新的歷史時期，宗教工作的基本方針就是要堅持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策民族工作會議上的講話稿，堅持依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦，堅持積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。這個基本方針是馬克思主義宗教觀中國化的最新成果，是促進(jìn)宗教關(guān)系和諧的根本方針，也是解決當(dāng)前宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題的治本之策。這四個“堅持”是一個整體，必須全面準(zhǔn)確領(lǐng)會，特別是我們宗教界人士和信教群眾，要發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步講話稿、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。

三是要緊緊把握“兩個共同”的民族工作主題，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是民族工作的主題，圍繞這一主題，要求我們著力抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，著力增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧，著力加強(qiáng)城市民族工作。

四是要緊密結(jié)合廈門實(shí)際，始終把和諧穩(wěn)定作為民族宗教工作的重中之重。廈門區(qū)位特殊，維護(hù)全市安定穩(wěn)定是今年市委、市政府的工作大局，特別是今年又是奧運(yùn)之年，我們要為成功舉辦奧運(yùn)會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，作為民族宗教界的同志同樣負(fù)有義不容辭的責(zé)任。

總之，我們要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于民族宗教工作的一系列重要指示精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，積極主動作為，發(fā)揮民族宗教工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，維護(hù)我市民族宗教界團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧的良好局面。

二、圍繞全市工作大局，扎實(shí)做好今年我市的民族宗教工作

今年市委、市政府的工作大局，歸納起來，體現(xiàn)在兩個大方面：一是要繼續(xù)持續(xù)新一輪跨越式發(fā)展的宏大氣勢、強(qiáng)勁態(tài)勢和良好趨勢;二是要保持全市安全穩(wěn)定和諧的良好局面。民族宗教工作要緊緊圍繞工作大局，主動融入，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，營造民族宗教界團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧的良好氛圍，為維護(hù)我市穩(wěn)定和諧的良好局面，推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。根據(jù)這一總體要求，今年民族宗教工作要著重從五個方面做好工作：

著眼于“服務(wù)大局”，發(fā)揮宗教界和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用

可以從以下四個方面來發(fā)揮積極作用講話稿。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前，宗教工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要著力激發(fā)宗教界人士和信教群眾的愛國熱情和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的積極性，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用民族工作會議上的講話稿。要教育引導(dǎo)廣大信教群眾把更多的時間和精力用來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活，勤勞致富，積極投身我市新一輪跨越式發(fā)展。二是促進(jìn)社會和諧?？梢赃@么說，沒有宗教的和諧就沒有社會的和諧。我們要引導(dǎo)宗教界根據(jù)社會發(fā)展和時代進(jìn)步要求，從社會深刻變化的實(shí)際出發(fā)，努力挖掘和弘揚(yáng)宗教經(jīng)典教義中的和諧理念，以正確的態(tài)度處理好信教群眾與不信教群眾以及信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，處理好各宗教之間的關(guān)系，處理好宗教內(nèi)部的關(guān)系，廣泛開展和諧創(chuàng)建，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，努力建設(shè)和諧宗教，為促進(jìn)社會和諧作貢獻(xiàn)。三是投身慈善事業(yè)。各宗教都有樂善好施、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，在開展慈善事業(yè)方面有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢。近年來，我市宗教團(tuán)體和宗教活動場所在扶貧、濟(jì)困、救災(zāi)、助殘、養(yǎng)老、支教、義診等方面做了不少工作，取得了良好的社會效益，廣受社會各界好評。在新形勢下，宗教界要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索服務(wù)社會的方法與途徑，在社會救助、社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)上邁出新的步伐。四是參與道德建設(shè)。宗教倫理的核心是善，宗教中包含著大量人類共同的倫理道德規(guī)范，對維持人際關(guān)系和社會秩序具有正面價值。為此，我們要鼓勵宗教界積極參與培育文明風(fēng)尚的活動，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。面對社會變革中出現(xiàn)的種種問題，要引導(dǎo)信教群眾擺脫物欲的誘惑，調(diào)整失衡心態(tài)，平復(fù)心理焦慮講話稿，理性對待工作生活中遇到的各種困難和挫折。五要推動對臺交往。我們要利用宗教交流做臺灣人民的工作，通過兩岸宗教交流，增強(qiáng)臺灣同胞對祖國大陸同文同種、同根同源的歸屬感，發(fā)揮宗教的獨(dú)特優(yōu)勢，積極推動對臺對外交往，開展兩岸民間交流活動，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出貢獻(xiàn)。

著眼于“依法管理”，繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》

《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施三年來，宗教事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，有力推進(jìn)了我市宗教工作的開展。繼續(xù)深入貫徹《條例》是做好新形勢下宗教工作的關(guān)鍵。一要抓好《條例》相關(guān)配套規(guī)章的貫徹實(shí)施。國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布以后，相關(guān)部門已陸續(xù)出臺《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》民族工作會議上的講話稿、《宗教院校設(shè)立辦法》等一批配套規(guī)章，各級民宗部門和各宗教團(tuán)體要結(jié)合廈門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，以配套規(guī)章的實(shí)施來推進(jìn)宗教工作的開展，力爭在規(guī)范和有效管理宗教活動場所、宗教院校、宗教教職人員取得新的成效。二要規(guī)范宗教活動場所和宗教事務(wù)管理。要繼續(xù)完善和落實(shí)宗教和民間信仰活動場所各項(xiàng)管理制度，尤其要以《民間非營利組織會計制度》為抓手，引導(dǎo)宗教和民間信仰活動場所加強(qiáng)財務(wù)管理。要繼續(xù)制止亂濫建寺廟宮觀和露天宗教造像講話稿，依法管理宗教活動，引導(dǎo)宗教界節(jié)儉辦教，防止盲目攀比和追求奢華之風(fēng)。三要堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動。要保持清醒頭腦，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。抵御滲透不僅是黨政部門的工作，也是愛國宗教團(tuán)體和宗教界人士的應(yīng)有之責(zé)，宗教界作為抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的第一道防線和堅強(qiáng)屏障，要自覺主動地發(fā)揮作用。今年還要根據(jù)上級部署，積極穩(wěn)妥做好天主教廈門教區(qū)自選自圣主教工作，繼續(xù)加大對基督教私設(shè)聚會點(diǎn)的依法治理力度，注意把問題處理在萌芽狀態(tài)，防止形成“氣候”，增加治理難度。

著眼于“提高素質(zhì)”，加強(qiáng)宗教界自身建設(shè)

推動宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，努力培養(yǎng)一支合格的宗教教職人員隊(duì)伍，是當(dāng)前宗教工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須下大力氣抓緊抓好。一要抓好思想建設(shè)。要加強(qiáng)愛國主義、社會主義教育，推動宗教界和信教群眾增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，堅持愛國與愛教相結(jié)合，適應(yīng)社會與服務(wù)社會相結(jié)合，做“好教徒”與做“好公民”相結(jié)合，在重大問題上與黨和政府保持一致，堅定走與社會主義社會相適應(yīng)道路的決心。二要抓好宗教團(tuán)體組織建設(shè)。愛國宗教團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁，市基督教兩會、伊斯蘭教協(xié)會、佛教居士林都將在今年進(jìn)行換屆，要以此為契機(jī)，指導(dǎo)愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法依章搞好自我管理，規(guī)范宗教活動，加強(qiáng)道風(fēng)建設(shè)，真正擔(dān)當(dāng)起組織開展正常宗教活動、辦好教務(wù)的職責(zé)。愛國宗教團(tuán)體要注意傾聽宗教界人士和信教群眾的意見，做好引導(dǎo)和調(diào)解工作，增強(qiáng)在信教群眾中的影響力。要扎實(shí)做好天主教專項(xiàng)工作，加強(qiáng)天主教愛國力量建設(shè)。三要加強(qiáng)愛國宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。要把培養(yǎng)愛國宗教人士作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，深入研究新形勢下宗教界愛國人士成長的特點(diǎn)和規(guī)律講話稿，加大培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，有針對性組織培訓(xùn)，努力造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊(duì)伍，順利實(shí)現(xiàn)宗教人士隊(duì)伍的新老交替。

著眼于“團(tuán)結(jié)進(jìn)步”，進(jìn)一步加強(qiáng)城市民族工作

民族團(tuán)結(jié)是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)民族工作會議上的講話稿。我市是典型的民族散雜居城市，要創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)城市民族工作。一要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。廣泛深入開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識的宣傳教育。從構(gòu)建社會主義和諧社會的大局著眼，堅持不懈地抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和表彰活動，大力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)和諧鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、和諧單位，培育團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、文明、和諧的新風(fēng)尚，形成珍視和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。要以市民族聯(lián)誼會換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)民族團(tuán)體的建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)系少數(shù)民族同胞的橋梁作用，緊密地團(tuán)結(jié)各少數(shù)民族，更好地為我市民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)服務(wù)。二要認(rèn)真研究城市民族工作思路。隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展，少數(shù)民族人口城市化、散居化趨勢越來越明顯。必須看到，當(dāng)前城市民族關(guān)系面臨的新情況新問題日益增多，城市民族工作面對的新課題新挑戰(zhàn)日益凸顯。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，深化對城市民族工作的認(rèn)識，研究現(xiàn)階段民族問題發(fā)展變化的特點(diǎn)規(guī)律，謀劃城市民族工作的思路。加強(qiáng)與流出地政府和駐廈辦事機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，做好城市少數(shù)民族流動人員的服務(wù)和管理，幫助他們解決在勞動就業(yè)、子女入學(xué)及適應(yīng)城市生活環(huán)境等方面遇到的實(shí)際困難和問題。充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，搞好清真食品的生產(chǎn)、供應(yīng)和管理，滿足少數(shù)民族合理合法的特殊需要。三要促進(jìn)少數(shù)民族和民族村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。廈門只有2個民族村，隨著我市跨越式發(fā)展的快速推進(jìn)，農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，兩個民族村要把握好這一機(jī)遇，按照城市建設(shè)規(guī)劃要求，主動對接講話稿，選擇好符合自身實(shí)際的發(fā)展項(xiàng)目，加快自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高他們的生活水平。要按照上級的部署，繼續(xù)做好我市高山族幫扶工作，繼續(xù)落實(shí)第三批掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)工作。

著眼于“維護(hù)穩(wěn)定”，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作

民族宗教工作要始終把維護(hù)穩(wěn)定放在重要地位。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是維護(hù)我市民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。因此，我們要下大氣力，夯實(shí)宗教基層基礎(chǔ)工作。一要狠抓基層民族宗教工作。突出加強(qiáng)基層民族宗教工作，這是中央的一貫要求。要重心下移，始終把加強(qiáng)基層民族宗教工作作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的根本性任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。按照國家宗教局提出的“工作做到縣”的要求，重點(diǎn)要加強(qiáng)區(qū)一級民族宗教機(jī)構(gòu)的建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，同時要定期開展民族宗教業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，著力落實(shí)基層工作責(zé)任制，做到“依法管理落實(shí)到區(qū)、抵御滲透落實(shí)到區(qū)、積極作用發(fā)揮到區(qū)、不穩(wěn)定因素化解到區(qū)”。充分發(fā)揮三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)作用，認(rèn)真抓好社區(qū)民族工作試點(diǎn)，把民族宗教工作責(zé)任明確到基層，把工作落實(shí)到基層。二要深入做好信教群眾工作 民族工作會議上的講話稿。做好信教群眾的工作是宗教工作的根本任務(wù)，我們做宗教工作的同志要堅持以人為本，心里頭要裝著信教群眾。要尊重和保護(hù)信教群眾的宗教信仰，贏得他們的信任，使他們在重大政治和社會問題上增進(jìn)共識。要幫助他們解決實(shí)際困難。要做好信教群眾的思想政治工作，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展法制教育和公民道德建設(shè)。要幫助他們提高認(rèn)清是非的能力，堅決反對利用宗教進(jìn)行的非法違法活動，自覺抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行的滲透，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。三要重視基層矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真排查化解民族宗教領(lǐng)域存在的矛盾糾紛隱患和不穩(wěn)定因素，采取措施，妥善解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以最大限度增加和諧因素，消除不和諧因素講話稿。要充分發(fā)揮民族宗教團(tuán)體和代表人士作為黨和政府與少數(shù)民族群眾、信教群眾的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)他們通過理性合法的形式反映利益要求，解決利益矛盾。要積極預(yù)防和妥善處置民族宗教方面的突發(fā)事件，確保民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)民宗部門的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)民族宗教工作實(shí)效

中央關(guān)于民族宗教工作的大政方針已定，我市民族宗教工作的主要目標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級民族宗教部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平。

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平。要深入學(xué)習(xí)、全面理解黨的民族宗教理論政策和法律法規(guī)，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，努力推進(jìn)依法行政。要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，了解實(shí)情，掌握動態(tài)，正確把握新形勢下民族宗教工作的新情況、新問題、新特點(diǎn)，認(rèn)真研究應(yīng)對措施和方法，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要通過調(diào)查研究，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、落實(shí)工作的本領(lǐng)，推動民族宗教工作開展。

第二，要完善機(jī)制，形成工作合力。民族宗教工作涉及方方面面，需要大家共同努力。要進(jìn)一步健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制民族工作會議上的講話稿，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。各級民族宗教部門要主動加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取各方面的支持和配合，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，推動工作開展。

第三，要搞好服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)。民族宗教工作是做群眾工作，是做凝聚人心，聚集合力的工作。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、服務(wù)少數(shù)民族和信教群眾的本領(lǐng)和能力，以勤勉的態(tài)度、良好的作風(fēng)，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，落實(shí)“勤廉、務(wù)實(shí)、和諧、進(jìn)步”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)。

同志們，今年的民族宗教工作任務(wù)重、要求高。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市民族宗教工作的新局面，為推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!