第一篇:在全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議上的講話
在全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議上的講話
文 章來 源蓮山 課件 w w w.5 Y k J.Co m蓮山 同志們:
全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才市委宣傳部副部長庹軍同志介紹了被選派到澳大利亞學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況和體會(huì),方城、桐柏、臥龍、南召等四個(gè)縣分別介紹了大規(guī)模培訓(xùn)干部和選拔培養(yǎng)年輕干部方面的工作經(jīng)驗(yàn),很有借鑒意義。
去年以來,市委按照中央和省委的部署和要求,加大了干部教育培訓(xùn)和選拔培養(yǎng)青年干部的力度。市委常委專門召開會(huì)議,研究學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想工作,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)的實(shí)施意見》,先后舉辦了5期學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班,培訓(xùn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1145人。各縣市區(qū)、市直各部門共舉辦鄉(xiāng)科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班79期,輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級干部6350人。市委黨校舉辦了春、秋兩季8個(gè)班次的主體班。此外,還在全市廣大干部中大規(guī)模地開展了以市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)、英語、普通話為主要內(nèi)容的專業(yè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時(shí)拓寬了干部外訓(xùn)渠道,在上海復(fù)旦大學(xué)、蘇州干部培訓(xùn)基地舉辦了5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)460人。為進(jìn)一步擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面,去年先后邀請了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮等6位專家學(xué)者來我市舉辦專題知識講座,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士近7000人參加了報(bào)告會(huì)。在青干工作方面,一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)狀況得到明顯改善。能夠按照市委提出的各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo),積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)采取措施,及時(shí)推薦干部,使我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中青年干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的數(shù)量有了明顯增加。去年年初,針對市直非黨干部缺職問題,公開選拔了12名非黨干部,充實(shí)到市政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子中。止目前,我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部和少數(shù)民族干部的配備數(shù)量基本達(dá)標(biāo);35歲以下年輕干部和女干部的數(shù)量比往年也有所增加。二是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新的加強(qiáng)。按照《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則》的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,及時(shí)建立了縣處級后備干部隊(duì)伍人才庫。三是選調(diào)干部工作有了新的進(jìn)展。去年從市直單位抽調(diào)了40名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉;從縣市區(qū)選拔18名年輕干部到市委機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí),同時(shí)還積極做好了省直機(jī)關(guān)下派干部的日常管理工作;并通過筆試、面試等程序從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)50名優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作,安置了11名省選調(diào)生,進(jìn)一步壯大了選調(diào)生隊(duì)伍。今天這次會(huì)議,就是進(jìn)一步明確全市青干、干教工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施,群策群力,把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好。為此,談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和使命感
黨中央歷來高度重視干部的學(xué)習(xí)和教育工作,始終把干部的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。目前,在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)中,開展大規(guī)模的干部培訓(xùn),是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密聯(lián)系國內(nèi)外發(fā)展的新形勢,在干部隊(duì)伍建設(shè)方面作出的又一重大決策。各(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)級黨委和組織部門一定要充分認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好全市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和責(zé)任感。
第一,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,是把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入的重大舉措。中央提出大規(guī)模地培訓(xùn)干部,并要求廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、用在前面,樹立全新的學(xué)習(xí)理念,做深入學(xué)、持久學(xué)的表率。市委十分重視全市干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)工作,去年我們輪訓(xùn)了一遍,效果很好。由于“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)博大精深、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系,因此,學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),組織部門必須堅(jiān)持長期抓,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持長期學(xué),并在實(shí)踐中不斷用于指導(dǎo)具體工作。這就要求我們要進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,有計(jì)劃、有步驟、分層次、多渠道地組織廣大干部進(jìn)行系統(tǒng)深入扎實(shí)的學(xué)習(xí),使大家全面掌握和自覺實(shí)踐這一科學(xué)理論,把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,進(jìn)而推動(dòng)南陽的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
第二,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,是推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)中原崛起作出較大貢獻(xiàn)的根本要求。市三次黨代會(huì)提出要努力把南陽建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市,如何進(jìn)一步組織動(dòng)員廣大黨員干部和人民群眾深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)走出一條符合南陽實(shí)際的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全市各級干部特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的研究和探索。當(dāng)前,我們已進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們的第一需要,不接受新理論、新知識、新技能就可能被社會(huì)淘汰。工作有創(chuàng)新、有業(yè)績的同志,大都是那些刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的同志。因此,對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),增強(qiáng)本領(lǐng),更新觀念,大幅度地提高干部隊(duì)伍素質(zhì),才能使廣大干部擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
第三,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙三堂有一副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。辦好南陽的事情,關(guān)鍵在廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。針對最近市里換屆后,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部較多,一部分干部的理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)的實(shí)際,市委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力以及干部的理論素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)才干和執(zhí)政能力提出了新的要求。因此,要對各級干部特別是新提拔的縣處級干部要積極進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作落到實(shí)處
市委組織部下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和全市組工干部培訓(xùn)工作的意見,對全市的干部教育培訓(xùn)和組工干部培訓(xùn)作了全面部署,目標(biāo)明確,要求具體,任務(wù)艱巨。各級各部門要采取切實(shí)有效的措施,把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作切實(shí)落到實(shí)處。
(一)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)要求,確保每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn),確保五年內(nèi)使全市在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。
這是全國組織工作會(huì)議上提出“大規(guī)模地培訓(xùn)干部”以后下達(dá)的兩個(gè)“確?!保?guī)定縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn),其他干部也要參加每年不少于12天的培訓(xùn)。最近,省委組織部、省人事廳、省信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》。根據(jù)通知要求,我市大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)任務(wù)是,在2003年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2004年到2007年,全市每年有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)縣處級干部300人左右、鄉(xiāng)科級干部1500人左右。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)。組織人事部門要按照干部管理權(quán)限,搞好調(diào)查摸底,對在職干部逐人登記造冊,明確參加培訓(xùn)的總量,制定好總體培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解好目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)中央提出的全員培訓(xùn)目標(biāo)。
(二)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點(diǎn)對象,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,突出抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
這次大規(guī)模培訓(xùn)干部,中央要求要堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊(duì)伍、科學(xué)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓,重點(diǎn)抓好縣處級以上干部和中青年后備干部的培訓(xùn)。
縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),要圍繞提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)四個(gè)方面來進(jìn)行,重點(diǎn)在提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力上下功夫。
中青年干部的培訓(xùn),要圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)來安排,在培養(yǎng)“靠得住,有本事”上下功夫。積極組織和引導(dǎo)中青年干部到發(fā)展的第一線,到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中去經(jīng)受摔打,磨練意志,豐富閱歷,積累經(jīng)驗(yàn),增長膽識和才干。組織部門要專門制定后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,加大力度,擴(kuò)大規(guī)模,分期分批地抽調(diào)到各級黨校進(jìn)行集中培訓(xùn),市委組織部每年除抽調(diào)100名左右的中青年干部到市委黨校培訓(xùn)外,還要選派50名市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職鍛煉。
在抓好重點(diǎn)培訓(xùn)對象的同時(shí),也要重視對企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),要圍繞深化企業(yè)改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成核心競爭力等要求來實(shí)施,重點(diǎn)在培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平上下功夫。專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),要圍繞提高科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)造能力來開展,突出抓好中青年學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)骨干和高新技術(shù)人員的培養(yǎng),加快急需緊缺人才的培養(yǎng)。
(三)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù),全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
這次大規(guī)模培訓(xùn)干部,中央和省委要求要一手抓思想政治教育和黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是抓好各級干部特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的輪訓(xùn)工作;二是以首批12種全國干部學(xué)習(xí)讀本作為干部脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職自學(xué)的基本教材,廣泛開展各類業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)執(zhí)政能(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)力培養(yǎng),提高廣大干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,通過加強(qiáng)能力建設(shè),使各級干部在實(shí)踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)。
(四)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方式渠道,以黨校、行政院校為主陣地,充分利用各種培訓(xùn)資源為大規(guī)模培訓(xùn)干部服務(wù)。
大規(guī)模培訓(xùn)干部的數(shù)量大、任務(wù)重,必須充分利用各種培訓(xùn)資源,調(diào)動(dòng)各方面的積級性,開辟多種渠道,采取多種形式對各級各類干部進(jìn)行培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)與在職自學(xué)的“三位一體”理論學(xué)習(xí)格局,采取省內(nèi)培訓(xùn)與省外培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合等形式,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)渠道的多元化。在繼續(xù)辦好上海復(fù)旦大學(xué)和蘇州干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)班的同時(shí),加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的合作,開展全面建設(shè)小康社會(huì)急需的相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。
(五)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方法手段,積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)形式和方法,增強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的吸引力和實(shí)效性。
積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段培訓(xùn)干部,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,是推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作開展的重要形式。要充分利用廣播、電視和多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺,為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供更為有利的條件和更為廣闊的空間。
(六)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的職責(zé)分工,形成組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門分工合作,齊抓共管的工作機(jī)制。
大規(guī)模培訓(xùn)干部,要按照中央的統(tǒng)一要求,繼續(xù)堅(jiān)持在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級管理的體制。具體講,市委組織部負(fù)責(zé)未列入中組部和省委組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的正縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、副縣級干部和部分正科級實(shí)職干部的培訓(xùn);縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)科級干部及其他干部的培訓(xùn),市人事局要按照《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行條例》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新,切實(shí)把青干工作提高到一個(gè)新水平
江澤民同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要完成好這一刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù),其中最大、最難、最迫切的就是選好接班人”。青年干部工作是干部隊(duì)伍的“源頭工程”、“關(guān)鍵工程”。各級黨委尤其組織人事部門要有培養(yǎng)選拔年輕干部的時(shí)代感、緊迫感,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力把青干工作提高到一個(gè)新水平。
(一)適應(yīng)形勢發(fā)展需要,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)落實(shí)。今年2月份中組部下發(fā)了《2004—2008年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)劃綱要》,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的配備提出了明確的目標(biāo)要求?!毒V要》對領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)規(guī)定:“換屆時(shí),省轄市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲左右干部為主體的遞次配備,45歲以下的干部要有3—4名,其中40歲左右的干部至少要有2名;黨委、政府班子正職中,45歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲以下干部為主體的遞次配備,其中35歲以下的干部至少要有2名;黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職中,35歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加?!蔽覀兪欣镞@次換屆,在干部使用問題上就是遵循了這些基本原則?!毒V要》同時(shí)提出要合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部,規(guī)定“縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)至少各配備1名女干部;地方各級黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量應(yīng)有所增加;擔(dān)任地方各級黨政正職的女干部要有一定數(shù)量?!边@些要求,完全是按當(dāng)前形勢發(fā)展的需要提出來的,我們一定要認(rèn)真把握。青干部門要根據(jù)自己的職責(zé)權(quán)限,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀進(jìn)行分析預(yù)測,及時(shí)報(bào)告,當(dāng)好參謀助手。同時(shí)要注意與女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的具體管理部門建立聯(lián)系制度,密切配合,定期溝通情況,研究解決存在的問題,搞好對口工作的監(jiān)測評估,為實(shí)現(xiàn)配備目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。后備干部工作是青干工作的重點(diǎn)。前不久,省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》,這是我們今后做好后備干部工作的指導(dǎo)性文件?!锻ㄖ肥轻槍Α兑?guī)定》起草的,對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對性,主要突出三點(diǎn):第一,在后備干部使用上,強(qiáng)調(diào)“在研究干部問題時(shí),要把是否是后備干部作為匯報(bào)、介紹干部情況的主要內(nèi)容之一,要把當(dāng)時(shí)民主推薦情況與后備干部的培養(yǎng)情況、平時(shí)了解掌握的情況結(jié)合起來,綜合考慮,擇優(yōu)任用。”第二,在創(chuàng)新機(jī)制和方法上,提出“要有計(jì)劃地組織調(diào)研活動(dòng),開展工作試點(diǎn),逐步探索和建立后備干部嚴(yán)格有序的選拔機(jī)制、經(jīng)常系統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)有效的管理機(jī)制、統(tǒng)一調(diào)配的任用機(jī)制?!钡谌?,在監(jiān)督實(shí)施上,強(qiáng)調(diào)“各級黨委(黨組)及其組織人事部門要把《規(guī)定》作為《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的內(nèi)容之一,嚴(yán)格紀(jì)律要求,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。”大家要學(xué)好文件,吃透精神,抓好工作落實(shí)。關(guān)于建立健全后備干部隊(duì)伍。各地各單位上報(bào)副處級后備干部建議人選工作已基本結(jié)束,我們將按照規(guī)定要求,進(jìn)行研究審定,提出意見,然后按要求和程序做好后續(xù)工作。在這里,需要提出的是個(gè)別地方后備干部人選遲遲不能上報(bào),影響到后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整體工作,希望參會(huì)的同志們回去以后,迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),抓緊研究上報(bào)。按照《綱要》規(guī)定的各級黨委(黨組)要在2004年上半年建立起新的后備干部名單的要求,各縣市區(qū)也要盡快建立起新的鄉(xiāng)科級后備干部名單。
(三)適應(yīng)青年干部的自身需求,強(qiáng)化中青年干部的培養(yǎng)鍛煉工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索下派干部選派、培養(yǎng)、管理、考核的新機(jī)制,制訂《市直機(jī)關(guān)年輕干部下派基層掛職鍛煉工作暫行辦法》,使下派工作逐步制度化、規(guī)范化。培養(yǎng)選拔年輕干部,重點(diǎn)是培養(yǎng)教育,著力點(diǎn)是提高年輕干部的素質(zhì)。因此要繼續(xù)深入開展中青年干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),并不斷把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。在適當(dāng)時(shí)候,組織開展命題征文活動(dòng),同時(shí)利用報(bào)刊等宣傳媒體,開辟學(xué)習(xí)論壇,促進(jìn)中青年干部相互學(xué)習(xí)、共同提高。
(四)適應(yīng)基層工作需要,切實(shí)做好選調(diào)生工作。選調(diào)生工作是培養(yǎng)選拔年輕干部的“源頭工程”。截止去年底,我市已經(jīng)選調(diào)了14批503人,接收省選調(diào)生170人。這支隊(duì)伍是后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要來源。近年來,為做好這一工作,省委組織部和市委組織部相繼出臺了一系列關(guān)于做好選調(diào)生工作的有關(guān)意見,對選調(diào)的條件、培養(yǎng)管理和選拔使用等都做了明確規(guī)定。這些年來,各地為選調(diào)生做了大量工作,進(jìn)行了不少有益的探索,取得了一定的成績。但是,從整體情況看,還有不少問題,如一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,存在著選管脫節(jié)、使用不到位等問題。對有些政策不落實(shí)的,要查明原因,區(qū)分情況,給予落實(shí)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作抓實(shí)抓好抓出成效
大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作,都是一項(xiàng)事關(guān)全局、著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,各縣市區(qū)、各部門要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把這兩項(xiàng)工作抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認(rèn)識大規(guī)模培訓(xùn)干部和培養(yǎng)選拔青年干部工作的重要意義,切實(shí)把這兩項(xiàng)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,并納入各級黨委、政府的年度工作目標(biāo)。
二是要落實(shí)保障措施。首先,要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和青年干部管理者的隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好“三個(gè)留人”的要求,為從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志在工作、生活和成長進(jìn)步方面創(chuàng)造必要的條件。要建立健全工作機(jī)構(gòu),完善充實(shí)職能,配齊配強(qiáng)工作人員。從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志要認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),刻苦鉆研從事本職工作所必需的各種業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。其次,要加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)包括青年干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。各單位要按照中央的(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)要求建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理,做到??顚S茫岣咝б?。第三,要抓好干部培訓(xùn)基地建設(shè)。各級黨校、行政院校要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,積極推行人員聘用、雙向選擇、競爭上崗三項(xiàng)制度改革,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立青年干部培訓(xùn)基地,采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、定向培養(yǎng)等形式,不斷提高青年干部隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。
三是健全工作制度。(1)建立重大培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對一些業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和出國出境培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,可采取招投標(biāo)制,鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間適度競爭,以降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效益。(2)建立培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)審批制度,根據(jù)省委組織部要求,市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位舉辦跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門抽調(diào)干部參加培訓(xùn)班必須提前向市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。要堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。(3)堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。一是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試;二是擬對新調(diào)整的縣處級后備干部人選統(tǒng)一進(jìn)行理論測試,探索淘汰制,目的都是為了讓理論學(xué)習(xí)成為每個(gè)干部的自覺行動(dòng)。(4)建立檢查通報(bào)制度。市委組織部將定期對大規(guī)模培訓(xùn)干部和選調(diào)生分配安置情況進(jìn)行檢查,對工作落實(shí)不到位的要予以通報(bào)批評。批評不是目的,主要希望同志們抓工作要落到實(shí)處。
同志們,大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作,省委組織部分別在鄭州和洛陽專門召開了工作會(huì)議,我市也作出了具體安排,各級黨委組織部門要以對黨的干部教育事業(yè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),努力把我市的青年干部工作和干部教育工作做得更好。
謝謝大家!文 章來 源蓮山 課件 w w w.5 Y k J.Co m蓮山
第二篇:在全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議上的講話
同志們:
全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才市委宣傳部副部長庹軍同志介紹了被選派到澳大利亞學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況和體會(huì),方城、桐柏、臥龍、南召等四個(gè)縣分別介紹了大規(guī)模培訓(xùn)干部和選拔培養(yǎng)年輕干部方面的工作經(jīng)驗(yàn),很有借鑒意義。
去年以來,市委按照中央和省委的部署和要求,加大了干部教育培訓(xùn)和選拔培養(yǎng)青年干部的力度。市委常委專門召開會(huì)議,研究學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想工作,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)的實(shí)施意見》,先后舉辦了5期學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班,培訓(xùn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1145人。各縣市區(qū)、市直各部門共舉辦鄉(xiāng)科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班79期,輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級干部6350人。市委黨校舉辦了春、秋兩季8個(gè)班次的主體班。此外,還在全市廣大干部中大規(guī)模地開展了以市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)、英語、普通話為主要內(nèi)容的專業(yè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時(shí)拓寬了干部外訓(xùn)渠道,在上海復(fù)旦大學(xué)、蘇州干部培訓(xùn)基地舉辦了5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)460人。為進(jìn)一步擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面,去年先后邀請了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮等6位專家學(xué)者來我市舉辦專題知識講座,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士近7000人參加了報(bào)告會(huì)。在青干工作方面,一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)狀況得到明顯改善。能夠按照市委提出的各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo),積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)采取措施,及時(shí)推薦干部,使我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中青年干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的數(shù)量有了明顯增加。去年年初,針對市直非黨干部缺職問題,公開選拔了12名非黨干部,充實(shí)到市政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子中。止目前,我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部和少數(shù)民族干部的配備數(shù)量基本達(dá)標(biāo);35歲以下年輕干部和女干部的數(shù)量比往年也有所增加。二是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新的加強(qiáng)。按照《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則》的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,及時(shí)建立了縣處級后備干部隊(duì)伍人才庫。三是選調(diào)干部工作有了新的進(jìn)展。去年從市直單位抽調(diào)了40名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉;從縣市區(qū)選拔18名年輕干部到市委機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí),同時(shí)還積極做好了省直機(jī)關(guān)下派干部的日常管理工作;并通過筆試、面試等程序從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)50名優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作,安置了11名省選調(diào)生,進(jìn)一步壯大了選調(diào)生隊(duì)伍。今天這次會(huì)議,就是進(jìn)一步明確全市青干、干教工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施,群策群力,把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好。為此,談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和使命感
黨中央歷來高度重視干部的學(xué)習(xí)和教育工作,始終把干部的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。目前,在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)中,開展大規(guī)模的干部培訓(xùn),是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密聯(lián)系國內(nèi)外發(fā)展的新形勢,在干部隊(duì)伍建設(shè)方面作出的又一重大決策。各(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)級黨委和組織部門一定要充分認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好全市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和責(zé)任感。
第一,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,是把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入的重大舉措。中央提出大規(guī)模地培訓(xùn)干部,并要求廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、用在前面,樹立全新的學(xué)習(xí)理念,做深入學(xué)、持久學(xué)的表率。市委十分重視全市干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)工作,去年我們輪訓(xùn)了一遍,效果很好。由于“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)博大精深、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系,因此,學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),組織部門必須堅(jiān)持長期抓,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持長期學(xué),并在實(shí)踐中不斷用于指導(dǎo)具體工作。這就要求我們要進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,有計(jì)劃、有步驟、分層次、多渠道地組織廣大干部進(jìn)行系統(tǒng)深入扎實(shí)的學(xué)習(xí),使大家全面掌握和自覺實(shí)踐這一科學(xué)理論,把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,進(jìn)而推動(dòng)南陽的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
第二,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,是推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)中原崛起作出較大貢獻(xiàn)的根本要求。市三次黨代會(huì)提出要努力把南陽建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市,如何進(jìn)一步組織動(dòng)員廣大黨員干部和人民群眾深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)走出一條符合南陽實(shí)際的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全市各級干部特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的研究和探索。當(dāng)前,我們已進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們的第一需要,不接受新理論、新知識、新技能就可能被社會(huì)淘汰。工作有創(chuàng)新、有業(yè)績的同志,大都是那些刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的同志。因此,對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),增強(qiáng)本領(lǐng),更新觀念,大幅度地提高干部隊(duì)伍素質(zhì),才能使廣大干部擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
第三,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙三堂有一副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。辦好南陽的事情,關(guān)鍵在廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。針對最近市里換屆后,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部較多,一部分干部的理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)的實(shí)際,市委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力以及干部的理論素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)才干和執(zhí)政能力提出了新的要求。因此,要對各級干部特別是新提拔的縣處級干部要積極進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作落到實(shí)處
市委組織部下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和全市組工干部培訓(xùn)工作的意見,對全市的干部教育培訓(xùn)和組工干部培訓(xùn)作了全面部署,目標(biāo)明確,要求具體,任務(wù)艱巨。各級各部門要采取切實(shí)有效的措施,把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作切實(shí)落到實(shí)處。
(一)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)要求,確保每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn),確保五年內(nèi)使全市在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。
這是全國組織工作會(huì)議上提出“大規(guī)模地培訓(xùn)干部”以后下達(dá)的兩個(gè)“確保”,規(guī)定縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn),其他干部也要參加每年不少于12天的培訓(xùn)。最近,省委組織部、省人事廳、省信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》。根據(jù)通知要求,我市大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)任務(wù)是,在2003年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2004年到2007年,全市每年有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)縣處級干部300人左右、鄉(xiāng)科級干部1500人左右。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)。組織人事部門要按照干部管理權(quán)限,搞好調(diào)查摸底,對在職干部逐人登記造冊,明確參加培訓(xùn)的總量,制定好總體培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,分解好目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)中央提出的全員培訓(xùn)目標(biāo)。
(二)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點(diǎn)對象,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,突出抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
這次大規(guī)模培訓(xùn)干部,中央要求要堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊(duì)伍、科學(xué)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓,重點(diǎn)抓好縣處級以上干部和中青年后備干部的培訓(xùn)。
縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),要圍繞提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)四個(gè)方面來進(jìn)行,重點(diǎn)在提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力上下功夫。
中青年干部的培訓(xùn),要圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)來安排,在培養(yǎng)“靠得住,有本事”上下功夫。積極組織和引導(dǎo)中青年干部到發(fā)展的第一線,到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中去經(jīng)受摔打,磨練意志,豐富閱歷,積累經(jīng)驗(yàn),增長膽識和才干。組織部門要專門制定后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,加大力度,擴(kuò)大規(guī)模,分期分批地抽調(diào)到各級黨校進(jìn)行集中培訓(xùn),市委組織部每年除抽調(diào)100名左右的中青年干部到市委黨校培訓(xùn)外,還要選派50名市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職鍛煉。
在抓好重點(diǎn)培訓(xùn)對象的同時(shí),也要重視對企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),要圍繞深化企業(yè)改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成核心競爭力等要求來實(shí)施,重點(diǎn)在培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平上下功夫。專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),要圍繞提高科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)造能力來開展,突出抓好中青年學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)骨干和高新技術(shù)人員的培養(yǎng),加快急需緊缺人才的培養(yǎng)。
(三)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù),全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
這次大規(guī)模培訓(xùn)干部,中央和省委要求要一手抓思想政治教育和黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是抓好各級干部特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的輪訓(xùn)工作;二是以首批12種全國干部學(xué)習(xí)讀本作為干部脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職自學(xué)的基本教材,廣泛開展各類業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)執(zhí)政能(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)力培養(yǎng),提高廣大干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,通過加強(qiáng)能力建設(shè),使各級干部在實(shí)踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)。
(四)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方式渠道,以黨校、行政院校為主陣地,充分利用各種培訓(xùn)資源為大規(guī)模培訓(xùn)干部服務(wù)。
大規(guī)模培訓(xùn)干部的數(shù)量大、任務(wù)重,必須充分利用各種培訓(xùn)資源,調(diào)動(dòng)各方面的積級性,開辟多種渠道,采取多種形式對各級各類干部進(jìn)行培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)與在職自學(xué)的“三位一體”理論學(xué)習(xí)格局,采取省內(nèi)培訓(xùn)與省外培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合等形式,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)渠道的多元化。在繼續(xù)辦好上海復(fù)旦大學(xué)和蘇州干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)班的同時(shí),加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的合作,開展全面建設(shè)小康社會(huì)急需的相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。
(五)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方法手段,積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)形式和方法,增強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的吸引力和實(shí)效性。
積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段培訓(xùn)干部,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,是推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作開展的重要形式。要充分利用廣播、電視和多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺,為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供更為有利的條件和更為廣闊的空間。
(六)明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的職責(zé)分工,形成組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門分工合作,齊抓共管的工作機(jī)制。
大規(guī)模培訓(xùn)干部,要按照中央的統(tǒng)一要求,繼續(xù)堅(jiān)持在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級管理的體制。具體講,市委組織部負(fù)責(zé)未列入中組部和省委組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的正縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、副縣級干部和部分正科級實(shí)職干部的培訓(xùn);縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)科級干部及其他干部的培訓(xùn),市人事局要按照《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行條例》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新,切實(shí)把青干工作提高到一個(gè)新水平
江澤民同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要完成好這一刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù),其中最大、最難、最迫切的就是選好接班人”。青年干部工作是干部隊(duì)伍的“源頭工程”、“關(guān)鍵工程”。各級黨委尤其組織人事部門要有培養(yǎng)選拔年輕干部的時(shí)代感、緊迫感,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力把青干工作提高到一個(gè)新水平。
(一)適應(yīng)形勢發(fā)展需要,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)落實(shí)。今年2月份中組部下發(fā)了《2004—2008年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)劃綱要》,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的配備提出了明確的目標(biāo)要求?!毒V要》對領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)規(guī)定:“換屆時(shí),省轄市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲左右干部為主體的遞次配備,45歲以下的干部要有3—4名,其中40歲左右的干部至少要有2名;黨委、政府班子正職中,45歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加??h市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲以下干部為主體的遞次配備,其中35歲以下的干部至少要有2名;黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職中,35歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。”我們市里這次換屆,在干部使用問題上就是遵循了這些基本原則?!毒V要》同時(shí)提出要合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部,規(guī)定“縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)至少各配備1名女干部;地方各級黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量應(yīng)有所增加;擔(dān)任地方各級黨政正職的女干部要有一定數(shù)量?!边@些要求,完全是按當(dāng)前形勢發(fā)展的需要提出來的,我們一定要認(rèn)真把握。青干部門要根據(jù)自己的職責(zé)權(quán)限,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀進(jìn)行分析預(yù)測,及時(shí)報(bào)告,當(dāng)好參謀助手。同時(shí)要注意與女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的具體管理部門建立聯(lián)系制度,密切配合,定期溝通情況,研究解決存在的問題,搞好對口工作的監(jiān)測評估,為實(shí)現(xiàn)配備目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。后備干部工作是青干工作的重點(diǎn)。前不久,省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》,這是我們今后做好后備干部工作的指導(dǎo)性文件?!锻ㄖ肥轻槍Α兑?guī)定》起草的,對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對性,主要突出三點(diǎn):第一,在后備干部使用上,強(qiáng)調(diào)“在研究干部問題時(shí),要把是否是后備干部作為匯報(bào)、介紹干部情況的主要內(nèi)容之一,要把當(dāng)時(shí)民主推薦情況與后備干部的培養(yǎng)情況、平時(shí)了解掌握的情況結(jié)合起來,綜合考慮,擇優(yōu)任用?!钡诙?,在創(chuàng)新機(jī)制和方法上,提出“要有計(jì)劃地組織調(diào)研活動(dòng),開展工作試點(diǎn),逐步探索和建立后備干部嚴(yán)格有序的選拔機(jī)制、經(jīng)常系統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)有效的管理機(jī)制、統(tǒng)一調(diào)配的任用機(jī)制?!钡谌?,在監(jiān)督實(shí)施上,強(qiáng)調(diào)“各級黨委(黨組)及其組織人事部門要把《規(guī)定》作為《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的內(nèi)容之一,嚴(yán)格紀(jì)律要求,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督?!贝蠹乙獙W(xué)好文件,吃透精神,抓好工作落實(shí)。關(guān)于建立健全后備干部隊(duì)伍。各地各單位上報(bào)副處級后備干部建議人選工作已基本結(jié)束,我們將按照規(guī)定要求,進(jìn)行研究審定,提出意見,然后按要求和程序做好后續(xù)工作。在這里,需要提出的是個(gè)別地方后備干部人選遲遲不能上報(bào),影響到后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整體工作,希望參會(huì)的同志們回去以后,迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),抓緊研究上報(bào)。按照《綱要》規(guī)定的各級黨委(黨組)要在2004年上半年建立起新的后備干部名單的要求,各縣市區(qū)也要盡快建立起新的鄉(xiāng)科級后備干部名單。
(三)適應(yīng)青年干部的自身需求,強(qiáng)化中青年干部的培養(yǎng)鍛煉工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索下派干部選派、培養(yǎng)、管理、考核的新機(jī)制,制訂《市直機(jī)關(guān)年輕干部下派基層掛職鍛煉工作暫行辦法》,使下派工作逐步制度化、規(guī)范化。培養(yǎng)選拔年輕干部,重點(diǎn)是培養(yǎng)教育,著力點(diǎn)是提高年輕干部的素質(zhì)。因此要繼續(xù)深入開展中青年干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),并不斷把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。在適當(dāng)時(shí)候,組織開展命題征文活動(dòng),同時(shí)利用報(bào)刊等宣傳媒體,開辟學(xué)習(xí)論壇,促進(jìn)中青年干部相互學(xué)習(xí)、共同提高。
(四)適應(yīng)基層工作需要,切實(shí)做好選調(diào)生工作。選調(diào)生工作是培養(yǎng)選拔年輕干部的“源頭工程”。截止去年底,我市已經(jīng)選調(diào)了14批503人,接收省選調(diào)生170人。這支隊(duì)伍是后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要來源。近年來,為做好這一工作,省委組織部和市委組織部相繼出臺了一系列關(guān)于做好選調(diào)生工作的有關(guān)意見,對選調(diào)的條件、培養(yǎng)管理和選拔使用等都做了明確規(guī)定。這些年來,各地為選調(diào)生做了大量工作,進(jìn)行了不少有益的探索,取得了一定的成績。但是,從整體情況看,還有不少問題,如一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,存在著選管脫節(jié)、使用不到位等問題。對有些政策不落實(shí)的,要查明原因,區(qū)分情況,給予落實(shí)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作抓實(shí)抓好抓出成效
大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作,都是一項(xiàng)事關(guān)全局、著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,各縣市區(qū)、各部門要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把這兩項(xiàng)工作抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認(rèn)識大規(guī)模培訓(xùn)干部和培養(yǎng)選拔青年干部工作的重要意義,切實(shí)把這兩項(xiàng)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,并納入各級黨委、政府的工作目標(biāo)。
二是要落實(shí)保障措施。首先,要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和青年干部管理者的隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好“三個(gè)留人”的要求,為從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志在工作、生活和成長進(jìn)步方面創(chuàng)造必要的條件。要建立健全工作機(jī)構(gòu),完善充實(shí)職能,配齊配強(qiáng)工作人員。從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志要認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),刻苦鉆研從事本職工作所必需的各種業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。其次,要加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)包括青年干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。各單位要按照中央的(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)要求建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理,做到專款專用,提高效益。第三,要抓好干部培訓(xùn)基地建設(shè)。各級黨校、行政院校要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,積極推行人員聘用、雙向選擇、競爭上崗三項(xiàng)制度改革,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立青年干部培訓(xùn)基地,采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、定向培養(yǎng)等形式,不斷提高青年干部隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。
三是健全工作制度。(1)建立重大培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對一些業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和出國出境培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,可采取招投標(biāo)制,鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間適度競爭,以降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效益。(2)建立培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)審批制度,根據(jù)省委組織部要求,市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位舉辦跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門抽調(diào)干部參加培訓(xùn)班必須提前向市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。要堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。(3)堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。一是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試;二是擬對新調(diào)整的縣處級后備干部人選統(tǒng)一進(jìn)行理論測試,探索淘汰制,目的都是為了讓理論學(xué)習(xí)成為每個(gè)干部的自覺行動(dòng)。(4)建立檢查通報(bào)制度。市委組織部將定期對大規(guī)模培訓(xùn)干部和選調(diào)生分配安置情況進(jìn)行檢查,對工作落實(shí)不到位的要予以通報(bào)批評。批評不是目的,主要希望同志們抓工作要落到實(shí)處。
同志們,大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作,省委組織部分別在鄭州和洛陽專門召開了工作會(huì)議,我市也作出了具體安排,各級黨委組織部門要以對黨的干部教育事業(yè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),努力把我市的青年干部工作和干部教育工作做得更好。
謝謝大家!
第三篇:在干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上講話精神
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司(通知)
中移通[2008]80號
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志、李源潮同志在全國干部教育培訓(xùn)工作
會(huì)議上講話精神的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公司
7月16日-17日,中共中央組織部組織召開了全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議。這次會(huì)議是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的重要會(huì)議。在會(huì)上,習(xí)近平同志和李源潮同志發(fā)表了重要講話。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、思想深刻,對我們正確把握干部教育培訓(xùn)工作的方向,全面落實(shí)黨的十七大和全國組織工作會(huì)議提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,具有十分重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平同志、李源潮同志的重要講話,全面回顧了改革開放30年來特別是黨的十六大以來干部教育培訓(xùn)的發(fā)展歷程,系統(tǒng)總結(jié)了干部教育培訓(xùn)工作寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的極端重要性和緊迫性。講話提出加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,是提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和解決復(fù)雜問題能力、建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要;是提高干部隊(duì)伍應(yīng)對復(fù)雜多變國際形勢的能力,在對外開放中把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的迫切需要;是全面提高干部隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的迫切需要;是結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)展黨重視干部教育培訓(xùn)這
一優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的需要,是新形勢下干部全面成長的需要,是國際領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)競爭的需要。講話對貫徹落實(shí)黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),以改革創(chuàng)新精神做好干部教育培訓(xùn)工作和加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),作出了全面部署。主題鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,既從思想理論層面提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷,又從實(shí)際工作層面提出了許多新思路、新舉措,對加強(qiáng)公司經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作,建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理人員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)新跨越,提升企業(yè)軟實(shí)力具有重大意義。因此,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志、李源潮同志重要講話的精神,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的責(zé)任感和使命感。
學(xué)習(xí)習(xí)近平同志、李源潮同志的重要講話,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》的要求,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn),把提高企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置,積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),重點(diǎn)開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)、后備人員培訓(xùn)、技術(shù)業(yè)務(wù)專才培訓(xùn)、國際化人才培訓(xùn)等項(xiàng)目,促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),使教育培訓(xùn)工作更好地為
員工健康成長服務(wù)、為企業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
在企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)中,要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),深入進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng);堅(jiān)持黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的培訓(xùn),著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng);堅(jiān)持改革開放的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn),著力提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和開拓創(chuàng)新本領(lǐng);堅(jiān)持各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識的培訓(xùn),著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng);堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)憂患意識,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,統(tǒng)籌抓好各級各類人員的教育培訓(xùn),進(jìn)一步整合資源、拓寬途徑,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,改進(jìn)培訓(xùn)方法,建立更加開放、更有活力的教育培訓(xùn)格局。要切實(shí)采取措施,提高認(rèn)識,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),樹立正確的培訓(xùn)觀念。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用,倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦學(xué),堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué),不斷健全培訓(xùn)管理制度,強(qiáng)化管理。
各單位要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志、李源潮同志重要講話精神,作為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作的重要任務(wù)。企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、工作措施有力,確保公司教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效,為建
設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍,做世界一流通信企業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司二○○八年十月二十三日總部各部門,研究院,設(shè)計(jì)院,管理學(xué)院,深圳公司
主辦部門 人力資源部負(fù)責(zé)人
聯(lián)系人 張輝電話 2131
第四篇:在全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話
在全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)議,是經(jīng)縣委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面動(dòng)員和部署我縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。剛才,市委組織部干部教育科***科長發(fā)表了熱情洋溢的講話,對我們******的廣大干部參與全省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提出了殷切的期望。我們相信,在市委組織部和市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的有力指導(dǎo)下,在各地各部門的共同努力下,在廣大學(xué)員的踴躍參與下,我們有信心、有決心搞好我縣的干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。待一會(huì),市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的同志,還將作詳細(xì)的講解和演示。下面,我就深入開展全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作,講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的責(zé)任心和緊迫感
干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),是建立在互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的全新學(xué)習(xí)模式,是干部教育培訓(xùn)手段和途徑的有效創(chuàng)新,是緩解工學(xué)矛盾、實(shí)現(xiàn)“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”要求的成功實(shí)踐。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),是完成新一輪大規(guī)模培訓(xùn)
干部工作任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,中央和省委、市委相繼印發(fā)了《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的實(shí)施意見》,對新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求,即縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于11O學(xué)時(shí),5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間達(dá)55O學(xué)時(shí)以上;其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。按照脫產(chǎn)培訓(xùn)平均每天6小時(shí)計(jì)算,那么,縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于19天,其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于17天。這個(gè)要求是很高的,在座的絕大多數(shù)同志,都沒有達(dá)到這個(gè)培訓(xùn)要求。造成這種局面的原因是多方面的,其中之一,就是工作任務(wù)繁重與干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)之間的矛盾。而開展在線學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),就可以有效地克服時(shí)間和地域限制,使學(xué)習(xí)方式更加靈活方便,可以有效克服工學(xué)矛盾問題,是干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的一種有益補(bǔ)充,是全面完成新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。
第二,開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),是推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在需要。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要落實(shí)好這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),就必須從各級黨組織抓起,從各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從廣大黨員抓起。推動(dòng)各級黨組織和黨員、干部搞好學(xué)習(xí),涉及面比較廣,工作量也很大,單純依靠過去的課堂教學(xué)和集中授課的培訓(xùn)形式,已很難適應(yīng)工作需要。而網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為干部教育
培訓(xùn)的一種新方式,恰好在這方面具有較好的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),無論在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上,還是在教學(xué)形式的安排上,都能夠較好地貼近廣大干部的學(xué)習(xí)需求,能有針對性地開展崗位必備知識和相關(guān)能力培訓(xùn),具有理論成果新、知識涉獵面寬、學(xué)習(xí)時(shí)間靈活掌握等特點(diǎn),對推動(dòng)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)將發(fā)揮重要作用。
第三,開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),是增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力的迫切需要?,F(xiàn)代干部教育的一個(gè)重要特點(diǎn),就是教育培訓(xùn)的對象大都具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn),具有較高的學(xué)歷水平,較為深厚的理論素養(yǎng)和專業(yè)知識功底。他們的學(xué)習(xí)是在已有知識經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的再學(xué)習(xí)、再教育。在學(xué)習(xí)過程中,他們不僅具有獨(dú)立的不斷強(qiáng)化、自我指導(dǎo)的個(gè)性,而且具有強(qiáng)烈的對話意識和問題意識。這就決定了他們不僅是學(xué)習(xí)者,還是培訓(xùn)的主體。充分發(fā)揮學(xué)員在干部教育培訓(xùn)中的主體地位,調(diào)動(dòng)學(xué)員在學(xué)習(xí)中的能動(dòng)性,是干部培訓(xùn)改革創(chuàng)新的基本要求,也是提高干部教育培訓(xùn)針對性和實(shí)效性的前提。但是,長期以來,干部教育培訓(xùn)主要是組織調(diào)訓(xùn),受訓(xùn)人員被動(dòng)接受,缺乏學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,難以達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。與傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)形式相比,網(wǎng)絡(luò)教育具有一些突出的特點(diǎn),即教學(xué)時(shí)空的延展性、教學(xué)內(nèi)容的多樣性、教學(xué)方式的交互性等特點(diǎn),通過師生之間以及人機(jī)之間的交流,可以極大地激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)性與參與性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),積極推進(jìn)干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工
作
一要加快我縣干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心建設(shè)。根據(jù)省、市委組織部的部署和要求,今年年底前,我們應(yīng)完成縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心(三級中心)建設(shè)。圍繞著這一目標(biāo),我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)系我縣實(shí)際,成立了縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《******縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)了縣干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的籌建工作,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)和工作人員。根據(jù)方案,我們將在8月20日前完成全縣1200多名公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位干部信息數(shù)據(jù)采集、信息導(dǎo)入、校核等工作。同時(shí)依托縣委黨校的技術(shù)力量,在市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的指導(dǎo)下,完成 “******干部教育在線(******網(wǎng)上黨校)”的網(wǎng)頁開發(fā)與建設(shè)工作。9月底至10月初,將正式組織開展干部在線學(xué)習(xí),并開始統(tǒng)計(jì)、管理學(xué)員學(xué)習(xí)情況,定期督促學(xué)員完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
二要組織好縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員在線學(xué)習(xí)。這次會(huì)議以后,請縣直各黨政群機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參公單位組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省干部在線學(xué)習(xí)管理暫行辦法》,著重在激發(fā)熱情、形成氛圍、擴(kuò)大影響等方面下功夫,并盡快完成本單位的干部信息數(shù)據(jù)采集任務(wù),待我縣“干部教育在線”的網(wǎng)頁完成后,結(jié)合單位實(shí)際,制定相應(yīng)的制度,采取一定的激勵(lì)約束措施,積極推動(dòng)公務(wù)員以及參公人員上線學(xué)習(xí)。確保今年年底前,在線學(xué)習(xí)對象覆蓋全縣各級黨政群機(jī)關(guān)干部和參公單位所有在職干部。這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是,一些縣直部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),辦公自動(dòng)化條件可能達(dá)不到要求,各地各部門要加大這方面的投入,積極為干部開展在線學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。
三要全面推動(dòng)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員上線學(xué)習(xí)。按照上級要求,2012年以后,在線學(xué)習(xí)對象要逐步拓展到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,各地各單位在組織好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位干部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的數(shù)據(jù)采集、信息導(dǎo)入工作,組織好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員上線學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)我縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。
三、多措并舉、學(xué)用結(jié)合,確保干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作取得實(shí)效
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各地、各單位要把在線學(xué)習(xí)作為創(chuàng)先爭優(yōu)、全面提高黨員干部素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制,形成一把手親自抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的良好風(fēng)氣,為全體黨員干部當(dāng)好表率。二是要按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合本地、本單位實(shí)際,認(rèn)真研究,精心組織,周密安排,抓好干部在線學(xué)習(xí)的組織落實(shí)工作。三是要積極反饋信息,把學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好建議以及存在的問題和困難,及時(shí)反饋給縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心,以便認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),更好地組織開展在線學(xué)習(xí)工作。
二要廣泛宣傳,營造氛圍。目前,還有不少黨員干部對在線學(xué)習(xí)的目的意義、方式方法不了解,甚至認(rèn)為又是搞形式,走過場。因此,有必要在全縣廣大干部中進(jìn)行廣泛宣傳,讓每一個(gè)干部都能正確理解在線學(xué)習(xí)的重要意義,掌握在線學(xué)習(xí)的正確方法。今天會(huì)議結(jié)束后,要在本地本單位迅速傳達(dá)會(huì)議精神,及早組織開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作,確保在線學(xué)習(xí)正常、有序開展。縣委組織部將牽頭組織,各單位密切配合,利用信息簡報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等手段,對在線學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及各單位涌現(xiàn)的學(xué)習(xí)典型,及時(shí)組織宣傳報(bào)道,樹立正確輿論導(dǎo)向,在全縣營造良好的在線學(xué)習(xí)氛圍。
三要搞好服務(wù),做好保障。各地、各單位要進(jìn)一步優(yōu)化在線學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,不斷提高信息化建設(shè)水平,為干部在線學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。開展干部在線學(xué)習(xí),也是對各地、各單位信息化建設(shè)水平的一次檢驗(yàn)。各地、各單位要統(tǒng)籌考慮,加大對干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,添置必要的軟硬件設(shè)備,保證干部都能上線學(xué)習(xí)。要及時(shí)幫助干部解決在線學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的具體問題,確保每位干部職工都能熟練地掌握在線學(xué)習(xí)的程序和步驟,必要時(shí)可以請縣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的同志上門輔導(dǎo),為參學(xué)人員答疑解惑,保證每位干部都能很好地上線學(xué)習(xí)。
四要加強(qiáng)考核,確保質(zhì)量。縣委組織部、縣人社局要加大對干部在線學(xué)習(xí)工作的督查、考核,要將干部在線學(xué)習(xí)情況作為干部考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)的干部,當(dāng)年考核不得評為“優(yōu)秀”等次,未完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)的科級干部不得參加下縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試,未完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)的一般干部不得參加下縣科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,特別是嚴(yán)防在線學(xué)習(xí)中的代學(xué)、代考現(xiàn)
象。有代學(xué)代考的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消代學(xué)代考所獲得的學(xué)分,并給予通報(bào)批評。
同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過半,各地各單位的工作任務(wù)也很重。但是,學(xué)習(xí)是一項(xiàng)永恒的任務(wù),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能放松。我們要以學(xué)習(xí)促工作,真正做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。讓我們共同努力,開拓創(chuàng)新,努力做好干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作,全面落實(shí)中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù),不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面,為全面轉(zhuǎn)型升級、跨越崛起、強(qiáng)縣富民提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持!
第五篇:在18年局級干部和青年干部培訓(xùn)班上的講話
在2018年局級干部和青年干部培訓(xùn)
班上的講話
在2006年局級干部和青年干部培訓(xùn)班上的講話2007-02-08 08:04:0
5同志們:
為了全面提高年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、思想道德水平,增強(qiáng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力,經(jīng)縣委研究決定,舉辦這次全縣局級干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班。根據(jù)課程安排,今天由我向大家作反腐敗形勢報(bào)告。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是大家十分關(guān)注的問題。去年中央紀(jì)委在北京、黑龍江、江蘇、廣西、廣東、四川等10個(gè)省、區(qū)、市開展了黨風(fēng)廉政問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,%的受訪者表示對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這一問題最為
關(guān)注,在5大熱點(diǎn)問題中排名第三,這是一件好事,說明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已深入人心。而如何看待反腐敗形勢則因此顯得十分重要,這不僅僅是一個(gè)工作評估問題,也是一個(gè)重大的政治問題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我們必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識。
一、正確認(rèn)識反腐敗斗爭中存在的問題
我們說反腐敗斗爭正在向好的方向發(fā)展,態(tài)勢良好,并不回避當(dāng)前反腐敗斗爭存在的不足和問題。而這些不足和問題,主要表現(xiàn)在當(dāng)前一些地方、部門和單位及其公職人員的腐敗問題仍然比較嚴(yán)重,人民群眾反映仍比較強(qiáng)烈,仍不夠滿意。
(一)充分認(rèn)識到我國當(dāng)前存在的腐敗問題仍然比較突出
1、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法比較嚴(yán)重。從1992年開始到2002年,前后兩個(gè)五年的案件統(tǒng)計(jì)資料來看,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法呈易發(fā)多發(fā)和趨于嚴(yán)重的態(tài)勢。一
是違紀(jì)違法的黨員干部數(shù)量增加。1992年10月至1997年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每月立案12825件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分平均每月11740人。其中,縣處級干部、廳局級干部、省部級干部平均每月處分的人數(shù)分別是356、、人。而從1997年10月至2002年9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每月立案14365件,同比增長12%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分平均每月14102人,同比增長20%。其中,縣處級干部、地廳級干部、省部級干部平均每月分別為483人、人和人,分別增加了%、%和19%。二是違紀(jì)違法的金額趨于增大。前五年,腐敗分子個(gè)人違紀(jì)違法金額過百萬的比較少;但后五年,違紀(jì)金額過百萬超千萬的不少。三是違紀(jì)違法的性質(zhì)趨于嚴(yán)重。湛江、廈門兩大走私案,涉案金額數(shù)百億元,國家稅收損失超過百億元,卷入的黨員干部分別達(dá)到數(shù)百人。沈陽團(tuán)伙腐敗案僅涉及的廳局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部就有17人。四是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗出現(xiàn)了新動(dòng)向。(1)有些
腐敗分子已經(jīng)基本完成“原始積累”,在一些地方一些部門,已經(jīng)形成程度不一的“既得利益集團(tuán)”。(2)一些腐敗分子的手段更狡猾、更隱蔽。主要有3種形式:一是權(quán)力的“期權(quán)化”。二是權(quán)力的“假借”和“轉(zhuǎn)讓”。三是贓款“漂白”,資本增值。(3)不少腐敗分子的“抗藥性”在提高。在我們研究打擊腐敗分子的手段的同時(shí),腐敗分子也在研究反打擊的手段。他們往往把自己粉飾為“廉潔”干部,迷惑群眾。(4)一些腐敗分子正從個(gè)體腐敗向群體腐敗發(fā)展,甚至與某些黑惡勢力勾結(jié),形成腐敗團(tuán)伙“窩案”,加大了我們的查處難度。
2、部門、行業(yè)亂收費(fèi)、亂開價(jià)問題突出。一些部門、行業(yè)“三亂”的問題,群眾強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問題。有的醫(yī)院醫(yī)生開“大處方”、亂檢查,群眾看不起?。挥械牡胤街行W(xué)提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目收費(fèi),高校提高標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)、??粕究平逃a(bǔ)償費(fèi)等,一些民辦高校收費(fèi)高且亂。農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)網(wǎng)改造搭車收費(fèi)
問題屢禁不止。此外,一些行政執(zhí)法部門的亂收費(fèi)問題,也是社會(huì)熱點(diǎn)問題。
3、奢侈浪費(fèi)問題屢禁不止。國家機(jī)關(guān)工作人員在公車使用、公款接待等職務(wù)消費(fèi)中的不正之風(fēng),基層干部以權(quán)謀私、與民爭利,黨政機(jī)關(guān)及其人員欺上瞞下、弄虛作假、虛報(bào)浮夸,司法機(jī)關(guān)及其人員貪贓枉法、知法犯法等問題依然存在。
(二)正確看待我國當(dāng)前存在的腐敗問題。
1、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重的原因。
當(dāng)前我國腐敗現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重的主要原因是:
(1)歷史和世界環(huán)境的因素。由于我國長期處于封建社會(huì),兩千多年的封建社會(huì)官場歷史,是一部以貪官污吏為主、腐朽思想盛行的歷史。新中國成立僅僅55年。在這樣的歷史背景下,封建社會(huì)的腐朽思想自覺不自覺殘留在相當(dāng)部分思想覺悟較差的黨員干部的意識
中,這種意識在一定的氣候和環(huán)境中,便會(huì)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。改革開放以來,我國在引進(jìn)資本主義先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不可避免帶進(jìn)了資產(chǎn)階級的腐朽思想,加上部分地方黨委政府對腐敗現(xiàn)象的危害性認(rèn)識不足,不重視反腐敗,反腐敗的措施不力,使得解放以后一度銷聲匿跡的腐敗現(xiàn)象死灰復(fù)燃,并愈演愈烈。特別是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國的反腐敗斗爭遇到了新的挑戰(zhàn)。我們既置身于世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流之中,又面臨西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技軍事等方面占優(yōu)勢的壓力和敵對勢力對我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀。同時(shí),我國正處在政治、經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,諸多社會(huì)矛盾相互交織。加入世界貿(mào)易組織后我國的對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,在更大范圍和更深程度上參與國際競爭。這些因素的存在,給解決腐敗問題增加了復(fù)雜性,致使腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在可預(yù)見的一段較
長時(shí)期內(nèi)難以消除,反腐敗斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻。
(2)市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)因素。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,社會(huì)變革和體制轉(zhuǎn)軌階段,是腐敗現(xiàn)象高發(fā)易發(fā)的時(shí)期。美國、英國、新加坡、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),都曾出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展過程中,同樣不可避免出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:第一,新舊體制交換過程中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),客觀上為一些消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延提供了土壤和條件。第二,市場經(jīng)濟(jì)帶來的影響和沖擊,導(dǎo)致一些人的思想、信念發(fā)生了動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了迷惘,市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)滲透到黨和國家的政治生活,成為誘發(fā)違紀(jì)違法行為的主要成因。第三,分配不公問題帶來人們心理上的失衡。不同地區(qū)之間以及同一地區(qū)不同部門(行業(yè))之間公務(wù)人員收入存在差距,是改革開放以來一直存在著的現(xiàn)象,并且這種差距正在不斷拉大。這種狀況導(dǎo)致很大一
部分公務(wù)人員不同程度的心理失衡,已成為公務(wù)人員腐敗高發(fā)易發(fā)的一大誘因。
(3)監(jiān)督乏力的因素。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督乏力主要有以下幾種表現(xiàn)形式。一是監(jiān)督機(jī)制不完善。由于我國的監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對的獨(dú)立性,致使監(jiān)督經(jīng)常不到位,甚至缺位。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,存在著上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難的現(xiàn)象。尤其是作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的地方各級紀(jì)律檢查委員會(huì),監(jiān)督同級黨委,特別是對“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的難度十分大。龍泉區(qū)同安鎮(zhèn)黨委書記朱福忠之所以能貪污受賄上千萬,也是由于缺乏有效的黨內(nèi)監(jiān)督。人大對政府及其部門的監(jiān)督,也沒有真正發(fā)揮作用。二是各種監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)系不夠協(xié)調(diào),沒有形成監(jiān)督制約的合力,存在監(jiān)督的空白點(diǎn)和盲區(qū),監(jiān)督的力度和效果都不甚理想。三是領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置不盡合理,不利于監(jiān)督。有些部門和單位,黨政主要職務(wù)一肩挑,權(quán)力過于集中,容易造成一人說了算的局面,內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督難以有效實(shí)施。五是監(jiān)督者和被監(jiān)督者的監(jiān)督意識不強(qiáng)。
(4)管理體制和制度因素。包括對行政審批事項(xiàng)、人事、財(cái)政管理的體制和制度,都存在著很大的缺陷和漏洞。就拿財(cái)政管理體制來說,近幾年來,國家審計(jì)署每年都向全國人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,每年的審計(jì)報(bào)告都揭露了一些觸目驚心的部門和行業(yè)腐敗問題。根據(jù)2001年審計(jì)工作報(bào)告估算,中央有關(guān)部委的預(yù)算違法資金約億元人民幣,有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位在使用國債專項(xiàng)資金、公路建設(shè)資金、天然林保護(hù)資金以及科技經(jīng)費(fèi)和中國農(nóng)業(yè)銀行、國有企業(yè)負(fù)債損益等方面的違法違規(guī)資金約1756多億元。在2004年6月23日在第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上,審計(jì)署的2003年審計(jì)工作報(bào)告披露了所調(diào)查的10大案例和24部門40億糊涂賬,再次掀起“審計(jì)風(fēng)暴”。為什么這
些掌管國家財(cái)政資金大權(quán)的單位和個(gè)人,從國庫掏錢,如從自家囊中取物一樣容易呢?又是什么原因使得一些國家機(jī)關(guān)和官員膽大包天違法違紀(jì)?這些都充分我們的體制問題。
(5)法制不健全和滯后性因素。法制建設(shè)是反腐敗斗爭的基本保障。改革開放以來特別是黨的十四大以來,我國廉政法規(guī)制度建設(shè)取得了明顯的成效,制訂頒布了一系列廉政法規(guī)制度。但廉政法制不健全和滯后的問題仍比較嚴(yán)重,一些地方、部門、領(lǐng)域無法可依和法律不完善的問題仍然存在。
2、正確認(rèn)識我們黨開展的反腐敗斗爭和當(dāng)前的腐敗問題,以及干部的主流問題。
一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效,形勢正在向好的方向發(fā)展;也要看腐敗問題的嚴(yán)重性,尤其是滋生腐敗的條件和土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)竣。看不到主流,悲觀失望,是錯(cuò)誤的;看不到問題的嚴(yán)重性,喪失警惕,不下大力氣加緊解決,是危險(xiǎn)的。對于我們的黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部的看法,我們應(yīng)客觀地去看,從主流去看,絕對不能因?yàn)槌隽松贁?shù)腐敗分子,就將我們的黨員干部看作“一團(tuán)黑”,進(jìn)而全盤否定我黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭的成果,否定社會(huì)主義制度。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)同志曾指出:“對于當(dāng)前黨的作風(fēng),應(yīng)當(dāng)講兩句話,一是總體上是好的,絕大多數(shù)黨員干部是勤政為民、廉潔奉公的,不這樣看就不能理解我們所取得的巨大成就;一是確實(shí)存在不少問題,有些問題還十分嚴(yán)重,不這樣看就是頭腦不清”
二是要看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性??床坏椒锤瘮《窢幍拈L期性、復(fù)雜性、反復(fù)性,期望通過幾場大的斗爭運(yùn)動(dòng)、采取幾種措施就解決腐敗問題,是不現(xiàn)實(shí)的,甚至是有害的。尤其要看到腐敗不是靜態(tài)的,它是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,并以各種形式依附在新生事物上。
三是要堅(jiān)定信心。我國當(dāng)前的反腐敗斗爭是在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際政治背景下開展的,西方敵對勢力攻擊中國目前存在的腐敗問題是“制度性問題”,共產(chǎn)黨解決不了自身的腐敗問題,其目的是妄圖動(dòng)搖干部群眾對我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭的信心,動(dòng)搖對社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心。我們要保持清醒的頭腦,堅(jiān)定相信我們黨和國家一定能夠解決腐敗問題。
大量的事實(shí)表明,腐敗不是社會(huì)主義國家的“專利”,而是人類社會(huì)共同面臨的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。據(jù)總部設(shè)在德國柏林的公益性非政府組織“透明國際”2002年8月月公布的《全球腐敗感覺指數(shù)》數(shù)字,在2002年參評的102個(gè)國家和地區(qū)中,有70個(gè)國家的分?jǐn)?shù)低于5分,腐敗比較嚴(yán)重的國家包括印度尼西亞、肯尼亞、安哥拉、馬達(dá)加斯加、巴拉圭、尼日利亞和孟加拉國,得分不到2分,而這些國家實(shí)行的都是資本主義制度。香港在1974年成立廉政公署之前,腐敗
盛行,很多警察都出來直接向市民收取保護(hù)費(fèi),這種狀況一直到20世紀(jì)80年代才得到有效遏制。這表明,腐敗并不專門選擇社會(huì)主義制度。從當(dāng)前的形勢來看,我們對黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭是充滿信心和希望的。1996年以來,中央紀(jì)委研究室連續(xù)8次的隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示,廣大群眾對反腐敗斗爭的滿意率逐年上升,2003年%的干部群眾對反腐敗斗爭表示滿意,比1996年增加了個(gè)百分點(diǎn),比2002年增加了個(gè)百分點(diǎn)??偛吭O(shè)在德國的透明國際組織在近年公布的《全球腐敗報(bào)告》中認(rèn)為:“中國政府采取的從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的措施,‘使人們對有效地反腐敗抱有信心’?!?/p>
(三)要清除一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)
在反腐敗斗爭不斷推進(jìn)并取得實(shí)際成效的同時(shí),社會(huì)上出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn),這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn),甚至存在于我們的黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部之中。比如,最近一段時(shí)期,我們黨查處的腐敗案件越來越多,級別也越來越高,于是就有人說“腐敗越反越多”了。這種說法是缺乏科學(xué)分析的。查處的腐敗案件逐年增加,并不等于腐敗越反越多,而是說明我們反腐的力度在逐漸加大。大家可以看到,目前暴露出的很多腐敗案件,都是上世紀(jì)90年代初、中期發(fā)案的。又如,國內(nèi)外有人對我國的反腐敗斗爭的評價(jià)有意無意地采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。韓國查處了全斗煥、盧泰愚的腐敗問題,有人說“體現(xiàn)了法治精神”;我們處決了貪官胡長清、成克杰等人,一些人卻說“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時(shí),有人攻擊共產(chǎn)黨只打“蒼蠅”不打“老虎”;查處了陳希同、成克杰等位高權(quán)重的腐敗分子,他們又說這些腐敗分子是政治斗爭的犧牲品。還有一種觀點(diǎn)是反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,我們用事實(shí)說話:在全國,中央查處了廈門特大走私案、湛江特大走私案、沈陽“慕馬”案并沒有影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,其中,廈門在查案的當(dāng)年,經(jīng)濟(jì)比上一年增長了15%;中央查處湛江特大走私案 的第二年,全國海關(guān)關(guān)稅收入比上年增加了700個(gè)億。我國近年來,每年國內(nèi)生產(chǎn)總值都保持在9%左右,經(jīng)濟(jì)增長率是世界最高的國家之一。在四川,查處了省交通廳、國土局等腐敗案也沒有影響我們四川的發(fā)展。新津縣這些年來,查辦的案件也逐年上升,但也沒有影響成都市和新津的發(fā)展。相反,如果我們不反腐敗,任由腐敗滋生蔓延,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制就會(huì)受到破壞,社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩,生產(chǎn)力就會(huì)削弱,那才會(huì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn),作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們應(yīng)明辨是非,站穩(wěn)立場,要理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導(dǎo)思想和方針政策是正確的并取得明顯成效的,理直氣壯地闡明我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的腐敗絕不是根本制度的腐敗,理直氣壯地駁斥各種有關(guān)反腐敗的錯(cuò)誤思潮和謬論,理直氣壯地肯定我們黨和干部隊(duì)伍的主流是好的,我們黨完全有能力解決腐敗問題。
二、加強(qiáng)廉潔自律,切實(shí)履行職責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,既是黨和人民對你的最基本要求,也是你愛護(hù)好自己的法寶。中國有一句古話:“人為財(cái)死,鳥為食亡?!睆牟樘幍脑S多案件分析看,一些本來很有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部被錢害死了,因?yàn)殄X的問題而違紀(jì),最終丟了前程,去坐牢、被殺頭。為錢的原因很多,這里歸納為十個(gè)方面。第一,從來沒有想到去弄錢犯法,就因?yàn)楦F,最后不自覺就犯了錯(cuò)。第二,被老板們的“好心好意”害了。老板們不會(huì)無緣無故給你錢,好心好意都是假的,目的是想利用你手中的權(quán)。第三,生活的攀比,心理不平衡。第四,為了不是妻子的女人。不少男性領(lǐng)導(dǎo)干部犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤,就是為了女人。養(yǎng)情人也好,包二奶也好,沒錢是不行的!還有的是美人計(jì),你占有她,她就把你當(dāng)搖錢樹,叫你批地批項(xiàng)目給她撈錢,上了賊船,你不敢不給。第五,錯(cuò)誤判斷形勢。以為全世界都腐敗了,不撈白不撈,不撈人家說你是傻瓜,思想不解放;撈了也沒事。第六,落入圈套。領(lǐng)導(dǎo)干部往往掌握著一定的權(quán)力,一些人為了達(dá)到他不可告人的目的,就用錢作圈套,拉你下水。落入人家的圈套,你就解脫不了,出不來了。第七,升不了官就撈錢。第八,“有權(quán)不用,過期作廢”。第九,僥幸心理作祟,自以為高明,別人發(fā)現(xiàn)不了,查不到自己的頭上。第十,被親戚朋友害死了。這些原因很值得深思。我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從中領(lǐng)悟到一些什么呢?我想,應(yīng)該牢記住三個(gè)“著想”。只要按三個(gè)“著想”去做了,你就不會(huì),起碼不輕易去犯“錢”的錯(cuò)誤。
第一,時(shí)刻都要有黨性原則,多為黨和人民著想?!傲?,政之本出?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則,我認(rèn)為最基本的是要樹立正確的權(quán)力觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,解決好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題,做一個(gè)清官。我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為黨工作、為老百姓服務(wù)的。我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,就得時(shí)刻想著為黨和人民多做工作、多做奉獻(xiàn),不要把我們管轄的地方作為自留地經(jīng)營,不能用權(quán)力來作交易,為自己撈錢、為親朋好友謀取私利。做一個(gè)清官,是黨和人民對我們最基本的要求,是最基本的黨性。一個(gè)不廉潔的黨員,有什么資格談?wù)擖h性?反腐敗是關(guān)系到我們黨生死存亡的重大問題。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有為黨而憂的憂患意識,心中時(shí)刻裝著黨性原則,加強(qiáng)自律,當(dāng)好廉潔從政表率,實(shí)實(shí)在在為老百姓做事情、謀利益,為黨爭光,努力維護(hù)這個(gè)執(zhí)政黨立于不敗之地。
第二,要珍惜前程,時(shí)刻為自己著想。我指的是要為我們自己怎么不違紀(jì)違法、不去坐牢、不給人家戮我們的脊梁骨著想。在錢的問題上,大家要清醒,不要為自己的私利、為親屬的私利著想,要時(shí)刻為自己的政治前途著想。不貪錢,什么人都害不了你。大家要珍惜自己的前程,千萬不要為了錢,為了給自己和親屬多弄錢,毀了自己的前程。當(dāng)公務(wù)
員不容易,當(dāng)?shù)娇h處級、科局級以上干部更不容易啊。都是做了一番政績,百里挑一,一層一層的激烈競爭,才到今天這個(gè)位置?,F(xiàn)在,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,工作條件大多數(shù)都不錯(cuò),生活待遇方面,每個(gè)月的收入也有1000多元,跟發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,是低了一點(diǎn),但跟老百姓相比,也不低了,并且我們的工資收入正在逐年增長。如果為了幾千、幾萬塊錢,丟了前程,那是十分不值的。如果因?yàn)閾棋X太多,被抓去坐牢,甚至被殺頭,那你撈錢又為了誰?自己享受不到,何苦呢?黨和人民培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也不容易,你為錢違紀(jì)了犯法了,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)得處理你,我們心痛哪!不要以為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟你過不去,是你跟黨紀(jì)國法過不去。對于違紀(jì)違法的黨員干部,懲治只是手段,不是目的。懲治的最終目的是及時(shí)教育、挽救和愛護(hù)違紀(jì)違法者,同時(shí),也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀(jì)了犯法了,不處理你,對你是放縱,對其他
人是誤導(dǎo),對黨和人民是犯罪。
第三,要時(shí)刻想著自己的責(zé)任,為家庭的幸福著想。責(zé)任有兩種,一種是社會(huì)責(zé)任,一種是家庭責(zé)任。于前者,我們每一個(gè)人,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為,都要對社會(huì)負(fù)責(zé),都要有社會(huì)責(zé)任感。于后者,大家要為家庭的幸福著想。領(lǐng)導(dǎo)干部作為家庭的主要成員,甚至說是主心骨,對家庭是要負(fù)責(zé)任的。因?yàn)殄X的問題,你出事了,家就全倒了,家庭的幸福也跟著完了。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須正確對待權(quán)力,用好手中的權(quán)力,遵紀(jì)守法,按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的規(guī)定,帶好廉潔從政這個(gè)頭,在自己的管轄范圍內(nèi)帶出一股清風(fēng)、一片凈土。要樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要立志做大事,不要立志做大官,解決好做事與做官的問題。要正確對待個(gè)人的名利地位,尤其在錢的問題上,要淡泊些,經(jīng)常保持正直健康的心理。面對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條
件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化;面對國家實(shí)行讓一部分人先富起來的政策后,地方收入差距、行業(yè)收入差距、職業(yè)收入差距正在拉大,在先富起來的人當(dāng)中,既有一部分人通過自己的誠實(shí)勞動(dòng)成了百萬富翁、千萬富翁,也有一部分人通過非法途徑暴富等社會(huì)現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎始慎終,加強(qiáng)自律,堅(jiān)持廉潔從政,為掌好權(quán)用好權(quán)立好本,千萬不要搞攀比。如果我們對此心理不平衡,就很可能會(huì)鑄成大錯(cuò)。許多黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,心里不平衡是一個(gè)重要的誘因。原廣西壯族自治區(qū)東興市市長李桂東原先也是一個(gè)清廉干部,任市長之初,大大小小的老板及一些下屬單位就紛紛向他展開了“紅包攻勢”。剛開始,李桂東還能堅(jiān)守原則,對紅包一律不收,但久而久之他發(fā)現(xiàn),因?yàn)樗皇占t包,那些老板和下屬單位均對他處處敬而遠(yuǎn)之,而那些他眼中的貪心干部反倒是左右逢源。于是,李桂
東便覺得“吃虧”了,心理平衡線開始崩潰,經(jīng)常和老板們“打成一片”,開始心安理得地收受紅包和賄賂。但終究逃不脫黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,在一審中被判處無期徒刑。大家要從各類的腐敗案中吸取教訓(xùn),不要以為別人腐敗沒事,你也跟著腐?。灰膊灰拇鎯e幸,自以為腐敗很隱蔽,別人發(fā)現(xiàn)不了,于是就自甘墮落,最后落得個(gè)自我毀滅的下場。
再就是要管好配偶、子女、身邊工作人員,保證他們不以領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力謀私的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要過好親情關(guān),認(rèn)真解決好給配偶、子女“留下什么”的問題。從一些典型的違紀(jì)違法案件來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不僅沒有解決好這個(gè)問題,反而被配偶、子女拖下了水。原中央候補(bǔ)委員、寧波市委書記許運(yùn)鴻為了兒子獲取不正當(dāng)利益,支持和縱容寧波國際信托投資公司江東營業(yè)部違規(guī)經(jīng)營,造成國家資產(chǎn)損失及經(jīng)營虧損億元;指示寧波日報(bào)社高價(jià)購買港商投資的寧波華宏國際中心大樓,造成巨額經(jīng)濟(jì)損
失。許運(yùn)鴻在懺悔書中寫道:“我?guī)缀醪还芗?、不治家,也不想持家,沒有營造一個(gè)好的家風(fēng),更沒有一套嚴(yán)格的家規(guī)……把對他們的盲目遷就誤認(rèn)為是‘愛’,結(jié)果混淆是非,幫忙添‘害’?!痹鲜C(jī)械工業(yè)局局長林國悌,生活儉樸,但為了子女將來的所謂幸福,竟利用職權(quán)不擇手段地索賄受賄、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)487萬元,被判處死刑;其妻子和兒子因共同受賄等罪坐牢,女兒因此成了靠親戚施舍的孤兒。原全國紡織總會(huì)會(huì)長吳文英、原廣東省人大副主任于飛、原云南省紅塔(集團(tuán))公司董事長褚時(shí)健,還有目前正在被查處的蘇州市副市長姜人杰原成都市委常委、宣傳部長高勇等一批領(lǐng)導(dǎo)干部,都因利用手中的權(quán)力為自己,為親友瘋狂牟取不正當(dāng)?shù)睦?,最終倒在親情關(guān)這個(gè)關(guān)口上。
“家財(cái)不為子孫謀”是共產(chǎn)黨人一貫的品質(zhì)和作風(fēng)。朱德留給子孫后代的不是錢財(cái),而是高風(fēng)亮節(jié)和高尚人格。他交代將節(jié)衣縮食積攢的近兩萬元的存
款,用來交最后一次黨費(fèi)。孔繁森死后沒有給家人留下任何財(cái)產(chǎn),只留下一個(gè)獻(xiàn)血袋。為了撫養(yǎng)三個(gè)藏族孤兒,孔繁森先后三次到獻(xiàn)血,把獻(xiàn)血換得的營養(yǎng)費(fèi)全部用在三個(gè)孤兒身上,這是何等的崇高與無私。希望在座各位能夠向朱德、孔繁森等模范人物學(xué)習(xí),正確解決為配偶、子女“留下什么”的問題。此外,領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的廉潔自律問題也是一個(gè)不容忽視的問題。這個(gè)問題解決得不好,不僅會(huì)影響黨和政府的形象,也會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,甚至危及領(lǐng)導(dǎo)干部的前途。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的要求是比較嚴(yán)格的,能做到清正廉潔,但卻對身邊工作人員疏于管理、疏于教育,或者對身邊工作人員的一些不廉潔行為,睜一只眼閉一只眼。這樣做,最后既害了身邊工作人員,往往也害了自己。讀過《紅樓夢》的人都知道,賈政在出京擔(dān)任要職期間,其本人基本上做到了潔身自好,起初對身邊的差役要求也比較嚴(yán),但在得知這些差役因生活清
苦而在背后埋怨他之后,便放松了管教,任由他們受賄索賄,結(jié)果賈政因此而丟官棄職。原河北省人大常委會(huì)主任程維高被開除黨籍,其中一個(gè)重要原因就是放縱兩任秘書吳慶
五、李真利用其職權(quán)謀私搞腐敗,侵吞大量國家資產(chǎn)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部對身邊工作人員要加強(qiáng)教育,認(rèn)真監(jiān)督,嚴(yán)格管理,針對可能出現(xiàn)的問題和苗頭,早打招呼,及時(shí)提醒,防患于未然,這既是對黨對人民負(fù)責(zé),又是對身邊工作人員負(fù)責(zé),也是對自己本人負(fù)責(zé)。
第四,就是認(rèn)真組織、督促、檢查下級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,深化管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負(fù)有重要的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,僅是做到獨(dú)善其身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,管好、帶好隊(duì)伍,抓好管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的組織、落實(shí)、深化以及督促檢查考核,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的有關(guān)職責(zé),不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。
黨的十六屆四中全會(huì)勝利召開是我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題;深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性;明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);總體目標(biāo)是通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨;強(qiáng)調(diào):黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)
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越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。中共中央政治局常委、中共中央紀(jì)委書記吳官正在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上,作了《認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證》的重要講話。吳官正強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)。
各級紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷取得反腐倡廉的新成效,從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。指出提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和
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重要保證,要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力。一是提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。二是提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。三是提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。四是提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。五是提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要求進(jìn)一步抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,加大源頭治理工作力度;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
同志們,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容。要完成這項(xiàng)歷史賦予給我們的艱巨任務(wù),需要全黨上下,尤其是各級黨組織、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部持之以恒的共同努力。在此,希望
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各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,帶頭廉潔自律,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,共同推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入發(fā)展。
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