第一篇:全縣防汛抗旱工作會議上的講話
全縣防汛抗旱工作會議上的講話
全縣防汛抗旱工作會議上的講話從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:一要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20**年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20**年到2014年5年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思危”,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。二要抓住防汛工作的重點完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù),對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點工程、重點地段的運(yùn)行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C(jī)制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性,及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位,最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè),加強(qiáng)防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備,滿足防汛搶險需要,真正做到有備無患,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,落實到位。抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護(hù),沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責(zé)任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。同志們,防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。各級各部門一定要嚴(yán)守底線,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,千方百計盡最大努力,防止責(zé)任事故和群死群傷事件發(fā)生,為護(hù)衛(wèi)美好平安家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!校園安全工作聯(lián)席會議上的講話今天,我們在這里召開校園安全工作聯(lián)席會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步夯實校園安全工作責(zé)任,齊心協(xié)力,排除校園及周邊存在的安全隱患,為廣大師生創(chuàng)造一個良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,確保師生安全。下面,我就進(jìn)一步做好校園安全工作講三點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感近段時期,全國各地校園安全事故頻發(fā)。3月3日,XX市XX區(qū)一小學(xué)教學(xué)樓在施工時,因塔吊鋼絲斷裂導(dǎo)致吊運(yùn)木材墜落,致2死2傷。3月10日,西安部分幼兒園被發(fā)現(xiàn)長期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”,不少孩子相繼出現(xiàn)頭暈、腿疼、肚子疼等癥狀,嚴(yán)重?fù)p傷了孩子的身心健康,也引發(fā)眾多家長的強(qiáng)烈不滿。4月10日,XX省XX市寶芳水庫附近路段,發(fā)生一起特大交通事故,一輛載有46名小學(xué)生的客車發(fā)生側(cè)翻,造成8名小學(xué)生死亡。4月15日下午,XX市XX區(qū)關(guān)廟中學(xué)學(xué)生黃某、王某等3人被砍傷,1人死亡。5月20日,XX黃岡XX市南湖辦事處五里墩小學(xué)發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件,8名學(xué)生不同程度受傷,慘劇發(fā)生時,5名教師與歹徒展開殊死搏斗,最終將歹徒制服。這一系列慘痛的事故,給眾多家庭造成了難以彌補(bǔ)的損失,令人觸目驚心,悲痛萬分,教訓(xùn)極為深刻的,影響極其惡劣。歸結(jié)起來,這些事故涉及校園建設(shè)、食品藥品安全、交通、治安等諸多方面,幾乎涵蓋了所有校園安全監(jiān)管范圍。近幾年,縣委、縣政府始終把學(xué)校安全工作放在重要位置,按照學(xué)校安全管理的各項要求,多次安排部署,各級各部門加大檢查整治力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全力保障了學(xué)校安全。但我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前我縣校園安全工作還存在一定問題,少數(shù)單位對學(xué)校安全重視不夠,學(xué)校周邊交通安全情況復(fù)雜、管理難度大,食品安全監(jiān)管仍很薄弱,校園及周邊治安秩序有待加強(qiáng)、寄宿生管理難度大,少數(shù)學(xué)校門禁、安全保衛(wèi)值班管理等仍需加強(qiáng)等諸多問題。校園安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,事關(guān)千家萬戶的根本利益,社會關(guān)注度極高,影響面極其廣泛。各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感,時刻繃緊校園安全管理的弦,堅決克服麻痹大意、僥幸心理、厭倦思想,夯實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化管理措施,切實抓好校園安全工作,堅決防止我縣發(fā)生安全事故,確保全縣中小學(xué)安全穩(wěn)定。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,切實抓好校園安全各項工作校園安全涉及方方面面和千家萬戶,是一項社會系統(tǒng)工程,僅僅靠教體局、學(xué)校不可能抓好,需要各部門緊密配合,齊抓共管,才能真正把學(xué)校安全管理工作抓實抓好。一是要著力強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全管理。學(xué)校安全管理工作要繼續(xù)堅持教體局長、鎮(zhèn)長、校長“三長負(fù)責(zé)制”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)要加大本轄區(qū)學(xué)校周邊安全排查檢查,抓好綜合整治;教體局要責(zé)令各學(xué)校嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,細(xì)化安全管理責(zé)任,抓好學(xué)校每一個環(huán)節(jié)的安全工作。重點要強(qiáng)化寄宿制學(xué)校的管理,必須安排專人專職專責(zé)管理,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和夜間巡查制度;要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,夯實學(xué)校保安人員職責(zé),加大巡查頻次,配備足夠的防御器械和設(shè)備,加強(qiáng)進(jìn)出學(xué)校人員管理;要定期組織開展法制和安全防范教育,切實提高在校師生法律意識和自防自救能力。要加大校園安全隱患排查力度,對校內(nèi)在建工程、校舍、電器線路、消防設(shè)施等要重點排查,落實整改責(zé)任人和整改完成時限。今年,各中小學(xué)的校建量也比較大,住建局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局要加大在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)聯(lián)合檢查整治,確保校建施工安全。二是要著力強(qiáng)化校園周邊安全管理。公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動,全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害學(xué)生的事件發(fā)生。要優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線,實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車,提高見警率和群眾安全感,依法從重從快打擊危害學(xué)校和師生安全的違法犯罪活動。文廣、公安等部門要按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序。
三是要著力強(qiáng)化學(xué)生交通安全管理。交警部門要定期檢查接送學(xué)生的車輛,定期對駕駛員開展教育培訓(xùn),加大巡查力度,嚴(yán)禁超載超員超速行駛。當(dāng)前要立即組織開展對非法接送學(xué)生的車輛進(jìn)行整治,堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。教體局和各學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕乘坐“病車、黑車”等無安全保障的交通工具。四是著力強(qiáng)化學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。當(dāng)前,夏季來臨,氣溫越來越高,食品很容易腐爛變質(zhì),全縣各學(xué)校都開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程,如何確保學(xué)生吃上放心安全的食品,教體局和各學(xué)校要切實加強(qiáng)管理,落實專人專職專責(zé),嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨、保管、加工各道關(guān)口,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入食堂操作間,防范不安全事故發(fā)生。禁止食堂把隔夜熟食加熱后賣給學(xué)生,禁止食堂為學(xué)生提供涼菜。藥監(jiān)局不僅要聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門組織專項整治,還要指導(dǎo)各鎮(zhèn)食安所抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),盡職履責(zé),加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度,保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校還要教育學(xué)生不隨意采食野果、野蘑菇等,防止中毒事件發(fā)生。五是著力強(qiáng)化傳染病防治管理。春夏之交是各類傳染病高發(fā)時期,近期,手足口、腮腺炎、風(fēng)疹等傳染病都陸續(xù)在各學(xué)校出現(xiàn),發(fā)病人數(shù)持續(xù)上升。如果不采取得力措施,潛在的、顯在的傳染病流行極有可能。教體局、衛(wèi)生局和各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治知識的宣傳教育,做好晨檢、午檢,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通知家長帶學(xué)生到醫(yī)院去進(jìn)行治療。要動員學(xué)生主動接種腮腺炎、風(fēng)疹等疫苗,切實構(gòu)建防疫免疫屏障。要要加強(qiáng)校園環(huán)境的清潔和消毒工作,特別是教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、垃圾池等重點部位進(jìn)行徹底消毒,加強(qiáng)教室、宿舍的通風(fēng),全力切斷傳染源,減少聚集性病例的發(fā)生,確保不出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。六是要著力強(qiáng)化學(xué)生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨時段增多,洪水泥石流時有發(fā)生,加之天氣炎熱,中小學(xué)學(xué)生下河洗澡現(xiàn)象屢禁不止,這些都是極大的安全隱患。教體局和各學(xué)校要及時開展防溺水安全教育專題活動,加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系,增強(qiáng)家長的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。各鎮(zhèn)、教育部門要加強(qiáng)河流、池塘、水庫的管理,設(shè)立安全警示標(biāo)志,并在事故多發(fā)地段安排安全巡視員,加大巡視監(jiān)管力度。尤其是今年安平高速建設(shè)所涉有關(guān)鎮(zhèn)、學(xué)校更要加強(qiáng)對中小學(xué)生涉水安全管護(hù)和教育,對河道破壞嚴(yán)重的地段要落實專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)安全管理,確保安全。同時還要做好防蜂蜇工作,去年秋季,全縣發(fā)生了多起胡蜂蜇人事件,多人被蜇傷。當(dāng)前,又是胡蜂開始頻繁活動的時期,各學(xué)校要加強(qiáng)防蜂蜇的安全知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)學(xué)生不要到胡蜂活動的地段玩耍,避免受到胡蜂的襲擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施有效落實維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級各部門要緊密結(jié)合工作實際,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同努力、齊抓共管,全面形成學(xué)校安全綜合治理新格局。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要高度重視,切實承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,務(wù)必將安全責(zé)任和措施落實到校、具體責(zé)任人,落實到每一個基層單位,確保每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的安全。
2、加強(qiáng)集中整治。會后,教體局、藥監(jiān)局、公安局、交警隊、文廣局要按縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)開展校園安全三項集中整治行動方案的通知》要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分別牽頭組成聯(lián)合整治組,迅速制定各行業(yè)專題整治方案,集中抓好校園周邊網(wǎng)吧、食品安全、治安及交通秩序三項整治,要有方案、有聲勢、有行動、有效果,繼續(xù)堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大打擊處理力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即責(zé)成相關(guān)單位、學(xué)校限時整改到位,并做好跟蹤督辦,確保不留安全隱患。
3、嚴(yán)格責(zé)任查究。近期,縣政府督辦室要將校園安全集中整治作為督辦重點,實行跟蹤督辦落實。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實,檢查、整治不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校內(nèi)部管理不善,安全隱患處置不力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,要堅決追究學(xué)校負(fù)責(zé)人以及教育部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū),要查究轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所及責(zé)任民警的責(zé)任。同志們,學(xué)校安全管理工作任重道遠(yuǎn),各級各部門要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)有力的工作舉措,扎實有效的做好學(xué)校安全管理工作,為維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,努力把學(xué)校建設(shè)成為平安、和諧、文明的樂園。
第二篇:全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議上的講話范文
在全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議上的講話
(2010年5月24日)
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點意見:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從2009年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之
一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅持以人為本,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅
速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時,各責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作,充分做好各項準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明,實行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動上到位,指揮上到點。要盡快熟悉情況,對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要再次組織專班對重點險段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實工作任務(wù)。財政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時,要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
第三篇:防汛抗旱工作會議上的講話
防汛抗旱工作會議上的講話
同志們:
在我縣即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵階段,我們組織召開全縣防汛抗旱工作會議,這充分表明了縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部對做好今年防汛抗旱工作,維護(hù)和保障群眾生命和財產(chǎn)安全的高度重視。剛才X同志通報了我縣防汛搶險預(yù)案;X同志通報了我縣今年的氣象預(yù)測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。
下面,我就做好今年的防汛抗旱工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好今年我縣防汛工作的重要性
防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來我縣認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴(yán)峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護(hù)和保障好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準(zhǔn)備工作
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四保”(確保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
圍繞這個總體要求和目標(biāo),我們要做到:一要做到排水設(shè)施完善及維修管理。認(rèn)真抓好已建成排水渠道檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報告清淤工作進(jìn)展。同時,要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進(jìn)行檢查,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰擔(dān)責(zé)”的原則,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹木防護(hù),及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行??h交警大隊要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實好應(yīng)急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導(dǎo)交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?;蛘{(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長要認(rèn)真研究防汛問題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失??h住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進(jìn)行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強(qiáng)對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進(jìn)行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識。
三、強(qiáng)化舉措,形成抓防汛抗旱工作的強(qiáng)大合力
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級、各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實之又實,處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實苦干的作風(fēng),全力抓好各項任務(wù)落實。要堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、部門協(xié)作、社會參與的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,在縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和指揮下,各地區(qū)、各單位要分工負(fù)責(zé),積極參與,協(xié)調(diào)配合,全力以赴抓好當(dāng)前防汛抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村社層層簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化、分解落實工作任務(wù),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;水務(wù)部門要及時準(zhǔn)確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時準(zhǔn)確預(yù)報;發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要切實做好調(diào)度工作,隨時為防汛抗旱提供便利條件;民政、公安、農(nóng)牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:防汛抗旱工作會議講話
[推薦]防汛抗旱工作會議講話
同志們:
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認(rèn)清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。(一)從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻
據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對此,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力
我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座小(二)型水庫,普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單?。磺疤煳鞲舻虈?yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務(wù)。綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達(dá)標(biāo)了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施
今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主,以人為本,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到,當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要奮力拼搏,千方百計減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時,要及時報警,主動避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險。對劉費(fèi)崩岸險情,堤防管理部門要加強(qiáng)觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小
(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對洪障進(jìn)行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。第三,要做好防汛物料和搶險隊伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,以備搶險急需。對已儲備的物料,要加強(qiáng)管理,規(guī)范堆放,不得挪作它用。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險,信息能夠及時傳遞。各地都要按照民兵建制,組建一、二、三線防汛搶險隊伍,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊登記,逐個落實,不得掛虛名,整個汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當(dāng)參謀,搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。第四,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級負(fù)責(zé)的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,使其科學(xué)、合理、可操作。在組織指揮上,要根據(jù)不同量級的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),誰坐鎮(zhèn)指揮,誰到一線,上多少勞力,都要十分具體,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個問題上,要堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里,怎樣級配,都要一一作出規(guī)定。同時,對通信要有應(yīng)急方案,特別是對小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后,要及時審批,抓好落實工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,要使帶隊干部和群眾心中有數(shù)。第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,對責(zé)任人進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,納入政績考核。特別是病險水庫,要高度重視,分類指導(dǎo),因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的,要抓緊施工,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,編制控制水位運(yùn)用的方案,適當(dāng)降低水位;獨山王沖等病險嚴(yán)重的小(二)型水庫要空庫運(yùn)行。小
(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫,不論是由哪個地方哪個部門管理的,都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,務(wù)必將防洪保安放在第一位,灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期,要強(qiáng)化大壩監(jiān)測,全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險物資器材,組織防汛搶險隊伍,落實度汛措施,確保萬無一失。
我縣山丘面積占版圖面積的44.7,近幾年,開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重,極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅持以防為主,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),將各項措施抓到位。要實行防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,逐一落實風(fēng)險人口、預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點等,切實把工作做細(xì)做好,要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)意識,搞好群測群防,加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測。一旦出險,要立即報警,迅速轉(zhuǎn)移群眾,努力避免人員傷亡。第六,要做好在建水電工程防汛工作。近幾年,我縣開工建設(shè)的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對此,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn),扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責(zé)任人,當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,并上報縣防辦批準(zhǔn),省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用,且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,空庫運(yùn)行,抓緊進(jìn)行險情整治。今后,全縣水電站未進(jìn)行竣工驗收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。第七,要做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)和防汛費(fèi)征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費(fèi)是維持水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)自2003年改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)征收中還存在不少問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,縣政府辦已發(fā)文明確了2005水費(fèi)征收任務(wù)和有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實,認(rèn)真組建用水者協(xié)會,確保在6月份完成當(dāng)年水費(fèi)和尾欠水費(fèi)任務(wù)的50,9月份完成80,秋征足額到位。防汛費(fèi)是防汛抗災(zāi)重要資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要認(rèn)真履行好代征任務(wù)??h財政局負(fù)責(zé)全縣財政供給人員防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣工商局負(fù)責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運(yùn)管理所負(fù)責(zé)城區(qū)營運(yùn)的麻木、面的、出租車防汛費(fèi)的代征任務(wù)。今年,全縣防汛費(fèi)任務(wù)6月中旬要全部足額到位。第八,要做好抗大旱的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報和工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機(jī)具的維修、渠道清淤整治等工作,務(wù)必做到一旦需要,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊建設(shè),大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會等多種形式的抗旱服務(wù)隊,形成國家、集體、個人一起上,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充,村組為依托的三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過抗旱服務(wù),為農(nóng)戶排憂解難,以減輕干旱災(zāi)害的損失。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實各項防汛準(zhǔn)備的措施,確保安全度汛。第一、進(jìn)一步落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實工作,圍繞行政首長負(fù)責(zé)制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強(qiáng)有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,做到及時研究和部署有關(guān)防汛工作,認(rèn)真落實各項防汛準(zhǔn)備措施。與此同時,要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運(yùn)輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要因地制宜,采取措施,指派專人或兼管人員,具體負(fù)責(zé)小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔。同時要實行防汛責(zé)任追究制,凡失職或瀆職,在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法追究當(dāng)事人和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二,迅速進(jìn)崗到位,履行職責(zé)。全縣各級防汛指揮部成員,要迅速從思想上到崗,從行動上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點問題必須清楚;三是防汛搶險的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實加強(qiáng)的措施要清楚。各級指揮部負(fù)責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險經(jīng)驗的老同志的作用,請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的,要追究責(zé)任。這次會議后,縣九個防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),都要深入到各自防區(qū),再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。第三、加強(qiáng)部門配合,形成防汛抗旱合力。各級各有關(guān)部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān),服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個中心,真正做到有力出力,有錢出錢,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤戰(zhàn)機(jī)。水利部門要加強(qiáng)工程管理,主動加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級黨委、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門要搞好水雨情測報,及時、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對泵站設(shè)施實行先開機(jī),后結(jié)算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報、預(yù)防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)好社會治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚(yáng)抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊鞑块T一定要形成合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。同志們,主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,大力弘揚(yáng)98”抗洪精神,克難奮進(jìn),迅速行動,狠抓落實,全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,讓全縣人民安心,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。第五篇:防汛抗旱工作會議講話范文
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點
人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位?;码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強(qiáng)。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。xxxx年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機(jī)等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機(jī)制是是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村
聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《xxxx縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任
上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。